ΚΥΒΕΡΝΗΤΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗΣ Μ Ε Τ Α Ρ Ρ Υ Θ Μ Ι Σ Τ Ι Κ Ε Σ Δ Ρ Α Σ Ε Ι Σ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ ΠΑΙΔΕΙΑΣ ΚΑΙ ΘΡΗΣΚΕΥΜΑΤΩΝ, ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΥ ΚΑΙ ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΥ Αθήνα, 23 Απριλίου 2013
Υφιστάμενο Οργανόγραμμα
Προτεινόμενο Λειτουργικό Μοντέλο Πολιτική Ηγεσία Χάραξη Πολιτικής Λειτουργίες υπό την Πολιτική Ηγεσία Νομοθετικό έργο Εσωτερικός Έλεγχος ΕΣΠΑ Δημόσιες Σχέσεις & Επικοινωνία Βασικοί Άξονες Δράσης Τομείς Πολιτικής Τομέας Πολιτικής 1 Τομέας Πολιτικής 2 Τομέας Πολιτικής 3 Τομέας Πολιτικής 4 Παιδεία, Θρησκεία & Δια Βίου Μάθηση Οργάνωση Σπουδών και Διαχείριση Προσωπικού Α, Β και Γ βάθμιας Εκπαίδευσης Διαχείριση Θρησκευτικού Προσωπικού & Εκπαίδευσης Οργάνωση και εποπτεία Εθνικού Δικτύου ΔΒΜ & Δράσεων για την Άτυπη Μάθηση & τη Νεολαία Πολιτισμός Οργάνωση & Διαχείριση Αρχαιοτήτων & Μνημείων Οργάνωση & Διαχείριση Τεχνικών Έργων για Αναστήλωση & Συντήρηση Σύγχρονος Πολιτισμός Έρευνα & Τεχνολογία Σχεδιασμός Πολιτικής ΕΤΑΚ, Τεκμηρίωση, Δείκτες Σχεδιασμός & Υλοποίηση Προγραμμάτων Στήριξης της ΕΤΑΚ Εποπτεία και Στήριξη Ερευνητικού Ιστού της Χώρας Αθλητισμός Εποπτεία Επαγγελματικού & Αγωνιστικού Αθλητισμού Εποπτεία Ερασιτεχνικού Αθλητισμού & Ζητήματα Διατροφής Οργάνωση & Διαχείριση Τεχνικών Έργων για Συντήρηση Εγκαταστάσεων Οριζόντιες Λειτουργίες Οικονομικός Προγραμματισμός & Διαχείριση Συντονισμός & Ηλεκτρονική Διακυβέρνηση Διαχείριση Ανθρώπινου Δυναμικού Ευρωπαϊκές & Διεθνείς Σχέσεις
Π ρ ο τ ε ι ν ό μ ε ν ο Ο ρ γ α ν ό γ ρ α μ μ α Υπουργείου (σε επίπεδο Γεν. Δ/νσης)
Προτεινόμενο Οργανόγραμμα Γ.Γ. Υπουργείου (σε επίπεδο Δ/νσης)
Π ρ ο τ ε ι ν ό μ ε ν ο Ο ρ γ α ν ό γ ρ α μ μ α Γ. Γ. Π α ι δ ε ί α ς (σε επίπεδο Δ/νσης)
Π ρ ο τ ε ι ν ό μ ε ν ο Ο ρ γ α ν ό γ ρ α μ μ α Γ.Γ. Αθλητισμού (σε επίπεδο Δ/νσης)
Προτεινόμενο Οργανόγραμμα Γ.Γ. Πολιτισμού (σε επίπεδο Δ/νσης)
ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΤΙΚΕΣ ΔΡΑΣΕΙΣ 1. Αναδιάρθρωση των οργανικών δομών του Υπουργείου με επικέντρωση των διαθέσιμων ανθρώπινων & δημοσιονομικών πόρων στις βασικές αποστολές του Υπουργείου: εκπαίδευση, πολιτισμός, έρευνα και τεχνολογία, διαχείριση κοινοτικών πόρων, αθλητισμός. 2. Συγκέντρωση των υποστηρικτικών λειτουργιών: νομοθετικό έργο, διαχείριση ανθρώπινου δυναμικού, οικονομική διαχείριση και ηλεκτρονική διακυβέρνηση για τη διασφάλιση της οριζόντιας υποστήριξης των θεματικών επιχειρησιακών μονάδων. 3. Αναδιάρθρωση της δομής και της λειτουργίας της Γενικής Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών με σκοπό τη βελτίωση της οικονομικής διαχείρισης, εποπτείας και παρακολούθησης των δημοσιονομικών μεγεθών της Κεντρικής Υπηρεσίας & των εποπτευομένων φορέων. 4. Αναδιάρθρωση της δομής για τον προγραμματισμό και την ηλεκτρονική διακυβέρνηση ώστε να είναι πιο αποτελεσματική η συνεργασία με τους βασικούς εταίρους του Υπουργείου (π.χ. ΔΙΟΦΑΝΤΟΣ) στην υλοποίηση σημαντικών έργων πληροφορικής που αφορούν στις βασικές αποστολές του Υπουργείου. 5. Δημιουργία Πληροφοριακού Συστήματος αποτύπωσης σχολικών μονάδων και διαχείρισης ανθρώπινου εκπαιδευτικού δυναμικού.
ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΤΙΚΕΣ ΔΡΑΣΕΙΣ 6. Ανάληψη συγκεκριμένων δράσεων για τη βελτίωση της λειτουργίας της διαχείρισης των ανθρώπινων πόρων (για παράδειγμα εκπαίδευση, προγραμματισμός αναγκών στελέχωσης). 7. Αναδιατύπωση και εκσυγχρονισμός της αποστολής του Υπουργείου, των Γενικών Διευθύνσεων και των υποκείμενων οργανωτικών δομών ώστε α) ο λόγος ύπαρξης και το αντικείμενο κάθε δομής να είναι κατανοητός από τα στελέχη των δομών και τους πολίτες και β) τα αρμόδια στελέχη να έχουν την εντολή και τα εργαλεία για να σχεδιάσουν και να εφαρμόσουν τις απαραίτητες δράσεις για την αποτελεσματική υλοποίηση της αποστολής τους. 8. Δημιουργία αυτοτελούς μονάδας για τη διαχείριση των στελεχών της εκπαίδευσης με στόχο την ενδυνάμωση της αξιολόγησης του εκπαιδευτικού έργου. 9. Λειτουργική και οργανωτική διασύνδεση των δράσεων για τη νέα γενιά με τον αθλητισμό, τη διατροφή και την άτυπη μάθηση (π.χ. εθελοντισμός).
ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΤΙΚΕΣ ΔΡΑΣΕΙΣ 10. Αξιολόγηση και απλούστευση-ανασχεδιασμός των βασικών επιχειρησιακών διαδικασιών των νέων οργανικών μονάδων του Υπουργείου με βασικό στόχο να καταστούν οι νέες δομές πιο λειτουργικές και αποτελεσματικές. 11. Ενδυνάμωση της ικανότητας του Υπουργείου να αναπροσαρμόζει διαρκώς την αποστολή και την επιχειρησιακή λειτουργία των δομών στις ανάγκες των χρηστών-ωφελούμενων από την ύπαρξή τους. 12. Εντοπισμός και άρση των επικαλύψεων, που δεν ανιχνευθήκαν ή δεν αξιολογήθηκαν, κατά την πρώτη φάση της μεταρρυθμιστικής προσπάθειας μεταξύ των επιχειρησιακών αντικειμένων των νέων δομών του Υπουργείου και των δομών άλλων Υπουργείων ή/και φορέων-νομικών προσώπων. 13. Μεταστέγαση των κεντρικών υπηρεσιών της ΓΓ Πολιτισμού σε νέο ενιαίο κτίριο (από 11 υφιστάμενα). 14. Απλοποίηση των Διαδικασιών των Διευθύνσεων της Γενικής Διεύθυνσης Αρχαιοτήτων και Πολιτιστικής Κληρονομιάς και της Γενικής Διεύθυνσης Αναστήλωσης, Μουσείων και Τεχνικών Έργων.
ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΤΙΚΕΣ ΔΡΑΣΕΙΣ 15. Απλοποίηση διαδικασίας: Χορήγηση αντιγράφων των Πρακτικών και Γνωμοδοτήσεων του Κεντρικού Αρχαιολογικού Συμβουλίου (K.A.Σ.), του Συμβουλίου Μουσείων (Σ.Μ.) και Κεντρικού Συμβουλίου Νεωτέρων Μνημείων (Κ.Σ.Ν.Μ.) Διάθεση στους πολίτες μέσω διαδικτύου. 16. Δημιουργία Αρχαιολογικού Κτηματολογίου.
ΜΕΙΩΣΗ ΟΡΓΑΝΙΚΩΝ ΜΟΝΑΔΩΝ (συνολικά ) 1.400 1.200 1.000 800 1.245-47% 600 400 665 200 0 ΥΦΙΣΤΑΜΕΝΗ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΠΡΟΤΑΣΗ ΑΝΑΔΙΟΡΓΑΝΩΣΗΣ * Στη μείωση δε συνυπολογίζονται οι 621 περιφερειακές οργανικές μονάδες του ΥΠΑΙΘΠΑ (τομέας Παιδείας) οι οποίες δεν αξιολογήθηκαν στην παρούσα φάση της μεταρρυθμιστικής προσπάθειας.
ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟ ΟΦΕΛΟΣ Σύνολο Δημοσιονομικής Εξοικονόμησης 6.050.000 2.400.000 2.500.000 Μισθώματα ΓΓ Αθλητισμού Λειτουργικές Δαπάνες ΓΓ Αθλητισμού Λειτουργικές Δαπάνες Αμοιβές / Επιδόματα / Μισθοδοσία 700.000 450.000
ΣΧΕΔΙΟ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΑΝΘΡΩΠΙΝΩΝ ΠΟΡΩΝ 14.000 12.000 12.484 10.000 10.689 10.056 8.000 6.000 4.000 2.000 0 31.12.2010 2012 31.12.2015 (κατά τη διάρκεια της αξιολόγησης) * Στο σχέδιο στελέχωσης δεν συνυπολογίζονται οι υπηρετούντες στις 621 περιφερειακές οργανικές μονάδες του ΥΠΑΙΘΠΑ (τομέας Παιδείας) οι οποίες δεν αξιολογήθηκαν στην παρούσα φάση της μεταρρυθμιστικής προσπάθειας.