ΕΙΔΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΤΙΚΟΤΗΤΑ ΕΙΔΙΚΗ ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΤΙΚΟΤΗΤΑ ΚΑΙ ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΟΤΗΤΑ Ερωτήσεις και απαντήσεις για τον ανοικτό διαγωνισμό «Σύμβουλος Αξιολόγησης κατά την διάρκεια υλοποίησης του Επιχειρησιακού Προγράμματος ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΤΙΚΟΤΗΤΑ ΚΑΙ ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΟΤΗΤΑ 2007 2013» ΕΝΗΜΕΡΩΣΗ 9/2/2011 Σύμφωνα με το Άρθρο 7 του Α Μέρους της Διακήρυξης με Α.Π. 1/1Δ/Δ04 / 3.1.2011 για την προκήρυξη ανοικτού δημόσιου διεθνούς διαγωνισμού για την επιλογή αναδόχου του έργου : «Σύμβουλος Αξιολόγησης κατά την διάρκεια υλοποίησης του Επιχειρησιακού Προγράμματος ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΤΙΚΟΤΗΤΑ ΚΑΙ ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΟΤΗΤΑ 2007 2013», η Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης του Επιχειρησιακού Προγράμματος «ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΤΙΚΟΤΗΤΑ ΚΑΙ ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΟΤΗΤΑ» (ΕΥΔ ΕΠΑΕ), παρέχει τις ακόλουθες διευκρινίσεις επί ερωτημάτων που αφορούν στο κείμενο της Διακήρυξης, και υποβλήθηκαν εμπρόθεσμα: ΕΡΩΤΗΜΑ 1 ο (Αφορά την παρ. 4.2.1: Δικαιολογητικά πιστοποίησης χρηματο-οικονομικής ικανότητας) Αναφέρεται (παρ. 4.2.1.1), ως «ελάχιστη προϋπόθεση, κύκλος εργασιών τουλάχιστον τριακοσίων χιλιάδων Ευρώ (300.000,00 ) κατά τις τρεις τελευταίες οικονομικές χρήσεις». Σε περίπτωση ένωσης εταιρειών, η ελάχιστη αυτή προϋπόθεση καλύπτεται αθροιστικά ή για κάθε μέλος της ένωσης ξεχωριστά; Σύμφωνα με τη διακήρυξη, αναφέρεται ρητά στην 4.2.1.6 και 4.2.1.7. ότι: «6. Ο προσφέρων δύναται, εφόσον παραστεί ανάγκη, να στηρίζεται στις δυνατότητες άλλων φορέων, ασχέτως της νομικής φύσης των δεσμών του με αυτές. 7. Υπό τις ίδιες συνθήκες όταν ο προσφέρων είναι ένωση ή κοινοπραξία, μπορεί να στηρίζεται στις δυνατότητες των μετεχόντων στην ένωση ή κοινοπραξία ή σε άλλους φορείς.» Επομένως, η συγκεκριμένη ελάχιστη προϋπόθεση κύκλου εργασιών 300.000 κατά τις τρείς τελευταίες οικονομικές χρήσεις μπορεί να καλύπτεται πλήρως ή από ένα από τα μέλη ή/και από κάθε ένα από τα μέλη ξεχωριστά, όχι όμως αθροιστικά από όλα τα μέλη για την ένωση.
ΕΡΩΤΗΜΑ 2 ο (Αφορά την παρ. 4.2.1: Δικαιολογητικά πιστοποίησης χρηματο-οικονομικής ικανότητας) Αναφέρεται (παρ. 4.2.1.2), ότι «στην περίπτωση κατά την οποία ο ισολογισμός του 2010 δεν έχει δημοσιευθεί, οι προσφέροντες υποβάλλουν επικυρωμένο φωτοαντίγραφο θεωρημένου από την Εφορία ισοζυγίου μηνός Δεκεμβρίου 2010».Δεδομένου ότι, προκειμένου τουλάχιστον για τις ΕΠΕ, α) οι ισολογισμοί του προηγούμενου έτους καταρτίζονται έως τον Μάιο του επόμενου έτους (2011), β) το ισοζύγιο Δεκεμβρίου 2010 καταρτίζεται έως 31.1.2010 σε θεωρημένο (διάτρητο) φύλλο της Εφορείας, Είναι ικανοποιητική η υποβολή του ισοζυγίου (όπως καταρτίζεται), εφόσον αυτό επικυρωθεί ως γνήσιο αντίγραφο: α) από δικηγόρο ή β) από το νόμιμο εκπρόσωπο της εταιρείας; Η επικύρωση αντιγράφων εγγράφων προβλέπεται από τις διατάξεις του άρθρου 11 του N.2690/99 «Κύρωση του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας και άλλες διατάξεις» (Φ.Ε.Κ. 45/τ. Α /9-3-1999), όπως συμπληρώθηκαν και αντικαταστάθηκαν με αυτές του άρθρου 16 του Ν.3345/2005 (Φ.Ε.Κ. 138/ τ. Α / 16-6-2005). «Ν. 2690 / 99 - Άρθρο 11 - Επικύρωση των αντιγράφων: 2. Την επικύρωση αντιγράφου από το πρωτότυπο, ή από το ακριβές αντίγραφο της αρχής που εξέδωσε το πρωτότυπο, μπορεί να ζητήσει ο ενδιαφερόμενος από οποιαδήποτε διοικητική αρχή, δικηγόρο ή συμβολαιογράφο. Δεν απαιτείται επικύρωση αντιγράφου ή φωτοαντιγράφου αν τούτο συνοδεύεται από την, κατά την παρ. 5 του άρθρου 3, υπεύθυνη δήλωση, στην οποία ο ενδιαφερόμενος βεβαιώνει την ακρίβεια των στοιχείων. 3. Οι διοικητικές αρχές οφείλουν να δέχονται επικυρωμένα αντίγραφα πιστοποιητικών, βεβαιώσεων ή άλλων δικαιολογητικών στοιχείων. Τα αντίγραφα αυτά, όπως και εκείνα που συνοδεύονται από την, κατά την παρ. 5 του άρθρου 3, υπεύθυνη δήλωση, γίνονται δεκτά, όπως το πρωτότυπο.» Επομένως, είναι δυνατόν να υποβάλλονται με την προσφορά όλα τα πρωτότυπα ή νομίμως ως άνω θεωρημένα αντίγραφα των πρωτοτύπων, και στη συγκεκριμένη περίπτωση θεωρημένο αντίγραφο του κατατεθειμένου στη Δ.Ο.Υ. πρωτοτύπου ισοζυγίου, άλλως, σύμφωνα με τον όρο 3 ΑΠΟΚΛΕΙΣΜΟΣ ΥΠΟΨΗΦΙΩΝ, 3.2.β «β) οι προσφέροντες, οι οποίοι δεν θα υποβάλλουν εντός του φακέλου της προσφοράς τους όλα τα ζητούμενα με την παρούσα διακήρυξη δικαιολογητικά και έγγραφα σε πρωτότυπα ή επικυρωμένα αντίγραφα», η προσφορά θα απορρίπτεται ως απαράδεκτη. ΕΡΩΤΗΜΑ 3 ο (Αφορά την παρ. 4.2.2: Δικαιολογητικά πιστοποίησης τεχνικής ικανότητας) Αναφέρεται (παρ. 4.2.2.3): «υποβάλλονται βεβαιώσεις από τους αναδόχους των έργων ή από τις αναθέτουσες αρχές με αναφορά σε ανθρωπομήνες απασχόλησης για την απόδειξη της απαιτούμενης εμπειρίας κάθε στελέχους, ή εξειδίκευσης για κάθε προτεινόμενο εμπειρογνώμονα». Στην περίπτωση που η αναθέτουσα αρχή είναι φορέας του δημόσιου τομέα, δεν παρέχει συνήθως ατομικές βεβαιώσεις, οι βεβαιώσεις της είναι συχνά τυποποιημένες 2
(π.χ. Επιτροπές Ερευνών ΑΕΙ) και σε καμία περίπτωση δεν γίνεται αναφορά σε ανθρωπομήνες απασχόλησης. Αυτού του τύπου η βεβαίωση εμπειρίας μπορεί να παρασχεθεί από φορείς του ιδιωτικού τομέα. Ερωτάται: α) καλύπτει η βεβαίωση ατομικής εμπειρίας με αναφορά στο έργο και στην αμοιβή του συμμετέχοντα; β) προκειμένου για εμπειρογνώμονες - μέλη ΔΕΠ, που διευθύνουν ή συμμετέχουν σε Εργαστήρια και σε ανάλογα έργα, τι είδους βεβαιώσεις εμπειρίας απαιτούνται; γ) προκειμένου για εταίρους ΕΠΕ ή μέλη Α.Ε., τι είδους βεβαιώσεις εμπειρίας απαιτούνται; δ) για ποιο χρονικό παρελθόν είναι απαιτητές οι βεβαιώσεις εμπειρίας; Σύμφωνα με τους σχετικούς όρους της διακήρυξης, απαιτείται: «ΜΕΡΟΣ Α 6.2 ΑΠΑΙΤΟΥΜΕΝΑ ΠΡΟΣΟΝΤΑ ΤΩΝ ΣΤΕΛΕΧΩΝ ΤΟΥ Σ.Α. 6.2.1 ΥΠΕΥΘΥΝΟΣ ΣΥΜΒΟΥΛΟΣ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ (ΥΣΑ) Ο Προσφέρων ορίζει τον Υπεύθυνο Σύμβουλο Αξιολόγησης (ΥΣΑ), καθώς και τον Αναπληρωτή του, που θα ηγηθεί του όλου έργου και ο οποίος θα έχει τις γνώσεις, την εμπειρία και το κύρος για να καθοδηγήσει και να συντονίσει το σύνολο των προσφερομένων υπηρεσιών από τον Ανάδοχο. Ο ΥΣΑ και ο Αναπληρωτής του θα πρέπει να είναι πτυχιούχοι αναγνωρισμένου ΑΕΙ με μεταπτυχιακό τίτλο σπουδών και με κατ ελάχιστον δέκα (10) χρόνια εμπειρία σε τομείς που έχουν συνάφεια με το έργο του Σ.Α, όπως περιγράφεται στην παρούσα προκήρυξη καθώς και να έχουν συμμετάσχει ως ΥΣΑ ή μέλος Ομάδας έργου Συμβούλου Αξιολόγησης συγχρηματοδοτούμενου προγράμματος 6.2.2 ΟΜΑΔΑ ΕΡΓΟΥ Τα μέλη της Ομάδας Έργου πρέπει να είναι πτυχιούχοι αναγνωρισμένου ΑΕΙ ή ΤΕΙ και θα πρέπει να διαθέτουν τουλάχιστον τριετή αποδεδειγμένη εμπειρία σε ένα τουλάχιστον από τα παρακάτω αντικείμενα, το σύνολο των οποίων θα πρέπει να καλύπτεται από τη στελέχωση της Ομάδας Έργου»: ΜΕΡΟΣ Β 4.2. ΕΛΑΧΙΣΤΕΣ ΠΡΟΥΠΟΘΕΣΕΙΣ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ 4.2.2. Δικαιολογητικά πιστοποίησης τεχνικής ικανότητας 4.2.2.3. 3. Πίνακας με την προτεινόμενη στελέχωση της Ομάδας του Συμβούλου Αξιολόγησης (ΥΣΑ και αναπληρωτής του, Ομάδα Έργου, εμπειρογνώμονες), η οποία θα πρέπει να διαθέτει εξειδικευμένη γνώση και εμπειρία για την εκτέλεση παρόμοιων έργων / υπηρεσιών, σύμφωνα με τα αναφερόμενα στις παραγράφους 6.2.1 και 6.2.2 του Α μέρους της παρούσας προκήρυξης. Στη στήλη «εμπειρία» δίνονται αναλυτικά στοιχεία της απαιτούμενης αποδεδειγμένης εμπειρίας καθενός από τα προτεινόμενα στελέχη της Ομάδας του Συμβούλου Αξιολόγησης, σύμφωνα με τα αναφερόμενα στις παραγράφους 6.2.1 και 6.2.2 του Α μέρους της παρούσας προκήρυξης. Υποβάλλονται βεβαιώσεις από 3
τους αναδόχους των έργων ή από τις αναθέτουσες αρχές με αναφορά σε ανθρωπομήνες απασχόλησης για την απόδειξη της απαιτούμενης εμπειρίας κάθε στελέχους, ή εξειδίκευσης για κάθε προτεινόμενο εμπειρογνώμονα.» Επομένως, αναφορικά με τα ερωτήματα: (α) προφανώς καλύπτει τη σχετική απαίτηση η υποβολή βεβαίωσης ατομικής εμπειρίας με αναφορά στο έργο, εφόσον το έργο αυτό είναι παρόμοιο με αυτό της Διακήρυξης, αρκεί να αναφέρονται και οι σχετικοί ανθρωπομήνες για τους οποίους απασχολήθηκε ο Υπεύθυνος ή το μέλος της Ομάδας έργου, όπως απαιτείται και από τον ως άνω σχετικό όρο. (β) οι βεβαιώσεις θα πρέπει να είναι ατομικές, να έχουν εκδοθεί είτε από τον ανάδοχο του έργου στο οποίο συμμετείχε ο εμπειρογνώμονας είτε από την αντίστοιχη αναθέτουσα αρχή, και να βεβαιώνεται η συμμετοχή, η εξειδίκευση του καθώς και οι ανθρωπομήνες απασχόλησης του εμπειρογνώμονα (γ) Για κάθε προτεινόμενο Υπεύθυνο ή μέλος της Ομάδας έργου ή εμπειρογνώμονα, απαιτείται να υποβληθούν αναλυτικά στοιχεία, και ειδικά η ως άνω απαίτηση υπό 4.2.2.3. ανεξάρτητα από την ιδιότητά τους ως μέλος διοίκησης ΕΠΕ ή ΑΕ (δ) Δεν προβλέπεται συγκεκριμένο χρονικό παρελθόν, εντός του οποίου θα πρέπει να αναφέρονται οι σχετικές βεβαιώσεις, αλλά θα πρέπει να καλύπτουν αθροιστικά την απαιτούμενη εμπειρία (για τον ΥΣΑ δεκαετία και για τα μέλη τουλάχιστον τριετία). ΕΡΩΤΗΜΑ 4 ο (Αφορά την παρ. 4.2.2: Δικαιολογητικά πιστοποίησης τεχνικής ικανότητας) Αναφέρεται (παρ. 4.2.2.3): «υποβάλλονται επικυρωμένα αντίγραφα πτυχίου και μεταπτυχιακού τίτλου σπουδών για κάθε στέλεχος» Ερωτάται: η επικύρωση εννοείται αποκλειστικά από δημόσια αρχή ή μπορεί να γίνει δεκτή και επικύρωση από δικηγόρο; Η επικύρωση αντιγράφων εγγράφων προβλέπεται από τις διατάξεις του άρθρου 11 του N.2690/99 «Κύρωση του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας και άλλες διατάξεις» (Φ.Ε.Κ. 45/τ. Α /9-3-1999), όπως συμπληρώθηκαν και αντικαταστάθηκαν με αυτές του άρθρου 16 του Ν.3345/2005 (Φ.Ε.Κ. 138/ τ. Α / 16-6-2005). «Ν. 2690 / 99 - Άρθρο 11 - Επικύρωση των αντιγράφων: 2. Την επικύρωση αντιγράφου από το πρωτότυπο, ή από το ακριβές αντίγραφο της αρχής που εξέδωσε το πρωτότυπο, μπορεί να ζητήσει ο ενδιαφερόμενος από οποιαδήποτε διοικητική αρχή, δικηγόρο ή συμβολαιογράφο. Δεν απαιτείται επικύρωση αντιγράφου ή φωτοαντιγράφου αν τούτο συνοδεύεται από την, κατά την παρ. 5 του άρθρου 3, υπεύθυνη δήλωση, στην οποία ο ενδιαφερόμενος βεβαιώνει την ακρίβεια των στοιχείων. 3. Οι διοικητικές αρχές οφείλουν να δέχονται επικυρωμένα αντίγραφα πιστοποιητικών, βεβαιώσεων ή άλλων δικαιολογητικών στοιχείων. Τα αντίγραφα αυτά, όπως και εκείνα που συνοδεύονται από την, κατά την παρ. 5 του άρθρου 3, υπεύθυνη δήλωση, γίνονται δεκτά, όπως το πρωτότυπο.» 4
ΕΡΩΤΗΜΑ 5 ο (Αφορά την παρ. 4.2.2: Δικαιολογητικά πιστοποίησης τεχνικής ικανότητας) Αναφέρεται (παρ. 4.2.2.4): «αποτυπώνεται η συμμετοχή και ο ρόλος του στελέχους σε αναλόγου φύσεως και μεγέθους έργα κατά το πρόσφατο παρελθόν.». Ερωτάται: ποιο είναι το διάστημα που μπορεί να θεωρηθεί ως πρόσφατο παρελθόν; Κάθε εμπειρία σε ανάλογο έργο, απαρχής των συγχρηματοδοτούμενων προγραμμάτων, λαμβάνεται υπόψη; Στον όρο 4.2.2.2. αναφέρεται ως υποχρεωτική απαίτηση: «Κατάλογος και συνοπτική περιγραφή των κυριοτέρων, επιτυχώς ολοκληρωμένων παρόμοιων με το προκηρυσσόμενο, έργων τα οποία υλοποίησαν κατά την προηγούμενη επταετία (2004-2010)» Επομένως, κατ αναλογία, πρόσφατο παρελθόν για την αποδεδειγμένη εμπειρία των μελών της Ομάδας έργου μπορεί να θεωρηθεί ενδεικτικά και όχι αποκλειστικά η τελευταία επταετία. Ωστόσο, είναι προφανές ότι, για τον ΥΣΑ, όπου απαιτείται δεκαετής εμπειρία σε σχετικά έργα, η εμπειρία αυτή θα ξεπερνάει την προηγούμενη επταετία. ΕΡΩΤΗΜΑ 6 ο (Αφορά την παρ. 4.1.1: Στοιχεία και δικαιολογητικά συμμετοχής) Αναφέρεται (παρ. 4.1.1., ΙΙΙ, 6): Νομιμοποιητικά έγγραφα, όπως ισχύον καταστατικό, ΦΕΚ ίδρυσης και τις τυχόν τροποποιήσεις του). Ερωτάται: α) Αρκεί το αρχικό καταστατικό και η τελευταία ισχύουσα τροποποίηση κωδικοποίηση; β) Τα αντίγραφα των καταστατικών πρέπει να είναι επικυρωμένα από το Πρωτοδικείο; α) Σύμφωνα με τον όρο της διακήρυξης 4.1.1. ΙΙΙ 6. «(α) Νομιμοποιητικά έγγραφα, όπως ισχύον καταστατικό, ΦΕΚ ίδρυσης και τις τυχόν τροποποιήσεις του για ΑΕ και ΕΠΕ, ή επικυρωμένο αντίγραφο καταστατικού και τις τροποποιήσεις του για τις ΟΕ και ΕΕ.», το ΦΕΚ ίδρυσης αναφέρεται στο αρχικό Καταστατικό και οι τυχόν τροποποιήσεις του σε όλες τις τροποποιήσεις έως και την τελευταία ισχύουσα τροποποίηση-κωδικοποίησή του. (β) Η επικύρωση αντιγράφων εγγράφων προβλέπεται από τις διατάξεις του άρθρου 11 του N.2690/99 «Κύρωση του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας και άλλες διατάξεις» (Φ.Ε.Κ. 45/τ. Α /9-3-1999), όπως συμπληρώθηκαν και αντικαταστάθηκαν με αυτές του άρθρου 16 του Ν.3345/2005 (Φ.Ε.Κ. 138/ τ. Α / 16-6-2005). «Ν. 2690 / 99 - Άρθρο 11 - Επικύρωση των αντιγράφων: 2. Την επικύρωση αντιγράφου από το πρωτότυπο, ή από το ακριβές αντίγραφο της αρχής που εξέδωσε το πρωτότυπο, μπορεί να ζητήσει ο ενδιαφερόμενος από οποιαδήποτε διοικητική αρχή, δικηγόρο ή συμβολαιογράφο. Δεν απαιτείται 5
επικύρωση αντιγράφου ή φωτοαντιγράφου αν τούτο συνοδεύεται από την, κατά την παρ. 5 του άρθρου 3, υπεύθυνη δήλωση, στην οποία ο ενδιαφερόμενος βεβαιώνει την ακρίβεια των στοιχείων. 3. Οι διοικητικές αρχές οφείλουν να δέχονται επικυρωμένα αντίγραφα πιστοποιητικών, βεβαιώσεων ή άλλων δικαιολογητικών στοιχείων. Τα αντίγραφα αυτά, όπως και εκείνα που συνοδεύονται από την, κατά την παρ. 5 του άρθρου 3, υπεύθυνη δήλωση, γίνονται δεκτά, όπως το πρωτότυπο.» ΕΡΩΤΗΜΑ 7 ο Αναφορικά με την απαίτηση της προκήρυξης για την υποβολή Υπευθύνων Δηλώσεων ημεδαπών νομικών προσώπων (σελ 30-33), παρακαλούμε όπως διευκρινίσετε εάν στην περίπτωση των Ανωνύμων Εταιρειών οφείλουν να υποβάλλουν τις απαιτούμενες υπεύθυνες δηλώσεις όλοι οι νόμιμοι εκπρόσωποι της ανωνύμου εταιρείας ή μόνον ο Πρόεδρος και Διευθύνων Σύμβουλος. ΑΠΑΝΤΗΣΗ ΤΗΣ ΕΥΔ ΕΠΑΕ Σύμφωνα με το υπό στοιχεία 6 (γ) (2) του Πίνακα Δικαιολογητικών για Ημεδαπά Νομικά Πρόσωπα, ορίζεται ρητά ότι θα πρέπει να υποβληθεί: «(γ) Πρακτικό αποφάσεων του Διοικητικού Συμβουλίου ή του Διοικούντος Οργάνου του προσφέροντος με το οποίο: (2) Εγκρίνεται και παρέχεται σε συγκεκριμένο άτομο ή άτομα (νόμιμος εκπρόσωπος ή νόμιμα εξουσιοδοτημένος εκπρόσωπος) εξουσιοδότηση να υπογράψει όλα τα απαιτούμενα δικαιολογητικά, συμπεριλαμβανομένης και της προσφοράς, καθώς και για να καταθέσει την προσφορά και να παραστεί στην αποσφράγιση των προσφορών, σε όλα τα στάδια του διαγωνισμού και να υπογράψει οποιοδήποτε σχετικό έγγραφο απαιτηθεί.» Επομένως, όλες οι Υπεύθυνες Δηλώσεις που υποβάλλονται με το φάκελο Υποχρεωτικά Δικαιολογητικά, μπορεί να υπογράφονται από τον ειδικά εξουσιοδοτημένο νόμιμο εκπρόσωπο της υποψήφιας εταιρείας, αρκεί να προκύπτει ο ορισμός του και η ρητή εξουσιοδότησή του από σχετικό Πρακτικό του Διοικούντος Οργάνου της εταιρείας, δηλαδή το Πρακτικό να αναφέρει ρητά την εξουσιοδότησή του να υπογράφει τα απαιτούμενα δικαιολογητικά που θα υποβληθούν με την προσφορά του νομικού προσώπου στα πλαίσια του διαγωνισμού. ΕΡΩΤΗΜΑ 8 ο Αναφορικά με την απαίτηση της προκήρυξης (σελ. 36) για υποβολή Υπεύθυνης Δήλωσης με την οποία ορίζεται κοινός εκπρόσωπος της Ένωσης και των μελών της για τη συμμετοχή της στο Διαγωνισμό και την εκπροσώπηση της Ενωσης και των μελών της έναντι της Αναθέτουσας Αρχής παρακαλούμε όπως διευκρινίσετε εάν απαιτείται συμβολαιογραφική πράξη για τον ορισμό του κοινού νομίμου εκπροσώπου. Σύμφωνα με το άρθρο 7 του ΠΔ 118/2007 Κανονισμός Προμηθειών Δημοσίου), σε περίπτωση υποβολής κοινής προσφοράς από ένωση προμηθευτών, η προσφορά αυτή υπογράφεται υποχρεωτικά είτε από όλους τους προμηθευτές που αποτελούν την ένωση (δηλ. από τους νομίμους εκπροσώπους των εταιρειών της ένωσης), είτε από τον κοινό τους εκπρόσωπο εξουσιοδοτημένο ρητά με συμβολαιογραφική πράξη. 6
Επομένως, αν ο κοινός εκπρόσωπος υπογράφει την προσφορά που υποβάλλεται, η εξουσιοδότησή του πρέπει να γίνει με συμβολαιογραφική πράξη. Ωστόσο, αν δεν υπογράφει τα φύλλα της προσφοράς, αλλά η προσφορά είναι υπογεγραμμένη από καθένα από τους νομίμους εκπροσώπους των εταιρειών μελών της ένωσης, όπως αυτοί έχουν ορισθεί με το Πρακτικό του υπό στοιχεία 6 (γ) (2) του Πίνακα Δικαιολογητικών, τότε ο ορισμός κοινού εκπροσώπου δεν χρειάζεται συμβολαιογραφική πράξη, και σύμφωνα με τον Πίνακα Δικαιολογητικών για Ενώσεις Οικονομικών φορέων ορίζεται στο: (1) Για κάθε Μέλος της Ένωσης Οικονομικών Φορέων που υποβάλλουν κοινή προσφορά, πρέπει να κατατεθούν όλα τα παραπάνω κατά περίπτωση Δικαιολογητικά (υπό I-ΙV), για κάθε οικονομικό φορέα που συμμετέχει στην ένωση, και στο (2) Υπεύθυνη δήλωση της παρ.4 του άρθρου 8 του Ν.1599/1986, με θεώρηση του γνησίου της υπογραφής, στην οποία θα αναγράφονται τα στοιχεία του παρόντος διαγωνισμού και το κάθε μέλος ξεχωριστά θα δηλώνει ότι ορίζεται κοινός εκπρόσωπος της Ένωσης και των μελών της για τη συμμετοχή της στο Διαγωνισμό και την εκπροσώπηση της Ένωσης και των μελών της έναντι της Αναθέτουσας Αρχής.» ΕΡΩΤΗΜΑ 9 ο Αναφορικά με την απαίτηση της προκήρυξης (σελ. 42), που αναφέρεται στην Υπεύθυνη δήλωση του Υπεύθυνου του Έργου όπου δηλώνει ότι σε περίπτωση αποχώρησής του από την εταιρεία ή λύσης της συνεργασίας του οφείλει να ενημερώσει τον ανάδοχο και την Αναθέτουσα Αρχή τουλάχιστον 45 ημέρες πριν, παρακαλούμε όπως διευκρινίσετε εάν απαιτείται η υποβολή υπεύθυνης δήλωσης από τον Υπεύθυνο Έργου της παρ. 4 του άρθρου 8 του Ν. 1599/1986, με θεώρηση του γνήσιου της υπογραφής. Σύμφωνα με το άρθρο 14 του Ν. 1599/1986, σε συνδυασμό με το άρθρο 8 παρ. 4 του ίδιου Νόμου (Υπεύθυνη Δήλωση) και την ΥΑ ΔΙΑΔΠ/Α1/18368/25-09-2002 (ΦΕΚ Β /1276/2002), «1. Δεν απαιτείται θεώρηση του γνήσιου της υπογραφής των πολιτών, όταν οι ίδιοι προσέρχονται για υποθέσεις τους στις υπηρεσίες του δημόσιου τομέα και είναι εφοδιασμένοι με το δελτίο ταυτότητας ή τα αντίστοιχα έγγραφα που προβλέπει το άρθρο 6 του νόμου αυτού. 2. Σε κάθε άλλη περίπτωση η θεώρηση του γνήσιου της υπογραφής γίνεται από οποιαδήποτε δημόσια, δημοτική ή κοινοτική αρχή.» Επομένως, αφού η Υπεύθυνη Δήλωση από τους ΥΣΑ και τα μέλη της Ομάδας Έργου θα συνυποβληθεί στο φάκελο της προσφοράς και δεν θα υπογραφεί ενώπιον της Αναθέτουσας Αρχής, πρέπει να έχει θεώρηση του γνησίου της υπογραφής. ΕΡΩΤΗΜΑ 10 ο Στη σελίδα 40 της προκήρυξης και ειδικότερα στο σημείο 4.2.1.2 αναφέρεται : «Στην περίπτωση κατά την οποία ο ισολογισμός του 2010 δεν έχει δημοσιευθεί, οι προσφέροντες υποβάλλουν επικυρωμένο φωτοαντίγραφο θεωρημένου από την Εφορία ισοζυγίου μηνός Δεκεμβρίου 2010. Το ισοζύγιο αυτό πρέπει να συνοδεύεται 7
από κατάσταση στην οποία θα εμφανίζεται ο Συνολικός Κύκλος Εργασιών για τη χρήση 2010 και από ποιους λογαριασμούς του ισοζυγίου αποτελείται αυτός». Παρακαλώ όπως διευκρινίσετε τα δικαιολογητικά που πρέπει να προσκομισθούν σε περίπτωση που ο υποψήφιος ανάδοχος κλείνει οικονομική χρήση στις 30 Ιουνίου κάθε έτους (επομένως έχει δημοσιευθεί ο τελευταίος ισολογισμός που αφορά στη χρήση 01/07/2009-30/06/2010). Στον όρο 4. 2.1. ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ ΠΙΣΤΟΠΟΙΗΣΗΣ ΧΡΗΜΑΤΟΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΙΚΑΝΟΤΗΤΑΣ, ορίζεται ότι: «2. Στην περίπτωση κατά την οποία ο ισολογισμός του 2010 δεν έχει δημοσιευθεί, οι προσφέροντες υποβάλλουν επικυρωμένο φωτοαντίγραφο θεωρημένου από την Εφορία ισοζυγίου μηνός Δεκεμβρίου 2010. Το ισοζύγιο αυτό πρέπει να συνοδεύεται από κατάσταση στην οποία θα εμφανίζεται ο Συνολικός Κύκλος Εργασιών για τη χρήση 2010 και από ποιους λογαριασμούς του ισοζυγίου αποτελείται αυτός.» Επομένως, τα δικαιολογητικά που απαιτούνται σε περίπτωση που δεν έχει κατατεθεί ο ισολογισμός του 2010 είναι (α) επικυρωμένο φωτοαντίγραφο του κατατεθειμένου πρωτοτύπου ισοζυγίου μηνός Δεκεμβρίου 2010 και (β) κατάσταση με αναφορά στο Συνολικό Κύκλο Εργασιών για τη χρήση του 2010 (εν προκειμένω του β εξαμήνου του 2010, εφόσον ο τελευταίος ισολογισμός αφορά στη χρήση 01/07/2009-30/06/2010). ΕΡΩΤΗΜΑ 11 ο Στη σελίδα 42 της προκήρυξης και ειδικότερα στο σημείο 7 αναφέρεται : «Ο Υπεύθυνος του έργου δηλώνει ότι σε περίπτωση αποχώρησής του από την εταιρεία ή λύσης της συνεργασίας του οφείλει να ενημερώσει τον ανάδοχο και την Αναθέτουσα Αρχή τουλάχιστον 45 ημέρες πριν. Στο διάστημα αυτό παρέχει κανονικά τις υπηρεσίες του.». Παρακαλώ όπως διευκρινίσετε εάν απαιτείται Υπεύθυνη Δήλωση του Υπεύθυνου του Έργου στην οποία θα δηλώνονται τα ανωτέρω. Στον όρο 4.2.2. ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ ΠΙΣΤΟΠΟΙΗΣΗΣ ΤΕΧΝΙΚΗΣ ΙΚΑΝΟΤΗΤΑΣ, παρ. 7, ορίζεται ότι: «7.Ο Υπεύθυνος του έργου δηλώνει ότι σε περίπτωση αποχώρησής του από την εταιρεία ή λύσης της συνεργασίας του οφείλει να ενημερώσει τον ανάδοχο και την Αναθέτουσα Αρχή τουλάχιστον 45 ημέρες πριν. Στο διάστημα αυτό παρέχει κανονικά τις υπηρεσίες του.» Επίσης, σύμφωνα με το άρθρο 14 του Ν. 1599/1986, σε συνδυασμό με το άρθρο 8 παρ. 4 του ίδιου Νόμου (Υπεύθυνη Δήλωση) και την ΥΑ ΔΙΑΔΠ/Α1/18368/25-09- 2002 (ΦΕΚ Β /1276/2002), «1. Δεν απαιτείται θεώρηση του γνήσιου της υπογραφής των πολιτών, όταν οι ίδιοι προσέρχονται για υποθέσεις τους στις υπηρεσίες του δημόσιου τομέα και είναι εφοδιασμένοι με το δελτίο ταυτότητας ή τα αντίστοιχα έγγραφα που προβλέπει το άρθρο 6 του νόμου αυτού. 8
2. Σε κάθε άλλη περίπτωση η θεώρηση του γνήσιου της υπογραφής γίνεται από οποιαδήποτε δημόσια, δημοτική ή κοινοτική αρχή.» Επομένως, θα πρέπει το φυσικό πρόσωπο που προτείνεται ως ΥΣΑ στην κάθε προσφορά να υποβάλει Υπεύθυνη Δήλωση με το ως άνω περιεχόμενο και αφού η Υπεύθυνη Δήλωση από τον ΥΣΑ θα συνυποβληθεί στο φάκελο της προσφοράς και δεν θα υπογραφεί ενώπιον της Αναθέτουσας Αρχής, πρέπει να έχει θεώρηση του γνησίου της υπογραφής. 9