Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2014-2019 Επιτροπή Μεταφορών και Τουρισμού 2014/0094(COD) 24.6.2015 ΣΧΕΔΙΟ ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗΣ της Επιτροπής Μεταφορών και Τουρισμού προς την Επιτροπή Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τον ενωσιακό κώδικα θεωρήσεων (κώδικας θεωρήσεων) (COM(2014)0164 C8-0001/2014 2014/0094(COD)) Συντάκτης γνωμοδότησης: István Ujhelyi PA\1063628.doc PE557.413v01-00 Eνωμένη στην πολυμορφία
PA_Legam PE557.413v01-00 2/12 PA\1063628.doc
ΣΥΝΤΟΜΗ ΑΙΤΙΟΛΟΓΗΣΗ 1. Εισαγωγή Η πρόταση της Επιτροπής έχει ως στόχο την επιτάχυνση και την απλούστευση των ισχυουσών διαδικασιών για την έκδοση θεωρήσεων βραχείας διαμονής για τη ζώνη Σένγκεν, προκαλώντας μεγαλύτερη εξοικονόμηση κόστους και λιγότερη γραφειοκρατία και, παράλληλα, επίτευξη της σωστής ισορροπίας μεταξύ της οικονομικής και της ασφάλειας των αναγκών. Καθιστώντας την πρόσβαση στον χώρο Σένγκεν ευκολότερη για τους νόμιμους ταξιδιώτες θα διευκολύνει επισκέψεις σε φίλους και συγγενείς και την επιχειρηματική δραστηριότητα. Θα ενισχύσει επίσης την οικονομική δραστηριότητα και τη δημιουργία θέσεων εργασίας στον τομέα του τουρισμού και των συναφών κλάδων. Αυτό θα βοηθήσει την Ευρώπη να συνεχίσει να είναι παγκοσμίως ο νούμερο ένα τουριστικός προορισμός. Τα βασικά στοιχεία της πρότασης για τον κώδικα θεωρήσεων είναι: Η μείωση της προθεσμίας για τη διεκπεραίωση αιτήσεων θεώρησης και τη λήψη απόφασης. Καθιστώντας δυνατή την υποβολή αιτήσεων θεώρησης σε προξενεία άλλων χωρών της ΕΕ, εφόσον το κράτος μέλος που είναι αρμόδιο για τη διεκπεραίωση της αίτησης θεώρησης δεν έχει παρουσία ούτε εκπροσωπείται. Διευκολύνσεις για τους τακτικούς ταξιδιώτες συμπεριλαμβανομένης της υποχρεωτικής έκδοσης θεωρήσεων πολλαπλών εισόδων που ισχύουν για τρία χρόνια. Απλοποιώντας τα έντυπα αίτησης και επιτρέποντας τις διαδικτυακές εφαρμογές. Δυνατότητα ειδικών καθεστώτων χορήγησης θεωρήσεων στα σύνορα, οι οποίες ισχύουν έως 15 ημέρες. Δυνατότητα για διευκόλυνση της έκδοσης θεωρήσεων για τους επισκέπτες προκειμένου να παρακολουθήσουν σημαντικά γεγονότα. 2. Η διάσταση της πρότασης στον τομέα «μεταφορών και τουρισμού» «Πιο ευέλικτοι κανόνες για τις θεωρήσεις θα ενισχύσουν την ανάπτυξη και τη δημιουργία θέσεων εργασίας» Λαμβάνοντας υπόψη ότι ο πρωταρχικός στόχος του καθεστώτος θεωρήσεων Σένγκεν είναι η πρόληψη της παράνομης μετανάστευσης και οι απειλές για την ασφάλεια, καθιστώντας τις διαδικασίες υποβολής αιτήσεων θεώρησης πιο φιλικές προς το χρήστη, αποτελεί θετική εξέλιξη για την οικονομία, ιδιαίτερα για τους τομείς των μεταφορών και του τουρισμού. Με βάση τα στοιχεία από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και τα διάφορα ενδιαφερόμενα μέρη, οι οικονομικές επιπτώσεις των αποφάσεων για πιο ευέλικτους κανόνες χορήγησης θεωρήσεων θα είναι πολύ σημαντικές για το χώρο Σένγκεν (π.χ. «Μελέτη για τις οικονομικές επιπτώσεις της σύντομης παραμονής απλούστευση της έκδοσης θεωρήσεων για την τουριστική βιομηχανία και για το σύνολο των οικονομιών των κρατών μελών της ΕΕ που είναι μέρος του χώρου Σένγκεν», Επιτροπή, ΓΔ Επιχειρήσεων & Βιομηχανίας, Αύγουστος 2013 - «διευκόλυνση της έκδοσης θεωρήσεων: τόνωση της οικονομικής ανάπτυξης και της ανάπτυξης μέσω του τουρισμού», του Παγκόσμιου Οργανισμού Τουρισμού (UNWTO) Ιανουάριος 2013 -«Συμβολή του τουρισμού κρουαζιέρας για τις οικονομίες της Ευρώπης 2014», Διεθνής ένωση κρουαζιερόπλοιων (CLIA) -«Συμβολή του WTTC για την αναθεώρηση του κώδικα θεωρήσεων», Παγκόσμιο Συμβούλιο Ταξιδιών και Τουρισμού, PA\1063628.doc 3/12 PE557.413v01-00
Ιούνιος 2015). Πιο ευέλικτο και προσιτό καθεστώς θεωρήσεων θα μπορούσε να οδηγήσει σε αύξηση των ταξιδίων στον χώρο Σένγκεν μεταξύ 30% και 60%, λαμβάνοντας υπόψη μόνο τις 6 παρακάτω χώρες: Κίνα, Ινδία, Ρωσία, Σαουδική Αραβία, Νότια Αφρική και Ουκρανία. Αυτό θα μπορούσε να σημαίνει μέχρι 130 δισεκατομμύρια ευρώ συνολική άμεση κατανάλωση σε ορίζοντα πενταετίας (διαμονή, φαγητό και ποτό, μεταφορές, ψυχαγωγία, αγορές, κλπ), και θα μπορούσε να μεταφραστεί σε περίπου 1,3 εκατομμύρια θέσεις εργασίας στον τομέα του τουρισμού και των συναφών κλάδων. 3. Γνώμη του συντάκτη γνωμοδότησης Ο εισηγητής υποστηρίζει τον στόχο της απλούστευσης και διευκόλυνσης των αιτήσεων θεώρησης. Αυτό θα βοηθήσει τους αιτούντες θεώρηση να μην αποθαρρύνονται από τις διοικητικές και οικονομικές επιβαρύνσεις για είσοδο στη ζώνη του Σένγκεν και θα ενισχύσει τελικά τις δραστηριότητες τουρισμού και μεταφορών στην Ευρώπη, προς όφελος της οικονομίας. Πρέπει να αναπτύξουμε μια ισχυρότερη αμοιβαία κατανόηση μεταξύ της ζώνης Σένγκεν και τρίτων χωρών: περισσότερη ευαισθητοποίηση του κοινού, περισσότερες ενημερωτικές εκστρατείες, επιπλέον απευθείας πτήσεις, κ.λπ. Μπορούμε επίσης να διδαχθούμε από άλλα συστήματα απλούστευση της έκδοσης θεωρήσεων (ΗΠΑ, Καναδά και Αυστραλία). Ο εισηγητής επιθυμεί να εισαγάγει ορισμένες τροποποιήσεις προκειμένου να ενισχύσει περαιτέρω τις φιλικές προς τον χρήστη πτυχές της πρότασης της Επιτροπής, γύρω από τις ακόλουθες βασικές αρχές: Μεγαλύτερη ευελιξία όσον αφορά την αρμοδιότητα των κρατών μελών σχετικά με τις αιτήσεις θεωρήσεων και καλύτερη προξενική συνεργασία Ισχυρότερη διευκόλυνση για τους υποψηφίους που είναι καταχωρισμένοι στην Υπηρεσία Πληροφοριών για τις Θεωρήσεις (VIS) Έκδοση θεώρησης πολλαπλών εισόδων (ΠΟΑ) για μεγαλύτερο χρονικό διάστημα (τουλάχιστον 5 έως 10 χρόνια) Διευκόλυνση των ναυτικών να υποβάλουν αίτηση για θεώρηση στα εξωτερικά σύνορα της Ένωσης. Συγκεκριμένα, ο εισηγητής προτείνει οι διαδικασίες διευκόλυνσης να είναι ανοικτές στους υποψηφίους που είναι καταχωρισμένοι στο VIS και που έχουν ήδη λάβει και χρησιμοποιήσει νόμιμα μία θεώρηση εντός των 12 μηνών πριν από την αίτησή τους, ή που κατέχουν ΠΟΑ, εθνική θεώρηση μακράς διάρκειας ή άδεια διαμονής Όσον αφορά την προξενική συνεργασία, ο εισηγητής θεωρεί ότι οι υποψήφιοι δεν θα πρέπει να υποχρεώνονται σε ταξίδι επιστροφής σε απόσταση άνω των 1.000 χιλιομέτρων ή σε διανυκτέρευση προκειμένου να φτάσουν στο προξενείο του κράτους μέλους που είναι PE557.413v01-00 4/12 PA\1063628.doc
αρμόδιο για τη διεκπεραίωση της αίτησης θεώρησης, αν υπάρχει καλύτερη εναλλακτική λύση με προξενείο άλλου κράτους μέλους. Ο εισηγητής επιθυμεί επίσης να βελτιώσει την προσβασιμότητα του δικτυακού τόπου θεωρήσεων Σένγκεν, καθιστώντας τη διαθέσιμη σε περισσότερες γλώσσες. Τέλος, ο εισηγητής προτείνει τη συμπλήρωση των απαιτήσεων σχετικά με τα δικαιολογητικά έγγραφα που αφορούν τη διαμονή, που υποβάλλει ο αιτών. ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΕΣ Η Επιτροπή Μεταφορών και Τουρισμού καλεί την Επιτροπή Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων, που είναι αρμόδια επί της ουσίας, να λάβει υπόψη τις ακόλουθες τροπολογίες: 1 Αιτιολογική σκέψη 10 (10) Θα πρέπει να τεκμαίρεται ότι οι αιτούντες που είναι καταχωρισμένοι στο VIS και έχουν εξασφαλίσει και χρησιμοποιήσει νομίμως δύο θεωρήσεις κατά τη διάρκεια των 12 μηνών που προηγούνται της αίτησης πληρούν τις προϋποθέσεις εισόδου όσον αφορά τον κίνδυνο παράτυπης μετανάστευσης και την ανάγκη να διαθέτουν επαρκή μέσα διαβίωσης. Ωστόσο, αυτό το τεκμήριο θα πρέπει να είναι μαχητό όταν οι αρμόδιες αρχές διαπιστώσουν ότι μία ή περισσότερες από τις προϋποθέσεις αυτές δεν πληρούνται σε μεμονωμένες υποθέσεις. (10) Θα πρέπει να τεκμαίρεται ότι οι αιτούντες που είναι καταχωρισμένοι στο VIS και έχουν εξασφαλίσει και χρησιμοποιήσει νομίμως μία θεώρηση κατά τη διάρκεια των 12 μηνών που προηγούνται της αίτησης πληρούν τις προϋποθέσεις εισόδου όσον αφορά τον κίνδυνο παράτυπης μετανάστευσης και την ανάγκη να διαθέτουν επαρκή μέσα διαβίωσης. Ωστόσο, αυτό το τεκμήριο θα πρέπει να είναι μαχητό όταν οι αρμόδιες αρχές διαπιστώσουν ότι μία ή περισσότερες από τις προϋποθέσεις αυτές δεν πληρούνται σε μεμονωμένες υποθέσεις. Τα προτεινόμενα κριτήρια είναι υπερβολικά περιοριστικά για τους ταξιδιώτες οι οποίοι έχουν λάβει θεώρηση πολλαπλών εισόδων, εθνική θεώρηση για διαμονή μακράς διάρκειας ή άδεια διαμονής. Ειδικά για τα μέλη του πληρώματος των κρουαζιερόπλοιων, η εποχικότητα και η μέση διάρκεια των συμβάσεών τους καθιστούν δύσκολη την απόκτηση δύο θεωρήσεων σε περίοδο 12 μηνών. Η νόμιμη χρήση μιας θεώρησης θα πρέπει να είναι επαρκής. Δεν θα αυξήσει PA\1063628.doc 5/12 PE557.413v01-00
τον κίνδυνο για την ασφάλεια, καθώς μόνο οι αιτούντες με αποδεδειγμένο ιστορικό νόμιμης επίσκεψης θα δικαιούται ΠΟΑ. 2 Άρθρο 2 σημείο 9 9. ως «τακτικός ταξιδιώτης καταχωρισμένος στο VIS» νοείται ο αιτών θεώρηση που είναι καταχωρισμένος στο σύστημα πληροφοριών για τις θεωρήσεις και ο οποίος έχει εξασφαλίσει δύο θεωρήσεις κατά τη διάρκεια των 12 μηνών πριν από την αίτηση 9. ως «τακτικός ταξιδιώτης καταχωρισμένος στο VIS» νοείται ο αιτών θεώρηση που: (α) είναι καταχωρισμένος στο σύστημα πληροφοριών για τις θεωρήσεις και έχει εξασφαλίσει μία θεώρηση κατά τη διάρκεια των 12 μηνών πριν από την αίτηση (β) έχει ήδη λάβει πολλαπλές θεωρήσεις εισόδου, εθνική θεώρηση (τύπου «Δ») ή εθνική άδεια διαμονής που έχει εκδοθεί από κράτος μέλος, η οποία ισχύει για τουλάχιστον έξι μήνες, με την προϋπόθεση ότι η αίτηση υποβάλλεται το αργότερο εντός 12 μηνών μετά τη λήξη της θεώρησης πολλαπλής εισόδου, της εθνικής θεώρησης ή της εθνικής άδειας διαμονής ή (γ) έχει ταξιδέψει νόμιμα στον χώρο Σένγκεν σε δύο περιπτώσεις εντός των 12 μηνών που προηγούνται της αίτησης Τα προτεινόμενα κριτήρια είναι υπερβολικά περιοριστικά για τους ταξιδιώτες οι οποίοι έχουν λάβει θεώρηση πολλαπλών εισόδων, εθνική θεώρηση για διαμονή μακράς διάρκειας ή άδεια διαμονής. Ειδικά για τα μέλη του πληρώματος των κρουαζιερόπλοιων, η εποχικότητα και η μέση διάρκεια των συμβάσεών τους καθιστούν δύσκολη την απόκτηση δύο θεωρήσεων σε περίοδο 12 μηνών. Η νόμιμη χρήση μιας θεώρησης θα πρέπει να είναι επαρκής. Δεν θα αυξήσει τον κίνδυνο για την ασφάλεια, καθώς μόνο οι αιτούντες με αποδεδειγμένο ιστορικό νόμιμης επίσκεψης θα δικαιούται ΠΟΑ. PE557.413v01-00 6/12 PA\1063628.doc
3 Άρθρο 5 παράγραφος 2 εισαγωγικό μέρος 2. Εάν το κράτος μέλος που είναι αρμόδιο σύμφωνα με την παράγραφο 1 στοιχείο α) ή β), δεν διαθέτει παρουσία ούτε εκπροσωπείται στην τρίτη χώρα όπου ο αιτών πρέπει να υποβάλει αίτηση θεώρησης σύμφωνα με το άρθρο 6, ο αιτών δικαιούται να υποβάλει την αίτηση: 2. Εάν το κράτος μέλος που είναι αρμόδιο σύμφωνα με την παράγραφο 1 στοιχείο α) ή β), δεν διαθέτει παρουσία ούτε εκπροσωπείται στην τρίτη χώρα όπου ο αιτών πρέπει να υποβάλει αίτηση θεώρησης σύμφωνα με το άρθρο 6, ή όπου το πλησιέστερο προξενείο ή κέντρο θεωρήσεων στον χώρο Σένγκεν βρίσκεται μακρύτερα από 500 χιλιόμετρα από τον τόπο της κατοικίας του αιτούντος, ή εάν το ταξίδι επιστροφής με τη δημόσια συγκοινωνία από τον τόπο της μόνιμης κατοικίας του αιτούντος θα προϋπέθετε διανυκτέρευση, ο αιτών δικαιούται να υποβάλει την αίτηση. Η προτεινόμενη αλλαγή αντιμετωπίζει την ταλαιπωρία που αντιμετωπίζουν ορισμένοι υποψήφιοι σε πολύ μεγάλες χώρες (π.χ. Κίνα, Ινδία, Ρωσία), οι οποίοι θα πρέπει να ταξιδέψουν 1.000 χιλιομέτρων και άνω, ή να έχουν μια διανυκτέρευση, να καταθέσουν αίτηση στο προξενείο του αρμόδιου κράτους κράτος. Θα ήταν σκόπιμο να επεκταθεί η δυνατότητα υποβολής αίτησης θεώρησης στο προξενείο άλλου κράτους μέλους, για να αποφευχθεί μια τέτοια ταλαιπωρία. 4 Άρθρο 8 παράγραφος 1 1. Οι αιτήσεις μπορούν να υποβληθούν έξι μήνες πριν και το αργότερο 15 ημερολογιακές ημέρες πριν από την έναρξη της προβλεπόμενης επίσκεψης. 1. Οι αιτήσεις μπορούν να υποβληθούν δώδεκα μήνες πριν και το αργότερο 15 ημερολογιακές ημέρες πριν από την έναρξη της προβλεπόμενης επίσκεψης. PA\1063628.doc 7/12 PE557.413v01-00
Έξι μήνες δεν είναι επαρκείς για έγκαιρες κρατήσεις. Για παράδειγμα, κρατήσεις κρουαζιέρας είναι δυνατές μέχρι 18 μήνες εκ των προτέρων. Αυτή η τροπολογία θα αντιμετωπίσει την αβεβαιότητα των δυνητικών ταξιδιωτών όσον αφορά το αν θα πρέπει να κάνουν κράτηση σε μια κρουαζιέρα ή ένα άλλο πακέτο διακοπών. Αυτό θα ωφελήσει επίσης τα μέλη του πληρώματος που εξυπηρετούν ήδη επί του σκάφους πριν αναλάβουν υπηρεσία σε ένα κρουαζιερόπλοιο στην Ευρώπη, οι οποίοι αντιμετωπίζουν δυσκολίες στην υποβολή αίτησης για θεώρηση μέσα στην περίοδο των 6 μηνών που προτείνει η Επιτροπή. 5 Άρθρο 18 παράγραφος 2 2. Κατά την εξέταση αίτησης ομοιόμορφης θεώρησης που υποβάλεται από τακτικό ταξιδιώτη καταχωρισμένο στο VIS, ο οποίος έχει χρησιμοποιήσει νομίμως τις δύο προηγουμένως εξασφαλισθείσες θεωρήσεις, τεκμαίρεται ότι ο αιτών πληρεί τους όρους εισόδου όσον αφορά τον κίνδυνο παράτυπης μετανάστευσης, τον κίνδυνο για την ασφάλεια των κρατών μελών, και την κατοχή επαρκών μέσων διαβίωσης. 2. Κατά την εξέταση αίτησης ομοιόμορφης θεώρησης που υποβάλεται από τακτικό ταξιδιώτη καταχωρισμένο στο VIS, ο οποίος έχει χρησιμοποιήσει νομίμως τη μία προηγουμένως εξασφαλισθείσα θεώρηση, τεκμαίρεται ότι ο αιτών πληρεί τους όρους εισόδου όσον αφορά τον κίνδυνο παράτυπης μετανάστευσης, τον κίνδυνο για την ασφάλεια των κρατών μελών, και την κατοχή επαρκών μέσων διαβίωσης. Η πρόταση της Επιτροπής απαιτεί οι αιτούντες να έχουν αποκτήσει δύο θεωρήσεις κατά τους τελευταίους 12 μήνες, προκειμένου να καταχωριστούν στο VIS ως τακτικοί ταξιδιώτες και να επωφεληθούν από τις θεωρήσεις πολλαπλών εισόδων. Η διάταξη αυτή πρέπει να τροποποιηθεί σύμφωνα με την τροπολογία για τον ορισμό του «καταχωρισμένου στο VIS τακτικού ταξιδιώτη». 6 Άρθρο 21 παράγραφος 2 εδάφιο 1 PE557.413v01-00 8/12 PA\1063628.doc
Μπορεί να χορηγηθεί θεώρηση για μία ή πολλαπλές εισόδους. Η περίοδος ισχύος θεώρησης πολλαπλών εισόδων δεν υπερβαίνει την πενταετία. Η περίοδος ισχύος θεώρησης πολλαπλών εισόδων μπορεί να υπερβεί την περίοδο ισχύος του διαβατηρίου στο οποίο τοποθετείται η θεώρηση. Μπορεί να χορηγηθεί θεώρηση για μία ή πολλαπλές εισόδους. Η περίοδος ισχύος θεώρησης πολλαπλών εισόδων δεν υπερβαίνει τη δεκαετία Η περίοδος ισχύος θεώρησης πολλαπλών εισόδων μπορεί να υπερβεί την περίοδο ισχύος του διαβατηρίου στο οποίο τοποθετείται η θεώρηση. Υπάρχουν πολλά παραδείγματα των θεωρήσεων πολλαπλών εισόδων για μεγάλο χρονικό διάστημα μέχρι 10 χρόνια. Για παράδειγμα, τις ΗΠΑ και ο Καναδάς έχουν χορηγήσει τη διευκόλυνση αυτή σε κινέζους πολίτες. Η παροχή θεωρήσεων πολλαπλών εισόδων 10 χρόνων στους νόμιμους ταξιδιώτες θα βοηθήσει την Ευρώπη να συνεχίσει να είναι παγκοσμίως ο νούμερο ένα τουριστικός προορισμός. 7 Άρθρο 21 παράγραφος 3 3. Στους καταχωρισμένους στο VIS τακτικούς ταξιδιώτες που έχουν νομίμως χρησιμοποιήσει τις δύο προηγουμένως εξασφαλισθείσες θεωρήσεις χορηγείται θεώρηση πολλαπλών εισόδων ισχύος τουλάχιστον τριών ετών. 3. Στους καταχωρισμένους στο VIS τακτικούς ταξιδιώτες που έχουν νομίμως χρησιμοποιήσει τις προηγουμένως εξασφαλισθείσες θεωρήσεις χορηγείται θεώρηση πολλαπλών εισόδων ισχύος τουλάχιστον πέντε ετών. Στους καταχωρισμένους στο VIS τακτικούς ταξιδιώτες που έχουν νομίμως χρησιμοποιήσει τις προηγουμένως εξασφαλισθείσες θεωρήσεις χορηγείται θεώρηση πολλαπλών εισόδων ισχύος τουλάχιστον πέντε ετών. Η αύξηση της ελάχιστης ισχύος της θεώρησης πολλαπλών εισόδων θα αυξήσει επίσης τον αριθμό των επισκέψεων των υπηκόων τρίτων χωρών στην Ευρώπη και την τόνωση της PA\1063628.doc 9/12 PE557.413v01-00
οικονομίας. 8 Άρθρο 21 παράγραφος 4 4. Στους αναφερόμενους στην παράγραφο 3 αιτούντες που έχουν νομίμως χρησιμοποιήσει τη θεώρηση πολλαπλών εισόδων ισχύος τουλάχιστον τριών ετών χορηγείται θεώρηση πολλαπλών εισόδων ισχύος τουλάχιστον πέντε ετών υπό τον όρο ότι η αίτηση υποβλήθηκε το αργότερο ένα έτος πριν από την ημερομηνία λήξης της θεώρησης πολλαπλών εισόδων ισχύος τριών ετών. 4. Στους αιτούντες που αναφέρονται στην παράγραφο 3 έχουν νομίμως χρησιμοποιήσει τη θεώρηση πολλαπλών εισόδων, χορηγείται νέα θεώρηση πολλαπλών εισόδων ισχύος τουλάχιστον πέντε ετών υπό τον όρο ότι η αίτηση υποβλήθηκε το αργότερο ένα έτος πριν από την ημερομηνία λήξης της θεώρησης πολλαπλών εισόδων που αναφέρεται στην παράγραφο 3. Η αύξηση της ελάχιστης ισχύος της θεώρησης πολλαπλών εισόδων θα αυξήσει επίσης τον αριθμό των επισκέψεων των υπηκόων τρίτων χωρών στην Ευρώπη και την τόνωση της οικονομίας. 9 Άρθρο 34 παράγραφος 1 στοιχείο α (α) πληροί τους όρους που θεσπίζονται στο άρθρο 32 παράγραφος 1 και διαγράφεται Λόγω της φύσης των εργασιών, η διάρκεια των συμβάσεων και το γεγονός ότι οι ναυτικοί απασχολούνται ήδη σε ένα πλοίο κατά την άφιξη στον χώρο Σένγκεν, θα πρέπει να έχουν την ευελιξία να υποβάλλουν αίτηση για θεώρηση στα σύνορα. Κατά συνέπεια, προτείνεται να καταργηθεί αυτή η διάταξη, έτσι ώστε οι ναυτικοί να μπορούν να υποβάλουν αίτηση στα σύνορα με την προϋπόθεση ότι περνάνε τα σύνορα για όογους ναυτολόγησης, επαναναυτολόγησης ή αποβίβασης από το πλοίο στο οποίο θα εργάζονται ή έχουν εργαστεί. PE557.413v01-00 10/12 PA\1063628.doc
10 Άρθρο 45 παράγραφος 4 4. Η Επιτροπή δημιουργεί διαδικτυακό τόπο για τις θεωρήσεις Σένγκεν, στον οποίο περιλαμβάνονται όλες οι συναφείς με την αίτηση θεώρησης πληροφορίες. 4. Η Επιτροπή δημιουργεί διαδικτυακό τόπο για τις θεωρήσεις Σένγκεν, στον οποίο περιλαμβάνονται όλες οι συναφείς με την αίτηση θεώρησης πληροφορίες. Η ιστοσελίδα θα είναι διαθέσιμη σε όλες τις επίσημες γλώσσες της Ένωσης και την κύρια γλώσσα των πέντε τρίτων χωρών με τον υψηλότερο αριθμό αιτήσεων θεώρησης Σένγκεν. Επιπλέον, η ιστοσελίδα θα παρέχει στοιχεία επικοινωνίας, καθώς και σύνδεσμο που θα οδηγεί, στα προξενεία των κρατών μελών που είναι αρμόδια για την εξέταση αίτησης θεώρησης. Είναι σημαντικό να δημιουργήσουμε ιστοσελίδα που να λειτουργεί ως ενιαίο σημείο επαφής για όλες τις πληροφορίες σχετικά με την αίτηση θεώρησης. Δεδομένης της πολυπλοκότητας του κώδικα θεωρήσεων, απλές πληροφορίες πρέπει να παρέχονται στους αιτούντες θεώρηση, έτσι ώστε να γνωρίζουν πότε, πού και πώς μπορούν να υποβάλουν αίτηση θεώρησης. 11 Παράρτημα II μέρος A σημείο 3 στοιχείο α (α) έγγραφα σχετικά με το κατάλυμα (α) έγγραφα σχετικά με το κατάλυμα, ή αποδεικτικά στοιχεία για διάθεση επαρκών μέσων για κάλυψη της στέγασης PA\1063628.doc 11/12 PE557.413v01-00
Η απόδειξη των επαρκών μέσων για την κάλυψη των καταλυμάτων θα πρέπει να αναφερθεί στην παρούσα παράγραφο, λαμβάνοντας επίσης υπόψη το άρθρο 13 (1), στοιχείο β. Στην πραγματικότητα, τα έγγραφα που αφορούν τη στέγαση μπορεί να μην είναι επαρκή για να αποδείξουν ότι ο ταξιδιώτης θα καταλύσει σε ξενοδοχείο ή άλλο κατάλυμα, καθώς θα μπορούσε να ακυρώσει την κράτηση μετά την επιβεβαίωση. PE557.413v01-00 12/12 PA\1063628.doc