ΔΛΛΗΝΙΚΗ ΓΗΜΟΚΡΑΣΙΑ ΤΠΟΤΡΓΔΙΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΓΔΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΣΔΙΑ ΓΗΜΟΙΩΝ ΔΟΓΩΝ ΓΙΔΤΘΤΝΗ ΔΠΙΛΤΗ ΓΙΑΦΟΡΩΝ ΤΠΟΓΙΔΤΘΤΝΗ ΔΠΑΝΔΞΔΣΑΗ ΚΑΙ ΝΟΜΙΚΗ ΤΠΟΣΗΡΙΞΗ ΣΜΗΜΑ Β4 ΝΟΜΙΚΗ ΤΠΟΣΗΡΙΞΗ Σατ. Γ/νζη : Δγλαηία 45 Σατ. Κώδικας : 546 30 Θεζζαινλίθε Σηλέθφνο : 2310554268 ΦΑΞ : 2313333258 Θεζζαινλίθε, 29/12/2016 Αξηζκφο απφθαζεο: 420 ΑΠΟΦΑΗ Ο ΠΡΟΪΣΑΜΔΝΟ ΣΗ ΓΙΔΤΘΤΝΗ ΔΠΙΛΤΗ ΓΙΑΦΟΡΩΝ Έρνληαο ππ' φςε: 1. Σηο δηαηάμεηο : α. Σνπ άξζξνπ 63 ηνπ λ. 4174/2013 (ΦΔΚ Α 170). β. Σεο παξ. 3 ηνπ άξζξνπ 47 ηνπ Ν. 4331/2015 (ΦΔΚ Α 69). γ. Σνπ άξζξνπ 59 ηνπ π.δ. 111/2014 (Α 178) «Οξγαληζκφο ηνπ Τπνπξγείνπ Οηθνλνκηθψλ». δ. Σεο αξηζ. Γ6Α1118225 ΔΞ 2013/24.07.2013 Απφθαζεο ηνπ Γεληθνχ Γξακκαηέα Γεκνζίσλ Δζφδσλ ηνπ Τπνπξγείνπ Οηθνλνκηθψλ (ΦΔΚ Β 1893) «Καζνξηζκφο ηεο δηάξζξσζεο θαη ησλ αξκνδηνηήησλ ηεο Τπεξεζίαο Δζσηεξηθήο Δπαλεμέηαζεο ηεο Γεληθήο Γξακκαηείαο Γεκνζίσλ Δζφδσλ, θαζψο θαη απαξαίηεησλ ιεπηνκεξεηψλ ιεηηνπξγίαο απηήο». ε. Σεο αξηζ. Γ6Α1198069 ΔΞ 2013/30.12.2013 Απφθαζεο ηνπ Γεληθνχ Γξακκαηέα Γεκνζίσλ Δζφδσλ ηνπ Τπνπξγείνπ Οηθνλνκηθψλ (ΦΔΚ Β 3367) «Μεηνλνκαζία θαη αλαθαζνξηζκφο ησλ αξκνδηνηήησλ θαη ηεο εζσηεξηθήο δηάξζξσζεο ηεο Τπεξεζίαο Δζσηεξηθήο Δπαλεμέηαζεο ηεο Γεληθήο Γξακκαηείαο Γεκνζίσλ Δζφδσλ ηνπ Τπνπξγείνπ Οηθνλνκηθψλ». ζη. Σεο αξηζ. Γ.ΟΡΓ.Α. 1159205ΔΞ2014 Απφθαζεο ηεο Γεληθήο Γξακκαηείαο Γεκνζίσλ Δζφδσλ ηνπ Τπνπξγείνπ Οηθνλνκηθψλ (ΦΔΚ Β3250/4-12-2014) «Σξνπνπνίεζε θαη ζπκπιήξσζε ηεο αξηζκ. Γ6Α 1058824ΔΞ2014/8-4-2014 απφθαζεο ηνπ Γεληθνχ Γξακκαηέα Γεκνζίσλ Δζφδσλ ηνπ Τπνπξγείνπ Οηθνλνκηθψλ, σο πξνο ηηο Γηεπζχλζεηο ηξαηεγηθνχ ρεδηαζκνχ θαη Οηθνλνκηθήο Γηνίθεζεο, Δπίιπζεο Γηαθνξψλ θαη Δθαξκνγήο ηεο Φνξνινγηθήο Πνιηηηθήο θαη Ννκνζεζίαο». δ. Σεο αξηζκ. Γ.ΟΡΓ.Α 1006534ΔΞ2014 Απφθαζεο ηνπ Γεληθνχ Γξακκαηέα Γεκνζίσλ Δζφδσλ ηνπ Τπνπξγείνπ Οηθνλνκηθψλ (ΦΔΚ Β165/19-1-2015) «Αλαθαζνξηζκφο ηεο θαζ χιελ αξκνδηφηεηαο θαη ηνπ ρξφλνπ έλαξμεο ιεηηνπξγίαο ηνπ Απηνηεινχο Σκήκαηνο Δπαλεμέηαζεο ηεο Γηεχζπλζεο Δπίιπζεο Γηαθνξψλ ηεο Γεληθήο Γξακκαηείαο Γεκνζίσλ Δζφδσλ, θαζψο θαη ηνπ ρξφλνπ έλαξμεο ιεηηνπξγίαο ηνπ Απηνηεινχο Σκήκαηνο Δπαλεμέηαζεο, Ννκηθήο θαη Γηνηθεηηθήο Τπνζηήξημεο ηεο 1
ίδηαο Γηεχζπλζεο θαη ηεο θαζ χιελ αξκνδηφηεηαο ηνπ Γξαθείνπ Δπαλεμέηαζεο ηνπ ίδηνπ Σκήκαηνο». ε. Σεο αξηζκ. Γ.ΟΡΓ.Α 1118063 ΔΞ2016/5-8-2016 (ΦΔΚ Β 2562/19-8-2016) Απφθαζεο ηνπ Γεληθνχ Γξακκαηέα ηεο Γ.Γ.Γ.Δ «Σξνπνπνίεζε ηεο αξηζκ. Γ6Α1058824ΔΞ 2014/8-4-2014 (Β 865,1079 &1846) απφθαζεο ηεο Γεληθνχ Γξακκαηέα Γεκνζίσλ Δζφδσλ ηνπ Τπνπξγείνπ Οηθνλνκηθψλ σο πξνο ηηο Γηεπζχλζεηο Δπίιπζεο Γηαθνξψλ θαη Δζσηεξηθνχ Διέγρνπ ηεο Γεληθήο Γξακκαηείαο Γεκνζίσλ Δζφδσλ». ζ. Σεο αξηζκ. ΓΔΓ 1126366 ΔΞ 2016/30.8.2016 (ΦΔΚ Β 2759/1.9.2016) Απφθαζεο ηνπ Πξντζηακέλνπ ηεο ΓΔΓ πεξί παξνρήο εμνπζηνδφηεζεο ππνγξαθήο. η. Σεο ΠΟΛ 1002/31.12.2013 Aπφθαζεο ηνπ Γεληθνχ Γξακκαηέα Γεκνζίσλ Δζφδσλ (ΦΔΚ Β 55/16-1-2014). 2. Σελ ΠΟΛ 1069/4-3-2014 Δγθχθιην ηεο Γεληθήο Γξακκαηείαο Γεκνζίσλ Δζφδσλ ηνπ Τπνπξγείνπ Οηθνλνκηθψλ. 3. Σε κε ημερομηνία καηάθεζης... και με αριθμό πρφηοκόλλοσ... ενδικοθανή προζθσγή ηοσ... (ΑΦΜ ), θαηνίθνπ..., νδφο.., θαηά α) ηεο ππ αξηζ.... νξηζηηθήο πξάμεο δηνξζσηηθνχ πξνζδηνξηζκνχ θφξνπ εηζνδήκαηνο, β) ηεο ππ αξηζ.... νξηζηηθήο πξάμεο δηνξζσηηθνχ πξνζδηνξηζκνχ θφξνπ εηζνδήκαηνο θαη γ) ηεο ππ αξηζ.. πξάμεο επηβνιήο πξνζηίκνπ εηζνδήκαηνο ηνπ Πξντζηακέλνπ ηεο Γ.Ο.Τ.... θαη ηα πξνζθνκηδφκελα κε απηήλ ζρεηηθά έγγξαθα. 4. Σε κε ημερομηνία καηάθεζης... και με αριθμό πρφηοκόλλοσ... αίηηζη ηοσ φς άνφ προζθεύγονηος γηα αλαζηνιή θαηαβνιήο ηνπ πνζνζηνχ πελήληα ηνηο εθαηφ (50%) ησλ ακθηζβεηνχκελσλ πνζψλ ησλ αλσηέξσ πξάμεσλ θαη ηα πξνζθνκηδφκελα κε ην αίηεκα απηφ ζρεηηθά έγγξαθα. 5. Σηο απφςεηο ηεο αλσηέξσ θνξνινγηθήο αξρήο. 6. Σελ εηζήγεζε ηνπ νξηζζέληνο ππαιιήινπ ηνπ Σκήκαηνο Β4 - Ννκηθήο Τπνζηήξημεο, φπσο απνηππψλεηαη ζην ζρέδην ηεο απφθαζεο. Δπί ηνπ απφ... θαη κε αξηζκφ πξσηνθφιινπ... αηηήκαηνο ηνπ... γηα αλαζηνιή θαηαβνιήο ηνπ πνζνζηνχ πελήληα ηνηο εθαηφ (50%) α) ηνπ ακθηζβεηνχκελνπ πνζνχ θφξνπ, ζπλνιηθνχ χςνπο 3.198,38, ηεο ππ αξηζ.... νξηζηηθήο πξάμεο δηνξζσηηθνχ πξνζδηνξηζκνχ θφξνπ εηζνδήκαηνο, δηαρεηξηζηηθήο πεξηφδνπ 01/01/2008 έσο 31/12/2008, ήηνη πνζνχ 1.599,19, β) ηνπ ακθηζβεηνχκελνπ πνζνχ θφξνπ, ζπλνιηθνχ χςνπο 6.654,93, ηεο ππ αξηζ.... νξηζηηθήο πξάμεο δηνξζσηηθνχ πξνζδηνξηζκνχ θφξνπ εηζνδήκαηνο, δηαρεηξηζηηθήο πεξηφδνπ 01/01/2009 έσο 31/12/2009, ήηνη πνζνχ 3.327,46, θαη γ) ηνπ ακθηζβεηνχκελνπ πνζνχ θφξνπ, ζπλνιηθνχ χςνπο 300,00, ηεο ππ αξηζ.... πξάμεο επηβνιήο πξνζηίκνπ εηζνδήκαηνο, δηαρεηξηζηηθήο πεξηφδνπ 01/01/2005 έσο 31/12/2005, ήηνη πνζνχ 150,00, ηνπ Πξντζηακέλνπ ηεο Γ.Ο.Τ...., ην νπνίν θαηαηέζεθε εκπξφζεζκα θαη κεηά ηελ κειέηε θαη ηελ αμηνιφγεζε φισλ ησλ πθηζηάκελσλ ζην ζρεηηθφ θάθειν εγγξάθσλ θαη ησλ πξνβαιιφκελσλ ιφγσλ ηνπ αηηήκαηνο αλαζηνιήο, επαγφκαζηε ηα αθφινπζα: 2
Δπειδή, ζχκθσλα κε ηηο δηαηάμεηο ηνπ άξζξνπ 63 παξ 1 Ν.4174/2013, «ν ππφρξενο εθφζνλ ακθηζβεηεί νπνηαδήπνηε πξάμε πνπ έρεη εθδνζεί ζε βάξνο ηνπ απφ ηε Φνξνινγηθή Δηνίθεζε, ή ζε πεξίπησζε ζησπεξήο άξλεζεο, νθείιεη λα ππνβάιεη ελδηθνθαλή πξνζθπγή κε αίηεκα ηελ επαλεμέηαζε ηεο πξάμεο ζην πιαίζην δηνηθεηηθήο δηαδηθαζίαο απφ ηελ Υπεξεζία Εζσηεξηθήο Επαλεμέηαζεο ηεο Φνξνινγηθήο Δηνίθεζεο. Η αίηεζε ππνβάιιεηαη ζηε θνξνινγηθή αξρή πνπ εμέδσζε ηελ πξάμε ή παξέιεηςε ηελ έθδνζε ηεο θαη πξέπεη λα αλαθέξεη ηνπο ιφγνπο θαη ηα έγγξαθα ζηα νπνία ν ππφρξενο βαζίδεη ην αίηεκα ηνπ. Η αίηεζε πξέπεη λα ππνβάιιεηαη απφ ηνλ ππφρξεν εληφο ηξηάληα εκεξψλ απφ ηελ εκεξνκελία θνηλνπνίεζεο ηεο πξάμεο ζε απηφλ ή απφ ηε ζπληέιεζε ηεο παξάιεηςεο. Η πξνζεζκία ηνπ πξνεγνχκελνπ εδαθίνπ αλαζηέιιεηαη θαηά ην ρξνληθφ δηάζηεκα απφ 1 έσο 31 Απγνχζηνπ.». Δπειδή, ζχκθσλα κε ηηο δηαηάμεηο ηνπ άξζξνπ 63 παξ.4 Ν.4174/2013, «ν ππφρξενο έρεη δηθαίσκα λα ππνβάιεη, ηαπηφρξνλα κε ηελ ελδηθνθαλή πξνζθπγή θαη αίηεκα αλαζηνιήο ηεο θαηαβνιήο πνπ πξνβιέπεηαη ζηελ παξάγξαθν 3. Η Υπεξεζία Εζσηεξηθήο Επαλεμέηαζεο δχλαηαη λα αλαζηείιεη ηελ ελ ιφγσ πιεξσκή, κέρξη ηελ έθδνζε ηεο απφθαζεο ηεο ζηνλ ππφρξεν, κφλν ζηελ πεξίπησζε θαηά ηελ νπνία ε πιεξσκή ζα είρε σο ζπλέπεηα αλεπαλφξζσηε βιάβε γηα ηνλ ππφρξεν. Εάλ δελ εθδνζεί απφθαζε εληφο ηξηάληα εκεξψλ απφ ηελ ππνβνιή ηεο αίηεζεο ζηε Φνξνινγηθή Δηνίθεζε, ε αίηεζε αλαζηνιήο ζεσξείηαη φηη έρεη απνξξηθζεί». Δπειδή, θαηά ηηο δηαηάμεηο ηνπ άξζξνπ 2 ηεο ΠΟΛ 1002/2014 νξίδεηαη φηη: «1. Με ηελ άζθεζε ηεο ελδηθνθαλνχο πξνζθπγήο αλαζηέιιεηαη ε θαηαβνιή πνζνζηνχ πελήληα ηνηο εθαηφ (50%) ηνπ ακθηζβεηνχκελνπ πνζνχ ηεο πξάμεο, ππφ ηελ πξνυπφζεζε φηη έρεη θαηαβιεζεί ην ππφινηπν πνζνζηφ πελήληα ηνηο εθαηφ (50%), εθηφο αλ ππνβιεζεί γη απηφ θαη γίλεη απνδεθηφ αίηεκα αλαζηνιήο. Σηελ ηειεπηαία απηή πεξίπησζε, εθφζνλ δειαδή ππνβιεζεί απφ ηνλ ππφρξεν, ηαπηφρξνλα κε ηελ ελδηθνθαλή πξνζθπγή θαη αίηεκα αλαζηνιήο ηνπ θαηαβιεηένπ πνζνζηνχ πελήληα ηνηο εθαηφ (50%) ηνπ ακθηζβεηνχκελνπ πνζνχ ηεο πξάμεο, ε Δηεχζπλζε Επίιπζεο Δηαθνξψλ δχλαηαη λα αλαζηείιεη ηελ πιεξσκή ηνπ ελ ιφγσ πνζνζηνχ κφλν ζηελ πεξίπησζε θαηά ηελ νπνία θξίλεηαη φηη απηφ ζα είρε σο ζπλέπεηα ηελ αλεπαλφξζσηε βιάβε γηα ηνλ ππφρξεν.... 2. Με ηελ αίηεζε αλαζηνιήο ππνβάιινληαη ζηελ Δηεχζπλζε Επίιπζεο Δηαθνξψλ θαη ηα απνδεηθηηθά ζηνηρεία κε ηα νπνία ηεθκεξηψλνληαη νη ηζρπξηζκνί ηνπ αηηνχληνο θαη απαξαηηήησο ππεχζπλε δήισζε ηνπ άξζξνπ 8 λ.1599/1986 ζηελ νπνία ν αηηψλ δειψλεη: α) ηα παγθφζκηα έζνδα ή εηζνδήκαηά ηνπ απφ θάζε πεγή θαηά ην πξνεγνχκελν θαη θαηά ην ηξέρνλ έηνο θαη β) ηελ πεξηνπζηαθή θαηάζηαζε ζηελ Ειιάδα θαη νπνπδήπνηε ζηελ αιινδαπή θαηά ην ρξφλν θαηάζεζεο ηεο αίηεζεο αλαζηνιήο. Αλ ν αηηψλ είλαη θπζηθφ πξφζσπν, δειψλνληαη επηπιένλ θαη ηα παγθφζκηα έζνδα ή εηζνδήκαηα απφ θάζε πεγή θαηά ην πξνεγνχκελν θαη θαηά ην ηξέρνλ έηνο, θαζψο θαη ε πεξηνπζηαθή θαηάζηαζε νπνπδήπνηε ζηελ Ειιάδα θαη ζηελ αιινδαπή ηνπ ή ηεο ζπδχγνπ θαη ησλ αλήιηθσλ ηέθλσλ απηνχ θαηά ην ρξφλν θαηάζεζεο ηεο αίηεζεο αλαζηνιήο. Αλ ν αηηψλ είλαη λνκηθφ πξφζσπν ή νπνηαζδήπνηε κνξθήο λνκηθή νληφηεηα, δειψλνληαη επηπιένλ θαη ηα παγθφζκηα έζνδα ή εηζνδήκαηα απφ θάζε πεγή θαηά ην πξνεγνχκελν θαη θαηά ην ηξέρνλ έηνο, θαζψο θαη ε πεξηνπζηαθή θαηάζηαζε νπνπδήπνηε ζηελ Ειιάδα θαη ζηελ αιινδαπή, θαηά ην ρξφλν θαηάζεζεο ηεο αίηεζεο αλαζηνιήο, ησλ λνκηθψλ πξνζψπσλ θαη λνκηθψλ νληνηήησλ 3
ζην θεθάιαην ησλ νπνίσλ ζπκκεηέρεη ν αηηψλ θαζψο θαη ησλ θπζηθψλ πξνζψπσλ πνπ ζχκθσλα κε ηηο εθάζηνηε ηζρχνπζεο δηαηάμεηο επζχλνληαη αηνκηθά γηα ηηο θνξνινγηθέο ππνρξεψζεηο ηνπ αηηνχληνο. Η πεξηνπζηαθή θαηάζηαζε πεξηιακβάλεη ηδίσο ηα εκπξάγκαηα θαη ελνρηθά δηθαηψκαηα ζε αθίλεηα, ηηο θαηαζέζεηο νπνηνπδήπνηε είδνπο θαη ηα ζπλαθή ηξαπεδηθά πξντφληα, ηηο επελδχζεηο ζε θηλεηέο αμίεο, ηα κεραλνθίλεηα ηδησηηθά κέζα κεηαθνξάο, ηα δάλεηα θαη ηηο δσξεέο, ηηο κεηνρέο, ηα κεξίδηα, ηα δηθαηψκαηα ςήθνπ ή ζπκκεηνρήο ζε θεθάιαην ζε νπνηαζδήπνηε κνξθήο λνκηθή νληφηεηα, φπσο νξίδεηαη ζηελ παξάγξαθν 3 ηνπ Κ.Φ.Δ. (Ν. 4174/2013) θαη ηα εκπξάγκαηα θαη ελνρηθά δηθαηψκαηα ζε θηλεηά αμίαο άλσ ησλ δέθα ρηιηάδσλ (10.000) επξψ. Μαδί κε ηελ πεξηνπζηαθή θαηάζηαζε δειψλεηαη απφ ηνλ αηηνχληα θαη ε εθηηκψκελε αγνξαία αμία ησλ πεξηνπζηαθψλ ζηνηρείσλ πνπ πεξηιακβάλνληαη ζε απηήλ. Γηα ηα αθίλεηα δειψλεηαη θαη ε αληηθεηκεληθή αμία απηψλ. Αλ ν αηηψλ ηεξεί ινγηζηηθά βηβιία ηνπ Κ.Φ.Α.Σ. θαηά ηε δηπινγξαθηθή κέζνδν, κε ηελ αίηεζε αλαζηνιήο ζπλππνβάιινληαη ν ηειεπηαίνο ηζνινγηζκφο θαη ην ηειεπηαίν αλαιπηηθφ ηζνδχγην γεληθήο ινγηζηηθήο ηνπ ηξέρνληνο έηνπο. Αλ ν αηηψλ είλαη λνκηθφ πξφζσπν ηεξεί ινγηζηηθά βηβιία ηνπ Κ.Φ.Α.Σ θαηά ηε δηπινγξαθηθή κέζνδν, κε ηελ αίηεζε αλαζηνιήο ζπλππνβάιινληαη ν ηειεπηαίνο ηζνινγηζκφο θαη ην ηειεπηαίν αλαιπηηθφ ηζνδχγην γεληθήο ινγηζηηθήο ηνπ ηξέρνληνο έηνπο. 3. Αίηεζε αλαζηνιήο γηα ηελ νπνία δελ πξνζθνκίδνληαη ηα πξναλαθεξζέληα ζηνηρεία απνξξίπηεηαη.». Δπειδή, ζχκθσλα κε ηελ ΠΟΛ 1069/04.03.14, παξάγξαθνο 2 Κεθαιαίνπ Γ : «.2. Εθφζνλ ππνβιεζεί απφ ηνλ ππφρξεν, ηαπηφρξνλα κε ηελ ελδηθνθαλή πξνζθπγή θαη αίηεκα αλαζηνιήο ηνπ θαηαβιεηένπ πνζνζηνχ πελήληα ηνηο εθαηφ (50%) ηνπ ακθηζβεηνχκελνπ πνζνχ ηεο πξάμεο, ε Δηεχζπλζε Επίιπζεο Δηαθνξψλ δχλαηαη λα αλαζηείιεη ηελ πιεξσκή ηνπ ελ ιφγσ πνζνζηνχ κφλν ζηελ πεξίπησζε θαηά ηελ νπνία θξίλεηαη φηη απηφ ζα είρε σο ζπλέπεηα ηελ αλεπαλφξζσηε βιάβε γηα ηνλ ππφρξεν 3. Η Δηεχζπλζε Επίιπζεο Δηαθνξψλ πξνθεηκέλνπ λα εθηηκήζεη ηελ αλεπαλφξζσηε βιάβε ηνπ ππφρξενπ, ιακβάλεη ππφςε ηεο ηνπ ηζρπξηζκνχο απηνχ, ηα ζπλππνβαιιφκελα ζηνηρεία θαη ηδίσο ηελ πεξηνπζηαθή θαηάζηαζε ηνπ ππφρξενπ, ζχκθσλα κε ηελ ΠΟΛ 1002/31.12.2013, θαζψο θαη θάζε άιιν πξφζθνξν γηα ηελ πεξίπησζε απηή ζηνηρείν..». Δπειδή, φπσο θξίζεθε κε ηελ 496/2011 απφθαζε ηεο Δπηηξνπήο Αλαζηνιψλ ηεο Οινκέιεηαο ηνπ πκβνπιίνπ ηεο Δπηθξαηείαο, σο «αλεπαλφξζσηε» βιάβε, ε απνζφβεζε ηεο νπνίαο θαζηζηά, ζχκθσλα κε ηα άξζξα 94 θαη 95 ηνπ πληάγκαηνο, επηβεβιεκέλε ηελ παξνρή πξνζσξηλήο πξνζηαζίαο, λνείηαη φρη κφλνλ ε θαηά θπξηνιεμία κε αλαζηξέςηκε, αιιά θαη εθείλε, ηεο νπνίαο ε απνθαηάζηαζε, ππφ ηηο ζπγθεθξηκέλεο νηθνλνκηθέο θαη ινηπέο ζπλζήθεο, είλαη γηα ηνλ δηάδηθν δπζρεξήο ζε ηέηνην βαζκφ, ψζηε λα αδπλαηεί πξάγκαηη λα ηελ επηηχρεη. Δμάιινπ, ζχκθσλα κε ηε δηάηαμε ηνπ άξζξνπ 202 2 ΚΓΓ, πξνθεηκέλνπ πεξί θνξνινγηθψλ, ηεισλεηαθψλ θαη δηαθνξψλ κε ρξεκαηηθφ αληηθείκελν, ζε πεξίπησζε απνδνρήο ηνπ αηηήκαηνο πξνζσξηλήο δηθαζηηθήο πξνζηαζίαο δελ αλαζηέιιεηαη ε εθηέιεζε ηεο πξνζβαιιφκελεο πξάμεο θαζ εαπηήλ, αιιά απαγνξεχεηαη ε ιήςε απφ ηε Γηνίθεζε ησλ αλαθεξνκέλσλ ζηελ παξάγξαθν 1 κέηξσλ. Σνχην δε 4
ηζρχεη φηαλ ν αηηψλ επηθαιείηαη σο ιφγν αλαζηνιήο αλεπαλφξζσηε βιάβε απφ ηελ ιήςε ησλ ζπγθεθξηκέλσλ κέηξσλ. Δπειδή, επνκέλσο γηα λα δνζεί αλαζηνιή είζπξαμεο ζα πξέπεη λα πξνβάιιεηαη θαηά ηξφπν ζαθή θαη νξηζκέλν, πξνζσπηθφο ιφγνο αλεπαλφξζσηεο βιάβεο απφ ηελ εθηέιεζε ηεο πξνζβαιιφκελεο πξάμεο θαη δελ αξθεί ε απιή επίθιεζε ππνζεηηθήο ή ελδερφκελεο βιάβεο. Γελ ρνξεγείηαη αλαζηνιή, εθφζνλ ν αηηψλ δελ επηθαιείηαη, νχηε απνδεηθλχεη ζπγθεθξηκέλε βιάβε. Δπίζεο έρεη γίλεη παγίσο δεθηφ, φηη ε ρξεκαηηθή δεκία ηελ νπνία πξνθαιεί ε εθηέιεζε δηνηθεηηθήο πξάμεσο δελ ζπληζηά βιάβε αλεπαλφξζσηε ή δπζρεξψο επαλνξζψζηκε, ηθαλή λα δηθαηνινγήζεη ηελ απνδνρή αηηήζεσο αλαζηνιήο εθηειέζεσο ηεο πξάμεσο, εθηφο εάλ απνδεηθλχεηαη φηη ε πξνθαινχκελε ρξεκαηηθή δεκία έρεη ηέηνηα έθηαζε, ψζηε πξνθαιεί αλεπαλφξζσην ή δπζρεξψο επαλνξζψζηκν νηθνλνκηθφ θινληζκφ ηεο επηρεηξήζεσο ηνπ αηηνχληνο ή ζηέξεζε ησλ κέζσλ βηνπνξηζκνχ ηνπ (βι. Δ.Α. 1041/2009, 732/2007, 463, 698, 707/2006, 181, 661/2001, 208/2000, 45/2010ηΔ (ΑΝΑΣ), 136/2011 ΓΔθΑζ, 137/2011 ΓΔθΑζ, 138/2011 ΓΔθΑζ, 680/2012 ΓΔθΑζ, 483/2010 ΓΔθΑ (ΑΝΑΣ), 502/2011 ΓΔθΑ (ΑΝΑΣ), 115/2013 ΓΔθΑ (ΑΝΑΣ)). Δπειδή, απφ ηα αλσηέξσ αλαθεξφκελα, ζπλάγεηαη φηη ε Τπεξεζία καο δχλαηαη λα αλαζηείιεη ηελ θαηαβνιή πνζνζηνχ πελήληα ηνηο εθαηφ (50%) ησλ ακθηζβεηνχκελσλ πνζψλ ησλ σο άλσ αλαθεξφκελσλ πξνζβαιιφκελσλ πξάμεσλ εθφζνλ ν αηηψλ επηθαιεζηεί θαη απνδείμεη φηη ζα ππνζηεί αλεπαλφξζσηε βιάβε απφ ηελ θαηαβνιή απηή. Δπειδή, ν αηηψλ ηζρπξίδεηαη φηη ε κε ρνξήγεζε αλαζηνιήο θαηαβνιήο ησλ βεβαησζέλησλ πνζψλ θαη ε ζπλαθφινπζε ιήςε κέηξσλ αλαγθαζηηθήο εθηέιεζεο εηο βάξνο ηνπ ζα ηνπ πξνθαιέζεη αλεπαλφξζσηε βιάβε, δεδνκέλνπ φηη ζηελ πεξίπησζε απηή ζα ζηεξεζεί πεξηνπζηαθά ζηνηρεία απνιχησο αλαγθαία γηα ηελ δηαβίσζε θαη ηελ εμππεξέηεζε ησλ θαζεκεξηλψλ αλαγθψλ ηεο νηθνγέλεηάο ηνπ. πγθεθξηκέλα, ν αηηψλ ηζρπξίδεηαη φηη ην νηθνγελεηαθφ ηνπ εηζφδεκα έρεη ζπξξηθλσζεί ηα ηειεπηαία ρξφληα, αθνχ ν ίδηνο δελ εξγάδεηαη παξά κφλν πεξηζηαζηαθά σο πξνπνλεηήο πνδνζθαίξνπ θαη θχξηα επαγγεικαηηθή ηνπ ελαζρφιεζε είλαη πιένλ ε αγξνηηθή ηνπ δξαζηεξηφηεηα, ελψ θαη ηα εηζνδήκαηα ηεο ζπδχγνπ ηνπ έρνπλ κεησζεί ζεκαληηθά ιφγσ ηεο γεληθεπκέλεο νηθνλνκηθήο θξίζεο, γεγνλφο πνπ θαζηζηά αδχλαηε ηελ πιεξσκή ηνπ 50% ηνπ ακθηζβεηνχκελνπ πνζνχ. Ωο εθ ηνχηνπ, ελδερφκελε επηδίσμε αλαγθαζηηθήο είζπξαμεο ηνπ πνζνχ θαη θαηάζρεζεο ησλ κνλαδηθψλ πεξηνπζηαθψλ ηνπ ζηνηρείσλ, ήηνη ελφο αγξνηεκαρίνπ θαη ελφο Ι.Υ.Δ. απηνθηλήηνπ, ζα έρεη σο απνηέιεζκα ηελ αδπλακία άζθεζεο ηεο επαγγεικαηηθήο ηνπ δξαζηεξηφηεηαο θαη θάιπςεο ησλ βαζηθψλ αλαγθψλ ηεο νηθνγέλεηάο ηνπ. Δπειδή, απφ ηελ πξνζθνκηζζείζα δήισζε πεξηνπζηαθήο πξνθχπηεη φηη ν αηηψλ είρε ζπλνιηθά εηζνδήκαηα απφ αγξνηηθή δξαζηεξηφηεηα, αγξνηηθέο επηδνηήζεηο θαη κηζζσηέο ππεξεζίεο ην πξνεγνχκελν νηθνλνκηθφ έηνο χςνπο 5.582,34, ελψ ηα εηζνδήκαηα ηεο ζπδχγνπ ηνπ γηα ην ίδην νηθνλνκηθφ έηνο αλήιζαλ ζην πνζφ ησλ 15.320,97. Ο αηηψλ είλαη ηδηνθηήηεο ελφο αγξνηεκαρίνπ, 20.000 ηεηξαγσληθψλ κέηξσλ, ζην.. θαη ελφο Ι.Υ.Δ. απηνθηλήηνπ εθηηκψκελεο αγνξαίαο αμίαο 10.000,00. Η ζχδπγφο ηνπ είλαη ηδηνθηήηξηα ελφο Ι.Υ.Δ. απηνθηλήηνπ εθηηκψκελεο αγνξαίαο αμίαο 4.000,00. Γελ ππάξρεη θακία αλαθνξά γηα ηα εηζνδήκαηα ηνπ αηηνχληνο θαη ηεο ζπδχγνπ ηνπ γηα ην ηξέρνλ νηθνλνκηθφ έηνο, φπσο επίζεο θαη γηα θαηαζέζεηο ζε ηξαπεδηθά 5
ηδξχκαηα, παξά ην γεγνλφο φηη ζηελ ηειεπηαία δήισζε θνξνινγίαο εηζνδήκαηνο θνξνινγηθνχ έηνπο 2015 δειψλνληαη ηφθνη θαηαζέζεσλ, γεγνλφο πνπ θαζηζηά ηελ ππεχζπλε δήισζε ειιηπή. Ο αηηψλ, κε ηελ ππφ θξίζε αίηεζε αλαζηνιήο, ηζρπξίδεηαη φηη ηα έζνδα ηεο ζπδχγνπ ηνπ ην ηξέρνλ έηνο, κέρξη ην κήλα επηέκβξην, αλήιζαλ ζην πνζφ ησλ 13.859,32, ελψ ν ίδηνο ππέγξαςε ζχκβαζε εξγαζίαο ηνλ Αχγνπζην κε ζπκθσλεζέληα κεληαίν κηζζφ 500,00. Πεξαηηέξσ, ζχκθσλα κε ηνπο ηζρπξηζκνχο ηνπ, ηφζν ν ίδηνο φζν θαη ε ζχδπγφο ηνπ δελ δηαζέηνπλ θαηαζέζεηο ζε ηξαπεδηθά ηδξχκαηα. Δπειδή, ν ηζρπξηζκφο ηνπ αηηνχληνο πεξί πξφθιεζεο αλεπαλφξζσηεο βιάβεο απφ ηελ εθηέιεζε ησλ πξνζβαιιφκελσλ πξάμεσλ θαηά ην κέξνο πνπ αθνξά ηελ αλαζηνιή ιήςεο ηνπ αλαγθαζηηθνχ κέηξνπ ηεο θαηάζρεζεο ηεο αθίλεηεο πεξηνπζίαο ηνπ θαη ηνπ Ι.Υ.Δ. απηνθηλήηνπ ηνπ πξέπεη λα απνξξηθζεί σο αβάζηκνο, αθνχ ε ζπλδξνκή ηεο πξνυπνζέζεσο ηεο αλεπαλφξζσηεο βιάβεο ζπλδέεηαη κε ηελ απψιεηα, ιφγσ εθηειέζεσο, ηεο θπξηφηεηνο ζπγθεθξηκέλνπ πεξηνπζηαθνχ ζηνηρείνπ (βι. ΔΕθΑζ 199/2012). Η θαηάζρεζε ηνπ αθηλήηνπ ή ηνπ νρήκαηνο ηνπ αηηνχληνο δελ ζπλεπάγνληαη απψιεηα ηεο θπξηφηεηάο ηνπ επ απηψλ, νχηε ηνλ απνμελψλνπλ απφ ηα ελ ιφγσ πεξηνπζηαθά ζηνηρεία θαη ηε ρξήζε ηνπο, δεδνκέλνπ φηη, θαηά πάγηα ηαθηηθή, κεζεγγπνχρνο ζηηο πεξηπηψζεηο απηέο νξίδεηαη ν ίδηνο ν νθεηιέηεο. Δπειδή, πεξαηηέξσ, ν αηηψλ δελ απνδεηθλχεη ην βάζηκν ησλ πξνβαιιφκελσλ ιφγσλ αλαζηνιήο θαη ηελ νηθνλνκηθή ηνπ αδπλακία, θαζψο απφ φια ηα αλσηέξσ ζηνηρεία ζπλάγεηαη φηη ε θαηαβνιή πνζνζηνχ 50% ησλ βεβαησζέλησλ πνζψλ, ιακβαλνκέλεο ππφςε ηεο σο άλσ πεξηνπζηαθήο ηνπ θαηάζηαζεο αιιά θαη ηνπ χςνπο ηνπ ελ ιφγσ πνζνχ δελ νδεγεί ζε αλεπαλφξζσην νηθνλνκηθφ θινληζκφ ή ζε ζηέξεζε ησλ κέζσλ βηνπνξηζκνχ ηνπ, δεδνκέλεο κάιηζηα ηεο δπλαηφηεηαο θαηαβνιήο απηνχ κε ηελ ηζρχνπζα ξχζκηζε ιεμηπξνζέζκσλ νθεηιψλ. Α π ο θ α ζ ί ζ ο σ μ ε Σελ απόρριυη ηνπ ππφ θξίζε αηηήκαηνο αλαζηνιήο θαηαβνιήο πνζνζηνχ πελήληα ηνηο εθαηφ (50%) α) ηνπ ακθηζβεηνχκελνπ πνζνχ θφξνπ, ζπλνιηθνχ χςνπο 3.198,38, ηεο ππ αξηζ.... νξηζηηθήο πξάμεο δηνξζσηηθνχ πξνζδηνξηζκνχ θφξνπ εηζνδήκαηνο, δηαρεηξηζηηθήο πεξηφδνπ 01/01/2008 έσο 31/12/2008, ήηνη πνζνχ 1.599,19, β) ηνπ ακθηζβεηνχκελνπ πνζνχ θφξνπ, ζπλνιηθνχ χςνπο 6.654,93, ηεο ππ αξηζ.... νξηζηηθήο πξάμεο δηνξζσηηθνχ πξνζδηνξηζκνχ θφξνπ εηζνδήκαηνο, δηαρεηξηζηηθήο πεξηφδνπ 01/01/2009 έσο 31/12/2009, ήηνη πνζνχ 3.327,46, θαη γ) ηνπ ακθηζβεηνχκελνπ πνζνχ θφξνπ, ζπλνιηθνχ χςνπο 300,00, ηεο ππ αξηζ.... πξάμεο επηβνιήο πξνζηίκνπ εηζνδήκαηνο, δηαρεηξηζηηθήο πεξηφδνπ 01/01/2005 έσο 31/12/2005, ήηνη πνζνχ 150,00, ηνπ Πξντζηακέλνπ ηεο Γ.Ο.Τ.... ΜΔ ΔΝΣΟΛΗ ΣΟΤ ΠΡΟΪΣΑΜΔΝΟΤ ΣΗ ΓΙΔΤΘΤΝΗ ΔΠΙΛΤΗ ΓΙΑΦΟΡΩΝ 6
Ο ΠΡΟΪΣΑΜΔΝΟ ΣΗ ΤΠΟΓ/ΝΗ ΔΠΑΝΔΞΔΣΑΗ ΚΑΙ ΝΟΜΙΚΗ ΤΠΟΣΗΡΙΞΗ α.α. ΜΑΒΙΝΙΓΟΤ ΚΤΡΑΣΑ 7