ΠΡΟ: Ε.Ε.Σ.Σ. Λεωθ. Κηθιζίαρ 60, 151 25 ΜΑΡΟΤΙ Email: QoS@eett.gr ΘΕΜΑ: «Διεξαγωγή Δημόζιαρ Διαβούλεςζηρ αναθοπικά με ηην Σποποποίηζη και Κωδικοποίηζη ηηρ Απόθαζηρ ηηρ ΕΕΣΣ ΑΠ. 480/017/13-05- 2008 "Καθοπιζμόρ ηων δεικηών ποιόηηηαρ ηων παπεσόμενων ππορ ηο κοινό ςπηπεζιών ηλεκηπονικών επικοινωνιών και πποζδιοπιζμόρ ηος πεπιεσομένος και ηηρ μοπθήρ ηων ππορ δημοζίεςζη πληποθοπιών καθώρ και ηος ηπόπος και σπόνος δημοζίεςζήρ ηοςρ από ηοςρ παπόσοςρ ςπηπεζιών ηλεκηπονικών επικοινωνιών" Αζήλα, 12.05.2011 Αξηζκ. Πξση.: NY 2003 ηα πιαίζηα ηεο ζπκκεηνρήο ηεο εηαηξείαο Forthnet ζηε Γεκφζηα Γηαβνχιεπζε ηεο ΔΔΣΣ αλαθνξηθά κε ηελ Σξνπνπνίεζε θαη Κσδηθνπνίεζε ηεο Απφθαζεο ηεο ΔΔΣΣ ΑΠ. 480/017/13-05-2008 "Καζνξηζκφο ησλ δεηθηψλ πνηφηεηαο ησλ παξερφκελσλ πξνο ην θνηλφ ππεξεζηψλ ειεθηξνληθψλ επηθνηλσληψλ θαη πξνζδηνξηζκφο ηνπ πεξηερνκέλνπ θαη ηεο κνξθήο ησλ πξνο δεκνζίεπζε πιεξνθνξηψλ θαζψο θαη ηνπ ηξφπνπ θαη ρξφλνπ δεκνζίεπζήο ηνπο απφ ηνπο παξφρνπο ππεξεζηψλ ειεθηξνληθψλ επηθνηλσληψλ", δηαηππψλνπκε ηηο θάησζη παξαηεξήζεηο. Γηα ηελ εηαηξεία Forthnet A.E. ΒΑΙΛΙΚΗ ΥΡΙΣΙΓΗ Γ/ΝΣΡΙΑ ΝΟΜΙΚΩΝ ΤΠΗΡΔΙΩΝ ΟΜΙΛΟΤ FORTHNET
Γενικά Μεηά απφ ηξία ζρεδφλ ρξφληα εθαξκνγήο ηνπ Καλνληζκνχ γηα ηνλ θαζνξηζκφ θαη ηε δεκνζίεπζε ησλ δεηθηψλ πνηφηεηαο ησλ ππεξεζηψλ ειεθηξνληθψλ επηθνηλσληψλ, ζεσξνχκε ζεκαληηθφ ην γεγνλφο φηη ε ΔΔΣΣ δηεμάγεη ζρεηηθή έξεπλα γηα λα θαηαδεηρζεί ην θαηά πφζνλ νη θαηαλαισηέο έρνπλ θάλεη ρξήζε, φιν απηφ ην δηάζηεκα, ησλ πιεξνθνξηψλ πνπ δεκνζηεχνπλ νη πάξνρνη αλαθνξηθά κε ηελ πνηφηεηα ησλ ππεξεζηψλ πνπ παξέρνπλ, θαζψο θαη έαλ νη δεκνζηεπφκελεο πιεξνθνξίεο είλαη ζπγθξίζηκεο θαη εχρξεζηεο, ψζηε λα ηνπο βνεζήζνπλ ζηηο επηινγέο ηνπο. Κξίλνπκε, ινηπφλ, αλαγθαίν, πξηλ ε ΔΔΣΣ πξνρσξήζεη ζηελ ηξνπνπνίεζε ηνπ πθηζηάκελνπ θαλνληζηηθνχ πιαηζίνπ αλαθνξηθά κε ηνπο δείθηεο πνηφηεηαο, ηνλ απνινγηζκφ ησλ επηηεπγκάησλ θαηά ην ρξνληθφ δηάζηεκα εθαξκνγήο ηνπ ηζρχνληνο Καλνληζκνχ, πξνθεηκέλνπ λα δηαπηζησζεί εάλ εμππεξεηεί ηνπο ζθνπνχο γηα ηνπο νπνίνπο πηνζεηήζεθε ή ρξήδεη γεληθφηεξεο αλαζεψξεζεο. Η εηαηξεία Forthnet, επηρεηξψληαο κηα πξψηε απνηίκεζε ηεο νπζηαζηηθήο ρξεζηηθήο αμίαο ησλ ελ ιφγσ πιεξνθνξηψλ γηα ηνπο θαηαλαισηέο, ιακβάλνληαο ππφςηλ θπξίσο ηνπο δείθηεο επηζθεςηκφηεηαο ηεο ζρεηηθήο ηζηνζειίδαο ηεο, αιιά θαη ηνλ πεξηνξηζκέλν αξηζκφ εξσηεκάησλ πνπ δέρεηαη απφ ηνπο θαηαλαισηέο ζρεηηθά κε ηνπο δείθηεο πνηφηεηαο, θαηαιήγεη ζην ζπκπέξαζκα φηη νη δείθηεο πνηφηεηαο, φπσο παξνπζηάδνληαη, ζχκθσλα κε ηνλ Καλνληζκφ, έρνπλ ρξεζηκνπνηεζεί ειάρηζηα απφ ην θαηαλαισηηθφ θνηλφ, ελψ ζπλεπάγνληαη δπζαλάινγν εηήζην θφζηνο γηα ηνπο παξφρνπο.
Αθνινπζψληαο, ινηπφλ, ηελ γεληθφηεξε Δπξσπατθή πξαθηηθή, ζεσξνχκε φηη ε ΔΔΣΣ ζα πξέπεη λα θηλεζεί πξνο ηελ θαηεχζπλζε αλαζεψξεζεο ηνπ Καλνληζκνχ, ζχκθσλα κε ηηο πξαγκαηηθέο αλάγθεο ησλ θαηαλαισηψλ θαη ελαιιαθηηθά ή ζπκπιεξσκαηηθά ζηελ κείσζε ησλ ηζρχνλησλ δεηθηψλ πνηφηεηαο, κε ζηφρν ηελ παξνρή ζπγθξίζηκσλ, εχρξεζησλ θαη θαηαλνεηψλ, ζην επξχ θαηαλαισηηθφ θνηλφ πιεξνθνξηψλ. Πξέπεη λα απνηειέζεη ζηφρν ν εμνξζνινγηζκφο ηνπ πεξηερνκέλνπ ησλ δεηθηψλ έλαληη ηεο ζθνπνχκελεο ρξήζεο, πξνθεηκέλνπ λα απνθεχγεηαη ε δεκνζίεπζε δεηθηψλ πνηφηεηαο πνπ αληηθεηκεληθά δελ είλαη θαηαλνεηνί ζην κέζν ρξήζηε ή αθφκε θαη εθείλσλ πνπ πξνθαινχλ ζχγρπζε ζε απηφλ αληί λα ππεξεηνχλ ην ζθνπφ ηεο ελεκέξσζεο. Δλδεηθηηθά αλαθέξνπκε ην παξάδεηγκα ηεο Μεγάιεο Βξεηαλίαο, φπνπ ε OFCOM, κεηά ηε δηεμαγσγή ζρεηηθήο δηαβνχιεπζεο κε ηνπο εκπιεθφκελνπο θνξείο θαη εθηελνχο έξεπλαο απεζπλφκελεο ζην θαηαλαισηηθφ θνηλφ, θαηέιεμε φηη αθελφο νη ζηφρνη πνπ είραλ ηεζεί κε ηνλ ζρεηηθφ Καλνληζκφ γηα ηνπο δείθηεο πνηφηεηαο δελ είραλ επηηεπρζεί θαη αθεηέξνπ φηη νη θαηαλαισηέο ελδηαθέξνληαλ πεξηζζφηεξν γηα ηελ απφδνζε ησλ παξφρσλ ζε δηαθνξεηηθνχο ηνκείο απφ εθείλνπο πνπ κεηξηνχληαλ έσο ηφηε, θξίλνληαο ζθφπηκν λα θαηαξγήζεη γηα ηνλ ιφγν απηφ ηνλ Καλνληζκφ πνπ ίζρπε έσο ηφηε, πξνθεηκέλνπ λα αμηνινγεζνχλ ηα λέα δεδνκέλα πνπ είραλ πξνθχςεη. ηε Γεξκαλία, ε Γεξκαληθή Ρπζκηζηηθή Αξρή δελ έρεη πξνρσξήζεη έσο ζήκεξα ζηελ επηβνιή ππνρξέσζεο ζηνπο παξφρνπο λα δεκνζηεχνπλ δείθηεο πνηφηεηαο γηα ηηο παξερφκελεο απφ απηνχο ππεξεζίεο, ελψ αλά ηαθηά δηαζηήκαηα ειέγρεη ηνπο παξφρνπο σο πξνο ηελ αθξίβεηα θαη ζαθήλεηα ησλ ηηκνινγίσλ ηνπο. Σέινο, ζηε Γαιιία, ε Γαιιηθή Ρπζκηζηηθή Αξρή ππνρξεψλεη ηνπο παξφρνπο ζηε δεκνζηνπνίεζε ηξηψλ δεηθηψλ γηα ηηο ππεξεζίεο ζηαζεξήο ηειεθσλίαο θαη έμη γηα ηηο ππεξεζίεο πξφζβαζεο.
Δλ πξνθεηκέλσ, πηζηεχνπκε φηη ν Καλνληζκφο πνπ ζα πηνζεηήζεη ε ΔΔΣΣ αλαθνξηθά κε ην ελ ιφγσ δήηεκα, ζα πξέπεη λα επηθεληξψλεηαη πξσηίζησο ζε έλα βαζηθφ ζηφρν: νη πιεξνθνξίεο πνπ ζα παξέρνπλ νη πάξνρνη ζηνπο ρξήζηεο αλαθνξηθά κε ηελ πνηφηεηα ησλ ππεξεζηψλ λα είλαη πιήξεηο, ζπγθξίζηκεο θαη εχρξεζηεο, ψζηε λα βνεζνχλ ηνπο ηειεπηαίνπο ζηηο επηινγέο ηνπο. Ωο εθ ηνχηνπ θξίλνπκε φηη νη πξνηεηλφκελνη δείθηεο πνηφηεηαο, αλ θαη θηλνχληαη πξνο ηε ζσζηή θαηεχζπλζε, δελ πιεξνχλ ην θξεηήξην ηεο νπζηαζηηθήο ρξεζηηθφηεηαο. Οη πξνηεηλφκελεο κεηξήζεηο ζα πξέπεη λα είλαη πάληα πξνζαλαηνιηζκέλεο ζην λα θαηαγξάθνπλ κεγέζε ηα νπνία παξνπζηάδνπλ νπζηαζηηθή ρξεζηηθήο αμία γηα ηνλ ηειηθφ ρξήζηε, ή κεγέζε πνπ ζα δηεπθνιχλνπλ ηνλ ρξήζηε λα επηιέμεη ηνλ πάξνρν εθείλν πνπ θαιχπηεη θαιχηεξα ηηο αλάγθεο ηνπ. Η έιιεηςε μεθάζαξνπ ζθνπνχ γηα ηε κέηξεζε ησλ παξακέηξσλ πνηφηεηαο, θαζηζηά εληεχζελ αδχλαην ηνλ ζαθή θαζνξηζκφ ησλ ηερληθψλ παξακέηξσλ πνηφηεηαο. Απφ ηε κειέηε ηνπ πξνηεηλφκελνπ κε ηελ παξνχζα Γηαβνχιεπζε πιαηζίνπ αιιά θαη ηελ εκπεηξία πνπ έρνπκε απνθνκίζεη απφ ηελ εθαξκνγή ηνπ πθηζηάκελνπ πιαηζίνπ, πξνθχπηνπλ ηφζν γεληθνί πξνβιεκαηηζκνί, ηνπο νπνίνπο ζα αλαθέξνπκε επζχο ακέζσο, φζν θαη εηδηθφηεξνη γηα θάζε δείθηε μερσξηζηά, νη νπνίνη ζα αλαιπζνχλ κεηέπεηηα: Πξνηείλεηαη απφ ηελ ΔΔΣΣ ε πξαγκαηνπνίεζε κηαο ζεηξάο απφ κεηξήζεηο, ηηο νπνίεο ζα πξέπεη λα πξαγκαηνπνηνχλ νη πάξνρνη, πνιιέο απφ ηηο νπνίεο ζηεξνχληαη νπνηαζδήπνηε νπζηαζηηθήο ρξεζηκφηεηαο γηα ην ρξήζηε ησλ ππεξεζηψλ, ν νπνίνο θαηά θχξην ιφγν δελ δηαζέηεη ηελ απαηηνχκελε εμεηδηθεπκέλε γλψζε γηα λα αμηνινγήζεη ηηο κεηξήζεηο απηέο.
Η δεκνζίεπζε φισλ απηψλ ησλ κεηξήζεσλ δεκηνπξγεί ηελ αλάγθε εμνηθείσζεο ησλ ρξεζηψλ κε απηέο, ε νπνία κπνξεί λα επηηεπρζεί κφλν κεηά απφ ζρεηηθή ελεκέξσζε θαη εθπαίδεπζή ηνπο, ψζηε λα είλαη ζε ζέζε λα θαηαλννχλ θαη θαηφπηλ λα αμηνινγνχλ ηνπο δείθηεο πνπ αλαθνηλψλνπλ νη πάξνρνη, ρσξίο έσο ζήκεξα λα έρεη ζεκεησζεί πξφνδνο ζε απηφ, γεγνλφο πνπ νπζηαζηηθά ζεκαίλεη φηη νη ρξήζηεο ζην ζχλνιφ ηνπο δελ είλαη ζε ζέζε λα θαηαλνήζνπλ ηνπο δεκνζηνπνηνχκελνπο δείθηεο θαη άξα λα θάλνπλ ρξήζε απηψλ θαηά ηε δηαδηθαζία επηινγήο παξφρνπ. ε θάζε πεξίπησζε, αθφκε θαη ε αλάιεςε ηεο επζχλεο γηα ηελ ελεκέξσζε ησλ ρξεζηψλ απφ ηνπο παξφρνπο ζα απνηειέζεη έλα αθφκα δπζβάζηαρην, ηφζν νηθνλνκηθά φζν θαη ιεηηνπξγηθά, θφζηνο, ακθηβφινπ απνηειεζκαηηθφηεηαο. Δπίζεο, δελ θαηαλννχκε γηα πνην ιφγν νη πάξνρνη ππεξεζηψλ ζηαζεξήο ηειεθσλίαο θαη ζηαζεξψλ επξπδσληθψλ ππεξεζηψλ θαη ππεξεζηψλ VoIP θέξνπλ ηελ ππνρξέσζε λα δεκνζηνπνηνχλ ηνπο πξνηεηλφκελνπο δείθηεο πνηφηεηαο αλά εμάκελν, ελψ νη πάξνρνη ππεξεζηψλ ζηαζεξήο ηειεθσλίαο αλά δηεηία. Η δηαθνξεηηθή απηή αληηκεηψπηζε δελ επεμεγείηαη ζε θαλέλα ζεκείν ηνπ θεηκέλνπ απφ ηελ ΔΔΣΣ, γηα ην ιφγν απηφ δεηνχκε ηελ εμνκνίσζε ησλ ππνρξεψζεσλ ησλ παξφρσλ ζηαζεξήο θαη θηλεηήο ηειεθσλίαο, άιισο ηελ ηεθκεξησκέλε αηηηνιφγεζε ηεο ΔΔΣΣ αλαθνξηθά κε ηνπο ιφγνπο πνπ επηβάιινπλ ηε δηαθνξνπνίεζε απηή.
Η δηάζεζε αηειψο ζε θάζε λέν ζπλδξνκεηή καδί κε ηνπο ζπκβαηηθνχο φξνπο ησλ δεηθηψλ πνηφηεηαο εθηππσκέλσλ, ρσξίο λα ην έρεη αηηεζεί ν ζπλδξνκεηήο, ζπλεπάγεηαη δπζβάζηαρην θφζηνο, ηφζν δηαρεηξηζηηθφ φζν θαη νηθνλνκηθφ γηα ηνπο παξφρνπο θαη αδηθαηνιφγεηε επηβάξπλζε ηνπ πεξηβάιινληνο πνπ πξνθαιείηαη κε ηελ αχμεζε ηεο θαηαλάισζεο ραξηηνχ ηε ζηηγκή κάιηζηα πνπ ζηφρνο ησλ κεγάισλ επηρεηξήζεσλ είλαη ε κείσζή ηεο. πκπιεξσκαηηθά θαη ελ ζρέζεη κε ηα γεληθά ζρφιηα πνπ πξνεγνχληαη, ε εθηχπσζε θαη παξάδνζε ζηνηρείσλ δπζλφεησλ δελ δηθαηνινγείηαη ζηα πιαίζηα νπνηαζδήπνηε εμαζθαιηζηηθήο δξάζεο ελεκέξσζεο ησλ θαηαλαισηψλ. ην πξνηεηλφκελν θείκελν πξνβιέπεηαη ε δεκηνπξγία ειεθηξνληθήο εθαξκνγήο, ε νπνία ζα επηηξέπεη ζηνπο παξφρνπο λα αλαξηνχλ απηνκάησο ζηελ νηθεία ηζηνζειίδα ηεο ΔΔΣΣ ηα απνηειέζκαηα ησλ δεηθηψλ πνηφηεηαο πνπ έρνπλ ζπγθεληξψζεη. Ωζηφζν, ν ηξφπνο ιεηηνπξγίαο ηεο ελ ιφγσ εθαξκνγήο δελ πεξηγξάθεηαη επαξθψο, ψζηε λα είκαζηε ζε ζέζε λα ηνπνζεηεζνχκε επ απηνχ. Η ΔΔΣΣ ζα πξέπεη λα παξάζρεη επηπιένλ πιεξνθνξίεο ζηνπο παξφρνπο πξνθεηκέλνπ λα είλαη δπλαηή ε ππνβνιή παξαηεξήζεσλ ή/θαη ελζηάζεσλ. Οη πιεξνθνξίεο πνπ αθνξνχλ ζηηο βιάβεο δελ είλαη δπλαηφλ λα είλαη αληηθεηκεληθέο ζε φιεο ηηο πεξηπηψζεηο, ζε άιιεο δε ε δηαδηθαζία ζπιινγήο ηνπο είλαη εμαηξεηηθά πνιχπινθε. Ωο απνηέιεζκα απηψλ, αθνινπζνχληαη δηαθνξεηηθέο δηαδηθαζίεο κέηξεζεο αλά πάξνρν, αλά ππεξεζία θαη αλά ηχπν βιάβεο, γεγνλφο πνπ ζπλεπάγεηαη ηελ εμαγσγή κε ζπγθξίζηκσλ απνηειεζκάησλ. Πξνο ελίζρπζε ησλ παξαπάλσ, αλαθέξνπκε ελδεηθηηθά νξηζκέλεο ζεκαληηθέο πιεξνθνξίεο, ησλ νπνίσλ ε θαηαγξαθή ραξαθηεξίδεηαη απφ έιιεηςε αληηθεηκεληθφηεηαο θαη πνιππινθφηεηα:
i. Ο ρξφλνο άξζεο κίαο βιάβεο είλαη εμαηξεηηθά δχζθνιν λα θαηαγξαθεί κε αθξηβή θαη αληηθεηκεληθή κέζνδν. Γηα παξάδεηγκα, γηα δηαθνξεηηθέο ππεξεζίεο ή ηχπν βιαβψλ θάζε πάξνρνο κπνξεί λα ζεσξεί σο ρξφλν άξζεο ηεο βιάβεο ηνλ ρξφλν θαηά ηνλ νπνίν ζπληειείηαη έλα απφ ηα αθφινπζα γεγνλφηα: ηερληθφο έιεγρνο ηεο γξακκήο (ζε βιάβεο πνπ απηφ είλαη εθηθηφ) θαη επηβεβαίσζε ηεο άξζεο ηεο βιάβεο. επηβεβαίσζε ηεο άξζεο ηεο βιάβεο απφ ηνλ ζπλδξνκεηή ζε επηθνηλσλία ηνπ κε ηελ εηαηξεία ελεκέξσζε ηνπ ζπλδξνκεηή απφ ηελ εηαηξεία γηα ηε άξζε ηεο βιάβεο (ρσξίο λα απαηηείηαη ε επηβεβαίσζε ηεο άξζεο απφ ηνλ ζπλδξνκεηή, π.ρ. ελεκέξσζε κε SMS, ελεκέξσζε ζπγγεληθνχ ηνπ πξνζψπνπ) ελεκέξσζε απφ ηνλ ΟΣΔ ή εμσηεξηθφ ζπλεξγάηε πξνο ηελ εηαηξεία γηα ηελ άξζε ηεο βιάβεο φηαλ κηα επαλαιακβαλφκελε βιάβε παχεη λα παξνπζηάδεηαη γηα νξηζκέλν ρξνληθφ δηάζηεκα (π.ρ. φηαλ ν πειάηεο δελ επηθνηλσλεί κε ηα ηκήκαηα ππνζηήξημεο γηα 10 εκέξεο) ii. Η ζπρλφηεηα βιαβψλ είλαη άιινο έλαο δείθηεο πνπ είλαη εμαηξεηηθά δχζθνιν λα κεηξεζεί θαηά ηξφπν αληηθεηκεληθφ. Γηα παξάδεηγκα γηα δηαθνξεηηθέο ππεξεζίεο ή ηχπν βιαβψλ θάζε πάξνρνο κπνξεί λα ζεσξεί δηαθνξεηηθή κηα βιάβε κε βάζε ηα αθφινπζα θξηηήξηα: Σν ρξνληθφ δηάζηεκα πνπ κεζνιαβεί αλάκεζα ζε δχν αλαθνξέο. Σε ζπζρέηηζε ησλ ζπκπησκάησλ πνπ αλαθέξεη ν πειάηεο ζηηο δχν βιάβεο Σελ έθβαζε ηεο ηειεπηαίαο βιάβεο iii. Αληίζηνηρα, ζηνηρεία πνπ θαζηζηνχλ πνιχπινθε ηε ζπιινγή πιεξνθνξηψλ αλαθνξηθά κε ηηο βιάβεο είλαη θαη ηα αθφινπζα: ην παξαδεθηφ ή κε κίαο βιάβεο ε αθξηβήο αηηία / ζεκείν εληνπηζκνχ ηεο βιάβεο
ν αθξηβήο ρξφλνο πξφζβαζεο ζηνλ ρψξν ηνπ ζπλδξνκεηή. Η ππνθεηκεληθφηεηα ησλ πιεξνθνξηψλ πνπ πεξηγξάθεηαη παξαπάλσ έρεη ζαλ απνηέιεζκα νη δείθηεο πνηφηεηαο πνπ ζρεηίδνληαη κε ηηο βιάβεο λα επεξεάδνληαη ζε κεγάιν βαζκφ απφ ηηο εζσηεξηθέο δηαδηθαζίεο πνπ αθνινπζεί ν θάζε πάξνρνο θαη λα κελ επηηξέπνπλ ηελ εμαγσγή αζθαιψλ θαη ζπγθξίζηκσλ απνηειεζκάησλ, γεγνλφο ην νπνίν θαζηζηά ηνπο ζρεηηθνχο δείθηεο κε αμηνπνηήζηκνπο απφ ηνπο ηειηθνχο ρξήζηεο. Η εηαηξεία Forthnet, αθνχ κειέηεζε ζρνιαζηηθά ηνπο επηκέξνπο δείθηεο πνηφηεηαο θαη έρνληαο σο θξηηήξηα ην βαζκφ δηαθάλεηαο θαη ζπγθξηζηκφηεηαο πνπ παξέρεη θάζε δείθηεο, αιιά θαη ην βαζκφ ρξεζηκφηεηάο ηνπ ζηνπο ηειηθνχο θαηαλαισηέο, πξνηείλεη νη δείθηεο πνηφηεηαο (εμαηξνπκέλσλ ησλ δεηθηψλ πνηφηεηαο πνπ αθνξνχλ ζηηο ππεξεζίεο θηλεηήο ηειεθσλίαο) λα πεξηνξηζηνχλ ζηνπο θάησζη γηα ηνπο ιφγνπο πνπ ζα αλαπηχμνπκε παξαθάησ: F01 (Πνζνζηφ απνηπρίαο θιήζεσλ), F04 (Υξφλνο παξνρήο γηα αξρηθή ζχλδεζε), Β05 (Υξφλνο παξνρήο γηα αξρηθή ζχλδεζε), Β08 (Πεξηνξηζκνί ζηε ρξήζε θαη παξνρή ππεξεζηψλ εγγπεκκέλεο πνηφηεηαο/δπλαηφηεηαο ζχλαςεο πκθσληψλ Δπηπέδνπ Τπεξεζίαο SLA), H01 (Γηαζεζηκφηεηα θαη ρξέσζε ππεξεζηψλ εμππεξέηεζεο ηειηθψλ ρξεζηψλ, H02 (Πνζνζηφ αλαπάληεησλ θιήζεσλ αλά ηειεθσληθή γξακκή εμππεξέηεζεο ηειηθψλ ρξεζηψλ), H03 (Μέζνο ρξφλνο απφθξηζεο γξακκψλ ππεξεζηψλ εμππεξέηεζεο ηειηθψλ ρξεζηψλ), ζπγρψλεπζε ησλ δεηθηψλ Η04 (Πνζνζηφ εμππεξέηεζεο παξαπφλσλ ηειηθψλ ρξεζηψλ) θαη Η05 (Πνζνζηφ παξαπφλσλ νξζφηεηαο ινγαξηαζκνχ). ηελ πεξίπησζε πνπ ε ΔΔΣΣ δελ θξίλεη ζθφπηκν ηνλ πεξηνξηζκφ ησλ δεηθηψλ πνηφηεηαο, ζχκθσλα κε ηα παξαπάλσ, ζα πξέπεη λα ιάβεη ππφςηλ ηεο ηηο θάησζη παξαηεξήζεηο θαη πξνηάζεηο καο:
Γείθηεο Πνηφηεηαο B01 (Σαρχηεηα κεηάδνζεο δεδνκέλσλ ζην ηκήκα ζπγθέληξσζεο ηνπ δηθηχνπ πξφζβαζεο θαη ζην δίθηπν θνξκνχ) Η πξνηεηλφκελε απφ ηελ ΔΔΣΣ ηξνπνπνίεζε αλαθνξηθά κε ηνλ παξαπάλσ δείθηε πνηφηεηαο πξνβιέπεη ηελ εγθαηάζηαζε εμνπιηζκνχ κεηξήζεσλ ζε ρψξν ζπλδξνκεηψλ, ην νπνίν πξαθηηθά πξνυπνζέηεη: Σελ αδηάθνπε ιεηηνπξγία ελφο ειεθηξνληθνχ ππνινγηζηή ν νπνίνο αλαπφθεπθηα ζα θαηαλαιψλεη ειεθηξηθφ ξεχκα, δαπάλε ηελ νπνία δελ είλαη δπλαηφλ λα επσκίδεηαη ν ζπλδξνκεηήο Η γξακκή κε ηελ νπνία ζα είλαη ζπλδεδεκέλνο ν ελ ιφγσ ειεθηξνληθφο ππνινγηζηήο θαηά ηε δηάξθεηα ησλ κεηξήζεσλ λα κελ ρξεζηκνπνηείηαη γηα ηελ ιεηηνπξγία άιισλ εθαξκνγψλ, γεγνλφο ην νπνίν ζα ζπλεπάγεηαη απηνλφεηα ηε δπζθνξία ηνπ ζπλδξνκεηή. Δπνκέλσο, ζα πξέπεη λα ιεηηνπξγεί ελδερνκέλσο ζηνλ ίδην ρψξν θαη δεχηεξε γξακκή επί ηεο νπνίαο ζα πξαγκαηνπνηνχληαη νη κεηξήζεηο. Σελ κε παξέκβαζε (έζησ θαη απφ ακέιεηα) ηνπ ζπλδξνκεηή ζηνλ εγθαηεζηεκέλν εμνπιηζκφ. Δπίζεο, ζα πξέπεη λα ιεθζεί ζνβαξά ππφςηλ φηη νη κεηξήζεηο ηνπ ζπγθεθξηκέλνπ δείθηε ελδέρεηαη λα επεξεαζηνχλ απφ πνιινχο εμσγελείο παξάγνληεο (φπσο απφζηαζε, εζσηεξηθή θαισδίσζε, αθφκα θαη ε εγθαηάζηαζε ηνπ ζπλδξνκεηή ζε πεξηνρή φπνπ παξνπζηάδνληαη ζπρλέο δηαθνπέο ξεχκαηνο), απνηπγράλνληαο λα απνηππψζνπλ ηελ πξαγκαηηθή θαηάζηαζε ηνπ δηθηχνπ ησλ παξφρσλ. Πξνο απνθπγή φισλ ησλ παξαπάλσ πξνβιεκάησλ, ε εηαηξεία Forthnet πξνηείλεη:
Δίηε λα νξηζηεί έλα θνηλφ ζεκείν γηα φινπο ηνπο παξφρνπο, φπνπ φινη ζα εγθαζηζηνχλ ηνλ απαξαίηεην γηα ηηο κεηξήζεηο ηνπο εμνπιηζκφ, ιακβάλνληαο γξακκέο DSL απφ ην ίδην αζηηθφ θέληξν. Με ηνλ ηξφπν απηφ νη κεηξήζεηο πνπ ζα γίλνληαη ζα είλαη απνιχησο ζπγθξίζηκεο κεηαμχ ησλ παξφρσλ. Καηά ηα ινηπά νη κεηξήζεηο ζα γίλνληαη, ζχκθσλα κε φζα πεξηγξάθνληαη ζηνλ Καλνληζκφ. Βαζηθή πξνυπφζεζε δε ζεσξνχκε φηη είλαη νη ρψξνη απηνί λα είλαη θαηάιιεινη γηα λα θηινμελήζνπλ (ρψξνο, ηξνθνδνζία, θιηκαηηζκφο, θηι) ηνλ αλαγθαίν εμνπιηζκφ θάζε Παξφρνπ (ADSL modem, ππνινγηζηήο, UPS). Δίηε αθνινπζψληαο ηνλ πθηζηάκελν Καλνληζκφ θαη ηελ πξνηεηλφκελε ζε απηφλ ζπρλφηεηα κεηξήζεσλ, ε εγθαηάζηαζε θαη θηινμελία ηνπ απαξαίηεηνπ εμνπιηζκνχ κεηξήζεσλ λα πξαγκαηνπνηείηαη ζε ρψξνπο απνκαθξπζκέλεο ζπλεγθαηάζηαζεο πνπ ν θάζε Πάξνρνο δηαηεξεί Γείθηεο Πνηφηεηαο Β02 (Υσξεηηθφηεηα δηαζχλδεζεο) Πξνηείλνπκε ν ελ ιφγσ δείθηεο λα εθθξάδεηαη κε ηξία κφλν κεγέζε: α) Υσξεηηθφηεηα Δζληθήο Γηαζχλδεζεο (ΥΔΓ), β) Υσξεηηθφηεηα Γηεζλνχο Γηαζχλδεζεο (ΥΓΓ) θαη γ) Πιήζνο Σειηθψλ Υξεζηψλ (ΠΣΥ), θαζψο ηα παξαπάλσ κεγέζε είλαη ηα πην αληηπξνζσπεπηηθά αιιά θαη ηα πην θαηαλνεηά ζηνπο απινχο ρξήζηεο. Αληίζεηα ε Ολνκαζηηθή Απαίηεζε Υσξεηηθφηεηαο (ΟΑΥ) είλαη κηα παξάκεηξνο ε νπνία δελ απνηππψλεη θάπνην ρξήζηκν γηα ηνλ θαηαλαισηή κέγεζνο. Αλ θαη ε ηερλνινγία ADSL2/+ έρεη αλψηεξν ζεσξεηηθφ φξην ηαρχηεηαο ηα 24Mbps (αθνξά θνληηλέο απνζηάζεηο βξφρνπ), ζηελ πξαγκαηηθφηεηα νη ηαρχηεηεο ηηο νπνίεο ιακβάλεη ν κέζνο φξνο ησλ ζπλδξνκεηψλ φισλ ησλ παξφρσλ είλαη ζεκαληηθά ρακειφηεξεο θαη άξα ν δείθηεο ΟΑΥ πνπ αζξνίδεη έλα κέγεζνο (π.ρ. δηπιάζην απφ ην πξαγκαηηθφ εάλ ε κέζε ηαρχηεηα ζπγρξνληζκνχ είλαη κφλν 12Mbps θαη φινη νη ζπλδξνκεηέο ιακβάλνπλ ππεξεζία έσο 24Mbps) δελ κπνξεί λα είλαη αληηπξνζσπεπηηθφο, ελδερνκέλσο δε λα είλαη θαη παξαπιαλεηηθφο.
Αληίζηνηρα θαη ν ιφγνο ΥΓΓ (Υσξεηηθφηεηα Γηεζλνχο Γηαζχλδεζεο) πξνο ΟΑΥ (Ολνκαζηηθή Απαίηεζε Υσξεηηθφηεηαο) δελ ιακβάλεη ππφςε ηνπ ηα εμήο: Σελ πξαγκαηηθή ρξήζε ηεο ΥΓΓ απφ ην ζχλνιν ησλ ζπλδξνκεηψλ (ΠΣΥ) ηνπ παξφρνπ, δει. αλ ηειηθά νη ρξήζηεο ελφο παξφρνπ ηελ ρξεζηκνπνηνχλ πιήξσο αλά πάζα ζηηγκή ή φρη Δάλ θάζε Πάξνρνο έρεη δηαζέζηκν ην πεξηερφκελν πςειήο δήηεζεο κέζα απφ ην δίθηπφ ηνπ Σηο ελ γέλεη ππεξεζίεο πνπ θάζε Πάξνρνο δηαζέηεη κέζα απφ ην δίθηπφ ηνπ ζηνπο ζπλδξνκεηέο ηνπ, ηηο νπνίεο δελ ρξεηάδεηαη λα αλαδεηήζνπλ νη ζπλδξνκεηέο ηνπ κέζσ ηνπ δηεζλνχο δηθηχνπ (hosting, caching, peerings, etc).