ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ Επιτροπή Γεωργίας και Ανάπτυξης της Υπαίθρου ΣΧΕ ΙΟ ΓΝΩΜΟ ΟΤΗΣΗΣ. της Επιτροπής Γεωργίας και Ανάπτυξης της Υπαίθρου

Σχετικά έγγραφα
ΣΧΕΔΙΟ ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL 2011/0092(CNS) της Επιτροπής Προϋπολογισμών

ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΠΡΟΣ ΤΑ ΜΕΛΗ

Φορολογία των ενεργειακών προϊόντων και της ηλεκτρικής ενέργειας *

EΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ

ΣΧΕΔΙΟ ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL 2011/0280(COD) της Επιτροπής Προϋπολογισμών

ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ

Επιτροπή Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής ΣΧΕΔΙΟ ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗΣ. της Επιτροπής Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής

ΣΧΕΔΙΟ ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL. Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2015/0307(COD) της Επιτροπής Εξωτερικών Υποθέσεων

ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΠΡΟΣ ΤΑ ΜΕΛΗ

Φορολογία ενεργειακών προϊόντων και ηλεκτρικής ενέργειας *

ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ

Επιτροπή Μεταφορών και Τουρισμού ΣΧΕΔΙΟ ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗΣ. της Επιτροπής Μεταφορών και Τουρισμού. προς την Επιτροπή Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας

ΣΧΕΔΙΟ ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL. Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2015/0068(CNS) της Επιτροπής Νομικών Θεμάτων

ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ Επιτροπή Γεωργίας και Ανάπτυξης της Υπαίθρου ΣΧΕ ΙΟ ΓΝΩΜΟ ΟΤΗΣΗΣ. της Επιτροπής Γεωργίας και Ανάπτυξης της Υπαίθρου

ΣΧΕΔΙΟ ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL. Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2015/0276(COD) της Επιτροπής Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας

Πρόταση ΟΔΗΓΙΑ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

* ΣΧΕΔΙΟ ΕΚΘΕΣΗΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL. Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2016/0374(CNS)

ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΕΣ EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL 2011/0092(CNS) Σχέδιο έκθεσης Astrid Lulling (PE v01-00)

ΣΧΕΔΙΟ ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL 2015/0009(COD) της Επιτροπής Εσωτερικής Αγοράς και Προστασίας των Καταναλωτών

ΣΧΕΔΙΟ ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL 2014/0059(COD) της Επιτροπής Ανάπτυξης. προς την Επιτροπή Διεθνούς Εμπορίου

Επιτροπή Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής ΣΧΕΔΙΟ ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗΣ. της Επιτροπής Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής

Επιτροπή Νομικών Θεμάτων ΣΧΕΔΙΟ ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗΣ. προς την Επιτροπή Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας. Συντάκτρια γνωμοδότησης (*) : Eva Lichtenberger

ΣΧΕΔΙΟ ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL. Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2016/0031(COD) της Επιτροπή Διεθνούς Εμπορίου

ΣΧΕΔΙΟ ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL 2011/0411(COD) της Επιτροπής Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας

* ΣΧΕΔΙΟ ΕΚΘΕΣΗΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL 2011/0092(CNS)

ΣΧΕΔΙΟ ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL 2012/0260(COD) της Επιτροπής Γεωργίας και Ανάπτυξης της Υπαίθρου

Επιτροπή Μεταφορών και Τουρισμού ΣΧΕΔΙΟ ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗΣ. της Επιτροπής Μεταφορών και Τουρισμού. προς την Επιτροπή Περιφερειακής Ανάπτυξης

Πρόταση ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ

PUBLIC. Βρυξέλλες,31Ιουλίου2012(13.08) (OR.en) ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣΕΝΩΣΗΣ /12 Διοργανικόςφάκελος: 2011/0092(CNS) LIMITE

Επιτροπή Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας ΣΧΕΔΙΟ ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗΣ. της Επιτροπής Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας

ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ

ΣΧΕΔΙΟ ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL 2014/0011(COD) της Επιτροπής Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας

2. Βάσει των ανωτέρω, η Επιτροπή των Μόνιμων Αντιπροσώπων καλείται:

Φορολόγηση της ενέργειας: η Επιτροπή προτείνει µεταβατικές περιόδους για τις υπό ένταξη χώρες

Φορολογία των επιβατικών αυτοκινήτων στην Ευρωπαϊκή Ένωση

ΣΧΕΔΙΟ ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL 2011/0430(COD) της Επιτροπής Νομικών Θεμάτων

ΣΧΕΔΙΟ ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL 2009/0059(COD) της Επιτροπής Ανάπτυξης. προς την Επιτροπή Διεθνούς Εμπορίου

Πρόταση Ο ΗΓΙΑ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ

Επιτροπή Εσωτερικής Αγοράς και Προστασίας των Καταναλωτών ΣΧΕΔΙΟ ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗΣ. προς την Επιτροπή Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας

Επιτροπή Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων ΣΧΕΔΙΟ ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗΣ. της Επιτροπής Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων

Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Βρυξέλλες, 20 Δεκεμβρίου 2017 (OR. en)

ΣΧΕΔΙΟ ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL 2010/0207(COD) της Επιτροπής Νομικών Θεμάτων

Συμβούλιο τηςευρωπαϊκής Ένωσης Βρυξέλλες,9Οκτωβρίου 2014 (OR.en)

ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ

Επιτροπή Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων ΣΧΕΔΙΟ ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗΣ. προς την Επιτροπή Περιφερειακής Ανάπτυξης

ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ Επιτροπή Ελέγχου του Προϋπολογισμού ΣΧΕΔΙΟ ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗΣ. της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού

ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΕΣ EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL 2014/000(INI) Σχέδιο έκθεσης Ildikó Gáll-Pelcz (PE v01-00)

ΣΧΕΔΙΟ ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL. Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2016/0400(COD) της Επιτροπής Γεωργίας και Ανάπτυξης της Υπαίθρου

ΣΧΕΔΙΟ ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL. Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2015/0278(COD)

PUBLIC ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣΕΝΩΣΗΣ. Βρυξέλλες,23Νοεμβρίου2012(27.11) (OR.en) 16595/12 Διοργανικόςφάκελος: 2011/0092(CNS) LIMITE

Επιτροπή Μεταφορών και Τουρισµού ΣΧΕ ΙΟ ΓΝΩΜΟ ΟΤΗΣΗΣ. της Επιτροπής Μεταφορών και Τουρισµού

ΣΧΕΔΙΟ ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL. Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2015/0268(COD)

***I ΣΧΕΔΙΟ ΕΚΘΕΣΗΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL 2011/0002(COD)

Επιτροπή Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας ΣΧΕΔΙΟ ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗΣ. της Επιτροπής Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας. προς την Επιτροπή Νομικών Θεμάτων

Επιτροπή Γεωργίας και Ανάπτυξης της Υπαίθρου ΣΧΕΔΙΟ ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗΣ. της Επιτροπής Γεωργίας και Ανάπτυξης της Υπαίθρου

Κοινό σύστημα φόρου προστιθέμενης αξίας όσον αφορά το ειδικό καθεστώς μικρών επιχειρήσεων. Πρόταση οδηγίας (COM(2018)0021 C8-0022/ /0006(CNS))

ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΕΣ EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL 2011/0300(COD) Σχέδιο γνωμοδότησης Sandra Kalniete (PE v01-00)

ΣΧΕΔΙΟ ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL. Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2016/0378(COD) της Επιτροπής Προϋπολογισμών

Επιτροπή Οικονομικών και Νομισματικών Θεμάτων ΣΧΕΔΙΟ ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗΣ. της Επιτροπής Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής

Επιτροπή Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων ΣΧΕΔΙΟ ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗΣ. της Επιτροπής Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων

Πρόταση Ο ΗΓΙΑ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

8485/15 ΣΠΚ/γομ 1 DGB 1

ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΕΣ EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL. Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο Σχέδιο γνωμοδότησης Jarosław Wałęsa (PE589.

ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ Επιτροπή Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων ΣΧΕΔΙΟ ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗΣ

ΣΧΕΔΙΟ ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL 2009/0072(CNS) της Επιτροπής Περιφερειακής Ανάπτυξης

Πρόταση EKTEΛΕΣΤΙΚΗ ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ

ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΕΣ 1-5. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL 2010/0301(COD) Σχέδιο γνωμοδότησης Olga Sehnalová (PE v02-00)

***I ΣΧΕΔΙΟ ΕΚΘΕΣΗΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL 2011/0367(COD)

EL Eνωµένη στην πολυµορφία EL A7-0430/1. Τροπολογία. Bas Eickhout εξ ονόµατος της Οµάδας Verts/ALE

ΣΧΕΔΙΟ ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL 2012/0011(COD) της Επιτροπής Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων

Έγγραφο συνόδου ΠΡΟΣΘΗΚΗ. στην έκθεση. σχετικά με την πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για

Θέμα: Διεκδίκηση μειωμένων συντελεστών Φ.Π.Α.

ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ Επιτροπή ικαιωµάτων των Γυναικών και Ισότητας των Φύλων ΣΧΕ ΙΟ ΓΝΩΜΟ ΟΤΗΣΗΣ

Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

ΣΧΕΔΙΟ ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL 2013/0106(COD) της Επιτροπής Εξωτερικών Υποθέσεων

ΣΧΕΔΙΟ ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL. Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2017/0035(COD) της Επιτροπής Γεωργίας και Ανάπτυξης της Υπαίθρου

ΣΧΕΔΙΟ ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL. Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2016/0256(COD) της Επιτροπής Προϋπολογισμών

Διοικητική συνεργασία και καταπολέμηση της απάτης στον τομέα του φόρου προστιθέμενης αξίας

Επιτροπή Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων ΣΧΕΔΙΟ ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗΣ. της Επιτροπής Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων

Επιτροπή Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής ΣΧΕΔΙΟ ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗΣ. της Επιτροπής Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής

ΣΧΕΔΙΟ ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL. Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2015/0289(COD) εξ ονόματος της Επιτροπής Ανάπτυξης

Επιτροπή Εσωτερικής Αγοράς και Προστασίας των Καταναλωτών ΣΧΕΔΙΟ ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗΣ. της Επιτροπής Εσωτερικής Αγοράς και Προστασίας των Καταναλωτών

* ΣΧΕΔΙΟ ΕΚΘΕΣΗΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL. Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2017/0115(CNS)

ΠΡΟΤΑΣΗ ΓΙΑ ΠΡΑΞΗ ΤΗΣ ΕΝΩΣΗΣ

Πρόταση EKTEΛΕΣΤΙΚΗ ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL B8-0184/26. Τροπολογία

ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ

Πρόταση κανονισμού (COM(2018)0437 C8-0380/ /0226(NLE)) Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ

ΣΧΕΔΙΟ ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL 2015/0026(COD) της Επιτροπής Προϋπολογισμών

ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΕΣ EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL 2011/0280(COD) Σχέδιο γνωμοδότησης. (PE v01-00)

ΣΧΕ ΙΟ ΓΝΩΜΟ ΟΤΗΣΗΣ. προς την Επιτροπή Περιβάλλοντος, ηµόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίµων

ΣΧΕΔΙΟ ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL. Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2015/0278(COD) της Επιτροπής Μεταφορών και Τουρισμού

ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΕΣ EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL 2009/0138(CNS) Σχέδιο γνωμοδότησης Nuno Teixeira (PE v01-00)

ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ Επιτροπή Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων ΣΧΕΔΙΟ ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗΣ

ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ

ΣΧΕΔΙΟ ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗΣ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL 2011/0238(COD) της Επιτροπής Διεθνούς Εμπορίου

Transcript:

ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ 2009-2014 Επιτροπή Γεωργίας και Ανάπτυξης της Υπαίθρου 21.10.2011 2011/0092(CNS) ΣΧΕ ΙΟ ΓΝΩΜΟ ΟΤΗΣΗΣ της Επιτροπής Γεωργίας και Ανάπτυξης της Υπαίθρου προς την Επιτροπή Οικονοµικής και Νοµισµατικής Πολιτικής σχετικά µε την πρόταση οδηγίας του Συµβουλίου για την τροποποίηση της οδηγίας 2003/96/ΕΚ που αφορά την αναδιάρθρωση του κοινοτικού πλαισίου φορολογίας των ενεργειακών προϊόντων και της ηλεκτρικής ενέργειας (COM(2011)0169 C7-0105/2011 2011/0092(CNS)) Συντάκτης γνωµοδότησης: Sergio Gutiérrez Prieto PA\874681.doc PE469.986v01-00 Eνωµένη στην πολυµορφία

PA_Legam PE469.986v01-00 2/11 PA\874681.doc

ΣΥΝΟΠΤΙΚΗ ΑΙΤΙΟΛΟΓΗΣΗ Η παρούσα πρόταση τροποποίησης της οδηγίας που τροποποιεί το κοινοτικό πλαίσιο φορολογίας των ενεργειακών προϊόντων και της ηλεκτρικής ενέργειας έχει σοβαρές επιπτώσεις στον πρωτογενή τοµέα. Πράγµατι, τροποποιείται το καθεστώς φορολόγησης της ενέργειας που χρησιµοποιείται στον αγροτικό τοµέα. Παρά το γεγονός ότι διατηρείται η επιλογή που παρεσχέθη στα κράτη µέλη να εισαγάγουν φορολογικές εξαιρέσεις ( µέχρι και της εφαρµογής µηδενικής φορολόγησης) ή µειώσεις όπως αυτές της ισχύουσας οδηγίας, η δυνατότητα αυτή συνδέεται αποκλειστικώς µε την ενεργειακή συνιστώσα και την ικανοποίηση απαιτήσεων ενεργειακής απόδοσης (άρθρο 15.3). Η παροχή της δυνατότητας να µειώνεται η φορολόγηση του πετρελαίου γεωργικής χρήσης στην σηµερινή συγκυρία του περιορισµού του αγροτικού εισοδήµατος και της αύξησης του πάγιου κόστους παραγωγής (όπου τα ενεργειακά κόστη λόγω της αύξησης της τιµής του πετρελαίου και του ενεργειακού κόστους µπορούν να φθάσουν µέχρι και το 30% του πάγιου κόστους) είναι µία καλή είδηση για την βιωσιµότητα των ευρωπαϊκών εκµεταλλεύσεων, δεδοµένου ότι δεν υπάρχουν εναλλακτικές λύσεις εκτός της χρησιµοποίησης πετρελαίου για τα γεωργικά µηχανήµατα. Παρά ταύτα, εάν τα φορολογικά αυτά πλεονεκτήµατα εξαρτηθούν από πολιτικές ενεργειακής απόδοσης µε σκοπό την µείωση του πάγιου κόστους παραγωγής, πρέπει να είναι αρκετά ευέλικτα και να ενσωµατωθούν σε κρατικές στρατηγικές, οι οποίες πρέπει να σχεδιασθούν σε συνεργασία µε τον τοµέα και οι οποίες να εκτείνονται σε αρκετό βάθος χρόνου, ώστε να µην επιβαρύνουν ακόµη περισσότερο την οικονοµική βιωσιµότητα των παραγωγών µας, οι οποίοι επιβαρύνονται ήδη αρκετά από τις εγκάρσιες πολιτικές της Κοινής Αγροτικής Πολιτικής µας. Η πρόταση τροποποίησης της οδηγίας 2003/96 περιλαµβάνει µία ελάφρυνση της φορολογίας που συνδέεται µε το CO 2 σε ορισµένους τοµείς, οι οποίοι θεωρείται ότι υπάρχει σοβαρός κίνδυνος να επιτρέπουν την διαρροή άνθρακα κατά το άρθρο 10, παράγραφος 13 της οδηγίας 2003/87, τοµείς µεταξύ των οποίων δεν περιλαµβάνεται η γεωργία. Ήδη στην ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά µε "τον χάρτη πορείας για µια οικονοµία χαµηλών επιπέδων ανθρακούχων εκποµπών το 2050" είχαν αναγνωρισθεί οι κίνδυνοι διαρροής άνθρακα στην γεωργία, οπότε επείγει να ζητηθεί από την Επιτροπή να τροποποιήσει εκ παραλλήλου µε την οδηγία 2003/96 και την οδηγία 2003/87 εντός προθεσµίας όχι µεγαλύτερης των έξη µηνών από της ενάρξεως ισχύος της ΟΕΦ, περιλαµβάνοντας την γεωργία στους τοµείς που θα µπορούν να επωφεληθούν από αυτήν την φορολογική ελάφρυνση προκειµένου να εξασφαλισθεί ότι, όπως αναγνωρίζει η Επιτροπή στο σηµείο 3.2 της ανακοίνωσής της επί της προτάσεως αυτής, όλοι οι τοµείς ή οι επί µέρους τοµείς που είναι εκτεθειµένοι σε διαρροή άνθρακα θα έχουν την αυτή φορολογική µεταχείριση στο πλαίσιο της ΟΕΦ. Η πρόταση τροποποίησης της ΟΕΦ βελτιώνει την φορολογική µεταχείριση της βιοµάζας, στον βαθµό που η ικανότητά της για παραγωγή ενέργειας είναι µικρότερη από τον όγκο της, πράγµα που θέτει τέρµα στην µεροληπτική της φορολόγηση σε σχέση µε τα ορυκτά καύσιµα. Το γεγονός αυτό είναι αρκετό ώστε να ζητηθεί η αναγνώριση του σηµαντικότερου ρόλου που πρέπει να διαδραµατίσει η βιοµάζα στο επίπεδο των ενεργειακών µιγµάτων των κρατών µελών, όχι µόνον επειδή πρόκειται για µη ορυκτή µορφή ενέργειας, αλλά και διότι η παραγωγή της λειτουργεί επίσης όπως ένας αγωγός άνθρακα. Από την άποψη της φορολόγησης, ακόµη και εκτός του πεδίου εφαρµογής της ΟΕΦ, είναι απαραίτητο να ζητηθεί PA\874681.doc 3/11 PE469.986v01-00

η εναρµόνιση των πολύ διαφορετικών ποσοστών ΦΠΑ που εφαρµόζονται στα διάφορα κράτη µέλη για την βιοµάζα (ιδιαίτερα σε όµορα κράτη) για την αποφυγή "συνοριακών επιπτώσεων" κατά την ανάπτυξη της βιοµάζας µεταξύ διάφορων περιφερειών ή χωρών της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Τέλος, ο εισηγητής ζητεί να περιληφθεί το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο στα θεσµικά όργανα που πρέπει να ενηµερώνονται σχετικά µε την εφαρµογή της ΟΕΦ από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή εντός πενταετίας από της ενάρξεως ισχύος της οδηγίας και αξιολογεί θετικά τον καθορισµό µεταβατικής περιόδου µέχρι το 2023 για την συνολική εφαρµογή των αλλαγών που εισάγονται µε την παρούσα οδηγία. ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΕΣ Η Επιτροπή Γεωργίας και Ανάπτυξης της Υπαίθρου καλεί την Επιτροπή Οικονοµικής και Νοµισµατικής Πολιτικής, που είναι αρµόδια επί της ουσίας, να ενσωµατώσει στην έκθεσή της τις ακόλουθες τροπολογίες: 1 Αιτιολογική σκέψη 20 (20) Το άρθρο 15 παράγραφος 3 της οδηγίας 2003/96/ΕΚ επιτρέπει στα κράτη µέλη να εφαρµόζουν σε γεωργικές, ανθοκοµικές και ιχθυοτροφικές εργασίες καθώς και στην δασοπονία όχι µόνο τις διατάξεις που εφαρµόζονται γενικά στις επιχειρηµατικές χρήσεις αλλά και µηδενικό συντελεστή φορολογίας. Η ανάλυση της εν λόγω εναλλακτικής επιλογής απεκάλυψε ότι όσον αφορά την φορολογία της γενικής κατανάλωσης ενέργειας, η διατήρησή της αντίκειται στους ευρύτερους πολιτικούς στόχους της Ένωσης εκτός και αν συνδέεται µε τη διασφάλιση προόδου στον τοµέα της ενεργειακής απόδοσης. Όσον αφορά την φορολογία που σχετίζεται µε το διοξείδιο του άνθρακα η αντιµετώπιση των οικείων κλάδων πρέπει να ευθυγραµµιστεί µε τους κανόνες που εφαρµόζονται στους βιοµηχανικούς κλάδους. (20) Το άρθρο 15 παράγραφος 3 της οδηγίας 2003/96/ΕΚ επιτρέπει στα κράτη µέλη να εφαρµόζουν σε γεωργικές, ανθοκοµικές και ιχθυοτροφικές εργασίες καθώς και στην δασοπονία όχι µόνο τις διατάξεις που εφαρµόζονται γενικά στις επιχειρηµατικές χρήσεις αλλά και µηδενικό συντελεστή φορολογίας, µε στόχο την οικονοµική βιωσιµότητα των γεωργικών αυτών εκµεταλλεύσεων, οι οποίες ήδη επιβαρύνονται από τις αυξηµένες απαιτήσεις στον κοινωνικό, φυτουγειονοµικό και περιβαλλοντικό τοµέα, οι οποίες δεν καλύπτονται επαρκώς από την αγορά. Παρά ταύτα, µία ανάλυση της εν λόγω εναλλακτικής επιλογής απεκάλυψε ότι όσον αφορά την φορολογία της γενικής κατανάλωσης ενέργειας, η διατήρησή της αντίκειται στους ευρύτερους πολιτικούς στόχους της Ένωσης εκτός και αν συνδέεται µε τη διασφάλιση προόδου στον τοµέα της ενεργειακής απόδοσης, PE469.986v01-00 4/11 PA\874681.doc

προκαλώντας ταυτοχρόνως µεσοπρόθεσµα µείωση του πάγιου κόστους παραγωγής στους τοµείς αυτούς. Η βελτίωση αυτή της ενεργειακής απόδοσης πρέπει να εννοηθεί στην διάρκεια ενός αρκετά µεγάλου κύκλου ετών και να αποτελεί αντικείµενο σχεδιασµού και ελέγχου από δηµόσιους οργανισµούς. Όσον αφορά την φορολογία που σχετίζεται µε το διοξείδιο του άνθρακα η αντιµετώπιση των οικείων κλάδων πρέπει να λαµβάνεται υπόψη η ικανότητα της δέσµευσης και αποθήκευσης άνθρακα, καθώς και ο κίνδυνος διαρροής του άνθρακα του καθενός από τους ανωτέρω τοµείς και επί µέρους τοµείς. Αιτιολόγηση Οι αγρότες υπόκεινται ήδη σε µία σειρά απαιτήσεων προκειµένου να συµβιβασθεί η παραγωγή µε την περιβαλλοντική βιωσιµότητα, από µηχανισµούς ελέγχου και επιβολής κυρώσεων που συνδέονται µε τους κανόνες της ΚΑΠ και, εκτός αυτού, επιβαρύνονται µε την αύξηση των τιµών του πετρελαίου γεωργικής χρήσης. Για όλους αυτούς τους λόγους, υποστηρίζουµε µέτρα για την προώθηση της εξοικονόµησης ενέργειας, από την στιγµή που αυτό δεν επηρεάζει την αποδοτικότητα των καλλιεργειών τους και λαµβάνονται υπόψη οι προϋποθέσεις υπό τις οποίες εργάζονται οι αγρότες. 2 Αιτιολογική σκέψη 21 α (νέα) (21 α) Επισηµαίνοντας ότι η βιοµάζα αποτελεί στρατηγικό τοµέα τόσο για την διαµόρφωση των µελλοντικών ενεργειακών µιγµάτων των κρατών µελών, όσο και για την χάραξη των στρατηγικών για µία κοινωνία µε χαµηλά επίπεδα ανθρακούχων εκποµπών στον βαθµό που παραγωγή της λειτουργεί ως δεξαµενή άνθρακα, είναι απαραίτητο το σύνολο των κρατών µελών να επιβάλει PA\874681.doc 5/11 PE469.986v01-00

µία ανάλογη γενική φορολογία, περιλαµβανοµένου και του ΦΠΑ, δεδοµένων των ενδεχόµενων κινδύνων να εµφανισθεί «το φαινόµενο των συνόρων» µεταξύ των κρατών µελών ή ακόµη η άνιση ανάπτυξη της βιοµάζας µεταξύ τους. Αιτιολόγηση Με την παρούσα οδηγία επιδιώκεται η βελτίωση της ενεργειακής φορολογίας της βιοµάζας εν σχέσει προς άλλα ενεργειακά προϊόντα όσον αφορά το θερµικό δυναµικό της. Παρά ταύτα, το καθένα από τα διάφορα κράτη µέλη εφαρµόζει πολύ διαφορετικά ποσοστά ΦΠΑ επί της βιοµάζας. Ορισµένα κράτη εφαρµόζουν µειωµένο ή πολύ µειωµένο ποσοστό, άλλα ένα γενικό ποσοστό αυτό προκαλεί τεράστιες διαφορές οι οποίες ενδέχεται να προκαλούν «το φαινόµενο των συνόρων» κατά την χρήση της βιοµάζας, πράγµα το οποίο µπορεί να περιορίσει το δυναµικό τους στο πλαίσιο των ενεργειακών µιγµάτων των κρατών µελών. 3 Αιτιολογική σκέψη 25 α (νέα) (25 α) Πρέπει να ενθαρρυνθούν τα κράτη µέλη να ευνοήσουν σε φορολογικό επίπεδο την κατανάλωση βιοκαυσίµων δεύτερης γενιάς. Η Επιτροπή πρέπει να παραχωρήσει την µέγιστη προτεραιότητα στην έρευνα των βιοκαυσίµων δεύτερης γενιάς µε σκοπό την βελτίωση της απόδοσης και του πραγµατικού τους κόστους, καθώς και την ουσιαστική αύξηση της χρηµατοδότησης της έρευνας και ανάπτυξης. PE469.986v01-00 6/11 PA\874681.doc

4 Αιτιολογική σκέψη 28 (28) Η Επιτροπή πρέπει να υποβάλλει ανά πενταετία, και για πρώτη φορά στο τέλος του 2015, έκθεση στο Συµβούλιο σχετικά µε την εφαρµογή της παρούσας οδηγίας, εξετάζοντας ιδιαίτερα το ελάχιστο επίπεδο φορολογίας που σχετίζεται µε το διοξείδιο του άνθρακα υπό το πρίσµα της εξέλιξης της αγοραίας τιµής στην ΕΕ των δικαιωµάτων εκποµπής, των επιπτώσεων της καινοτοµίας και των τεχνολογικών εξελίξεων και την αιτιολόγηση των φοροαπαλλαγών και µειώσεων που προβλέπονται στην παρούσα οδηγία, περιλαµβανοµένου του καυσίµου που χρησιµοποιείται για την αεροναυτιλία και τη θαλάσσια ναυσιπλοΐα. Ο κατάλογος των τοµέων ή επιµέρους τοµέων που θεωρείται ότι εκτίθενται σε σηµαντικό κίνδυνο διαρροής άνθρακα πρέπει να αποτελούν αντικείµενο τακτικής επανεξέτασης, ιδίως λαµβάνοντας υπόψη τη διαθεσιµότητα των νεοεµφανιζόµενων στοιχείων. (28) Η Επιτροπή πρέπει να υποβάλλει ανά πενταετία, και για πρώτη φορά στο τέλος του 2015, έκθεση στο Συµβούλιο και στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σχετικά µε την εφαρµογή της παρούσας οδηγίας, εξετάζοντας ιδιαίτερα το ελάχιστο επίπεδο φορολογίας που σχετίζεται µε το διοξείδιο του άνθρακα υπό το πρίσµα της εξέλιξης της αγοραίας τιµής στην ΕΕ των δικαιωµάτων εκποµπής, των επιπτώσεων της καινοτοµίας και των τεχνολογικών εξελίξεων και την αιτιολόγηση των φοροαπαλλαγών και µειώσεων που προβλέπονται στην παρούσα οδηγία, περιλαµβανοµένου του καυσίµου που χρησιµοποιείται για την αεροναυτιλία και τη θαλάσσια ναυσιπλοΐα. Ο κατάλογος των τοµέων ή επιµέρους τοµέων που θεωρείται ότι εκτίθενται σε σηµαντικό κίνδυνο διαρροής άνθρακα πρέπει να αποτελούν αντικείµενο τακτικής επανεξέτασης, ιδίως λαµβάνοντας υπόψη τη διαθεσιµότητα των νεοεµφανιζόµενων στοιχείων. Η Επιτροπή θα εξετάσει ειδικότερα τον κίνδυνο διαρροής άνθρακα στον γεωργικό τοµέα και, ενδεχοµένως, εντός µέγιστης προθεσµίας έξη µηνών από της ενάρξεως της ισχύος της παρούσης οδηγίας, θα υποβάλει στο Συµβούλιο και το Κοινοβούλιο πρόταση για την επέκταση µε τον κατάλληλο τρόπο της κατάστασης των τοµέων που είναι εκτεθειµένοι σε σοβαρό κίνδυνο διαρροής άνθρακα. Αιτιολόγηση La propia Comisión Europea ha reconocido en "La hoja de ruta hacia una sociedad hipocarbónica en el 2050" [COM (2011) 112 final], que la agricultura debe ser considerada PA\874681.doc 7/11 PE469.986v01-00

como un sector de riesgo de fuga de carbono. La presente directiva se remite en su artículo 14 bis, apartado 5, a un listado de sectores considerados como tal descrito en el artículo 10 bis, apartado 13 de la Directiva 2003/87 CE por la que se establece un régimen para el comercio de derechos de emisión de gases de efecto invernadero. Realizamos un llamamiento para que la Comisión Europea presente una propuesta de modificación que incorpore al sector primario en este listado de sectores para que, a tenor de la presente directiva, pueda acceder a las ventajas fiscales que detalla. 5 Άρθρο 1 σηµείο 1 Οδηγία 2003/96/ΕΚ Άρθρο 1 σηµείο 2 παράγραφος 5 α (νέα) Ο ορισµός της βιοµάζας που χρησιµοποιείται στην παρούσα οδηγία δεν προδικάζει τη χρησιµοποίηση διαφορετικού ορισµού στις εθνικές νοµοθεσίες, για σκοπούς διαφορετικούς από τους σκοπούς της παρούσας οδηγίας. 6 Άρθρο 1 σηµείο 13 στοιχείο β Οδηγία 2003/96/ΕΚ Άρθρο 15 παράγραφος 3 β) Η παράγραφος 3 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείµενο: «3. Τα κράτη µέλη µπορούν να εφαρµόζουν µηδενικό επίπεδο γενικής φορολογίας της κατανάλωσης ενέργειας στα ενεργειακά προϊόντα και την ηλεκτρική ενέργεια που χρησιµοποιείται στη γεωργία, τις καλλιέργειες οπωροκηπευτικών, τις ιχθυοκαλλιέργειες και τη δασοκοµία. Οι δικαιούχοι β) Η παράγραφος 3 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείµενο: «3. Τα κράτη µέλη µπορούν να εφαρµόζουν µηδενικό επίπεδο γενικής φορολογίας της κατανάλωσης ενέργειας στα ενεργειακά προϊόντα και την ηλεκτρική ενέργεια που χρησιµοποιείται στη γεωργία, τις καλλιέργειες οπωροκηπευτικών, τις ιχθυοκαλλιέργειες και τη δασοκοµία. Τα κράτη µέλη από PE469.986v01-00 8/11 PA\874681.doc

υπόκεινται σε ρυθµίσεις που πρέπει να οδηγούν σε αύξηση της ενεργειακής απόδοσης, γενικά ισοδύναµης µε εκείνη που θα µπορούσε να επιτευχθεί εάν τηρούνταν οι κοινοί ελάχιστοι συντελεστές της Ένωσης.» κοινού µε τους δικαιούχους χαράσσουν ειδικές στρατηγικές που πρέπει να οδηγούν σε αύξηση της ενεργειακής απόδοσης, γενικά ισοδύναµης µε εκείνη που θα µπορούσε να επιτευχθεί εάν τηρούνταν οι κοινοί ελάχιστοι συντελεστές της Ένωσης.» Αιτιολόγηση Έχει ιδιαίτερη σηµασία η προσπάθεια ενεργειακής απόδοσης που ζητείται να καταβληθεί ως αντιστάθµισµα µιας καλύτερης φορολογικής µεταχείρισης να συντονίζεται κατά κάποιο τρόπο από τα κράτη, σε συνεργασία µε τον ενδιαφερόµενο τοµέα, για την χάραξη ειδικών στρατηγικών, προβλέποντας µία χρονική περίοδο η οποία να επιτρέπει κάποια ευελιξία και να διευκολύνει επαρκείς επενδύσεις για την εξοικονόµηση ενέργειας, πράγµα που δεν θα µπορούσε να συµβεί χωρίς την κρατική υποστήριξη και µε την µορφή των ετήσιων επενδύσεων. 7 Άρθρο 1 σηµείο 14 Οδηγία 2003/96/ΕΚ Άρθρο 18 παράγραφος 3 3. Η Πορτογαλία δύναται να εφαρµόζει επίπεδα γενικής φορολογίας κατανάλωσης της ενέργειας για τα ενεργειακά προϊόντα και την ηλεκτρική ενέργεια που καταναλίσκονται στην αυτόνοµη περιοχή των Αζόρων και της Μαδέρας, κατώτερα από τα ελάχιστα επίπεδα φορολογίας που καθορίζονται στην παρούσα οδηγία, προκειµένου να αντισταθµίσει το κόστος µεταφοράς που οφείλεται στον νησιωτικό και διάσπαρτου χαρακτήρα αυτών των περιοχών. 3. Η Ισπανία και η Πορτογαλία δύνανται να εφαρµόζουν επίπεδα γενικής φορολογίας κατανάλωσης της ενέργειας για τα ενεργειακά προϊόντα και την ηλεκτρική ενέργεια που καταναλίσκονται στις αυτόνοµες περιφέρειες των Καναρίων και των Βαλεαρίδων και στις αυτόνοµες περιφέρειες των Αζόρων και της Μαδέρας, αντιστοίχως, κατώτερα από τα ελάχιστα επίπεδα φορολογίας που καθορίζονται στην παρούσα οδηγία, προκειµένου να αντισταθµίσει το κόστος µεταφοράς που οφείλεται στον νησιωτικό και διάσπαρτου χαρακτήρα αυτών των περιοχών. PA\874681.doc 9/11 PE469.986v01-00

8 Άρθρο 1 σηµείο 21 Οδηγία 2003/96/ΕΚ Άρθρο 29 εδάφιο 1 Ανά πενταετία και για πρώτη φορά στα τέλη του 2015, η Επιτροπή υποβάλει στο Συµβούλιο έκθεση σχετικά µε την εφαρµογή της παρούσας οδηγίας και, ενδεχοµένως, πρόταση για την τροποποίησή της. Ανά πενταετία και για πρώτη φορά στα τέλη του 2015, η Επιτροπή υποβάλει στο Συµβούλιο και στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο έκθεση σχετικά µε την εφαρµογή της παρούσας οδηγίας και, ενδεχοµένως, πρόταση για την τροποποίησή της. 9 Άρθρο 1 σηµείο 21 Οδηγία 2003/96/ΕΚ Άρθρο 29 εδάφιο 3 Σε κάθε περίπτωση, ο κατάλογος των τοµέων ή επιµέρους τοµέων που θεωρείται ότι εκτίθενται σε σηµαντικό κίνδυνο διαρροής άνθρακα για τους σκοπούς του άρθρου 14α της παρούσας οδηγίας αποτελεί αντικείµενο τακτικής επανεξέτασης, ιδίως λαµβανοµένης υπόψη της διαθεσιµότητας των εµφανιζόµενων αποδείξεων.» Σε κάθε περίπτωση, ο κατάλογος των τοµέων ή επιµέρους τοµέων που θεωρείται ότι εκτίθενται σε σηµαντικό κίνδυνο διαρροής άνθρακα για τους σκοπούς του άρθρου 14α της παρούσας οδηγίας αποτελεί αντικείµενο τακτικής επανεξέτασης, αρχής γενοµένης εντός προθεσµίας εξαµήνου το πολύ µετά την έναρξη ισχύος της παρούσης οδηγίας, ιδίως λαµβάνοντας την εµφάνιση νέων στοιχείων. PE469.986v01-00 10/11 PA\874681.doc

PA\874681.doc 11/11 PE469.986v01-00