Η ΜΕΤΑΦΡΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΣΤΟΛΗΣ ΤΟΥ ΥΠ.ΟΙΚ. ΜΕ ΤΗ ΛΙΣΤΑ ΤΩΝ ΕΛΛΗΝΙΚΩΝ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ ΣΕ ΤΕΣΣΕΡΕΙΣ ΠΥΛΩΝΕΣ "Αγαπητέ Πρόεδρε του Eurogroup, Στο Eurogroup της 20ης Φεβρουαρίου 2015, η ελληνική κυβέρνηση κλήθηκε να υποβάλει στα θεσμικά όργανα, μέχρι τη Δευτέρα 23η Φεβρουαρίου 2015, ένα πρώτο πλήρη κατάλογο των μεταρρυθμιστικών μέτρων που σχεδιάζει, ώστε να προσδιοριστεί και να συμφωνηθεί περαιτέρω μέχρι το τέλος τον Απριλίου του 2015. Εκτός από την κωδικοποίηση του μεταρρυθμιστικού της προγράμματος, σύμφωνα με την προγραμματική δήλωση του Πρωθυπουργού, κ. Α. Τσίπρα στο Ελληνικό Κοινοβουλίου, η ελληνική κυβέρνηση δεσμεύθηκε επίσης, να εργάζεται σε στενή συνεννόηση με τους ευρωπαίους εταίρους και τα θεσμικά όργανα, καθώς και με το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο, και να αναληφθούν δράσεις που θα ενισχύουν τη δημοσιονομική βιωσιμότητα, την εξασφάλιση της χρηματοπιστωτικής σταθερότητας και την προώθηση της οικονομικής ανάκαμψης. Η πρώτη πλήρης λίστα των μέτρων μεταρρύθμισης ακολουθεί παρακάτω, όπως προβλέπεται από την ελληνική κυβέρνηση. Είναι πρόθεσή μας να τα εφαρμόσουμε αντλώντας από τους διαθέσιμους φορείς τεχνική βοήθεια και χρηματοδότηση από τα ευρωπαϊκά διαρθρωτικά ταμεία και το Ταμείο Επενδύσεων. Ειλικρινώς, Γιάνης Βαρουφάκης Υπουργός Οικονομικών Ελληνική Δημοκρατία" I. ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΔΙΑΡΘΡΩΤΙΚΕΣ ΠΟΛΙΤΙΚΕΣ 1. Οι φορολογικές πολιτικές - Η Ελλάδα δεσμεύεται να: Μεταρρυθμίσει τη πολιτική του ΦΠΑ, τη διοίκηση και την επιβολή του. Θα καταβληθούν στιβαρές προσπάθειες για τη βελτίωση της συλλογής και την καταπολέμηση της φοροδιαφυγής κάνοντας πλήρη χρήση των ηλεκτρονικών μέσων και άλλες τεχνολογικές καινοτομίες. Οι τακτικές για τον ΦΠΑ θα πρέπει να εξορθολογιστούν σε σχέση με τα επιτόκια, που θα πρέπει να εκσυγχρονιστούν με τρόπο που μεγιστοποιεί τα πραγματικά έσοδα, χωρίς αρνητικές επιπτώσεις στην κοινωνική δικαιοσύνη, και με σκοπό τον περιορισμό των εξαιρέσεων εξαλείφοντας παράλληλα παράλογες εκπτώσεις. Τροποποίηση της φορολογίας των συλλογικών επενδύσεων και του φόρου εισοδήματος των δαπανών, οι οποίες θα ενσωματωθούν στο κώδικα φορολογίας εισοδήματος. Διευρύνση του ορισμού της φορολογικής απάτης και της φοροδιαφυγής, με διάλυση της φορολογικής ασυλίας. Ο εκσυγχρονισμός του κώδικα φορολογίας εισοδήματος και την εξάλειψη των απαλλαγών από το κώδικα φορολογίας και την αντικατάστασή τους, όταν είναι απαραίτητο, για την ενίσχυση μέτρων κοινωνικής δικαιοσύνης.
Αποφασιστική επιβολή και βελτίωση της νομοθεσίας για τις τιμές μεταβίβασης. Εργασία προς τη δημιουργία μιας νέας κουλτούρας της φορολογικής συμμόρφωσης για να εξασφαλιστεί, ότι όλα τα τμήματα της κοινωνίας, συμβάλουν δίκαια στη χρηματοδότηση των δημόσιων πολιτικών. Στο πλαίσιο αυτό, καθορίζει, με τη βοήθεια των ευρωπαϊκών και των διεθνών εταίρων, μια βάση δεδομένων του πλούτου, που βοηθά τις φορολογικές αρχές, για να εκτιμήσουν την ακρίβεια των προηγούμενων φορολογικών δηλώσεων εισοδήματος. 2. Διαχείριση των δημόσιων οικονομικών - η Ελλάδα θα: Υιοθετήσει τροποποιήσεις στο δημοσιονομικό νόμο και θα λάβει μέτρα για τη βελτίωση της διαχείρισης των δημόσιων οικονομικών. Η εκτέλεση του προϋπολογισμού θα πρέπει να βελτιωθεί και να διευκρινιστεί, πως θα ελέγχει τις ευθύνες αναφοράς. Οι διαδικασίες πληρωμής θα πρέπει να εκσυγχρονιστούν και να επιταχυνθούν, ενώ παρέχουν υψηλότερο βαθμό από την οικονομική και δημοσιονομική ευελιξία και λογοδοσία για ανεξάρτητη ή / και ρυθμιστικών φορέων. Να εκπονήσει και να εφαρμόσει μια στρατηγική σχετικά με την εκκαθάριση των ληξιπρόθεσμων οφειλών, των επιστροφών φόρων και των συνταξιοδοτικών αξιώσεων. Να ενεργοποιήσει το ήδη ορισμένο (αν και μέχρι σήμερα αδρανή) Δημοσιονομικό Συμβούλιο σε μια πλήρως λειτουργική οντότητα. 3. Διαχείριση των εσόδων - Η Ελλάδα θα εκσυγχρονίσει τις φορολογικές και τελωνειακές διοικήσεις, που θα επωφελούνται από τη διαθέσιμες τεχνικές βοήθειες. Για το σκοπό αυτό, η Ελλάδα θα εφαρμόσει: Την ενίσχυση της διαύγειας, της διαφάνειας και διεθνούς εμβέλειας διαδικασία με την οποία ο Γενικός Γραμματέας της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Εσόδων διορίζεται και παρακολουθείται από πλευράς επιδόσεων για να αντικατασταθεί. Ενίσχυση της ανεξαρτησίας της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Εσόδων (GSPR), εάν είναι απαραίτητο, μέσω νέας νομοθεσίας, από όλα τα είδη των παρεμβολών (πολιτικό ή άλλο τρόπο), ενώ εγγυάται την πλήρη λογοδοσία και τη διαφάνεια των δραστηριοτήτων της. Για το σκοπό αυτό, η κυβέρνηση και η GSPR θα κάνει πλήρη χρήση της διαθέσιμης τεχνικής βοήθειας. Το προσωπικό επαρκώς, τόσο ποσοτικά όσο και ποιοτικά, η GSPR και ιδιαίτερα το υψηλό πλούτο και μεγάλο οφειλέτες μονάδες της δημόσιας διοίκησης εσόδων και να διασφαλίσει ότι διαθέτει ισχυρές ανακριτικές εξουσίες / δίωξη, και των πόρων με βάση τις ικανότητες του ΣΔΟΕ, ώστε να στοχεύουν αποτελεσματική φορολόγηση της απάτης και τις φορολογικές οφειλές από υψηλού εισοδήματος κοινωνικές ομάδες. Επίσης, εξετάζονται τα πλεονεκτήματα της ενσωμάτωσης του ΣΔΟΕ σε GSPR. Αυξήσεις στις επιθεωρήσεις, τους ελέγχους βάσει των κινδύνων και των ικανοτήτων συλλογής, επιδιώκοντας παράλληλα να ενσωματώσει τις λειτουργίες των εσόδων και των εισφορών κοινωνικής ασφάλισης σε ολόκληρη τη γενική κυβέρνηση. 4. Οι δημόσιες δαπάνες - Οι ελληνικές αρχές θα: Επανεξετάσουν τον έλεγχο των δαπανών σε κάθε τομέα των κρατικών δαπανών (π.χ. εκπαίδευση, την άμυνα, τις μεταφορές, την τοπική αυτοδιοίκηση, τις κοινωνικές παροχές) Εργαστούν προς τη βελτίωση δραστικά την αποτελεσματικότητα της κεντρικής και τοπικής κυβέρνησης χορηγείται τμήματα και τις μονάδες με τη στόχευση ανάπτυξης των
δημοσιονομικών διαδικασιών, την αναδιάρθρωση της διαχείρισης και την ανακατανομή των πόρων. Προσδιορισμός των μέτρων για την εξοικονόμηση κόστους, μέσω της εκ βάθρων αναθεώρηση των δαπανών του κάθε υπουργείου και του εξορθολογισμού του μη μισθολογικού και μη συνταξιοδοτικές δαπάνες, οι οποίες προς το παρόν, αντιπροσωπεύουν ένα εκπληκτικό 56% της συνολικής δημόσιας δαπάνης. Να εφαρμοστεί η νομοθεσία (σήμερα υπό μορφή σχεδίου στο Γραφείο Γενικό Λογιστήριο - GAO), να επανεξετάσει τα επιδόματα του μη μισθολογικού δαπανών σε ολόκληρο τον δημόσιο τομέα. Επικύρωση οφέλους μέσω διασταυρωτικών ελέγχων στο πλαίσιο των σχετικών αρχών και μητρώων (π.χ. Αριθμός Φορολογικού Μητρώου, Μητρώο ΑΜΚΑ), που θα βοηθήσει στον εντοπισμό των μη επιλέξιμων δικαιούχων. Έλεγχος των δαπανών για την υγεία και τη βελτίωση της παροχής και της ποιότητας των ιατρικών υπηρεσιών, ενώ για τη χορήγηση της καθολικής πρόσβασης. Σε αυτό το πλαίσιο, η κυβέρνηση προτίθεται, να καταθέσει συγκεκριμένες προτάσεις σε συνεργασία με τα ευρωπαϊκά και διεθνή θεσμικά όργανα, συμπεριλαμβανομένου του ΟΟΣΑ. 5. Η μεταρρύθμιση της κοινωνικής ασφάλισης - Η Ελλάδα είναι αποφασισμένη να συνεχίσει τον εκσυγχρονισμό του συνταξιοδοτικού συστήματος. Οι αρχές θα: Συνεχίσουν να εργάζονται επί διοικητικών μέτρων για την ενοποίηση και τον εξορθολογισμό των συνταξιοδοτικών πολιτικών και την εξάλειψη των κενών και των κινήτρων, που οδηγούν σε υπερβολική ταχύτητα πρόωρες συνταξιοδοτήσεις σε ολόκληρη την οικονομία και, πιο συγκεκριμένα, στον τραπεζικό και στον δημόσιο τομέα. Ενοποίηση των συνταξιοδοτικών ταμείων για την επίτευξη εξοικονόμησης. Σταδιακή κατάργηση των τελών για λογαριασμό των «τρίτων» (ενόχληση χρεώσεων) κατά δημοσιονομικά ουδέτερο τρόπο. Να καθιερωθεί στενότερη σύνδεση μεταξύ των συνταξιοδοτικών εισφορών και των εσόδων, τον εξορθολογισμό των παροχών, ενίσχυση των κινήτρων για να δηλώσει αμειβόμενη εργασία, και να παρέχει στοχευμένη βοήθεια στους εργαζόμενους μεταξύ 50 και 65 ετών, καθώς και μέσω ενός συστήματος των εγγυημένων βασικού εισοδήματος, έτσι ώστε να εξαλειφθεί η κοινωνική και πολιτική πίεση για την πρόωρη συνταξιοδότηση που επιβαρύνει τα συνταξιοδοτικά ταμεία. 6. Δημόσια διοίκηση και διαφθορά - Η Ελλάδα θέλει μια σύγχρονη δημόσια διοίκηση. Αυτή θα είναι: Η καταπολέμηση της διαφθοράς και η μετατροπή της σε εθνική προτεραιότητα, λειτουργώντας πλήρως το Εθνικό Σχέδιο κατά της διαφθοράς. Ο στόχος για λαθρεμπόριο καυσίμων και προϊόντων καπνού, παρακολούθηση των τιμών των εισαγόμενων προϊόντων (για την πρόληψη της απώλειας εσόδων κατά τη διάρκεια της διαδικασίας εισαγωγής), και την αντιμετώπιση του ξεπλύματος χρήματος. Η κυβέρνηση προτίθεται άμεσα να θέσει φιλόδοξους στόχους για τα έσοδα, σε αυτούς τους τομείς, πρέπει να επιδιωχθεί υπό το συντονισμό του νεοσύστατου Υπουργείου Επικρατείας. Μειώσεις (α) στον αριθμό των υπουργείων (16-10), (β) τον αριθμό των «ειδικών συμβούλων» στη γενική κυβέρνηση και (γ) πρόσθετες παροχές των υπουργών, των βουλευτών και ανώτατους αξιωματούχους (π.χ. αυτοκίνητα, τα έξοδα ταξιδίου, επιδόματα) Σφιχτή νομοθεσία, σχετικά με τη χρηματοδότηση των πολιτικών κομμάτων, που θα
περιλαμβάνουν μέγιστα επίπεδα δανεισμού από χρηματοπιστωτικά και άλλα ιδρύματα. Ενεργοποίηση αμέσως της νομοθεσίας (αν και αδρανής), που ρυθμίζει τα έσοδα των μέσων μαζικής ενημέρωσης (έντυπα και ηλεκτρονικά), εξασφαλίζοντας (μέσω κατάλληλα σχεδιασμένων δημοπρασιών) καταβαλλόμενες στο κράτος τιμές της αγοράς για τις συχνότητες, που χρησιμοποιούνται, και θα απαγορεύει τη συνέχιση της λειτουργίας των μακροχρόνια ζημιογόνων μέσων ενημέρωσης (χωρίς διαφανή διαδικασία ανακεφαλαιοποίησης). Καθιέρωση ενός διαφανούς, ηλεκτρονικού, σε πραγματικό χρόνο θεσμικού πλαισίου για τις δημόσιες συμβάσεις / προμήθειες - αποκατάσταση της ΔΙΑΥΓΕΙΑΣ (μια πλευρά επένδυσης σε απευθείας σύνδεση δημόσιο μητρώο των δραστηριοτήτων που αφορούν τις δημόσιες συμβάσεις). Μεταρρύθμιση του μισθολογίου του δημόσιου τομέα, με σκοπό την αποσυμπίεση της κατανομής των μισθών μέσω της βελτίωσης της παραγωγικότητας και κατάλληλες πολιτικές προσλήψεων, χωρίς μείωση των σημερινών μισθών με οροφή, αλλά τη διασφάλιση, ότι η μισθολογική δαπάνη του δημόσιου τομέα δεν θα αυξηθεί. Εξορθολογισμός των παροχών μη μισθολογικού κόστους, τη μείωση των συνολικών δαπανών, χωρίς να θέτει σε κίνδυνο τη λειτουργία του δημόσιου τομέα και σύμφωνα με τις ορθές πρακτικές της ΕΕ Προώθηση μέτρων για: τη βελτίωση των μηχανισμών πρόσληψης, ενθαρρύνει αξιοκρατικές προσλήψεις διοικητών, οι αξιολογήσεις των υπαλλήλων βάση θα βασίζεται στην πραγματική αξιολόγηση, και η θέσπιση δίκαιων διαδικασιών για τη μεγιστοποίηση της κινητικότητας των ανθρώπινων και άλλων πόρων στο δημόσιο τομέα ΙΙ. ΧΡΗΜΑΤΟΠΙΣΤΩΤΙΚΗ ΣΤΑΘΕΡΟΤΗΤΑ 1. Συστήματα Δόσης - Η Ελλάδα δεσμεύεται να: Βελτιώσει γρήγορα, σύμφωνα με τα όργανα, τη νομοθεσία για την αποπληρωμή των φόρων και καθυστερούμενων εισφορών κοινωνικής ασφάλισης Βαθμολόγηση συστημάτων δόσης κατά τρόπο, που να βοηθά αποτελεσματικά διακρίσεις μεταξύ: (α) τη στρατηγική default / μη πληρωμή και (β) αδυναμία να πληρώσει, με στόχο την κάθε περίπτωση. (α) άτομα / επιχειρήσεις μέσω των αστικών και ποινικών διαδικασιών (ιδίως μεταξύ των ομάδων υψηλού εισοδήματος), ενώ προσφέρει την περίπτωση (β) όσον αφορά τα άτομα / επιχειρήσεις επιστροφής κατά τρόπο που να επιτρέπει στις επιχειρήσεις δυνητικά να επιβιώσουν, αποτρέπει τον παρασιτισμό, ακυρώνει ηθικό κίνδυνο, και ενισχύει την κοινωνική ευθύνη, καθώς και μια σωστή κουλτούρα νέας αρχής. Αποποινικοποιούν χαμηλότερα εισοδήματα οφειλετών με μικρές υποχρεώσεις. Εντατικοποίηση των μεθόδων και διαδικασιών επιβολής του νόμου, συμπεριλαμβανομένου του νομικού πλαισίου για τη συλλογή απλήρωτων φόρων και να εφαρμόσει αποτελεσματικά τα εργαλεία συλλογής. 2. Τραπεζικά και μη εξυπηρετούμενα δάνεια. Η Ελλάδα δεσμεύεται να : Εκμεταλλευτεί πλήρως το Ελληνικό Ταμείο Χρηματοπιστωτικής Σταθερότητας και να εξασφαλιστεί, σε συνεργασία με το SSM, την ΕΚΤ και την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, ότι παίζει καλά τον βασικό της ρόλο, την εξασφάλιση της σταθερότητας του τραπεζικού τομέα και του δανεισμού της σε εμπορική βάση, σε συμμόρφωση με τους κανόνες ανταγωνισμού της ΕΕ.
Η ενασχόληση με τα μη εξυπηρετούμενα δάνεια, κατά τρόπο που θεωρείται πλήρης η κεφαλαιοποίηση των τραπεζών (λαμβάνοντας υπόψη την έκδοση του Κώδικα Δεοντολογίας για τις Τράπεζες), η λειτουργία του δικαστικού συστήματος, η κατάσταση της αγοράς ακινήτων, ζητήματα κοινωνικής δικαιοσύνης, καθώς και δυσμενείς επιπτώσεις στη δημοσιονομική θέση της κυβέρνησης. Συνεργασία με τη διαχείριση των τραπεζών και των θεσμικών οργάνων για την αποφυγή, κατά την προσεχή περίοδο των πλειστηριασμών της κύριας κατοικίας των νοικοκυριών κάτω από ένα ορισμένο όριο εισοδήματος. Επίσης, θα τιμωρεί στρατηγικές παραβατών, με σκοπό: (α) τη διατήρηση της στήριξης της κοινωνίας για το ευρύ μεταρρυθμιστικό κυβερνητικό πρόγραμμα, (β) να αποτραπεί η περαιτέρω πτώση των τιμών των ακινήτων και περιουσιακών στοιχείων (που θα έχει αρνητικές επιπτώσεις στο χαρτοφυλάκιο των τραπεζών), (γ) την ελαχιστοποίηση των δημοσιονομικών επιπτώσεων από τη μεγαλύτερη έλλειψη στέγης, και (δ) την προώθηση μιας ισχυρής κουλτούρας πληρωμής. Θα ληφθούν μέτρα για τη στήριξη των πλέον ευάλωτων νοικοκυριών, που αδυνατούν να εξυπηρετήσουν τα δάνειά τους. Ευθυγράμμιση της νομοθεσίας εκτός δικαστηρίου, με ένα δοκιμαστικό καθεστώς τροποποίησης της δόσης, ώστε, να περιοριστούν οι κίνδυνοι για τα δημόσια οικονομικά και την κουλτούρα πληρωμών, διευκολύνοντας παράλληλα την ιδιωτική αναδιάρθρωση του χρέους. Εκσυγχρονισμός του πτωχευτικού δικαίου για την αντιμετώπιση των συσσωρευμένων εκκρεμών υποθέσεων. III. ΠΟΛΙΤΙΚΕΣ ΓΙΑ ΤΗ ΠΡΟΩΘΗΣΗ ΤΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ 1. Η ιδιωτικοποίηση και η διαχείριση των δημόσιων περιουσιακών στοιχείων - Για να προσελκύσει επενδύσεις σε βασικούς τομείς και να αξιοποιήσει τα περιουσιακά στοιχεία του κράτους αποτελεσματικά, οι ελληνικές αρχές θα: Δεσμευθούν να μην ακυρώσουν ιδιωτικοποιήσεις, που έχουν ολοκληρωθεί. Όταν έχει ξεκινήσει η διαδικασία του διαγωνισμού, η κυβέρνηση θα σεβαστεί τη διαδικασία, σύμφωνα με το νόμο. Τη διασφάλιση της παροχής βασικών δημόσιων αγαθών και υπηρεσιών από ιδιωτικοποιημένες επιχειρήσεις / βιομηχανίες, σύμφωνα με τους εθνικούς στόχους πολιτικής και σε συμμόρφωση με τη νομοθεσία της ΕΕ. Επανεξέταση των ιδιωτικοποιήσεων, που δεν έχουν ακόμη ξεκινήσει, με στόχο τη βελτίωση των όρων, έτσι ώστε να μεγιστοποιήσει τα μακροπρόθεσμα οφέλη της πολιτείας, να δημιουργούν έσοδα, να ενισχύσει τον ανταγωνισμό στις τοπικές οικονομίες, την προώθηση της εθνικής οικονομικής ανάκαμψης, και να τονωθούν οι μακροπρόθεσμες προοπτικές ανάπτυξης. Υιοθέτηση μίας προσέγγισης, σύμφωνα με την οποία κάθε νέα υπόθεση θα εξεταστεί χωριστά και επί της ουσίας, με έμφαση στις μεγάλες περιόδους, κοινοπραξίες (Ιδιωτικής- Δημόσιας συνεργασία) και τις συμβάσεις, που μεγιστοποιούν όχι μόνο τα κρατικά έσοδα, αλλά και τα μελλοντικά επίπεδα των ιδιωτικών επενδύσεων. Ενοποίηση (HRDAF) με διάφορους φορείς της διαχείρισης των δημόσιων περιουσιακών στοιχείων (που σήμερα είναι διασκορπισμένα σε ολόκληρο τον δημόσιο τομέα), με σκοπό την ανάπτυξη κρατικών περιουσιακών στοιχείων και αξιοποίησή τους μέσω μεταρρυθμίσεων σε μικροοικονομικό και των δικαιωμάτων ιδιοκτησίας.
2. Μεταρρυθμίσεις στην αγορά εργασίας - Η Ελλάδα δεσμεύεται να: Εφαρμόσει βέλτιστες πρακτικές της ΕΕ σε όλο το φάσμα της νομοθεσίας για την αγορά εργασίας, μέσα από μια διαδικασία διαβούλευσης με τους κοινωνικούς εταίρους. Ανάπτυξη του υφιστάμενου καθεστώτος, που προβλέπει την προσωρινή απασχόληση για τους ανέργους, σε συμφωνία με τους εταίρους και βελτίωση των ενεργών προγραμμάτων της πολιτικής για την αγορά εργασίας με στόχο την επικαιροποίηση των δεξιοτήτων των μακροχρόνια ανέργων. Σταδιακά, με μια νέα «έξυπνη» προσέγγιση της συλλογικής διαπραγμάτευσης των μισθών, που να εξισορροπεί τις ανάγκες για ευελιξία με δικαιοσύνη. Αυτό περιλαμβάνει τη φιλοδοξία για τον εξορθολογισμό και την πάροδο του χρόνου και την αύξηση των ελάχιστων μισθών κατά τρόπο, που να διασφαλίζει την ανταγωνιστικότητα και τις προοπτικές απασχόλησης. Το πεδίο εφαρμογής και το χρονοδιάγραμμα των αλλαγών με τον κατώτατο μισθό θα γίνει σε συνεννόηση με τους κοινωνικούς εταίρους και τους ευρωπαϊκούς και διεθνείς οργανισμούς, συμπεριλαμβανομένης της ΔΟΕ, και θα λαμβάνει πλήρως υπόψη τις συμβουλές από έναν νέο ανεξάρτητο φορέα, σχετικά με το εάν οι αλλαγές σε μισθούς συνάδουν με την παραγωγικότητα εξελίξεων και της ανταγωνιστικότητας. 3. Οι μεταρρυθμίσεις στην αγορά προϊόντων και ένα καλύτερο επιχειρηματικό περιβάλλον - Στο πλαίσιο μιας νέας πολιτικής μεταρρύθμισης, η Ελλάδα παραμένει προσηλωμένη στην: Η άρση των εμποδίων στον ανταγωνισμό με βάση τα στοιχεία από τον ΟΟΣΑ. Ενίσχυση της Ελληνικής Επιτροπής Ανταγωνισμού. Εισάγονται δράσεις για τη μείωση του φόρτου των διοικητικών επιβαρύνσεων της γραφειοκρατίας, σύμφωνα με τη συμβολή του ΟΟΣΑ, συμπεριλαμβανομένης της νομοθεσίας, που απαγορεύει τις μονάδες του δημόσιου τομέα από το να ζητούν (από τους πολίτες και τις επιχειρήσεις) τα έγγραφα που πιστοποιούν τις πληροφορίες. Καλύτερη διαχείριση της χρήσης γης, συμπεριλαμβανομένων των πολιτικών, που σχετίζονται με τον χωροταξικό σχεδιασμό, τη χρήση της γης, καθώς και οριστικοποίηση ενός κατάλληλου Κτηματολογίου. Να συνεχίσει τις προσπάθειες για την άρση δυσανάλογων και αδικαιολόγητων περιορισμών στα νομοθετικώς κατοχυρωμένα επαγγέλματα, ως μέρος της συνολικής στρατηγικής για την αντιμετώπιση από κατεστημένα συμφέροντα. Ευθυγράμμιση φυσικού αερίου και ηλεκτρικής ρύθμισης της αγοράς με τις καλές πρακτικές και τη νομοθεσία της ΕΕ. 4. Η μεταρρύθμιση του δικαστικού συστήματος - Η ελληνική κυβέρνηση θα: Βελτιώσει την οργάνωση των δικαστηρίων με την μεγαλύτερη εξειδίκευση και, στο πλαίσιο αυτό, θα εκδώσει νέο Κώδικα Πολιτικής Δικονομίας. Προώθηση της ψηφιοποίησης των νομικών κωδίκων, σύστημα ηλεκτρονικής υποβολής. 5. Στατιστικά - η Ελληνική Κυβέρνηση επαναβεβαιώνει την ετοιμότητά της να: Τιμήσει πλήρως τη δέσμευση για την αξιοπιστία των στατιστικών, και ιδίως τη θεσμική ανεξαρτησία της ΕΛΣΤΑΤ, διασφαλίζοντας ότι έχει τους απαραίτητους πόρους για την υλοποίηση του προγράμματος εργασίας.
Εγγυηθεί τη διαφάνεια και την ορθότητα της διαδικασίας του διορισμού του Προέδρου της ΕΛΣΤΑΤ, τον Σεπτέμβριο 2015, σε συνεργασία με την EUROSTAT. IV. ΑΝΘΡΩΠΙΣΤΙΚΗ ΚΡΙΣΗ - Η ελληνική κυβέρνηση επιβεβαιώνει το σχέδιό της για: Αντιμετώπιση αναγκών, που προκύπτουν από την πρόσφατη αύξηση στην απόλυτη φτώχεια (ανεπαρκή πρόσβαση σε τροφή, στέγη, υπηρεσίες υγείας και της παροχής βασικών ενέργειας) μέσω ιδιαίτερα στοχευμένων μη χρηματικών μέτρων (π.χ. κουπόνια τροφίμων). Ενεργήσει με τρόπο, που να είναι χρήσιμη για την αναμόρφωση της δημόσιας διοίκησης και την καταπολέμηση της γραφειοκρατίας / της διαφθοράς (π.χ. την έκδοση του Πολίτη έξυπνης κάρτας, που μπορεί να χρησιμοποιηθεί ως μια ταυτότητα, στο σύστημα υγείας, καθώς και για την πρόσβαση στο πρόγραμμα κουπονιών τροφίμων, κ.λπ). Η αξιολόγηση της πιλοτικής εφαρμογής του Ελάχιστου Εγγυημένου Εισοδήματος, με σκοπό την επέκτασή του σε εθνικό επίπεδο. Βεβαιωθεί ότι, η πάλη ενάντια στην ανθρωπιστική κρίση δεν έχει καμία αρνητική δημοσιονομική επίπτωση.