ΑΝΑΡΣΗΣΕΑ ΣΟ ΔΘΑΔΘΚΣΤΟ ΕΛΛΗΝΘΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΣΘΑ ΝΟΜΟ ΘΕΑΛΟΝΘΚΗ ΔΗΜΟ ΩΡΑΙΟΚΑΣΡΟΤ ΔΗΜΟΤΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΑΠΟΠΑΜΑ Από ηο πραθηηθό αρηζκός: 16 /2011 Σαθηηθής σλεδρίαζες ηοσ Δεκοηηθού σκβοσιίοσ ηοσ Δήκοσ Ωραηοθάζηροσ Αρηζκός Απόθαζες: 254 /2011 Περίιευε Καθορισμός τρόπου εκτέλεσης της παροχής υπηρεσιών «Μίσθωση λεωφορείων για μεταφορά μαθητών» και αναμόρφωση προϋπολογισμού. ην Ωξαηόθαζηξν θαη ζην Γεκνηηθό Θαηάζηεκα ζήκεξα 24ε ηνπ κήλα Απγνύζηνπ έηνπο 2011, εκέξα ηεο εβδνκάδαο Σεηάξηε θαη ώξα 6 κ.κ ην Γεκνηηθό πκβνύιην ηνπ Γήκνπ Ωξαηνθάζηξνπ ζπλήιζε ζε ηαθηηθή ζπλεδξίαζε, ύζηεξα από ηελ αξηζκ. 28.772/19-8 - 2011 έγγξαθε πξόζθιεζε ηνπ Πξνέδξνπ, πνπ επηδόζεθε ζε θάζε έλα από ηα κέιε, θαη δεκνζηεύζεθε ζηνλ πίλαθα αλαθνηλώζεσλ ζύκθσλα κε ην άξζξν 67 ηνπ Λ. 3852/2010. Αθνύ δηαπηζηώζεθε όηη ππάξρεη λόκηκε απαξηία, αθνύ ζε ζύλνιν είθνζη επηά (27 ) κειώλ βξέζεθαλ παξόληα είθνζη ηέζζεξα ( 24) κέιε. ΠΑΡΟΝΣΕ 1) Δούκπαιας Κσρηάθος Πρόεδρος Δ. 2) Γαβόηζε-πσρηδφλίδοσ Όιγα Αληηπρόεδρος Δ. 3) Λαδαρίδες Γεώργηος 4) Σερδής Υρήζηος ηοσ Αζαλαζίοσ 5) Μαρκαρίδες ηαύρος 6) Δειεπάια Δάθλε 7) Παρηζόποσιος Γεώργηος 8) Ζάχθος Λεφλίδας 9) Σζηηζηθιής Γεώργηος 10) Υαηδεπαραδείζες Υρήζηος 11) Ποιστρολίδες Αλαζηάζηος 12) Παπατρήζηος Νηθόιαος ΑΠΟΝΣΕ 1) Αιίρε Υρηζηίλα Γρακκαηέας Δ. 2) Σζαθαιίδοσ Δέζποηλα 3) Σερδής Υρήζηος ηοσ Δεκεηρίοσ Οη οποίοη δελ προζήιζαλ αλ θαη θιήζεθαλ λόκηκα. 1
13) Μαηζοσθαηίδες Θεόδφρος 14) Παπαθώζηας Υαράιακπος (ο οποίος απετώρεζε κεηά ηο 9 ο ζέκα) 15) Αληφληάδες άββας 16) Κέπεηδε-Σζηηακπάλε Εηρήλε 17) Μπάηος Νηθόιαος 18) Αηακηάλ Μπεδρός-Εζαή (Πέηρος) 19) Θφζεθίδες Κσρηάθος 20) Νηόηζε Παζταιίλα 21) Γαβόηζες Αζηέρηος 22) Καραζαββίδες Δεκήηρηος 23) Καραζηερίοσ Εσάγγειος 24) Θεκειής Άγγειος ηελ ζπλεδξίαζε πξνζθιήζεθαλ ζύκθσλα κε ηηο δηαηάμεηο ησλ άξζξσλ 67, 80 θαη 81 ηνπ Λ.3852/2010 νη Πξόεδξνη ησλ Γεκνηηθώλ θαη Σνπηθώλ Θνηλνηήησλ ηνπ Γήκνπ: ΔΗΜΟΣΘΚΩΝ ΚΟΘΝΟΣΗΣΩΝ ΔΡΤΜΟΤ πσρηδφλίδες Δεκήηρηος παρώλ ΛΗΣΗ Παπαγεφργίοσ Καιιηόπε παρούζα ΩΡΑΘΟΚΑΣΡΟΤ Σζαθαιίδες Θεόδφρος παρώλ ΣΟΠΘΚΩΝ ΚΟΘΝΟΣΗΣΩΝ ΜΕΛΘΟΥΩΡΘΟΤ Μοζτόποσιος Αζαλάζηος παρώλ ΜΕΑΘΟΤ Φφηηάδες άββας παρώλ ΝΕΑ ΦΘΛΑΔΕΛΦΕΘΑ Σζαιίδες Γεώργηος παρώλ ΝΕΟΥΩΡΟΤΔΑ Ζέγος Υρήζηος παρώλ ΠΕΝΣΑΛΟΦΟΤ Καρθάρες ηέιηος παρώλ ηε ζπλεδξίαζε πξνζθιήζεθε θαη ν Γήκαξρνο αξακάληνο Γεκήηξηνο, ζύκθσλα κε ηηο δηαηάμεηο ηνπ άξζξνπ 67 ηνπ Λ. 3852/2010, ν νπνίνο δελ παξέζηε. ηε ζπλεδξίαζε ήηαλ παξώλ θαη ν Γεκνηηθόο Τπάιιεινο Απνζηνιίδεο Υαξάιακπνο γηα ηελ ηήξεζε ησλ πξαθηηθώλ. Κεηά ηε δηαπίζησζε ηεο απαξηίαο ν πξόεδξνο θήξπμε ηελ έλαξμε ηεο ζπλεδξίαζεο θαη εηζεγνύκελνο ην 10ο ζέκα ηεο εκεξήζηαο δηάηαμεο αλέθεξε ηα εμήο: ύκθσλα κε ην Λ. 3852/2010 (Λέα Αξρηηεθηνληθή ηεο Απηνδηνίθεζεο θαη ηεο Απνθεληξσκέλεο Γηνίθεζεο Πξόγξακκα Θαιιηθξάηεο), άξζξν 94 (Πξόζζεηεο αξκνδηόηεηεο δήκσλ), παξ. 4. αλαθέξεηαη: «Σηο άρθρο 75 παρ. Ι ηοσ Κώδικα Γήμων και Κοινοηήηων, σπό ηον ηομέα ζη («Παιδείας, Πολιηιζμού και Αθληηιζμού»), προζηίθενηαι οι ακόλοσθες αρμοδιόηηηες:» θαη ζηε ζπλέρεηα ζηελ ππνπαξάγξαθν 18 αλαθέξεηαη: «Η μεηαθορά μαθηηών από ηον ηόπο διαμονής ζηο ζτολείο θοίηηζης, περιλαμβανομένης ηης μεηαθοράς ηων μαθηηών ζτολείων ειδικής αγωγής, καθώς και ηης μεηαθοράς και ζίηιζης μαθηηών μοσζικών και καλλιηετνικών και λσκείων». 2
Ωο ρξόλνο έλαξμεο άζθεζεο από ηνπο δήκνπο ηεο παξαπάλσ αξκνδηόηεηαο, ε νπνία πεξηιακβάλεη θαη ηα κνπζηθά θαη θαιιηηερληθά γπκλάζηα θαη ιύθεηα, νξίδεηαη ε 1 ε Ηνπιίνπ 2011 (πεξίπη.α' ηεο παξ.1 ηνπ άξζξνπ 95 ηνπ Λ.3852/2010). Δπεηδή ζύκθσλα κε ην άξζξν 94 παξ. 4 πεξίπη. 18 ηνπ λ. 3852/2010 θαη 18 παξ. 10 πεξίπη. ε' ηνπ λ. 3870/2010 ε κεηαθνξά ησλ καζεηώλ από 1/7/2011 αζθείηαη από ηνπο δήκνπο, πξέπεη λα γίλεη αναμόρθωζη ηοσ προϋπολογιζμού, ώζηε λα μεθηλήζνπλ νη ζρεηηθέο δηαδηθαζίεο. ύκθσλα κε ηελ Δγθύθιην 38 ηνπ Τπνπξγείνπ Δζσηεξηθώλ (αξηζκ. πξση. 35253/28-7-2011, ΑΔΑ: 4Α2Ν-Τ4Δ), ζην πιαίζην ηεο ελαξκόληζεο ηνπ ζεζκηθνύ πιαηζίνπ κεηαθνξάο καζεηώλ κε ηε λέα δνκή ηεο απηνδηνίθεζεο, έηζη όπσο απηή δηακνξθώζεθε κε ηνλ «Θαιιηθξάηε», ε Θ.Τ.Α. 35415/28.07.2011 (ΦΔΘ 1701/01.08.2011 ηεύρνο Β ) κε ζέκα: «Κεηαθνξά καζεηώλ πξσηνβάζκηαο θαη δεπηεξνβάζκηαο εθπαίδεπζεο από ηνπο Γήκνπο», αληηθαζηζηά ηελ ππ αξίζκ.ηβ/6071/31-8-1998 (ΦΔΘ 932 Β ), θαζώο θαη νπνηαδήπνηε άιιε ζρεηηθή κε ηε κεηαθνξά καζεηώλ πξσηνβάζκηαο θαη δεπηεξνβάζκηαο εθπαίδεπζεο. Ιόγσ ηνπ πεξηνξηζκέλνπ ρξόλνπ έσο ηελ έλαξμε ηνπ λένπ ζρνιηθνύ έηνπο πξνσζείηαη λνκνζεηηθή ξύζκηζε ζηε Βνπιή κε ηελ νπνία δίλεηαη ε δπλαηόηεηα παξάηαζεο ησλ πθηζηάκελσλ ζπκβάζεσλ κεηαθνξάο καζεηώλ από ηηο Πεξηθέξεηεο, γηα ηα δξνκνιόγηα ρσξηθήο αξκνδηόηεηαο Γήκσλ ζηνπο νπνίνπο νη δηαγσληζκνί δελ έρνπλ νινθιεξσζεί, ππό ηελ απαξαίηεηε πξνϋπόζεζε όηη νη ελ ιόγσ δηαγσληζκνί ζα έρνπλ πξνθεξπρζεί από ηνπο Γήκνπο ην αξγόηεξν έσο 31-8-2011. πλεπώο ν Γήκνο καο νθείιεη λα πξνθεξύμεη δηαγσληζκό γηα ηε κεηαθνξά ηο αργόηερο έως 31-8- 2011. ύκθσλα κε ην άξζξν 1, παξ.1 ηεο ΘΤΑ 35415/28.07.2011 (ΦΔΘ 1701/01.08.2011 ηεύρνο Β ), «Οη δήκνη ππνρξενύληαη λα κεηαθέξνπλ δσξεάλ ηνπο καζεηέο πξσηνβάζκηαο θαη δεπηεξνβάζκηαο εθπαίδεπζεο δεκόζησλ ζρνιείσλ νη νπνίνη θαηνηθνύλ από ηελ έδξα ηνπ ζρνιείνπ ηνπο ζε απόζηαζε κεγαιύηεξε από ηελ νξηδόκελε σο εμήο: α) 1.200 κέηξα γηα καζεηέο πξσηνβάζκηαο εθπαίδεπζεο β) 2.500 κέηξα γηα καζεηέο Γπκλαζίσλ γ) 4.000 κέηξα γηα καζεηέο Ιπθείσλ, ΔΠΑΙ θαη ΔΠΑ κε ηελ πξνϋπόζεζε όηη νη καζεηέο θνηηνύλ ζην πιεζηέζηεξν ζρνιείν ηεο αληίζηνηρεο θαηεγνξίαο (δεκνηηθό, γπκλάζην, ιύθεην, ΔΠΑΙ, ΔΠΑ, θ.η.ι.)». 3
ύκθσλα κε ην άξζξν 2, παξ. 1 ηεο ΘΤΑ 35415/28.07.2011 ηζρύεη: «Οη δηθαηνύκελνη δσξεάλ κεηαθνξάο καζεηέο κεηαθέξνληαη, κε ηελ επηθύιαμε ηεο παξαγξάθνπ 4 ηνπ άξζξνπ 1, κε ηνπο παξαθάησ νξηδόκελνπο ηξόπνπο θαη κε ηε ζεηξά (Α, Β, Γ) πνπ απηνί αλαθέξνληαη. ε πεξίπησζε όπνπ ε κεηαθνξά δελ είλαη εθηθηή κε θάζε έλαλ από απηνύο ηόηε γηα ην ηκήκα εθείλν ηνπ κεηαθνξηθνύ έξγνπ πνπ δελ κπνξεί λα πξαγκαηνπνηεζεί αθνινπζείηαη ν επόκελνο.» Οη ηξεηο ηξόπνη κεηαθνξάο καζεηώλ είλαη νη εμήο (άξζξν 2 ηεο ΘΤΑ 35415/28.07.2011): Ο ηξόπνο Α αλαθέξεηαη ζηε κεηαθνξά κε δημόζια ζσγκοινωνία, Ο ηξόπνο Β αλαθέξεηαη ζηε κεηαθνξά κε ίδια μέζα ησλ δήκσλ θαη Ο ηξόπνο Γ ζηε κεηαθνξά κε δημόζια ζύμβαζη σπηρεζιών. ηελ πεξίπησζε δηαγσληζκνύ, πξνβιέπνληαη δηθαηώκαηα πξναίξεζεο έσο θαη ην 20% ηνπ αξρηθνύ πξνϋπνινγηζκνύ γηα ηελ ελζσκάησζε ηπρόλ λέσλ δξνκνινγίσλ, θαζώο επίζεο θαη ε δπλαηόηεηα αλαπξνζαξκνγήο ησλ αξρηθώλ δξνκνινγίσλ θαηά ηε δηάξθεηα ηνπ ζρνιηθνύ έηνπο (άξζξν 2 ηεο ΘΤΑ 35415/28.07.2011). ύκθσλα κε ηελ ΘΤΑ 35415/28.07.2011 (ΦΔΘ 1701/01.08.2011 ηεύρνο Β ), ν ππνινγηζκόο ηεο κέγηζηεο απνδεκίσζεο ησλ κεηαθνξηθώλ κέζσλ ζε πεξίπησζε κίζζσζεο απηώλ θαηόπηλ δεκνζίνπ αλνηρηνύ δηαγσληζκνύ γίλεηαη κε βάζε ηνλ αξηζκό ησλ κνλώλ δξνκνινγίσλ (κεηάβαζεο ή επηζηξνθήο) πνπ απαηηνύληαη ζύκθσλα κε ην καζεκαηηθό ηύπν ηνπ παξαξηήκαηνο ηεο ΘΤΑ. Ο καζεκαηηθόο ηύπνο ππνινγηζκνύ ηνπ θόζηνπο δξνκνινγίσλ κεηαθνξάο καζεηώλ πεξηγξάθεηαη ζην Παξάξηεκα ηεο ΘΤΑ 35415/28.07.2011 (ΦΔΘ 1701/01.08.2011 ηεύρνο Β ). Αλαθνξηθά, ζύκθσλα κε ηελ ελ ιόγσ ΘΤΑ, ην θόζηνο ελόο δξνκνινγίνπ ζε κία γξακκή ππνινγίδεηαη από ηνλ παξαθάησ ηύπν: ΘΓ=[iΥi(αiΑ+βiΒ+0,0000335Γ/γi)+((Γ/15+Γ+Σ)/2496+Δ/1980)xXi/γi)]x(1+Ε)x(1+Ζ) Κεηά από επίπνλε θαη ζπληνληζκέλε εξγαζία ε Αληηδεκαξρεία Παηδείαο παξέδσζε ζηελ Σερληθή Τπεξεζία ηνπ Γήκνπ καο ηα ζηνηρεία γηα ηελ κεηαθνξά ησλ καζεηώλ γηα ην ζρνιηθό έηνο 2011-2012, όπσο απηό νξίδεηαη ζηελ Θ.Τ.Α 35415/28-7- 2011 ΦΔΘ 1201/1-8-2011 ηεύρνο Β. 4
ύκθσλα κε ηα ζηνηρεία πνπ ζπλέηαμαλ ε ηερληθή θαη ε νηθνλνκηθή ππεξεζία ηνπ Γήκνπ καο (πξνϋπνινγηζκόο, θαηάζηαζε δξνκνινγίσλ θαη πξνεθηίκεζε θόζηνπο θ.ι.π), ην θόζηνο κεηαθνξάο ησλ καζεηώλ αλέξρεηαη ζε 290.834,27, εθ ησλ νπνίσλ πνζό 109.727,38 αθνξά ην έηνο 2011 (κήλεο 3,5 από 11/9-31/12) θαη πνζό 181.106,89 αθνξά ην έηνο 2012. Θα πξέπεη λα επηζεκάλσ όηη επεηδή ζηνλ πξνϋπνινγηζκό ηνπ Γήκνπ καο δελ έρεη πξνβιεθζεί ε ζρεηηθή πίζησζε γηα ηελ κεηαθνξά ησλ καζεηώλ ζα πξέπεη λα γίλεη αλακόξθσζε. Ζ Οηθνλνκηθή Τπεξεζία ηνπ Γήκνπ καο κε ην από 12-8-2011 έγγξαθν εηζεγείηαη πξνο ην Γεκνηηθό πκβνύιην: α) ηελ εγγξαθή ζηνλ Θ.Α 00.0614.1001 κε ηίηιν «ΘΑΠ γηα ηελ θάιπςε δαπάλεο κεηαθνξάο καζεηώλ α/ζκηαο θαη β/ζκηαο εθπαίδεπζεο» ηνπ ζθέινπο ησλ Δζόδσλ, πνζνύ 109.727,38,κέζσ ηνπ απνζεκαηηθνύ β) ηελ εγγξαθή ζηνλ Θ.Α 15.6413.1000 κε ηίηιν «Κεηαθνξά καζεηώλ πξσηνβάζκηαο θαη δεπηεξνβάζκηαο εθπαίδεπζεο» ηνπ ζθέινπο ησλ Δμόδσλ, πνζνύ 109.727,38, κέζσ ηνπ απνζεκαηηθνύ. Κεηά ηελ αλσηέξσ κεηαβνιή ε εηθόλα ησλ Θ.Α έρεη σο εμήο: ΝΕΟ Κ.Α ΕΟΔΟΤ ΝΕΟ Κ.Α ΕΞΟΔΟΤ ΤΠΑΡΥΟΝ Κ.Α ΕΓΚΕΚΡΘΜΕΝΟ ΠΟΟ ΠΟΟ ΑΝΜ/Η 00.0614.1001 15.6413.1000 0,00 109.727,38 0,00 109.727,38 ΔΘΑΜΟΡΦΩΘΕΝ ΠΟΟ Σν πνζό ζα βαξύλεη ηνπο ΘΑΠ. Δηζεγνύκεζα ηελ έγθξηζε ηεο κεηαθνξάο ηελ έγθξηζε δηελέξγεηαο αλνηρηήο δεκόζηαο δεκνπξαζίαο γηα ηε κεηαθνξά ησλ καζεηώλ ηνπ Γήκνπ Ωξαηνθάζηξνπ ιακβάλνληαο ππόςε ηηο εγθπθιίνπο ηνπ Τπνπξγείνπ Δζσηεξηθώλ 38 θαη 39 ηνπ 2011 θαη θαινύκε ην Γεκνηηθό πκβνύιην λα απνθαζίζεη ζρεηηθά. Σν Γεκνηηθό πκβνύιην κεηά από δηαινγηθή ζπδήηεζε, ε νπνία έρεη θαηαγξαθεί (θαη κε ηερληθά κέζα) θαη ε νπνία ζα θαηαρσξεζεί ζηα πξαθηηθά κεηά ηελ απνκαγλεηνθώλεζε, αθνύ άθνπζε όζα είπε ν παξαπάλσ εηζεγεηήο θαη έιαβε ππόςε ηνπ: 1. Σελ παξαπάλσ εηζήγεζε 2. Σηο απόςεηο ησλ Γεκνηηθώλ πκβνύισλ 3. Σηο δηαηάμεηο ηνπ άξζξνπ 94 θαη 95 ηνπ Λ. 3852/2010. 4. Σηο δηαηάμεηο ηνπ άξζξνπ 18 ηνπ Λ. 3870/2010 5. Σηο δηαηάμεηο ηνπ άξζξνπ 8 ηνπ ΒΓ 17/5-15/6/1959 «Πεξί Ινγηζηηθνύ ησλ Γήκσλ θαη Θνηλνηήησλ» 6. Σηο δηαηάμεηο ηνπ άξζξνπ 70 ηνπ Π.Γ 60/2007. 7. Σα ζηνηρεία πνπ ζπλέηαμαλ ε ηερληθή θαη νηθνλνκηθή ππεξεζία ηνπ Γήκνπ (πξνϋπνινγηζκόο, πίλαθαο δξνκνινγίσλ θαη πξνεθηίκεζε θόζηνπο θ.ι.π) 8. Σα έγγξαθα, ηηο εγθπθιίνπο 38 θαη 39,ηελ Θ.Τ.Α 35415/28-7-11 θ.ι.π ηνπ Τπνπξγείνπ Δζσηεξηθώλ πνπ αλαθέξνληαη ζηελ εηζήγεζε 5
Αποθαζίζει με απόλσηη πλειοψηθία 1) Δγθξίλεη ηελ κεηαθνξά ησλ καζεηώλ ησλ ζρνιείσλ πξσηνβάζκηαο θαη δεπηεξνβάζκηαο εθπαίδεπζεο, θαζώο θαη ησλ καζεηώλ πνπ θνηηνύλ ζηα ΔΠΑ θαη ΔΠΑΙ (ηα νπνία ΔΠΑ θαη ΔΠΑΙ βξίζθνληαη εθηόο ηνπ Γήκνπ) ηνπ Γήκνπ Ωξαηνθάζηξνπ γηα ην ρνιηθό Έηνο 2011-2012 ζύκθσλα κε ηνλ πίλαθα δξνκνινγίσλ, πνπ ζπλέηαμε ε ηερληθή ππεξεζία ηνπ Γήκνπ. 2) Ο ηξόπνο εθηέιεζεο ηεο παξαπάλσ κεηαθνξάο ζα γίλεη κε δεκόζην αλνηρηό κεηνδνηηθό δηαγσληζκό. Οη όξνη ηνπ δηαγσληζκνύ ζα θαζνξηζζνύλ από ηελ Οηθνλνκηθή Δπηηξνπή ηνπ Γήκνπ. 3) Αλακνξθώλεη ηνλ πξνϋπνινγηζκό ηνπ,γήκνπ, ηξέρνληνο νηθνλνκηθνύ έηνπο θαη : α) εγγξάθεη ζηνπο Θ.Α: 00.0614.1001 κε ηίηιν «ΘΑΠ γηα ηελ θάιπςε δαπάλεο κεηαθνξάο καζεηώλ πξσηνβάζκηαο θαη δεπηεξνβάζκηαο εθπαίδεπζεο» ηνπ ζθέινπο ησλ εζόδσλ πνζό 109.727,38 θαη Θ.Α: 15.6413.1000 κε ηίηιν «Κεηαθνξά καζεηώλ πξσηνβάζκηαο θαη δεπηεξνβάζκηαο εθπαίδεπζεο» ηνπ ζθέινπο ησλ εμόδσλ, πνζνύ 109.727,38, κέζσ ηνπ απνζεκαηηθνύ. Κεηνςήθεζε ν Γεκνηηθόο ύκβνπινο Θεκειήο Άγγεινο πνπ ςήθηζε ιεπθό. Ζ απόθαζε απηή πήξε αύμνληα αξηζκό: 254 /2011 Κεηά ηελ εμάληιεζε ησλ ζεκάησλ ηεο εκεξήζηαο δηάηαμεο ν Πξόεδξνο θήξπμε ηελ ιήμε ηεο ζπλεδξίαζεο. Αθνύ ζπληάρζεθε θαη αλαγλώζζεθε ην πξαθηηθό απηό ππνγξάθεηαη σο θαησηέξσ.- Ο ΠΡΟΔΓΡΟ ππνγξαθή ΣΑ ΚΔΙΖ ππνγξαθέο Ακριβές Απόζπαζμα Ο Πρόεδρος ηοσ Δ. Δούμπαλας Κσριάκος 6