ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΔΕΛΤΙΟ ΜΗΝΙΑΙΩΝ ΣΤΟΙΧΕΙΩΝ ΓΕΝΙΚΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ ΝΟΕΜΒΡΙΟΣ 20 ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΓΕΝΙΚΟ ΛΟΓΙΣΤΗΡΙΟ ΤΟΥ ΚΡΑΤΟΥΣ Αθήνα Δεκέμβριος 20
Πίνακες δεδομένων για Νοέμβριο 20 1 1 Τα προϋπολογιστικά μεγέθη είναι ετήσιες εκτιμήσεις σύμφωνα με την εισηγητική έκθεση Προϋπολογισμού 2017, συμπεριλαμβανομένης της επίδρασης του ειδικού προγράμματος αποπληρωμής των ληξιπρόθεσμων υποχρεώσεων της γενικής κυβέρνησης. 1
Πρωτογενές Αποτέλεσμα Γενικής κυβέρνησης και υποτομέων αυτής ( σε εκατομμύρια ευρώ εκτός εάν δηλώνεται διαφορετικά) Ιαν- Ιαν- 20 2015 [1] [2] Γενική κυβέρνηση (ενοποιημένο) 6.402 5.001 Κράτος (Κεντρική διοίκηση) 1.8 3.600 Κεντρική κυβέρνηση εκτός κρατικού προϋπολογισμού (μη ενοποιημένη) 2.674 1.176 Τοπική Αυτοδιοίκηση (Ενοποιημένο σε επίπεδο υποτομέα) 780 462 Οργανισμοί Κοινωνικής Ασφάλισης (ενοποιημένο σε επίπεδο υποτομέα) 1.609 153 2
Γενική Κυβέρνηση Έσοδα, δαπάνες, καθαρή απόκτηση χρημ/κών περιουσιακών στοιχείων, καθαρή ανάληψη υποχρεώσεων, ισοζύγιο και στατιστική απόκλιση Ιαν- (σε εκατομμύρια ευρώ) Ιαν- 20 2015 [1] [2] Έσοδα 69.782 66.0 Φόροι 42.352 38.509 Ασφαλιστικές εισφορές 17.940 17.345 Μεταβιβάσεις 5.385 6.118 Πωλήσεις μη χρηματοοικονομικών παγίων 114 287 Λοιπά έσοδα 3.991 3.758 Δαπάνες 68.599 66.573 Αμοιβές προσωπικού 14.336 14.229 Αγορά αγαθών και υπηρεσιών 5.744 4.748 Τόκοι καταβληθέντες 5.219 5.558 Επιδοτήσεις 386 392 Μεταβιβάσεις 3.803 2.838 Κοινωνικές παροχές 35.451 34.976 Αγορές μη χρημ/κών παγίων 3.641 3.817 Λοιπές δαπάνες 18 15 Ισοζύγιο (πλεόνασμα (+) / έλλειμα (-)) 1.183-557 Στατιστική απόκλιση -423-278 Καθαρές χρημ/κές συναλλαγές 1.605-279 Καθαρή απόκτηση χρημ/κών περιουσιακών στοιχείων 4.705-12.177 Καθαρή ανάληψη υποχρεώσεων 3.100-11.899 3
Πίνακας A.1: Γενική κυβέρνηση και υποτομείς αυτής: Έσοδα, δαπάνες, καθαρή απόκτηση χρημ/κών περιουσιακών στοιχείων, καθαρή ανάληψη υποχρεώσεων, ισοζύγιο και στατιστική απόκλιση ( 20, σε εκατομμύρια ευρώ) Γενική κυβέρνηση (ενοποιημένα) Κεντρική κυβέρνηση (ενοποιημένα σε επίπεδο υποτομέα) Κράτος (Κεντρική διοίκηση) Κεντρική κυβέρνηση εκτός κρατικού προϋπολογισμού (μη ενοποιημένα) Τοπική Αυτοδιοίκηση (Ενοποιημένα σε επίπεδο υποτομέα) Οργανισμοί Κοινωνικής Ασφάλισης (ενοποιημένα σε επίπεδο υποτομέα) Έσοδα 69.782 49.227 46.647 7.785 5.864 34.181 Φόροι 42.352 40.642 39.687 955 1.528 182 Άμεσοι φόροι.443 15.457 14.645 812 985 0 Φόρος εισοδήματος φυσικών προσώπων 7.867 7.833 7.223 610 34 0 Φόρος εισοδήματος νομικών προσώπων 3.281 3.281 3.281 0 0 0 Λοιποί άμεσοι φόροι 5.294 4.343 4.141 202 951 0 Έμμεσοι φόροι 25.910 25.185 25.042 143 543 182 Φόροι προστιθέμενης αξίας 13.354 13.354 13.354 0 0 0 Δασμοί 6.187 6.187 6.187 0 0 0 Λοιποί έμμεσοι φόροι 6.368 5.643 5.501 143 543 182 Ασφαλιστικές εισφορές 17.940 664 664 0 1 17.276 Εισφορές εργαζομένων 7.779 664 664 0 0 7.115 Εισφορές εργοδοτών 8.487 0 0 0 1 8.486 Μη προσδιοριζόμενες ασφαλιστικές εισφορές 1.675 0 0 0 0 1.675 Μεταβιβάσεις 5.385 4.963 4.388 5.188 3.753 15.923 Τρέχουσες μεταβιβάσεις εισπραχθείσες 1.951 1.626 1.053 2.401 3.000 15.729 Από τον κρατικό προϋπολογισμό 0 0 0 1.827 2.910 15.203 Από νομικά πρόσωπα της κεντρικής κυβέρνησης 0 0 0 0 0 291 Από την τοπική αυτοδιοίκηση 0 0 0 0 0 0 Από ασφαλιστικά ταμεία 0 0 0 0 0 0 Από νοσοκομεία 0 0 0 0 0 0 Από φορείς εκτός της γενικής κυβέρνησης 1.951 1.626 1.053 573 90 235 Κεφαλαιακές μεταβιβάσεις εισπραχθείσες 3.434 3.337 3.335 2.787 753 193 Από τον κρατικό προϋπολογισμό 0 0 0 2.785 724 126 Από νομικά πρόσωπα της κεντρικής κυβέρνησης 0 0 0 0 0 0 Από την τοπική αυτοδιοίκηση 0 0 0 0 0 0 Από ασφαλιστικά ταμεία 0 0 0 0 0 0 Από νοσοκομεία 0 0 0 0 0 0 Από φορείς εκτός της γενικής κυβέρνησης 3.434 3.337 3.335 3 29 68 Πωλήσεις μη χρηματοοικονομικών 114 105 105 353 1 8 4
( 20, σε εκατομμύρια ευρώ) Γενική κυβέρνηση (ενοποιημένα) Κεντρική κυβέρνηση (ενοποιημένα σε επίπεδο υποτομέα) Κράτος (Κεντρική διοίκηση) Κεντρική κυβέρνηση εκτός κρατικού προϋπολογισμού (μη ενοποιημένα) Τοπική Αυτοδιοίκηση (Ενοποιημένα σε επίπεδο υποτομέα) Οργανισμοί Κοινωνικής Ασφάλισης (ενοποιημένα σε επίπεδο υποτομέα) παγίων Λοιπά έσοδα 3.991 2.853 1.804 1.289 581 792 Τόκοι εισπραχθέντες 176 86 117 209 29 297 Από φορείς της γενικής κυβέρνησης - κατόχους χρεωστικών τίτλων της γενικής κυβέρνησης 0 0 109 131 0 236 Λοιποί τόκοι 176 86 8 78 29 61 Μερίσματα 9 2 2 0 0 7 Πωλήσεις αγαθών και υπηρεσιών 3.308 2.372 1.503 869 486 450 Προς φορείς εκτός της γενικής κυβέρνησης 3.308 2.372 1.503 869 486 450 Προς φορείς γενικής κυβέρνησης 0 0 0 0 0 0 Διάφορα και μη προσδιορισθέντα έσοδα 337 233 22 211 67 37 Δαπάνες 68.599 50.369 50.236 5.339 5.145 32.576 Αμοιβές προσωπικού 14.336 10.5 8.299 1.866 2.064 2.107 Μισθοί & ημερομίσθια 11.844 8.675 7.764 911 1.411 1.758 Ασφαλιστικές εισφορές 1.230 669 535 134 282 278 Μη προσδιορισθείσες αμοιβές προσωπικού 1.263 821 0 821 371 71 Αγορά αγαθών και υπηρεσιών 5.744 2.365 1.106 1.259 1.113 2.267 Τόκοι καταβληθέντες 5.219 5.391 5.404 228 61 3 Σε φορείς της γενικής κυβέρνησης - κατόχους χρεωστικών τίτλων της γενικής κυβέρνησης 0 236 367 109 0 0 Λοιποί τόκοι 5.219 5.155 5.037 118 61 3 Επιδοτήσεις 386 151 151 0 0 234 Μεταβιβάσεις 3.803 22.681 26.433 860 2 0 Τρέχουσες μεταβιβάσεις καταβληθείσες 2.509 20.639 21.972 494 174 101 Προς τον Κρατικό 40 0 0 0 40 0 Προς νομικά πρόσωπα της κεντρικής κυβέρνησης 0 0 1.827 0 0 0 Προς την τοπική αυτοδιοίκηση 0 2.910 2.910 0 0 0 Προς ταμεία κοινωνικής ασφάλισης 0 11.548 11.257 291 0 0 Προς νοσοκομεία 0 3.946 3.946 0 0 0 Προς φορείς εκτός της γενικής κυβέρνησης 2.469 2.234 2.031 203 135 101 Κεφαλαιακές μεταβιβάσεις καταβληθείσες 1.295 2.043 4.461 366 42 60 Προς νομικά πρόσωπα της κεντρικής κυβέρνησης 0 0 2.785 0 0 0 Προς την τοπική αυτοδιοίκηση 0 724 724 0 0 0 5
( 20, σε εκατομμύρια ευρώ) Γενική κυβέρνηση (ενοποιημένα) Κεντρική κυβέρνηση (ενοποιημένα σε επίπεδο υποτομέα) Κράτος (Κεντρική διοίκηση) Κεντρική κυβέρνηση εκτός κρατικού προϋπολογισμού (μη ενοποιημένα) Τοπική Αυτοδιοίκηση (Ενοποιημένα σε επίπεδο υποτομέα) Οργανισμοί Κοινωνικής Ασφάλισης (ενοποιημένα σε επίπεδο υποτομέα) Προς ταμεία κοινωνικής ασφάλισης 0 123 123 0 0 0 Προς νοσοκομεία 0 3 3 0 0 0 Προς φορείς εκτός της γενικής κυβέρνησης 1.295 1.193 827 366 42 60 Κοινωνικές παροχές 35.451 6.802 6.800 2 874 27.776 Συντάξεις 28.446 5.840 5.840 0 0 22.606 Παροχές ασθενείας 4.295 46 46 0 0 4.249 Λοιπές παροχές 2.710 9 914 2 874 921 Αγορές μη χρημ/κών παγίων 3.641 2.813 2.042 1.123 800 28 Λοιπές δαπάνες 18 0 0 0 18 0 Ισοζύγιο (πλεόνασμα (+) / έλλειμα (-)) 1.183-1.142-3.588 2.447 719 1.606 Στατιστική απόκλιση -423-224 -9-215 -27-171 Καθαρές χρημ/κές συναλλαγές 1.605-918 -3.580 2.662 746 1.777 Καθαρή απόκτηση χρημ/κών περιουσιακών στοιχείων 4.705 2.683 409 679 607 1.779 Ειδικά Τραβηκτικά Δικαιώματα 0 0 0 0 0 0 Συνάλλαγμα και καταθέσεις 5.205 3.172 1.985 1.187 721 1.311 Χρεωστικοί τίτλοι -10 0-1.117-73 -6 Δάνεια -30-30 0-435 -109 451 Μετοχές και άλλες συμμετοχές -459-460 -460 0 0 0 Χρημ/κά παράγωγα 0 0 0 0 0 0 Καθαρή ανάληψη υποχρεώσεων 3.100 3.601 3.989-1.983-139 2 Ειδικά Τραβηκτικά Δικαιώματα 0 0 0 0 0 0 Συνάλλαγμα και καταθέσεις 276 276 276 0 0 0 Χρεωστικοί τίτλοι -3.074-3.053-3.126-1.117 0 0 Δάνεια 5.899 6.378 6.839-866 -139 2 Μετοχές και άλλες συμμετοχές 0 0 0 0 0 0 Χρημ/κά παράγωγα 0 0 0 0 0 0 6
Πίνακας A.2: Κεντρική Διοίκηση: εκτέλεση προϋπολογισμού Έσοδα, δαπάνες 2, καθαρή απόκτηση χρημ/κών περιουσιακών στοιχείων, καθαρή ανάληψη υποχρεώσεων, ισοζύγιο και στατιστική απόκλιση (σε εκατομμύρια ευρώ εκτός εάν δηλώνεται διαφορετικά) Εκτέλεση Ετήσια μεταβολή 20 20 2015 (%) (%) [4]=100* [5]=100* ([2]/[3])- [1] [2] [3] [2]/[1] 100 Έσοδα 51.558 46.647 44.860 90,5 4,0 Φόροι 39.687 36.048 10,1 Άμεσοι φόροι 14.645 13.689 Φόρος εισοδήματος φυσικών προσώπων 7.223 7.018 Φόρος εισοδήματος νομικών προσώπων 3.281 2.599 Λοιποί άμεσοι φόροι 4.141 4.073 Έμμεσοι φόροι 25.042 22.359 12,0 Φόροι προστιθέμενης αξίας 13.354 11.860 Δασμοί 6.187 6.045 Λοιποί έμμεσοι φόροι 5.501 4.454 Ασφαλιστικές εισφορές 664 677-2,0 Εισφορές εργαζομένων 664 677 Εισφορές εργοδοτών 0 0 Μη προσδιοριζόμενες ασφαλιστικές εισφορές 0 0 Μεταβιβάσεις 4.388 5.947-26,2 Τρέχουσες μεταβιβάσεις εισπραχθείσες 1.053 2.136-50,7 Από τον κρατικό προϋπολογισμό 0 0 Από νομικά πρόσωπα της κεντρικής κυβέρνησης 0 754 Από την τοπική αυτοδιοίκηση 0 11 Από ασφαλιστικά ταμεία 0 122 Από νοσοκομεία 0 0 Από φορείς εκτός της γενικής κυβέρνησης 1.053 1.249 Κεφαλαιακές μεταβιβάσεις εισπραχθείσες 3.335 3.810-12,5 Από τον κρατικό προϋπολογισμό 0 0 Από νομικά πρόσωπα της κεντρικής κυβέρνησης 0 0 Από την τοπική αυτοδιοίκηση 0 0 Από ασφαλιστικά ταμεία 0 0 Από νοσοκομεία 0 0 Από φορείς εκτός της γενικής κυβέρνησης 3.335 3.810 2 Οι δαπάνες του Προϋπολογισμού Δημοσίων Επενδύσεων που αφορούν επιχορηγήσεις προς φορείς Γενικής Κυβέρνησης ταξινομούνται σαν κεφαλαιακές μεταβιβάσεις. Οι λοιπές δαπάνες του ΠΔΕ ταξινομούνται σαν αγορές μη χρηματοοικονομικών περιουσιακών στοιχείων. 7
(σε εκατομμύρια ευρώ εκτός εάν δηλώνεται διαφορετικά) Εκτέλεση Ετήσια μεταβολή 20 20 2015 (%) (%) [4]=100* [5]=100* ([2]/[3])- [1] [2] [3] [2]/[1] 100 Πωλήσεις μη χρηματοοικονομικών παγίων 105 274 Λοιπά έσοδα 1.804 1.914-5,7 Τόκοι εισπραχθέντες 117 5 Από φορείς της γενικής κυβέρνησης - κατόχους χρεωστικών τίτλων της γενικής κυβέρνησης 109 156 Λοιποί τόκοι 8 9 Μερίσματα 2 191 Πωλήσεις αγαθών και υπηρεσιών 1.503 1.538-2,2 Προς φορείς εκτός της γενικής κυβέρνησης 1.503 1.538 Προς φορείς γενικής κυβέρνησης 0 0 Διάφορα και μη προσδιορισθέντα έσοδα 22 21 Δαπάνες 60.767 50.236 46.844 82,7 7,2 Αμοιβές προσωπικού 3 8.299 8.212 1,1 Μισθοί & ημερομίσθια 7.764 7.701 Ασφαλιστικές εισφορές 535 510 Μη προσδιορισθείσες αμοιβές προσωπικού 0 0 Αγορά αγαθών και υπηρεσιών 1.106 1.180-6,2 Τόκοι καταβληθέντες 5.600 5.404 5.584 96,5-3,2 Σε φορείς της γενικής κυβέρνησης - κατόχους χρεωστικών τίτλων της γενικής κυβέρνησης 367 235 Λοιποί τόκοι 5.037 5.350 Επιδοτήσεις 151 139 Μεταβιβάσεις 26.433 22.717,4 Τρέχουσες μεταβιβάσεις καταβληθείσες 21.972 19.356 13,5 Προς τον Κρατικό 0 0 Προς νομικά πρόσωπα της κεντρικής κυβέρνησης 1.827 1.591 Προς την τοπική αυτοδιοίκηση 2.910 2.623 Προς ταμεία κοινωνικής ασφάλισης 11.257 10.445 Προς νοσοκομεία 3.946 2.739 Προς φορείς εκτός της γενικής κυβέρνησης 2.031 1.959 Κεφαλαιακές μεταβιβάσεις καταβληθείσες 4.461 3.361 32,7 Προς νομικά πρόσωπα της κεντρικής κυβέρνησης 2.785 2.232 Προς την τοπική αυτοδιοίκηση 724 679 Προς ταμεία κοινωνικής ασφάλισης 123 147 Προς νοσοκομεία 3 17 3 Το μεγαλύτερο κομμάτι της αύξησης των μισθών & ημερομίσθιων οφείλεται στην αναταξινόμηση εξόδων του 20 σαν Μισθούς & Ημερομίσθια, για τα οποία δεν υπάρχουν ιστορικά στοιχεία πριν το 20 8
(σε εκατομμύρια ευρώ εκτός εάν δηλώνεται διαφορετικά) Εκτέλεση Ετήσια μεταβολή 20 20 2015 (%) (%) [4]=100* [5]=100* ([2]/[3])- [1] [2] [3] [2]/[1] 100 Προς φορείς εκτός της γενικής κυβέρνησης 827 285 Κοινωνικές παροχές 6.800 6.711 1,3 Συντάξεις 5.840 5.874-0,6 Παροχές ασθενείας 46 40 Λοιπές παροχές 914 798 Αγορές μη χρημ/κών παγίων 2.042 2.301-11,3 Λοιπές δαπάνες 0 0 Ισοζύγιο (πλεόνασμα (+) / έλλειμα (-)) -9.209-3.588-1.984 39,0 80,8 Στατιστική απόκλιση -9-13 Καθαρές χρημ/κές συναλλαγές -3.580-1.971 Καθαρή απόκτηση χρημ/κών περιουσιακών στοιχείων 409-10.0 Ειδικά Τραβηκτικά Δικαιώματα 0 0 Συνάλλαγμα και καταθέσεις 1.985 1.687 Χρεωστικοί τίτλοι -1.117-797 Δάνεια 0 0 Μετοχές και άλλες συμμετοχές -460-10.906 Χρημ/κά παράγωγα 0 0 Καθαρή ανάληψη υποχρεώσεων 3.989-8.045 Ειδικά Τραβηκτικά Δικαιώματα 0 0 Συνάλλαγμα και καταθέσεις 276-57 Χρεωστικοί τίτλοι -3.126-6.418 Δάνεια 6.839-1.571 Μετοχές και άλλες συμμετοχές 0 0 Χρημ/κά παράγωγα 0 0 9
Πίνακας A.3: Νομικά πρόσωπα κεντρικής κυβέρνησης: εκτέλεση προϋπολογισμού Έσοδα, δαπάνες, καθαρή απόκτηση χρημ/κών περιουσιακών στοιχείων, καθαρή ανάληψη υποχρεώσεων, ισοζύγιο και στατιστική απόκλιση (σε εκατομμύρια ευρώ εκτός εάν δηλώνεται διαφορετικά) Εκτέλεση Ετήσια μεταβολή Δεδομένα υποτομέα Ιαν - 20 20 20 2015 (%) (%) [4]=100* [1] [2]=[6]+[7] [3] [2]/[1] Νομικά Πρόσωπα Επαναταξινομημένες ΔΕΚΟ Ενδο - υποτομεακές συναλλαγές [5]=100* ([2]/[3])-100 [6] [7] [8] Έσοδα 7.785 6.573 18,4 3.547 4.239-5.205 Φόροι 955 769 24,2 625 330 0 Άμεσοι φόροι 812 720 610 202 0 Φόρος εισοδήματος φυσικών προσώπων 610 565 610 0 0 Φόρος εισοδήματος νομικών προσώπων 0 0 0 0 0 Λοιποί άμεσοι φόροι 202 155 0 202 0 Έμμεσοι φόροι 143 49 14 128 0 Φόροι προστιθέμενης αξίας 0 0 0 0 0 Δασμοί 0 0 0 0 0 Λοιποί έμμεσοι φόροι 143 49 14 128 0 Ασφαλιστικές εισφορές 0 0 0 0 0 Εισφορές εργαζομένων 0 0 0 0 0 Εισφορές εργοδοτών 0 0 0 0 0 Μη προσδιοριζόμενες ασφαλιστικές εισφορές 0 0 0 0 0 Μεταβιβάσεις 5.188 4.377 18,5 2.146 3.042-4.612 Τρέχουσες μεταβιβάσεις εισπραχθείσες 2.401 2.141 1.930 471-1.827 Από τον κρατικό προϋπολογισμό 1.827 1.591 1.554 274-1.827 Από νομικά πρόσωπα της κεντρικής κυβέρνησης 0 0 0 0 0 Από την τοπική αυτοδιοίκηση 0 0 0 0 0 Από ασφαλιστικά ταμεία 0 0 0 0 0 Από νοσοκομεία 0 0 0 0 0 Από φορείς εκτός της γενικής κυβέρνησης 573 550 376 197 0 Κεφαλαιακές μεταβιβάσεις εισπραχθείσες 2.787 2.235 2 2.571-2.785 Από τον κρατικό προϋπολογισμό 2.785 2.232 214 2.571-2.785 Από νομικά πρόσωπα της κεντρικής κυβέρνησης 0 0 0 0 0 Από την τοπική αυτοδιοίκηση 0 0 0 0 0 Από ασφαλιστικά ταμεία 0 0 0 0 0 Από νοσοκομεία 0 0 0 0 0 Από φορείς εκτός της γενικής κυβέρνησης 3 3 3 0 0 Πωλήσεις μη χρηματοοικονομικών παγίων 353 253 0 353-353 Λοιπά έσοδα 1.289 1.174 9,8 776 514-240 10
(σε εκατομμύρια ευρώ εκτός εάν δηλώνεται διαφορετικά) Εκτέλεση Ετήσια μεταβολή Δεδομένα υποτομέα Ιαν - 20 20 20 2015 (%) (%) [4]=100* [1] [2]=[6]+[7] [3] [2]/[1] 11 Νομικά Πρόσωπα Επαναταξινομημένες ΔΕΚΟ Ενδο - υποτομεακές συναλλαγές [5]=100* ([2]/[3])-100 [6] [7] [8] Τόκοι εισπραχθέντες 209 158 145 64-240 Από φορείς της γενικής κυβέρνησης - κατόχους χρεωστικών τίτλων της γενικής κυβέρνησης 131 73 128 3-240 Λοιποί τόκοι 78 84 17 61 0 Μερίσματα 0 0 0 0 0 Πωλήσεις αγαθών και υπηρεσιών 869 875-0,8 452 417 0 Προς φορείς εκτός της γενικής κυβέρνησης 869 875 452 417 0 Προς φορείς γενικής κυβέρνησης 0 0 0 0 0 Διάφορα και μη προσδιορισθέντα έσοδα 211 141 178 33 0 Δαπάνες 5.339 5.702-6,4 3.014 2.324-5.205 Αμοιβές προσωπικού 1.866 1.824 2,3 1.377 488 0 Μισθοί & ημερομίσθια 911 822 911 0 0 Ασφαλιστικές εισφορές 134 120 134 0 0 Μη προσδιορισθείσες αμοιβές προσωπικού 821 881 332 488 0 Αγορά αγαθών και υπηρεσιών 1.259 1.289-2,4 777 482 0 Τόκοι καταβληθέντες 228 305-25,3 18 210-240 Σε φορείς της γενικής κυβέρνησης - κατόχους χρεωστικών τίτλων της γενικής κυβέρνησης 109 156 0 109-240 Λοιποί τόκοι 118 149 18 101 0 Επιδοτήσεις 0 0 0 0 0 Μεταβιβάσεις 860 1.309-34,3 648 212-4.612 Τρέχουσες μεταβιβάσεις καταβληθείσες 494 1.184 410 85-1.827 Προς τον Κρατικό 0 754 0 0 0 Προς νομικά πρόσωπα της κεντρικής κυβέρνησης 0 0 0 0-1.827 Προς την τοπική αυτοδιοίκηση 0 0 0 0 0 Προς ταμεία κοινωνικής ασφάλισης 291 305 291 0 0 Προς νοσοκομεία 0 0 0 0 0 Προς φορείς εκτός της γενικής κυβέρνησης 203 125 119 85 0 Κεφαλαιακές μεταβιβάσεις καταβληθείσες 366 124 238 128-2.785 Προς νομικά πρόσωπα της κεντρικής κυβέρνησης 0 0 0 0-2.785 Προς την τοπική αυτοδιοίκηση 0 0 0 0 0 Προς ταμεία κοινωνικής ασφάλισης 0 0 0 0 0 Προς νοσοκομεία 0 0 0 0 0 Προς φορείς εκτός της γενικής κυβέρνησης 366 124 238 128 0 Κοινωνικές παροχές 2 2 2 0 0 Συντάξεις 0 0 0 0 0
(σε εκατομμύρια ευρώ εκτός εάν δηλώνεται διαφορετικά) Εκτέλεση Ετήσια μεταβολή Δεδομένα υποτομέα Ιαν - 20 20 20 2015 (%) (%) [4]=100* [1] [2]=[6]+[7] [3] [2]/[1] Νομικά Πρόσωπα Επαναταξινομημένες ΔΕΚΟ Ενδο - υποτομεακές συναλλαγές [5]=100* ([2]/[3])-100 [6] [7] [8] Παροχές ασθενείας 0 0 0 0 0 Λοιπές παροχές 2 2 2 0 0 Αγορές μη χρημ/κών παγίων 1.123 973 15,4 192 931-353 Λοιπές δαπάνες 0 0 0 0 0 Ισοζύγιο (πλεόνασμα (+) / έλλειμα (-)) 2.751 2.447 871 88,9 532 1.914 0 Στατιστική απόκλιση -215-97 -192-23 0 Καθαρές χρημ/κές συναλλαγές 2.662 969 725 1.937 0 Καθαρή απόκτηση χρημ/κών περιουσιακών στοιχείων 679-11.409 706-27 1.595 Ειδικά Τραβηκτικά Δικαιώματα 0 0 0 0 0 Συνάλλαγμα και καταθέσεις 1.187-2.093 1.103 84 0 Χρεωστικοί τίτλοι -73-10.349-73 0 1.190 Δάνεια -435 1.033-323 -112 405 Μετοχές και άλλες συμμετοχές 0 0 0 0 0 Χρημ/κά παράγωγα 0 0 0 0 0 Καθαρή ανάληψη υποχρεώσεων -1.983-12.378-18 -1.964 1.595 Ειδικά Τραβηκτικά Δικαιώματα 0 0 0 0 0 Συνάλλαγμα και καταθέσεις 0 0 0 0 0 Χρεωστικοί τίτλοι -1.117-797 0-1.117 1.190 Δάνεια -866-648 -18-848 405 Μετοχές και άλλες συμμετοχές 0-10.933 0 0 0 Χρημ/κά παράγωγα 0 0 0 0 0 12
Πίνακας A.4: Τοπική αυτοδιοίκηση: εκτέλεση προϋπολογισμού Έσοδα, δαπάνες, καθαρή απόκτηση χρημ/κών περιουσιακών στοιχείων, καθαρή ανάληψη υποχρεώσεων, ισοζύγιο και στατιστική απόκλιση (σε εκατομμύρια ευρώ εκτός εάν δηλώνεται διαφορετικά) Εκτέλεση Ετήσια μεταβολή Δεδομένα υποτομέα Ιαν - 20 20 20 2015 (%) (%) Δήμοι Περιφέρειες [4]=100* [1] [2] [3] [2]/[1] 13 Νομικά Πρόσωπα ΟΤΑ Ενδο - υποτομεακές συναλλαγές [5]=100* ([2]/[3])-100 [6] [7] [8] [9] Έσοδα 5.864 5.423 8,1 4.650 918 671-375 Φόροι 1.528 1.437 6,4 1.413 63 53 0 Άμεσοι φόροι 985 918 976 0 10 0 Φόρος εισοδήματος φυσικών προσώπων 34 33 34 0 0 0 Φόρος εισοδήματος νομικών προσώπων 0 0 0 0 0 0 Λοιποί άμεσοι φόροι 951 885 941 0 10 0 Έμμεσοι φόροι 543 519 437 63 43 0 Φόροι προστιθέμενης αξίας 0 0 0 0 0 0 Δασμοί 0 0 0 0 0 0 Λοιποί έμμεσοι φόροι 543 519 437 63 43 0 Ασφαλιστικές εισφορές 1 0 0 1 0 0 Εισφορές εργαζομένων 0 0 0 0 0 0 Εισφορές εργοδοτών 1 0 0 1 0 0 Μη προσδιοριζόμενες ασφαλιστικές εισφορές 0 0 0 0 0 0 Μεταβιβάσεις 3.753 3.411 10,0 2.819 836 474-375 Τρέχουσες μεταβιβάσεις εισπραχθείσες 3.000 2.699 2.405 580 391-375 Από τον κρατικό προϋπολογισμό 2.910 2.623 2.335 574 2 0 Από νομικά πρόσωπα της κεντρικής κυβέρνησης 0 0 0 0 0 0 Από την τοπική αυτοδιοίκηση 0 0 0 0 375-375 Από ασφαλιστικά ταμεία 0 0 0 0 0 0 Από νοσοκομεία 0 0 0 0 0 0 Από φορείς εκτός της γενικής κυβέρνησης 90 76 70 6 13 0 Κεφαλαιακές μεταβιβάσεις εισπραχθείσες 753 712 414 255 83 0 Από τον κρατικό προϋπολογισμό 724 679 414 253 57 0 Από νομικά πρόσωπα της κεντρικής κυβέρνησης 0 0 0 0 0 0 Από την τοπική αυτοδιοίκηση 0 0 0 0 0 0 Από ασφαλιστικά ταμεία 0 0 0 0 0 0 Από νοσοκομεία 0 0 0 0 0 0 Από φορείς εκτός της γενικής κυβέρνησης 29 33 0 3 26 0 Πωλήσεις μη χρηματοοικονομικών παγίων 1 4 1 0 0 0
(σε εκατομμύρια ευρώ εκτός εάν δηλώνεται διαφορετικά) Εκτέλεση Ετήσια μεταβολή Δεδομένα υποτομέα Ιαν - 20 20 20 2015 (%) (%) Δήμοι Περιφέρειες [4]=100* [1] [2] [3] [2]/[1] 14 Νομικά Πρόσωπα ΟΤΑ Ενδο - υποτομεακές συναλλαγές [5]=100* ([2]/[3])-100 [6] [7] [8] [9] Λοιπά έσοδα 581 571 1,8 418 19 144 0 Τόκοι εισπραχθέντες 29 24 14 13 2 0 Από φορείς της γενικής κυβέρνησης - κατόχους χρεωστικών τίτλων της γενικής κυβέρνησης 0 0 0 0 0 0 Λοιποί τόκοι 29 24 14 13 2 0 Μερίσματα 0 0 0 0 0 0 Πωλήσεις αγαθών και υπηρεσιών 486 475 2,2 352 1 132 0 Προς φορείς εκτός της γενικής κυβέρνησης 486 475 352 1 132 0 Προς φορείς γενικής κυβέρνησης 0 0 0 0 0 0 Διάφορα και μη προσδιορισθέντα έσοδα 67 72 52 4 11 0 Δαπάνες 5.145 5.017 2,6 4.001 878 641-375 Αμοιβές προσωπικού 2.064 2.062 0,1 1.417 276 371 0 Μισθοί & ημερομίσθια 1.411 1.359 1.8 243 0 0 Ασφαλιστικές εισφορές 282 331 248 34 0 0 Μη προσδιορισθείσες αμοιβές προσωπικού 371 373 0 0 371 0 Αγορά αγαθών και υπηρεσιών 1.113 1.109 0,4 858 70 185 0 Τόκοι καταβληθέντες 61 56 7,9 60 0 0 0 Σε φορείς της γενικής κυβέρνησης - κατόχους χρεωστικών τίτλων της γενικής κυβέρνησης 0 0 0 0 0 0 Λοιποί τόκοι 61 56 60 0 0 0 Επιδοτήσεις 0 0 0 0 0 0 Μεταβιβάσεις 2 3 32,8 542 5 44-375 Τρέχουσες μεταβιβάσεις καταβληθείσες 174 147 501 5 44-375 Προς τον Κρατικό 40 39 40 0 0 0 Προς νομικά πρόσωπα της κεντρικής κυβέρνησης 0 0 0 0 0 0 Προς την τοπική αυτοδιοίκηση 0 0 375 0 0-375 Προς ταμεία κοινωνικής ασφάλισης 0 0 0 0 0 0 Προς νοσοκομεία 0 0 0 0 0 0 Προς φορείς εκτός της γενικής κυβέρνησης 135 109 86 5 44 0 Κεφαλαιακές μεταβιβάσεις καταβληθείσες 42 15 42 0 0 0 Προς νομικά πρόσωπα της κεντρικής κυβέρνησης 0 0 0 0 0 0 Προς την τοπική αυτοδιοίκηση 0 0 0 0 0 0 Προς ταμεία κοινωνικής ασφάλισης 0 0 0 0 0 0 Προς νοσοκομεία 0 0 0 0 0 0
(σε εκατομμύρια ευρώ εκτός εάν δηλώνεται διαφορετικά) Εκτέλεση Ετήσια μεταβολή Δεδομένα υποτομέα Ιαν - 20 20 20 2015 (%) (%) Δήμοι Περιφέρειες [4]=100* [1] [2] [3] [2]/[1] Νομικά Πρόσωπα ΟΤΑ Ενδο - υποτομεακές συναλλαγές [5]=100* ([2]/[3])-100 [6] [7] [8] [9] Προς φορείς εκτός της γενικής κυβέρνησης 42 15 42 0 0 0 Κοινωνικές παροχές 874 864 1,1 673 201 0 0 Συντάξεις 0 0 0 0 0 0 Παροχές ασθενείας 0 0 0 0 0 0 Λοιπές παροχές 874 864 673 201 0 0 Αγορές μη χρημ/κών παγίων 800 748 7,0 434 326 40 0 Λοιπές δαπάνες 18 15 18 0 0 0 Ισοζύγιο (πλεόνασμα (+) / έλλειμα (-)) 368 719 406 195,3 77,1 649 40 30 0 Στατιστική απόκλιση -27 13 Καθαρές χρημ/κές συναλλαγές 746 393 Καθαρή απόκτηση χρημ/κών περιουσιακών στοιχείων 607 310 Ειδικά Τραβηκτικά Δικαιώματα 0 0 Συνάλλαγμα και καταθέσεις 721 67 Χρεωστικοί τίτλοι -6 1 Δάνεια -109 242 Μετοχές και άλλες συμμετοχές 0 0 Χρημ/κά παράγωγα 0 0 Καθαρή ανάληψη υποχρεώσεων -139-83 Ειδικά Τραβηκτικά Δικαιώματα 0 0 Συνάλλαγμα και καταθέσεις 0 0 Χρεωστικοί τίτλοι 0 0 Δάνεια -139-83 Μετοχές και άλλες συμμετοχές 0 0 Χρημ/κά παράγωγα 0 0 15
Πίνακας A.5: Οργανισμοί Κοινωνικής Ασφάλισης: εκτέλεση προϋπολογισμού Έσοδα, δαπάνες, καθαρή απόκτηση χρημ/κών περιουσιακών στοιχείων, καθαρή ανάληψη υποχρεώσεων, ισοζύγιο και στατιστική απόκλιση (σε εκατομμύρια ευρώ εκτός εάν δηλώνεται διαφορετικά) Εκτέλεση Ετήσια μεταβολή Δεδομένα υποτομέα Ιαν - 20 20 20 2015 (%) (%) [4]=100* [1] [2] [3] [2]/[1] Κοινωνικά Ταμεία Νοσοκομεία 4 Ενδο - Υποτομεακές συναλλαγές [5]=100* ([2]/[3])-100 [6] [7] [8] Έσοδα 34.181 31.468 8,6 30.455 4.362-636 Φόροι 182 255-28,6 182 0 0 Άμεσοι φόροι 0 0 0 0 0 Φόρος εισοδήματος φυσικών προσώπων 0 0 0 0 0 Φόρος εισοδήματος νομικών προσώπων 0 0 0 0 0 Λοιποί άμεσοι φόροι 0 0 0 0 0 Έμμεσοι φόροι 182 255-28,6 182 0 0 Φόροι προστιθέμενης αξίας 0 0 0 0 0 Δασμοί 0 0 0 0 0 Λοιποί έμμεσοι φόροι 182 255-28,6 182 0 0 Ασφαλιστικές εισφορές 17.276.667 3,7 17.275 0 0 Εισφορές εργαζομένων 7.115 6.648 7.115 0 0 Εισφορές εργοδοτών 8.486 8.759 8.486 0 0 Μη προσδιοριζόμενες ασφαλιστικές εισφορές 1.675 1.261 1.675 0 0 Μεταβιβάσεις 15.923 14.048 13,3 12.530 3.951-558 Τρέχουσες μεταβιβάσεις εισπραχθείσες 15.729 13.795 14,0 12.340 3.948-558 Από τον κρατικό προϋπολογισμό 15.203 13.183 15,3 11.257 3.946 0 Από νομικά πρόσωπα της κεντρικής κυβέρνησης 291 305 291 0 0 Από την τοπική αυτοδιοίκηση 0 0 0 0 0 Από ασφαλιστικά ταμεία 0 0 558 0-558 Από νοσοκομεία 0 0 0 0 0 Από φορείς εκτός της γενικής κυβέρνησης 235 307 234 1 0 Κεφαλαιακές μεταβιβάσεις εισπραχθείσες 193 253-23,5 190 3 0 Από τον κρατικό προϋπολογισμό 126 4 123 3 0 Από νομικά πρόσωπα της κεντρικής κυβέρνησης 0 0 0 0 0 Από την τοπική αυτοδιοίκηση 0 0 0 0 0 Από ασφαλιστικά ταμεία 0 0 0 0 0 Από νοσοκομεία 0 0 0 0 0 4 Η πλειοψηφία των εσόδων των νοσοκομείων από πωλήσεις αγαθών και υπηρεσιών προέρχεται από την κοινωνική ασφάλιση, και βρίσκεται σε διαδικασία ενοποίησης ώστε να εμφανιστεί στη σχετική γραμμή του πίνακα.
(σε εκατομμύρια ευρώ εκτός εάν δηλώνεται διαφορετικά) Εκτέλεση Ετήσια μεταβολή Δεδομένα υποτομέα Ιαν - 20 20 20 2015 (%) (%) [4]=100* [1] [2] [3] [2]/[1] Κοινωνικά Ταμεία Νοσοκομεία 4 Ενδο - Υποτομεακές συναλλαγές [5]=100* ([2]/[3])-100 [6] [7] [8] Από φορείς εκτός της γενικής κυβέρνησης 68 89 67 1 0 Πωλήσεις μη χρηματοοικονομικών παγίων 8 9 8 0 0 Λοιπά έσοδα 792 489 62,1 459 411-78 Τόκοι εισπραχθέντες 297 201 47,6 294 3 0 Από φορείς της γενικής κυβέρνησης - κατόχους χρεωστικών τίτλων της γενικής κυβέρνησης 236 1 236 0 0 Λοιποί τόκοι 61 40 58 3 0 Μερίσματα 7 6 7 0 0 Πωλήσεις αγαθών και υπηρεσιών 450 248 81,5 156 372-78 Προς φορείς εκτός της γενικής κυβέρνησης 450 248 78 372 0 Προς φορείς γενικής κυβέρνησης 0 0 78 0-78 Διάφορα και μη προσδιορισθέντα έσοδα 37 34 2 36 0 Δαπάνες 32.576 31.318 4,0 29.505 3.707-636 Αμοιβές προσωπικού 2.107 2.132-1,2 330 1.776 0 Μισθοί & ημερομίσθια 1.758 1.8 263 1.495 0 Ασφαλιστικές εισφορές 278 281 67 210 0 Μη προσδιορισθείσες αμοιβές προσωπικού 71 35 0 71 0 Αγορά αγαθών και υπηρεσιών 2.267 1.171 93,6 440 1.905-78 Τόκοι καταβληθέντες 3 3 3 0 0 Σε φορείς της γενικής κυβέρνησης - κατόχους χρεωστικών τίτλων της γενικής κυβέρνησης 0 0 0 0 0 Λοιποί τόκοι 3 3 3 0 0 Επιδοτήσεις 234 253-7,1 234 0 0 Μεταβιβάσεις 0 314-48,9 714 4-558 Τρέχουσες μεταβιβάσεις καταβληθείσες 101 255 655 4-558 Προς τον Κρατικό 0 122 0 0 0 Προς νομικά πρόσωπα της κεντρικής κυβέρνησης 0 0 0 0 0 Προς την τοπική αυτοδιοίκηση 0 0 0 0 0 Προς ταμεία κοινωνικής ασφάλισης 0 0 558 0-558 Προς νοσοκομεία 0 0 0 0 0 Προς φορείς εκτός της γενικής κυβέρνησης 101 133 97 4 0 Κεφαλαιακές μεταβιβάσεις καταβληθείσες 60 58 60 0 0 17
(σε εκατομμύρια ευρώ εκτός εάν δηλώνεται διαφορετικά) Εκτέλεση Ετήσια μεταβολή Δεδομένα υποτομέα Ιαν - 20 20 20 2015 (%) (%) [4]=100* [1] [2] [3] [2]/[1] Κοινωνικά Ταμεία Νοσοκομεία 4 Ενδο - Υποτομεακές συναλλαγές [5]=100* ([2]/[3])-100 [6] [7] [8] Προς νομικά πρόσωπα της κεντρικής κυβέρνησης 0 0 0 0 0 Προς την τοπική αυτοδιοίκηση 0 0 0 0 0 Προς ταμεία κοινωνικής ασφάλισης 0 0 0 0 0 Προς νοσοκομεία 0 0 0 0 0 Προς φορείς εκτός της γενικής κυβέρνησης 60 58 60 0 0 Κοινωνικές παροχές 27.776 27.398 1,4 27.775 1 0 Συντάξεις 22.606 22.978-1,6 22.606 0 0 Παροχές ασθενείας 4.249 3.495 21,6 4.249 0 0 Λοιπές παροχές 921 925-0,5 919 1 0 Αγορές μη χρημ/κών παγίων 28 48 8 20 0 Λοιπές δαπάνες 0 0 0 0 0 Ισοζύγιο (πλεόνασμα (+) / έλλειμα (-)) -643 1.606 150 950 655 0 Στατιστική απόκλιση -171-180 -182 11 Καθαρές χρημ/κές συναλλαγές 1.777 331 1.132 644 Καθαρή απόκτηση χρημ/κών περιουσιακών στοιχείων 1.779 144 1.135 644 Ειδικά Τραβηκτικά Δικαιώματα 0 0 0 0 Συνάλλαγμα και καταθέσεις 1.311-861 691 621 Χρεωστικοί τίτλοι 938 0 Δάνεια 451 11 428 24 Μετοχές και άλλες συμμετοχές 0 56 0 0 Χρημ/κά παράγωγα 0 0 0 0 Καθαρή ανάληψη υποχρεώσεων 2-187 2 0 Ειδικά Τραβηκτικά Δικαιώματα 0 0 0 0 Συνάλλαγμα και καταθέσεις 0 0 0 0 Χρεωστικοί τίτλοι 0 0 0 0 Δάνεια 2-187 2 0 Μετοχές και άλλες συμμετοχές 0 0 0 0 Χρημ/κά παράγωγα 0 0 0 0 Πηγές για Πίνακες Α1-Α5: Υπουργείο Οικονομικών, Γενικό Λογιστήριο του Κράτους, Γενική Διεύθυνση Δημοσιονομικής Πολιτικής και - Γενική Διεύθυνση Θησαυροφυλακίου και Δημοσίου Λογιστικού 18
Πίνακας Γ.1: Κεντρική Διοίκηση: συνολική αξία ακαθάριστου χρέους, συναφείς συναλλαγές και λοιπές ροές Τέλος 2013 Τέλος 2014 Τέλος 2015 Ιανουάριος - 20 Τέλος Νοεμβρίου 20 σε εκατομμύρια ευρώ Ιανουάριος - 20 Συναλλαγές Ανατιμήσεις Συνολική Αξία Συνολική Αξία Συνολική Αξία Αλλαγή στην καθαρή αξία Εκδόσεις μειόν εξοφλήσεις Εκδόσεις Εξοφλήσεις Λόγω αλλαγών στη συναλλαγματική ισοτιμία Λόγω λοιπών αλλαγών τιμών Συνολική Αξία Τόκοι Αμοιβές και λοιπές δαπάνες [1] (2)= (3)+(6) +(7) (3)= (4)-(5) [4] [5] [6] [7] (8)=(1)+(2) [9] [10] Χρέος ανά τύπο χρεωστικού εργαλείου, ανά αρχική διάρκεια και ανά πιστωτή Ακαθάριστο χρέος 321.478 324.128 321.332 3.664 3.713 494.192 490.479-51 3 324.997 5.404 50 Χρεωστικοί τίτλοι 91.267 81.088 74.699-3.090-3.126 35.772 38.899 33 3 71.609 3.183 0 Βραχυπρόθεσμοι 14.971 14.529 14.880 7 7 35.772 35.766 0 0 14.887 375 0 Έντοκα γραμμάτια δημοσίου 14.971 14.529 14.880 7 7 35.772 35.766 0 0 14.887 375 0 Μακροπρόθεσμοι 76.296 66.560 59.819-3.097-3.133 0 3.133 33 3 56.722 2.808 0 Εκδοθέντες στο εσωτερικό 73.415 63.792 57.112-2.759-2.759 0 2.759 0 0 54.354 2.590 0 Εκδοθέντες στο εξωτερικό 2.881 2.768 2.706-338 -374 0 374 33 2 2.368 218 0 Δάνεια 230.211 243.039 246.633 6.755 6.839 458.420 451.581-84 0 253.388 2.221 50 Βραχυπρόθεσμα 0 8.605 10.001 15 15 447.549 447.533 0 0 10.0 488 0 Μακροπρόθεσμα 230.211 234.435 236.633 6.740 6.824 10.871 4.047-84 0 243.372 1.733 50 Έναντι εσωτερικού 4.850 4.377 3.901-387 -389 238 627 2 0 3.515 67 7 Τράπεζα της Ελλάδος 4.735 4.264 3.792-468 -470 0 470 2 0 3.324 26 0 Λοιπά εσωτερικού 1 113 110 81 81 238 157 0 0 191 41 7 Έναντι εξωτερικού 225.361 230.058 232.731 7.126 7.213 10.633 3.420-86 0 239.858 1.666 43 ΕΤΧΣ/ΕΜΣ/ΔΝΤ 213.152 217.925 220.431 7.511 7.598 10.300 2.702-87 0 227.942 1.242 42 Λοιπά εξωτερικού 12.208 12.133 12.300-385 -385 333 718 1 0 11.9 424 0 19
Τέλος 2013 Τέλος 2014 Τέλος 2015 Ιανουάριος - 20 Τέλος Νοεμβρίου 20 σε εκατομμύρια ευρώ Ιανουάριος - 20 Συναλλαγές Ανατιμήσεις Συνολική Αξία Συνολική Αξία Συνολική Αξία Αλλαγή στην καθαρή αξία Εκδόσεις μειόν εξοφλήσεις Εκδόσεις Εξοφλήσεις Λόγω αλλαγών στη συναλλαγματική ισοτιμία Λόγω λοιπών αλλαγών τιμών Συνολική Αξία Τόκοι Αμοιβές και λοιπές δαπάνες [1] (2)= (3)+(6) +(7) (3)= (4)-(5) [4] [5] [6] [7] (8)=(1)+(2) [9] [10] Χρέος ανά νόμισμα Ακαθάριστο χρέος 321.478 324.128 321.332 3.664 3.713 494.192 490.479-51 3 324.997 5.404 50 Εγχώριο νόμισμα 308.228 310.293 310.174 4.765 4.762 494.192 489.430 0 3 314.939 4.976 59 Χρεώγραφα 91.405 80.815 74.396-3.117-3.120 35.772 38.892 0 3 71.279 3.171 0 Δάνεια 2.824 229.478 235.778 7.882 7.882 458.420 450.538 0 0 243.660 1.806 59 Ξένο νόμισμα 13.250 13.835 11.158-1.101-1.050 0 1.050-51 0 10.057 427-9 Χρεώγραφα -138 273 303 27-7 0 7 33 0 330 12 0 Δάνεια 13.387 13.562 10.855-1.127-1.043 0 1.043-84 0 9.728 415-9 Πηγή: Οργανισμός Διαχείρισης Δημοσίου Χρέους 20
Πίνακας Γ.2: Γενική Κυβέρνηση: Εγγυήσεις Συνολική αξία χρέους με κυβερνητική εγγύηση Τέλος 2015 Τέλος Νοεμβρίου 20 Ποσά παρεχόμενων νέων εγγυήσεων ποσά σε εκατομμύρια ευρώ Καταπτώσεις εγγυήσεων 20 Ταμειακές εξοφλήσεις* Εγγυήσεις Γενικής Κυβέρνησης 103.420 60.806 8 1.790 0 Κρατικές Εγγυήσεις 15.121 13.022 158 1.552 0 Προς φορείς Γενικής Κυβέρνησης 8.273 6.293 3 1.521 0 Δημόσιες επιχειρήσεις και οργανισμοί 7.104 5.356 0 1.501 0 Νομικά πρόσωπα 1.099 863 0 20 0 Οργανισμοί Τοπικής Αυτοδιοίκησης 71 74 3 0 0 Προς φορείς εκτός Γενικής Κυβέρνησης 6.848 6.729 155 31 0 Δημόσιες επιχειρήσεις 3.065 2.974 155 0 0 Τυποποιημένες εγγυήσεις 3.783 3.755 0 30 0 Ιδιωτικές επιχειρήσεις 1.926 1.901 0 26 0 Φυσικές Καταστροφές 1.857 1.854 0 4 0 Εγγυήσεις με καθεστώς τραπεζικής εγγύησης** 42.555 5.180 Εγγυήσεις μηχανισμού Έκτακτης Ενίσχυσης Ρευστότητας (ELA)** 45.509 42.410 Εγγυήσεις ΕΤΕΑΝ (και συναφών ταμείων) 236 194 10 238 0 ETEAN 156 105 0 238 0 Ταμείο επιχειρηματικότητας 80 90 10 0 0 * Ανακτηθέντα ποσά από τη Γενική Κυβέρνηση ** Οι εγγυήσεις που δίνονται στο πλαίσιο του μηχανισμού ELA έχουν πολύ μικρή διάρκειά (λίγων ημερών) και ανανεώνονται σε εξαιρετικά συχνή βάση, ενώ οι τραπεζικές εγγυήσεις του Ν. 3723/2008 έχουν μικρή διάρκεια, τροποποιούνται και ανανεώνονται συχνά. Για τους λόγους αυτούς δεν υπάρχει συνάφεια ανάμεσα στα ποσά των νέων εγγυήσεων και στην μεταβολή του υπολοίπου αρχής και τέλους περιόδου, και ως εκ τούτου τα ποσά των νέων εγγυήσεων για την περίοδο αναφοράς δεν απεικονίζονται στον πίνακα. Πηγές: Υπουργείο Οικονομικών, Γενικό Λογιστήριο του Κράτους, Γενική Διεύθυνση Θησαυροφυλακίου και Δημοσίου Λογιστικού - ΕΤΕΑΝ 21
Πίνακας Δ.1: Ληξιπρόθεσμες υποχρεώσεις 1 Δεκ- 11 Δεκ- 12 Δεκ- 13 Δεκ- 14 Δεκ- 15 Ιαν- Φεβ- Μαρ- Απρ- Μαϊ- Ιουν- Ιουλ- Αυγ- Σε εκατομμύρια ευρώ Σεπ- Οκτ- Νοε- Γενική Κυβέρνηση 7.755 8.841 4.251 3.076 4.7 4.983 5.583 5.800 5.729 5.978 6.096 5.687 5.081 4.928 4.718 4.3 Κρατικός 851 793 221 157 451 437 584 655 665 676 656 667 464 208 238 280 Τακτικός 676 681 1 82 372 362 511 577 593 607 586 593 386 126 141 120 ΠΔΕ 175 111 106 75 79 75 73 78 73 69 69 74 77 82 97 0 Κρατικός ανά υπουργείο/φορέα 1) Προεδρία της Δημοκρατίας 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2) Βουλή των Ελλήνων 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3) Υπουργείο Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης 121 48 34 17 23 7 7 49 54 48 39 40 42 48 48 41 Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης 15 1 1 0 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης 7 1 0 0 0 0 0 1 1 0 1 1 1 1 1 0 Δημόσιας Τάξης και Προστασίας του Πολίτη 98 32 33 21 5 6 47 52 46 37 38 40 46 46 38 Μακεδονίας και Θράκης 0 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0 0 0 0 0 1 4) Υπουργείο Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού 40 62 47 51 47 47 47 48 47 48 47 47 48 48 56 56 Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας 33 62 47 51 47 47 47 48 47 47 47 47 48 47 56 56 Τουρισμού 6 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 5) Εθνικής Αμυνας 228 236 27 21 32 37 38 46 48 48 50 52 32 31 35 27 6) Παιδείας, Έρευνας και Θρησκευμάτων 49 34 4 5 4 1 1 4 4 6 7 14 9 7 13 5 7) Εξωτερικών 10 72 34 0 0 0 0 0 1 1 1 1 1 1 0 1 8) Δικαιοσύνης, Διαφάνειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων 6 5 8 4 8 9 9 11 12 12 12 13 11 6 6 5 9) Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης 17 30 3 0 1 1 1 1 1 0 1 0 3 1 1 1 10) Υγείας 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 1 1 1 1 0 0 11) Πολιτισμού και Αθλητισμού 9 11 7 6 4 4 4 5 3 3 3 3 6 6 6 6 12) Οικονομικών πλην Γενικών Κρατικών Δαπανών 7 7 8 2 3 0 3 5 9 14 10 9 5 3 5 5 13) Γενικές Κρατικές Δαπάνες /2 0 8 0 5 283 284 420 422 424 427 427 430 262 13 17 17 14) Περιβάλλοντος και Ενέργειας 8 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 15) Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων 315 242 32 38 37 36 40 42 40 38 33 36 35 35 43 109 ) Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής 1 14 9 6 8 9 13 21 20 26 21 19 9 7 7 6 17) Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων 2 1 0 0 0 2 0 0 1 5 3 0 0 0 0 0 22
Δεκ- 11 Δεκ- 12 Δεκ- 13 Δεκ- 14 Δεκ- 15 Ιαν- Φεβ- Μαρ- Απρ- Μαϊ- Ιουν- Ιουλ- Αυγ- Σε εκατομμύρια ευρώ Σεπ- Οκτ- Νοε- 18) Αποκεντρωμένες Διοικήσεις 31 14 7 1 0 0 0 1 1 0 1 1 1 1 1 1 Λοιπά Νομικά Πρόσωπα /3,4 381 350 262 197 257 300 548 614 584 613 631 403 391 415 411 393 Τοπική Αυτοδιοίκηση 1.191 1.176 428 280 312 296 317 393 383 373 374 375 379 373 366 358 Οργανισμοί Κοινωνικής Ασφάλισης 4.033 4.759 2.653 1.835 2.765 2.815 2.929 2.873 2.872 3.064 3.144 3.026 2.846 2.950 2.715 2.373 εκ των οποίων Ταμείο Προνοίας Δημοσίων Υπαλλήλων /5 1.139 1.158 628 342 586 618 644 663 680 701 726 607 593 575 534 482 εκ των οποίων ΕΟΠΥΥ /6 2.183 2.723 1.661 1.194 1.704 1.748 1.815 1.684 1.650 1.800 1.831 1.849 1.698 1.814 1.612 1.339 Νοσοκομεία /7 1.298 1.765 687 607 931 1.135 1.204 1.265 1.224 1.252 1.291 1.2 1.001 982 987 758 Εκκρεμείς Επιστροφές Φόρων /8 901 724 519 755 1.283 1.152 1.075 1.095 1.184 1.255 1.306 1.352 1.341 1.439 1.612 1.440 Άμεσοι Φόροι 248 317 434 969 891 811 773 818 918 937 1.028 1.057 1.142 1.329 1.142 Έμμεσοι Φόροι 462 173 215 159 120 130 179 209 187 217 0 127 138 129 131 Λοιποί φόροι 0 0 0 1 1 0 2 1 1 1 1 2 1 1 1 Μη Φορολογικά Έσοδα 14 28 106 154 140 133 141 156 149 150 3 155 157 153 6 Πηγή: Γενικό Λογιστήριο του Κράτους - Γενική Διεύθυνση Δημοσιονομικής Πολιτικής και Προϋπολογισμού, Γ.Γ.Δ.Ε. /1 Ληξιπρόθεσμες είναι οι υφιστάμενες υποχρεώσεις προς τρίτους (εκτός γενικής κυβέρνησης), που δεν εξοφλήθηκαν μετά την παρέλευση 90 ημερών από την ημερομηνία οφειλής. Οι εκκρεμείς επιστροφές φόρων περιλαμβάνουν στοιχεία εκκρεμών επιστροφών για τις οποίες έχει εκδοθεί και εκκαθαριστεί το σχετικό ΑΦΕΚ μέχρι και το τέλος του μήνα αναφοράς. Από Δεκέμβριο 2015 και εφεξής οι εκκρεμείς επιστροφές φόρων περιλαμβάνουν στοιχεία εκκρεμών επιστροφών, για τις οποίες έχει εκδοθεί το σχετικό ΑΦΕΚ (εκκαθαρισμένα και μη), μέχρι και το τέλος του μήνα αναφοράς. /2 Η αύξηση του υπολοίπου των ληξιπρόθεσμων οφειλών Φεβρουαρίου 20 των Γενικών Κρατικών Δαπανών του Υπουργείου Οικονομικών, οφείλεται στις διαιτητικές αποφάσεις που αφορούν την πρώην Ολυμπιακή Αεροπορία συνολικού ύψους 133 εκατ. ευρώ, οι οποίες την 31/12/2015 ήταν σε καθυστέρηση μικρότερη των 90 ημερών και ως εκ τούτου, δεν είχαν περιληφθεί στις ληξιπρόθεσμες υποχρεώσεις. /3 Η μείωση των ληξιπρόθεσμων το 2014 σε σχέση με το 2013 των λοιπών νομικών προσώπων οφείλεται κυρίως στο γεγονός ότι νομικό πρόσωπο δε συμπεριλαμβάνεται πλέον στο επικαιροποιημένο μητρώο της ΕΛΣΤΑΤ (Φεβρουάριος 2014). /4 Οι ληξιπρόθεσμες υποχρεώσεις των Λοιπών Νομικών Προσώπων το 2015 και τον Ιανουάριο του 20 μεταβλήθηκαν λόγω αναθεώρησης στοιχείων κυρίως των ΔΕΚΟ που εντάχθηκαν στο ΜΦΓΚ κατά το έτος 2015 και για τις οποίες δεν υπάρχουν διαθέσιμα στοιχεία για τα προηγούμενα έτη. Η αύξηση το Φεβρουάριο του 20 οφείλεται σε δαπάνες νομικού προσώπου που έχουν πραγματοποιηθεί από το 2013 έως και το 2015 και κατέστησαν ληξιπρόθεσμες κατά το μήνα Φεβρουάριο του 20. Οι ληξιπρόθεσμες υποχρεώσεις των Λοιπών Νομικών Προσώπων το 20 μεταβλήθηκαν λόγω νέου φορέα που εντάχθηκε στο ΜΦΓΚ. /5 Μέρος της μείωσης των ληξιπρόθεσμων υποχρεώσεων από οφειλές εφάπαξ του ΤΠΔΥ εντός του μηνός Ιουλίου 20 οφείλεται στο νέο τρόπο υπολογισμού τους, βάσει του άρθρου 35 του Ν.4387/20. /6 Τα ληξιπρόθεσμα του ΕΟΠΥΥ συμπεριλαμβάνουν ποσά από rebate και clawback που δεν έχουν συμψηφιστεί ακόμα. /7Οι ληξιπρόθεσμες υποχρεώσεις των Νοσοκομείων το 20 μεταβλήθηκαν λόγω της ένταξης ενός επιπλέον νοσοκομείου στο ΜΦΓΚ. /8 Δεν περιλαμβάνονται οι εκκρεμείς επιστροφές από τα Τελωνεία και ειδικά για τις κατηγορίες ΕΦΚ και ΦΠΑ σε βιομηχανίες, ξενοδοχεία, αλιευτικά σκάφη και πλοία καθώς και όποιες επιστροφές πραγματοποιούνται από τα Τελωνεία και αφορούν ιδιώτες ή ελεύθερους επαγγελματίες. 23
Μηνιαίο Δελτίο της Γενικής Κυβέρνησης Στην παρούσα δημοσίευση παρουσιάζονται πίνακες με ετήσια συγκεντρωτικά στοιχεία για τον Νοέμβριο 20. Επίσης καλύπτονται τα δεδομένα σε επίπεδο μήνα και τα συγκεντρωτικά μηνιαία δεδομένα σε λογιστικά φύλλα Excel, από τον Ιανουάριο του 2013 και εφεξής. 5 Οι πίνακες παρέχουν στοιχεία για τα έσοδα, τις δαπάνες, τις χρηματοοικονομικές συναλλαγές, τo χρέος, τις εγγυήσεις και τις ληξιπρόθεσμες υποχρεώσεις, ως ακολούθως: I. Έσοδα, δαπάνες, καθαρή απόκτηση χρηματοοικονομικών περιουσιακών στοιχείων, καθαρή ανάληψη υποχρεώσεων, ταμειακό πλεόνασμα/έλλειμμα και στατιστικές αποκλίσεις: Πίνακας A.1: Γενική κυβέρνηση και υποτομείς αυτής Πίνακας A.2: Κεντρική Διοίκηση: εκτέλεση προϋπολογισμού Πίνακας A.3: Νομικά πρόσωπα κεντρικής κυβέρνησης: εκτέλεση προϋπολογισμού Πίνακας A.4: Τοπική αυτοδιοίκηση: εκτέλεση προϋπολογισμού Πίνακας A.5: Οργανισμοί Κοινωνικής Ασφάλισης: εκτέλεση προϋπολογισμού, και II. Τίτλοι Ελληνικού Δημοσίου και εγγυήσεις Γενικής Κυβέρνησης: Πίνακας Γ.1: Κεντρική Διοίκηση: συνολική αξία ακαθάριστου χρέους, συναφείς συναλλαγές και λοιπές ροές, και Πίνακας Γ.2: Γενική Κυβέρνηση: συνολική αξία εγγυήσεων και συναφείς συναλλαγές. III. Ληξιπρόθεσμες υποχρεώσεις: Πίνακας Δ.1: Ληξιπρόθεσμες υποχρεώσεις 5 Η δημοσίευση των οικονομικών και των ληξιπρόθεσμων στοιχείων της γενικής κυβέρνησης είναι σύμφωνη με τους Νόμους 3845/2010, 3871/2010 και 4270/2014. 24
Ο Πίνακας A.1: Ο Πίνακας «Γενική κυβέρνηση και υποτομείς αυτής» 6 είναι συνοπτικός. Τα μηνιαία στοιχεία που παρουσιάζονται στον πίνακα αναφέρονται στα εξής: α. Έσοδα, δαπάνες, καθαρή απόκτηση χρημ/κών περιουσιακών στοιχείων, καθαρή ανάληψη υποχρεώσεων ανά κατηγορία και ανά υποκατηγορία β. Το αντίστοιχο ισοζύγιο όπως προκύπτει από τα έσοδα μείον τις δαπάνες και από την καθαρή απόκτηση χρημ/κών περιουσιακών στοιχείων μείον την καθαρή ανάληψη υποχρεώσεων, και γ. Τη στατιστική απόκλιση μεταξύ των δύο παραπάνω στοιχείων. Ο Πίνακας A.2: Κεντρική Διοίκηση: εκτέλεση προϋπολογισμού, ο Πίνακας A.3: Νομικά πρόσωπα κεντρικής κυβέρνησης: εκτέλεση προϋπολογισμού, ο Πίνακας A.4: Τοπική αυτοδιοίκηση: εκτέλεση προϋπολογισμού και ο Πίνακας A.5: Οργανισμοί Κοινωνικής Ασφάλισης: εκτέλεση προϋπολογισμού παρουσιάζουν τα απολογιστικά μηνιαία στοιχεία της εκτέλεσης του προϋπολογισμού - σε σύγκριση με τα απολογιστικά μηνιαία στοιχεία της εκτέλεσης του προϋπολογισμού του προηγούμενου έτους και με τα αντίστοιχα στοιχεία του προϋπολογισμού. Η ανάλυση των δεδομένων ανά κατηγορία και υποκατηγορία είναι όμοια με αυτήν που παρουσιάζεται στον Πίνακα Α.1. Τα δεδομένα στους Πίνακες Α.1 έως Α.5 είναι ενοποιημένα σε επίπεδο υποτομέα και σε επίπεδο τομέα. Η ενοποίηση αναφέρεται στην απαλοιφή των συναλλαγών και στις δύο πλευρές, την πλευρά των εσόδων και των δαπανών και την πλευρά της καθαρής απόκτησης χρημ/κών περιουσιακών στοιχείων και της καθαρής ανάληψης υποχρεώσεων, όπως προκύπτουν μεταξύ των μονάδων που ομαδοποιούνται από κοινού σε έναν υποτομέα ή σε έναν τομέα. Η ενοποίηση διενεργείται σε επίπεδο υποτομέα και σε επίπεδο τομέα γενικής κυβέρνησης. Στο επίπεδο υποτομέα απαλείφονται όλες οι ενδουποτομεακές συναλλαγές και στο επίπεδο τομέα απαλείφονται όλες οι ενδο-τομεακές συναλλαγές. Η ενοποίηση δεν συνεπάγεται απώλεια πληροφοριών. Για παράδειγμα, η ενοποίηση των δια-τομεακών οικονομικών συναλλαγών της γενικής κυβέρνησης συνιστά αναλυτικό εμπλουτισμό των στοιχείων, που παρουσιάζει τις οικονομικές επενδύσεις ή τη χρηματοδότηση στον εν λόγω τομέα έναντι άλλων εγχώριων τομέων και έναντι του εξωτερικού. Ο Πίνακας Γ.1: Κεντρική Διοίκηση: συνολική αξία ακαθάριστου χρέους, συναφείς συναλλαγές και λοιπές ροές παρουσιάζει το ακαθάριστο χρέος, τις συναφείς συναλλαγές και τις λοιπές ροές της κεντρικής διοίκησης. Ο Πίνακας παρέχει στοιχεία (stock data) για το χρέος στο τέλος του προηγούμενου έτους και στο τέλος του πλέον πρόσφατου μήνα σε 6 Τα στοιχεία θα αναθεωρηθούν στο μέλλον λόγω της ένταξης νέων φορέων Γενικής Κυβέρνησης στο επικαιροποιημένο Μητρώο Φορέων Γενικής Κυβέρνησης της ΕΛΣΤΑΤ. 25
τιμές αγοράς. Οι μεταβολές στο χρέος χωρίζονται σε συναλλαγές και σε διαφορές αποτίμησης. Οι συναλλαγές καλύπτουν εκδόσεις χρεωστικών τίτλων (debt instruments), που αυξάνουν το χρέος, και εξοφλήσεις χρεωστικών τίτλων, που μειώνουν το χρέος. Διαφορές αποτίμησης παρατηρούνται λόγω μεταβολών στη συναλλαγματική ισοτιμία στην περίπτωση που οι χρεωστικοί τίτλοι εκφράζονται σε ξένο συνάλλαγμα και λόγω άλλων μεταβολών στις τιμές. Οι χρεωστικοί τίτλοι που περιλαμβάνονται σε αυτόν τον πίνακα συνιστώνται από χρεόγραφα (debt securities) και δάνεια. Οι δύο αυτές κατηγορίες αναλύονται περαιτέρω με βάση την αρχική τους διάρκεια σε βραχυπρόθεσμους και μακροπρόθεσμους τίτλους. Επίσης παρέχονται πληροφορίες για τους μακροπρόθεσμους χρεωστικούς τίτλους ανά τοποθεσία έκδοσης (έκδοση εντός της χώρας ή στο εξωτερικό). Τα μακροπρόθεσμα δάνεια παρουσιάζονται με ανάλυση των πιστωτών ανά έδρα (residency). Τα εντός έδρας αναλύονται σε δάνεια από την Τράπεζα της Ελλάδος και σε λοιπά δάνεια και τα εκτός έδρας αναλύονται σε δάνεια από ΕΤΧΣ/ΕΜΣ/ΔΝΤ και λοιπά δάνεια εκτός έδρας. Μια περαιτέρω ανάλυση αναφέρεται στο νόμισμα (εγχώριο ή ξένο νόμισμα) στο οποίο εκφράζονται οι χρεωστικοί τίτλοι και τα δάνεια. Ο Πίνακας Γ.2: Γενική Κυβέρνηση: Εγγυήσεις παρουσιάζει μηνιαία δεδομένα για τις εγγυήσεις που αναλαμβάνονται από τη γενική κυβέρνηση. Ο πίνακας καλύπτει συνολικές αξίες και στοιχεία συναλλαγών για τις εγγυήσεις που εκχωρούνται από το κράτος προς φορείς εντός και εκτός της γενικής κυβέρνησης, καθώς επίσης και τις εγγυήσεις που καλύπτονται με καθεστώς τραπεζικής υποστήριξης και τις εγγυήσεις που παρέχονται από το ΕΤΕΑΝ και λοιπά. Ο Πίνακας Δ.1: Ληξιπρόθεσμες υποχρεώσεις παρέχει στοιχεία για τη συνολική αξία των ληξιπρόθεσμων οφειλών. Οι ληξιπρόθεσμες οφειλές ορίζονται ως τα απλήρωτα τιμολόγια τα οποία παραμένουν σε εκκρεμότητα για περισσότερες από 90 ημέρες από την ημερομηνία υποχρέωσης εξόφλησης. Οι ληξιπρόθεσμες φορολογικές υποχρεώσεις ορίζονται ως απαιτήσεις για επιστροφές φόρων οι οποίες έχουν λάβει ΑΦΕΚ (έγγραφο που αφορά την εκκαθάριση της επιστροφής φόρου) με εξαίρεση εκείνες που παραμένουν σε καθεστώς νομικής αντιδικίας. Η εφαρμοζόμενη μεθοδολογία Οι πίνακες που παρουσιάζονται στο Μηνιαίο Δελτίο της Γενικής Κυβέρνησης καταρτίζονται στηριζόμενοι σε στοιχεία ταμειακής λογιστικής βάσης. Τα δεδομένα αυτά είναι παρόμοια αλλά όχι απαραιτήτως πανομοιότυπα με τα επίσημα λογιστικά δεδομένα των φορέων, διότι σύμφωνα με τους επίσημους λογιστικούς κανόνες για ορισμένους εφαρμόζεται προσαρμοσμένη ταμειακή βάση, ενώ κάποιοι φορείς της γενικής κυβέρνησης χρησιμοποιούν λογιστικό σύστημα δεδουλευμένης βάσης (Ε.Γ.Λ.Σ.). Λόγω της εφαρμοζόμενης καθαρής ταμειακής βάσης, ορισμένες μη χρηματοοικονομικές συναλλαγές δεν αποτυπώνονται, όπως για παράδειγμα οι κεφαλαιακές μεταβιβάσεις που σχετίζονται 26
με την δραστηριότητα του Τ.Χ.Σ. για το πρόγραμμα στήριξης των τραπεζών 7. Κατά συνέπεια, τα δεδομένα δεν είναι στην ίδια βάση με τις στατιστικές ΕΣΟΛ (ESA) όπως δημοσιεύονται από την Ελληνική Στατιστική Αρχή (ΕΛΣΤΑΤ). Οι θεσμικές μονάδες της γενικής κυβέρνησης κατατάσσονται 8 σε έναν από τους ακόλουθους υποτομείς: Η κεντρική κυβέρνηση αποτελείται από: i. Την κεντρική διοίκηση - κράτος (υπουργεία και αποκεντρωμένες διοικήσεις) και ii. Τα νομικά πρόσωπα της κεντρικής κυβέρνησης, που καλύπτουν: 1. Τα νομικά πρόσωπα της κεντρικής κυβέρνησης και 2. Τις 15 9 επαναταξινομημένες δημόσιες επιχειρήσεις και οργανισμούς (ΔΕΚΟ) Η τοπική αυτοδιοίκηση αποτελείται από iii. Τους δήμους, iv. Τις περιφέρειες, και v. Λοιπά νομικά πρόσωπα της τοπικής αυτοδιοίκησης 10, και Οι Οργανισμοί Κοινωνικής Ασφάλισης αποτελούνται από vi. Τους Οργανισμούς Κοινωνικής Ασφάλισης (κοινωνικά ταμεία) και vii. Τα νοσοκομεία 11 Τα δεδομένα για τα έσοδα και τις δαπάνες της κυβέρνησης παρουσιάζονται στους Πίνακες Α.1 έως Α.5 σύμφωνα με τα διεθνή στατιστικά πρότυπα, όπως το Εγχειρίδιο Κυβερνητικών Στατιστικών Οικονομικών Στοιχείων του Δ.Ν.Τ. (Government Finance Statistics Manual - GFSM2001) και το Ευρωπαϊκό Σύστημα Λογαριασμών (European System of Accounts - ESA95). Τα έσοδα χωρίζονται σε: (i) φόρους, (ii) εισφορές κοινωνικής ασφάλισης, (iii) μεταβιβάσεις, (iv) πωλήσεις μη χρημ/κών περιουσιακών στοιχείων και (v) λοιπά έσοδα. Τα 7 Εκτός του Τ.Χ.Σ., και άλλοι υποτομείς της Γενικής Κυβέρνησης (όπως οι Ο.Κ.Α.) μπορεί να πραγματοποιούν δαπάνες κεφαλαιακών μεταβιβάσεων. 8 Σύμφωνα με το Μητρώο της ΕΛΣΤΑΤ το οποίο είναι διαθέσιμο στην ιστοσελίδα http://www.statistics.gr/el/statistics/-/publication/sel08/- 9 To 2015 πέντε επιπλέον ΔΕΚΟ προστέθηκαν στο μητρώο της ΕΛΣΤΑΤ, για τις οποίες αναδρομικά (προ του 2015) δεδομένα δεν είναι ακόμα διαθέσιμα. 10 Στο επικαιροποιημένο Μητρώο της ΕΛΣΤΑΤ έχουν προστεθεί νέα νομικά πρόσωπα των Ο.Τ.Α., για τα οποία αναδρομικά (προ του 2015) δεδομένα δεν είναι ακόμα διαθέσιμα. 11 Η ΕΛΣΤΑΤ, σύμφωνα με το ESA 2010, ταξινομεί τα νοσοκομεία στα νομικά πρόσωπα της κεντρικής κυβέρνησης. 27
στοιχεία των δαπανών είναι: (i) αμοιβές προσωπικού, (ii) αγορές αγαθών και υπηρεσιών, (iii) τόκοι, (iv) επιδοτήσεις, (v) μεταβιβάσεις, (vi) κοινωνικές παροχές, (vii) λοιπές δαπάνες, και (viii) αγορές μη χρημ/κών περιουσιακών στοιχείων. Οι κυβερνητικές χρηματοοικονομικές συναλλαγές καλύπτουν τις εξής κατηγορίες: (i) Ειδικά Τραβηκτικά Δικαιώματα, (ii) συνάλλαγμα και καταθέσεις, (iii) χρεωστικοί τίτλοι, (iv) δάνεια, (v) μετοχές και λοιπές συμμετοχές, και (vi) χρημ/κά παράγωγα, οι οποίες αποτελούν την καθαρή απόκτηση χρημ/κών περιουσιακών στοιχείων και την καθαρή ανάληψη υποχρεώσεων. Η κατηγορία Μετοχές και λοιπές συμμετοχές μπορεί να μην συμπεριλαμβάνεται στην πλευρά του παθητικού. Στους Πίνακες Α.1 έως Α.5 εμφανίζονται το πλεόνασμα (+) / έλλειμμα (-), (ισοζύγιο), ως η διαφορά ανάμεσα στα έσοδα και στις δαπάνες, καθώς και οι καθαρές χρημ/κές συναλλαγές, ως η διαφορά ανάμεσα στην καθαρή απόκτηση χρημ/κών περιουσιακών στοιχείων και στην καθαρή ανάληψη υποχρεώσεων. Θεωρητικώς, λαμβάνοντας υπ' όψιν τη χρήση ενός συστήματος διπλογραφικής λογιστικής για τη γενική κυβέρνηση και τους υποτομείς της, τα δύο παραπάνω στοιχεία θα πρέπει να ταυτίζονται. Λόγω σφαλμάτων, παραλείψεων και της μη εφαρμογής αμιγούς ταμειακού λογιστικού συστήματος από το σύνολο των φορέων της Γενικής Κυβέρνησης, εμφανίζεται μια στατιστική απόκλιση, ως η διαφορά μεταξύ των δύο στοιχείων, δηλαδή του πλεονάσματος (+) / ελλείμματος (-) και των καθαρών χρημ/κών συναλλαγών. Η στατιστική απόκλιση θεωρείται ως ένας σημαντικός δείκτης της ποιότητας των δεδομένων των κυβερνητικών συναλλαγών. Δεδομένα για τον κρατικό προϋπολογισμό που δημοσιεύονται στο Μηνιαίο Δελτίο της Γενικής Κυβέρνησης σε σύγκριση με τα δεδομένα του Δελτίου Εκτέλεσης του Κρατικού Προϋπολογισμού Το Μηνιαίο Δελτίο της Γενικής Κυβέρνησης συνήθως δημοσιεύεται 10 ή 11 ημέρες αργότερα από το Δελτίο Εκτέλεσης του Κρατικού Προϋπολογισμού λόγω του ότι επιτελείται η συλλογή των δεδομένων και πραγματοποιείται η συμφωνία τους για όλους τους υποτομείς της γενικής κυβέρνησης. Τα στοιχεία που εμφανίζονται στα δύο Δελτία διαφέρουν μεταξύ τους λόγω προσαρμογών, αναταξινομήσεων, και διαφορών στο χρόνο άντλησης των δεδομένων (data vintages). Οι προσαρμογές αφορούν συνήθως προσαρμογές ταμειακής βάσης. Αυτές οι προσαρμογές ίσως έχουν αντίκτυπο στο ισοζύγιο [ πλεόνασμα(+)/έλλειμμα(-) ] ή στις καθαρές χρηματοοικονομικές συναλλαγές και, κατά συνέπεια, στη στατιστική απόκλιση. Αυτό δεν ισχύει για τις αναταξινομήσεις. Η μισθοδοσία του προσωπικού των νοσοκομείων, των περιφερειών, ορισμένων νομικών προσώπων της Γ.Κ. και των κληρικών, η οποία πληρώνεται μέσω του Τακτικού, εμφανίζεται σαν τρέχουσα μεταβίβαση προς τον αντίστοιχο υποτομέα της Γ.Κ., ή σαν μεταβίβαση εκτός Γ.Κ. στην περίπτωση των κληρικών. 28
Ο πίνακας 1 εξηγεί συνοπτικά τις μεθοδολογικές διαφορές μεταξύ του πλεονάσματος/ελλείμματος του κρατικού προϋπολογισμού, όπως αναφέρεται στο Δελτίο Εκτέλεσης του Κρατικού Προϋπολογισμού και στο παρόν Δελτίο. Πίνακας 1 : Πλεόνασμα/Έλλειμμα Κρατικού (Δελτίο εκτέλεσης κρατικού προϋπολογισμού έναντι Μηνιαίου Δελτίου Γενικής Κυβέρνησης) Νοε 20, σε εκατομμύρια ευρώ Τροποποιημένο ισοζύγιο Δελτίου Εκτέλεσης Κρατικού (Πίνακας 1B, στοιχείο VI) -3.027 Προσαρμογή για οικογενειακά επιδόματα -1 Ταμειακές προσαρμογές μισθοδοσίας -2 Λοιπές ταμειακές προσαρμογές -559 Χρονικές προσαρμογές 2 Πλεόνασμα/Έλλειμμα (Δελτίο Γενικής Κυβέρνησης) -3.588 Ημερολόγιο δημοσιεύσεων 20 Περίοδος αναφοράς Ενδεικτική ημερομηνία δημοσίευσης Δεκέμβριος 20 31 Ιανουαρίου 2017 Λογιστικά φύλλα Excel με δεδομένα από Ιανουάριο 2013 και εφεξής Όλοι οι πίνακες που περιλαμβάνονται στο Μηνιαίο Δελτίο της Γενικής Κυβέρνησης παρουσιάζονται για τον πλέον πρόσφατο μήνα με ετήσια σωρευτικά στοιχεία ως αρχεία PDF. Επίσης, στους πίνακες Α.1 έως Α.5 περιλαμβάνονται και αναδρομικά δεδομένα (back data) τα οποία παρουσιάζονται ως χρονολογικές σειρές (σε μηνιαία και ετήσια σωρευτική βάση) στη μορφή λογιστικών φύλλων Excel με δυνατότητα λήψης (downloadable Excelspreadsheets) ανά τομέα / υποτομέα από τον Ιανουάριο 2013 και εφεξής. Ο Πίνακας 2 παρουσιάζει τη δομή των διαθέσιμων λογιστικών φύλλων Excel ανά τομέα και υποτομέα και ανά βαθμό ενοποίησης. Ο Πίνακας 3 παρέχει μια συνοπτική παρουσίαση των διαθέσιμων χρονολογικών σειρών που περιλαμβάνονται σε κάθε λογιστικό φύλλο Excel, με ανάλυση ανά κατηγορία, υποκατηγορία, και επιμέρους στοιχείο εσόδων, δαπανών και χρηματοοικονομικών συναλλαγών. Για παράδειγμα, οι άμεσοι φόροι που 29
εισπράττονται από την κεντρική διοίκηση περιλαμβάνονται στο λογιστικό φύλλο S13111_N στον κωδικό A.1TDIR. Οι ενδοτομεακές συναλλαγές και οι ενδο-υποτομεακές συναλλαγές υπολογίζονται αφαιρώντας τα ενοποιημένα δεδομένα (C) από τα μη ενοποιημένα δεδομένα (N). Αυτό ισχύει για τη γενική κυβέρνηση (S13), την κεντρική κυβέρνηση (S1311), την τοπική αυτοδιοίκηση (S1313) και τους οργανισμούς κοινωνικής ασφάλισης (S1314). Πίνακας 2: Δομή των λογιστικών φύλλων Excel Στοιχεία ανά μήνα και συγκεντρωτικά ετήσια στοιχεία Λογιστικό φύλλο Τομέας / Υποτομέας Βαθμός ενοποίησης Excel ανά εκτεταμένο κωδικό SNA Γενική κυβέρνηση Ενοποιημένα S13_C Μη ενοποιημένα S13_N Κεντρική κυβέρνηση Ενοποιημένα S1311_C Μη ενοποιημένα S1311_N Κρατικός Μη ενοποιημένα S13111_Ν Κεντρική κυβέρνηση πλην Κρατικού Μη ενοποιημένα S13112_N Νομικά πρόσωπα κεντρικής κυβέρνησης Μη ενοποιημένα S131121_Ν Δημόσιες επιχειρήσεις και οργανισμοί Mη ενοποιημένα S131122_Ν Τοπική αυτοδιοίκηση Ενοποιημένα S1313_C Μη ενοποιημένα S1313_N Δήμοι Μη ενοποιημένα S13131_Ν Περιφέρειες Μη ενοποιημένα S13132_Ν Νομικά πρόσωπα της τοπικής αυτοδιοίκησης Μη ενοποιημένα S13133_Ν Οργανισμοί Κοινωνικής Ασφάλισης Ενοποιημένα S1314_C Μη ενοποιημένα S1314_N Κοινωνικά ταμεία Μη ενοποιημένα S13141_Ν Νοσοκομεία Μη ενοποιημένα S13142_Ν 30