ΘΕΜΑ: Ασφάλιση ιεροδούλων. Σας κοινοποιούμε: α)τις διατάξεις του άρθρου 65 του ν. 2676/99 (ΦΕΚ 1/5-1-99 τ.α) για την «Οργανωτική και λειτουργική αναδιάρθρωση των φορέων κοινωνικής ασφάλισης και άλλες διατάξεις» και β) την υπ'αριθμ. 82/11/15-4-99 (ΦΕΚ 1119/10-6-99 τ.β) απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου του ΙΚΑ και παρέχουμε οδηγίες για την εφαρμογή τους. Εννοια - Σκοπός των διατάξεων Με τις κοινοποιούμενες διατάξεις υπάγονται, για πρώτη φορά, υποχρεωτικά στην ασφάλιση του ΙΚΑ τα πρόσωπα που χαρακτηρίζονται ως «εκδιδόμενα επ' αμοιβή» των άρθρων 6 παρ. 1 και 10 παρ. 3 του ν. 1193/81 «περί της εξ αφροδισίων νόσων προστασίας και ρυθμίσεως συναφών θεμάτων» Όπως αναφέρεται στην εισηγητική έκθεση, κρίθηκε αναγκαίο, για λόγους γενικότερου δημοσίου συμφέροντος, να αντιμετωπισθεί το θέμα της ασφαλιστικής προστασίας των προσώπων που παρέχουν τις υπηρεσίες αυτές ως κύριο και αποκλειστικό επάγγελμα, το οποίο η Πολιτεία αναγνωρίζει εμμέσως, πλην σαφώς, το νομιμοποιεί και επιτρέπει την άσκηση του με βάση τις προϋποθέσεις και τους όρους του ν. 1193/81. Υπαγόμενα πρόσωπα Οι κοινοποιούμενες διατάξεις καταλαμβάνουν τα πρόσωπα των άρθρων 6 παρ. 1 και 10 παρ. 3 του ν. 1193/81. δηλαδή τα πρόσωπα, τα οποία χαρακτηρίζονται ως «εκδιδόμενα επ'αμοιβή» με απόφαση του Νομάρχη, η οποία εκδίδεται μετά από πρόταση της αρμόδιας αστυνομικής αρχής. Προϋπόθεση για την υπαγωγή τους στην ασφάλιση με τις ανωτέρω διατάξεις είναι να μην υπάγονται στην ασφάλιση οποιουδήποτε άλλου Οργανισμού λόγω ασκήσεως άλλου επαγγέλματος ή να μην συνταξιοδοτούνται από άλλο φορέα λόγω αμέσου ή εμμέσου δικαιώματος.
- 2 - Κλάδοι ασφάλισης - Υπόχρεως καταβολής εισφορών Συνέπειες εκπρόθεσμης καταβολής - Ρύθμιση οφειλών Τα ανωτέρω πρόσωπα υπάγονται στην ασφάλιση των κλάδων σύνταξης και ασθενείας του ΙΚΑ, ΙΚΑ-ΤΕΑΜ, ΔΛΟΕΜ και ΟΕΚ (εισφορές 37,40%) Οι μηνιαίες εισφορές στο σύνολο τους (εργοδότη και ασφαλισμένου) καταβάλλονται από τα ασφαλιζόμενα πρόσωπα και υπολογίζονται στο 25πλάσιο του τεκμαρτού της 10ης ασφαλιστικής κλάσης, όπως εκάστοτε ισχύει. Εισφορές για Δώρα Εορτών και Ε.Α. δεν καταβάλλονται. Η ασφάλιση γίνεται για 25 ημέρες το μήνα. Η καταβολή θα γίνεται τοις μετρητοίς με το γραμμάτιο της προαιρετικής ασφάλισης στο οποίο θα αναγράφεται η ένδειξη «ν. 2676/99 αρθρ.65» Για την παρακολούθηση της ασφάλισης θα τηρείται η υπάρχουσα πινακίδα της προαιρετικής ασφάλισης, στην οποία θα συμπληρώνονται όλες οι αναφερόμενες ενδείξεις. Μετά την ολοσχερή εξόφληση των εισφορών και των προσθέτων τελών ενεργοποιείται ο χρόνος ασφάλισης και σφραγίζεται το ΔΑΤΕ. Η μη έγκαιρη καταβολή των εισφορών επιφέρει επιβολή προσθέτων τελών, σύμφωνα με τις γενικές διατάξεις του Ιδρύματος για την εκπρόθεσμη καταβολή των εισφορών. Στην περίπτωση που διαπιστώνεται ότι δεν έχουν καταβληθεί οι αντίστοιχες εισφορές, θα συντάσσεται ΠΕΕ σε βάρος των ανωτέρω προσώπων με αριθμό εργοδότη (ΑΓΜ) τον αριθμό μητρώου ασφαλισμένου (ΑΜΗ) και στην έκθεση ελέγχου θα αναγράφεται, κατά τα γνωστά, το ασφαλιζόμενο πρόσωπο. Οι διατάξεις των άρθρων 49-55 του Ν. 2676/99, περί τμηματικής καταβολής των οφειλόμενων εισφορών, ισχύουν και για τα εν λόγω πρόσωπα. Περίπτωση σύνταξης ΠΕΠΕΕ δεν υπάρχει. Οι καθυστερούμενες εισφορές εισπράττονται σύμφωνα με τον ΚΕΔΕ. Οι μηνυτήριες αναφορές συντάσσονται μόνο για το αδίκημα της παρακράτησης του συνόλου των ασφαλιστικών εισφορών, σύμφωνα με το άρθρο 1 παρ. 1 του ΑΝ 86/67. Εναρξη και διάρκεια της ασφάλισης Η ασφάλιση των ανωτέρω προσώπων αρχίζει από την ημερομηνία έκδοσης της απόφασης του Νομάρχη, με την οποία χαρακτηρίζονται ως «εκδιδόμενα επ'αμοιβή» και διαρκεί για όσο διάστημα βρίσκεται σε ισχύ η απόφαση αυτή. Επομένως, η ασφάλιση θα διακόπτεται όταν για οποιοδήποτε λόγο αίρεται η ισχύς της ανωτέρω απόφασης. Οι υπηρεσίες μας θα λαμβάνουν γνώση από τις αρμόδιες υπηρεσίες των Νομαρχιών, οι οποίες θα αποστέλλουν αντίγραφο της απόφασης άρσης ή σχετικό έγγραφο.
- 3 - Τα ανωτέρω πρόσωπα υποχρεούνται τον πρώτο μήνα κάθε χρόνου κατά τις ιατρικές εξετάσεις, οι οποίες διενεργούνται σύμφωνα με το άρθρο 7 παρ. 1 του ν. 1193/81, να προσκομίζουν ασφαλιστική ενημερότητα. Η μη προσκόμιση ασφαλιστικής ενημερότητας συνεπάγεται τη μη ισχύ της απόφασης του Νομάρχη. Αρμόδιο Υποκ/μα για τη χορήγηση της βεβαίωσης είναι το Υποκ/μα, στο οποίο ασφαλίζονται οι ανωτέρω. Το τμήμα ή γραφείο Ειδικών Θεμάτων θα χορηγεί τον πρώτο μήνα κάθε χρόνου το συνημμένο υπόδειγμα βεβαίωσης ασφαλιστικής ενημερότητας στα προαναφερόμενα πρόσωπα μόνο όταν δεν έχουν οφειλές ή τις έχουν ρυθμίσει σε δόσεις και είναι ασφαλιστικώς ενήμερα. Οι εν λόγω βεβαιώσεις ισχύουν μέχρι το τέλος του έτους που εκδόθηκαν. Όπως ορίζεται με την κοινοποιούμενη Απόφαση Διοικητικού Συμβουλίου του ΙΚΑ, σε καμιά περίπτωση η ασφάλιση των ανωτέρω δεν μπορεί να αρχίσει πριν από τη δημοσίευση της στο ΦΕΚ, δηλαδή πριν από την 10/6799. Επομένως, για τα πρόσωπα, για τα οποία έχει εκδοθεί απόφαση χαρακτηρισμού τους ως εκδιδομένων πριν την 10/6/99, η ασφάλιση αρχίζει από την ημερομηνία αυτή. Επειδή, όμως, η συγκεκριμένη επαγγελματική κατηγορία ασφαλίζεται για πρώτη φορά, θεωρούμε ότι πρέπει να δοθεί ένα εύλογο χρονικό διάστημα για να ενημερωθούν τα ενδιαφερόμενα πρόσωπα, ώστε αφ'ενός να μην επιβαρυνθούν με πρόσθετα τέλη, αφ'ετέρου να μην υποστούν τις προβλεπόμενες από τις κοινοποιούμενες διατάξεις συνέπειες (άρση ισχύος της απόφασης του Νομάρχη). Συγκεκριμένα, για την πρώτη εφαρμογή των διατάξεων, η ασφάλιση τους αρχίζει ως εξής: 1. Τα πρόσωπα, για τα οποία η απόφαση του Νομάρχη έχει εκδοθεί πριν την 10/6/99, έχουν την δυνατότητα να επιλέξουν, εάν θα αρχίσει η ασφάλιση τους από 10/6/99 (ημερομηνία υπαγωγής στην ασφάλιση) ή από την ημερομηνία προσέλευσης στο αρμόδιο Υποκ/μα, υπό την προϋπόθεση ότι θα προσέλθουν μέχρι 30/11/99. 2.Τα πρόσωπα, για τα οποία θα εκδοθεί η απόφαση από 10/6/99 μέχρι 30/11/99, έχουν ομοίως την δυνατότητα να επιλέξουν, αν θα ασφαλισθούν από την ημερομηνία έκδοσης της απόφασης ή από την ημερομηνία προσέλευσης στο Υποκ/μα, εφόσον προσέλθουν μέχρι 30/11/99. Η επιλογή της έναρξης της ασφάλισης θα γίνεται με υπεύθυνη δήλωση των ενδιαφερομένων. Ασφαλιστικές εισφορές που αφορούν το χρονικό διάστημα από 10/6/99 μέχρι 31/10/99, θα θεωρηθούν εμπρόθεσμες και δεν θα υπολογισθούν πρόσθετα τέλη, εφόσον καταβληθούν μέχρι 30/11/99.
-4- Για τα πρόσωπα των παραγράφων 1 και 2 που θα προσέλθουν στο ΙΚΑ μετά την ημερομηνία αυτή (30/11/99), η ασφάλιση θα αρχίζει από 10/6/99 ή από την ημερομηνία έκδοσης της απόφασης του Νομάρχη, (αν η απόφαση αυτή είναι μεταγενέστερη της 10/6/99) και οι εισφορές θα καταβάλλονται με τα προβλεπόμενα πρόσθετα τέλη. Η ενημέρωση των ανωτέρω ότι υπάγονται υποχρεωτικά στην ασφάλιση του ΙΚΑ και ότι πρέπει να προσέλθουν στα αρμόδια Υποκαταστήματα μέχρι 30/11/99 το αργότερο, θα γίνει από τις αρμόδιες υπηρεσίες των Νομαρχιών, οι οποίες, θα είναι, όπως προαναφέρθηκε, επιφορτισμένες και με την υποχρέωση να γνωστοποιούν στις υπηρεσίες μας τυχόν διακοπή της ισχύος της απόφασης του Νομάρχη. Αρμόδιο Υποκ/μα - Διαδικασία Ως αρμόδιο Υποκατάστημα ορίσθηκε, με την 82/11/15.4.99 Απόφαση Διοικητικού Συμβουλίου, το Υποκατάστημα του τόπου απασχόλησης. Για λόγους, όμως, πρακτικής εφαρμογής, λαμβανομένων υπόψη και των ιδιαιτεροτήτων της συγκεκριμένης κατηγορίας ασφαλισμένων, τα Υποκ/τα ΙΚΑ, που θα είναι αρμόδια για την ασφάλιση τους, ορίσθηκαν με βάση τις Δ/νσεις Υγείας των Νομαρχιών που εκδίδουν τις αποφάσεις χαρακτηρισμού των προσώπων αυτών ως «εκδιδομένων», Συγκεκριμένα: Α. Για την περιοχή ΑΤΤΙΚΗΣ 1. Τοπικό Υποκ/μα ΙΚΑ Αλεξάνδρας για τα χαρακτηριζόμενα με απόφαση της Δ/νσης Υγείας της Νομαρχίας Αθηνών (έδρα Λ. Αλεξάνδρας 196) 2. Τοπικό Υποκ/μα ΙΚΑ Αιγάλεω για τα χαρακτηριζόμενα με απόφαση της Δ/νσης Υγείας του Τομέα Δυτικής Αθήνας της Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης (έδρα Αιγάλεω) 3. Τοπικό Υποκ/μα ΙΚΑ Αγ. Παρασκευής για τα χαρακτηριζόμενα με απόφαση της Δ/νσης Υγείας του Ανατολικού Τομέα της Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης (έδρα Λ. Μεσογείων) 4. Τοπικό Υποκ/μα ΙΚΑ Καλλιθέας για τα χαρακτηριζόμενα με απόφαση της Δ/νσης Υγείας του Νοτίου Τομέα της Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης (έδρα Καλλιθέα) 5. Περ/κό Υποκ/μα ΙΚΑ Ελευσίνας για τα χαρακτηριζόμενα με απόφαση της Δ/νσης Υγείας της Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης Δυτικής Αθήνας (έδρα Ελευσίνα) 6. Περ/κό Υποκ/μα ΙΚΑ Πειραιά για τα χαρακτηριζόμενα με απόφαση της Δ/νσης Υγείας της Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης Πειραιά (έδρα Πειραιάς) Β. Για την υπόλοιπη ΕΛΑΑΔΑ Τα Τοπικά ή Περ/κά Υποκ/τα ΙΚΑ που εδρεύουν στις Πρωτεύουσες των Νομών. Στις Πρωτεύουσες, όταν εκτός των Τοπικών υπάρχει και Περιφερειακό Υποκ/μα, αρμόδιο ορίζεται το Περιφερειακό.
-5- Τα ανωτέρω πρόσωπα θα προσέρχονται στα αρμόδια Υποκαταστήματα (όπως ανωτέρω προσδιορίσθηκαν) μέχρι το τέλος του επομένου μήνα από την έκδοση της απόφασης χαρακτηρισμού τους και κάθε επόμενο μήνα και θα καταβάλλουν το σύνολο των εισφορών (εργοδότη και ασφαλισμένου). Συνημ 4φύλλα Εσωτερική Διανομή 20 ΑΚΡΙΒΕΣ ΑΝΤΙΓΡΑΦΟ Η ΤΜΗΜ/ΧΗΣ ΔΙΕΚ/ΣΗΣ & ΠΡΩΤ/ΛΟΥ Ο ΓΕΝΙΚΟΣ ΔΙΕΥΘΥΝΤΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΤΙΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ Ε. ΠΟΥΛΙΟΥ ΣΤΑΘΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΟΥ