ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗΣ & ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ ΕΙΔΙΚΗ ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ Ε.Π. "ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ 2007-1013" Ταχ. Δ/νση : Μεναίχμου & Θεοφιλοπούλου 18 Αθήνα Ταχ.Κώδικας : 117 43 Πληροφορίες : ΟΛΓΑ ΜΥΛΩΝΑ Τηλέφωνο : 213 2018000 2132018026 Fax : 213 201 8052 Email : omylona@mou.gr ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ Αθήνα, 27/12/2012 Α.Π. : 4204 Προς: ΚΟΙΝΩΝΙΑ ΤΗΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΑΣ Α.Ε. Χανδρή 3 T.K : 18346 ΘΕΜΑ: Ένταξη της Πράξης "Οριζόντιες υποστηρικτικές δράσεις για το έργο ΣΥΖΕΥΞΙΣ ΙΙ" με κωδικό MIS 390375 στο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα "Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-2013" ΑΠΟΦΑΣΗ Ο ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΣ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗΣ ΚΑΙ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ Έχοντας υπόψη: 1. Το Ν. 3614/2007 «Διαχείριση, έλεγχος και εφαρμογή αναπτυξιακών παρεμβάσεων για την προγραμματική περίοδο 2007-2013» (ΦΕΚ 267/Α/3.12.2007), και ειδικότερα το άρθρο 7 αυτού, 2. Την Απόφαση EE με αριθμό C/2007/5528-09/11/2007 που αφορά την έγκριση του Ε.Π. "Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-2013", 3. Τη με αρ.πρωτ. 14053/ΕΥΣ 1749/27.03.08 Υπουργική Απόφαση Συστήματος Διαχείρισης, 4. Το προβλεπόμενο στο άρθρο 2, παρ.1 (γ) του Ν.3614/07 Σύστημα Διαχείρισης και Ελέγχου, όπως ισχύει, 5. Την ΚΥΑ ΦΕΚ 4-07/01/2009 Σύστασης /Τροποποίησης της Ειδικής Υπηρεσίας Διαχείρισης ή της Ενδιάμεσης Διαχειριστικής Αρχής του Ε.Π. "Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-2013", 6. Τις αποφάσεις της Επιτροπής Παρακολούθησης του Ε.Π. "Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-2013", που αφορούν την έγκριση των κριτηρίων επιλογής των πράξεων των επί μέρους Αξόνων Προτεραιότητας του Επ. Προγράμματος, όπως αυτά ισχύουν, 7. Την με αρ.πρωτ. 1344-04/04/2012 πρόσκληση της Ειδικής Υπηρεσίας Διαχείρισης του Ε.Π. "Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-2013", για την υποβολή προτάσεων στο πλαίσιο του Άξονα Προτεραιότητας "02 - Αναβάθμιση της ποιότητας των δημόσιων πολιτικών με τη βελτίωση του ρυθμιστικού πλαισίου και τον ανασχεδιασμό δομών και διαδικασιών στις 3 περιφέρειες σταδιακής εξόδου" όπως αυτή ισχύει, 8. Την με αρ. πρωτ. 4204-25/10/2012 αίτηση χρηματοδότησης πράξης του Δικαιούχου "ΚΟΙΝΩΝΙΑ ΤΗΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΑΣ Α.Ε." προς "ΕΙΔΙΚΗ ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ Ε.Π. "ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ 2007-1013"" για την ένταξη της πράξης στο Ε.Π. "Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-2013", 9. Την Πράξη Νομοθετικού Περιεχομένου (ΦΕΚ 237/Α /5-12-2012), Κεφάλαιο Β, άρθρο 3 «Ρυθμίσεις για τη επιτάχυνση των διαδικασιών ΕΣΠΑ». 10. Τη διαβίβαση του Συμφώνου Αποδοχής των Όρων της Απόφασης Ένταξης της Πράξης ως αναπόσπαστο τμήμα αυτής. Σελίδα 1 από 6
11. Το αποτέλεσμα της αξιολόγησης, όπως αυτό καταγράφεται στα έγγραφα τεκμηρίωσης της θετικής αξιολόγησης της ΑΔΑ: Β4ΜΓΧ-Ω5Σ πρότασης και ειδικότερα στο Φύλλο εξέτασης της πληρότητας των στοιχείων της πρότασης, στο Φύλλο αξιολόγησης και στον Πίνακα Κατάταξης των προτάσεων που έχουν αξιολογηθεί θετικά και αποτυπώνεται στο ΟΠΣ ΕΡΓΟΡΑΜΑ, 12. Την με αρ. πρωτ. 4928-18/12/2012, εισήγηση της Ειδικής Υπηρεσίας Διαχείρισης ή Ενδιάμεσης Διαχειριστικής Αρχής για την ένταξη της πράξης στο Ε.Π. "Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-2013". Αποφασίζει την Ένταξη της Πράξης "Οριζόντιες υποστηρικτικές δράσεις για το έργο ΣΥΖΕΥΞΙΣ ΙΙ" στον Αξονα Προτεραιότητας "02 - Αναβάθμιση της ποιότητας των δημόσιων πολιτικών με τη βελτίωση του ρυθμιστικού πλαισίου και τον ανασχεδιασμό δομών και διαδικασιών στις 3 περιφέρειες σταδιακής εξόδου" του Ε.Π. "Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-2013". Η Πράξη συγχρηματοδοτείται από το. Α. ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΠΡΑΞΗΣ 1. Κωδικός Πράξης: (ΟΠΣ ΕΡΓΟΡΑΜΑ) 2. Κωδικός ΠΔΕ Πράξης: 2.1.Κωδικός ΣΑ: 390375 Ε3158 2.2.Κωδικός Πράξης 2012ΣΕ31580011 ΣΑ: 3. Δικαιούχος: 4. Κωδικός Δικαιούχου: 5. Φυσικό αντικείμενο της πράξης: ΚΟΙΝΩΝΙΑ ΤΗΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΑΣ Α.Ε. 5070592 Σελίδα 2 από 6
Ο νόμος 3979/2011 για την Hλεκτρονική διακυβέρνηση αποτελεί το θεσμικό πλαίσιο με το οποίο θα οργανωθεί και θα απλοποιηθεί η σχέση της δημόσιας διοίκησης με τους πολίτες και τις επιχειρήσεις. Σύμφωνα με τον Νόμο αυτό, και συγκεκριμένα στο άρθρο 39, (όπως τροποποιήθηκε με το ν.4038/2012 αρ. 1) προβλέπεται η δημιουργία ενιαίου συστήματος παροχής υπηρεσιών ηλεκτρονικών υπηρεσιών και προμήθειας των αναγκαίων πληροφοριακών συστημάτων, με την επωνυμία «Δίκτυο Δημόσιου Τομέα» ΔΔΤ, το οποίο λειτουργεί υπό την εποπτεία του Υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης. Στο ίδιο άρθρο, προβλέπεται ότι το Υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης «θα συγκεντρώνει τα αιτήματα των φορέων της Γενικής Κυβέρνησης, αξιολογεί τις σχετικές ανάγκες, προβαίνει σε ορθολογική κατανομή τους και φροντίζει για τη διενέργεια των σχετικών διαγωνισμών ή διαδικασιών ανάθεσης σύμφωνα με την ευρωπαϊκή και εθνική νομοθεσία για τις δημόσιες συμβάσεις». Το έργο «ΣΥΖΕΥΞΙΣ ΙΙ» αποτελεί το «έργο πυρήνα» για τη συγκρότηση του Δικτύου Δημοσίου Τομέα (ΔΔΤ). Το ΣΥΖΕΥΞΙΣ ΙΙ αποτελεί μετεξέλιξη και επέκταση του έργου ΣΥΖΕΥΞΙΣ που υλοποιήθηκε και υποστηρίχθηκε για λογαριασμό του Δημοσίου από την ΚτΠ ΑΕ και έχει ως βασικούς στόχους τους εξής: 1. Την ένταξη σε αυτό της πλειονότητας των δημοσίων υπηρεσιών (αφορά 34.000 περίπου κτίρια συμπεριλαμβανομένων και των σχολικών μονάδων) 2. Την αναβάθμιση του βαθμού ευρυζωνικότητας του δικτύου 3. Την αναβάθμιση των υφιστάμενων κεντρικών υπηρεσιών του 4. Την παροχή νέων τηλεματικών υπηρεσιών προστιθεμένης αξίας Στο ΣΥΖΕΥΞΙΣ ΙΙ η Ελληνική Επικράτεια έχει χωριστεί σε εννέα (9) «τηλεπικοινωνιακά διαμερίσματα» - Nησίδες. Ο διαχωρισμός της Ελληνικής επικράτειας σε εννέα (9) Νησίδες γίνεται με βάση την Πρόσκληση 157 του ΕΠ Προγράμματος Κοινωνία της Πληροφορίας του Γ ΚΠΣ (Δράση Κρατικών Ενισχύσεων «Χρηματοδότηση Επιχειρήσεων για την Ανάπτυξη της Ευρυζωνικής Πρόσβασης στις Περιφέρειες της Ελλάδας»). Συγκεκριμένα, οι επτά (7) Νησίδες συμπίπτουν με τις επτά (7) περιοχές στις οποίες χωρίστηκε η Ελληνική Επικράτεια για την Π. 157 και οι δύο επιπλέον Νησίδες προκύπτουν από το διαχωρισμό του Νομού της Αττικής (που δεν συμπεριλαμβανόταν στην Πρόσκληση 157) σε 2 τμήματα. Σύμφωνα με την τελική διάρθρωση, το ΣΥΖΕΥΞΙΣ ΙΙ αποτελείται από 14 υποσυστήματα: 1. Νησίδα 1 2. Νησίδα 2 3. Νησίδα 3 4. Νησίδα 4 5. Νησίδα 5 6. Νησίδα 6 7. Νησίδα 7 8. Νησίδα 8 9. Νησίδα 9 10. Ασύρματη Νησίδα 1 11. Ασύρματη Νησίδα 2 12. SLA & Ασφάλεια 13. Υποδομή Διασύνδεσης SIX & Data Center 14. Υπηρεσίες ISP Η προτεινόμενη πράξη έχει ως στόχο την υποστήριξη του παραπάνω έργου τόσο κατά την φάση υλοποίησης του όσο και κατά τη φάση λειτουργίας του. Σελίδα 3 από 6
6. Παραδοτέα πράξης: Υποέργο1 Π1.ερωτηματολόγιο αποτύπωσης στοιχείων μητρώου και υφιστάμενων υποδομών Π2.Τεύχος ανάλυσης απαιτήσεων συστήματος Π3.Οδηγίες Χρήσης συστήματος Π4.Αρχικοποιημένο μητρώο Δημοσίων Υπηρεσιών Π5.συμπληρωμένα ερωτηματολόγια Π6.προσδιορισμένο γεωγραφικό στίγμα Π7.επικαιροποιημένο σύστημα βάσης κτιρίων/φορέων Υποέργα 2 & 5 Π.1 Εγκατεστημένος εξοπλισμός, σε λειτουργική ετοιμότητα (τμηματική παραλαβή εξοπλισμού) Π.2 Εγκατεστημένο λογισμικό συστήματος, σε λειτουργική ετοιμότητα (τμηματική παραλαβή λογισμικού) Υποέργο3 Π1.Καταγραφή κατάστασης ασφαλείας των δικτύων και των πληροφοριακών συστημάτων Π2.Καταγραφή και κωδικοποίηση των ενεργειών, συμβάντων, βλαβών στο νέο δίκτυο ΣΥΖΕΥΞΙΣ ΙΙ Π3.Μελέτη, καταγραφή και κατάταξη σε κατηγορίες όλους τους κινδύνους για το ΣΥΖΕΥΞΙΣ ΙΙ Π4.Ανάλυση αναγκών και απαιτήσεων προστασίας από κινδύνους Π5.Εκπόνηση πολιτικής ασφάλειας για το σύνολο των φορέων Π6.Εκπόνηση Πολιτική Ορθής Χρήσης για το ΣΥΖΕΥΞΙΣ ΙΙ Π7.Εκπόνηση μελέτη επιχειρησιακής συνέχειας του ΣΥΖΕΥΞΙΣ ΙΙ Π8.Εκπόνηση μελέτη για την υλοποίηση ενοποιημένου συστήματος Identity Management Π9.Αποτελέσματα ελέγχων penetration test Π10.Επικαιροποιημένα τεύχη των παραπάνω μελετών, βάσει των τακτικών ελέγχων Υποέργο4 Π1.Επιχειρησιακό σχέδιο οργάνωσης και λειτουργίας του ΥΔιΜΗΔ για την διαχείριση του συστήματος Π2.Κανονιστικές Διατάξεις για θέματα λειτουργίας της Υπηρεσίας Π3.Τεύχος ανάλυσης απαιτήσεων και μοντελοποίησης διαδικασιών Π4.Υπουργική Απόφαση για την διαδικασία και τον τρόπο καταχώρησης, οργάνωσης και λειτουργίας του πληροφοριακού συστήματος Π5.Λειτουργικός Σχεδιασμός και μοντέλο δεδομένων του συστήματος Π6.Τεύχος ανάλυσης διεπαφών με τα ΟΠΣ ΓΛΚ, ΑΓΟΡΑ, ΔΙΑΥΓΕΙΑ, ΤΗΛΕΔ Π7.Εγκατεστημένο και πλήρως λειτουργικό έτοιμο λογισμικό Π8.Εγκατεστημένο και πλήρως λειτουργικό λογισμικό εφαρμογών Π9.Εγκατεστημένο και πλήρως λειτουργικό σύστημα Π10.Σύστημα δοκιμασμένο σε συνθήκες πλήρους επιχειρησιακής λειτουργίας Π11.Οδηγίες Χρήσης συστήματο 7. Δείκτες Εκροών Κωδικός Ονομασία Δείκτη (ή περιγραφή) Μονάδα Μέτρησης Τιμή Στόχος 4204 8004 8014 Δημιουργούμενες Υπηρεσίες Δημόσιας Διοίκησης για Πολίτες που είναι Πλήρως Διαθέσιμες Ηλεκτρονικά (εκτός των βασικών) Μελέτες - εμπειρογνωμοσύνες - έρευνες αξιολογήσεις Λογισμικό (SOFTWARE) 8. Η χρονική διάρκεια υλοποίησης της πράξης είναι 36.71 (μήνες) 9. Ημερομηνία λήξης προθεσμίας επιλεξιμότητας δαπανών ορίζεται η 31/12/2015 Αριθμός Αριθμός Αριθμός 2.00 6.00 10.00 Σελίδα 4 από 6
10. ΚΑΤΑΝΟΜΗ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΔΑΠΑΝΗΣ ΑΝΑ ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ ΔΑΠΑΝΗΣ ΚΩΔΙΚΟΣ ΚΑΤΗΓΟΡΙΩΝ ΔΑΠΑΝΩΝ ΣΥΝΟΛΙΚΗ ΔΗΜΟΣΙΑ ΔΑΠΑΝΗ ΕΠΙΛΕΞΙΜΗ ΔΗΜΟΣΙΑ ΔΑΠΑΝΗ ΑΠΟ Ε.Π. Άμεσες Δαπάνες Βάση Παραστατικων i.χωρίς ΦΠΑ ii.φπα 2,242,276.42 515,723.58 Σύνολο (1) 2,758,000.00 2,758,000.00 2,758,000.00 ΣΥΝΟΛΑ 2,758,000.00 2,758,000.00 11. Η επιλέξιμη δημόσια δαπάνη για τον υπολογισμό της κοινοτικής συνδρομής ανέρχεται σε 2,758,000.00 Ευρώ Β. ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΕΓΓΡΑΦΗΣ ΠΡΑΞΗΣ ΣΤΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΕΠΕΝΔΥΣΕΩΝ Η δημόσια δαπάνη της πράξης που προτείνεται για εγγραφή στο Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων ανέρχεται σε 2,758,000.00 ευρώ, αναλύεται σε Π/Υ(1) 2,758,000.00 ευρώ και Π/Υ(2) 0.00 ευρώ και επιμερίζεται ως ακολούθως: Συλλογικές Αποφάσεις & Ενάριθμα που έχουν χρηματοδοτήσει την Πράξη και αποσύρονται Συλλογικές Αποφάσεις & Ενάριθμα που χρηματοδοτούν την Πράξη (ενεργές) : Π/Υ (1) ΚΩΔ. ΣΑ Π/Υ(1): Ε3158 Φορέας ΣΑ: 1013100 ΚΩΔ. Πράξης ΣΑ: 2012ΣΕ31580011 (νέο έργο Π.Δ.Ε.) 1: Προϋπολογισμός Π/Υ (1): 2,758,000.00 (ποσό σε ευρώ). Η προτεινόμενη πίστωση έτους 2012 στο Π.Δ.Ε. ανέρχεται σε 0.00 (ποσό σε ευρώ) Γ. ΟΡΟΙ ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΕΝΤΑΞΗΣ Οι όροι της απόφασης ένταξης και οι υποχρεώσεις του δικαιούχου περιγράφονται στο συνημμένο Σύμφωνο Αποδοχής των Όρων της Απόφασης Ένταξης, το οποίο και αποτελεί αναπόσπαστο μέρος αυτής. Ο ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΣ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗΣ ΚΑΙ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ Μανούσος Βολουδάκης ΣΥΝΗΜΜΕΝΑ 1. Σύμφωνο Αποδοχής των Όρων της Απόφασης Ένταξης 2. Τεχνικό Δελτίο Πράξης ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΣΗ 1. ΥΠΑΑΝ, Διεύθυνση Δημοσίων Επενδύσεων, Νίκης 5-7, Αθήνα 2. ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗΣ & ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ (Φορέας Χρηματοδότησης) Σελίδα 5 από 6
3. Εθνική Αρχή Συντονισμού ΕΣΠΑ ΑΔΑ: Β4ΜΓΧ-Ω5Σ Σελίδα 6 από 6