ΒΟΥΛΗ ΤΩΝ ΑΝΤΙΠΡΟΣΩΠΩΝ Ζ ΒΟΥΛΕΥΤΙΚΗ ΠΕΡΙΟΔΟΣ ΣΥΝΟΔΟΣ Γ. Συνεδρίαση 1ης Ιουλίου ( Ωρα έναρξης 4.39 μ.μ.) (Αρ. 36)

ΒΟΥΛΗ ΤΩΝ ΑΝΤΙΠΡΟΣΩΠΩΝ Ζ ΒΟΥΛΕΥΤΙΚΗ ΠΕΡΙΟΔΟΣ ΣΥΝΟΔΟΣ Γ Συνεδρίαση 1ης Ιουλίου 1999 ( Ωρα έναρξης 4.39 μ.μ.) (Αρ. 36) (Ν. ΑΝΑΣΤΑΣΙΑΔΗΣ) Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, κηρύσσω την έναρξη των εργασιών της συνεδρίας της Βουλής και παρακαλώ τους γραμματείς να διαπιστώσουν κατά πόσο υπάρχει απαρτία. ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ: (Θ. ΜΙΧΑΗΛΙΔΗΣ) Υπάρχει απαρτία, έντιμε κύριε Πρόεδρε. Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, επιθυμώ να σας πληροφορήσω ότι ο πρόεδρος την Ενωμένων Δημοκρατών κ. Γιώργος Βασιλείου υπέβαλε την παραίτησή του από τη θέση του βουλευτή, με σχετική του επιστολή προς τον Πρόεδρο του σώματος ημερομηνίας 29 Ιουνίου 1999. Παρακαλώ το γραμματέα να διαβάσει τη σχετική επιστολή, έτσι που να ενημερωθεί το σώμα. ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ: 29η Ιουνίου 1999 Α.Ε. Πρόεδρο της Βουλής των Αντιπροσώπων Κύριο Σπύρο Κυπριανού

-2- Αγαπητέ Πρόεδρε, Το βάρος της ευθύνης που έχω αναλάβει για την ένταξη της Κύπρου στην Ευρωπαϊκή Ενωση καθημερινά αυξάνεται, πράγμα που δυσκολεύει πάρα πολύ την εκτέλεση των βουλευτικών μου καθηκόντων, όπως θα ήθελα. Γι αυτό είμαι υποχρεωμένος να υποβάλω και υποβάλλω διά της παρούσης την παραίτησή μου από τη θέση του μέλους της Βουλής των Αντιπροσώπων. Θέλω να εκφράσω τις άπειρες ευχαριστίες μου τόσο προς εσάς όσο και προς όλους τους άλλους συναδέλφους μου στη Βουλή, για την εκτίμηση και τη φιλία με την οποία με περιέβαλαν κατά τη διάρκεια της βουλευτικής μου θητείας. Ταυτόχρονα θέλω να εκφράσω την απόλυτη πεποίθησή μου ότι η Βουλή των Αντιπροσώπων θα εξακολουθήσει να μου παρέχει τη συνεργασία και τη βοήθεια, που με τόση προθυμία μου παρέχει, διευκολύνοντας το έργο που ανέλαβα. Πρέπει να δηλώσω ότι η στάση της Κυπριακής Βουλής έναντι της Ευρωπαϊκής Ενωσης και των ενταξιακών συνομιλιών, που εκφράζει τη γνήσια θέληση του κυπριακού λαού, θεωρείται αποφασιστικός παράγοντας στην ενταξιακή μας πορεία. Διαβεβαιώνω τη Βουλή των Αντιπροσώπων ότι θα είμαι πάντοτε στη διάθεσή της και θα συνεργασθώ στενά με την αρμόδια κοινοβουλευτική επιτροπή, για να πορευθούμε όλοι μαζί το δρόμο προς την ένταξη στην Ευρωπαϊκή Ενωση. Με τους θερμούς χαιρετισμούς προς εσάς και όλους τους συναδέλφους βουλευτές. Διατελώ με πολλή εκτίμηση, Υπογραφή Γιώργος Βασιλείου Υπό το φως της παραίτησης του κ. Βασιλείου, τη θέση του σύμφωνα με τους σχετικούς νόμους καταλαμβάνει επιλαχών, ο επιλαχών της επαρχίας Λεμεσού κ.

-3- Γιώργος Χριστοφίδης, ο οποίος κατά τα καθιερωμένα έχει ήδη ανακηρυχθεί βουλευτής από τον Εφορο Εκλογών Λεμεσού. Θα παρακαλούσα στη συνέχεια τον κ. Χριστοφίδη να δώσει τη νενομισμένη διαβεβαίωση. Κύριε Χριστοφίδη, θα διαβάζω και θα σας παρακαλέσω να επαναλαμβάνετε. Γ. ΧΡΙΣΤΟΦΙΔΗΣ: Μάλιστα, κύριε Πρόεδρε. «Διαβεβαιώ επισήμως πίστιν και σεβασμόν εις το Σύνταγμα...» Γ. ΧΡΙΣΤΟΦΙΔΗΣ: «Διαβεβαιώ επισήμως πίστιν και σεβασμόν εις το Σύνταγμα...» «και τους συνάδοντας αυτώ νόμους» Γ. ΧΡΙΣΤΟΦΙΔΗΣ: «και τους συνάδοντας αυτώ νόμους» «και εις την διατήρησιν της ανεξαρτησίας και της εδαφικής ακεραιότητος της Δημοκρατίας της Κύπρου.» Γ. ΧΡΙΣΤΟΦΙΔΗΣ: «.. και εις την διατήρησιν της ανεξαρτησίας και της εδαφικής ακεραιότητος της Δημοκρατίας της Κύπρου.» Ευχαριστώ, κύριε Χριστοφίδη, και συγχαρητήρια εκ μέρους όλων των συναδέλφων σας εις τη Βουλή. Γ. ΧΡΙΣΤΟΦΙΔΗΣ:

-4- Ευχαριστώ. Νιώθω την ανάγκη ότι ίσως θα πρέπει να εκφράσουμε και ευχαριστίες για το μέχρι σήμερα επιτελεσθέν από τον κ. Γιώργο Βασιλείου έργο, έναν εκλεκτό συνάδελφο που από σήμερα πλέον δίδει αλλού τις μάχες που έχει εντός κοινοβουλίου. Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, με βαθιά θλίψη κηδεύσαμε την περασμένη Τρίτη ένα πρώην μέλος του σώματος, το Νίκο το Μακρίδη, ο οποίος υπήρξε ένας αγνός αγωνιστής από τα εφηβικά του χρόνια, αναπτύσσοντας πλούσια εθνική δράση σε όλους τους αγώνες του κυπριακού λαού, διακρίθηκε για τον ανθρωπισμό και την ανιδιοτέλειά του, πρωτοστατώντας για εθνική ομοψυχία μετά την τουρκική εισβολή. Διερμηνεύοντας τα αισθήματα όλων εκφράζω τα βαθιά συλλυπητήριά μας προς την οικογένεια του εκλιπόντος συναδέλφου και ιδιαίτερα προς τον υιό του συνάδελφο κ. Ισίδωρο Μακρίδη και καλώ τους κυρίους και κυρίες συναδέλφους προς τιμήν του να τηρήσουμε μονόλεπτη σιγή. (Μονόλεπτη σιγή) Αιωνία του η μνήμη. Ερχόμαστε τώρα στη νομοθετική εργασία. Το πρώτο θέμα είναι «Ο περί Επιστροφής Πληρωθεισών Προπολεμικών Οφειλών προς τις Εμπορικές Τράπεζες Νόμος του 1997». Είναι πρόταση νόμου την οποία κατέθεσε Ναι, κύριε Αριστοφάνη Γεωργίου. Α. ΓΕΩΡΓΙΟΥ: Κύριε Πρόεδρε, ως πρόεδρος της κοινοβουλευτικής επιτροπής που ασχολήθηκε για χρόνια με αυτό το θέμα και ακούοντας τις απόψεις όλων των πλευρών που έχουν τοποθετηθεί στην προηγούμενη συνεδρία κατά την ολομέλεια και διαπιστώνοντας ότι επί της ουσίας του θέματος ουσιαστικά δεν υπάρχουν διαφωνίες, πιστεύω ότι θα πρέπει

-5- να υιοθετηθεί μία κοινή θέση από την ολομέλεια, με την οποία να ζητείται από τον Πρόεδρο της Δημοκρατίας να προβεί σε ένα νέο κύκλο επαφών με όλες τις πλευρές, στην προσπάθεια να ανευρεθεί συναινετική λύση επί του θέματος, το οποίο συζητούμε στην ολομέλεια. Ευχαριστώ πολύ. Ναι, κύριε Δημητρίου. Π. ΔΗΜΗΤΡΙΟΥ: Κύριε Πρόεδρε, κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, μια και έχει γίνει αναφορά σε προσπάθειες προσέγγισης του Προέδρου και της κυβέρνησης, θα πρέπει να ενημερώσω το σώμα ότι σήμερα υπήρξαν κάποιες συζητήσεις και επί επιπέδου προεδρικού και επιπέδου υπουργικού και φαίνεται ότι υπάρχει διάθεση για λήψη κάποιων μέτρων ή για κάποια βήματα προς την κατεύθυνση της εξασφάλισης της συναίνεσης όλων των πλευρών που εμπλέκονται σε αυτό το θέμα και γι αυτό συμφωνώ να αναβληθεί. Δ. ΗΛΙΑΔΗΣ: Κύριε Πρόεδρε, χαίρομαι γιατί από πλευράς του προέδρου της επιτροπής, αλλά και από πλευράς των εισηγητών της πρότασης νόμου γίνεται αυτή η εισήγηση, η οποία μας βρίσκει σύμφωνους, γιατί όλοι συμφωνούμε όσον αφορά το αντικείμενο και το στόχο του νομοθετήματος και ήταν άποψη από την περασμένη συνεδρία να καταλήξουμε σε μια κοινή απόφαση, ώστε μέσα από διαβουλεύσεις και διάλογο να επιδιώξουμε το στόχο, ο οποίος άλλως θα κηρυσσόταν αντισυνταγματικός με την ψήφιση ενός νομοθετήματος. Χαιρόμαστε, συμφωνούμε και εισηγούμαστε επίσης όπως εις αυτή την πρωτοβουλία, η οποία θα αναληφθεί από πλευράς της εκτελεστικής εξουσίας, κατ εντολή ή κατά παράκληση αν θέλετε του σώματος, έχει εμπλοκή και συμμετοχή και το

-6- κοινοβούλιο διά του Προέδρου του. Αν συμφωνεί η ολομέλεια. Ευχαριστώ, κύριε Πρόεδρε. Εγώ ευχαριστώ, ευχαριστώ τους συναδέλφους, γιατί έκαμαν αποδεκτή μια εισήγηση και χωρίς υπαναχώρηση από το αίτημα παραχωρούν τη θέση εις μίαν από κοινού απόφαση, ώστε να διαβιβαστεί προς τον Πρόεδρο η παράκλησις, η επιθυμία του συνόλου να προβεί στα αναγκαία διαβήματα, έτσι που μέσα από συναινετικές διαδικασίες να εξευρεθεί ο τρόπος λύσης ή διορθωτικών κινήσεων αυτού του σοβαρού προβλήματος, για όσους υπήρξαν συνεπείς προς τις υποχρεώσεις τους. Να παρακαλέσω τη γραμματεία να ετοιμάσει το σχετικό πρακτικό και να διαβιβαστεί στον Πρόεδρο της Βουλής, ο οποίος στη συνέχεια θα το διαβιβάσει και προς τον Πρόεδρο της Δημοκρατίας. Το υπ αριθμόν 2 θέμα της ημερήσιας διάταξης, κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, είναι η πρόταση νόμου που τιτλοφορείται «Ο περί Εντάξεως Εκτάκτων Υπαλλήλων στη Δημόσια Υπηρεσία (Τροποποιητικός) Νόμος του 1998». Η έκθεση έχει διαβαστεί και το θέμα αναβλήθηκε εν αναμονή των θέσεων του Υπουργού Οικονομικών. Οπως αρμοδίως πληροφορούμαι το αρμόδιο υπουργείο δεν έχει δώσει θέσεις γι αυτό το θέμα, γι αυτό και είμαστε υποχρεωμένοι να προχωρήσουμε. Υπάρχουν ομιλητές επί θέματος Δ. ΘΕΟΔΩΡΟΥ: Μία παράκληση, είτε ελάτε πιο κοντά στο μικρόφωνο είτε ομιλείτε πιο δυνατά, γιατί έχει που βαρυκουφούν μέσα στη Βουλή, κύριε Πρόεδρε. Υπάρχει φαίνεται πρόβλημα και στη δική μου φωνή, πέραν και της δικής μου

-7- ακοής. Ξέρω ο Χατζηδημητρίου.. (γέλια) Κύριοι συνάδελφοι έλεγα ότι ανεμένοντο, η έκθεση έχει διαβαστεί, ανεμένοντο οι θέσεις του Υπουργείου Οικονομικών, δεν έχουν δοθεί, έτσι προχωρούμε σήμερα στην παραπέρα συζήτηση του θέματος. Ο κ. Παπαδόπουλος. Τ. ΠΑΠΑΔΟΠΟΥΛΟΣ: Κύριε Πρόεδρε, το σώμα δεν ξέρει ότι η πρόταση νόμου που θα εγκριθεί είναι αντισυνταγματική. Και αν η κυβέρνηση επιθυμεί και την αναπέμψει, δε θα έχει κανένα αποτέλεσμα. Γι αυτό θα επαναφέρω παλιά μου πρόταση που υπέβαλα τον περασμένο Ιανουάριο και κατεψηφίσθη από το σώμα και την επαναφέρω τώρα. Θεωρώ ότι είναι άδικο αυτή η Βουλή να επιλέγει κατηγορίες που θα ισχύει η εξάμηνη περίοδος διορισμού και άλλες που θα εξαιρούνται. Και η πρόταση μου ήταν και είναι, την επαναλαμβάνω ξανά σήμερα, για να τεθεί σε ψηφοφορία ως γενική πρόταση αρχής, η κατάργηση του σχετικού άρθρου του νόμου που επιβάλλει τον περιορισμό του εξάμηνου διορισμού κατά κατηγορίες υπαλλήλων. Από τις είκοσι τέσσερις κατηγορίες εκτάκτων υπαλλήλων ήδη η Βουλή με διάφορα νομοθετήματα έχει εξαιρέσει τις δεκαπέντε. Και ποια είναι η Βουλή και με ποια κριτήρια έχει επιλέξει ότι για τις δεκαπέντε που εξαιρέθηκαν είναι δίκαιο και για τις υπόλοιπες είναι άδικο; Γι αυτό πιστεύω ότι η σωστή λύση, που τουλάχιστο δεν θα είναι αντισυνταγματική, ενώ η έγκριση της πρότασης νόμου είναι αντισυνταγματική και δε θα έχει κανένα απολύτως αποτέλεσμα για τους ενδιαφερομένους, είναι να καταργηθεί αυτή η πρόνοια που ψήφισε η Βουλή, αφού δεν τηρήθηκε. Εχω την εντύπωση, κύριε Παπαδόπουλε, για να μπορεί να γίνει τούτο εφικτό θα πρέπει να τεθεί ως τροπολογία της συγκεκριμένης πρότασης νόμου, οπότε, εάν γίνει

-8- δεκτή η τροπολογία, σημαίνει ότι καταργείται ουσιαστικά, δεν ψηφίζεται η πρόταση νόμου, το αντίθετο ψηφίζεται η δική σας πρόταση η οποία τροποποιεί το σχετικό άρθρο της προηγούμενης νομοθεσίας. Αλλά θα πρέπει να είναι, όπως και ο ίδιος αντιλαμβάνομαι περισσότερο γνωρίζετε, συγκεκριμένη αναφορά στο άρθρο, συγκεκριμένη αναφορά στο νόμο, έτσι που με τη διαδικασία έγκρισης της πρότασης νόμου να περάσουμε στην τροπολογία που επιθυμείτε. Ναι, κύριε Παπαδόπουλε. Τ. ΠΑΠΑΔΟΠΟΥΛΟΣ: Εχετε δίκαιο, κύριε Πρόεδρε, και υπάρχει ακόμα ένα κώλυμα, ότι έπρεπε να υποβληθεί εγγράφως η πρόταση νόμου μέχρι τη μεσημβρίαν της σημερινής συνεδρίας. Ομως, λαμβάνοντας υπόψη ότι ήδη η Βουλή δύο φορές έχει καταψηφίσει αυτή την πρόταση, το θεωρώ ότι είναι αχρείαστο να υποβάλλω προτάσεις που θα καταψηφίζονται. Επομένως, λέω ως θέμα πολιτικής, αν συμφωνεί το σώμα, ας αναλάβει η αρμόδια επιτροπή είτε η γραμματεία της Βουλής την επόμενη εβδομάδα να καταθέσει σχετική πρόταση νόμου, που να παύσει επιτέλους αυτή η αδικία του διαχωρισμού μεταξύ ευνοουμένων και μη ευνοουμένων εκτάκτων υπαλλήλων. Ο κ. Δημητρίου. Π. ΔΗΜΗΤΡΙΟΥ: Κύριε Πρόεδρε, κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, φαίνεται ότι η θέση του κ. Παπαδόπουλου, όπως έχει εκφραστεί πολλές φορές, έχει ωριμάσει ο καιρός να γίνει αποδεκτή και το βλέπω από πολλούς ότι υπάρχει αυτή η τάση να γίνει αποδεκτή. Δε μιλώ για όλους και ακριβώς αυτό που έχει πει, δηλαδή να πάρει η τοποθέτηση αυτή συγκεκριμένη νομοτεχνική μορφή με κατάθεση πρότασης νόμου, νομίζω ότι μπορεί να γίνει την επόμενη συνεδρία της Βουλής με την κατάλληλη συγγραφή της τροποποίησης

-9- νόμου Να κηρυχθεί επείγον, διότι είναι η τελευταία συνεδρία, θα πρέπει να κηρυχθεί και επείγουσα Π. ΔΗΜΗΤΡΙΟΥ: Εάν είναι τροποποίηση της πρότασης το νομοτεχνικό θα το δούμε στο ενδιάμεσο, κύριε Πρόεδρε. Ναι, ο κ. Χρίστου. Α. ΧΡΙΣΤΟΥ: Κύριε Πρόεδρε, δεν ξέρω αν θα μπούμε στην ουσία της συζήτησης. Είμαστε προς το παρόν στην εισήγηση μιας τροπολογίας. Α. ΧΡΙΣΤΟΥ: Ναι, αλλά επειδή γίνεται εισήγηση να μεταφερθεί για την επόμενη Πέμπτη, εγώ θα πρέπει να πω ότι εμείς κάθετα διαφωνούμε με την ιδέα της κατάργησης του νόμου περί εκτάκτων, τον οποίο ομόφωνα η Βουλή χωρίς καμιά εξαίρεση ψήφισε πριν από τρία χρόνια. Ο νόμος εξυπηρέτησε και τη δημόσια υπηρεσία και όσο ήταν δυνατόν την αξιοκρατία για το διορισμό των εκτάκτων, αλλά εμείς, η ίδια η Βουλή, δυστυχώς, σε μια κρίσιμη στιγμή δεν άντεξε στις πολιτικές πιέσεις, οι οποίες ασκήθηκαν, και ξεκίνησε να κάμνει τις εξαιρέσεις. Ο νόμος δεν προέβλεπε εξαιρέσεις, εξαίρεσε από μόνος του μόνο τις ιατρικές υπηρεσίες, γιατί θεωρήθηκε μια ειδική υπηρεσία. Εμείς έχουμε καταντήσει το νόμο, κύριοι συνάδελφοι, να μη λειτουργεί όπως η Βουλή αποφάσισε αρχικά να τον ψηφίσει, για να καλύπτει έκτακτες ανάγκες, εποχιακές ανάγκες, προσωρινές απουσίες. Τον μετατρέψαμε σε νόμο διορισμού στη δημόσια υπηρεσία μόνιμου όχι έκτακτου, δε

-10- μας φταίει ο νόμος. Μας φταίει η κακομεταχείριση την οποίαν υπέστη, ημών περιλαμβανομένων εις αυτή τη διαδικασία κακομεταχείρισης. Ομως, από την κρίση για το πώς εξελίχθηκε ο νόμος ως την κατάργησή του, νομίζω υπάρχει τεράστια διαφορά και δε θα προσφέρουμε καμιά υπηρεσία ουσιαστική, αν τον καταργήσουμε. Αντίθετα θα προσφέρουμε υπηρεσία, αν επιμένουμε στη σωστή του χρήση, όπως ήταν το σκεπτικό της ομόφωνης ψήφισης από τη Βουλή. Ο κ. Μουσιούττας. Ν. ΜΟΥΣΙΟΥΤΤΑΣ: Κύριε Πρόεδρε, έχω την εντύπωση ότι αυτό που θα συζητήσουμε πρόκειται για πρόταση νόμου για μονιμοποίηση εκτάκτων υπαλλήλων. Είναι κάπως διαφορετικό από αυτό που συζητείται από τους συναδέλφους και το θέμα που έχουν κατά νουν, είναι ο νόμος περί προσλήψεως εκτάκτων υπαλλήλων που έχουν κατά νουν. Τούτο είναι κάπως διαφορετικό. Δεν είμαι νομικός, αλλά ανεξαρτήτως συνταγματικότητας ή μη είναι άλλο θέμα. Προκύπτει από εκείνο το νόμο, έχει δίκαιο ο κ. Παπαδόπουλος. Εξαιτίας εκείνου του νόμου αρχίσαμε τις εξαιρέσεις. Αλλοτε υιοθετώντας κατηγορίες και μονιμοποιώντας τες, άλλοτε κάμνοντας αυτής της μορφής προτάσεις νόμου. Συνεπώς, φαίνεται ότι έχει απόλυτο δίκαιο ο κ. Παπαδόπουλος, όταν λέει ότι φαίνεται να είναι ανενεργός ο νόμος στην ουσία, αφού διά ξεχωριστών προτάσεων νόμου αρχίζουμε κατά κατηγορίες να μονιμοποιούμε. Ναι, κύριε Κατσουρίδη. Ν. ΚΑΤΣΟΥΡΙΔΗΣ: Ουσιαστικά ο κ. Παπαδόπουλος μάς έχει οδηγήσει αυτή τη στιγμή να συζητούμε

-11- την ουσία κάποιου άλλου νόμου και όχι της πρότασης που είναι μπροστά μας και εγώ δεν κατανοώ κάθε φορά που θα έχουμε θέμα εκτάκτων να επαναφέρεται μία θέση που δύο φορές απερρίφθη από την ολομέλεια της Βουλής. Όποιος από εμάς δηλαδή έχει κάτι στο μυαλό του, το θεωρεί απόλυτα ορθό, κάθε φορά που δίδεται η αφορμή θα το επαναφέρει; Και μάλιστα εκτός διαδικασίας; Διότι υπάρχουν διαδικασίες. Είναι εκτός κανονισμών η συζήτηση που γίνεται και παρακαλώ να τερματιστεί. Ναι, κύριε Κιττή. Ο κ. Αβραάμ Αντωνίου, με συγχωρείτε. Είχε από ώρας ζητήσει μετά Α. ΑΝΤΩΝΙΟΥ: Κύριε Πρόεδρε, θέλω να διευκρινίσω τι είναι μπροστά μας αυτή τη στιγμή με βάση την έκθεση. Με βάση την έκθεση υπάρχουν τρεις προτάσεις νόμου μπροστά μας αυτή τη στιγμή. Δεν είναι θέμα τροποποίησης που θα υποβληθεί τώρα από τον κ. Παπαδόπουλο. Ο κ. Παπαδόπουλος έχει καταθέσει πρόταση νόμου για κατάργηση του νόμου αυτού. Επομένως αυτή είναι μια πρόταση νόμου που έχει μπροστά του το σώμα και εναπόκειται στο σώμα να αποφασίσει αν τη δέχεται ή την απορρίπτει. Το δεύτερο, είναι η μονιμοποίηση ενός αριθμού υπαλλήλων, οι οποίοι αδικαιολογήτως κατά την κρίση της επιτροπής παρέμειναν εκτός από τον κατάλογο των χιλίων ογδόντα που αποφάσισε η επιτροπή και η ολομέλεια του σώματος να τους μονιμοποιήσει, δηλαδή άνθρωποι που ήταν στην υπηρεσία προ του 1996. Και μετά υπάρχει μία τρίτη πρόταση νόμου, η οποία ομιλεί για την αντιμετώπιση και τη μεταχείριση ενός άλλου αριθμού υπαλλήλων, οι οποίοι προσελήφθησαν το 96, 97 και αργότερα και τους δώσαμε παράταση, αυτό το σώμα, μία, δύο και τρεις φορές. Επομένως, το σώμα έχει μπροστά του τρεις προτάσεις νόμου. Αν ο κ. Παπαδόπουλος θα επιμείνει στην πρότασή του να ψηφιστεί ή όχι, είναι άλλο θέμα, αλλά

-12- είναι μπροστά στο σώμα η πρόταση νόμου αυτή. Τ. ΠΑΠΑΔΟΠΟΥΛΟΣ: Πέστε το του κ. Κατσουρίδη. Ν. ΚΑΤΣΟΥΡΙΔΗΣ: Τι το θέσετε, κύριε Παπαδόπουλε, εκτός διαδικασίας; Κύριε Κατσουρίδη, συγνώμη, κύριε Κατσουρίδη, δε ζητήσατε από κανέναν το λόγο Ν. ΚΑΤΣΟΥΡΙΔΗΣ: Ούτε ο κ. Παπαδόπουλος ζήτησε το λόγο, όταν Κύριε Κατσουρίδη, σας παρακαλώ. Α. ΑΝΤΩΝΙΟΥ: Κύριε Πρόεδρε, λίγη ηρεμία νομίζω Συνεπώς, εδώ εναπόκειται στον κ. Παπαδόπουλο, εάν θέλει να συζητηθεί η πρότασή του και να τεθεί σε ψηφοφορία και έχει δικαίωμα, αλλά είχα μίαν απορία. Ενώ ο κ. Παπαδόπουλος έβαλε μία πρόταση κατάργησης του νόμου εξαιτίας του φαινομένου των εξαιρέσεων, των εξαιρέσεων και των εξαιρέσεων, δεν αντιλαμβάνομαι το αιτιολογικό γιατί εν τω μεταξύ καταργεί ή θέλει να καταργηθεί η διαδικασία πρόσληψης εκτάκτων που είναι βάσει εξετάσεων κλπ. Αυτό το σημείο δεν έχω αντιληφθεί πώς το αιτιολογεί ο κ. Παπαδόπουλος ή αν επιμένει σε αυτό. Τ. ΠΑΠΑΔΟΠΟΥΛΟΣ: Δεν την έβαλα εγώ την πρόταση αυτή. Α. ΑΝΤΩΝΙΟΥ: Ετσι λέει η έκθεση, κύριε Παπαδόπουλε. Λοιπόν είναι στη δική σας ευθύνη,

-13- κύριε Πρόεδρε, να δείτε πώς προχωρείτε διαδικαστικά για τις τρεις αυτές προτάσεις. Κύριε Δημητρίου, επί θέματος διαδικασίας και μόνο θα δώσω το λόγο, διότι μπροστά στο σώμα απλούστατα υπέβαλε μία εισήγηση ο κ. Παπαδόπουλος, εάν το αίσθημα ήταν ότι βρίσκει απήχηση, θα προχωρούσαμε καθ ον τρόπο έχει εισηγηθεί. Κύριε Δημητρίου. Π. ΔΗΜΗΤΡΙΟΥ: Κύριε Πρόεδρε, είναι γεγονός ότι αυστηρώς ομιλούντες είναι δύο θέματα, αυτό που έχει θίξει ο κ. Αβραάμ Αντωνίου που έχει σχέση με τις προτάσεις του και αυτό το οποίο έχει θίξει ο κ. Παπαδόπουλος που έχει σχέση με τη φιλοσοφία αντιμετώπισης αυτού του θέματος ευρύτερα. Επειδή και στις δύο περιπτώσεις χρειαζόμαστε κάποιο χρόνο, για να δούμε τα πράγματα είτε σε συνδυασμό είτε κεχωρισμένα, αφού λάβουμε υπόψη και τις θέσεις του Υπουργείου Οικονομικών, η εισήγησή μου είναι να αναβληθεί μέχρι την επόμενη Πέμπτη, για να έρθουμε με ολοκληρωμένες σκέψεις και τοποθετήσεις και επί του ενός και επί του άλλου και επί των δύο θεμάτων ταυτόχρονα. Γίνεται εισήγηση για αναβολή. Πόσοι ψηφίζουν υπέρ; Α. ΧΡΙΣΤΟΥ: Κύριε Πρόεδρε, αν επιτρέπετε. Εάν είναι παράκληση μιας κοινοβουλευτικής ομάδας να αναβληθεί, γιατί θέλει να κάμει μια περαιτέρω διερεύνηση του θέματος, δε νομίζω ότι συνηθίζουμε να ψηφίζουμε ή υπέρ ή εναντίον. Εάν όμως γίνεται αναβολή, απλά για να επανέλθουμε την επόμενη Πέμπτη και να συζητήσουμε τα ίδια πράγματα, επειδή αναβλήθηκε από την περασμένη Πέμπτη, το θέτω προς τους συναδέλφους να κρίνουν οι ίδιοι εάν θα έχουμε καινούρια στοιχεία να το αναβάλουμε.

-14- Κύριε Χρίστου, εάν η αναβολή θα είναι μια προς την εκτελεστική εξουσία τελευταία έκκληση να τοποθετηθεί, ίσως αποφεύγομε αντισυνταγματικές πρόνοιες και νόμους που πιθανότατα να είναι χωρίς όφελος. Ο κ. Ηλιάδης. Δ. ΗΛΙΑΔΗΣ: Αντικειμενικά αδυνατούμε να συζητήσουμε, διότι δεν έχει κατατεθεί η έκθεση. Δεν υπάρχει ενώπιόν μας έκθεση. Τι να συζητήσουμε; ΒΟΥΛΕΥΤΗΣ: Δ. ΗΛΙΑΔΗΣ: Μα είναι παμπάλαια, είναι από τον περασμένο Οκτώβρη. Δεν έχουμε έκθεση, κύριε Πρόεδρε. Αντιλαμβάνομαι ότι δεν υπάρχει ένσταση να αναβληθεί για τελευταία φορά την επόμενη Πέμπτη, οπότε και θα γίνουν και τα σχετικά διαβήματα, προκειμένου τουλάχιστο να αποκτήσει και νομιμότητα η πρόταση νόμου. Ευχαριστώ πάρα πολύ. Προχωρούμε στο επόμενο θέμα, το οποίο είναι «Ο περί της Κεντρικής Τραπέζης της Κύπρου (Τροποποιητικός) (Αρ. 2) Νόμος του 1999». Α. ΧΡΙΣΤΟΥ: Δεν ακούσαμε, κύριε Πρόεδρε. Πώς να ακούσετε, κύριε συνάδελφε, διότι Τ. ΠΑΠΑΔΟΠΟΥΛΟΣ: Να μιλάτε πιο κοντά στο μικρόφωνο.

-15- Περνούμε στο τρίτο θέμα της ημερήσιας διάταξης, το οποίο είναι «Ο περί της Κεντρικής Τραπέζης της Κύπρου (Τροποποιητικός) (Αρ. 2) Νόμος του 1999». Σχετικά με το θέμα αυτό είναι και το υπ αριθμόν 7 νομοσχέδιο «Ο περί Κεντρικής Τραπέζης της Κύπρου (Τροποποιητικός) Νόμος του 1999». Θα παρακαλέσω τον πρόεδρο της Κοινοβουλευτικής Επιτροπής Οικονομικών και Προϋπολογισμού να διαβάσει την έκθεση για το υπ αριθμόν 3 και μετά τον πρόεδρο της Κοινοβουλευτικής Επιτροπής Εξωτερικών και Ευρωπαϊκών Υποθέσεων να διαβάσει την έκθεση για το υπ αριθμόν 7 θέμα. Ναι, κύριε Παπαδόπουλε. Τ. ΠΑΠΑΔΟΠΟΥΛΟΣ: Κύριε Πρόεδρε, είναι έξι σχετικά νομοσχέδια, όχι σχετικά έξι νομοσχέδια, που έρχονται από την επιτροπή Εξωτερικών. Ολες οι εκθέσεις είναι ομόφωνες, εκτός από ένα θέμα το οποίο συνάδελφος έχει ζητήσει να αναβληθεί, διότι θέλει να διερευνήσει μερικά στοιχεία. Εισηγούμαι, αφού είναι ομόφωνες οι εκθέσεις, να θεωρηθούν αναγνωσθείσες, για να μη διαβάζω έξι χωριστές εκθέσεις. Υπάρχει διαφωνία εκ μέρους του σώματος; Δεν υπάρχει Τ. ΠΑΠΑΔΟΠΟΥΛΟΣ: Μιλώ για τα θέματα που αφορούν την επιτροπή Εξωτερικών και Ευρωπαϊκών Υποθέσεων. Ναι, κύριε Χριστοδουλίδη. Δ. ΧΡΙΣΤΟΔΟΥΛΙΔΗΣ: Κύριε Πρόεδρε, είναι επί άλλου θέματος να μου επιτρέψετε, διότι πέραν των μικροφωνικών εγκαταστάσεων που έχουν πρόβλημα φαίνεται ότι υπάρχει πρόβλημα

-16- και στο σύστημα κλιματισμού. Η κατάσταση είναι αφόρητη και παρατηρείται τις τρεις τελευταίες Πέμπτες. Εγώ απουσίαζα προχτές γλύτωσα, αλλά την προπερασμένη έτσι ήταν αφόρητη η κατάσταση. Νομίζω ότι πρέπει κατεπειγόντως να ληφθεί ένα μέτρο. Εξω λέγεται πως είναι 36 βαθμοί, αλλά νομίζω ότι είναι υπό σκιά 36 βαθμοί, επομένως θα μας ενοχλεί και μας εμποδίζει στην καλύτερη Δε διαφωνώ μαζί σας, εσείς τουλάχιστον είσαστε με το πουκάμισο, εγώ που φέρω και σακάκι; Δ. ΧΡΙΣΤΟΔΟΥΛΙΔΗΣ: Σας λυπούμαι, κύριε Πρόεδρε, αλλά τι να σου κάνω. Είμαι αξιολύπητος. Ολες οι εκθέσεις από τούδε και στο εξής είναι ομόφωνες λέει η κ. Μιχαηλίδου, εγώ νόμιζα πως ήταν να μας πει τίποτε για τον κλιματισμό. Τώρα που τον κ. Χριστοδουλίδη έφυεν. Θα έλεγα ποιο τμήμα, για να δείτε είντα που σημαίνει κρατισμός. Το Υπουργείο Συγκοινωνιών και Εργων. Λοιπόν, κύριοι συνάδελφοι, στο 3 είναι ομόφωνη; Α, είναι ομόφωνη, να θεωρηθεί αναγνωσθείσα; Ευχαριστώ πάρα πολύ. Eκθεση της Kοινοβουλευτικής Επιτροπής Οικονομικών και Προϋπολογισμού για το νομοσχέδιο που τιτλοφορείται «Ο περί της Κεντρικής Τραπέζης της Κύπρου (Τροποποιητικός) (Αρ.2) Νόμος του 1999» Παρόντες: Αλέξης Γαλανός, πρόεδρος Νίκος Μουσιούττας Ανδρέας Φιλίππου Γιώργος Λιλλήκας

-17- Πρόδρομος Προδρόμου Κίκης Καζαμίας Τάκης Χατζηδημητρίου Δώρος Θεοδώρου Η Κοινοβουλευτική Επιτροπή Οικονομικών και Προϋπολογισμού μελέτησε το πιο πάνω νομοσχέδιο σε συνεδρία της που πραγματοποιήθηκε στις 28 Ιουνίου 1999. Με το νόμο που προτείνεται σκοπείται η τροποποίηση του άρθρου 65 της βασικής νομοθεσίας για την Κεντρική Τράπεζα της Κύπρου, ώστε να παρασχεθεί στον Υπουργό Οικονομικών η δυνατότητα να κηρύσσει ορισμένες ημέρες ως ημέρες κατά τις οποίες δε θα διενεργούνται συναλλαγές των τραπεζών με το κοινό. Η πιο πάνω τροποποίηση προτείνεται για την αντιμετώπιση των πιθανών προβλημάτων που μπορεί να δημιουργηθούν στις τράπεζες κατά την έλευση του έτους 2000 και ειδικότερα, για να κηρυχθούν η 31η Δεκεμβρίου 1999 και η 3η Ιανουαρίου 2000, ως ημέρες κατά τις οποίες δε θα διενεργούνται συναλλαγές των τραπεζών με το κοινό, ενώ οι υπάλληλοι, κατά τα άλλα, θα παρουσιαστούν στην εργασία τους. Έτσι αναμένεται ότι θα παρασχεθεί ο αναγκαίος χρόνος για να επανέλθει η ομαλή λειτουργία των διάφορων συστημάτων μεταξύ τους, καθώς και η αντιμετώπιση διάφορων προβλημάτων που δυνατό να προκύψουν με την έλευση του 2000. Η Κοινοβουλευτική Επιτροπή Οικονομικών και Προϋπολογισμού συμφωνεί με τους σκοπούς και τις επιδιώξεις του πιο πάνω νομοσχεδίου, γι αυτό και ομόφωνα εισηγείται στη Βουλή την ψήφισή του σε νόμο. Επειδή ενώπιον της ολομέλειας εκκρεμεί για συζήτηση νομοσχέδιο που τροποποιεί την ίδια βασική νομοθεσία για την Κεντρική Τράπεζα, κρίθηκε σκόπιμο για καθαρά νομοτεχνικούς σκοπούς τα δύο αυτά νομοσχέδια να ενοποιηθούν σε ένα κείμενο και να τεθούν για συζήτηση και ψήφιση στην ολομέλεια, ως ένα ενιαίο νομοσχέδιο. Εκθεση της Κοινοβουλευτικής Επιτροπής Εξωτερικών και Ευρωπαϊκών

-18- Υποθέσεων για το νομοσχέδιο που τιτλοφορείται «Ο περί Kεντρικής Τραπέζης Παρόντες: της Κύπρου (Τροποποιητικός) Νόμος του 1999» Tάσσος Παπαδόπουλος, πρόεδρος Μάρκος Κυπριανού Παναγιώτης Δημητρίου Ανδρέας Χρίστου Δημήτρης Ηλιάδης Δημήτρης Συλλούρης Κίκης Καζαμίας Ρίκκος Ερωτοκρίτου Αβέρωφ Νεοφύτου Γιώργος Λιλλήκας Νίκος Κλεάνθους Μάριος Ματσάκης Ανδρέας Μούσκος Η Κοινοβουλευτική Επιτροπή Εξωτερικών και Ευρωπαϊκών Υποθέσεων μελέτησε το πιο πάνω νομοσχέδιο σε συνεδρία της που πραγματοποιήθηκε στις 24 Ιουνίου 1999. Στη συνεδρία της επιτροπής παρευρέθηκε και ο επικεφαλής της διαπραγματευτικής αντιπροσωπίας για την ένταξη της Κύπρου στην Ευρωπαϊκή Ενωση βουλευτής κ. Γιώργος Βασιλείου, καθώς και εκπρόσωποι του Γραφείου του Γενικού Εισαγγελέα της Δημοκρατίας. Το πιο πάνω νομοσχέδιο κατατέθηκε στη Βουλή από το Υπουργείο Εξωτερικών και παραπέμφθηκε στην Κοινοβουλευτική Επιτροπή Εξωτερικών και Ευρωπαϊκών Υποθέσεων μέσα στα πλαίσια της διαδικασίας που έχει υιοθετηθεί για την ταχύτερη διεκπεραίωση της εξέτασης νομοσχεδίων που σχετίζονται με την εναρμόνιση της κυπριακής νομοθεσίας με το κοινοτικό κεκτημένο. Σκοπός του προτεινόμενου νομοσχεδίου είναι η τροποποίηση της βασικής νομοθεσίας για την Κεντρική Τράπεζα της Κύπρου με την προσθήκη σ αυτήν νέου άρθρου, που προβλέπει για την υποχρέωση τραπεζών και άλλων οικονομικών ιδρυμάτων να παρέχουν στην Κεντρική Τράπεζα στοιχεία, τα οποία είναι απαραίτητα για

-19- την ετοιμασία στατιστικών για το ισοζύγιο πληρωμών σύμφωνα με τις απαιτήσεις/προδιαγραφές του Eurostat, που είναι η αρμόδια υπηρεσία Στατιστικής της Ευρωπαϊκής Ενωσης. Η Κοινοβουλευτική Επιτροπή Εξωτερικών και Ευρωπαϊκών Υποθέσεων συμφωνεί με τους σκοπούς και τις επιδιώξεις του υπό συζήτηση νομοσχεδίου, γι αυτό και ομόφωνα εισηγείται στη Βουλή την ψήφισή του σε νόμο, επειδή, όμως, ενώπιον της ολομέλειας έχει παραπεμφθεί για συζήτηση άλλο νομοσχέδιο που τροποποιεί την ίδια πιο πάνω βασική νομοθεσία και το οποίο εξετάστηκε από την Κοινοβουλευτική Επιτροπή Οικονομικών και Προϋπολογισμού, κρίθηκε σκόπιμο για καθαρά νομοτεχνικούς λόγους τα δύο αυτά νομοσχέδια να ενοποιηθούν και να τεθούν για ψήφιση στην ολομέλεια ως ένα νομοσχέδιο. Υπάρχει ομιλητής επί θέματος αρχής; Δεν υπάρχει. Προχωρήστε στη δεύτερη ανάγνωση. ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ: Συνοπτικός τίτλος. Αρθρο 1. Τροποποίηση του βασικού νόμου με την προσθήκη νέου άρθρου 62Α. Να σημειωθεί ότι, προτού προχωρήσετε, κύριε Μιχαηλίδη, να σημειωθεί ότι τα δύο κείμενα έχουν ενοποιηθεί σε ένα. Ετσι προχωρούμε στην ενιαία ανάγνωση. ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ: Τροποποίηση του άρθρου 65 του βασικού νόμου. Αρθρο 2. Υπάρχει ένσταση, όπως τα άρθρα 1 μέχρι 2 εγκριθούν; Εφόσον δεν υπάρχει ένσταση, τα άρθρα εγκρίνονται.

-20- Προχωρήστε στην τρίτη ανάγνωση. ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ: Ο παρών νόμος θα αναφέρεται ως ο περί Κεντρικής Τραπέζης της Κύπρου (Τροποποιητικός) Νόμος του 1999. Υπάρχει ένσταση όπως το νομοσχέδιο ψηφιστεί σε νόμο; (Κτυπά τη σφύρα.) Μη υπαρχούσης ενστάσεως, το νομοσχέδιο ψηφίζεται σε νόμο. Προχωρούμε στο υπ αριθμόν 4 θέμα, το οποίο δεν είναι έτοιμο και το επόμενο είναι το 5 «Ο περί Ραδιοφωνικού Ιδρύματος Κύπρου (Επιβολή Εισφοράς) (Τροποποιητικός) Νόμος του 1999». Παρακαλώ η έκθεση Ν. ΜΟΥΣΙΟΥΤΤΑΣ: Είναι ομόφωνη, είναι παράταση της εισφοράς για ακόμη εννιά μήνες με ταυτόχρονη δημιουργία μιας υπεπιτροπής που να παρακολουθήσει κάποια πράγματα που απασχόλησαν την επιτροπή Οικονομικών. Έκθεση της Κοινοβουλευτικής Επιτροπής Οικονομικών και Προϋπολογισμού για το νομοσχέδιο που τιτλοφορείται «Ο περί Ραδιοφωνικού Ιδρύματος Κύπρου (Επιβολή Εισφοράς) (Τροποποιητικός) Νόμος του 1999» Παρόντες: Αλέξης Γαλανός, πρόεδρος Νίκος Μουσιούττας Πρόδρομος Προδρόμου Κίκης Καζαμίας Αβραάμ Αντωνίου Γιώργος Λιλλήκας Τάκης Χατζηδημητρίου Δώρος Θεοδώρου Η Κοινοβουλευτική Επιτροπή Οικονομικών και Προϋπολογισμού μελέτησε το πιο πάνω νομοσχέδιο σε συνεδρία της που πραγματοποιήθηκε στις 28 Ιουνίου 1999. Στα

-21- πλαίσια της συνεδρίασης αυτής κλήθηκαν και εξέφρασαν τις απόψεις τους εκπρόσωποι του Υπουργείου Εσωτερικών, του διοικητικού συμβουλίου του Ραδιοφωνικού Ιδρύματος Κύπρου και της διεύθυνσής του. Σκοπός του νόμου που προτείνεται είναι η τροποποίηση της βασικής νομοθεσίας για το Ραδιοφωνικό Ίδρυμα Κύπρου (Επιβολή Εισφοράς), ώστε η ισχύς του άρθρου 4, που καθορίζει τον τρόπο υπολογισμού της εισφοράς, να εξακολουθήσει να ισχύει και μετά την 30ή Ιουνίου 1999. Όπως είναι γνωστό, η Κοινοβουλευτική Επιτροπή Οικονομικών και Προϋπολογισμού και στη συνέχεια η ολομέλεια του Σώματος τον Ιούνιο του 1997 ενέκριναν τροποποίηση στη βασική νομοθεσία για την επιβολή εισφοράς στο ΡΙΚ, η οποία προέβλεπε την αύξηση της εν λόγω εισφοράς, με στόχο να ενισχυθεί το ίδρυμα και να αντιμετωπίσει τις δαπάνες λειτουργίας του. Υπενθυμίζεται ότι η Βουλή είχε καταλήξει τότε στη θέση της αυτή μετά την εμμονή της εκτελεστικής εξουσίας ότι η εισφορά αποτελεί από πλευράς της τη μόνη προτεινόμενη λύση για ενίσχυση του ιδρύματος στο στάδιο αυτό. Ειδικότερα, η επιτροπή, στη σχετική έκθεσή της προς το Σώμα, σημείωνε, ανάμεσα σε άλλα, ότι «έχοντας ως δεδομένη τη θέση αυτή της κυβέρνησης και τη γνωστή οικονομική κατάσταση του ιδρύματος προβληματίστηκε ιδιαίτερα γύρω από το όλο θέμα της αύξησης της εισφοράς για το ΡΙΚ, που εκ των πραγμάτων φαίνεται ότι στο στάδιο αυτό αποτελεί και τη μόνη σοβαρή και άμεση αντιμετώπιση του προβλήματος». Η επιτροπή κατέληξε στη θέση αυτή, αφού έλαβε τις διαβεβαιώσεις των αρμόδιων υπουργών και του διοικητικού συμβουλίου ότι με την υλοποίηση του πενταετούς σχεδίου δράσεως του ιδρύματος θα επιτευχθεί το αναμενόμενο νοικοκύρεμα του ΡΙΚ με τον ισοσκελισμό των εσόδων και των εξόδων του, ότι η κυβέρνηση εκτός από τα έσοδα από την εισφορά θα συνεχίσει να συμβάλλει και η ίδια με κρατική χορηγία στην

-22- ενίσχυσή του, καλύπτοντας για έξι μήνες το κόστος της πρόωρης ευδόκιμης αφυπηρέτησης του προσωπικού και τέλος έχοντας τη διαβεβαίωση ότι η Βουλή θα ενημερώνεται με ετήσια έκθεση των αρμοδίων για την πορεία υλοποίησης των μέτρων εξυγίανσης. Παράλληλα, συμπεριέλαβε σχετική πρόνοια, με βάση την οποία η ισχύς της τότε προτεινόμενης νομοθεσίας θα τερματιζόταν σε δύο χρόνια, με στόχο το όλο θέμα της εισφοράς να επανεξεταστεί με βάση τα νεότερα δεδομένα. Η Επιτροπή Οικονομικών και Προϋπολογισμού, στη συνεδρίασή της στις 28 Ιουνίου 1999, άκουσε τους εκπροσώπους του ιδρύματος, οι οποίοι ανέφεραν, μεταξύ άλλων, ότι η πορεία εξυγίανσης του ιδρύματος υλοποιείται ικανοποιητικά, με αποτέλεσμα κατά τα δύο τελευταία έτη ο προϋπολογισμός του να είναι ισοσκελισμένος, ενώ παράλληλα γίνονται προσπάθειες για βελτίωση της ποιότητας και της προσφοράς του. Η επιτροπή έχει την άποψη ότι το κρατικό ίδρυμα ραδιοτηλεόρασης θα πρέπει να εξακολουθήσει να ενισχύεται, εντούτοις για τον τρόπο που αυτό θα γίνεται υπάρχουν διάφορες απόψεις και εισηγήσεις τόσο από τα ίδια τα μέλη της όσο και από άλλες πλευρές, που χρειάζεται να τύχουν μελέτης σε συνάρτηση με την όλη οικονομική κατάσταση του ιδρύματος αλλά και άλλους παράγοντες, όπως είναι οι δυνατότητες και οι προθέσεις της κυβέρνησης και ο βαθμός επιβάρυνσης του καταναλωτή. Η επιτροπή δεν επιθυμεί το θέμα αυτό να διαιωνίζεται, από την άλλη όμως, και αφού έλαβε υπόψη τα επιχειρήματα των αρμοδίων του ιδρύματος για το ότι οποιαδήποτε διαφοροποίηση στον τρόπο ενίσχυσης του ΡΙΚ δε θα πρέπει να συμπέσει με την ετοιμασία των προϋπολογισμών του για το 2000 και με την προώθηση του σχεδίου πρόωρης αφυπηρέτησης, θεώρησε σκόπιμο να παρατείνει για εννέα μήνες το υφιστάμενο καθεστώς, χωρίς να προτείνει στο παρόν στάδιο οποιαδήποτε

-23- διαφοροποίηση. Παράλληλα, η επιτροπή έχει ήδη αποφασίσει τη σύσταση σχετικής υπεπιτροπής της, που θα δραστηριοποιηθεί στο διάστημα αυτό και η οποία θα απαρτίζεται από τα μέλη της βουλευτές κ. Νίκο Μουσιούττα, Πρόδρομο Προδρόμου, Γιώργο Λιλλήκα και Τάκη Χατζηδημητρίου, με όρους εντολής τον έλεγχο της πορείας υλοποίησης του πενταετούς προγράμματος του ΡΙΚ, την εξέταση των διάφορων προτάσεων αναφορικά με τη χορηγία και τον τρόπο ενίσχυσης του ιδρύματος και γενικότερα τη βελτίωση της οικονομικής κατάστασής του. Η υπεπιτροπή, αφού μελετήσει όλα αυτά τα θέματα και οποιεσδήποτε επιμέρους πτυχές τους, θα παρουσιάσει τα πορίσματά της στην ολομέλεια της επιτροπής, η οποία στη συνέχεια θα προχωρήσει με πρόταση προς την ολομέλεια του Σώματος. Υπό το φως όλων των πιο πάνω, η επιτροπή, αφού διαμόρφωσε ανάλογα το υπό συζήτηση νομοσχέδιο, ομόφωνα εισηγείται στη Βουλή την ψήφισή του σε νόμο. Ευχαριστώ πάρα πολύ. Υπάρχουν ομιλητές επί θέματος αρχής; Ο κ. Κατσουρίδης. Ν. ΚΑΤΣΟΥΡΙΔΗΣ: Δεν είναι θέμα αρχής, κύριε Πρόεδρε, είναι ένα θέμα, το οποίο προέκυψε και πριν δύο χρόνια, για το οποίο σας έχω αποστείλει επιστολή. Η επιτροπή Οικονομικών εξετάζοντας την εισφορά όρισε, όπως λέει η έκθεση, ad hoc επιτροπή, η οποία θα ασχοληθεί εφ όλης της ύλης με Ν. ΜΟΥΣΙΟΥΤΤΑΣ: Για τα οικονομικά θέματα. Ν. ΚΑΤΣΟΥΡΙΔΗΣ: Κύριε Μουσιούττα, αφήστε με να ολοκληρώσω με τα του Ραδιοφωνικού

-24- Ιδρύματος Κύπρου. Είναι εκτός των αρμοδιοτήτων της και είναι η δεύτερη φορά που το κάνει στο συγκεκριμένο θέμα. Οταν λέει ότι θα ασχοληθεί με την υλοποίηση του πενταετούς προγράμματος, το πενταετές πρόγραμμα δεν έχει μόνο οικονομικά. Το θέμα ανήκει στην αρμοδιότητα της εσωτερικών, εξετάζεται εφ όλης της ύλης και έχω συγκεκριμένη πρακτική εισήγηση. Η ad hoc επιτροπή που όρισε η επιτροπή Οικονομικών για τα οικονομικά, όπως λέει ο κ. συνάδελφος, να αρχίσει να εργάζεται, αφότου παραλάβει την έκθεση της επιτροπής Εσωτερικών πάνω στο σύνολο των προβλημάτων του ΡΙΚ. Ετσι και αλλιώς έχει δώσει εννιάμηνη παράταση. Τ. ΧΑΤΖΗΔΗΜΗΤΡΙΟΥ: Κύριε Πρόεδρε, ακούεται η φωνή η δική μου, έννεν αδύνατη σαν του Προέδρου της Βουλής και του Δημοκρατικού Συναγερμού που αδυνάτισε από τον τζαιρό που έγινε πρόεδρος του Δημοκρατικού Συναγερμού (γέλια) Τ. ΠΑΠΑΔΟΠΟΥΛΟΣ: Εσένα ακούεται. (γέλια) Εσένα ειδικά Το πρόβλημα είναι ότι, από τότε που έπαψες να είσαι κοινοβουλευτικός εκπρόσωπος, ακούεται πιο δυνατά για να σε ακούουν. Τ. ΧΑΤΖΗΔΗΜΗΤΡΙΟΥ: Κύριε Πρόεδρε, υπάρχει ένα λεπτό θέμα που πρέπει να το αντιμετωπίσουμε, να μην υπάρχει αλληλοεπικάλυψη αρμοδιοτήτων επιτροπών. Ομως εχθές ήμουν στην επιτροπή Εσωτερικών και παρακολούθησα τη συζήτηση που έγινε για το Ραδιοφωνικό Ιδρυμα Κύπρου. Ε, όλη η συζήτηση ήταν πάνω στα οικονομικά του ΡΙΚ. Ετσι έχουμε

-25- την επιτροπή Εσωτερικών, η οποία κινδυνεύει να συζητά τα οικονομικά του ΡΙΚ και την επιτροπή Οικονομικών που κινδυνεύει να συζητά τα προγράμματα του ΡΙΚ. Ετσι δεν ξέρω αν μπορεί να υπάρξει μία συνεργασία μεταξύ των δύο επιτροπών, αν μπορεί, αν προνοείται από τους εσωτερικούς κανονισμούς η σύσταση μίας κοινής υποεπιτροπής που να εξετάσει από κοινού και να μην περιμένει η μία επιτροπή την άλλη επιτροπή ή να γίνεται αλληλοεπικάλυψη αρμοδιοτήτων. Πάντως εισήγηση Γ. ΑΓΑΠΙΟΥ: Να πάει στην επιτροπή Αμυνας, κύριε Πρόεδρε Τ. ΧΑΤΖΗΔΗΜΗΤΡΙΟΥ: Οχι από ό,τι έχω αντιληφθεί, λέω ότι μπαίνουν και άλλοι πολιτειακοί παράγοντες στο θέμα του ραδιοφώνου. Εχω ακούσει ότι επίτροπος για τους απόδημους κτλ. έχει και εκείνος προγράμματα για το πώς αξιοποιείται το ΡΙΚ και δεν ξέρω σε ποια άλλη επιτροπή θα παραπεμφθεί και το ΡΙΚ και δεν ξέρω σε ποια άλλη επιτροπή θα παραπεμφθεί κατόπιν τούτου, οπότε θα έχομε Υπουργείο Εξωτερικών, Υπουργείο Οικονομικών, Προεδρικό Μέγαρο και πολλούς άλλους παράγοντες που εμπλέκονται στο ΡΙΚ. Νομίζω ναι, κύριε Προδρόμου. ΠΡ. ΠΡΟΔΡΟΜΟΥ: Κύριε Πρόεδρε, θα ήθελα καταρχάς να πω κάτι σχετικά με την υπεπιτροπή που έγινε στην επιτροπή Οικονομικών. Η υπεπιτροπή έγινε διότι το πενταετές σχέδιο σχετιζόταν από το 97 που κατατέθηκε άμεσα με την οικονομική εξυγίανση και με την αύξηση τότε της εισφοράς που προτάθηκε.

-26- Επομένως, η επιτροπή Οικονομικών δεν έχει καμία πρόθεση να υπεισέλθει σε θέματα που είναι της αρμοδιότητας της επιτροπής Εσωτερικών. Πιστεύω ότι είναι και υποχρέωση της επιτροπής Οικονομικών, η ελάχιστη, να κάμει αυτή την υπεπιτροπή, διότι, όταν το 97 ήρθε η εισήγηση αυτή για αύξηση της εισφοράς, υπήρξαν και αντιρρήσεις και επιφυλάξεις. Είχαν μάλιστα κατατεθεί τότε και προτάσεις, εγώ προσωπικά είχα καταθέσει στην επιτροπή Οικονομικών πρόταση και κάποιοι άλλοι συνάδελφοι και ο συνάδελφος ο κ. Χριστοφόρου, με την οποία προσπαθούσαμε να συνδυάσουμε την εξυγίανση, που υπήρχε η βάσιμη ελπίδα ότι θα επερχόταν με το σχέδιο, να τη συνδυάσουμε με ενδεχόμενη αντικατάσταση της εισφοράς με άλλο τρόπο χρηματοδότησης, διότι κρίνεται και τελικά ότι αυτός ο τρόπος χρηματοδότησης είναι και άδικος και εν μέρει αναποτελεσματικός. Τότε εν είδει συμβιβασμού, και οπωσδήποτε επειδή κανένας δεν ήθελε να μπει τρικλοποδιά στο Ραδιοφωνικό Ιδρυμα Κύπρου και στην εύρυθμη λειτουργία του, είχαμε πει ότι θα εγκρίνει το σώμα την αύξηση της εισφοράς για μία διετία. Η διετία δόθηκε ως περίοδος που θα εξετάζαμε η Βουλή και πρώτα από όλους η επιτροπή Οικονομικών την πρόοδο του πενταετούς σχεδίου, αν μη τι άλλο. Λόγω πολλών άλλων προτεραιοτήτων, λόγω διαφόρων παραγόντων δεν κατέστη δυνατό να γίνει αυτή η μελέτη, φτάσαμε στην τελευταία συνεδρία προχθές, εξέπνεε η ισχύς αυτού του νόμου και αυτής της διετίας και επομένως το ελάχιστο που μπορούσε να κάμει η επιτροπή Οικονομικών, για να είναι συνεπής με τον εαυτό της, ήταν να ορίσει αυτή την υπεπιτροπή. Θα ήθελα να τελειώσω, δε σκοπεύω να μπω εφ όλης της ύλης στη συζήτηση, λέγοντας ότι εμμένουμε στην πρόταση που είχε γίνει τότε, το 97, κυρίως διότι βλέπουμε ότι δεν υλοποιείται στον επιθυμητό βαθμό ούτε το πενταετές σχέδιο. Υπάρχουν διάφορα προσκόμματα και θα πρέπει αυτή την ώρα η επιτροπή αυτή να εξετάσει και την πρόταση που μπήκε τότε, υπάρχει μάλιστα σήμερα πρόθεση, αν χρειαστεί, να κατατεθεί

-27- ξεχωριστή πρόταση νόμου από τον κ. Χριστοφόρου και από εμένα τουλάχιστον, ούτως ώστε σταδιακά να προγραμματίσουμε την κατάργηση της εισφοράς, χωρίς βεβαίως κανένας να θέλει να πλήξει τη βιωσιμότητα του ιδρύματος, εφόσον η εισήγηση θα είναι να έρθει η πολιτεία να χρηματοδοτήσει με άλλο τρόπο απευθείας το Ραδιοφωνικό Ιδρυμα Κύπρου. Ομως όσον αφορά την υπεπιτροπή θέλω να υπογραμμίσω ότι δε θα υπάρξει καμία επικάλυψη. Μπορούμε να συνεργαστούμε με την επιτροπή Εσωτερικών και χωρίς να μπει αυτό ο όρος ότι θα συνεδριάζει η υπεπιτροπή της Οικονομικών, αφού τελειώσει η Εσωτερικών, διότι ο καθένας μπορεί να περιοριστεί στον τομέα του. Ευχαριστώ, κύριε Προδρόμου, υπήρξε μια εισήγηση του κ. Χατζηδημητρίου και είναι πάρα πολύ επειδή μιλούμε για ad hoc, μπορεί νομίζω να γίνει μια Μεικτή Ad Hoc Επιτροπή Εσωτερικών και Οικονομικών, νομίζω και ο κ. Κατσουρίδης θα συμφωνεί επ αυτού, εάν οι δύο επιτροπές συμφωνήσουν ποιοι θα αποτελούν την ad hoc επιτροπή που θα προέρχεται από μέλη της Εσωτερικών και Οικονομικών, έτσι που ως μεικτή ad hoc επιτροπή να εξετάσει όλες τις παραμέτρους και τα προβλήματα του ιδρύματος. Υπάρχει διαφωνία; Εάν υπάρχει διαφωνία, αν δεν υπάρχει διαφωνία, να δούμε τον πρακτικό τρόπο υλοποίησης. Ευχαριστώ. Δεν υπάρχει διαφωνία, νομίζω ότι Τ. ΧΑΤΖΗΔΗΜΗΤΡΙΟΥ: Κατά νομικό τρόπο, κύριε Πρόεδρε, εισηγούμαι, μετά που όρισε η επιτροπή Οικονομικών τους δικούς της, να ορίσει και η επιτροπή Εσωτερικών και να συνέρχονται από κοινού. Ναι, κύριε Παρισινέ. Α. ΠΑΡΙΣΙΝΟΣ:

-28- Ανεξάρτητα της εισηγήσεως που έγινε, έχω την άποψη ότι η κάθε επιτροπή φύσει και θέσει πρέπει να απασχολείται με τα θέματα που έχει ενώπιόν της στη σφαίρα δραστηριοτήτων, γιατί έχει και τη γνώση και την πείρα και τη συνεχή παρακολούθηση ενός θέματος και δεν απασχολείται αποσπασματικά για ένα συγκεκριμένο θέμα. Εάν στην πορεία της μελέτης κάποια επιτροπή κρίνει ότι εξειδικευμένα πρέπει να αποταθεί σε άλλη επιτροπή και να παραπέμψει το θέμα, είναι στη διάθεσή της. Και έτσι υπάρχει η αγαστή συνεργασία. Το να εμπλέκουμε τις επιτροπές, σίγουρα δυσκολεύουμε το έργο μας. Ναι, κύριε Κατσουρίδη. Ν. ΚΑΤΣΟΥΡΙΔΗΣ: Κύριε Πρόεδρε, περίμενα να ολοκληρώσουν οι συνάδελφοι, καταρχήν θέλω να πω ότι ο κ. Χατζηδημητρίου δεν έδωσε σωστή εικόνα τι έγινε προχθές στην επιτροπή. Ο πρόεδρος του ιδρύματος είναι γεγονός, ο κ. Δράκος, ότι επικεντρώθηκε στα οικονομικά. Η άλλη όλη συζήτηση όμως, και ζήτησα και κρατούνται στενογραφημένα πρακτικά, κάλυψε το καθετί. Δεύτερο, θέμα αρχής εσείς ο ίδιος ως πρόεδρος της επιτροπής Παιδείας δώσατε πολλές μάχες από το έδρανο για το γεγονός ότι, κάτω από το δικαιολογητικό ότι υπάρχουν οικονομικές πτυχές, και υπάρχουν για όλα, τα θέματα καταλήγουν στην Οικονομικών. Τότε δε χρειάζονται οι άλλες επιτροπές. Η ουσία των πραγμάτων, όπως λειτουργεί και η κυβέρνηση, είναι αυτό που λέει ο κ. Παρισινός. Δηλαδή, όταν το Υπουργείο Παιδείας έκαμε την πρόταση για το πανεπιστήμιο ή για άλλο θέμα, δεν κάλυπτε με την εισήγησή του και τα οικονομικά; Μετά την εισήγηση του Υπουργείου Παιδείας ασχολείτο πλέον το Υπουργείο Οικονομικών πώς υλοποιείται. Δεν έχω ένσταση να γίνει μεικτή ad hoc, αλλά επιτέλους πρέπει να ξεκαθαριστεί

-29- ότι δεν είναι υπερεπιτροπή η επιτροπή Οικονομικών. Και με την ίδια λογική τότε θα έπρεπε να εξετάζει και τα θέματα της άμυνας, γιατί έχουν σοβαρότατες οικονομικές πτυχές και άλλων υπουργείων. Λυπούμαι πρέπει να ξεκαθαρίσουμε τα πράγματα πάνω σε βάση αρχής. Ούτε είναι δυνατό να συζητήσει η επιτροπή Εσωτερικών το θέμα, χωρίς να αγγίξει οικονομικές πτυχές και ανάποδα. Παράδειγμα, κύριε Πρόεδρε: Εάν το ΡΙΚ θα μπει στην ψηφιακή τηλεόραση, ακόμα και την εισήγηση του κ. Προδρόμου τη θεωρώ πρόωρη, θα είναι βιαστικό δύο συνάδελφοι να καταθέσουν τώρα κατάργηση ή ριζική τροποποίηση. Γιατί; Εάν θα δώσουμε έναν τρόπο χρηματοδότησης του ΡΙΚ, ο οποίος θα επιτρέπει άλφα οικονομικά, μπορεί να προαποκλείσουμε τη δυνατότητά του να εκπέμπει με την ψηφιακή. Εάν θα εκπέμπει ή αν δε θα εκπέμπει, και θίγω μόνο ένα θέμα, είναι καθοριστικό και για το πώς θα καλυφθούν τα οικονομικά του. Κύριοι συνάδελφοι, να παρακαλέσω κάτι. Βλέπω μία ένα δάσος από χέρια, τα οποία θέλουν να αναπτύξουν. Είναι πάρα πολύ σωστές οι θέσεις του κ. Κατσουρίδη, είτε το θέλουμε είτε όχι, ότι κάποια διάκριση μεταξύ των επιτροπών πρέπει να τηρείται. Εμπλέκεται φυσικά το οικονομικό με το υπόλοιπο. Εγινε μια εισήγηση από τον κ. Χατζηδημητρίου, αν συμφωνούμε ΣΤ. ΚΙΤΤΗΣ: Δεύτερη εισήγηση πάνω στο ίδιο διορθωμένη με την τοποθέτηση του κ. Κατσουρίδη από το θέμα. Εισηγούμαι, κύριε Πρόεδρε, διότι έν σωστά που έβαλε τα θέματα ο κ. Κατσουρίδης, συμμετέχω και εγώ είμαι μέλος της επιτροπής Εσωτερικών και είναι έτσι όπως τα έχει πει, εάν θέλει η επιτροπή οικονομικών με την ad hoc της να ερευνήσει το οικονομικό μέρος και να μας δώσει τα πορίσματά της, εμείς ως επιτροπή Εσωτερικών

-30- που είμαστε και η αρμόδια επιτροπή θα ολοκληρώσουμε τη μελέτη μας και θα καταλήξουμε κάπου. Δεν μπορούμε να τους στερήσουμε το δικαίωμα, εκείνοι αν θέλουν να κάμουν τη δική τους έρευνα, αλλά να καταλήξει η έκθεσή τους στην επιτροπή Εσωτερικών, η οποία τελικώς θα τοποθετηθεί, αφού λάβει υπόψη το σύνολο του θέματος που είναι Ραδιοφωνικό Ιδρυμα Κύπρου και αρμοδιότητα έχει η επιτροπή Εσωτερικών, όπως για όλα τα μέσα μαζικής ενημέρωσης. Ευχαριστώ. Ναι, κύριε Χατζηδημητρίου. Παραγνωρίζω κοινοβουλευτικούς, επειδή έχει μία πατρότητα Τ. ΧΑΤΖΗΔΗΜΗΤΡΙΟΥ: Εμπλέκονται τα θέματα, κύριε Πρόεδρε. Οσο και να θέλουμε να χωρίσουμε το ένα από το άλλο δεν είναι δυνατό. Συμφωνώ και εγώ με τον κ. Κατσουρίδη ότι υπάρχουν οι χωριστές αρμοδιότητες, αλλά και η αλληλοεμπλεκόμενη διερεύνηση Είναι η κλασική περίπτωση των εμπλεκομένων και των διαπλεκομένων αρμοδιοτήτων Λοιπόν, κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, συγνώμη δεν έχω πρόθεση να συνεχίσει η συζήτηση. Θέτω μία πρόταση προς έγκριση: Να γίνει μεικτή ad hoc επιτροπή. Ποιοι συμφωνούν; Υπάρχει κανένας που διαφωνεί; Δεν υπάρχει. Δύο εναντίον. Υπάρχουν αποχές; ΠΡ. ΠΡΟΔΡΟΜΟΥ: Κύριε Πρόεδρε, το θέμα είναι η εισφορά του ΡΙΚ. Κύριε Προδρόμου, φαίνεται ότι εμπλέκονται και άλλα θέματα, δε θα συνεχίσουμε,

-31- εάν θα γίνει μεικτή ad hoc επιτροπή. Δεν είναι το μέγα θέμα. Εκλεισε το θέμα, θα γίνει μεικτή ad hoc επιτροπή. Προχωρούμε στο επόμενο θέμα. Είναι το υπ αριθμόν 6, «Ο περί της Διαδικασίας Πρόσληψης Εκτάκτων Υπαλλήλων στη Δημόσια Υπηρεσία (Τροποποιητικός) Νόμος» ΒΟΥΛΕΥΤΕΣ: Μα δεν ψηφίσαμε την εισφορά. Απολογούμαι. Οπως έγινε, αφού μπλέκονται καμιά φορά τα θέματα. Υπάρχουν ομιλητές επί θέματος αρχής; Αντιλαμβάνομαι η έκθεση είναι ομόφωνη. Δεν υπάρχουν. Τίθεται τώρα σε ψηφοφορία. Ευχαριστώ που μου το υποδείξατε, ε, διότι γίνονται διάλογοι και συζητήσεις χωρίς τέλος για θέματα όχι ουσίας. Προχωρούμε στη δεύτερη ανάγνωση. ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ: Συνοπτικός τίτλος. Αρθρο 1. Επαναθέσπιση του άρθρου 4 του βασικού νόμου. Αρθρο 2. Χρονική έκταση της ισχύος του παρόντος Νόμου. Αρθρο 3. Υπάρχει ένσταση όπως τα άρθρα 1 μέχρι 3 εγκριθούν; Εφόσον δεν υπάρχει ένσταση, τα άρθρα εγκρίνονται. Προχωρούμε στην τρίτη ανάγνωση. ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ: Ο παρών νόμος θα αναφέρεται ως ο περί Ραδιοφωνικού Ιδρύματος Κύπρου (Επιβολή Εισφοράς) (Τροποποιητικός) Νόμος του 1999.

-32- Πόσοι ψηφίζουν υπέρ της παράτασης της εισφοράς μέχρι το Μάρτιο ως προβλέπει το σχετικό νομοσχέδιο; ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ: Τριάντα δύο, κύριε Πρόεδρε. Πόσοι είναι εναντίον; ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ: Δύο. Πόσοι απέχουν; Κύριε Τυρίμο, είστε συνέχεια και ψηφίζων υπέρ και απέχων και εναντίον. Ε, έχω περάσει το στάδιο που ήταν πάνω το χέρι σας. Ναι, απέχετε; Απέχετε. Δύο εναντίον, δύο αποχές, οι υπόλοιποι υπέρ. (Κτυπά τη σφύρα.) Το νομοσχέδιο ψηφίζεται σε νόμο. Το επόμενο θέμα είναι το υπ αριθμόν 6, «Ο περί της διαδικασίας πρόσληψης» Ναι, κύριε Ρότσα. ΧΡ. ΡΟΤΣΑΣ: Θα ήθελα να δικαιολογήσω την αποχή μου, διότι είναι θέμα το οποίο Ο λόγος, κύριε Πρόεδρε, που ψήφισα αποχή είναι για ένα συμβολικό θέμα που είναι οι ειδήσεις όπως τις μεταδίδει το ΡΙΚ. Ξυπνάς το πρωί ακούεις τις ειδήσεις, πάεις το μεσημέρι σπίτι ακούεις τις ίδιες ειδήσεις, τις ακούεις το βράδυ, το πρωί πάλι οι ίδιες ειδήσεις. Φαίνεται κάποιος είτε (γέλια) είτε δεν κάμνει καλά τη δουλειά του, κύριε Πρόεδρε, είτε θεωρεί ότι οι Κύπριοι ακροατές έχουν και άλλους σταθμούς να ακούν όπως τον Αστρα.

-33- Το δεύτερο, κύριε Πρόεδρε, που θέλω να παρατηρήσω, είναι ότι ακούς τις ειδήσεις από το πρώτο πρόγραμμα, τις ακούς και από το τρίτο και είναι οι ίδιες, αλλά δύο διαφορετικοί εκφωνητές. Διπλοί μισθοί, διπλά έξοδα και ως εκ τούτου ψηφίζω αποχή ίσως πάει κάποιο μήνυμα. Αυτός ήταν ο λόγος που εσείς έχετε απόσχει. Εν προσθέσετε ακόμα ένα λόγο, να τον προσθέσω εγώ σας παρακαλώ, διότι υπάρχουν και κοινότητες που ακόμα δεν έχουν λήψη. Βάλτε το και τούτο εκ μέρους σας. Ναι. Δ. ΧΡΙΣΤΟΔΟΥΛΙΔΗΣ: Αφησ τες κοινότητες Εσείς ένα λεπτό, εν θα ξεκινήσουμε συζήτηση. Δ. ΧΡΙΣΤΟΔΟΥΛΙΔΗΣ: Οχι, κύριε Πρόεδρε, ζήτησα επί του κανονισμού το λόγο. Τι σημαίνει επί του κανονισμού; Δ. ΧΡΙΣΤΟΔΟΥΛΙΔΗΣ: Να σας πω. Η αιτιολόγηση της ψήφου δεν επιτρέπει να υπεισερχόμεθα στην ουσία. Και ο κ. Ρότσας μπήκε στην ουσία του θέματος. Αναφορικά με τις κοινότητες η Λάρνακα είναι επαρχία, δεν είναι κοινότητα και δε λαμβάνει το σήμα του ΡΙΚ έναντι του τρία, κύριε Πρόεδρε. Λοιπόν, ευχαριστώ, κύριοι συνάδελφοι. Προχωρούμε στο επόμενο θέμα, το υπ αριθμόν 6 είναι «Ο περί της Διαδικασίας» Μ. ΜΑΤΣΑΚΗΣ:

-34- Ε, μα φαίνεται ότι, συγνώμη, κύριοι συνάδελφοι, αλλά οφείλουμε και κάποια σοβαρότητα. Δεν είδα προηγουμένως να ζητά κανένας αιτιολόγηση ψήφου πλην του κ. Ρότσα του έδωσα το λόγο, προχωρούμε στο υπ αριθμόν 6. Το υπ αριθμόν 6 θέμα είναι «Ο περί της Διαδικασίας Πρόσληψης Εκτάκτων Υπαλλήλων στη Δημόσια και Εκπαιδευτική Υπηρεσία (Τροποποιητικός) (Αρ. 3) Νόμος του 1999». Αντιλαμβάνομαι η έκθεση είναι ομόφωνη. Eκθεση της Κοινοβουλευτικής Επιτροπής Οικονομικών και Προϋπολογισμού για το νομοσχέδιο που τιτλοφορείται «Ο περί της Διαδικασίας Πρόσληψης Εκτάκτων Υπαλλήλων στη Δημόσια και Εκπαιδευτική Υπηρεσία (Τροποποιητικός) (Αρ. 3) Νόμος του 1999» Παρόντες: Αλέξης Γαλανός, πρόεδρος Νίκος Μουσιούττας Τάσσος Παπαδόπουλος Πρόδρομος Προδρόμου Αβραάμ Αντωνίου Γιώργος Λιλλήκας Τάκης Χατζηδημητρίου Δώρος Θεοδώρου Κίκης Καζαμίας Η Κοινοβουλευτική Επιτροπή Οικονομικών και Προϋπολογισμού μελέτησε το πιο πάνω νομοσχέδιο σε συνεδρίασή της που πραγματοποιήθηκε στις 7 Ιουνίου 1999. Με τον προτεινόμενο νόμο σκοπείται η παροχή δυνατότητας συνεχούς απασχόλησης σε έκτακτη βάση υποτρόφων οι οποίοι αποφοιτούν από την Εκπαιδευτική Μονάδα του Τμήματος Πολιτικής Αεροπορίας του Υπουργείου Συγκοινωνιών και Εργων και αποκτούν πτυχίο ελεγκτή εναέριας κυκλοφορίας με πιστοποιητικό ισχύος στον έλεγχο αεροδρομίων και προσεγγίσεως, μέχρι που να

-35- συμπληρωθούν ισάριθμες μόνιμες κενές θέσεις. Η Κοινοβουλευτική Επιτροπή Οικονομικών και Προϋπολογισμού συμφωνεί με τους σκοπούς και τις επιδιώξεις του υπό συζήτηση νομοσχεδίου, γι αυτό και ομόφωνα εισηγείται στη Βουλή την ψήφισή του σε νόμο, αφού προηγουμένως τροποποιηθεί με τη συμπερίληψη σε αυτό και δύο άλλων κατηγοριών εκτάκτων του Τμήματος Πολιτικής Αεροπορίας, καθώς και των έκτακτων ιδρυματικών λειτουργών των Υπηρεσιών Κοινωνικής Ευημερίας. Η επιτροπή εισηγείται τη συμπερίληψη της πιο πάνω τροποποίησης, διότι έχει την άποψη ότι και αυτές οι κατηγορίες εκτάκτων τυγχάνουν ειδικής εκπαίδευσης για κάποιο χρονικό διάστημα για την εκτέλεση πολύ εξειδικευμένων καθηκόντων, με αποτέλεσμα η απόλυσή τους στους έξι μήνες να αποβαίνει σε βάρος του δημοσίου, που είναι αναγκασμένο, ενώ έχει επενδύσει σε αυτούς, να εκπαιδεύει άλλο προσωπικό για τα ίδια καθήκοντα. Κύριε Χρίστου. Α. ΧΡΙΣΤΟΥ: Κύριε Πρόεδρε, η έκθεση είναι ομόφωνη, όμως η δική μας κοινοβουλευτική ομάδα έχει διαφορετική άποψη με την κατάληξη της έκθεσης και θέλει να μιλήσει επί του θέματος. Ποιοι θέλουν να μιλήσουν επί θέματος αρχής; Α. ΧΡΙΣΤΟΥ: Έχουμε μπροστά μας, κύριε Πρόεδρε, ένα νομοσχέδιο το οποίο προτείνει μια νέα δέσμη εξαιρέσεων και παρατάσεων. Είναι αυτό που συζητούσαμε προηγουμένως, είναι ένα μέρος του θέματος που ξεκινήσαμε να συζητούμε προηγουμένως. Προτείνεται,

-36- τρεις κατηγορίες υπαλλήλων να εξαιρεθούν από την πρόνοια του νόμου για τους εκτάκτους και η υπηρεσία τους να παρατείνεται πέραν των έξι μηνών και μάλιστα για χρόνο απροσδιόριστο. Προβάλλονται ορισμένα επιχειρήματα δημοσιονομικής ανάγκης, όμως, κατά την άποψή μας, και πάλι ξεχνούμε την ουσία, το σκοπό και τον προορισμό του νόμου για τους εκτάκτους. Ο νόμος για τους εκτάκτους, κύριοι συνάδελφοι και κύριε Πρόεδρε, ψηφίστηκε, για να μπορεί η δημόσια υπηρεσία με ταχύτητα, από καταλόγους που κάνει το Υπουργείο Οικονομικών με βάση αξιοκρατικά κριτήρια, να κλείνει ανάγκες, να μπαλώνει ανάγκες που δημιουργούνται έκτακτα λόγω συγκεκριμένων αιτιών και αναγκών. Λόγω ασθένειας, λόγω τοκετού, λόγω απρόβλεπτης απουσίας, λόγω εποχιακών αναγκών. Δεν έγινε για να υποκαταστήσει πολύμηνη και ενίοτε πολύχρονη υπηρεσία εκτάκτων σε θέσεις μονίμων. Κατά συνέπεια, και από την πικρή μας πείρα ότι η πολύμηνη υπηρεσία εκτάκτων δημιουργεί στρατιές έξω από τη Βουλή, έξω από τα κομματικά γραφεία, έξω από τα υπουργεία και από το προεδρικό και για να αποφύγουμε τη συσσώρευση εκτάκτων, ούτως ώστε να μονιμοποιούμε με τη μαγική ράβδο χίλιους ογδόντα πριν δυο τρία χρόνια, εκατό στη συνέχεια και δεν ξέρω πόσους άλλους στη συνέχεια, γι αυτό, κύριοι συνάδελφοι, βάλαμε τους έξι μήνες, για να μη δημιουργούνται δεδομένα τα οποία είτε νομικά είτε ηθικά να μην μπορούμε να υπερβούμε. Τώρα ερχόμαστε με επιχείρημα ή με πρόσχημα, δε θέλω να υποτιμήσω τις πραγματικότητες, ότι ένας, άμα μπει στην υπηρεσία έξι μήνες και εξοικειωθεί με τη δουλειά, γιατί να φεύγει στους έξι μήνες, ας μείνει ακόμα έξι μήνες να υπονομεύσουμε ακόμα μια φορά τη βάση εκείνου του νόμου που ψηφίσαμε. Μα έρχεται για να υπηρετήσει προσωρινά, να καλύψει μια έκτακτη ανάγκη, δεν έρχεται για να καλύψει μόνιμες ανάγκες, άρα άστε τον εκεί έξι, δώδεκα, δεκαοχτώ, είκοσι τέσσερις μήνες, για να προστεθεί στη μεγάλη ομάδα των πολύμηνα υπηρετούντων εκτάκτων. Κατά συνέπεια, αν στην προσπάθειά μας να εξυπηρετήσουμε