Μ. Τετάρτη, 19 Απριλίου 2006 ΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ Ο Υπουργός Οικονοµίας και Οικονοµικών κ. Γιώργος Αλογοσκούφης προήδρευσε σήµερα της ιυπουργικής Επιτροπής Συντονισµού και Χάραξης Πολιτικής Αναπτυξιακού Προγραµµατισµού για την περίοδο 2007-2013, στην οποία µετείχε ο Υφυπουργός Οικονοµίας και Οικονοµικών κ. Χρήστος Φώλιας, οι Γενικοί Γραµµατείς των εµπλεκοµένων Υπουργείων και υπηρεσιακοί παράγοντες. Μετά τη συνεδρίαση ο κ. Αλογοσκούφης και ο κ. Φώλιας έκαναν τις ακόλουθες δηλώσεις: Γ. ΑΛΟΓΟΣΚΟΥΦΗΣ: Συνεδρίασε σήµερα η ιυπουργική Επιτροπή Συντονισµού και Χάραξης Πολιτικής για τον Αναπτυξιακό Προγραµµατισµό που αφορά την περίοδο 2007-2013, δηλαδή την περίοδο εφαρµογής του Τέταρτου Κοινοτικού Πλαισίου Στήριξης. Τα 20,1 δις ευρώ που εξασφάλισε από την Ευρωπαϊκή Ένωση ο Πρωθυπουργός και η Κυβέρνηση για την επόµενη προγραµµατική περίοδο δηµιουργούν µια πολύ µεγάλη αναπτυξιακή ευκαιρία για τη χώρα. Για να εκµεταλλευθούµε αποτελεσµατικά την ευκαιρία αυτή, είµαστε αποφασισµένοι να αποφύγουµε τα λάθη που έγιναν στο παρελθόν, τα οποία είχαν και εν µέρει εξακολουθούν να έχουν τις γνωστές συνέπειες. Έχουµε ξεκινήσει έγκαιρα, µέσα από αυτή τη
ιυπουργική Επιτροπή, το σχεδιασµό για το Εθνικό Στρατηγικό Πλαίσιο Αναφοράς 2007-2013. εξής: Οι βασικοί άξονες του προγραµµατισµού που κάνουµε είναι οι Η ενίσχυση της ελληνικής περιφέρειας. Ο στόχος είναι το 80% των διαθέσιµων πόρων να διατεθεί στην ελληνική περιφέρεια, ώστε να επιταχυνθεί η ανάπτυξή της. Η ελληνική περιφέρεια πρέπει να φθάσει και θα φθάσει το βιοτικό επίπεδο της υπόλοιπης Ευρώπης. Και το 80% αυτών των πόρων θα διατεθεί µέσα από τα περιφερειακά αλλά και µέσα από τα τοµεακά προγράµµατα. Η ανάπτυξη των δεξιοτήτων του ανθρώπινου δυναµικού, µέσα από προγράµµατα εκπαίδευσης και κατάρτισης, ώστε να βελτιωθεί η ποιότητα και η δυνατότητα απασχόλησης των εργαζοµένων στη χώρα µας και τα ποσοστά απασχόλησης τους, γιατί έχουµε από τα χαµηλότερα ποσοστά σε κρίσιµες ηλικίες και στις γυναίκες. Υπάρχουν πολύ µεγάλες δυνατότητες να αυξηθούν τα ποσοστά απασχόλησης στην Ελλάδα και να ενισχυθεί η ανταγωνιστικότητα της οικονοµίας. Αυτό, άλλωστε, είναι επιτακτική ανάγκη για τη χώρα και κεντρική προτεραιότητα του Εθνικού Προγράµµατος Μεταρρυθµίσεων στα πλαίσια της Στρατηγικής της Λισσαβόνας. Η ανάπτυξη των νέων τεχνολογιών και η ψηφιακή σύγκλιση για την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας και την αύξηση της παραγωγικότητας της οικονοµίας. Να µπορεί η Ελλάδα να παίξει το ρόλο που της αρµόζει στη νέα εποχή, 2
διότι είναι γνωστό ότι η αναπτυξιακή στρατηγική της Κυβέρνησης δεν βασίζεται στο χαµηλό κόστος εργασίας, αλλά στην ποιότητα και στην ανταγωνιστικότητα. Προγραµµατίζουµε να υποβάλουµε τα επιχειρησιακά προγράµµατα της επόµενης περιόδου το συντοµότερο δυνατόν, που σηµαίνει πριν από το τέλος του χρόνου. Ο αριθµός των προγραµµάτων θα είναι µικρότερος 12 ή 13 έναντι 30 στην τρέχουσα περίοδο. Προσανατολιζόµαστε στο να υπάρχουν 6-7 τοµεακά προγράµµατα και 5 περιφερειακά. Και αυτό, διότι απαιτείται µείωση της γραφειοκρατίας, απλοποίηση διαδικασιών, περιορισµός του κόστους διαχείρισης, καλύτερος συντονισµός των εµπλεκόµενων φορέων και υπηρεσιών καθώς και µεγαλύτερη ευελιξία στην αντιµετώπιση πιθανών προβληµάτων. Κατά την περίοδο 2007-2013, για πρώτη φορά, οι περιφέρειες της χώρας θα διακρίνονται σε περιφέρειες στόχου 1 - είναι 8 περιφέρειες από τις 13 µε κατά κεφαλήν ΑΕΠ κάτω από το 75% του µέσου όρου της Ευρωπαϊκής Ένωσης των «25» - και σε περιφέρειες µεταβατικής στήριξης είναι πέντε περιφέρειες: η Αττική, η Κεντρική Μακεδονία, η υτική Μακεδονία, η Στερεά Ελλάδα και το Νότιο Αιγαίο. Οι περιφέρειες µεταβατικής στήριξης χωρίζονται επίσης σε δύο υποκατηγορίες. Είναι αυτές που ξεπέρασαν το 75% του µέσου όρου των «25» λόγω της διεύρυνσης - οι περιφέρειες της λεγόµενης στατιστικής σύγκλισης - και είναι και οι περιφέρειες της λεγόµενης φυσικής σύγκλισης που υπερέβησαν το 75% του µέσου κατά κεφαλήν ΑΕΠ της Ευρωπαϊκής Ένωσης των «15». 3
Προχωρούµε µε σχέδιο, προγραµµατισµό και συντονισµό. Προχωρούµε µε αποφασιστικότητα στην καλύτερη δυνατή αξιοποίηση των πόρων του Τέταρτου Κοινοτικού Πλαισίου Στήριξης. Προς όφελος της παραµεληµένης στο παρελθόν ελληνικής περιφέρειας και της χώρας γενικότερα. Αφήνουµε πίσω την Ελλάδα των µειωµένων προσδοκιών και των δύο ταχυτήτων και αντιµετωπίζουµε µε αποφασιστικότητα και αυτοπεποίθηση τις προκλήσεις του µέλλοντος. Χ. ΦΩΛΙΑΣ: Συµπληρωµατικά σε όσα είπε ο κ. Υπουργός, έχω να πω ότι βρισκόµαστε στην εξέλιξη του εθνικού διαλόγου που γίνεται εδώ και 22 µήνες για την τέταρτη προγραµµατική περίοδο, αυτό που λέµε σχηµατικά «τέταρτο Κοινοτικό Πλαίσιο Στήριξης». Τον Ιούνιο του 2004 ξεκινήσαµε ένα διάλογο σε όλα τα επίπεδα, στον οποίο εµπλέκονται όλοι όσοι θα εµπλακούν και στην αξιοποίηση των κονδυλίων του τετάρτου Κοινοτικού Πλαισίου Στήριξης. Έχουν γίνει περιφερειακά, νοµαρχιακά και εθνικά συνέδρια, στα οποία συµµετείχαν όλοι οι φορείς- νοµαρχίες, τοπική αυτοδιοίκηση, τελικοί δικαιούχοι κάθε µορφής, εκπρόσωποι από κάθε παραγωγική τάξη, καθώς και µη κυβερνητικές οργανώσεις. Έτσι, µπορούµε και σχεδιάζουµε µε στρατηγική στόχευση τον τέταρτο κύκλο των κοινοτικών προγραµµάτων. Αυτό, το οποίο πρέπει να ξεκαθαρίσουµε είναι ότι, από τα σφάλµατα και τα όσα έχουµε πληρώσει για το παρελθόν, σχεδιάζουµε το µέλλον. Από τους νέους κανονισµούς προκύπτουν αυστηρότερες και στενότερες διαδικασίες. Επενδύοντας πάνω σε αυτές, είµαστε αποφασισµένοι να διαµορφώσουµε ένα διαφανέστερο, αποτελεσµατικότερο και σαφέστατα αναπτυξιακό πλαίσιο, µέσα στο οποίο θα γίνει η διαχείριση του τετάρτου Κοινοτικού Πλαισίου Στήριξης. Σήµερα, για παράδειγµα, οι τελικοί δικαιούχοι είναι γύρω στους 6.000. Με 6.000 τελικούς δικαιούχους αντιλαµβάνεστε ότι 4
δουλειά δεν µπορεί να γίνει. Στόχος είναι, λοιπόν, να µειωθούν σε λίγες εκατοντάδες, για να µπορεί να υπάρχει και αξιόπιστη αντιµετώπιση του κάθε φορέα ξεχωριστά. Αυτό, άλλωστε, πηγάζει και από τους κανονισµούς της Ευρωπαϊκής Ένωσης, που απαιτούν πιστοποιηµένες δοµές. Από την άλλη πλευρά, εκείνο το οποίο θέλουµε να ξεκαθαρίσουµε είναι ότι και το τελευταίο ευρώ θα είναι επένδυση, ιδιαίτερα στον τέταρτο κύκλο, που ο σχεδιασµός και οι δοµές αυτή τη στιγµή συζητούνται και διαπραγµατεύονται. εν συζητάµε ούτε για ένα ευρώ δαπάνης, γιατί έχουµε σαν στόχο να αξιοποιήσουµε το Τέταρτο Κοινοτικό Πλαίσιο Στήριξης στο ακέραιο παραγωγικά και αποτελεσµατικά, µέσα από µια αέναη αυτοτροφοδοτούµενη ανάπτυξη. Για να µπορέσουµε να έχουµε ακριβώς το αποτέλεσµα, που οφείλαµε να έχουµε σήµερα και δεν το έχουµε. Θέλω, λοιπόν, να πω πως σύντοµα θα καταλήξουµε στις τελικές µορφές των δοµών του σχεδιασµού, έτσι ώστε την 1 η Ιανουαρίου του 2007 να είµαστε έτοιµοι να αρχίσουµε να «τρέχουµε» το τέταρτο Κοινοτικό Πλαίσιο Στήριξης. Καθυστέρηση δεν επιτρέπεται. Οι διαδικασίες τρέχουν. Υπάρχει µία όσµωση απόψεων. Είµαι βέβαιος ότι στο τέλος θα έχουµε ένα πολύ καλό πλαίσιο στήριξης, το οποίο θα το εφαρµόσουµε από την πρώτη µέρα που θα ξεκινήσει. 5