ConseilUE PUBLIC
4. ΤοΝοέβριοτου2000,ηΟάδατουΚώδικαυπέβαλεστησύνοδοτουΣυβουλίουECOFIN της26ης.27ηςνοεβρίου2000έκθεσηπροόδουσχετικάετιςεργασίεςτης(13563/00fisc 193). 5. ΜιαπεραιτέρωέκθεσηπροόδουγιατιςεργασίεςτηςΟάδαςτουΚώδικαυπόσουηδική ΠροεδρίαυποβλήθηκεστοΣυβούλιοECOFINστις5Ιουνίου2001.ΤοΣυβούλιο,στα συπεράσατάτουγιατηδέσηφορολογικώνέτρων(9553/01fisc106)καιγιατον κώδικαδεοντολογίας,σηείωσετηνέκθεσηκαι: Ενέκρινετοπρόγρααεργασιώνγιατηδιαφάνειακαιτηνανταλλαγήπληροφοριώνσχετικάε τιςεταβιβαστικέςτιολογήσεις,όπωςπεριέχεταιστοπαράρτηα1τηςέκθεσηςτηςοάδας, καιζήτησεαπότηνοάδανασυνεχίσειτιςεργασίεςτηςγιατηηεπιβολήνέωνεπιζήιων έτρωνκαιτησταδιακήκατάργησητωνήδηεφαροζόενωνκαινααναφέρεισχετικάετην επιτελεσθείσαπρόοδοστοσυβούλιοέχριτοτέλοςτουέτους. 6. ΌπωςζητήθηκεστασυπεράσαταECOFINτης9ηςΜαρτίου1998,ηέκθεσητηςΟάδας στοσυβούλιοecofinτης29ηςνοεβρίου1999εξέφραζεείτετηνοόφωνηγνώητων ελώντηςοάδαςείτετιςδιάφορεςγνώεςπουδιατυπώθηκανκατάτηδιάρκειατης συζήτησης.οιαναφορέςστην Οάδα στηνέκθεσηαυτήαντικατόπτριζαντηνευρεία συναίνεσηόπουδενεπιτεύχθηκεοοφωνίακαιοιεναλλακτικέςαπόψειςπεριλαβάνονταν στιςυποσηειώσεις,εφόσονήταναπαραίτητο.κατ αναλογίαετηνέκθεσητηςοάδαςστο ΣυβούλιοECOFINτης29ηςΝοεβρίου1999,οιαναφορέςστην Οάδα στηνπαρούσα έκθεσηπρέπεινανοούνταικατάτονίδιοτρόπο. Πρόοδοςτωνεργασιών 7. ΜετάτησύνοδοτουΣυβουλίουτης5ηςΙουνίου2001,ηΟάδατουΚώδικασυναντήθηκε τέσσεριςφορές:στις28ιουνίουυπόσουηδικήπροεδρίακαιστις26σεπτεβρίου,17 Οκτωβρίουκαι8ΝοεβρίουυπόβελγικήΠροεδρία. 8. Στησυνεδρίασητης28ηςΙουνίουηΟάδασυφώνησεγιατοχρονοδιάγραακαιτακύρια στοιχείατουελλοντικούτηςπρογράατοςεργασιώνυπόβελγικήπροεδρία: διαφάνειακαιανταλλαγήπληροφοριώνσχετικάετασυφωνηέναστοιχείατων εταβιβαστικώντιολογήσεων, περαιτέρωεργασίεςγιατηηεπιβολήεπιζήιωνέτρων, κατάργησητωνεπιζήιωνέτρων. 13228/01 ΓΧ/δχ/ΚΚ 2 DGG EL
9. ΗΟάδαστησυνέχειασυφώνησεεπίσηςνασυζητήσειτηνενδεχόενηαλληλεπίδρασητων εργασιώντηςγιατηήεπιβολήεπιζήιωνέτρωνκαιτηνκατάργησητωνεπιζήιωνέτρων ετιςδιαδικασίεςκρατικώνενισχύσεωνγια13απότα66έτραπουαπαριθούνταιστην έκθεσητηνοποίαυπέβαλεηοάδατο1999.συφώνησεεπίσηςναλάβειέκθεσητων υπηρεσιώντηςεπιτροπήςσχετικάετιςεργασίεςτουςγιαέτραφορολόγησηςτων επιχειρήσεωνστιςυποψήφιεςγιαπροσχώρησηχώρες,ταοποίαείναιενδυνάειεπιζήια σύφωναετονκώδικαδεοντολογίας. 10. Στις26Σεπτεβρίουεπικυρώθηκεηεπιλογήτουκ.Hatry,προσωπικούαντιπροσώπουτου ΥπουργούΟικονοικώντουΒελγίου,επίτιουΓερουσιαστήκαιπρώηνΥπουργού Οικονοικών(Β)καιτουκ.Rodríguez.PongaySalamanca,ΥφυπουργούΟικονοικών(Ισ.) ωςπρώτουκαιδεύτερουαντιπροέδρουαντίστοιχαγιατοδιάστηαέωςτοτέλοςτηςβελγικής Προεδρίας. Α. <ιαφάνειακαιανταλλαγήπληροφοριώνσχετικάkετασυkφωνηθένταστοιχείατων KεταβιβαστικώντιKολογήσεων 11. Όπωςαναφέρθηκεπαραπάνωστηνπαράγραφο5,τοΣυβούλιοECOFINτης5ηςΙουνίου ενέκρινετοπρόγρααεργασιώντηςοάδαςγιατηνδιαφάνειακαιτηνανταλλαγή πληροφοριώνστοντοέατωνεταβιβαστικώντιολογήσεων,όπωςπεριλαβάνεταιστο Παράρτηα1τηςέκθεσηςτηςΟάδας(9553/01FISC106). 12. Ετήσιαανταλλαγήδηοσιοποιηένωνπληροφοριών:Όπωςαναφέρεταιστηνπαράγραφο14 τηςανωτέρωέκθεσης,όσοναφοράτιςδηοσιοποιηένεςπληροφορίες,ηοάδαήλπιζενα καταλήξεισεσυφωνίαούτωςώστεναπορείνατεθείσεεφαρογήκατάτο2002ια διαδικασίαετήσιαςανταλλαγής.προκειένουναπροχωρήσουνοισχετικέςεργασίες,η Οάδακάλεσετακράτηέληκατάπρώτολόγοναπαράσχουνενηέρωσησχετικάετην ετήσιαανταλλαγήπληροφοριών.ειδικότερα,ζητήθηκεαπόκάθεκράτοςέλοςναδιαβιβάσει ιαγραπτήέκθεσηστηνοποίαθαπεριέχονταιταεξήςστοιχεία: ποιέςπληροφορίεςείναιδηοσιοποιηένεςστηχώρατουςσχετικάετασυφωνηένα στοιχείατωνεταβιβαστικώντιολογήσεων,όπωςαναφέρεταιστηνπαράγραφο17του Παραρτήατος1τηςέκθεσηςπροςτοΣυβούλιοECOFINτης26ης.27ηςΝοεβρίου 2000(εγγρ.13563/00FISC193), εποιότρόποθαχρησιοποιούσανπαρόοιεςπληροφορίεςαπόάλλακράτηέληαν ήτανδιαθέσιες, ποιαείναιτατυχόνεπόδιαγιατηνανταλλαγήδηοσιοποιηένωνπληροφοριών. 13. ΗΟάδαεξέτασετιςεκθέσειςαυτέςκαιάκουσεπροφορικέςεισηγήσειςαπόόλατακράτη έλη.απόταστοιχείααυτάπροέκυψεότιησχετικήνοοθεσία,εγκύκλιοι,διοικητικές διατάξεις,οδηγίεςκαικανόνεςασκούενηςπολιτικήςπουέχουνδηοσιοποιηθείπορούννα τεθούνστηδιάθεσηάλλωνκρατώνελών. 13228/01 ΓΧ/δχ/ΚΚ 3 DGG EL
14. ΜερικάέλητηςΟάδαςανέφερανότιέχουναφιβολίεςγιατηχρησιότητατηςετήσιας ανταλλαγήςδηοσιοποιηένωνπληροφοριών.άλλεςεπεσήανανότιοιπληροφορίεςαυτές πορούννασυβάλουνστηνκαλύτερηκατανόησητηςνοοθεσίαςκαιτωνπρακτικώνάλλων κρατώνελών.τέθηκετοζήτηατουκατάπόσονθαήτανδικαιολογηένοτοκόστοςτης ετάφρασηςακροσκελώνκανόνωνκαιοδηγιώνδεδοένηςτηςπροβλεπόενηςπρακτικής χρήσηςαυτώντωνπληροφοριών. 15. Συφωνήθηκεότιοστόχοςπρέπειναείναιναεξασφαλιστείησυνεχήςκαιενηερωένη πληροφόρησητωνκρατώνελώνκαιταυτόχρονανααποφευχθείηδαπανηρήήπεριττή κυκλοφορίαπληροφοριών.συνεπώς,ηοάδασυφώνησεναχορηγηθείπρόσβασησεόλες τιςσχετικέςπληροφορίεςπουείναιδηοσιοποιηένεςστηχώρατουςκαιναδιανέονταιστη συνέχειαετήσιοιενηερωτικοίκατάλογοιστουςοποίουςθααναγράφονταιοιτυχόναλλαγές. 16. Ανταλλαγήπληροφοριώνσεσυγκεκριένεςπεριπτώσεις:Λαβάνονταςυπόψηότιτο σηείωατηςοάδαςσχετικάεοδηγίεςγιατηνκατάργησητωνεπιζήιωνέτρωνκαιτη ηεπιβολήνέωνστουςτοείςτωνυποκαταστηάτωνχρηατοοικονοικώνεργασιών, εταιριώνχαρτοφυλακίουκαιεταιριώνκεντρικήςέδρας(παράρτηα1τηςέκθεσηςπροςτο ΣυβούλιοECOFINτης26ης.27ηςΝοεβρίου2000(13563/00FISC193))στηνπαράγραφο 17προβλέπειτηνανταλλαγήπληροφοριώνσεσυνοπτικήορφή(αριθόςκαιείδος περιπτώσεων)καιειδικώνπληροφοριώνσεορισένεςπεριπτώσεις,ηοάδασυφώνησεότι χρειάζεταιπληροφορίεςαπότακράτηέλησχετικάετοδεύτεροέροςτουπρογράατος εργασιών,ήτοιτηνανταλλαγήπληροφοριώνσεσυγκεκριένεςπεριπτώσεις. 17. ΗΟάδασηείωσεότι,ετάτηναρχικήεξέτασητωνπαραγόντωνπουπρέπεινα λαβάνονταιυπόψησετέτοιεςανταλλαγέςπουείχεγίνειαπόιαυποοάδαυπόσουηδική Προεδρία,υπάρχουνορισένασύνθεταζητήαταπουπρέπειναεξεταστούνδιεξοδικότερα. Συφωνήθηκεότιτακράτηέληχρειάζονταιπίστωσηχρόνουγιαναετοιάσουντις απαντήσειςτους.συνεπώς,ζητήθηκεαπότακράτηέληναυποβάλουνωςτις30νοεβρίου 2001γραπτέςεκθέσειςπουθαπεριέχουντιςσχετικέςπληροφορίες. Β. ΠεραιτέρωεργασίεςσχετικάKετηKηεπιβολήεπιζήKιωνKέτρων 18. Όπωςπροβλέπεταιστηνπαράγραφο21τηςέκθεσηςτηςΟάδας(8789/01FISC83),ηΟάδα συνέχισετιςεργασίεςτηςσχετικάετηναξιολόγησητουγερανικούκαθεστώτοςτων εταιριώνχαρτοφυλακίουκαιτωνέτρωντουφορολογικούπλαισίουγιατιςολλανδικές Αντίλλες. 13228/01 ΓΧ/δχ/ΚΚ 4 DGG EL
19. Γερανία ΕταιρίεςΧαρτοφυλακίου:ΗΟάδαδέχθηκεγιατηνπεριγραφήτουγερανικού καθεστώτοςτωνεταιριώνχαρτοφυλακίου(παράρτηkαα)καιθεώρησεότιηέκθεσητης γερανικήςαντιπροσωπίαςγιαταπραγατικάεπίπεδαφορολόγησηςπουσυνεπάγεταιτο έτροδενπαρέχειικανοποιητικόβαθόβεβαιότηταςότιτοενλόγωέτροδενπαρέχει, τουλάχιστοσεορισένεςπεριστάσεις,σηαντικάχαηλότεροεπίπεδοφορολόγησης.η Οάδαέκρινεότιτοέτροδενκαλύπτεικανένααπότακριτήριαπουαναφέρονταιστις παραγράφουςβ1.β5.υιοθετώνταςιαπροσέγγισησυνεπήετιςπαραγράφους29.67της έκθεσηςπροςτοσυβούλιοecofinτης29ηςνοεβρίου1999(sn4901/99),ηοάδα εξέτασεεάντοέτροεπηρεάζειήενδέχεταιναεπηρεάσεισεσηαντικόβαθότηνεπιλογή τουτόπουεγκατάστασηςεπιχείρησηςεντόςτηςκοινότητας.βάσειτηςγενικήςτης αξιολόγησης,ηοάδααποφάσισεότιτοέτροδενπρέπεινααξιολογηθείθετικά,σηείωσε όωςότιυπάρχουνπεριπλοκέςόσοναφοράτιςαλληλεπιδράσειςετηνεφαροζόενη νοοθεσίαπερίελεγχόενωναλλοδαπώνεταιριών(εαε).ηοάδασυφώνησεεπίσηςότι δεναπαιτούνταιπεραιτέρωεργασίεςγιατιςεταιρίεςχαρτοφυλακίου. 20. ΚάτωΧώρες ΦορολογικόΠλαίσιογιατιςΟλλανδικέςΑντίλλες:ΗΟάδαδέχτηκετις περιγραφέςτωνδύοέτρωντουολλανδικούφορολογικούπλαισίου(νφπ)(παράρτηαβ) εξονόατοςτωνκάτωχωρών: φορολογικήεταχείρισηεταιριώνχαρτοφυλακίου,και φορολογικήεταχείρισηαπαλλασσόενωνεταιριών. 21. ΗΟάδαεξέτασεκαισυφώνησεγιαιααξιολόγησηβάσειτωνκριτηρίων1έως5της παραγράφουβτουκώδικαπουπροτείνεταιαπότιςυπηρεσίεςτηςεπιτροπής. 22. [ΗΟάδαεξέτασεέκθεσηπουυποβλήθηκεαπότηνολλανδικήαντιπροσωπίασχετικάετα πραγατικάεπίπεδαφορολογίαςγιαταέτραπουτηναφορούν.] Γ. ΚατάργησητωνεπιζήKιωνKέτρων 23. ΤασυπεράσατατηςσυνόδουτουΣυβουλίουECOFINτης10ηςΙουλίου(10768/01FISC 130)περιέχουντιςκατωτέρωδηλώσειςόσοναφοράτοχρονοδιάγραατωνεργασιών σχετικάετηδέσηφορολογικώνέτρωνγιατοσυβούλιοecofinτουεκεβρίου2001: 13228/01 ΓΧ/δχ/ΚΚ 5 DGG EL
Όσοναφοράτονκώδικαδεοντολογίας: ΝαεξετασθείηέκθεσητηςΟάδαςτουΚώδικα,εοντολογίαςπροςτοΣυβούλιοσχετικάε τηνπρόοδοσταθέατατηςκατάργησηςτωνεπιζήιωνέτρωνκαιτηςηεπιβολής επιζήιωνέτρων,συπεριλαβανοένωντωνεξής: επισκόπησητωνέτρωνταοποίατακράτηέληείναιέτοιαναλάβουνπροκειένουνα τιήσουντηδέσευσηπουανέλαβανστασυπεράσατατουσυβουλίουecofinτου Νοεβρίου2000σχετικάετουςνέουςδικαιούχους,και εκτίησητουκατάπόσοντακράτηέληπουκαταχώρισανυποσηειώσειςστηνέκθεση τουνοεβρίου1999επιθυούνναδιατηρήσουντιςεπιφυλάξειςτουςυπότοφωςτων εταγενέστερωνεργασιώντηςοάδας. 24. ΤοπρόγρααεργασιώνυπόβελγικήΠροεδρίαγιατηνκατάργησητωνεπιζήιωνέτρων, όπωςσυφωνήθηκεαπότηνοάδατουκώδικαεοντολογίαςστησυνεδρίασητης28ης Ιουνίου2001,συφωνείετηδιατύπωσηαυτή. 25. Ακολούθως,ηΟάδακάλεσετακράτηέληναπαράσχουνενηερωένεςπληροφορίεςπου αφορούντηνκατάργησητωνεπιζήιωνέτρων,συπεριλαβανοένωνστοιχείωνσχετικάε τηδέσευσητωνκρατώνελώνόσοναφοράτουςνέουςδικαιούχουςκαθώςκαιδηλώσεων τωνκρατώνελώνπουέχουνκαταχωρίσειυποσηειώσειςστηνέκθεσητουνοεβρίου1999 γιατοανεπιθυούνναδιατηρήσουνακόατιςεπιφυλάξειςτουςύστερααπότιςεργασίεςτης Οάδαςπουέγινανέκτοτε. 26. ΟιπεριλήψειςπουπαραλήφθηκαναπότακράτηέληπεριέχονταιστοΠαράρτηαΓ. 27. ΗΟάδασηείωσεότισηειώθηκεπεραιτέρωπρόοδοςόσοναφοράτοναριθόεπιζήιων έτρωνπουέχουνήδηκαταργηθείήηκατάργησήτουςβρίσκεταιενεξελίξει.ηοάδα σηείωσεεπίσηςότισηειώθηκεπρόοδοςπροςτηνεκπλήρωσητηςυποχρέωσηςσχετικάε τουςνέουςδικαιούχουςκαιότι,υπότοφωςτωνεργασιώντηςοάδαςετάτονοέβριο 1999,έχουναρθείερικέςαπότιςεπιφυλάξειςπουπεριλαβάνονταιστηνέκθεσητου Νοεβρίου1999. <. ΕνδεχόKενηαλληλεπίδρασηKεταξύτωνεργασιώντηςΟKάδαςτουΚώδικα <εοντολογίαςκαιτωνδιαδικασιώνκρατικώνενισχύσεων 28. [Ναπροστεθεί] 13228/01 ΓΧ/δχ/ΚΚ 6 DGG EL
Ε. ΕνδυνάKειεπιζήKιαKέτραστιςυποψήφιεςγιαένταξηχώρες 29. ΑφούοιυπηρεσίεςτηςΕπιτροπήςδιένειανστις17ΣεπτεβρίουσταέλητηςΟάδας ΕργασίαςIVτηνέκθεσηετίτλοιεύρυνσηκαιΆεσηΦορολογία,ηΟάδαάκουσε προφορικήεισήγησηαπότιςυπηρεσίεςτηςεπιτροπήςσχετικάετιςεργασίεςτηςστοθέα τωνδυνάειεπιζήιωνέτρωνστιςυποψήφιεςγιαένταξηχώρες. 30. ΗΟάδα,αφούέλαβευπόψητηςτηνέκθεσητηςΕπιτροπής,διατύπωσετηνάποψηότιτα κριτήριαπουεφαρόζονταιαπότηνεπιτροπήτηνεργασίααυτήδενπρέπειναείναι αυστηρότερααπότακριτήριαπουπεριλαβάνονταιστονκώδικα.ειδικότερα,επεσήανεότι τοπεδίοεφαρογήςτουκώδικαπεριορίζεταιστηναξιολόγησητωνέτρωνφορολόγησης τωνεπιχειρήσεωνκαιδεναφοράτηναξιολόγησηφορολογικώνσυστηάτων. Περαιτέρωεργασίες 31. ΤασυπεράσατατηςσυνόδουτουΣυβουλίουECOFINτης10ηςΙουλίου(10768/01FISC 130)περιέχουντιςκατωτέρωδηλώσειςόσοναφοράτοχρονοδιάγραατωνεργασιών σχετικάετηδέσηφορολογικώνέτρωνγιατοσυβούλιοecofinτουαπριλίουκαι Ιουνίου2002: Απρίλιος2002:ΤοΣυβούλιοECOFINθαπρέπει: Όσοναφοράτονκώδικαδεοντολογίας,νασηειώσει: τηνπρόοδοτωνεργασιώνγιατονκώδικαδεοντολογίαςσεσχέσηετακράτηέλη, τιςεκθέσειςγιατηνπρόοδοτωνσυζητήσεωνεταξύτωνενδιαφερόενωνκρατώνελών καιτωνεξαρτηένωνήσυνδεδεένωνεδαφώντους. Ιούνιος2002:ΤοΣυβούλιοECOFINθαπρέπει: όσοναφοράτονκώδικαδεοντολογίας,ναεκτιήσειτηνεπάρκειατωνελετώενων νοοθετικώνήδιοικητικώνέτρωνγιατηνκατάργησητωνεπιζήιωνπτυχώντωνέτρωνπου εντοπίστηκανστηνέκθεσητηςοάδαςτουκώδικα,εοντολογίας(νοέβριος 99)καινα οριστικοποιήσειτιςεργασίεςσχετικάετηηεπιβολήεπιζήιωνέτρωνκαιτηνπιθανή παράτασητηςισχύοςορισένωνέτρωνπέραντου2005. 13228/01 ΓΧ/δχ/ΚΚ 7 DGG EL
32. Συνεπώς,ηΟάδασυφώνησεναολοκληρώσειτιςτρέχουσεςεργασίεςγιατηηεπιβολή επιζήιωνέτρωνκαιτηνκατάργησηεπιζήιωνέτρωνκαιναυποβάλειταπορίσατάτης στοσυβούλιοecofinτουμαΐου2002.ηοάδασυφώνησεεπίσηςναπροωθήσειτο πρόγραατωνεργασιώντηςσχετικάετηδιαφάνειακαιτηνανταλλαγήπληροφοριών (Παράρτηα1τηςέκθεσηςτηςΟάδαςστοΣυβούλιοECOFINτης5ηςΙουνίου2001 (8789/01FISC83)στοπλαίσιοτηςπαραγράφου17τουΠαραρτήατος1τηςέκθεσηςτης ΟάδαςπροςτοΣυβούλιοECOFINτης26ης.27ηςΝοεβρίου2000(13563/00FISC193). 13228/01 ΓΧ/δχ/ΚΚ 8 DGG EL
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΑ ΠΕΡΙΓΡΑΦΗΤΟΥΓΕΡΜΑΝΙΚΟΥΚΑΘΕΣΤΤΟΣΤΝΕΤΑΙΡΙΝΧΑΡΤΟΦΥΛΑΚΙΟΥ 13228/01 ΓΧ/δχ/ΚΚ 9 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΑ DGG EL
Εταιρίεςχαρτοφυλακίου ΓερKανία ΣεσυνάρτησηετησυνεχιζόενηφορολογικήεταρρύθισηηΓερανίαέχειθεσπίσεινέες διατάξειςσχετικάετηφορολογικήεταχείρισηερισάτωνκαικερδώνεκεταβιβάσεως.η πλέονσηαντικήεταβολήείναιηαντικατάστασητουέχρισήεραισχύοντοςσυστήατος προσθετικούσυνυπολογισούαπόένασύστηαβάσειτουοποίουδενφορολογείταιηδιανοή ερισάτων(εταξύεταιριών)καικέρδηαπότηνδιάθεσησυετοχώνσεάλλεςεταιρίες.το νοοσχέδιοετοοποίοεισάγονταιοιανωτέρωκαιάλλεςαλλαγέςψηφίσθηκετο2000και,ετην επιφύλαξηορισένωνεταβατικώνεξαιρέσεων,οινέεςδιατάξειςτέθηκανσεισχύαπό 1ηςΙανουαρίου2001. Ταυτοχρόνωςτροποποιήθηκανεπίσηςοιδιατάξειςσύφωναετιςοποίεςτοεισόδηα ελεγχόενωναλλοδαπώνεταιριών(εαε)πορείναυπόκειταιστην«συνήθη»φορολογίαόσον αφοράκατόχουςσυετοχώνπουδιαένουνστηγερανία.άλλεςδιατάξεις(ήτροποποιήσεις)οι οποίεςεισήχθησανσεσυνάρτησηετηφορολογικήεταρρύθιση(καιενδέχεταινααφορούντη διάρθρωσηχαρτοφυλακίου)είναι,λ.χ.,οισχετικέςετηδυνατότηταέκπτωσηςτωντόκωνπου καταβάλλονταιστουςετόχουςστηνπερίπτωσηπουοικαταβαλλόενοιτόκοιδενφορολογούνται στηγερανίακαιοισχετικέςετηνκατάργησητηςδυνατότηταςαπόσβεσηςόνιηςαπωλείαςτης αξίαςτωνετοχών. Σχετικέςπροϋποθέσεις Οινέεςδιατάξειςγιατηφορολογικήεταχείρισηδιανοήςερισάτωνεταξύεταιριώνκαι κερδώνεκεταβιβάσεωςεφαρόζονταιστιςγερανικέςεταιρίες,τιςόνιεςεγκαταστάσεις αλλοδαπώνεταιριώνστηγερανίακαιτιςεταιρίεςπουκατέχουνετοχέςσεάλλεςεταιρίες,έσω προσωπικήςεταιρίαςεγκατεστηένηςστηγερανία.ηεφαρογήτωννέωνδιατάξεωνδεν εξαρτάταιαπόταόριασυετοχής. Όσοναφοράταλαβανόεναερίσατα,οινέοινόοιεφαρόζονταισταερίσατατόσο εγχώριαςόσοκαιαλλοδαπήςπηγής.ταεγχώριακαιαλλοδαπάερίσαταυπόκεινταιστοίδιο φορολογικόκαθεστώς,εεξαίρεσητηηδυνατότηταέκπτωσηςτωνδαπανών.όσοναφοράτα κέρδηαπόδιάθεσηετοχών,δενγίνεταιδιαφοροποίησηεταξύετοχώνγερανικώνήαλλοδαπών εταιριών.ηαπαλλαγήτωνκερδώναπόεταβιβάσειςδενεξαρτάταιαπόέναορισένοόριο συετοχής.ηαπαλλαγήτωνερισάτωνκαικερδώνείναιδυνατήανεξάρτητααπότηφύσητων δραστηριοτήτωντηςδιανέουσαςεταιρίαςήτηςεταιρίαςτηςοποίαςδιατίθενταιοιετοχές. 13228/01 ΓΧ/δχ/ΚΚ 10 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΑ DGG EL
pστόσο,οιδιατάξειςεαεεφαρόζονταισεοποιονδήποτεεγκατεστηένοστηγερανίαπουείναι έτοχοςαλλοδαπήςεταιρίαςηοποίαελέγχεταιαπόετόχουςεγκατεστηένουςστηγερανίακαι ορισένουςάλλουςετόχους,ετηνπροϋπόθεσηότιηαλλοδαπήεταιρίαυπόκειταισεχαηλή φορολογία(βλ.παράρτηα).οιδιατάξειςεαεεφαρόζονταιεπίσηςσεοποιονδήποτε εγκατεστηένοστηγερανίαοοποίοςκατέχειτο10%τουλάχιστοντουετοχικούκεφαλαίου αλλοδαπήςεταιρίαςεφόσοντοεισόδηατηςαλλοδαπήςεταιρίαςέχειχαρακτήραεπένδυσης κεφαλαίου.μιαελεγχόενηηεγκατεστηένηαλλοδαπήεταιρίαπληροίτηνπροϋπόθεση ελάχιστηςφορολογίαςεφόσονυπόκειταισεφόροεισοδήατοςεταιριώνεπραγατικόσυντελεστή κάτωτου25%(ηφορολογικήβάσηπροσδιορίζεταισύφωναετιςγερανικέςδιατάξειςπερί φόρουεισοδήατοςεταιριών).οιδιατάξειςεαεεφαρόζονταιστοβαθόπουηενλόγω ελεγχόενηαλλοδαπήεταιρίαέχειχαηλόφορολογούενοεισόδηακατάτηνέννοιατης παραγράφου8του«außensteuergesetz»,(φορολογίαπράξεωναλλοδαπής)(αθέιτεςφορολογικές πρακτικέςεναλλοδαπή).κατάκανόναισχύειτεκήριοεισοδήατοςχαηλήςφορολογίαςόταν αυτόπροκύπτειαποκλειστικάαπόεσωτερικέςδραστηριότητεςεντόςοίλου.οισυγκεκριένες διατάξειςεαεεξετάζονταιπεραιτέρωαυτήτηστιγή. Φορολογικάπλεονεκτήατα Ταερίσαταεταξύεταιριώνταοποίακαταβάλλονταιαπόεταιρίεςηεγκατεστηένεςστη Γερανίασεάλλεςεταιρίεςαπαλλάσσονταιτουφόρουόσοναφοράτοναποδέκτητωνερισάτων γιαλόγουςαποφυγήςτηςδιπλήςφορολόγησης.ενεφαρόζεταιφορολογικήέκπτωσηστα λαβανόεναερίσατασύφωναετιςνέεςδιατάξεις:ο«προκαταβαλλόενοςφόρος εισοδήατοςεταιριών»,οοποίοςπαρακρατείταικατάτηδιανοή,αφαιρείταιαπότονοφειλόενο φόροεισοδήατοςεταιριώντωνδικαιούχων.οφόροςπουπαρακρατείταικατάτηδιανοή(ε συντελεστή20%)πορείναεπιστραφείεφόσονηεταιρίαπουλαβάνειτοέρισαδενέχει φορολογήσιοεισόδηαστηγερανίαήηφορολογικήέκπτωσηυπερβαίνειτοφόροεισοδήατος εταιριώντονοποίοοφείλει. Όσοναφοράταερίσαταπουλαβάνονταιαπόαλλοδαπέςεταιρίες,το95%τωνενλόγω ερισάτωναπαλλάσσεται(όπωςπροβλέπεταισύφωναετιςδιατάξειςτηςοδηγίας«ητρικές. θυγατρικέςεταιρίες»).τουπόλοιπο5%θεωρείταιότιαντιστοιχείσεηεκπιπτόενηδαπάνηπου συνδέεταιεεισόδηααπότηνεταιρίαχαρτοφυλακίουκαισυνεπώςθαυπόκειταισεφόροστα χέριατηςλαβάνουσαςεταιρίας.ετόχου,ενώολαβάνωνέτοχοςδικαιούταιναεκπίπτει απεριόρισταοποιεσδήποτεδαπάνεςστιςοποίεςέχειπροβείπροκειένουνααποκτήσειτοσχετικό εισόδηααπόαλλοδαπάερίσατα.εάνεφαρόζονταιστησυγκεκριένηαλλοδαπήεταιρίαοι διατάξειςεαε,ηεταιρία.έτοχοςθαφορολογείταιωςπροςτοηδιανεηένοεισόδηα 13228/01 ΓΧ/δχ/ΚΚ 11 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΑ DGG EL
αφίβοληςπροέλευσηςπουλαβάνειαπότηναλλοδαπήεταιρία.στηνπερίπτωσηαυτήηαπαλλαγή του95%δενεφαρόζεταιστοέρισαπουθεωρείταιότιέχειδιανεηθείαλλάστοέρισαπου έχειληφθείπράγατιαπότιςενλόγωαλλοδαπέςεταιρίες.όσοναφοράταερίσαταπου λαβάνονταιαπόεγχώριεςεταιρίες,όλεςοιδαπάνεςπουσυνδέονταιάεσαετηναπόκτησηή διατήρησητωναπαλλασσόενωνετοχώντηςδιανέουσαςεταιρίαςείναιηεκπιπτόενες(τήα 3γτουΝόουπερίΦόρουΕισοδήατος). Τοκέρδοςπουπροκύπτειαπότηδιάθεσηετοχώνεγχώριωνήαλλοδαπώνεταιριώναπαλλάσσεται προκειένουνααποφεύγεταιηδιπλήφορολόγησηκαιοιαπώλειεςκεφαλαίουλόγωτηςδιάθεσης αυτήςδενεκπίπτονται.σύφωναετιςνέεςδιατάξεις,ηπαλαιότερηδυνατότητααπόσβεσης όνιηςείωσηςτηςαξίαςετοχώνδεναναγνωρίζεταιπλέονγιαφορολογικούςσκοπούς.pστόσο, εφόσονείχεπραγατοποιηθείήδησχετικήαπόσβεσηπριναπότηνέναρξητηςισχύοςτωννέων διατάξεων,ηεπακόλουθηαύξησητηςαξίαςτωνετοχώναυτώνήυπεραξίααπότηδιάθεσήτους θαλαβάνεταιεκνέουυπόψηκαισυνεπώςθαφορολογείται. Οινέεςδιατάξειςπερίανεπάρκειαςκεφαλαίουεπιβάλλουναυστηρότεραόριαστηδυνατότητα έκπτωσηςτωνκαταβαλλόενωντόκων,στοβαθόπουοικαταβολέςπραγατοποιούνταιπρος αλλοδαπούςκαιεγχώριουςετόχους.οικατωτέρωλόγοιχρέους/ιδίουκεφαλαίουθεωρούνται αποδεκτοί: 3/1 γιατιςεταιρίεςτωνοποίωνηκύριαδραστηριότητασυνίσταταιστηνκατοχήετοχώνσε άλλεςεταιρίεςκαιτηχρηατοδότησητωνεταιριώναυτώνήτωνοποίωνταστοιχείατου ενεργητικούπεριλαβάνουνσεποσοστόάνωτου75%συετοχέςσεάλλεςεταιρίες,και 1.5/1γιαοποιαδήποτεάλληεταιρία. Εφόσοντοτήαπουπροορίζεταιγιατηχρηατοδότησητουχρέουςθεωρείταιυπερβολικό,οι καταβαλλόενοιτόκοιανακατατάσσονταιωςέεσαερίσατα. 13228/01 ΓΧ/δχ/ΚΚ 12 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΑ DGG EL
Παράρτηα I. ΠεραιτέρωστοιχείασχετικάKετηλειτουργίατηςνοKοθεσίαςΕΑΕ 1. ΠοιοεισόδηακαλύπτεταιαπότηHinzurechnungsbesteuerung;(Ση.ετ.:=εισόδηατης αλλοδαπήςεταιρίαςπουπροστίθεταιστηφορολογικήβάσηστηγερανία) Τοάρθρο8(1)τουΝόουπερίΦορολογίαςΠράξεωνΑλλοδαπής(Außensteuergesetz. AStG)προσδιορίζειταεισοδήαταπουδενυπόκειταιστηHinzurechnungsbesteuerung.Είναι κυρίωςεισοδήαταπουπροέρχονταιαπότηνενεργητικήεπαγγελατικήδραστηριότητα αλλοδαπήςεταιρίας,λ.χ.απότησυετοχήτηςστηγενικήοικονοικήδραστηριότητα.το εισόδηαπουπροστίθεταιστηφορολογικήβάσηστηγερανίαπεριλαβάνεισυνεπώςκάθε εισόδηαπουδενπροέρχεταιαπόενεργητικήεπαγγελατικήδραστηριότηταστοεξωτερικό, όπωςερίσατα,δικαιώατακαιτόκους.μόνονηεξέτασητηςεκάστοτεκατάστασης επιτρέπειτηνδιάκρισηεταξύενεργητικούκαιπαθητικούεισοδήατος.ορόλοςτης αλλοδαπήςεταιρίαςστηναπόκτησητουεισοδήατοςέχειαποφασιστικήσηασίαεν προκειένω.γιατηνορθήκατάταξητουεισοδήατοςεπιβάλλεταινααναλύεταιτοεισόδηα τηςαλλοδαπήςεταιρίαςσύφωναετονκατάλογοδραστηριοτήτωνπουπαρατίθεταιστο άρθρο8(1)τουνόουπερίφορολογίαςπουσυνδέεταιεαλλοδαπούς. 2. ΣχέσηεταξύτηςHinzurechnungsbesteuerungκαιτωνσυφωνιώνγιατηναποφυγήτης διπλήςφορολόγησης ΗHinzurechnungsbesteuerungδενεφαρόζεταιστηνπερίπτωσηπουταπράγατι διανεόενακέρδηαπαλλάσσονταιβάσεισυφωνίαςγιατηναποφυγήτηςδιπλής φορολόγησης.τακέρδηπουδιανέειαλλοδαπήεταιρίασεεταιρίαεγκατεστηένηστη Γερανίαείναιδυνατόννααπαλλάσσονταιβάσει(παλαιώνσυνήθως)συφωνιών,εφόσονη εγκατεστηένηστηγερανίαεταιρίακατέχειτο10%τουλάχιστοντουκεφαλαίουτης διανέουσαςεταιρίας(εφαρογήτηςεθόδουαπαλλαγήςτωνδιανεόενωνκερδών).η φορολογικήαπαλλαγήεξαρτάταιαπότηνπροϋπόθεσηότιτοεισόδηατηςαλλοδαπής εταιρίαςπροέρχεταιαπόενεργητικήεπαγγελατικήδραστηριότητα. 13228/01 ΓΧ/δχ/ΚΚ 13 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΑ DGG EL
Οισυφωνίεςγιατηναποφυγήτηςδιπλήςφορολόγησηςδενπροβλέπουνφορολογική απαλλαγήγιατο«εισόδηαεπενδύσεωνκεφαλαίου»(εισόδηαπουπροέρχεταιαπότην κατοχή,διαχείριση,διατήρησηήαύξησητηςαξίαςωςέσωνπληρωής,απαιτήσεων,τίτλων, συετοχώνήανάλογωνστοιχείωνενεργητικού).οπεριορισόςαυτόςτης προαναφερόενηςαπαλλαγήςισχύειεφόσοντακέρδησταοποίαβασίζεταιτο«εισόδηα επενδύσεωνκεφαλαίου»αντιστοιχούνσεάνωτου10%τουσυνολικούεισοδήατοςτης αλλοδαπήςεταιρίαςπουαποτελείτήατουενδιάεσουεισοδήατοςήυπερβαίνουντα 120.000γερανικάάρκα.Ανεξάρτητααπότηνύπαρξησυφωνίαςγιατηναποφυγήτης διπλήςφορολόγησης,τοεισόδηα(τόκοι)απόεπενδυτικέςσυναλλαγέςπεριλαβάνεταιστο πρόσθετοποσό,εκτόςεάνπροέρχεταιαπόπράξηηοποίασυβάλλεισεενεργητική επαγγελατικήδραστηριότητα(ηχρηατοοικονοικούχαρακτήρα)τηςαλλοδαπήςεταιρίας. pστόσο,όνοτο80%τουεισοδήατοςπουπροέρχεταιαπότηχρηατοδότησηεταιριώνενός οίλουυπόκειταισεφόρο.τοαποτέλεσαείναιπραγατικήφορολόγησητηςτάξεωςτου 30%.Οσυντελεστήςαυτόςαντιστοιχούσεσεγενικέςγραέςστηφορολογικήεπιβάρυνση πουοδηγούσεστηνεφαρογήτηςhinzurechnungsbesteuerung. Τοεισόδηααπόεταιρίαεγκατεστηένηστηναλλοδαπή,στηνοποίαγερανικήεταιρία κατέχει10%τουλάχιστοντουκεφαλαίου,δενσυνιστά«εισόδηαεπενδύσεωνκεφαλαίου» εάντοεισόδηαέχειφορολογηθείεσυντελεστήτουλάχιστον25%. 3. Πώςκαθορίζεταιτοενδιάεσοεισόδηα; ΗHinzurechnungsbesteuerungβασίζεταιστοπαθητικόεισόδηαπουπροστίθεταιστη φορολογικήβάσηστηγερανία(«ηinzurechnungsbetrag»).τοπρόσθετοποσόισούταιετο συνολικόπαθητικόεισόδηατηςαλλοδαπήςεταιρίαςετάτηνέκπτωσητωνφόρωνεπίτου ενλόγωεισοδήατος.τοσυνολικόεισόδηαπροσδιορίζεταισύφωναετηγερανική φορολογικήνοοθεσία.εάνηαλλοδαπήεταιρίαέχειτόσοενεργητικόόσοκαιπαθητικό εισόδηα,τοεισόδηααπότηνενεργητικήεπαγγελατικήδραστηριότηταπρέπεινα εκπίπτεταιαπότοσυνολικόποσό.εφόσοντοεισόδηααπότηνενεργητικήεπαγγελατική δραστηριότητακαιτοπαθητικόεισόδηασυνδέονταιτόσοστενάώστεδενείναιδυνατήη διάκρισηεταξύτους,τοσυνολικόεισόδηαπρέπειναδιανέεταιανάλογαετονκύκλο εργασιών,ετηνπροϋπόθεσηότιδενυφίσταταιάλλοκαταλληλότεροκριτήριοδιανοής. 13228/01 ΓΧ/δχ/ΚΚ 14 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΑ DGG EL
4. «Χαηλή»φορολογία Ηφορολογίαδενθεωρείται«χαηλή»εφόσοντοεισόδηααπότηναλλοδαπήεταιρίαπου προσδιορίζεταισύφωναετηγερανικήφορολογικήνοοθεσίαυπόκειταισεφόρο εισοδήατοςτουλάχιστον25%είτεστηχώραστηνοποίαηαλλοδαπήεταιρίαασκείπράγατι τηδιαχείρισηείτεστηχώραστηνοποίαηαλλοδαπήεταιρίαέχειτηνέδρατης. ΟΝόοςπερίΦορολογικώνΜειώσεων(Steuersenkungsgesetz.StSenkG)διευκρινίζειτο άρθρο8(3)τουνόουπερίφορολογίαςαλλοδαπής,αλλάδενεταβάλλειτηνουσίατου.η διάταξηαυτήέχειπλέονωςεξής: «Υφίσταταιχαηλήφορολογία...εφόσοντοεισόδηαστοκράτοςστοοποίοασκείται πράγατιηδιαχείρισηκαιστοκράτοςστοοποίοηαλλοδαπήεταιρίαέχειτηνέδρατης υπόκεινταιαντιστοίχωςσεφόροεισοδήατοςεταιριώνκάτωτου25%,...» Αυτόσηαίνειότι,στηνπερίπτωσηπουαλλοδαπήεταιρίαέχειτηνέδρατης(=είναι καταχωρηένηστοεπορικόητρώο)σείαχώρακαιασκείπράγατιτηδιαχείρισηαπό άλλη δηλαδήδιαθέτειδιττήεγκατάσταση,πράγασπάνιοστηνπράξη καιτοίδιο εισόδηαφορολογείταικαιστιςδύοαλλοδαπέςχώρες,ηhinzurechnungsbesteuerungπρέπει ναεφαρόζεταιόνονεφόσονηφορολογίαείναι«χαηλή»τόσοστηχώρατηςέδραςόσοκαι στηχώρατηςπραγατικήςδιαχείρισης.ενισχύεισυνεπώςηhinzurechnungsbesteuerung εάντοενλόγωεισόδηαφορολογείταιε«υψηλό»συντελεστήστηίατουλάχιστονχώρα. 13228/01 ΓΧ/δχ/ΚΚ 15 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΑ DGG EL
Στονκατωτέρωπίνακαδίνονταισχετικάπαραδείγατα: Φόροςεισοδήατος Εφαρογήτης HinzurechnungsT besteuerung Στηχώρα τηςέδρας σε% Στηχώρατης διαχείρισης σε% 1 0 0 Ναι 2 0 24 Ναι 3 0 25 Όχι 4 10 20 Ναι 5 10 25 Όχι 6 24,9 24,9 Ναι 5. Φορολογικόςσυντελεστής Οφορολογικόςσυντελεστήςτουπρόσθετουποσούισούταιε38%καιτοενλόγωποσό προστίθεταιστοσυνήθηφόροπουεπιβάλλεταιεκτουνόουστοεισόδηατωνεταιριών.το άρθρο8(β)τουνόουπερίφόρουεισοδήατοςεταιριών(körperschaftssteuergesetz. KStG),πουαφοράτηναπαλλαγήτωνερισάτων,δενεφαρόζεταιστοπρόσθετοποσό. 13228/01 ΓΧ/δχ/ΚΚ 16 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΑ DGG EL
6. Άλλεςδιατάξειςκατάτωνκαταχρήσεων(άρθρο42τουΓενικούΦορολογικούΚώδικα) Εφόσονηνοικήδιάρθρωση,ορφήήσύστηαπουέχουνεπιλεγείείναισαφώςτεχνητά λ.χ.εάνδενυπάρχουνπραγατικοί,ηφορολογικοίλόγοιγιατηνεπιλογήτηςσυγκεκριένης διάθρωσης,ορφήςήσυστήατοςκαιεάντοκαθαρόοικονοικόαποτέλεσαείναι ταυτόσηοεεκείνοπουθαπροέκυπτεαπότηνάεσηγενεσιουργόαιτίατουφόρου η φορολογικήυποχρέωσηγεννάταικατάτοναυτότρόποετονοποίοθαείχεγεννηθείε νοικήδιάρθρωση,ορφήήσύστηακατάλληλαγιατιςσχετικέςοικονοικέςπράξεις.σε περίπτωσηκατάχρησηςέσωακατάλληλης(τεχνητής)νοικήςδιάρθρωσης,ορφήςή συστήατος,ηφορολογίαδενβασίζεταιστηνπραγατικήγενεσιουργόαιτίατουφόρου,αλλά άλλονστηθεωρούενηωςκαταλληλότερηνοικήδιάρθρωση,ορφήήσύστηα. II. Άρθρο8(β)παράγραφος5τουΝόKουπερίΦόρουΕισοδήKατοςΕταιριών(5%των αλλοδαπώνkερισkάτωνθεωρούνταιωςkηεκπιπτόkενεςεπαγγελkατικέςδαπάνες) Σύφωναετοάρθρο8(β)παράγραφος5τουΝόουπερίΦόρουΕισοδήατοςΕταιριών, κατ αποκοπήποσοστό5%τωνερισάτωνθεωρείταιωςηεκπιπτόενεςεπαγγελατικές δαπάνες.εάνοιεπαγγελατικέςδαπάνεςυπερβαίνουντο5%τωνερισάτων,ηείσπραξη ερισάτωναπόαλλοδαπέςθυγατρικέςεταιρίεςαντιετωπίζεταιευνοϊκότερααπότην είσπραξηαπόεγχώριεςθυγατρικές~εάνοιεπαγγελατικέςδαπάνεςείναιχαηλότερες, ωστόσο,ηείσπραξηαπόεγχώριεςθυγατρικέςαντιετωπίζεταιευνοϊκότερααπότηνείσπραξη απόαλλοδαπέςθυγατρικές.είναιαδύνατοννακριθείποιεςαντιετωπίζονταιγενικά ευνοϊκότερα,οιεγχώριεςήοιαλλοδαπέςθυγατρικές. Ηεφαρογήκατ αποκοπήποσοστούηεκπιπτόενωνεπαγγελατικώνδαπανώναποτελεί απλουστευτικόέτροσύφωνοετοάρθρο4παράγραφος2τηςοδηγίας«ητρικές. θυγατρικέςεταιρίες»,πουκαθορίζειτοποσοστόαυτόστο5%τωνκερδώνταοποίαδιανέει ηθυγατρική. 13228/01 ΓΧ/δχ/ΚΚ 17 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΑ DGG EL
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΒ ΠΕΡΙΓΡΑΦΗΤΝ<ΥΟΜΕΤΡΝΤΟΥΟΛΛΑΝ<ΙΚΟΥΦΟΡΟΛΟΓΙΚΟΥ ΠΛΑΙΣΙΟΥ(ΝΦΠ) 13228/01 ΓΧ/δχ/ΚΚ 18 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΒ DGG EL
ΟλλανδικέςΑντίλλες ΦορολογικήKεταχείρισητωνεταιρειώνχαρτοφυλακίουδυνάKειτου NΦΠ(ΝέουΦορολογικούΠλαισίου) Ιστορικό Τονεκέβριοτου1999,οιΟλλανδικέςΑντίλλεςθέσπισανιασειράφορολογικών εταρρυθίσεων,τροποποιώνταςτοδιάταγαγιατονφόροεπίτωνκερδώνκαιεκδίδονταςνέο διάταγαγιατηφορολογίατωνερισάτωνδυνάεινέουφορολογικούπλαισίου(nφπ).τανέα αυτάφορολογικάδιατάγατα,πουστοχεύουνσεεγαλύτερηδιαφάνεια,άρχισανναισχύουναπό την1ηιανουαρίου2000,οιδεδιατάξειςπροβλέπεταιναεφαροστούνεαναδροικήισχύαπό την1ηιανουαρίου2001. Τονέοδιάταγαγιατηφορολογίατωνερισάτωνθεσπίζειπαρακράτησηφόρουεπίτων ερισάτων,εσυντελεστή10%επίτουικτούερίσατος.όωςηπαρακράτησηφόρουεπίτων ερισάτωνδενέχειακόατεθείσεεφαρογή 1. Τονεκέβριοτου2000οιΚάτωΧώρεςκαιοιΟλλανδικέςΑντίλλεςσυνήψανσυφωνίαηοποία συντοιςάλλοιςπεριλαβάνειυπόσχεσητωνολλανδικώναντιλλώνναευθυγραίσουν(καινα διατηρήσουνευθυγραισένη)τηνοοθεσίατουςπροςτιςαρχέςτης(διεθνούς)φορολογίαςτης ΕΕκαιτουΟΟΣΑ,ναπροσχωρήσουνστηνδιαδικασίατουΟΟΣΑγιατονεπιζήιοφορολογικό ανταγωνισό(οιολλανδικέςαντίλλεςδεσεύθηκανενπροκειένωτοννοέβριοτου2000), καθώςκαιτηνυπόσχεσηνασυνεργαστούνγιατηνεπίτευξητωναρχώνστιςοποίεςβασίζεταιη οδηγίαγιατηφορολόγησητωναποταιεύσεων.επίσης,ησυφωνίασυνεπάγεταιγιατιςκάτω Χώρεςτηντροποποίησητουφορολογικούτουςκανονισού.Ητροπολογίακατετέθηπρόσφατα στοκοινοβούλιο,αναένεταιδεότιτοκοινοβούλιοθαέχειδεχθείτηντροποποίησηέχριτα τέλητου2001.οιολλανδικέςαντίλλεςέθεσανεξαρχήςωςπροϋπόθεσητηςεφαρογήςτουνφπ τηναποδοχήτηςτροποποίησηςτουφορολογικούκανονισούαπότοκοινοβούλιο. 1 Ηηεροηνίαενάρξεωςισχύοςτουδιατάγατοςγιατηφορολογίατωνερισάτωνεξαρτάταιαπόδιάφορες πτυχές,εταξύτωνοποίωνκαιηπολιτικήτωνολλανδικώναντιλλώνόσοναφοράτιςσυνθήκες. 13228/01 ΓΧ/δχ/ΚΚ 19 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΒ DGG EL
Σχετικέςπροϋποθέσεις 1. Ηαπαλλαγήτωνσυετοχώνδεναπαιτείούτεναυπόκειταιηήεγκατεστηένηεταιρεία στηνεπίτωνκερδώνφορολογία,συπεριλαβανοένηςκαιτηςφορολογίαςστηνχώρα καταγωγήςτης,ούτεναέχειδιατηρήσειστηνκατοχήτηςτησυετοχήαυτήγιαορισένο διάστηαπριναπότηγένεσητουεισοδήατος. 2. Μείωσητουπαρακρατουένουφόρουεπίτωνερισάτωνπροβλέπεταιότανερίσατα προερχόενααπότοεξωτερικόεταβιβάζονταιέσωτηςεταιρείαςτωνολλανδικών Αντιλλώνστοναλλοδαπόδικαιούχοτους,υπότονόρονότιεπίτωνερισάτωναυτώνέχει ήδηπαρακρατηθείφόροςτουλάχιστον5%στοεξωτερικό. 3. ΟρισKένεςδιανοKέςKερισKάτωναπαλλάσσονταιαπότηνπαρακράτησηφόρου,Kεταξύ τωνοποίωνκαιταkερίσkαταπουκαταβάλλονταισεπερίπτωσηεκκαθάρισηςκαθώς καιαυτάπουκαταβάλλονταιαπό εταιρείεςτωνοποίωνοιετοχέςείναιεισηγένεςσεανεγνωρισένοχρηατιστήριο απαλλασσόενεςεταιρείες εξωχώριεςεταιρείες(offshore) εταιρείεςπουεπίπτουνστοπεδίοεφαρογήςτουδιατάγατοςγιατηνηολόγησησκαφών. 4. Επίπλέον,προβλέπονταιαπαλλαγέςγιατακαταβαλλόεναερίσατααπόεταιρείατων ΟλλανδικώνΑντιλλώνσεαλλοδαπήεταιρείαηοποίακατέχειτουλάχιστοντο25%των ετοχώνήτωνδικαιωάτωνψήφουστησυγκεκριένηεταιρείατωνολλανδικώναντιλλών γιασυνεχέςδιάστηαενόςτουλάχιστονέτους. 5. Ηπαρακράτησηφόρουεπίτωνερισάτωνδενέχειακόητεθείσεεφαρογή 1,ότανόως τεθείοιφορολογούενοιθαέχουντοδικαίωαναεπιλέξουνδωδεκάηνηπερίοδο «κεκτηένωνδικαιωάτων». 1 Ηηεροηνίαενάρξεωςισχύοςτουδιατάγατοςγιατηφορολογίατωνερισάτωνεξαρτάταιαπόδιάφορες πτυχές,εταξύτωνοποίωνκαιηπολιτικήτωνολλανδικώναντιλλώνόσοναφοράτιςσυνθήκες. 13228/01 ΓΧ/δχ/ΚΚ 20 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΒ DGG EL
Φορολογικάπλεονεκτήατα ΟιεταιρείεςτωνΟλλανδικώνΑντιλλώναπαλλάσσονταιτουφόρουεπίτωνκερδώνγιαόλατα εισοδήατα(ερίσατα,κεφαλαιουχικάκέρδη,διανεόενακέρδηκ.λ.π.)πουαπορρέουναπό συετοχήσεεγκατεστηένηεταιρεία,καθώςκαιγιατο95%τωνεσόδωνπουπροκύπτουναπό συετοχήσεηεγκατεστηένηεταιρεία.συετοχήσε«απαλλασσόενηεταιρείατων ΟλλανδικώνΑντιλλών»θεωρείταιωςσυετοχήσεηεγκατεστηένηεταιρεία. Ηείωσηή/καιηαπαλλαγήαπόπαρακρατούενοφόροεπίτωνερισάτων(κανονικός συντελεστής:10%τουικτούερίσατος)προβλέπεταιυπόσυγκεκριένεςπροϋποθέσεις (σχετιζόενεςεπίπαραδείγατιετηνπροέλευσηκαιτονπροορισότουερίσατος,τοντύποτης διανέουσαςεταιρείαςκαιτοέγεθοςτουερίσατος)περίτωνοποίωνολόγοςανωτέρω. 13228/01 ΓΧ/δχ/ΚΚ 21 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΒ DGG EL
ΟλλανδικέςΑντίλλες ΑπαλλασσόKενεςεταιρείεςδυνάKειτουΝΦΠ Ιστορικό Τονεκέβριοτου1999,οιΟλλανδικέςΑντίλλεςθέσπισανιασειράφορολογικών εταρρυθίσεων,τροποποιώνταςτοδιάταγαγιατονφόροεπίτωνκερδώνκαιεκδίδονταςνέο διάταγαγιατηφορολογίατωνερισάτωνδυνάειτουνέουφορολογικούπλαισίου(nφπ).το ΝΦΠ,τοοποίοστοχεύεισεεγαλύτερηδιαφάνεια,άρχισεναισχύειτην1ηΙανουαρίου2000.Η ηεροηνίαουσιαστικήςεφαρογήςτωνδιατάξεωντουνφππαρατάθηκεγιαέναακόαέτος,από την1ηιανουαρίου2000έωςτην1ηιανουαρίου2001.θαπρέπεισταπλαίσιααυτάνασηειωθεί ότιοιπερισσότερεςδιατάξειςπροβλέπεταιναεφαροστούνεαναδροικήισχύαπότην1η Ιανουαρίου2001 1. Τοτροποποιηένοδιάταγαγιατονφόροεπίτωνκερδώνεθέσπισενέοκαθεστώς,την «ΑπαλλασσόενηΕταιρείατωνΟλλανδικώνΑντιλλών».Ηαπαλλασσόενηεταιρείαδενέχει σχεδιαστείωςυποκατάστατοτωνυφισταένωνκαθεστώτωνεξωχώριωνεταιριών(offshore)f020 καιf023.ταυφιστάεναφορολογικάκαθεστώταoffshoreδενκαταργήθηκαναπό1ηςιανουαρίου 2000.Τακαθεστώταoffshoreσυνέχισανναισχύουντυπικάκαιουσιαστικά,θακαταργηθούνδε (πληντωνρητρώνγιατα«κεκτηέναδικαιώατα»)τηνστιγήπουτονφπθατεθείτυπικάκαι ουσιαστικάσεεφαρογή. Τονεκέβριοτου2000οιΚάτωΧώρεςκαιοιΟλλανδικέςΑντίλλεςσυνήψανσυφωνίαηοποία συντοιςάλλοιςπεριλαβάνειυπόσχεσητωνολλανδικώναντιλλώνναευθυγραίσουν(καινα διατηρήσουνευθυγραισένη)τηνοοθεσίατουςπροςτιςαρχέςτης(διεθνούς)φορολογίαςτης ΕΕκαιτουΟΟΣΑ,ναπροσχωρήσουνστηνδιαδικασίατουΟΟΣΑγιατονεπιζήιοφορολογικό ανταγωνισό(οιολλανδικέςαντίλλεςδεσεύθηκανενπροκειένωτοννοέβριοτου2000), καθώςκαιτηνυπόσχεσηνασυνεργαστούνγιατηνεπίτευξητωναρχώνστιςοποίεςβασίζεταιη οδηγίαγιατηφορολόγησητωναποταιεύσεων.επίσης,ησυφωνίασυνεπάγεταιγιατιςκάτω Χώρεςτηντροποποίησητουφορολογικούτουςκανονισού.Ητροπολογίακατετέθηπρόσφαταστο Κοινοβούλιο,αναένεταιδεότιτοΚοινοβούλιοθαέχειδεχθείτηντροποποίησηέχριτα τέλητου2001.οιολλανδικέςαντίλλεςέθεσανεξαρχήςωςπροϋπόθεσητηςεφαρογήςτουνφπ τηναποδοχήτηςτροποποίησηςτουφορολογικούκανονισούαπότοκοινοβούλιο. 1 Ηηεροηνίαενάρξεωςισχύοςτουδιατάγατοςγιατηφορολογίατωνερισάτωνεξαρτάταιαπόδιάφορες πτυχές,εταξύτωνοποίωνκαιηπολιτικήτωνολλανδικώναντιλλώνόσοναφοράτιςσυνθήκες. 13228/01 ΓΧ/δχ/ΚΚ 22 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΒ DGG EL
ΣχετικέςΠροϋποθέσεις 1. ΗδιοίκησητηςΑπαλλασσόενηςεταιρίαςτωνΟλλανδικώνΑντιλλώνπρέπεινατηρείβιβλίο στοοποίοκαταχωρούνταιταονόατακαιοιδιευθύνσειςόλωντωνετόχωνπουκατέχουν άνωτου5%τουκαταβεβληένουκεφαλαίουτηςεταιρίας. 2. Ησυετοχήστηδιοίκησηιαςαπαλλασσόενηςεταιρίαςπεριορίζεταιστουςόνιους κατοίκους(φυσικάπρόσωπακαιαναγνωρισέναγραφείαεκπροσώπησης)τωνολλανδικών Αντιλλών.Υπόορισένουςόρουςπορούνκαιηόνιοικάτοικοινασυετάσχουνστη διοίκηση. 3. Ταλογιστικάβιβλίακαιοιλογαριασοίπρέπειναελέγχονταιαπόανεξάρτητο επειρογνώοναοοποίοςπρέπειναεκδίδειγνώηαναγνωρισένουελεγκτή. 4. Ηεταιρίαδενπορείναείναιτράπεζαήάλλοχρηατοπιστωτικόίδρυαπουυπόκειταιστην εποπτείατηςτράπεζαςτωνολλανδικώναντιλλών. 5. Σκοπόςτηςεταιρίας,τόσοστοκαταστατικότηςόσοκαιστηνπρακτικήτης,πρέπειναείναι αποκλειστικά,ήσχεδόναποκλειστικά, ηπαροχήπιστώσεωνκαιηεπένδυσηκεφαλαίων ηπαροχήχρηατοοικονοικώνυπηρεσιών ηεκτέλεσηόλωντωνπράξεωνπουαπορρέουναπότουςδηλωένουςστόχουςτης. 6. Ηαπαλλασσόενηεταιρίαείναιπροσιτήτόσοστουςόνιουςόσοκαιστουςηόνιους κατοίκους. Φορολογικάπλεονεκτήατα υνάειτουνέουκαθεστώτοςηαπαλλασσόενηεταιρίατωνολλανδικώναντιλλών απαλλάσσεταιτόσοαπότονφόροεπίτωνκερδών,οκατ αποκοπήνσυντελεστήςτουοποίου ανέρχεταισε30%(34,5%συπεριλαβανοένηςτηςπροσαύξησης15%πουεπιβάλλεταιστη νήσο),όσοκαιαπότονφόροπουπαρακρατείταιεπίτωνερισάτων,τουοποίουοσυντελεστής ανέρχεταισε10%.οιπροαναφερόενοισυντελεστέςεφαρόζονταιδυνάειτουνφπ. 13228/01 ΓΧ/δχ/ΚΚ 23 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΒ DGG EL
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΓ ΣΥΝΟΨΗΕΝΗΜΕΡΜΕΝΝΠΛΗΡΟΦΟΡΙΝΠΟΥ<ΙΑΒΙΒΑΣΑΝΤΑΚΡΑΤΗΜΕΛΗ ΣΧΕΤΙΚΑΜΕΤΗΝΚΑΤΑΡΓΗΣΗΤΝΕΠΙΖΗΜΙΝΜΕΤΡΝΤΟΥΣ, ΠΕΡΙΛΑΜΒΑΝΟΜΕΝΝΠΛΗΡΟΦΟΡΙΝΣΧΕΤΙΚΑΜΕΤΑΚΡΑΤΗΜΕΛΗ 13228/01 ΓΧ/δχ/ΚΚ 24
Προς: τηνκαsuebabiker ΑΥΣΤΡΙΑ Ηεροηνία: 9Οκτωβρίου2001 απότον: ραkuttin Θέα: Κατάργησητωνεπιζήιωνέτρων ΑγαπητήSue, Στηνεπιστολήαςτης26ηςΑπριλίου2001ανακοινώσαεήδηταέτραπουσκόπευεναλάβειη Αυστρία.Ηδιαδικασίατροποποίησηςτουτήατος10παράγραφος3τουνόουπερίφόρου εισοδήατοςεπιχειρήσεωνέχειαρχίσεικαισυνεπώςδενθαυπάρξουννέοιδικαιούχοιετάτις 31εκεβρίου2001. Μεεκτίηση. 13228/01 ΓΧ/δχ/ΚΚ 25
ΒΕΛΓΙΟ SN4315/01 MINISTEREDESFINANCES PAULHATRY Votrecorrespondant:PaulHatry Tel.:026600067 Fax:026607227 KυρίαΠρόεδρε, Bruxelles,Οκτωβρίου2001 AvenuedelaColombie,8 10100Bruxelles ΚυρίαPRIMAROLO ΠρόεδροτηςΟάδαςτουΚώδικα εοντολογίας c/οsuebabiker H.M.Treasury ParliamentStreet LONDONSW1P3AG ΗνωένοΒασίλειο Σεαπάντησητουαιτήατοςπουδιατυπώσατεστις26Σεπτεβρίου2001,σαςδιαβιβάζωκατωτέρω περιγραφήτωνέτρωνταοποίαπροτίθεταιναλάβειτοβέλγιοπροκειένουνατηρήσει,στοθέα τηςκατάργησηςτωνεπιζήιωνέτρων,τιςδεσεύσειςτιςοποίεςείχεαναλάβεικατάτηδιάρκεια τουσυβουλίου«ecofin»της26ηςκαι27ηςνοεβρίου2000. 13228/01 ΓΧ/δχ/ΚΚ 26
fπροκαταρκτικήπαρατήρηση Ηβελγικήκυβέρνησηδροολόγησεπρόσφαταιαεκτεταένηεταρρύθισητηςφορολογίαςτων επιχειρήσεων.ηεταρρύθισηαυτή,εφανέστερηπτυχήτηςοποίαςείναιηείωσητου ονοαστικούφορολογικούσυντελεστήαπό40,17%σε33,99%,εγκρίθηκεαπότοσυβούλιοτων ΥπουργώνστιςαρχέςΟκτωβρίουτου2001.Τονοοσχέδιοπουαφοράτηνενλόγωεταρρύθιση πρόκειταισύντοανακατατεθείστοβελγικόκοινοβούλιο.γιαδύοαπότιςπράξειςκατάργησης επιζήιωνέτρωνπουπεριγράφονταικατωτέρωθαεκδοθείνόοςκαισυνεπώςθαπορούσανείτε ναενσωατωθούνστοεταρρυθιστικόνοοσχέδιοπουκατέθεσεηβελγικήκυβέρνηση,είτενα λάβουντηορφήπρότασηςνόουεκοινοβουλευτικήπρωτοβουλία,ηοποίακατάτοάλλονκαι ήττονθασυπαροαρτείτηνεταρρύθισητηςφορολογίαςτωνεπιχειρήσεων. fκατάργησητωνεπιζήkιωνkέτρων ΗέκθεσητηςΟάδαςτουΚώδικαεοντολογίαςεηεροηνία23Νοεβρίου1999(SN4901/99) εντόπιζε5βελγικάφορολογικάέτραπουενείχανεπιζήιαχαρακτηριστικά:τασυντονιστικά κέντρα,τακέντραδιανοής,τακέντραυπηρεσιών,τοκαθεστώςτωναερικανικώνεταιρειών πωλήσεωνστηδιεθνήαγορά(usforeignsalescompanies)καιτιςαποφάσεις(rulings)σχετικάε το«άτυποκεφάλαιο». fσυντονιστικάκέντρα Ησταδιακήκατάργησητωνσυντονιστικώνκέντρωναπαιτείτηνέκδοσηνόου.pστόσο,ταένδικα έσαπουεκίνησεηευρωπαϊκήεπιτροπήκατάτουβελγίουστοπλαίσιοτωνκρατικώνενισχύσεων καθιστάαδύνατηκάθεσυνεργασίατηςχώραςαςσταπλαίσιατηςοάδαςτουκώδικα εοντολογίας.πράγατι,τοβέλγιοοφείλειπλέονναπροβείσεδύοδιαβήατα~σεέναδιάβηα δικαστικό,τοοποίοκατάπάσαπιθανότηταθακαταλήξειενώπιοντουικαστηρίουτων ΕυρωπαϊκώνΚοινοτήτων,καισεέναπολιτικήςφύσεωςστουςκόλπουςτηςΟάδαςτουΚώδικα εοντολογίας.τοβέλγιοδενπορείναεπιδοθείκαιστιςδύοαυτέςενέργειεςταυτόχρονα,διότιη ενδεχόενηέγκρισηαπόέρουςτουπράξεωνκατάργησηςεπιζήιωνέτρωνσεεπίπεδοκώδικα εοντολογίας,δυνατόνναστοιχειοθετήσειδυσενέςδεδοένογιατηχώρακατάτησυζήτησηπερί σκοπίωνέτρωνσταπλαίσιατηςδικαστικήςδιαδικασίαςγιατις«κρατικέςενισχύσεις».το Βέλγιοκρίνεισυνεπώςότιδενθαπρέπεινααρχίσειαέσωςτηνκατάργησητουκαθεστώτοςτων συντονιστικώνκέντρων. 13228/01 ΓΧ/δχ/ΚΚ 27
f ΚέντραδιανοKήςκαιυπηρεσιών Οιδιοικητικέςεγκύκλιοιπουθεσπίζουνταδύοαυτάκαθεστώταπρόκειταινατροποποιηθούνως ακολούθως:. το«κόστοςσυν»θαυπολογίζεταιγιακάθεεονωένηπερίπτωσηαναλόγωςτης πραγατικήςήουσιαστικήςκατάστασηςτηςεπιχείρησηςπουζητείτηνεφαρογήτου καθεστώτος,. ηβάσηεπίτηςοποίαςυπολογίζεταιτο«κόστοςσυν»θασυπεριλαβάνειόλεςτις δαπάνεςπουαναλαβάνειτοκέντρο. f ΚαθεστώςτωναKερικανικώνεταιρειώνπωλήσεωνστηνδιεθνή αγορά(fsc) ΑπότιςπρόσφατεςεξελίξειςστοεπίπεδοτουΠαγκόσιουΟργανισούΕπορίουπροκύπτειότιοι ΗνωένεςΠολιτείεςθαυποχρεωθούντατροποποιήσουντοοικείοκαθεστώςFSCπροκειένουνα συορφωθούνπροςτουςκανόνεςτουενλόγωοργανισού.μόλιςοπαγκόσιοςοργανισός ΕπορίουαποφασίσειοριστικάόσοναφοράτοαερικανικόκαθεστώςτωνFSCκαιοιΗΠΑ συορφωθούν,τοβέλγιοθακαταργήσειτοσυνοδευτικότουφορολογικόκαθεστώς. f Αποφάσεις(rulings)περί«ατύπουκεφαλαίου» ΚατάτηνέγκρισητηςέκθεσηςτηςΟάδαςτουΚώδικαεοντολογίαςεηεροηνία23 Νοεβρίου1999(SN4901/99),τοΒέλγιοαρνήθηκεσταθεράτονεπιζήιοχαρακτήρατου καθεστώτοςαυτού,διότιηαρχήτουατύπουκεφαλαίουπρόκειταιναγίνειδεκτήωςπρότυποιαs (InternationalAccountingStandards).Παρ όλ αυτά,τοβέλγιοσκοπεύειναπαράσχειστοκαθεστώς αυτόαδιαφιλονίκητηνοικήβάση.έναςνέοςνόος(βλέπεπροκαταρκτικήπαρατήρηση)θα αντικαταστήσειτοδιάταγατουαντιβασιλέωςπουχρονολογείταιαπότο1831.όσοναφοράτο καθαυτόφορολογικόκαθεστώς,στοεξήςθαχορηγείταιγιακάθεεονωένηπερίπτωσηαναλόγως τηςπραγατικήςήουσιαστικήςκατάστασηςτηςεπιχείρησης,ηδεαπόφασηγιατηχορήγησητου καθεστώτοςαυτούθακοινοποιείταιστοκράτοςέλοςόπουέχειτηνέδρατηςηητρικήεταιρεία. Μεεξαιρετικήεκτίηση. PaulHatry ΠροσωπικόςαντιπρόσωποςτουΥπουργού Οικονοικών παράτηεε ΠρώηνΥπουργόςΟικονοικών ΕπίτιοςΓερουσιαστής Αντίγραφο:ΚύριονMichaelGraf,ΓραατείατουΣυβουλίουτηςΕυρωπαϊκήςΈνωσης 13228/01 ΓΧ/δχ/ΚΚ 28
25Οκτωβρίου2001 ΑΑΜ21Εταιρίεςχαρτοφυλακίου <ΑΝΙΑ Μετονόοαριθ.282της25ηςΑπριλίου2001τροποποιήθηκετοκαθεστώςτωνεταιριών χαρτοφυλακίουαπότην1ηιουλίου2001.οινέεςδιατάξειςαφορούντόσοτους «υφιστάενουςδικαιούχους»όσοκαιτους«νέουςδικαιούχους». Σύφωναετιςγενικέςδιατάξεις,ταερίσαταπουκαταβάλλειεταιρίαεγκατεστηένηστη ανίαυπόκεινταισεπαρακράτησηφόρουεσυντελεστή28%.οσυντελεστήςαυτόςπορεί ναειωθείεσυφωνίαγιατηναποφυγήτηςδιπλήςφορολόγησης. pστόσο,ταερίσατααπαλλάσσονταιαπότηνπαρακράτησηφόρουεφόσονκαταβάλλονται σεητρικήεταιρίαηοποίακατέχειτο25%τουλάχιστοντουετοχικούκεφαλαίουτης πληρώτριαςεταιρίαςεπίσυνεχέςδιάστηατουλάχιστονενόςέτους,κατάτηδιάρκειατου οποίουλαβάνειχώρακαιηπληρωήτους. Σύφωναετιςδιατάξειςπουίσχυανστις30Ιουνίου2001,ηαπαλλαγήαφορούσετα ερίσαταπουκαταβάλλοντανσεητρικήεταιρία,ανεξάρτητααπότοεάνηενλόγωεταιρία ήτανεγκατεστηένηστηανίαήσεοποιοδήποτεάλλοκράτος. Μετάτηντροποποίησηηαπαλλαγήαφοράόνοταερίσαταπουκαταβάλλονταισε αλλοδαπήητρικήεταιρίαεάνηανίακαταργήσειήειώσειτηφορολογίατωνερισάτων σύφωναετηνοδηγίατηςεεγιατιςητρικέςκαιθυγατρικέςεταιρίεςήδανικήσυφωνία γιατηναποφυγήτηςδιπλήςφορολόγησης. Κατάσυνέπεια,ταερίσαταπουκαταβάλλονταιαπόδανικήθυγατρικήεταιρίαστην αλλοδαπήητρικήτηςεταιρίαυπόκεινταιτώρασεπαρακράτησηφόρου28%εάνδεν καλύπτονταιαπότηνοδηγίατηςεεγιατιςητρικέςκαιθυγατρικέςεταιρίεςήδανική συφωνίαγιατηναποφυγήτηςδιπλήςφορολόγησης. Ηανίαδενέχεισυνάψεισυφωνίεςγιατηναποφυγήτηςδιπλήςφορολόγησηςε «φορολογικούςπαραδείσους». Οινέεςδιατάξειςισχύουνγιαταερίσαταπουδιανεήθηκαναπότην1ηΙουλίου2001και έπειτα,ανεξάρτητααπότοπότεαπέκτησεηαλλοδαπήητρικήεταιρίαταερίδιάτηςστη δανικήθυγατρική. 13228/01 ΓΧ/δχ/ΚΚ 29
Ονόοςαριθ.282της25ηςΑπριλίου2001δενπεριλαβάνεισυνεπώςδιατάξειςσχετικάε τηνκατοχύρωσηκεκτηένωνδικαιωάτων.οινέεςδιατάξειςεφαρόζονταικαιστις αλλοδαπέςητρικέςεταιρίεςπουεπωφελούνταναπότιςπαλαιότερεςδιατάξεις. Ηανίαδενεπιθυείτηδιατήρησητωνυποσηειώσεων22και27τηςέκθεσηςτου Νοεβρίου1999. 13228/01 ΓΧ/δχ/ΚΚ 30
25Οκτωβρίου2001 ΦΙΝΛΑΝ<ΙΑ Κ<ΙΚΑΣ<ΕΟΝΤΟΛΟΓΙΑΣ ΚΑΤΑΡΓΗΣΗΕΠΙΖΗΜΙΝΜΕΤΡΝ ΗΟάδατουΚώδικαεοντολογίαςζήτησεαπότακράτηέληνατηςδιαβιβάσουνπληροφορίες σχετικάεταέτραπουπρόκειταιναεφαρόσουνπροκειένουναεκπληρώσουντηδέσευσηπου περιέχεταιστασυπεράσατατουσυβουλίουecofinτουνοεβρίου2000σχετικάετουςνέους δικαιούχους. ΚατωτέρωεπισυνάπτεταιηέκθεσητηςΦινλανδίαςγιατοπροαναφερόενοθέα: Νέοιδικαιούχοι ΌσοναφοράτηΦινλανδία,όνοένααπόταέτρατηςέκθεσηςτου1999θεωρείταιωςδυνάει επιζήιο(β008,νήσοιåland έσιαασφάλιση).σύφωναετηνπεριφερειακήκυβέρνησητων νήσωνåland,δενυπάρχουνεταιρίεςπουναεπωφελούνταιαπότηνοοθεσίαπερίδέσιας ασφάλισης. Όπωςέχουεαναφέρειήδη,ηπεριφερειακήκυβέρνησηδήλωσεότιδενθεωρείότιδεσεύεται πολιτικάενπροκειένωνατροποποιήσειτηνοοθεσίατηςπερίδέσιαςασφάλισης. Αιτιολογώνταςτηνάποψήτης,ηπεριφερειακήκυβέρνησηανέφερεότιηδιαχείρισητωνκανόνων τωνκώδικαδεοντολογίαςδενυπήρξεαρκετάδιαφανήςνατηςεπιτρέπεινααξιολογήσειτο περιεχόενοτωνεργασιών.επιπλέον,ηπεριφερειακήκυβέρνησηφρονείότιηαπόφασηπου ελήφθηστηφάσηαυτήαφοράόνοφορολογικάέτραπουείναιδυνάειεπιζήια. Παράταύτα,ηπεριφερειακήκυβέρνησηέχειεπιδείξειπροθυίαγιατηδιεξαγωγήπεραιτέρω πολιτικήςσυζήτησηςσχετικάετηντροποποίησητουφορολογικούκαθεστώτοςτης.ηφινλανδική κυβέρνησηθασυνεχίσειεπίσηςτηνπολιτικήσυζήτησηετηνπεριφερειακήκυβέρνησηόσον αφοράτουςενδεχόενους(νέους)δικαιούχουςετάτις31εκεβρίου2001. 13228/01 ΓΧ/δχ/ΚΚ 31
ΓΑΛΛΙΑ ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΣΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ ΚαΠρόεδρε, ΚατάτησυνεδρίασητηςΟάδαςΠαρακολούθησηςτουΚώδικαεοντολογίαςστις26Σεπτεβρίου 2001καιενόψειτηςπροετοιασίαςτηςσυνεδριάσεωςτης17ηςΟκτωβρίουκαιπροσεχούς εκθέσεωςπροςτοσυβούλιοecofin,ζητήσατενασαςδιαβιβάσουεστοιχείασχετικάετην προβλεπόενηκατάργησηεπιζήιωνέτρων. ΗΓαλλίαέδωσεπλήρειςαπαντήσειςόσοναφοράτιςτροποποιήσειςπουθαπορούσενα προβλέψειπροκειένουναεκπληρώσειτιςδεσεύσειςτηςγιακατάργησηέτρωνπου περιλαβάνονταιστονκατάλογοεπιζήιωνκαθεστώτων,ετηνεπιφύλαξητηςθέσηςτου ΓαλλικούΚοινοβουλίου(βλ.παλαιότερεςεπιστολέςτης22ηςΜαρτίου2000,της19ηςΟκτωβρίου 2000καιτης20ήςΑπριλίου2001). ΗκατάργησηεπιζήιωνέτρωνέχειαρχίσειήδηστηΓαλλία,δεδοένουότιοπροϋπολογισόςγια το2001επέφερετροποποιήσειςστοκαθεστώςτουαποθεατικούγιατηναναπλήρωσηαποθεάτων πετρελαίουκαιφυσικούαερίου,οιοποίεςκαταργούν,κατάτηνάποψήας,τονεπιζήιο χαρακτήρατουενλόγωκαθεστώτος.υπότοπνεύααυτό,θαήτανσκόπιοναπορέσειηοάδα Παρακολούθησηςναεξετάσεισεβάθοςταέτραπουέχουνλάβειήσχεδιάζουντακράτηέλη προκειένουνακαταργήσουντακαθεστώτατουςήταχαρακτηριστικάτωνκαθεστώτωναυτώνπου κρίνονταιωςεπιζήια. Όσοναφοράτηνκατάργησητωνεπιζήιωνέτρωνκαιτουςνέουςδικαιούχους,πρόκειταιγιαδύο θέαταπουσυνδέονταιστενάκατάτηνάποψήαςκαιοισχετικέςρυθίσειςθαεφαροσθούν ταυτοχρόνωςαπό1ηςιανουαρίου2002.θαπορούσαεναπροβούεστιςαναγκαίεςενέργειες πριναπότοτέλοςτουτρέχοντοςέτους.pστόσο,ηέναρξηδιαδικασιώνκρατικώνενισχύσεων ενδέχεταινακαθυστερήσειτοχρονοδιάγραααυτό.πράγατι,δενεπιθυούεναυποβάλουε λίγοαργότεραστοκοινοβούλιοτροποποιήσειςκαθεστώτωνωςπροςτιςοποίεςθαέχειαποφασίσει ήδηστοπλαίσιοτουκώδικαδεοντολογίας. 13228/01 ΓΧ/δχ/ΚΚ 32
ΌσοναφοράτηνυποσηείωσητηςέκθεσηςτουΝοεβρίου1999,όπουυπενθυίζεταιη γαλλικήθέσηγιατησχέσητωνδιαφόρωνστοιχείωντηςδέσηςφορολογικώνέτρων,θα πορούσεναδιαγραφεί. Μεεκτίηση. MadameDawnPrimarolo PrésidenteduGroupedesuividucodedeconduite H.M.Treasury ParliamentStreet LONDONSW1P3AG Royaume.Uni FlorenceParly 13228/01 ΓΧ/δχ/ΚΚ 33
ΓΕΡΜΑΝΙΑ 4Οκτωβρίου2001 Θέα:Κατάργησηεπιζήιωνέτρων:Απάντησητηςγερανικήςαντιπροσωπίας ΑγαπητήκαBabiker, ΌσοναφοράτηνκατάργησητουέτρουΑΑΜ019(περιθώριοκέρδουςστακέντρασυντονισού καιελέγχουαλλοδαπώνεταιριώνστηνοοσπονδιακήηοκρατίατηςγερανίας),θαήθελανα επισηάνωότιηγερανίαέχεικαταργήσειτοσχετικόκανονισόαπό1ηςιανουαρίου2001(βλ. έγγρ.14430/00fisc219). Μεεκτίηση, LarsPoltorek ΟοσπονδιακόΥπουργείοΟικονοικώντηςΓερανίας 13228/01 ΓΧ/δχ/ΚΚ 34
ΕΛΛΑ<Α ΕΛΛΗΝΙΚΗΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΟΙΚΟΝΟΜΙΚΝ ΙΕΘΝΕΙΣΟΙΚΟΝΟΜΙΚΕΣΣΧΕΣΕΙΣ ΤΜΗΜΑΦΟΡΟΛΟΓΙΚΝΥΠΟΘΕΣΕΝ Προς Ηεροηνία:12Οκτωβρίου2001 τηγζ Φορολογία ΓιατηνκαSueBabiker Θέα: Κατάργησητωνεπιζήιωνέτρων:συνέχειατηςσυνεδρίασηςτηςΟάδαςτουΚώδικα εοντολογίαςπουπραγατοποιήθηκεστις26/9/2001 Βλ.:τοέγγραφόσαςεηεροηνία2/10/2001 Όσοναφοράτοπροαναφερόενοθέα,θαθέλαενασαςπληροφορήσουεότι,σύφωναετο άρθρο7ενόςνοοσχεδίουπουυποβλήθηκεπροςέγκρισηστοελληνικόκοινοβούλιο,προβλέπεται ηκατάργησητουνόου89/1967(περιγράφεταιαπότηνοάδαεπαφήςωςβ.11). Οιδιατάξειςτουενλόγωάρθρου7έχουνσυγκεκριέναωςεξής: Παρ.1: Οιτελωνειακέςκαιφορολογικέςαπαλλαγέςκαθώςκαιοποιεσδήποτεδιευκολύνσεις πουπροβλέπονταιστονόο89/1967(εε132α)παύουνναισχύουναπό1ης Ιανουαρίου2002γιατιςαλλοδαπέςβιοηχανικές επορικέςεταιρίεςπουείναι εγκατεστηένεςστηνελλάδα. Παρ.2: Οιεταιρίεςτηςπροηγούενηςπαραγράφουπουκαλύπτονταιήδηαπότονόο89/1967 θασυνεχίσουννακαλύπτονται,ωςπροςτιςτελωνειακέςκαιφορολογικέςαπαλλαγές, έωςτην1ηεκεβρίου2005. ΕξονόατοςτουΥπουργού Οιευθυντής Κ.Νειχωρίτης 13228/01 ΓΧ/δχ/ΚΚ 35
9Οκτωβρίου2001 MsSueBabiker, CodeofConductGroup, HMTreasury, ParliamentSt., LondonFWIP3AG. ΙΡΛΑΝ<ΙΑ Κώδικαςδεοντολογίας(Φορολογίαεπιχειρήσεων) (1) Κατάργησητωνεπιζήιωνέτρωνκαινέοιδικαιούχοι (2) ιαγραφήτωνυποσηειώσεωντηςέκθεσηςτουνοεβρίου1999 ΑγαπητήκαBabiker, ΌπωςζήτησεηΠροεδρία,σαςεπισυνάπτω: ΈκθεσησχετικάετηνεφαρογήτωνσυπερασάτωντουΣυβουλίουEcofinτου Νοεβρίου2000όσοναφοράειδικάτηνκατάργησητωνεπιζήιωνέτρωνκαιτουςνέους δικαιούχους,και Σηείωασχετικάετηνπαρούσακατάστασηόσοναφοράτιςυποσηειώσειςτηςέκθεσης τουνοεβρίου1999 συφωνούενααποσύρουεδύοαπότιςτέσσεριςεπιφυλάξειςας ετάτιςεταγενέστερεςεργασίεςτηςοάδας. Μεεκτίηση, DonalMcNally εύτεροςγενικόςγραατέας 13228/01 ΓΧ/δχ/ΚΚ 36
ΕκπλήρωσητηςυποχρέωσηςτωνσυKπερασKάτωντουΣυKβουλίουEcofinτουΝοεKβρίου 2000όσοναφοράτουςνέουςδικαιούχους ΚατάτοΣυβούλιοEcofinτουΝοεβρίου2000οιΥπουργοίσυφώνησαν(στηνπαράγραφο4των συπερασάτωνσχετικάετονκώδικαδεοντολογίας): «ότιοιεπιχειρήσειςδενπορούνναυπαχθούνσεεπιζήιακαθεστώταπαράόνοέχριτις 31εκεβρίου2001,εκτόςεάντακαθεστώτααυτάαποτελούναντικείενοισχύουσας απόφασηςτηςεπιτροπήςσχετικάετιςκρατικέςενισχύσειςετηνοποίαπροβλέπεται εγαλύτερηδιάρκεια,καιότιδενπορούνενπάσηπεριπτώσειναεπωφελούνταιαπόαυτά παράόνοέχριτις31εκεβρίου2002». Ηκατάστασηόσοναφοράτουςνέουςδικαιούχουςγιαταπέντειρλανδικάέτραταοποίαθεωρεί επιζήιαηπλειοψηφίατηςοάδαςτουκώδικαεοντολογίαςείναιηεξής: Β001 InternationalFinancialServicesCentre (ουβλίνο) C024 Συντελεστής10%γιατιςεταποιητικές δραστηριότητες C025 Φορολογίατωνδραστηριοτήτωνστον πετρελαϊκότοέα D017 ΖώνητουαεροδροίουShannon Ε007 Εισόδηαεξαλλοδαπής ΤοσυπέρασατουΣυβουλίουEcofinτου Νοεβρίου2000σχετικάετουςνέους δικαιούχουςέχειεφαροσθείήδη ΤοσυπέρασατουΣυβουλίουEcofinτου Νοεβρίου2000σχετικάετουςνέους δικαιούχουςέχειεφαροσθείήδη Τοέτροαυτόδενπορείπλέονναθεωρηθείως επιζήιο,δεδοένουότιοφορολογικός συντελεστής(25%),πουεφαρόζεταιτόσο στουςνέουςδικαιούχουςόσοκαιστις υφιστάενεςεταιρίες,είναιτώραυψηλότερος απότογενικόσυντελεστή(20%) ΤοσυπέρασατουΣυβουλίουEcofinτου Νοεβρίου2000σχετικάετουςνέους δικαιούχουςέχειεφαροσθείήδη ΤοσυπέρασατουΣυβουλίουEcofinτου Νοεβρίου2000σχετικάετουςνέους δικαιούχουςέχειεφαροσθείήδη 13228/01 ΓΧ/δχ/ΚΚ 37
<ιαγραφήυποσηkειώσεωντηςέκθεσηςτουνοεkβρίου1999 ΗπαρούσακατάστασηόσοναφοράτιςιρλανδικέςυποσηειώσειςτηςέκθεσηςτουΝοεβρίου 1999έχειωςεξής: Υποσηείωση4 Υποσηείωση21 Υποσηείωση28 Υποσηείωση38 Μπορούεπλέονναδεχθούετηδιαγραφήτηςυποσηείωσης4. Ηεπιφύλαξητηςυποσηείωσης21είναιθεελιώδηςγιατηνΙρλανδία, πουθαεπιθυούσεναδιατηρηθείστηνέκθεση.ενυπάρχειβάσηστον κώδικαώστεναλαβάνεταιυπόψητούψοςτηςφορολογίαςσε οποιαδήποτεάλληχώρακατάτηναξιολόγησητωνδιαφόρωνέτρων. ΤοέτροΕ007έχεικαταργηθείήδη,αλλάεξακολουθούνναυπάρχουν ορισένεςεταβατικέςπεριπτώσεις.γιατολόγοαυτόεπιθυούενα διατηρηθείπροςτοπαρόνηυποσηείωση28. εδοένουότιτοέτροc24έχεικαταργηθείπλήρωςσύφωναετα συπεράσατατουσυβουλίουecofinτουνοεβρίου2000,πορούε πλέονναδεχθούετηδιαγραφήτηςυποσηείωσης38,εκτόςαπότην τελευταίαπερίοδοπουαποτελείαπλώςπαράθεσηπραγατολογικών στοιχείωνσχετικάετοέτροc25. 13228/01 ΓΧ/δχ/ΚΚ 38
ΙΤΑΛΙΑ Αξιότιεκύριε, Μετηναπό12ηςΦεβρουαρίουεπιστολήσαςουζητήσατενασαςενηερώσω,σχετικάετις εργασίεςτηςοάδαςτουκώδικαεοντολογίας,ποιεςπρωτοβουλίεςσκόπευενααναλάβειη ιταλικήκυβέρνησησχετικάετοκαθεστώςπουισχύειστηχώραας. Όπωςσαςείναιγνωστό,στηνέκθεσηπουυπέβαλεηΟάδατουΚώδικαεοντολογίαςστο ΣυβούλιοEcofinτης29ηςΝοεβρίου1999,ηΙταλίαεφανίζεταιόνοεέναεπιζήιοκαθεστώς, πουαφοράτοcentrodiservizifinanziarieasssicuratividitrieste[κέντροχρηατοοικονοικών υπηρεσιώνκαιασφαλειώντεργέστης](άρθρο3τουνόουαριθ.19της19ιανουαρίου1991). ΣαςεπιβεβαιώνωότιηΙταλίαέχειαναλάβειτηδέσευσηναηνεφαρόσειτοκαθεστώς.Σχετική επίσηηανακοίνωσηέγινεέσωτηςόνιηςαντιπροσωπίαςστηνεπιτροπή(γενικήιεύθυνση Ανταγωνισού)τονΣεπτέβριοτου2000. ΜετηνπαρούσαευκαιρίαεπαναλαβάνωτηνπλήρηυποστήριξητηςΙταλίαςπροςτηνπρόοδο τωνεργασιώντηςοάδαςτουκώδικαεοντολογίαςκαιτηςδέσηςφορολογικώνέτρωνστο σύνολότης. 13228/01 ΓΧ/δχ/ΚΚ 39
ΛΟΥΞΕΜΒΟΥΡΓΟ Κώδικαςδεοντολογίας Συνέχειατηςσυνεδρίασηςτης26ηςΣεπτεKβρίου2001 ΚατάργησητωνεπιζήKιωνKέτρων ΑπάντησητηςαντιπροσωπίαςτουΛουξεKβούργου Εισαγωγή ΣτοσηείωατηςΠροεδρίαςσχετικάετοχρονοδιάγραακαιτοπρόγραατωνελλοντικών εργασιών,όπωςπροέκυψεαπότιςεργασίεςτηςοάδαςτουκώδικαεοντολογίαςστις28ιουνίου 2001(έγγρ.10302/1/01REV1FISC122),διευκρινίζεταιότι: «7. ΠροκειένουηΟάδαναπορέσειναδιεκπεραιώσειτοέργοτηςστοντοέατηςσταδιακής κατάργησηςτων66έτρωνπουαπαριθούνταιστοπαράρτηαγτηςέκθεσηςτηςοάδαςπροςτο ΣυβούλιοEcofinτης29ηςΝοεβρίου1999,ήδηκαταρτίζεταιέκθεσηπροςτοΣυβούλιοEcofin: T σχετικάεταέτραταοποίατακράτηέληείναιέτοιαναυλοποιήσουνπροκειένουνα εκπληρώσουντηδέσευσηπουανέλαβανστασυπεράσατατουσυβουλίουecofinτου Νοεβρίου2000σχετικάετανέακράτηέλη,και T σχετικάετοαντακράτηέληπουείχανκαταχωρήσειεπιφυλάξειςστιςυποσηειώσειςτης έκθεσηςτουνοεβρίου1999,επιθυούννατιςδιατηρήσουνυπότοφωςτωνεταγενεστέρων εργασιώντηςοάδας.» Σύφωναετοενλόγωπρόγρααεργασιών,ηΟάδατουΚώδικαεοντολογίαςπροτίθεταινα εξετάσειτηνπροβληατικήτηςκατάργησηςτωνεπιζήιωνέτρωνκατάτησυνεδρίασήτηςστις 17Οκτωβρίου2001. ΗαντιπροσωπίατουΛουξεβούργουεκφράζειτηνικανοποίησήτηςωςπροςτηνεπανάληψητων εργασιώνσχετικάετηνκατάργησητωνεπιζήιωνέτρων,πουείναιαπαραίτητηγιατην ισορροπίατηςδέσηςφορολογικώνέτρων.pστόσο,είναιυποχρεωένηνασηειώσειότιοι εργασίεςαυτέςδενκωλύονταιόνοαπότιςυποσηειώσειςτηςέκθεσηςτουνοεβρίου1999,αλλά καιαπόπολλούςάλλουςπαράγοντες,όπως,λ.χ.: τογεγονόςότιοκατάλογοςτωνεπιζήιωνέτρωνδενέχειεγκριθείακόηαπότοσυβούλιο Ecofin, 13228/01 ΓΧ/δχ/ΚΚ 40
τηνπρόσφατηπρωτοβουλίατηςεπιτροπήςστοντοέατωνκρατικώνενισχύσεων, ορισένεςαπότιςδηλώσειςπουέγινανστοπλαίσιοτουσυβουλίουecofinτης26ης.27ηςνοεβρίου 2000, τησύγχυσηεταξύκριτηρίωντουκώδικα/«χαρακτηριστικών»τηςτελικήςέκθεσης/ «χαρακτηριστικών»των«κατευθυντήριωνγραών», τηςαβεβαιότηταςόσοναφοράτησυνέχειαπουθαδοθείστααιτήαταπαράτασης. Ειδικότερα,τογεγονόςότιηΕπιτροπήέχεικινήσειδιαδικασίεςγιαπαραβάσειςκατάορισένωνκρατών ελώνόσοναφοράκαθεστώταπουπεριλαβάνονταιστονκατάλογοτων66έτρωνπορείναθίξειτις εργασίεςκατάργησηςεπιζήιωνέτρωνστοπλαίσιοτουκώδικαστοβαθόπουπρόκειταιγιαιαδικαστική διαδικασίαδιεπόενηαπότουςδικούςτηςκανόνες,εαποτέλεσαορισένεςδράσειςστοπλαίσιοτου κώδικαήυπότηνκάλυψητουκώδικαναδηιουργήσουνενδεχοένωςπροβλήαταήκαιναείναιαντίθετες προςτηνκινηθείσαδιαδικασίακρατικήςενίσχυσης. Επιπλέον,επικρατείαβεβαιότητακαιωςπροςάλλαέτρα.Πρέπειλ.χ.νασηειωθείότιηΕπιτροπήέχει ζητήσειπληροφορίεςστοπλαίσιοδιαδικασιώνκρατικώνενισχύσεωνχωρίςναέχειαποφασίσειέωςτώρα εάνθακινήσειήόχιδιαδικασίαγιαπαράβαση.ηαβεβαιότητααυτήέχειδιάφορεςεπιπτώσειςπου δυσχεραίνουντιςεργασίεςστοπλαίσιοτουκώδικα.αςσηειώσουελ.χ.αφενόςότι,ότανκαταργείταιένα επιζήιοκαθεστώς,αυτόδενσηαίνειότιηκατάργηση,εάντοκαθεστώςθεωρηθείωςκρατικήενίσχυση, είναιαπαραιτήτωςσύφωνηπροςτιςαπαιτήσειςστοντοέατωνενισχύσεωνκαιαφετέρουότιηπράξητης κατάργησηςαυτήκαθεαυτήπορείναέχεινοικέςσυνέπειεςεπίτηςαποφάσεωςτηςεπιτροπήςστοντοέα τωνκρατικώνενισχύσεων. Υπενθυίζεταιότιένας,ανόχιοκύριος,απότουςστόχουςτηςπαραγράφουJτουκώδικα,πουπροβλέπει τηναυστηρήεφαρογήτωνδιατάξεωνσχετικάετιςενισχύσεις,ήταννααποφευχθείναεπιτραπούνήνα συνεχίσουνναεπιτρέπονταικαθεστώταπαρόοιαεταθεωρούεναωςεπιζήιαστοπλαίσιοτουκώδικα όσοναφοράτιςκρατικέςενισχύσεις. Κατάργησητωνεπιζήιωνέτρων/νέοιδικαιούχοι ΣύφωναετασυπεράσατατουΝοεβρίου2000σχετικάετηδέσηφορολογικώνέτρων,τακράτη έληανέλαβανκατ αρχήντηδέσευσηναερινήσουνώστεοιεπιχειρήσειςναηνπορούνναυπαχθούν σεεπιζήιακαθεστώταπαράόνοέχριτις31εκεβρίου2001καιναηνεπωφελούνταιαπόαυτάπαρά όνοέχριτις31εκεβρίου2002. 13228/01 ΓΧ/δχ/ΚΚ 41