(ΚΕΔΑ) Κυπριακή Εταιρεία Διοίκησης Αθλητισμού Αθλητική Διακυβέρνηση στους Αθλητικούς Οργανισμούς της Κύπρου
Σκοπός Να αξιολογήσει τις πρακτικές αθλητικής διακυβέρνησης που υιοθετούν οι αθλητικοί οργανισμοί της Κύπρου Να εντοπίσει προβλήματα κακής διακυβέρνησης τα οποία αποτελούν εμπόδιο στην ανάπτυξη του αθλητικού μας συστήματος Να εισηγηθεί τρόπους αντιμετώπισης των πρακτικών κακής διακυβέρνησης
Έρευνα Εκπονήθηκε μεταξύ Απριλίου και Ιουνίου 2012 Ερευνητικό Κέντρο του Ευρωπαϊκού Πανεπιστημίου Κύπρου Δείγμα: Όλες οι αθλητικές Ομοσπονδίες, ΚΟΑ, ΚΟΕ (μέλη ΔΣ, ΕΣ και Διοικητικοί) Ερωτηματολόγιο: Ανώνυμο, αποτελούμενο από 50 ερωτήσεις, 9 αρχές καλής διακυβέρνησης Statement of Good Governance Principles (Governance in Sport Working Group, 2001) & Cyprus Corporate Governance Code (Cyprus Stock Exchange, 2006) για κερδοσκοπικούς και μη κερδοσκοπικούς οργανισμούς. Συμβατή με διεθνείς έρευνες στην αθλητική διακυβέρνηση (Good Governance in Sport A survey of UK National Governing Bodies, 2010, Compliance with best practice governance principles of South African Sport Federations, 2009, etc.)
Αρχές Αθλητικής Διακυβέρνησης
Έρευνα Ανταποκρίθηκε: 64,8% Διοικητικοί Λειτουργοί Αριθμός Ποσοστό (%) 61 58,7% Μέλη Συμβουλίων 43 41,3% Σύνολο 104 100%
Αποτελέσματα 1. Σύνθεση, Δομή & Μέγεθος Συμβουλίου Μέγεθος του Συμβουλίου Αντιλαμβανόμενο μέγεθος συμβουλίου 67.30% 40.80% 41.70% 17.50% 29.80% 2.90% 7 9 Περισσότερα από 9 Μικρό Mεγάλο Κανονικό
Αποτελέσματα 1. Σύνθεση, Δομή & Μέγεθος Συμβουλίου Ύπαρξη μέγιστου αριθμού θητειών Όχι 66.30% Ναι 33.70%
Αποτελέσματα 1. Σύνθεση, Δομή & Μέγεθος Συμβουλίου Το συμβούλιο αποτελείται από άτομα με τα κατάλληλα προσόντα, γνώσεις και ικανότητες; Μέλη Συμβ. 53.50% 46.50% Ναι Όχι Διοικ. Λειτ. 28.80% 71.20%
Αποτελέσματα 2. Δίκαιες και δημοκρατικές διαδικασίες εκλογής, διορισμού, προσλήψεων Ανοικτές/Δίκαιες & Διαφανείς εκλογικές διαδικασίες 90.50% 64.70% Ναι Όχι 35.30% 46.70% 53.30% 9.50%
Αποτελέσματα 2. Δίκαιες και δημοκρατικές διαδικασίες εκλογής, διορισμού, προσλήψεων Παράγοντες που λαμβάνονται υπόψη για την εκλογή/διορισμό ΔΣ 1 3 2 5 4 6
Αποτελέσματα 2. Δίκαιες και δημοκρατικές διαδικασίες εκλογής, διορισμού, προσλήψεων Δημοσίευση θέσεων εργασίας διοικητικού προσωπικού Μέλη Συμβ. 75.60% 24.40% Ναι Όχι Διοικ. Λειτ. 50.80% 49.20% Σύνολο 61.00% 39.00%
Αποτελέσματα 2. Δίκαιες και δημοκρατικές διαδικασίες εκλογής, διορισμού, προσλήψεων Η διαδικασία πρόσληψης προσωπικού είναι διαφανής/δίκαιη και βασισμένη σε αντικειμενικά κριτήρια; 48.80% 53.5% Σύνολο 34.10% 33.70% Διοικ. Λειτ. Μέλη Συμβ. 25.00% 23.80% 23.30% 18.30% 16.80% 16.70% 16.70% 12.90% 12.90% 4.90% 4.90% 7.30% Καθόλου Πολύ λίγο Λίγο Πολύ Πάρα πολύ
Διαχωρισμός ρόλου Διοικ. Και Μελών ΔΣ Καταγεγραμμένοι Ρόλοι/αρμοδιότητες 3. Ρόλοι & Αρμοδιότητες Αποτελέσματα Διαχωρισμός ρόλων & Αρμοδιοτήτων μεταξύ μελών Δ.Σ. και διοικητικού προσωπικού Σύνολο Όχι 39.40% 48.30% 26.80% Διοικ. Λειτ. Μέλη Συμβ. Ναι 60.60% 51.70% 73.20% Όχι 29.40% 37.70% 17.10% Ναι 70.60% 62.30% 82.90%
3. Ρόλοι & Αρμοδιότητες Αποτελέσματα Σε ποιο βαθμό τα μέλη του συμβουλίου αντιλαμβάνονται και κατανοούν το ρόλο και τις αρμοδιότητες τους; Σύνολο 65.10% Διοικ. Λειτ 49.50% Μέλη Συμβ. 38.30% 26.70% 25.20% 31.70% 16.50% 16.30% 14.00% 6.80% 1.90% 1.70% 2.30% 2.30% 1.70% Καθόλου Πολύ λίγο Λίγο Πολύ Πάρα πολύ
Αναπτύσσει ισχυρές συνεργασίες με εξωτ. εταίρους 3. Ρόλοι & Αρμοδιότητες Αποτελέσματα Το συμβούλιο επιτελεί επιτυχημένα τα πιο κάτω; Σύνολο Διοικ. Λειτ. Μέλη Συμβ. 85.00% 15.00% 83.50% 16.50% 66.00% 61.80% 67.30% 34.00% 38.20% 32.70% 72.30% 65.00% θορίζει όραμα/στρατηγική Προάγει/αναπτύσσει το άθλημα 27.70% 35.00% Παρακολουθεί κατεύθυνση/στόχους του οργανισμού Αξιολογεί την απόδοση του οργανισμού Αναδιανέμει τα έσοδα σε όλα τα επίπεδα Συνεργάζεται με άλλους αθλ. Οργ.
3. Ρόλοι & Αρμοδιότητες Αποτελέσματα Πρακτικές καλής διακυβέρνησης 93.40% 60.40% 39.60% 6.60% Ναι Όχι Ναι Όχι Υπάρχει πολιτική καλής διακυβέρνησης; Γίνεται αξιολόγηση των πρακτικών καλής διακυβέρνησης;
4. Αξιολόγηση Αποτελέσματα 36.6% - Δεν αξιολογεί την απόδοση του οργανισμού και των υπο-επιτροπών Η αξιολόγηση γίνεται από:
Αποτελέσματα 5. Έλεγχος και Ευθύνη (Accountability) Συμβούλιο υπόλογο σχετικά με τις πιο κάτω δραστηριότητες; 65.30% 61.50% 69.00% Ναι Όχι Πρόσληψη προσωπικού 34.70% Ναι Όχι Προαγωγές προσωπικού 38.50% Ναι Όχι Συμμετοχή αθλητών σε αθλ. διοργανώσεις 31.00%
Αποτελέσματα 5. Έλεγχος και Ευθύνη (Accountability) Συμβούλιο υπόλογο σε θέματα Οικονομικής διαχείρισης; 63.30% 97.60% 36.70% 2.40% Ναι Όχι
Αποτελέσματα 5. Έλεγχος και Ευθύνη (Accountability)
6. Αλληλεγγύη (Solidarity) Αποτελέσματα Διαδικασία κατανομής των επιχορηγήσεων σε όλα τα επίπεδα αθλητισμού 46.10% 46.10% 18.60% 4.90% 16.70% αθόλου Πολύ λίγο Λίγο Πολύ Αντικειμενική & Δίκαιη 13.70% Πάρα πολύ 25.50% 2.00% 6.90% Καθόλου Πολύ Λίγο Λίγο Πολύ Βασισμένη σε συγκεκριμένα κριτήρια 19.60% Πάρα πολύ Σύνολο Διοικ. Προσ. Μέλη Συμβ. Σύνολο Διοικ. Προσ. Μέλη Συμβ.
Σύνολο Διοικ. Προσ. Μέλη Συμβ. Καθόλου Πολύ λίγο Λίγο Σύνολο Διοικ. Προσ. Μέλη Συμβ. Πολύ Πάρα Πολύ 6. Αλληλεγγύη (Solidarity) Αποτελέσματα Διαδικασία κατανομής των επιχορηγήσεων σε όλα τα επίπεδα αθλητισμού 31.00% 28.60% 16.70% 31.00% 31.00% 21.60% 16.70% 23.50% 29.40% 27.70% 20.80% 28.70% 19.00% 8.80% 16.70% 11.90% 10.90% αθόλου Πολύ Λίγο Λίγο Διαφανής Πολύ Πάρα Πολύ Ανεξάρτητη
Αποτελέσματα 7. Διαφάνεια και επικοινωνία 64.40% 62.20% 68.10% 35.60% 37.80% 31.90% Ναι Όχι Ναι Όχι Ναι Όχι Αποκαλύπτει στοιχεία σχετικά με οικονομικές συναλλαγές Ενημερώνει σχετικά με τις πρακτικές καλής διακυβέρνησης Οι απολαβές καταγράφονται στην ετήσια έκθεση
Αποτελέσματα 7. Διαφάνεια και επικοινωνία
Αποτελέσματα 8. Κοινωνική Ευθύνη και Ηθική 61.20% 70.30% 75.50% 84.00% 38.80% 29.70% 24.50% 16.00% Ναι Όχι Ναι Όχι Ναι Όχι Ναι Όχι Ύπαρξη Κώδικα Ηθικής Συμπεριφοράς Ύπαρξη Πολιτικής Κοινωνικής Ευθύνης Ύπαρξη Πολιτικής Διαφθοράς και Απάτης Σύστημα εντοπισμού ακατάλληλης συμπεριφοράς
9. Ανεξαρτησία Αποτελέσματα Ύπαρξη συγκρουόμενων συμφερόντων που επηρεάζουν τις αποφάσεις του συμβουλίου 63.70% 73.30% 50.00% 50.00% 36.30% 26.70% Σύνολο Διοικ. Προσ. Μέλη Συμβ. Ναι Όχι
9. Ανεξαρτησία Αποτελέσματα Το συμβούλιο ασκεί τα καθήκοντα/υποχρεώσεις του με αμεροληψία και ανεξαρτησία; 49% 22.50% 25.50% 30.40% 20.60% 1.00% Καθόλου Πολύ Λίγο Λίγο Πολύ Πάρα Πολύ
9. Ανεξαρτησία Αποτελέσματα Παράγοντες που επηρεάζουν τις αποφάσεις του Συμβουλίου 85.90% 90.00% 84.10% 63.60% 54.50% 46.90% 53.10% 30.00% 30.00% 3.10% 4.50% 0% Πολιτικοί/κομματικοί Παράγοντες Προσωπικά Συμφέροντα Οικονομικά Συμφέροντα Φιλίες - Συνεργασίες Σύνολο Διοικ. Προσ. Μέλη Συμβ.
Εισηγήσεις Διορισμός «εκτελεστικών διευθυντών» στο Συμβούλιο Εισαγωγή μέγιστου αριθμού θητειών Τοποθέτηση ατόμων με επαρκείς ικανότητες/προσόντα και γνώσεις Υιοθέτηση πιο ανοικτής, δίκαιης και διάφανης εκλογικής διαδικασίας /Δημοσίευση των εκλογικών αποτελεσμάτων Οριοθέτηση/Διαχωρισμός των ρόλων, αρμοδιοτήτων και εξουσιών μεταξύ Συμβουλίου και Διοικητικού προσωπικού
Εισηγήσεις Πιο ανοικτή, δίκαιη και διάφανη διαδικασία πρόσληψης διοικητικού προσωπικού Καθιέρωση πολιτικής καλής διακυβέρνησης και χρηστής διοίκησης, δημιουργία και υιοθέτηση Κώδικα Ηθικής, Πολιτικών Απάτης και Διαφθοράς Υιοθέτηση Πολιτικής Κοινωνικής Ευθύνης όπως και συστημάτων και μηχανισμών εντοπισμού ανάρμοστης συμπεριφοράς
Εισηγήσεις Χρήση μηχανισμών αξιολόγησης Περισσότερη διαφάνεια και έλεγχος - μέσω της εισαγωγής συγκεκριμένων, αντικειμενικών και δίκαιων κριτηρίων - σε οικονομικά θέματα, αποφάσεις πρόσληψης ή προαγωγής διοικητικού προσωπικού, κατανομής των εσόδων σε όλα τα επίπεδα αθλητισμού κλπ. Δημιουργία εσωτερικών επιτροπών ελέγχου Καθιέρωση αμφίδρομων καναλιών επικοινωνίας Δημιουργία Επιτροπής Ανθρώπινου Δυναμικού/Επιτροπής παραπόνων έτσι ώστε να βελτιωθεί η ανατροφοδότηση από το διοικητικό προσωπικό, οι εργασιακές σχέσεις, κτλ.
Εισηγήσεις Περισσότερη ανεξαρτησία και αυτονομία και περιορισμός συγκρουόμενων συμφερόντων Απαγκίστρωση του αθλητισμού από την πολιτική Περισσότερη εξωστρέφεια και σύνδεση των αθλητικών οργανισμών με εξωτερικούς εταίρους, συνεργάτες κλπ. Ευχαριστώ