«ΠΡΟΣ ΕΝΑ ΣΥΓΧΡΟΝΟ ΣΥΣΤΗΜΑ ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ ΥΓΕΙΑΣ» Κυρίες και κύριοι, Καλημέρα σας. Ευχαριστούμε πάρα πολύ ως Υπουργείο Υγείας τον κ. Κωνσταντίνο Μίχαλο, τον Πρόεδρο του Ε.Β.Ε.Α. που μας έδωσε την αίθουσα αυτή, τον ευχαριστούμε πάρα πολύ γιατί μας βοηθάει όχι μόνο για την εκδήλωση αυτή, αλλά και μετά, όπως θα σας πω στην ομιλία μου, το Ε.Β.Ε.Α. μας παρέχει χώρους για να δουλέψουμε και σε πολύ λίγες μέρες να τελειώσουμε την προσπάθεια που σήμερα σας ανακοινώνουμε στις γενικές της γραμμές. Θέλω επίσης να ευχαριστήσω τον κ. Μόσιαλο για τη συνολική του συνεισφορά, θα το κάνω, όμως, στο τέλος δίνοντάς του και το λόγο με το τέλος της ομιλίας μου. Κυρίες και κύριοι, μένω σε κάτι που είπε ο Υφυπουργός Οικονομικών, ο κ. Σαχινίδης και προκαταβολικά σας αναφέρω ότι με το Υπουργείο Οικονομικών, η σχέση δε θα είναι δημιουργικά ανταγωνιστική, θα είναι σχέση αλληλεγγύης, γιατί όπως μου έμαθε η εμπειρία μου τον προηγούμενο χρόνο, μόνο με αυτού του είδους τις διαδικασίες και με ευθύ πολιτικό λόγο μπορεί η χώρα να κάνει τα βήματα που χρειάζεται. Όποιος μέσα στην κυβέρνηση κάνει συνδικαλισμό στο Υπουργείο Οικονομικών για να κάνει ο ίδιος τον καλό και να δείξει με το δάχτυλό του, όπως σε άλλες εποχές, κάποιον άλλον για κακό, αυτός δε μπορεί να είναι ανάμεσά μας. Δε μπορεί να είναι στην ομάδα εκείνη των ανθρώπων που παίρνουν στην πλάτη τους τη βαριά ευθύνη να προχωρήσει η χώρα σ αυτές τις δύσκολες συνθήκες. Είπε, λοιπόν, ο αγαπητός φίλος και συνάδελφος, ο κ. Σαχινίδης, ότι υπάρχει μια πάρα πολύ μεγάλη δαπάνη σε σχέση με τα θέματα της υγείας και αν μου επέτρεπε να συμπληρώσω, γιατί το βλέπει ο ίδιος από τη σκοπιά του Γενικού Λογιστηρίου, μια ακόμη μεγαλύτερη εθνική δαπάνη. Το κράτος, τα ασφαλιστικά του Ταμεία, οι ιδιωτικές ασφαλιστικές εταιρείες και ο πολίτης που αγοράζει κάποιο φάρμακο με χρήματα από την τσέπη του ή που δίνει έναν φάκελο σ ένα νοσοκομείο. Η συνολική εθνική δαπάνη, λένε οι στατιστικές, λένε οι αριθμοί, άγγιξε τα 25 δισεκατομμύρια ευρώ, δηλαδή 10% του Α.Ε.Π., δηλαδή όσα και οι Η.Π.Α.. Μιλάω για εθνική δαπάνη, δε μιλάω για κρατική δαπάνη. Είναι αυτό το υψηλότερο ποσοστό στον πλανήτη; Είναι. Πόσες χώρες ακόμη είναι μέτοχοι; Δύο - τρεις ακόμη. 1
Πάμε, τώρα, στο τελικό παραγόμενο προϊόν στην υγεία. Οι υπηρεσίες υγείας για τον πολίτη είναι αντίστοιχες αυτής της εκρηκτικής εθνικής δαπάνης; Όχι. Πού το ξέρω; Ρωτήστε τους πολίτες να σας το πουν. Ρωτήστε αυτούς τους εκατοντάδες που συνωστίζονται στα εξωτερικά ιατρεία ή στα επείγοντα περιστατικά. Θα σας το πουν με τον καλύτερο τρόπο. Ρωτήστε αυτούς που παίρνουν άδεια από την ιδιωτική τους δουλειά, δεν την κοπανάνε από το Δημόσιο, να πάνε τον πατέρα ή τη μάνα τους ή το παιδί τους και περιμένουν στα εξωτερικά ιατρεία μέχρι το απόγευμα και δε βλέπουν το γιατρό τους. Θα σας πουν ποιες είναι οι παρεχόμενες υπηρεσίες υγείας. Μεγάλη, πολύ μεγάλη, υψηλή εθνική δαπάνη, μικρότερη από τη δαπάνη αυτή η αποδοτικότητα. Κάτι πρέπει να γίνει. Για την υγεία πρέπει να γίνει κάτι. Κάτι πρέπει να γίνει τώρα. Πότε τώρα; Τώρα, το 2010. Κάτι πρέπει να γίνει για τα θέματα αυτά, ούτως ώστε να μην αισθάνεται ντροπή ο Υπουργός Υγείας όταν μιλάει με ομολόγους του ΟΟΣΑ, που όλοι στέκονται κατά κύριο λόγο στα θέματα της πρόληψης, γιατί παντού η παροχή ιατρικών υπηρεσιών καθίσταται ακριβότερη και όλοι αναζητούν λύσεις στην πρόληψη ή στην έγκαιρη διάγνωση και ο Έλληνας Υπουργός Υγείας αναζητά τους τρόπους μηχανοργάνωσης των αποθηκών των νοσοκομείων του. Αυτή είναι η πραγματικότητα. Και όποιος την κρύβει, λέει ψέματα. Ασύστολα ψέματα, για να ψαρέψει στα θολά νερά. Αυτή είναι η πραγματικότητα. Πρέπει, λοιπόν, αυτό να το αλλάξουμε. Και για να το αλλάξουμε σημαίνει ότι πρέπει να βρούμε χρήματα. Τι θα πεις στον Πρωθυπουργό της χώρας σήμερα; «Δώσε μου κι άλλα»; Να τα κάνεις τι; Να πέσουν μέσα στις μαύρες τρύπες και να χαθούν; Με ποιο θάρρος θα δεις τον Έλληνα φορολογούμενο και θα του πεις «δώσε κι άλλα για την υγεία»; Για να χαθούν όπως και τα υπόλοιπα; Όχι. Το σύστημα θα αυτοχρηματοδοτηθεί. Θα βρει πόρους από τη σπατάλη του και την ακαταστασία του για να τα δώσει για την παροχή των καλύτερων υπηρεσιών υγείας κάποια και κάποια για να μην τα παίρνει από τον κρατικό προϋπολογισμό μιας χώρας, της οποίας περιέγραψε την οικονομική κατάσταση ο κ. Σαχινίδης με πολύ καλούς όρους και δε θέλω να επανέλθω. Πρέπει, λοιπόν, να βρούμε χρήματα για τον ασθενή από αυτά που σπαταλάμε. Δεν έχουμε κανέναν άλλο τρόπο, καμία άλλη λύση. Κυρίες και κύριοι, λυπάμαι που κάθεστε όρθιοι, δε φανταζόμασταν με τον κ. Μόσιαλο ότι θα έχουμε αυτή την ανταπόκριση. Επικαλούμαι αυτή την ατυχή πρόβλεψή μας, βλέπω όρθιους ανθρώπους μιας ηλικίας, βλέπω συναδέλφους Βουλευτές, Διοικητές Νοσοκομείων, φίλους, φίλες, σας ζητώ συγνώμη. Αλλά δώστε μας λίγη ακόμη υπομονή για να πούμε ορισμένα πράγματα χρήσιμα για την πράξη. Τα τελευταία λοιπόν 15 χρόνια, κυρίες και κύριοι, διαπίστωσα ως νέος Βουλευτής το 2000, 5 τότε χρόνια, πέρασα μια δεκαετία στη Βουλή με το ίδιο 2
πρόβλημα, οι προμήθειες των νοσοκομείων γίνονται με τρόπο, όχι απλώς ανορθολογικό, αλλά και απαράδεκτο και ντροπιαστικό για κράτος μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης και ειδικά της Ευρωζώνης. Ήρθε η ώρα, όμως, ν αλλάξουμε τώρα και να εξορθολογίσουμε αυτή τη συναλλαγή, νοσοκομείων και προμηθευτών. Η σχετική διαρθρωτική αλλαγή πρέπει ν απαλλάξει τα νοσοκομεία, αλλά και τους προμηθευτές από τα σημερινά αδιέξοδα. Και πάνω απ όλα, δε θα πρέπει να ξαναεπιτρέψουμε στην Ελλάδα την απειλή στον ασθενή και στην οικογένειά του ότι θα υπάρξει ενδεχόμενο να μη βρει το φάρμακο, να μη βρει το ιατρικό υλικό που έχει ανάγκη για να ξεπεράσει ένα πρόβλημα υγείας που του έχει εμφανιστεί. Φυσικά, με αυτή τη νέα πολιτική αμέσως ωφελημένα θα είναι και τα ασφαλιστικά Ταμεία, αλλά και τελικώς η δημόσια οικονομία. Σήμερα, κυρίες και κύριοι, εξαιτίας της άθλιας κατάστασης που υπάρχει υποφέρουμε όλοι. Τα νοσοκομεία, τα ασφαλιστικά Ταμεία, το κράτος, πληρώνουμε πανάκριβα τις νοσοκομειακές προμήθειες, ενώ και οι προμηθευτές πληρώνουν στη διάρκεια μιας οικονομικής κρίσης ενός χρόνου, μισθούς για το προσωπικό τους, υλικά, Φόρο Μισθωτών Υπηρεσιών, Φ.Π.Α., εισφορές, φόρο εισοδήματος στο τέλος, επιτόκια, ενώ πληρώνονται μετά από 5 χρόνια. Αυτό είναι μια πρωτοφανής κατάσταση που τελικώς όλους τους ζημιώνει. Κανένας δεν βγαίνει ωφελημένος από αυτή τη συναλλαγή. Μέσα σ αυτή την κατάσταση αναπτύσσεται και το άλλο φαινόμενο που είπε ο κ. Σαχινίδης. Όχι μόνο οι τιμές, αλλά και τι καταναλώνεις. Μέσα σ αυτή την ακαταστασία αναπτύσσεται η προκλητή συνταγογράφηση, η προκλητή παροχή κάθε είδους ιατρικών υπηρεσιών, καθώς και η προκλητή αύξηση της χρήσης αναλώσιμων υλικών. Ταυτοχρόνως, συνεχίζεται και η λεηλασία των αποθηκών των νοσοκομείων και συνεπώς η κατασπατάληση του υστερήματος του ελληνικού λαού. Κυρίες και κύριοι, πρέπει να δοθεί τέλος σ αυτή την κατάσταση. Η αρχή του τέλους γίνεται σταδιακά από τώρα, από το έτος 2010 στο οποίο βρισκόμαστε. Εδώ δεν ήρθα για να αφηγηθώ τα προβλήματα, εδώ ήρθα για ν αναζητήσουμε ως Υπουργείο Υγείας μαζί με το Υπουργείο Οικονομικών, μαζί με το ΙΣΤΑΜΕ και μαζί σας, άμεσες λύσεις, ευθείες λύσεις, έναν τρόπο καινούργιο της συναλλαγής προμηθευτών, νοσοκομείων και κράτους που να μας βοηθήσει στην προσπάθειά μας να είμαστε καλύτεροι και σοβαρότεροι απέναντι στον ασθενή. Κυρίες και κύριοι, οι δαπάνες του 2010 ξεφεύγουν. Οι δαπάνες των νοσοκομείων ξεφεύγουν. Ο κ. Πολύζος παρουσίασε την εναγώνια προσπάθεια να τη συγκρατήσουμε στο 10% μείωση σε σχέση με το 2009. Έχουμε μείωση σε σχέση με το 2009, όχι την επιθυμητή, αυτήν που αυτός, η κα. Ξενογιαννακοπούλου, εμείς, η Κοινοβουλευτική Ομάδα μας, όλοι, παλέψαμε. Μας ξεφεύγουν οι δαπάνες. 3
Δε θέλω να πω το ακριβές νούμερο σήμερα, θέλω την Πέμπτη που θα έχουμε συνάντηση με τον Υπουργό και τον Υφυπουργό των Οικονομικών, να καταλήξουμε σ ένα κοινό νούμερο γιατί κι αυτά που είπαμε εδώ με τον Υφυπουργό των Οικονομικών, έχουν μικροαποκλίσεις. Οι δαπάνες, επαναλαμβάνω, για το 2010 ξεφεύγουν από τις συμφωνηθείσες το Φεβρουάριο του 2010 και αυτή η υπέρβαση έχει να κάνει με μια συνολική οικονομία που δεν έχει χρήματα να την καλύψει, που δεν έχουμε αγορές να μας δανείσουν, που δεν έχουμε τρόπους να είμαστε όπως πρέπει να είμαστε απέναντι στις υποχρεώσεις μας. Επαναλαμβάνω, οι δαπάνες του 2010 ξεφεύγουν. Δε νομίζω ότι χρειάζεται και τρίτη ή τέταρτη επανάληψη. Ταυτοχρόνως, αναπτύσσεται μια πολιτική φιλολογία που οι φορείς από τους οποίους εκπορεύεται, είναι εμμέσως, ή δηλώνουν ότι είναι εμμέσως, μάγοι. Μπορούν να λύσουν όλα τα προβλήματα του τόπου τώρα, επειδή έχουμε δημοτικές εκλογές. Εγώ δεν ανήκω σ αυτούς. Το Υπουργείο Υγείας και η πολιτική του ηγεσία δεν ανήκει σ αυτούς. Δεν έχουμε μαγικά ραβδιά. Δεν συγκαταλεγόμεθα σ αυτή την κατηγορία των τυχερών ανθρώπων που έχουν τη μαγική ικανότητα. Καλούμε, όμως, ως Υπουργείο Υγείας τους μάγους, να δείξουν σήμερα τα μαγικά τους. Να πουν σήμερα τους τρόπους υπέρβασης των προβλημάτων που αντιμετωπίζουμε. Εάν δεν το κάνουν, δεν έχουν μαγικές ικανότητες. Ισχυρίζονται πως έχουν. Εμείς, οι ταπεινοί άνθρωποι της καθημερινής πράξης μπορούμε να κάνουμε μόνο το καθήκον μας. Μπορούμε να κάνουμε μόνο ορισμένα πράγματα, αφού διαβουλευτούμε, αφού τα συζητήσουμε και αφού καταλήξουμε στις πολιτικά και νομικά και διοικητικά ορθότερες λύσεις. Η χώρα, κυρίες και κύριοι, δεν ξέφυγε από τον κίνδυνο. Αγωνίζεται για να ξεφύγει. Γιατί αν δεν τα καταφέρει να ξεφύγει, όλη αυτή η συζήτηση που γίνεται σήμερα δε θα έχει κανένα νόημα. Είναι οι συζητήσεις που η χώρα μπορεί να κάνει και οι κοινωνοί της μπορούν να κάνουν, επειδή η χώρα το Μάιο δεν πτώχευσε. Και πρέπει να συνειδητοποιήσουμε ότι ο δρόμος είναι μπροστά, τον διανύουμε αλλά δεν τον διανύσαμε. Συνεπώς, εμείς οι ταπεινοί άνθρωποι της καθημερινής πράξης, μπορούμε να σας πούμε λίγα πράγματα που μπορούμε να κάνουμε για να δώσουμε λύσεις, όπως αυτές είναι απαραίτητες για τον πολίτη που θέλει να μην αρρωστήσει και γι αυτό τον πολίτη που αρρώστησε. Πρώτον: Η κατάσταση που διαμορφώνεται από τις διαδικασίες που θεμελιώθηκαν στη συμφωνία της Ελλάδας με την Ευρωπαϊκή Ένωση, την Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα και το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο, επιβάλλει μια νέα Συνθήκη στις οικονομικές μας συναλλαγές, την οποία πρέπει εμείς στο Υπουργείο Υγείας και στο Υπουργείο Οικονομικών να την αξιοποιήσουμε. 4
Το πολύ μεγαλύτερο μέρος των νοσοκομειακών, σε σχέση μ εμάς, δαπανών του 2010, πρέπει να καταβληθεί έως 31 Δεκεμβρίου του 2010. Αυτό ισχύει για όλα τα Υπουργεία. Ισχύει και για το Υπουργείο Υγείας και αυτό είναι ένας πρώτος σαφής, ευνοϊκός, καλός όρος για τον εξορθολογισμό της συναλλαγής νοσοκομείων, προμηθευτών, τελικώς δημόσιας οικονομίας και πολίτη. Θα πρέπει να εξοφλήσουμε ό,τι χρωστάμε σ ένα πολύ μεγάλο βαθμό μέσα στο 2010. Μέχρι 31/12 θα έχουν εξοφληθεί όπως ξεκίνησε από τον Ιούλιο, όλες οι οφειλές έως και το Δεκέμβριο του 2009. Αυτό να μην το επαναλάβω, είναι σαφές, είναι όπως σας το λέω. Επίσης, και αυτό είναι το νέο μετά από 15 χρόνια, θα εξοφληθούν και όλες οι συναλλαγές έως και το Σεπτέμβριο του 2010. Θα πάρουν τα οφειλόμενα οι προμηθευτές των νοσοκομείων σε ρευστό μέχρι 31/12/2010. Ένα ποσό των οφειλών που δημιουργούνται στο τελευταίο τρίμηνο του έτους θα μεταφερθεί ως υποχρέωση στο 2011. Μπορεί να μη γίνει αυτό; Όχι. Και αυτό είναι μια θετική εξέλιξη που παράγεται από τον εξορθολογισμό της λειτουργίας της χώρας από το Μάιο και μετά. Αν δεν υπήρχε αυτό, θα δεχόμουν κάθε επιφύλαξη. Είμαστε εδώ ενώπιόν σας, επειδή αυτό είναι λυμένο. Και αυτό επειδή επιλύθηκε, γεννάει τις ελπίδες ή τις βεβαιότητες εμείς έχουμε τις βεβαιότητες - ότι θα εξορθολογίσουμε τη συναλλαγή και θα απαλλάξουμε το φορολογούμενο, τον Έλληνα πολίτη από τα περιττά που πληρώνει χωρίς να γεύεται αντίστοιχες υπηρεσίες. Θ αλλάξουμε, λοιπόν, λόγω αυτών των συνθηκών, τον τρόπο πληρωμής τώρα. Τα χρήματα υπάρχουν, ο κ. Υπουργός των Οικονομικών είναι εδώ, τα ποσά είναι πολύ συγκεκριμένα τα οποία θα δώσει το Υπουργείο Οικονομικών, η συνεισφορά των ασφαλιστικών Ταμείων είναι πολύ συγκεκριμένη, έχουμε τη δυνατότητα να κάνουμε αυτή την ενέργεια για πρώτη φορά μετά από 15 χρόνια και να η αρχή της επίλυσης του προβλήματος. Δεύτερο και προτελευταίο: Το 2011 όλες οι προμήθειες θα γίνουν, όπως σήμερα σας εξήγησε ο κ. Πολύζος ότι γίνονται, αλλά με την εξής διαφορά: Το 2011 εμείς θα έχουμε ένα μικρό υπόλοιπο του 2010 ως βάρος και θα αρχίσουν από τον Ιανουάριο να δημιουργούνται οι νέες υποχρεώσεις. Αφού το Υπουργείο Οικονομικών, κυρίες και κύριοι, ούτως ή άλλως, λόγω των νέων δεδομένων θα πληρώσει μέσα στο 2011 για το 2011 και τα ασφαλιστικά Ταμεία το ίδιο, τότε είναι πάρα πολύ απλό η έναρξη των πληρωμών να γίνει από τον πρώτο μήνα του 2011. Άρα, οι προμηθευτές των νοσοκομείων θα ξέρουν ότι στο τέλος του Ιανουαρίου, αρχές του Φεβρουαρίου του 2011 θα αρχίσουν να πληρώνονται για τις προμήθειες των νοσοκομείων του τρέχοντος σε λίγες εβδομάδες νέου έτους. Αυτό δημιουργεί μια νέα πάρα πολύ θετική συνθήκη. 5
Γιατί θα πληρώνει το Υπουργείο Οικονομικών, έχει καμιά υποχρέωση; Ναι, θα πληρώνει διότι έχει την υποχρέωση να συμβάλλει με την τριμερή χρηματοδότηση στα ασφαλιστικά Ταμεία και επίσης το Γενικό Λογιστήριο πληρώνει για τον Ασφαλιστικό Οργανισμό των Δημοσίων Υπαλλήλων, τον Ο.Π.Α.Δ.. Αυτή, λοιπόν, την ούτως ή άλλως υπάρχουσα υποχρέωσή του, θα την καταβάλλει ορθολογικότερα, όχι στο τέλος της χρονιάς, από την αρχή της χρονιάς και συνεπώς θα μπορούμε να επιτυγχάνουμε - καλό για μας τα νοσοκομεία και τα ασφαλιστικά Ταμεία - ένα είναι αυτό το θεματολόγιο, πάρα πολύ καλύτερες τιμές. Αν αυτό ξεκινήσει από τις αρχές του Φεβρουαρίου, τότε τα ασφαλιστικά Ταμεία που συγκεντρώνουν εισφορές Ιανουάριο - Φεβρουάριο, θα μπορούν από Μάρτιο να μπουν κι αυτά στο χορό και τις δικές τους υποχρεώσεις με τμηματικό τρόπο να τις καταβάλλουν. Οι προμηθευτές θα πληρώνονται, λοιπόν, σε πραγματικό χρόνο, τα νοσοκομεία θα εξοικονομούν εκατοντάδες εκατομμύρια λόγω των καλύτερων τιμών που θα επιτυγχάνονται και με τη μορφή των εκπτώσεων, εάν οι διαγωνισμοί που ο κ. Πολύζος ανέφερε έχουν ολοκληρωθεί. Μπρος πίσω όλοι οι φορείς, Δημόσιο, Ταμεία, προμηθευτές, είναι ωφελημένοι από αυτή την εξέλιξη, δεν είμαστε όμως ακόμη ικανοποιημένοι, δεν αρκούν αυτά για να λύσουμε το πρόβλημα. Το πρόβλημα δεν είναι μόνον σχετικό με τον τρόπο πληρωμής, είναι και με τις σχετικές διαδικασίες μέσα στις οποίες εκδηλώνεται όλη η κακοδαιμονία του Ελληνικού Δημοσίου. Ταυτοχρόνως, λοιπόν, - τρίτο και τελευταίο σημείο - με όλα τα προηγούμενα το Δεκέμβριο του 2010 σε λίγες εβδομάδες θα κατατεθεί στη Βουλή νομοθετική ρύθμιση, με την οποία θα πραγματοποιηθεί μια σημαντική διαρθρωτική αλλαγή, για την οποία και κυρίως οργανώσαμε τη σημερινή εκδήλωση. Η Επιτροπή Προμηθειών του Υπουργείου Υγείας θα μετατραπεί σε Επιτροπή Προδιαγραφών, με βάση τις απαιτήσεις που έχει εξ αντικειμένου το σύστημα και που προσδιορίζουν τα ίδια τα νοσοκομεία φυσικά. Και τις προμήθειες, την αποθήκευση των υλικών και τη διανομή θα κάνει η ανάδοχος εταιρεία, που θα προκύψει από δημόσιο διεθνή διαγωνισμό εντός του έτους 2011. Με άλλα λόγια, με πρακτικότερους όρους, τα νοσοκομεία ζητούν τις προμήθειές τους, το 20% των αναγκών τους σε τρέχοντα φθηνότερα και δίχως ένταση ιατρικής τεχνολογίας υλικά, όπως γάντια γάζες και τα τοιαύτα, θα τα προμηθεύονται από μόνα τους. Η ΕΠΥ θα διαμορφώνει τις προδιαγραφές για τα υπόλοιπα υλικά, το 80% των υλικών και τις ανώτατες τιμές φυσικά, ο ανάδοχος θα αγοράζει θα αποθηκεύει 6
και θα διανέμει. Το δε Υπουργείο Υγείας θα εποπτεύει, δηλαδή θα ελέγχει κατά βάση τη νομιμότητα και όλα τα υπόλοιπα συναφή θέματα, θα εποπτεύει, λοιπόν, το Υπουργείο Υγείας όλων αυτών των διαδικασιών. Από σήμερα, κυρίες και κύριοι, μόλις τελειώσει η εκδήλωσή μας, με βάση τις εισηγήσεις αυτής της εκδήλωσης που θα αναρτηθούν αμέσως μετά στο διαδίκτυο, προσκαλούνται όσοι επιθυμούν να καταθέσουν προσφορές, όταν θα γίνει φυσικά ο διαγωνισμός, να καταθέσουν προκαταρκτικά σκέψεις και προτάσεις τους γενικές και επιμέρους, ειδικούς και γενικούς σχεδιασμούς. Αυτό ούτως ώστε να εκτιμήσουμε κι εμείς ποια είναι η διαθεσιμότητα της αγοράς, ποιες είναι οι προθέσεις της, τι θα ζητούσε για να μπει σε αυτό το χορό, να γίνει μία ενδιαφέρουσα προκαταρκτική συζήτηση πριν πάμε στη Βουλή των Ελλήνων, για να ξέρουμε ακριβώς πως θα κάνουμε τη σχετική μας ρύθμιση και πως θα διαμορφώσουμε στη συνέχεια, αφού η Βουλή συζητήσει και ψηφίσει το σχετικό διαγωνισμό. Είμαστε βέβαιοι πως η αγορά θα ανταποκριθεί, δηλαδή θέλουμε κάποιον να αγοράζει για τα νοσοκομεία μας, να αποθηκεύει και να διανέμει. Τέτοιες λύσεις έχουν σε αρκετές χώρες αναζητηθεί, έχουν δώσει αποτελέσματα, τέτοιες λύσεις είμαστε βέβαιοι ότι μπορεί να παράσχει και η δική μας δίκαιη ευρωπαϊκή ή διεθνής αγορά. Αν όμως, σε αντίθετη περίπτωση, δούμε ότι δεν υπάρχει αυτή η διαθεσιμότητα, θα πάμε σε μία δεύτερη καλύτερη λύση, της μετατροπής υπάρχουσας σχετικής εποπτευόμενης από το Υπουργείο Υγείας ανωνύμου εταιρείας του Δημοσίου, σε εταιρεία πραγματοποίησης των προμηθειών. Βεβαίως, αυτή η λύση η δεύτερη θα είναι καλύτερη από τη σημερινή, αλλά θα εμπεριέχει όλες τις κακοδαιμονίες της παρούσας κατάστασης. Το δημόσιο είναι δημόσιο, είτε λειτουργεί ως στενός δημόσιος τομέας, είτε λειτουργεί ως ιδιωτικός τομέας του Δημοσίου, έχει λίγες κακοδαιμονίες, αργοπορίες και φόβο για κατηγορία περί διαφθοράς κι αυτά τα δύο δημιουργούν αγκυλώσεις. Στην Ελλάδα ψηφίζεται ένας νόμος για να παραβιαστεί, αυτή είναι η νοοτροπία των κοινωνιών, έτσι; Και αυτή η αγωνία να αποφύγεις τις παραβιάσεις, οδηγεί τον Νομοθέτη σε πρόσθεση εγγυήσεων κι όλο αυτό μαζί γίνεται ένα άλυτο κουβάρι, ένα κουβάρι που δεν μπορείς να βρεις την άκρη του. Συνεπώς, υπάρχει δεύτερη καλύτερη λύση, αλλά θα έχει προβλήματα κι αυτή, όχι όμως τα προβλήματα που υπάρχουν σήμερα και θα καταφύγουμε σε αυτήν, αν η αγορά εμφανιστεί απρόθυμη. Κυρίες και κύριοι, το πρώτο εισαγωγικό προκαταρκτικό ενδιαφέρον των επιχειρήσεων πρέπει να εκδηλωθεί από σήμερα και σε δεκαπέντε (15) ημέρες, για να μαζέψουμε το σχετικό υλικό και να δούμε τι μπορούμε να κάνουμε και πως μπορούμε με βάση τη συζήτηση αυτή να συνκαθορίσουμε και τις ρυθμίσεις που θα πάμε προς τη Βουλή. 7
Θέλω να πω και με αυτό να κλείσω, ότι μόλις τελειώσουμε εδώ, αφού είχε την ευγενική καλοσύνη ο κ. Μίχαλος να μας δώσει μία αίθουσα στο ΕΒΕΑ για να συνεδριάσει χωρίς καθυστερήσεις η σχετική Νομοπαρασκευαστική Επιτροπή, που αποτελείται από στελέχη που όρισαν τα δύο Υπουργεία, το Υπουργείο Οικονομικών και το Υπουργείο Υγείας. Η εντολή η δική μας είναι σε δέκα περίπου μέρες να έχουμε την τελική διάταξη, όπως η Επιτροπή θα έχει καθορίσει, ούτως ώστε να κάνουμε συζήτηση με το σχετικό κοινωνικό χώρο και να συζητήσουμε και στο πλαίσιο της Κυβέρνησης την παρέμβασή μας. Ζητάμε από το Υπουργείο Οικονομικών και ήδη τα στελέχη του την περασμένη Παρασκευή - ο κ. Σπηλιόπουλος που ορίσατε κ. Υφυπουργέ - ήρθαν στο Υπουργείο Υγείας και κάναμε μια πρώτη προκαταρκτική συζήτηση, γιατί σε όλες αυτές τις διαδικασίες υπάρχει δημόσιο λογιστικό, υπάρχουν κοινοτικές οδηγίες. Και το τελευταίο πράγμα για το οποίο πρέπει να ανησυχούν οι ενδιαφερόμενοι κοινωνοί είναι η εφαρμογή της νομιμότητας, είμαστε φύλακες της νομιμότητας εμείς, ότι παράγεται ως υποχρέωση για τη χώρα από το Ευρωπαϊκό Κοινοτικό Δίκαιο θα την συναξιολογήσουμε, και φυσικά, ότι παράγεται από το δημόσιο λογιστικό μαζί με τον αγαπητό συνάδελφο, τον κ. Σαχινίδη θα τα δούμε και δε θα έχει η σχετική διαδικασία προβλήματα. Κυρίες και κύριοι, δεν μπορούμε όταν μιλάμε για τα προβλήματα της Ελλάδας, να μιλάμε με όρους μέλλοντος. Αυτή η πρακτική του παρελθόντος έχει λάβει τέλος, δε γίνεται, δεν μπορούσαμε να συνεχίσουμε έτσι. Αυτό κατέστρεψε τη χώρα, το «θα δούμε». Εμείς θα προχωρήσουμε, στο πλαίσιο της Κυβέρνησης, με τις εντολές του Πρωθυπουργού, στο πλαίσιο του Υπουργείου Υγείας με τον τρόπο που σας προδιέγραψα. Θέλω με αυτό να κλείσω την εισήγησή μου, λέγοντας ότι οφείλω ευχαριστίες στο ΙΣΤΑΜΕ, στον συνάδελφο Βουλευτή, κ. Μόσιαλο που ηγείται του ΙΣΤΑΜΕ για τη συμβολή του σε αυτή την προσπάθεια. Οι σκέψεις που έχουν να κάνουν με έναν νέο τρόπο προμηθειών γρήγορο, έναν τρόπο που θα εξοικονομεί χρήματα για το δημόσιο σύστημα, για να τα επενδύσουμε σε υπηρεσίες υγείας, η ιδέα αυτή είναι δική του, τη συζητήσαμε και σε σειρά συναντήσεών μας και την επεξεργαστήκαμε και σήμερα ήρθαμε εδώ για να εκθέσουμε τις βασικές της αρχές. Σας ευχαριστώ πάρα πολύ. 8