ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗΣ & ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ ΕΙΔΙΚΗ ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ Ε.Π. "ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ 2007-1013" Ταχ. Δ/νση : Μεναίχμου & Θεοφιλοπούλου 18 Αθήνα Ταχ.Κώδικας : 117 43 Πληροφορίες : ΤΖΗΝ ΤΣΙΣΟΥ Τηλέφωνο : 213 2018000 2132018021 Fax : 213 201 8011 Email : ttsisou@mou.gr ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ Αθήνα, 25/11/2013 Α.Π. : 1774 Προς: ΚΟΙΝΩΝΙΑ ΤΗΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΑΣ Α.Ε. ΧΑΝΔΡΗ 3 & ΚΥΠΡΟΥ T.K : 18346 ΘΕΜΑ: 3η Τροποποίηση της Οριζόντιας Πράξης "ΥΛΟΠΟΙΗΣΗ ΔΡΑΣΕΩΝ ΠΟΥ ΑΦΟΡΟΥΝ ΣΤΗ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΣΥΓΧΩΝΕΥΣΕΩΝ ΚΑΙ ΚΑΤΑΡΓΗΣΕΩΝ ΦΟΡΕΩΝ ΤΟΥ ΔΗΜΟΣΙΟΥ " με κωδικό MIS 303807 στα Επιχειρησιακά Προγράμματα : << Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-2013 >> ΑΠΟΦΑΣΗ H Υφυπουργός Διοικητικής Μεταρρύθμισης & Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης Έχοντας υπόψη: 1. Τον Κανονισμό (ΕΚ) 1083/2006 περί καθορισμού γενικών διατάξεων για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, το και το Ταμείο Συνοχής και την κατάργηση του Κανονισμού (ΕΚ) αριθ.: 1260/1999 και ειδικότερα τα άρθρα 60 και 65(α), όπως ισχύει. 2. Τον Κανονισμό (ΕΚ) 1828/2006 για τη «θέσπιση κανόνων σχετικά με την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθ.: 1083/2006 του Συμβουλίου περί καθορισμού γενικών διατάξεων για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο και το Ταμείο Συνοχής και του Κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1080/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης» και ειδικότερα τα άρθρα 5 και 13, όπως ισχύει. 3. Τον Κανονισμό (ΕΚ) 1081/2006 για το και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ.:1784/1999, όπως ισχύει. 4. Το Π.Δ. 189/2009 «Καθορισμός και ανακατανομή αρμοδιοτήτων των Υπουργείων» (ΦΕΚ 221/Α/5-11-2009), όπως ισχύει. 5. Το Π.Δ. 65/2011 (ΦΕΚ 147/Α /27-06-2011) όπως ισχύει μετά τις διορθώσεις σφαλμάτων που δημοσιεύθηκαν στο ΦΕΚ 154/Α /05-07-2011. 6. Τα Π.Δ. 84, 85 και 86 του 2012 (ΦΕΚ 141/Α/21-06-2012), που αφορούν στην παραίτηση της Υπηρεσιακής Κυβέρνησης, στην Ίδρυση και μετονομασία Υπουργείων, μεταφορά και κατάργηση υπηρεσιών και στον διορισμό της νέας Κυβέρνησης, καθώς και το Π.Δ. 118/2013 (ΦΕΚ 152/Α /25-06-2013) περί τροποποίησης του Π.Δ. 85/2012. 7. Το Π.Δ. 119/2013 (ΦΕΚ 153/Α /25-06-2013) περί διορισμού Αντιπροέδρου της Κυβέρνησης, Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών. Σελίδα 1 από 6
8. Το Ν. 3614/2007 «Διαχείριση, έλεγχος και εφαρμογή αναπτυξιακών παρεμβάσεων για την προγραμματική περίοδο 2007-2013» (ΦΕΚ 267/Α/3.12.2007), και ειδικότερα το άρθρο 7 αυτού, όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει. 9. Την Απόφαση της Επιτροπής των ΕΚ με αριθμό C/2007/5528-09/11/2007 που αφορά στην έγκριση του Ε.Π. "Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-2013", για κοινοτική ενίσχυση από το, όπως τροποποιήθηκε με την υπ αριθ.: Ε(2011)7736 τελικό/28-10-2011 Απόφαση της Επιτροπής και ισχύει. 10. Τη με αρ. πρωτ.: 14053/ΕΥΣ 1749/27.03.08 Υπουργική Απόφαση Συστήματος Διαχείρισης, (Φ.Ε.Κ. 540/Β /27-03-2008), καθώς και το Εγχειρίδιο Διαδικασιών Διαχείρισης και Ελέγχου Συγχρηματοδοτούμενων Πράξεων του Υπουργείου Οικονομίας και Οικονομικών, όπως ισχύουν. 11. Τον, με αριθ. πρωτ.: 37135/ΓΔΑΠΠΠ 5537/8-8-2008, Οδηγό Συστήματος Διαχείρισης & Ελέγχου Συγχρηματοδοτούμενων Πράξεων, ως ισχύει. 12. Την Κοινή Υπουργική Απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών και Οικονομίας και Οικονομικών με αριθ. οικ.202/2008 (ΦΕΚ 155/Β/1.2.2008), με την οποία συστάθηκε η Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης του Ε.Π. «Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-2013», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. 13. Την υπ αριθ.: οικ.358/27.3.2008 Κοινή Απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών και Οικονομίας και Οικονομικών (ΦΕΚ 541/Β/27-3-2008) με την οποία συγκροτήθηκε η Επιτροπή Παρακολούθησης του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-2013 κατ/ εξουσιοδότηση του άρθρου 12 του Νόμου 3614/2007, όπως τροποποιήθηκε με την αριθ.: 392/29-10-2008 ΚΥΑ (ΦΕΚ 2297/Β/11-11-2008). 14. Την υπ. αριθμ.: ΔΙΔΚ/Φ.1/2/οικ.1710/19-01-2012 Απόφαση του Υπουργού Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης «Μεταβίβαση αρμοδιοτήτων στον Ειδικό Γραμματέα για τη Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-2013 του Υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, στον Προϊστάμενο της ΕΥΔ του Ε.Π. «Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-2013» και στους Προϊσταμένους Μονάδων αυτής» (ΦΕΚ57/Β/25.01.2012) μόνον ως προς το σκέλος της μεταβίβασης αρμοδιοτήτων στον Προϊστάμενο της ΕΥΔ του Ε.Π. «Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-2013» και στους Προϊσταμένους Μονάδων αυτής σε συνδυασμό με τον Ν. 4081/2012 «Περιστολή δημοσίων δαπανών, ρύθμιση θεμάτων δημοσιονομικών ελέγχων και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ 184/Α/27.09.2012), με τον οποίο καταργείται η θέση μετακλητού Ειδικού Γραμματέα της «Ειδικής Γραμματείας Διοικητικής Μεταρρύθμισης» και η Ειδική Γραμματεία επανασυνιστάται ως Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-2013». 15. Την υπ αριθ.: οικ.2303/2013 (ΦΕΚ 1632/Β /02-07-2013) Απόφαση Ανάθεσης αρμοδιοτήτων στην Υφυπουργό Διοικητικής Μεταρρύθμισης & Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, Παρασκευή Χριστοφιλοπούλου. 16. Τις αποφάσεις της Επιτροπής Παρακολούθησης του Ε.Π. "Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-2013", που αφορούν την έγκριση των κριτηρίων επιλογής των πράξεων των επί μέρους Αξόνων Προτεραιότητας του Επιχειρησιακού Προγράμματος, όπως αυτά ισχύουν. 17. Την απόφαση της 3ης και 4ης συνεδρίασης της Επιτροπής Παρακολούθησης του Ε.Π. «Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-2013» που διεξήχθησαν στις 8 Ιουνίου 2010 και 20 Ιουνίου 2011, αντίστοιχα. 18. Την Πράξη Νομοθετικού Περιεχομένου (ΦΕΚ 237/Α /5-12-2012), Κεφάλαιο Β, άρθρο 3 «Ρυθμίσεις για τη επιτάχυνση των διαδικασιών ΕΣΠΑ». 19. Την υπ' αριθ.: C(2012) 9765 final/17-12-2012 (εισερχ. ΕΥΔ: 5033/21-12-2012) Απόφαση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής περί Αναθεώρησης του Επιχειρησιακού Προγράμματος "Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-2013" για κοινοτική ενίσχυση από το στο πλαίσιο των στόχων σύγκλισης και περιφερειακής ανταγωνιστικότητας και απασχόλησης Σελίδα 2 από 6
στις περιφέρειες της Ελλάδας (CCI 2007GR05UPO003). 20. Την υπ' αριθ.: 2149/24-09-2010 (α/α: 42) Ανοιχτή Πρόσκληση της Ε.Υ.Δ. Ε.Π. "Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-2013". 21. Την υπ' αριθ.: 1765 (3257/10-3666-10)/31-05-2011 (Ορθή Επανάληψη 02-09-2011) Απόφαση Ένταξης της πράξης με τίτλο "Υλοποίηση δράσεων που αφορά στη διαδικασία συγχωνεύσεων και καταργήσεων φορέων του Δημόσιου", και MIS 303807, όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει. 22. Την υπ' αριθ.: 7735/26-06-2013 Αίτηση Τροποποίησης της εν λόγω Πράξης (εισερχ. ΕΥΔ: 1774/27-06-2013) από τον Δικαιούχο Κοινωνία της Πληροφορίας Α.Ε. 23. Το αποτέλεσμα της αξιολόγησης, όπως αυτό καταγράφεται στα έγγραφα τεκμηρίωσης της θετικής αξιολόγησης της πρότασης και ειδικότερα στο εγκεκριμένο Φύλλο Αξιολόγησης Πράξης με α/α 5, και αποτυπώνεται στο ΟΠΣ - ΕΡΓΟΡΑΜΑ. 24. Την υπ' αριθ.: οικ.2255/05-08-2013 Εισήγηση της Ε.Υ.Δ. περί 3ης Τροποποίησης της ως άνω Πράξης. Αποφασίζει την 3η Τροποποίηση της Οριζόντιας Πράξης "ΥΛΟΠΟΙΗΣΗ ΔΡΑΣΕΩΝ ΠΟΥ ΑΦΟΡΟΥΝ ΣΤΗ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΣΥΓΧΩΝΕΥΣΕΩΝ ΚΑΙ ΚΑΤΑΡΓΗΣΕΩΝ ΦΟΡΕΩΝ ΤΟΥ ΔΗΜΟΣΙΟΥ " ως εξής: Επιχειρησιακό Πρόγραμμα ΕΠΙΜΕΡΙΣΜΟΣ ΟΡΙΖΟΝΤΙΑΣ ΠΡΑΞΗΣ ΣΕ ΑΞΟΝΕΣ / ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΑ Άξονας Προτεραιότητας Ποσοστό Επιλέξιμη δημόσια (%) δαπάνη από Ε.Π. MIS επι μέρους Πράξης 07 Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-01 Αναβάθμιση της ποιότητας των δημόσιων πολιτικών με 56.85 1,978,671.74 303807001 2013 τη βελτίωση του ρυθμιστικού πλαισίου και τον ανασχεδιασμό δομών και διαδικασιών στις 8 περιφέρειες 07 Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007- σύγκλισης 02 Αναβάθμιση της ποιότητας των δημόσιων πολιτικών με 39.19 1,364,253.09 303807002 2013 τη βελτίωση του ρυθμιστικού πλαισίου και τον ανασχεδιασμό δομών και διαδικασιών στις 3 περιφέρειες 07 Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007- σταδιακής εξόδου 03 Αναβάθμιση της ποιότητας των δημόσιων πολιτικών με 3.96 137,852.57 303807003 2013 τη βελτίωση του ρυθμιστικού πλαισίου και τον ανασχεδιασμό δομών και διαδικασιών στις 2 περιφέρειες σταδιακής εισόδου Η Πράξη συγχρηματοδοτείται από το. Α. ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΠΡΑΞΗΣ 1. Κωδικός Πράξης: (ΟΠΣ ΕΡΓΟΡΑΜΑ) 2. Κωδικός ΠΔΕ Πράξης: 2.1.Κωδικός ΣΑ: 303807 Ε3158 2.2.Κωδικός Πράξης 2011ΣΕ31580009 ΣΑ: 3. Δικαιούχος: 4. Κωδικός Δικαιούχου: 5. Φυσικό αντικείμενο της πράξης: ΚΟΙΝΩΝΙΑ ΤΗΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΑΣ Α.Ε. 5070592 Σελίδα 3 από 6
Το έργο εστιάζει: 1. στη δημιουργία του κατάλληλου υπόβαθρου για την υλοποίηση του έργου, όπως ενδεικτικά η εκπόνηση μελέτης μεθοδολογικού πλαισίου για τη δημιουργία μητρώου φορέων του Δημοσίου. 2. στην εκπόνηση οριζόντιας μελέτης σκοπιμότητας για επιλεγμένους σημαντικούς φορείς του Δημοσίου από άποψη ύψους χρηματοδότησης - οι οποίοι θα υποδειχθούν από τους Κυρίους του Έργου. Η υλοποίηση της εν λόγω μελέτης αποσκοπεί στη διαμόρφωση των απαραίτητων εκείνων δεικτών κριτηρίων, που θα επιτρέψουν την ομαδοποίηση των εν λόγω φορέων και τη διατύπωση αντίστοιχων προτάσεων συγχώνευσης/ κατάργησης 3. στη διενέργεια και την τεχνική υποστήριξη - υλοποίηση της διαδικασίας συγχώνευσης/ κατάργησης των φορέων του Δημοσίου. Το φυσικό αντικείμενο της Πράξης αναλύεται διεξοδικά στο συνημμένο του παρόντος στο Ο.Π.Σ. Παράρτημα. 6. Παραδοτέα πράξης: Ενδεικτικά Παραδοτέα της Πράξης αποτελούν τα εξής: Π1.1: Μέθοδος και κριτήρια για την καταγραφή και ανάλυση της υφιστάμενης κατάστασης. Π1.2: Μητρώο ΔΝΠ (νομική μορφή, αρμοδιότητες, ανθρώπινο δυναμικό κλπ). Π1.3: Έκτακτες αναφορές κατά περίπτωση που θα ζητηθεί από τον κύριο του έργου. Π1.4: Προτάσεις για τη συγχώνευση, κατάργηση και αναδιοργάνωση των δημοσίων νομικών προσώπων. Π2.1: Αναφορά Υποθέσεων Εργασίας Συγχωνεύσεων/ Καταργήσεων για 100 (± 20) σημαντικούς από την άποψη του ύψους δημόσιας χρηματοδότησης Φορείς του Δημοσίου. Π2.2: Μελέτη σκοπιμότητας συγχωνεύσεων/ καταργήσεων 100 (± 20) σημαντικών από την άποψη του ύψους δημόσιας χρηματοδότησης φορέων του Δημοσίου. Π2.3: Συνοπτικές προτάσεις συγχωνεύσεων/ καταργήσεων για 100 (± 20) σημαντικούς από την άποψη του ύψους δημόσιας χρηματοδότησης Φορείς του Δημοσίου. Π2.4: Εργαλείο Αξιολόγησης Σκοπιμότητας Προτάσεων. Π3.1: Υλοποίηση της διαδικασίας συγχώνευσης/ κατάργησης για το σύνολο των Ομάδων Φορέων. Π3.2: (Ειδικός Στόχος 2.1) Σχέδια αξιοποίησης και αναδιάρθρωσης του Ανθρώπινου Δυναμικού των φορέων που προκύπτουν από συγχώνευση. Π3.3: Επιχειρησιακά Σχέδια Φορέων. Π3.4: Υπηρεσίες Τεχνικής Υποστήριξης Διαδικασιών Συγχωνεύσεων/ Καταργήσεων. Π4.1: Πρόταση Δομής και Περιεχομένων του Μητρώου. Π4.2: Πρόταση Επιχειρησιακής Λειτουργίας του Μητρώου. Π4.3: Λογική και Φυσική Αρχιτεκτονική Εφαρμογής ΤΠΕ υποδοχής του Μητρώου 7. Δείκτες Εκροών Κωδικός Ονομασία Δείκτη (ή περιγραφή) Μονάδα Μέτρησης Τιμή Στόχος 8004 8019 Μελέτες - εμπειρογνωμοσύνες - έρευνες αξιολογήσεις Σχέδια Δράσης 8. Η χρονική διάρκεια υλοποίησης της πράξης είναι 55 (μήνες) 9. Ημερομηνία λήξης προθεσμίας επιλεξιμότητας δαπανών ορίζεται η 31/12/2014 Αριθμός Αριθμός 10. ΚΑΤΑΝΟΜΗ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΔΑΠΑΝΗΣ ΑΝΑ ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ ΔΑΠΑΝΗΣ 24.00 24.00 ΚΩΔΙΚΟΣ ΚΑΤΗΓΟΡΙΩΝ ΔΑΠΑΝΩΝ ΣΥΝΟΛΙΚΗ ΔΗΜΟΣΙΑ ΔΑΠΑΝΗ ΕΠΙΛΕΞΙΜΗ ΔΗΜΟΣΙΑ ΔΑΠΑΝΗ ΑΠΟ Ε.Π. Σελίδα 4 από 6
Άμεσες Δαπάνες Βάσει Παραστατικων i.χωρίς ΦΠΑ ii.φπα 2,837,380.00 643,397.40 Σύνολο (1) 3,480,777.40 3,480,777.40 3,480,777.40 ΣΥΝΟΛΑ 3,480,777.40 3,480,777.40 11. Η επιλέξιμη δημόσια δαπάνη για τον υπολογισμό της κοινοτικής συνδρομής ανέρχεται σε 3,480,777.40 Ευρώ Β. ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΕΓΓΡΑΦΗΣ ΠΡΑΞΗΣ ΣΤΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΕΠΕΝΔΥΣΕΩΝ Η δημόσια δαπάνη της πράξης που προτείνεται για εγγραφή στο Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων ανέρχεται σε 3,480,777.40 ευρώ, αναλύεται σε Π/Υ(1) 3,480,777.40 ευρώ και Π/Υ(2) 0.00 ευρώ και επιμερίζεται ως ακολούθως: Συλλογικές Αποφάσεις & Ενάριθμα που έχουν χρηματοδοτήσει την Πράξη και αποσύρονται Συλλογικές Αποφάσεις & Ενάριθμα που χρηματοδοτούν την Πράξη (ενεργές) : Π/Υ (1) ΚΩΔ. ΣΑ Π/Υ(1): Ε3158 Φορέας ΣΑ: 1013100 ΚΩΔ. Πράξης ΣΑ: 2011ΣΕ31580009 (Τροποποιούμενο έργο Π.Δ.Ε.) 1: Προϋπολογισμός Π/Υ (1): 3,480,777.40 (ποσό σε ευρώ). Η εκτιμώμενη πίστωση έτους 2013 στο Π.Δ.Ε. ανέρχεται σε 2,403,371.00 (ποσό σε ευρώ) Γ. ΟΡΟΙ ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΕΝΤΑΞΗΣ Οι όροι της απόφασης ένταξης και οι υποχρεώσεις του δικαιούχου όπως περιγράφονται στα άρθρα 2 έως και 11 στο Σύμφωνο Αποδοχής των Όρων της Απόφασης Ένταξης,το οποίο και αποτελεί αναπόσπαστο μέρος αυτής, παραμένουν σε ισχύ. H Υφυπουργός Διοικητικής Μεταρρύθμισης & Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης Χριστοφιλοπούλου Παρασκευή ΣΥΝΗΜΜΕΝΑ 1. Τεχνικό Δελτίο Πράξης ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΣΗ 1. ΥΠΑΝΥΠ, Διεύθυνση Δημοσίων Επενδύσεων, Νίκης 5-7, 101 80 ΑΘΗΝΑ 2. ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗΣ & ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ - Δ/ΝΣΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΥ (Φορέας Χρηματοδότησης), Βασ. Σοφίας 15, Τ.Κ. 106 74, Αθήνα. 3. Εθνική Αρχή Συντονισμού ΕΣΠΑ, Νίκης 5-7, 101 80 ΑΘΗΝΑ Σελίδα 5 από 6
4. ΕΥΣΕΚΤ, Κοραή 4, 105 64 ΑΘΗΝΑ ΑΔΑ: ΒΛ1ΤΧ-Υ21 Εσωτερική Διανομή (ηλεκτρονικά): 1. Γραφείο Υφυπουργού Διοικητικής Μεταρρύθμισης & Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, κ. Π. Χριστοφιλοπούλου 2. Γραφείο Γενικού Γραμματέα κ. Δ. Στεφάνου (ggd@ydmed.gov.gr ) 3. Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης Ε.Π. «Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-2013»: Γραφείο Προϊσταμένης Ε.Υ.Δ. Μονάδες Α1, Α2, Β1, Β2, Γ, Δ Σελίδα 6 από 6