Ευρωπαϊκή Πρωτοβουλία Πολιτών δημοκρατία για όλους, με κάποια εμπόδια H Ευρωπαϊκή Πρωτοβουλία Πολιτών ξεκίνησε με μεγάλες προσδοκίες την 1η Απριλίου. Βήμα προόδου προς την πραγματική συμμετοχική δημοκρατία, δημιούργησε μεγάλες ελπίδες, αν και δεν έλειψαν οι σκεπτικιστές. Έξι μήνες μετά την έναρξή της, πώς εξελίσσονται οι πρώτες πρωτοβουλίες; Οι περισσότερες έχουν πια ξεκινήσει τη συγκέντρωση υπογραφών και να ανταποκριθούν στις κάπως πολύπλοκες διοικητικές διαδικασίες. Είναι όμως αποφασισμένες να συνεχίσουν. Η κα Zita Gurmai (S&D, HU), εκ των εισηγητών του ΕΚ για την Πρωτοβουλία Πολιτών, δήλωσε: «Είμαι ικανοποιημένη γιατί έχουν ήδη προταθεί 22 πρωτοβουλίες πολιτών, από τις οποίες 12 έχουν καταχωριστεί. Είναι θετικό ότι οι πρωτοβουλίες αυτές προέρχονται από ευρωπαίους πολίτες ή οργανώσεις βάσης και όχι από ομάδες πίεσης ή μεγάλες εταιρείες όπως πολλοί μπορεί να περίμεναν και να φοβούνταν. Αυτό καταδεικνύει τη διάθεση των απλών πολιτών να συμμετέχουν στον ευρωπαϊκό διάλογο και αποτελεί ισχυρή ένδειξη ότι αυτό το νέο εργαλείο συμμετοχικής δημοκρατίας ήταν από καιρό απαραίτητο.». Οι πρωτοπόροι αντιμετωπίζουν δυσκολίες Καθαρό νερό για όλους, πανευρωπαϊκή ψηφοφορία, κατάργηση των τελών περιαγωγής εντός της ΕΕ οι πρώτες πρωτοβουλίες πολιτών καλύπτουν ποικίλα θέματα. Ποια είχε τη μεγαλύτερη επιτυχία μέχρι σήμερα; Δύσκολη ερώτηση γιατί όλες, εκτός από δύο, πασχίζουν να ξεκινήσουν τη συγκέντρωση υπογραφών. Όλες έρχονται αντιμέτωπες με τα ίδια προβλήματα. Η συγκέντρωση υπογραφών επί γραμμής, φαινομενικά ευκολότερη από τη συγκέντρωση υπογραφών σε χαρτί, δεν ήταν διαθέσιμη για μεγάλο χρονικό διάστημα εξαιτίας τεχνικών προβλημάτων με το λογισμικό που παρείχε η Επιτροπή. Άλλα εμπόδια ήταν η έλλειψη εναρμόνισης των εθνικών νομοθεσιών για την προστασία των προσωπικών δεδομένων και η απαίτηση επίδειξης διαβατηρίου για την πιστοποίηση ταυτότητας σε ορισμένες χώρες, γεγονός που αποκλείει από τη διαδικασία πολίτες που δεν έχουν την υπηκοότητα της χώρας στην οποία διαμένουν. «Παραμένουν ακόμη ανεπίλυτα ορισμένα τεχνικά προβλήματα όσον αφορά τη συγκέντρωση και επαλήθευση των υπογραφών επί γραμμής. Ο Αντιπρόεδρος Šefčovič και η Ευρωπαϊκή Επιτροπή γνωρίζουν αυτά τα προβλήματα και προσέφεραν τους server της Επιτροπής προσπαθώντας παράλληλα να παρατείνουν την περίοδο συγκέντρωσης... Αυτή ωστόσο είναι προσωρινή λύση και πρέπει να βρεθεί άμεσα μια πιο ουσιαστική λύση», τόνισε η κα Gurmai. «Έχω έρθει σε επαφή με διοργανωτές διαφόρων πρωτοβουλιών πολιτών και θα προσπαθήσουμε να διασφαλίσουμε ότι η Ευρωπαϊκή Πρωτοβουλία Πολιτών θα είναι όσο προσιτή και εύχρηστη θέλαμε στο στάδιο της κατάρτισης του κανονισμού. Από την άλλη πλευρά, πρέπει να αναγνωρίσουμε ότι πρόκειται για ένα εντελώς νέο εργαλείο που ποτέ πριν δεν είχε δοκιμαστεί ποτέ σε τόσο ευρεία κλίμακα. Είναι επομένως σημαντικό να μάθουμε από την εμπειρία αυτή και να διασφαλίσουμε ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, τα κράτη μέλη και οι διοργανωτές της Ευρωπαϊκής Πρωτοβουλίας Πολιτών θα συνεργαστούν στενά ώστε να διασφαλιστεί η προσβασιμότητα και η επιτυχία του εγχειρήματος», πρόσθεσε. Σχετικά με την Ευρωπαϊκή Πρωτοβουλία Πολιτών EL Υπηρεσία Τύπου Διεύθυνση Μέσων Μαζικής Ενημέρωσης Διευθυντής - Εκπρόσωπος Τύπου : Jaume DUCH GUILLOT Αριθμός αναφοράς:20121026fcs54664 Αριθμός επικοινωνίας με την υπηρεσία τύπου: (32-2) 28 33000 1/6
Από την έναρξή της, την 1η Απριλίου 2012, η Ευρωπαϊκή Πρωτοβουλία Πολιτών (ΕΠΠ) δίνει τη δυνατότητα στους πολίτες να ζητήσουν από την Επιτροπή να προτείνει νέα νομοθεσία σε τομείς της αρμοδιότητάς της συγκεντρώνοντας 1 εκατομμύριο υπογραφές από τουλάχιστον το ένα τέταρτο των κρατών μελών της ΕΕ. Μιλήσαμε με τους πρωτεργάτες των πρώτων ΕΠΠ. Περισσότερα στο αφιέρωμα που ακολουθεί 20121026FCS54664-2/6
Fraternité 2020 Φάκελος Η πρώτη πρωτοβουλία πολιτών καταχωρίστηκε συμβολικά στις 9 Μαΐου Ημέρα της Ευρώπης - και στοχεύει στην ενίσχυση των προγραμμάτων ανταλλαγής της ΕΕ ώστε να δοθεί στους πολίτες της ΕΕ η ευκαιρία να μείνουν σε ένα άλλο κράτος μέλος και να γνωρίσουν τον τρόπο ζωής σε άλλα μέρη της Ευρώπης. Στόχος της πρωτοβουλίας είναι να ενισχυθούν τα προγράμματα ανταλλαγής της ΕΕ όπως το Erasmus και η Ευρωπαϊκή Εθελοντική Υπηρεσία (ΕΕΥ) προκειμένου να συμβάλουν σε μια ενωμένη Ευρώπη, βασισμένη στην αλληλεγγύη μεταξύ των πολιτών. Καθιστώντας τα προγράμματα ανταλλαγής πιο ελκυστικά, περισσότεροι πολίτες της ΕΕ θα έχουν τη δυνατότητα να περάσουν αρκετό διάστημα σε ένα άλλο κράτος μέλος και να ανακαλύψουν τι σημαίνει για τους ίδιους η ενωμένη Ευρώπη. Ο ιστότοπος άνοιξε για τη συγκέντρωση υπογραφών την Παρασκευή 26 Οκτωβρίου, οπότε έχουμε ένα χρόνο για να μαζέψουμε ένα εκατομμύριο υπογραφές! Έχουμε εκπροσώπους και στα 27 κράτη μέλη. Περισσότερες λεπτομέρειες μπορείτε να βρείτε στον ιστότοπό μας. Δεν περιμέναμε τόση δουλειά όσον αφορά την προστασία προσωπικών δεδομένων και τη σχετική γραφειοκρατία. Σε γενικές γραμμές όμως, η Επιτροπή ήταν πολύ συνεργάσιμη. Στις ερωτήσεις μας απάντησε η Luca Copetti, εκπρόσωπος της επιτροπής πολιτών. 20121026FCS54664-3/6
Single Communication Tariff Act (Πράξη ενιαίων τελών επικοινωνιών) Ταξιδεύοντας από το Γιβραλτάρ έως τα δάση της βόρειας Φινλανδίας χωρίς να πληρώνετε για τις τηλεφωνικές σας κλήσεις περισσότερο απ όσο θα πληρώνατε στη χώρα σας; Στόχος της πρωτοβουλίας πολιτών Single Communication Tariff Act είναι να καταργηθούν τα τέλη περιαγωγής και να επιτευχθεί η ολοκλήρωση της ευρωπαϊκής κοινής αγοράς για την κινητή τηλεφωνία. Θέλουμε να καταργηθούν όλα τα τέλη περιαγωγής εντός των συνόρων της ΕΕ ώστε να μπορούμε να καλούμε από ένα κράτος μέλος σε ένα άλλο με την ίδια χρέωση, ανεξάρτητα σε ποιο κράτος μέλος γίνεται η πληρωμή του λογαριασμού. Θέλουμε ολόκληρη η Ευρωπαϊκή Ένωση να γίνει μία ζώνη ενιαίων επικοινωνιακών τελών. Σχεδιάζουμε να ξεκινήσει σύντομα η συγκέντρωση υπογραφών επί γραμμής. Έχουμε εκπροσώπους στις περισσότερες χώρες της ΕΕ, εξακολουθούμε όμως να αναζητούμε εκπροσώπους σε ορισμένα κράτη μέλη. Όσοι λοιπόν από τους αναγνώστες επιθυμούν να συμμετέχουν στην ομάδα μας, μπορούν να επικοινωνήσουν μαζί μας. Συναντήσαμε πολλά προβλήματα τεχνικής φύσης με το λογισμικό συγκέντρωσης υπογραφών επί γραμμής. Η πιο δυσάρεστη έκπληξη είναι όμως ότι, εξαιτίας τεχνικών προβλημάτων και άλλων κανονιστικών απαιτήσεων, οι πολίτες της ΕΕ που διαμένουν σε χώρες των οποίων δεν είναι υπήκοοι, δεν μπορούν να υποστηρίξουν μια πρωτοβουλία πολιτών. Αυτό σημαίνει ότι περίπου 11 εκατομμύρια πολίτες της ΕΕ δεν θα έχουν αυτό το δικαίωμα... Στις ερωτήσεις μας απάντησε ο Vincent Chauvet, εκπρόσωπος της επιτροπής πολιτών. 20121026FCS54664-4/6
Η ύδρευση και η αποχέτευση είναι ανθρώπινο δικαίωμα! Το νερό είναι δημόσιο αγαθό, όχι εμπόρευμα Μια πρωτοβουλία που απαιτεί πόσιμο νερό για όλους τους Ευρωπαίους ήταν η πρώτη που εγκαινίασε το σύστημα εγγραφής από το ίντερνετ. Μας εξηγούν ότι περίπου 2 εκατομμύρια άνθρωποι στην ΕΕ δεν έχουν πρόσβαση σε καθαρό νερό και αποχέτευση. Επιπλέον, άνθρωποι με χαμηλά εισοδήματα έρχονται αντιμέτωποι με την απειλή διακοπής της παροχής τους όταν δεν μπορούν να πληρώσουν το λογαριασμό τους. Στόχος της πρωτοβουλίας μας είναι να κατοχυρωθεί το νερό ως ανθρώπινο δικαίωμα. Αυτό σημαίνει ότι όλοι οι άνθρωποι στην Ευρώπη πρέπει να έχουν εύκολη και χαμηλού κόστους πρόσβαση σε δίκτυο ύδρευσης και αποχέτευσης. Η ύδρευση και η διαχείριση των υδάτινων πόρων δεν πρέπει να υπόκεινται στους «κανόνες της εσωτερικής αγοράς» ενώ πρέπει να απαγορεύεται η ελευθέρωση της αγοράς των υπηρεσιών ύδρευσης. Ξεκινήσαμε τη συγκέντρωση υπογραφών τόσο επί γραμμής όσο και σε χαρτί στις αρχές Σεπτεμβρίου και ελπίζουμε να φθάσουμε τις 50.000 υπογραφές μέχρι τα τέλη Οκτωβρίου. Σε κάθε κράτος μέλος έχουμε μια επιτροπή πολιτών και έναν συντονιστή της εκστρατείας. Επειδή ήμαστε οι πρώτοι που εγκαινιάσαμε το σύστημα συγκέντρωσης υπογραφών επί γραμμής, συναντήσαμε πολλά προβλήματα και δυσάρεστες εκπλήξεις. Οι χειρότερες ήταν ενδεχομένως η αδυναμία των κρατών μελών να επικυρώσουν το λογισμικό (μόνο 3 χώρες ήταν έτοιμες εγκαίρως) και η απίστευτη γραφειοκρατία της διαδικασίας. Θα μπορούσα να μιλάω ώρες γι' αυτό. Στις ερωτήσεις μας απάντησε ο Pablo Sánchez Centellas, υπεύθυνος επικοινωνίας για την πρωτοβουλία. 20121026FCS54664-5/6
Επίτρεψέ μου να ψηφίσω Φάκελος Οι πολίτες της ΕΕ που διαμένουν σε άλλο κράτος μέλος έχουν δικαίωμα να ψηφίζουν στις ευρωεκλογές και στις τοπικές εκλογές στη χώρα διαμονής τους. Οι διοργανωτές της πρωτοβουλίας «Επίτρεψέ μου να ψηφίσω» θέλουν να επεκταθεί αυτό το δικαίωμα σε όλες τις εκλογές. Με την άρση των εθνικών εμποδίων στην ψηφοφορία, ευελπιστούν να ενδυναμώσουν τη «συναίσθηση των ευρωπαίων πολιτών ότι μοιράζονται μια κοινή μοίρα». Σκοπός της πρωτοβουλίας «Επίτρεψέ μου να ψηφίσω» είναι να προωθήσει την έννοια της ιθαγένειας της ΕΕ παρέχοντας στους πολίτες της ΕΕ το δικαίωμα να ψηφίζουν σε όλες τις πολιτικές εκλογές στο κράτος μέλος όπου διαμένουν, ακόμη κι αν δεν είναι υπήκοοι αυτού του κράτους μέλους. Δεν έχουμε ξεκινήσει ακόμη τη συγκέντρωση υπογραφών γιατί δεν έχουμε ολοκληρώσει την προετοιμασία της τεκμηρίωσης που απαιτείται για την επικύρωση της πρωτοβουλίας μας. Ελπίζουμε να ξεκινήσουμε τη συγκέντρωση υπογραφών το αργότερο στις αρχές του επόμενου έτους. Έχουμε εκπροσώπους σε Γαλλία, Βέλγιο, Λουξεμβούργο, Ολλανδία, Γερμανία, Ιταλία και Ισπανία. Επίσης, συγκεντρώνουμε υπογραφές και σε πολλά άλλα κράτη μέλη με την υποστήριξη διαφόρων οργανώσεων, όπως η Ένωση Ευρωπαίων Φεντεραλιστών (Union of European Federalists). Όπως και άλλες πρωτοβουλίες, συναντήσαμε δυσκολίες στην προσπάθεια έναρξης της συγκέντρωσης υπογραφών. Οι δυσκολίες οφείλονταν κυρίως στο λογισμικό που μας παρείχε η Επιτροπή, το οποίο είναι ιδιαίτερα περίπλοκο και πολύ δαπανηρό για μια ομάδα πολιτών. Η κατάσταση που αφορά την προστασία των δεδομένων είναι επίσης ασαφής και δεν την διευκολύνουν ούτε η νομοθεσία ούτε η Επιτροπή. Στις ερωτήσεις μας απάντησε ο Alain Brun, αναπληρωτής εκπρόσωπος της επιτροπής πολιτών. 20121026FCS54664-6/6