ΚΥΠΡΙΑΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΓΡΑΦΕΙΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΣΜΟΥ Εκδήλωση για τα ΔΙΑΡΘΡΩΤΙΚΑ ΤΑΜΕΙΑ ΚΑΙ ΤΟ ΤΑΜΕΙΟ ΣΥΝΟΧΗΣ ΣΤΗΝ ΚΥΠΡΟ «ΧΤΙΖΟΝΤΑΣ ΓΙΑ ΤΟ ΜΕΛΛΟΝ» 2007 2013 ΕΙΣΑΓΩΓΙΚΗ ΟΜΙΛΙΑ της Αναπληρώτριας Γενικής Διευθύντριας του Γραφείου Προγραμματισμού κας Μαρίνας Jensen Παρασκευή, 4 Δεκεμβρίου 2009, ξενοδοχείο HILTON
2 Κυρίες και Κύριοι, Με ιδιαίτερη χαρά σας καλωσορίζω στη σημερινή εκδήλωση για τα Διαρθρωτικά Ταμεία και το Ταμείο Συνοχής της Ευρωπαϊκής Ένωσης στην Κύπρο με θέμα «Χτίζοντας για το μέλλον». Θα ήθελα να καλωσορίσω ιδιαίτερα τους εκπροσώπους της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, οι οποίοι μας τιμούν με τη σημερινή τους παρουσία και βρίσκονται πάντα δίπλα μας στηρίζοντας σε συστηματική βάση την προσπάθεια ποιοτικής και έγκαιρης αξιοποίησης των πόρων που διατίθενται στην Κύπρο. Μέσα από τη σημερινή εκδήλωση θα παρουσιαστεί το πώς τα Διαρθρωτικά Ταμεία και το Ταμείο Συνοχής συγχρηματοδοτούν έργα τα οποία συμβάλλουν στη δημιουργία αειφόρου ανάπτυξης, καλυτέρευσης της ποιότητας ζωής, αύξησης της απασχόλησης και γενικότερα συνεισφέρουν στο να κτιστεί ένα καλύτερο μέλλον για τους Κύπριους πολίτες. Η σημερινή ετήσια εκδήλωση πληροφόρησης πραγματοποιείται σε συνέχεια της αντίστοιχης περσινής και αποτελεί μέρος μίας γενικότερης εκστρατείας πληροφόρησης και δημοσιότητας που υλοποιείται από τη Διαχειριστική Αρχή. Κύριος στόχος της εκστρατείας αυτής είναι η καλύτερη δυνατή πληροφόρηση των Κυπρίων πολιτών και επιχειρήσεων για τα έργα που υλοποιούνται και τις ευκαιρίες χρηματοδότησης που προσφέρονται στα πλαίσια των κονδυλίων που παρέχονται στην Κύπρο από τα Διαρθρωτικά Ταμεία και το Ταμείο Συνοχής. Όπως ήδη γνωρίζετε, στα πλαίσια της Πολιτικής Συνοχής της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την περίοδο 2007-2013, έχουν εξασφαλιστεί για την Κύπρο κονδύλια ύψους 640 εκ. για την υλοποίηση
3 Προγραμμάτων που στοχεύουν στην πραγματική σύγκλιση με την Ευρωπαϊκή Ένωση μέσω της επίτευξης ψηλών ρυθμών βιώσιμης οικονομικής ανάπτυξης. Βασικοί στόχοι των δύο Επιχειρησιακών Προγραμμάτων που θα χρηματοδοτηθούν είναι η προώθηση της αειφόρου ανάπτυξης, η βελτίωση της ανταγωνιστικότητας της κυπριακής οικονομίας, η επένδυση στο ανθρώπινο δυναμικό της χώρας με απώτερο στόχο την πλήρη και ποιοτική απασχόληση και η εμπέδωση συνθηκών κοινωνικής συνοχής. Αξίζει εδώ να αναφερθεί ότι, παρά τις δυσκολίες, η υλοποίηση των δύο Προγραμμάτων έχει ήδη αρχίσει και μέχρι σήμερα έχουν ενταχθεί συνολικά 419 έργα συνολικού ύψους 311 εκ. που αντιστοιχεί στο 42,7% του προϋπολογισμού των Προγραμμάτων. Όσον αφορά το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα «Αειφόρος Ανάπτυξη και Ανταγωνιστικότητα» έχει ήδη ενεργοποιηθεί, μέσα από την έκδοση Προσκλήσεων Υποβολής Προτάσεων, περίπου το 97% του συνολικού προϋπολογισμού του Προγράμματος. Έχουν ενταχθεί συνολικά 404 έργα, από τα οποία 26 αποτελούν έργα δημοσίων συμβάσεων και 377 αφορούν έργα στα πλαίσια Σχεδίων Χορηγιών, συνολικού ύψους 262 εκ., που αντιστοιχεί στο 45% του προϋπολογισμού του Προγράμματος. Για το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα «Απασχόληση, Ανθρώπινο Κεφάλαιο και Κοινωνική Συνοχή» η ενεργοποίηση του προϋπολογισμού ανέρχεται περίπου στο 97%. Έχουν ενταχθεί μέχρι σήμερα 15 έργα δημοσίων συμβάσεων συνολικού ύψους 48,9 εκ., που αντιστοιχεί στο 32,6% του προϋπολογισμού του Προγράμματος.
4 Η αξιοποίηση των πόρων της Πολιτικής Συνοχής αποκτά αυξημένη σημασία ενόψει της παγκόσμιας οικονομικής κρίσης που έπληξε και τη χώρα μας επιφέροντας επιδείνωση των δημόσιων οικονομικών και του ρυθμού ανάπτυξης. Η Ευρωπαϊκή Ένωση στα πλαίσια ενός ευρύτερου Προγράμματος Οικονομικής Ανάκαμψης προχώρησε στη λήψη ενός πακέτου μέτρων, για στήριξη των κρατών-μελών στην προσπάθεια τους να αξιοποιήσουν τους πόρους από τα Διαθρωτικά Ταμεία και το Ταμείο Συνοχής, ώστε να συνεχίσει απρόσκοπτα η αναπτυξιακή προσπάθεια. Κατ αρχήν, δόθηκε δυνατότητα παράτασης της καταληκτικής ημερομηνίας επιλεξιμότητας δαπανών των Προγραμμάτων της περιόδου 2004 2006, μέχρι το τέλος Ιουνίου 2009. Για την περίοδο 2007-2013 έγινε, μεταξύ άλλων, απλοποίηση των διαδικασιών και αύξηση των προκαταβολών ώστε να βελτιωθεί η ρευστότητα των κρατών-μελών για την προχρηματοδότηση έργων. Οι αρμόδιες αρχές και φορείς στην Κύπρο, αξιοποίησαν το πακέτο μέτρων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, με σειρά στοχοποιημένων δράσεων, για τη μέγιστη δυνατή συμβολή των κοινοτικών πόρων στην αντιμετώπιση των προκλήσεων που προκύπτουν από την οικονομική κρίση, οι οποίες θα παρουσιαστούν αργότερα σήμερα. Στη σημερινή εκδήλωση θα γίνει παρουσίαση της εξέλιξης της γενικής πορείας υλοποίησης των Προγραμμάτων που συγχρηματοδοτούνται από τους πόρους της Πολιτικής Συνοχής. Στα πλαίσια αυτά θα παρουσιαστούν το πλαίσιο διαχείρισης και ελέγχου των Προγραμμάτων, το χρηματοδοτικό πλαίσιο, η συνολική πρόοδος υλοποίησης καθώς και η πρόοδος ανά Πρόγραμμα.
5 Από τη μέχρι στιγμής πορεία υλοποίησης έχουν ενταχθεί στα Επιχειρησιακά Προγράμματα αξιόλογα ποιοτικά έργα και έχουν ξεχωρίσει ορισμένα τα οποία μπορούν να χαρακτηριστούν ως βέλτιστες πρακτικές. Κάποια από αυτά έχουν επιλεγεί για να παρουσιαστούν στη σημερινή εκδήλωση ακριβώς επειδή αποτελούν παραδείγματα ψηλής ποιοτικής δουλειάς για την καλύτερη δυνατή αξιοποίηση των κοινοτικών πόρων. Οι βέλτιστες πρακτικές που επιλέγηκαν να παρουσιαστούν είναι οι εξής: Τα έργα που συμβάλλουν στην «Ολοκληρωμένη Αστική Αναζωογόνηση» που συγχρηματοδοτούνται από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, Η «Αναβάθμιση του Λιμανιού Λεμεσού» που συγχρηματοδοτείται από το Ταμείο Συνοχής, Έργα και Δράσεις που συγχρηματοδοτούνται από το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο και έχουν Συμβολή στην Απασχόληση, και Τα «Σχέδια Χορηγιών προς Ιδιώτες για τη Γυναικεία και Νεανική Επιχειρηματικότητα» που συγχρηματοδοτούνται από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης. Με την ευκαιρία της σημερινής εκδήλωσης θα παρουσιαστεί επίσης η Εθνική Στρατηγική Έκθεση αναφορικά με την πρόοδο στην επίτευξη των στόχων των Προγραμμάτων. Η ετοιμασία Εθνικών Στρατηγικών Εκθέσεων αποτελεί υποχρέωση των κρατών-μελών που πηγάζει από τον εφαρμοστικό Κανονισμό των Διαρθρωτικών Ταμείων. Τα κράτη-μέλη καλούνται να ετοιμάσουν και να υποβάλουν τις Εκθέσεις προς την Ευρωπαϊκή Επιτροπή κατά τα έτη 2009 και 2012. Η Επιτροπή θα προχωρήσει ακολούθως σε μια συνολική αποτίμηση για την πρόοδο υλοποίησης της Πολιτικής Συνοχής στο κάθε κράτος-μέλος, και
6 γενικότερα για την ευρύτερη επίτευξη και προστιθέμενη αξία των στόχων της Πολιτικής Συνοχής στο επίπεδο της Ενωσης. Σημειώνεται ότι η πρώτη Έκθεση για την Κύπρο έχει ετοιμαστεί από το Γραφείο Προγραμματισμού και θα αποσταλεί προς τις αρμόδιες υπηρεσίες της Ευρωπαϊκής Επιτροπής περί τα τέλη του τρέχοντος μήνα. Κλείνοντας, θα ήθελα να σας ευχαριστήσω για την εδώ παρουσία σας και να συγχαρώ εκ μέρους της Διαχειριστικής Αρχής τους συναδέλφους και συνεργάτες από όλους τους εμπλεκόμενους φορείς τόσο του δημόσιου, ημιδημόσιου όσο και του ιδιωτικού τομέα και των αρχών τοπικής αυτοδιοίκησης για τον επαγγελματισμό που επιδεικνύουν και την επίμονη προσπάθεια που καταβάλλουν για την επίτευξη του κοινού μας στόχου που είναι η καλύτερη δυνατή αξιοποίηση και η 100% απορρόφηση των κοινοτικών κονδυλίων. Κυρίες και Κύριοι, Σας διαβεβαιώνουμε ότι με την ίδια προσήλωση, επιμονή και μεθοδικότητα, θα συνεχίσουμε το σημαντικό αυτό έργο για να επιτύχουμε τους στόχους που έχουμε θέσει για την αξιοποίηση των πόρων της Πολιτικής Συνοχής με τα μέγιστα δυνατά θετικά αποτελέσματα για την αναπτυξιακή πορεία της χώρας αλλά και της κοινωνίας μας. Σας ευχαριστώ. ΣΜ/ΑΔΧ (71:NO091203.SM1)