ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ Βρυξέλλες, 26.5.2016 COM(2016) 286 final 2016/0150 (NLE) Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για τη θέση που πρέπει να ληφθεί εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης στο πλαίσιο της επιτροπής εμπορίου και ανάπτυξης CARIFORUM-ΕΕ της συμφωνίας οικονομικής εταιρικής σχέσης μεταξύ των κρατών CARIFORUM, αφενός, και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και των κρατών μελών της, αφετέρου, όσον αφορά τη συγκρότηση ειδικής επιτροπής για τη γεωργία και την αλιεία EL EL
1. ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ Αιτιολόγηση και στόχοι της πρότασης ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ Η συνημμένη πρόταση απόφασης του Συμβουλίου αποτελεί τη νομική πράξη για τη συγκρότηση ειδικής επιτροπής γεωργίας και αλιείας στη συμφωνία οικονομικής εταιρικής σχέσης (ΣΟΕΣ), που υπoγράφηκε στις 15 Οκτωβρίου 2008 μεταξύ των κρατών CARIFORUM, αφενός, και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και των κρατών μελών της, αφετέρου. Η Συμφωνία εφαρμόζεται προσωρινώς από τις 29 Δεκεμβρίου 2008. Η γεωργία και η αλιεία αποτελούν σημαντικό τομέα της συμφωνίας και, σύμφωνα με το άρθρο 230 παράγραφος 4 της ΣΟΕΣ CARIFORUM-ΕΕ, μπορούν να συγκροτούνται ειδικές επιτροπές για την αποτελεσματικότερη αντιμετώπιση θεμάτων που σχετίζονται με την εφαρμογή της εν λόγω συμφωνίας. Αυτή η ειδική επιτροπή γεωργίας και αλιείας θα απαρτίζεται από αντιπροσώπους της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, αφενός, και των εκπροσώπων της Διεύθυνσης του CARIFORUM και των υπογραφόντων κρατών CARIFORUM, αφετέρου. Η ειδική επιτροπή θα πρέπει να συγκροτηθεί με απόφαση της επιτροπής εμπορίου και ανάπτυξης CARIFORUM-ΕΕ (η οποία αποτελείται από εκπροσώπους των μερών σε επίπεδο ανώτερων υπαλλήλων). Στο πλαίσιο αυτό, η προτεινόμενη απόφαση του Συμβουλίου περιλαμβάνει ως παράρτημα το σχέδιο απόφασης που συμφωνήθηκε από τα μέρη κατά την πέμπτη ετήσια συνεδρίαση της επιτροπής εμπορίου και ανάπτυξης CARIFORUM-ΕΕ που πραγματοποιήθηκε στη Γουιάνα στις 14 Ιουλίου 2015. Συνεκτικότητα με ισχύουσες διατάξεις στον τομέα πολιτικής Η ΣΟΕΣ CARIFORUM-ΕΕ περιλαμβάνει ειδικό κεφάλαιο αφιερωμένο σε θέματα γεωργίας και αλιείας. Συνεκτικότητα με άλλες πολιτικές της Ένωσης Η συγκρότηση αυτής της ειδικής επιτροπής γεωργίας και αλιείας αποτελεί λογική συνέπεια μετά τα συμπεράσματα των δύο τελευταίων ετήσιων συνεδριάσεων της επιτροπής εμπορίου και ανάπτυξης CARIFORUM-ΕΕ που πραγματοποιήθηκαν στις Βρυξέλλες το 2014 και στη Γουιάνα το 2015. 2. ΝΟΜΙΚΗ ΒΑΣΗ, ΕΠΙΚΟΥΡΙΚΟΤΗΤΑ ΚΑΙ ΑΝΑΛΟΓΙΚΟΤΗΤΑ Νομική βάση Η νομική βάση για την παρούσα απόφαση του Συμβουλίου είναι η Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 207 σε συνδυασμό με το άρθρο 218 παράγραφος 9. Επικουρικότητα (για μη αποκλειστική αρμοδιότητα) Η κοινή εμπορική πολιτική, σύμφωνα με το άρθρο 3 της ΣΛΕΕ, ορίζεται ως αποκλειστική αρμοδιότητα της Ένωσης. Αναλογικότητα Η παρούσα πρόταση είναι αναγκαία για να συσταθεί οποιαδήποτε ειδική επιτροπή, σύμφωνα με το άρθρο 230 παράγραφος 4 της ΣΟΕΣ CARIFORUM-ΕΕ και με τον εσωτερικό κανονισμό της επιτροπής εμπορίου και ανάπτυξης CARIFORUM-ΕΕ. EL 2 EL
Επιλογή της πράξης Η παρούσα πρόταση συνάδει με το άρθρο 218 παράγραφος 5 της ΣΛΕΕ, το οποίο προβλέπει την έκδοση αποφάσεων του Συμβουλίου σχετικά με διεθνείς συμφωνίες. Δεν υπάρχει άλλη νομική πράξη που να μπορεί να χρησιμοποιηθεί για την επίτευξη του στόχου που επιδιώκεται με την παρούσα πρόταση. 3. ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ ΤΩΝ ΕΚ ΤΩΝ ΥΣΤΕΡΩΝ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΕΩΝ, ΤΩΝ ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΕΩΝ ΜΕ ΤΑ ΕΝΔΙΑΦΕΡΟΜΕΝΑ ΜΕΡΗ ΚΑΙ ΤΗΣ ΕΚΤΙΜΗΣΗΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΩΝ Εκ των υστέρων αξιολογήσεις / έλεγχοι καταλληλότητας της ισχύουσας νομοθεσίας Διαβουλεύσεις με τα ενδιαφερόμενα μέρη Συλλογή και χρήση εμπειρογνωμοσύνης Εκτίμηση επιπτώσεων Καταλληλότητα του κανονιστικού πλαισίου και απλούστευση Η ειδική επιτροπή γεωργίας και αλιείας δεν υπόκειται σε διαδικασίες του προγράμματος REFIT δεν συνεπάγεται κόστος για την Ένωση και δεν εγείρει κανένα ζήτημα όσον αφορά το ψηφιακό περιβάλλον. Θεμελιώδη δικαιώματα Η πρόταση δεν έχει επιπτώσεις στην προστασία των θεμελιωδών δικαιωμάτων στην Ένωση. 4. ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ Η σύσταση αυτής της ειδικής επιτροπής γεωργίας και αλιείας δεν έχει δημοσιονομικές επιπτώσεις. 5. ΛΟΙΠΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ Σχέδια εφαρμογής και παρακολούθηση, αξιολόγηση και ρυθμίσεις περί υποβολής εκθέσεων Η ειδική επιτροπή γεωργίας και αλιείας θα απαρτίζεται από αντιπροσώπους της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, αφενός, και των εκπροσώπων της Διεύθυνσης CARIFORUM και των υπογραφόντων κρατών CARIFORUM, αφετέρου. Επεξηγηματικά έγγραφα (για οδηγίες) Αναλυτική επεξήγηση των επιμέρους διατάξεων της πρότασης EL 3 EL
Η ειδική επιτροπή γεωργίας και αλιείας θα επανεξετάσει όλες τις πτυχές του κεφαλαίου 5 («Γεωργία και Αλιεία») του τίτλου I μέρος II της ΣΟΕΣ CARIFORUM-ΕΕ, καθώς και κάθε άλλη πτυχή της συμφωνίας σχετική με τη γεωργία και την αλιεία. EL 4 EL
2016/0150 (NLE) Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για τη θέση που πρέπει να ληφθεί εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης στο πλαίσιο της επιτροπής εμπορίου και ανάπτυξης CARIFORUM-ΕΕ της συμφωνίας οικονομικής εταιρικής σχέσης μεταξύ των κρατών CARIFORUM, αφενός, και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και των κρατών μελών της, αφετέρου, όσον αφορά τη συγκρότηση ειδικής επιτροπής για τη γεωργία και την αλιεία ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 207, σε συνδυασμό με το άρθρο 218 παράγραφος 9, Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: 1. Η συμφωνία οικονομικής εταιρικής σχέσης μεταξύ των κρατών CARIFORUM, αφενός, και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και των κρατών μελών της, αφετέρου 1, («συμφωνία») υπογράφηκε στις 15 Οκτωβρίου 2008 και εφαρμόζεται προσωρινά από τις 29 Δεκεμβρίου 2008. 2. Σύμφωνα με το άρθρο 230 παράγραφος 4 της συμφωνίας, η επιτροπή εμπορίου και ανάπτυξης CARIFORUM-ΕΕ μπορεί να συγκροτεί και να εποπτεύει ειδικές επιτροπές για την εξέταση θεμάτων της αρμοδιότητάς της. 3. Για την επίτευξη των στόχων που προβλέπονται στο άρθρο 37 της συμφωνίας, θα πρέπει να συγκροτηθεί ειδική επιτροπή γεωργίας και αλιείας η οποία θα εξετάζει αποτελεσματικότερα θέματα που εμπίπτουν σ αυτούς τους τομείς, όπως συμφωνήθηκε σε προηγούμενες συνεδριάσεις της επιτροπής εμπορίου και ανάπτυξης CARIFORUM-ΕΕ. 4. Είναι σκόπιμο να καθοριστεί η θέση που πρέπει να ληφθεί εξ ονόματος της Ένωσης στο πλαίσιο της επιτροπής εμπορίου και ανάπτυξης CARIFORUM-ΕΕ όσον αφορά τη σύσταση ειδικής επιτροπής για τη γεωργία και την αλιεία. 5. Η θέση της Ένωσης στην επιτροπή εμπορίου και ανάπτυξης CARIFORUM-ΕΕ θα πρέπει, επομένως, να βασίζεται στο συνημμένο σχέδιο απόφασης, ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ: Άρθρο 1 Η θέση που πρέπει να ληφθεί εξ ονόματος της Ένωσης στο πλαίσιο της επιτροπής εμπορίου και ανάπτυξης CARIFORUM-ΕΕ της συμφωνίας οικονομικής εταιρικής σχέσης μεταξύ των κρατών CARIFORUM, αφενός, και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και των κρατών μελών της, αφετέρου, όσον αφορά τη σύσταση ειδικής επιτροπής για τη γεωργία και την αλιεία βασίζεται 1 ΕΕ L 289 της 30.10.2008, σ. 3. EL 5 EL
στο σχέδιο απόφασης της επιτροπής εμπορίου και ανάπτυξης CARIFORUM-ΕΕ που επισυνάπτεται στην παρούσα απόφαση. Οι εκπρόσωποι της Ένωσης στην επιτροπή εμπορίου και ανάπτυξης CARIFORUM-ΕΕ μπορούν να συμφωνήσουν αλλαγές ήσσονος σημασίας στα σχέδια αποφάσεων χωρίς περαιτέρω απόφαση του Συμβουλίου. Άρθρο 2 Η παρούσα απόφαση αρχίζει να ισχύει την ημέρα της έκδοσής της. Βρυξέλλες, Για το Συμβούλιο Ο Πρόεδρος EL 6 EL