Μαρούσι, 13-11-2012 ΑΠ.: 672/17 ΑΠΟΦΑΣΗ Θέση σε εφαρμογή της ΑΠ 629/50/17-11-2011 Απόφασης της ΕΕΤΤ με θέμα: «Λήψη απόφασης επί της ακροάσεως δια της υποβολής έγγραφου υπομνήματος της ανώνυμης εταιρίας με την επωνυμία «ΘΕΣΣΑΛΙΑ TV Α.Ε.», φορέα του τηλεοπτικού σταθμού (Τ/Σ) με το διακριτικό τίτλο «ΘΕΣΣΑΛΙΑ TV», με θεματικό αντικείμενο τη διερεύνηση της λειτουργίας αυτού σε μη δηλωμένους διαύλους κατά παράβαση της κείμενης νομοθεσίας.» Η Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων (ΕΕΤΤ), Έχοντας υπόψη : α. Το Ν. 4070/2012, «Ρυθμίσεις Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών, Μεταφορών, Δημοσίων Έργων και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ 82/Α/2012) ιδίως τα άρθρα 1 παρ.3, 4 παρ.2, 11, 12 στ. ιη, ιθ, κ και το άρθρο 77 αυτού, β. το Ν. 3548/2007 «Καταχώρηση Δημοσιεύσεων των φορέων του Δημοσίου στο νομαρχιακό και τοπικό τύπο και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ 68/Α /2007) και ιδίως το άρθρο 9 παρ.3 αυτού, γ. το Ν. 3592/2007, «Συγκέντρωση και Αδειοδότηση Επιχειρήσεων Μέσων Ενημέρωσης και άλλες διατάξεις», (ΦΕΚ 161/Α/2007), ιδίως τις διατάξεις των άρθρων 11 παρ.3 στοιχ. γ) και παρ. 16, καθώς και 14 αυτού, δ. το Ν. 2801/2000 «Ρυθμίσεις θεμάτων αρμοδιότητας του Υπουργείου Μεταφορών και Επικοινωνιών και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ 46/Α/2000), ιδίως το άρθρο 1 παρ. 5 εδ. Α αυτού, ε. το Ν. 2644/1998 «Για την παροχή συνδρομητικών ραδιοφωνικών και τηλεοπτικών υπηρεσιών και συναφείς διατάξεις.», (ΦΕΚ 233/Α),και ειδικότερα το άρθρο 17 παρ.3, 6 αυτού, στ. την Απόφαση της ΕΕΤΤ 472/157/2008, «Κανονισμός Χορήγησης Δικαιωμάτων Χρήσης Διαύλων στους Τηλεοπτικούς Σταθμούς (Τ/Σ) Εθνικής Εμβέλειας οι οποίοι κατέχουν άδεια ιδρύσεως και λειτουργίας κατά τα οριζόμενα στο άρθρο 4 του Ν. 1866/1989 και στους Τ/Σ Περιφερειακής και Τοπικής Εμβέλειας που πληρούν τους όρους και τις προϋποθέσεις του άρθρου 1
17 του Ν. 2644/1998 και το πλαίσιο χρήσης αυτών κατ' εφαρμογή του Ν.3548/2007», ζ. την Απόφαση της ΕΕΤΤ ΑΠ 479/75/09-05-2008 Εποπτεία από την ΕΕΤΤ της χρήσης φάσματος από Ρ/Τ σταθμούς», η. την Απόφαση της ΕΕΤΤ 249/115/2002 «Κανονισμός Ακροάσεων για Θέματα Τηλεπικοινωνιών» (ΦΕΚ 642/Β/23-05-02) θ. την Απόφαση της ΕΕΤΤ ΑΠ 536/175/15-10-2009, «Συγκρότηση Διαρκών Επιτροπών Ακροάσεων της ΕΕΤΤ και ορισμός των αρμοδιοτήτων αυτών», (ΦΕΚ 477/ΥΟΔΔ/09-11-2009), ως αυτή τροποποιήθηκε δια της Απόφασης της ΕΕΤΤ ΑΠ 637/112/26-01-2012, δυνάμει της οποίας συνήλθε η Διαρκής Επιτροπή για Θέματα Ραδιοτηλεοπτικών Σταθμών συγκροτούμενη από τα ακόλουθα μέλη: κ. Κωνσταντίνο Δεληκωστόπουλο, Αντιπρόεδρο της ΕΕΤΤ ως Πρόεδρο κ. Παναγιώτη Κωττή, μέλος της ΕΕΤΤ ως μέλος και κ. Γεώργιο Παπαπαύλου, μέλος της ΕΕΤΤ ως μέλος ενώ συμπαρίστατο η δικηγόρος της ΕΕΤΤ κα Δήμητρα Κωνσταντινοπούλου ως Γραμματέας δυνάμει της υπό ιστ. της παρούσης Πράξης Διεξαγωγής Ακρόασης του Προέδρου της ΕΕΤΤ ι. την Απόφαση της ΕΕΤΤ ΑΠ 508/127/29-01-2009 με θέμα: «Λήψη Απόφασης επί της ακροάσεως της ανώνυμης εταιρίας με την επωνυμία «ΘΕΣΣΑΛΙΑ TV Α.Ε.», φορέα του Τ/Σ με το διακριτικό τίτλο «ΘΕΣΣΑΛΙΑ TV», για την κατά παράβαση της κείμενης νομοθεσίας λειτουργία αυτού σε μη δηλωθέντα δίαυλο», ια. την Απόφαση της ΕΕΤΤ ΑΠ 561/92/15-04-2010 με θέμα: «Λήψη Απόφασης επί της ακροάσεως δια της υποβολής εγγράφου υπομνήματος της ανώνυμης εταιρίας με την επωνυμία «ΘΕΣΣΑΛΙΑ TV Α.Ε.», φορέα του Τ/Σ με το διακριτικό τίτλο «ΘΕΣΣΑΛΙΑ TV», για τη διερεύνηση της κατά παράβαση της κείμενης νομοθεσίας λειτουργίας αυτού σε δίαυλο διάφορο του δηλωθέντος», ιβ. την Απόφαση της ΕΕΤΤ ΑΠ 576/34/14-09-2010 με θέμα: «Λήψη Απόφασης επί της ακροάσεως δια της υποβολής εγγράφου υπομνήματος της ανώνυμης εταιρίας με την επωνυμία «ΘΕΣΣΑΛΙΑ TV Α.Ε.», φορέα του Τ/Σ με το διακριτικό τίτλο «ΘΕΣΣΑΛΙΑ TV», για τη διερεύνηση της κατά παράβαση της κείμενης νομοθεσίας λειτουργίας αυτού σε μη δηλωθέντα δίαυλο καθώς και σε δίαυλο διάφορο του δηλωθέντος», 2
ιγ. τα στοιχεία του Ε.Σ.Ρ. και τους υπ αρ. πρ. ΕΕΤΤ 26264/04-12-2003 και 29535/08-06-07 καταλόγους του με τους δηλωμένους διαύλους εκπομπής των αδειοδοτημένων και νομίμως λειτουργούντων Τ/Σ της Επικράτειας, σύμφωνα με το περιεχόμενο των οποίων, ο Τ/Σ με το διακριτικό τίτλο ΘΕΣΣΑΛΙΑ TV θεωρείται νομίμως λειτουργών Τ/Σ περιφερειακής εμβέλειας, ενώ κατά το 1999 για το Ν. Μαγνησίας είχε δηλώσει το δίαυλο 37 από τη θέση εκπομπής Σωρός, ιδ. την Απόφαση της ΕΕΤΤ ΑΠ 616/36/30-08-2011 με θέμα: «Κλήση σε ακρόαση της ανώνυμης εταιρίας με την επωνυμία «ΘΕΣΣΑΛΙΑ TV Α.Ε.», όπως εκπροσωπείται νόμιμα, φορέα του Τ/Σ με το διακριτικό τίτλο «ΘΕΣΣΑΛΙΑ TV»», ιε. την υπ. αρ. πρ. ΕΕΤΤ 36109/Φ.391/19-09-2011 Πράξη της Διαρκούς Επιτροπής Ακροάσεων περί ορισμού προθεσμίας υποβολής γραπτού υπομνήματος σύμφωνα με το άρθρο 7 παρ. 2 της Απόφασης της ΕΕΤΤ ΑΠ 536/175/15-10-2009, ιστ. την υπ αρ. πρ. ΕΕΤΤ 37635/Φ.391/29-09-2011 Πράξη Διεξαγωγής Ακρόασης του Προέδρου της ΕΕΤΤ, δια της οποίας κλήθηκε η ανώνυμη εταιρία με την επωνυμία «ΘΕΣΣΑΛΙΑ TV Α.Ε.», φορέας του Τ/Σ με το διακριτικό τίτλο «ΘΕΣΣΑΛΙΑ TV», σε ακρόαση ενώπιον της ΕΕΤΤ, δια της υποβολής εγγράφου υπομνήματος κατά τα οριζόμενα στην υπό στοιχείο ιε. της παρούσης Πράξη της Διαρκούς Επιτροπής Ακροάσεων για Θέματα Ραδιοτηλεοπτικών Σταθμών, ιζ. την ΑΠ 629/50/17-11-2011 Απόφαση της Ολομελείας της ΕΕΤΤ επί της ακροάσεως δια της υποβολής εγγράφου υπομνήματος της ανώνυμης εταιρίας με την επωνυμία «ΘΕΣΣΑΛΙΑ TV Α.Ε.», φορέα του Τ/Σ με το διακριτικό τίτλο «ΘΕΣΣΑΛΙΑ TV», δια της οποίας: Επιβλήθηκε στην ανωτέρω η διοικητική κύρωση της σύστασης όπως εντός επτά ημερών από την επίδοση της παρούσης Απόφασης διακόψει την αναλογική εκπομπή του τηλεοπτικού της προγράμματος στο δίαυλο 63 από τη θέση εκπομπής του Σωρού του Ν. Μαγνησίας, προβαίνοντας αποκλειστικώς στη χρήση του δηλωθέντος διαύλου 37 από τη συγκεκριμένη θέση. Επιφυλάχτηκε η Υπηρεσία: i) Να επιβάλει στην ανωτέρω πρόστιμο ύψους δεκαεννέα χιλιάδων (19.000) ευρώ εφόσον διαπιστωθεί ότι ο ως άνω σταθμός δεν συμμορφώνεται εντός της ορισθείσης στην υπό στοιχείο Α. παράγραφο προθεσμία, δια της διακοπής χρήσης του διαύλου 63 από 3
τη θέση εκπομπής του Σωρού. ii) Να λάβει τα απαραίτητα μέτρα ή/ και να προβεί στην περαιτέρω επιβολή διοικητικών κυρώσεων, εφόσον διαπιστωθεί ότι η ως άνω δεν συμμορφώνεται προς τις απαιτήσεις που θέτει η κείμενη νομοθεσία αναφορικά με τη χρήση τηλεοπτικών διαύλων. Εντέλλετο τη διαβίβαση της συγκεκριμένης Απόφασης καθώς και του φακέλου της υπόθεσης στις αρμόδιες εισαγγελικές αρχές και στο Ε.Σ.Ρ. για περαιτέρω ενέργειες αρμοδιότητάς τους. ιη. την ΑΠ 633/190/15-12-2011 Απόφαση της ΕΕΤΤ δια της οποίας απερρίφθη η υποβληθείσα εκ του ανωτέρω Τ/Σ αίτηση θεραπείας κατά την υπό στοιχείο ιζ. Απόφασης, ιθ. την TE-TV-045-12 Τεχνική Έκθεση, όπως αυτή συντάχθηκε σε συνέχεια της από 18-10-2012 διενεργηθείσης από αρμόδιο κλιμάκιο του Περιφερειακού Γραφείου Θεσσαλονίκης καταγραφής των τηλεοπτικών εκπομπών εντός του Ν. Μαγνησίας, οπότε μεταξύ των άλλων διαπιστώθηκε εκπομπή του Τ/Σ με το διακριτικό τίτλο ΘΕΣΣΑΛΙΑ TV στους διαύλους 37 και 63 από τις θέσεις εκπομπής του Πηλίου και του Σωρού του Ν. Μαγνησίας, κ. το γεγονός της υποβολής από τον ως άνω Τ/Σ της υπ αρ. πρ. ΕΕΤΤ 35175/25-08-2010 αιτήσεως για τη χορήγηση του διαύλου 37 από τη θέση εκπομπής του Πηλίου, κα. το γεγονός της μη, ως προέκυψε κατά τον υπό στοιχείο ιθ. της παρούσης διενεργηθέντα έλεγχο, συμμόρφωσης του Τ/Σ με το διακριτικό τίτλο ΘΕΣΣΑΛΙΑ TV προς το περιεχόμενο της υπό στοιχείο ιζ. Απόφασης εντός της ορισθείσης σε αυτή προθεσμίας και πιο συγκεκριμένα της μη διακοπής εκ του ανωτέρω χρήσης του τηλεοπτικού διαύλου 63 από τη θέση εκπομπής του Σωρού, κβ. την Εισήγηση αρ. 26082/06-11-2012 της αρμόδιας υπηρεσίας της ΕΕΤΤ και ύστερα από προφορική εισήγηση του Αντιπρόεδρου Τηλεπικοινωνιών της ΕΕΤΤ. Αποφασίζει: 1. Τη θέση σε εφαρμογή της ΑΠ 629/50/17-11-2011 Απόφασης της ΕΕΤΤ με θέμα: «Λήψη απόφασης επί της ακροάσεως δια της υποβολής έγγραφου υπομνήματος της ανώνυμης εταιρίας με την επωνυμία «ΘΕΣΣΑΛΙΑ TV Α.Ε.», 4
φορέα του Τ/Σ με το διακριτικό τίτλο «ΘΕΣΣΑΛΙΑ TV», με θεματικό αντικείμενο τη διερεύνηση της λειτουργίας αυτού σε μη δηλωμένους διαύλους κατά παράβαση της κείμενης νομοθεσίας». 2. Επιβάλλει στην ανώνυμη εταιρία με την επωνυμία «ΘΕΣΣΑΛΙΑ TV Α.Ε.», όπως εκπροσωπείται νόμιμα, φορέα του Τ/Σ με το διακριτικό τίτλο «ΘΕΣΣΑΛΙΑ TV» : α) Τη διοικητική κύρωση της σύστασης όπως αποκαταστήσει με την επίδοση της παρούσης Απόφασης τη νομιμότητα προβαίνοντας στη διακοπή της εκπομπής του ως άνω σταθμού στο δίαυλο 63 από τη θέση εκπομπής του Σωρού του Ν. Μαγνησίας καθώς και στην αποκλειστική χρήση από τη συγκεκριμένη θέση του δηλωθέντος διαύλου 37 για την μετάδοση του τηλεοπτικού της προγράμματος. β) Πρόστιμο ύψους 19.000 ευρώ για την κατά παράβαση των υπό στοιχεία α.- στ. διατάξεων χρήση διαύλου και ειδικότερα για την κατ εξακολούθηση χρήση του διαύλου 63 από τη θέση εκπομπής του Σωρού του Ν. Μαγνησίας άνευ της τήρησης των νόμιμων προϋποθέσεων. 3. Εντέλλεται το Τμήμα Διαχείρισης Φάσματος της Υπηρεσίας μας όπως προβεί στην εξέταση της υπ αρ. πρ. ΕΕΤΤ 35175/25-08-2010 αιτήσεως του ως άνω Τ/Σ για τη χορήγηση του διαύλου 37 από τη θέση εκπομπής του Πηλίου κατά παρέκκλιση της αρχής της χρονικής προτεραιότητας. 4. Επιφυλάσσεται η Υπηρεσία να λάβει τα απαραίτητα μέτρα ή/ και να προβεί στην περαιτέρω επιβολή διοικητικών κυρώσεων, εφόσον διαπιστωθεί ότι ο εν λόγω Τ/Σ δεν συμμορφώνεται προς τις απαιτήσεις που θέτει η κείμενη νομοθεσία αναφορικά με τη χρήση τηλεοπτικών διαύλων. 5. Εντέλλεται τη διαβίβαση της παρούσης Απόφασης και του φακέλου της υπόθεσης στις αρμόδιες ανακριτικές αρχές και στο Ε.Σ.Ρ. για περαιτέρω ενέργειες αρμοδιότητάς τους. 6. Επιφορτίζει τον Πρόεδρο να κοινοποιήσει την παρούσα Απόφαση στον ως άνω Τ/Σ. Ο Πρόεδρος Δρ. Λεωνίδας Ι. Κανέλλος 5
Αρμόδιος Δικαστικός Επιμελητής καλείται να επιδώσει νόμιμα την παρούσα προς την ανώνυμη εταιρία με την επωνυμία ΘΕΣΣΑΛΙΑ TV Α.Ε., φορέα του τηλεοπτικού σταθμού (Τ/Σ) με το διακριτικό τίτλο «ΘΕΣΣΑΛΙΑ TV», με έδρα την Καρδίτσα, Στ. Λάππα αρ. 27, προς γνώση της και για τις νόμιμες συνέπειες. Μαρούσι, 2012 Δρ. ΛΕΩΝΙΔΑΣ Ι. ΚΑΝΕΛΛΟΣ ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΕΕΤΤ 6