Μαρούσι, 10-04-2012 ΑΡΙΘ. ΑΠ.: 647/30 ΑΠΟΦΑΣΗ Εξέταση της υπ αρ. πρ. ΕΕΤΤ 13613/04-04-2012 αιτήσεως χορήγησης παράτασης προθεσμίας υποβολής υπομνήματος του ραδιοφωνικού σταθμού (Ρ/Σ) του Ν. Αχαϊας με το διακριτικό τίτλο YES 91.2 Η Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων (ΕΕΤΤ) Έχοντας υπόψη : α. Το Ν.3431/2006, «Περί Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ 13/Α/2006), ιδίως τα άρθρα 1 παρ.3, 4 παρ.2, 11, 12 στ. ιη, ιθ, κ, λβ αυτού, β. το Ν. 3592/2007, «Συγκέντρωση και Αδειοδότηση Επιχειρήσεων Μέσων Ενημέρωσης και άλλες διατάξεις», (ΦΕΚ 161/Α/2007), ιδίως τις διατάξεις των άρθρων 11 παρ.3 στοιχ. γ) και παρ. 16 αυτού, γ. το Ν. 3021/2002 «Περιορισμοί στη σύναψη δημοσίων συμβάσεων με πρόσωπα που δραστηριοποιούνται ή συμμετέχουν σε επιχειρήσεις μέσων ενημέρωσης και άλλες διατάξεις», και ειδικότερα το άρθρο 8 παρ. 1,3 αυτού, δ. το Ν. 2801/2000 «Ρυθμίσεις θεμάτων αρμοδιότητας του Υπουργείου Μεταφορών και Επικοινωνιών και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ 46/Α/2000), ιδίως το άρθρο 1 παρ. 5 εδ. Α αυτού, ε. το Ν. 2778/1999, «Αμοιβαία Κεφάλαια Ακίνητης Περιουσίας- εταιρίες Επενδύσεων σε Ακίνητη Περιουσία και άλλες διατάξεις», (ΦΕΚ 295/Α/1999), και ειδικότερα το άρθρο 53 παρ. 1,2, κατά το οποίο οι ραδιοφωνικοί σταθμοί που λειτουργούσαν την 01/11/1999 θεωρούνται ως νομίμως λειτουργούντες, στ. το Ν. 2328/1995, «Νομικό καθεστώς της ιδιωτικής τηλεόρασης και τοπικής ραδιοφωνίας, ρύθμιση θεμάτων της ραδιοτηλεοπτικής αγοράς και άλλες διατάξεις», (ΦΕΚ 159/Α/1995), και ιδίως τα άρθρα 6 παρ.3,4εδ.α,7παρ. 2 εδ. α και 13 αυτού, ζ. το Π.Δ. 497/1987, «Κύρωση των Τελικών Πράξεων της Β Συνόδου της Διοικητικής Περιοχικής Συμφωνίας για τη σχεδίαση της Ραδιοφωνίας σε μετρικά κύματα που υπογράφτηκε στην Γενεύη το 1984» (ΦΕΚ 235/Α/87), 1
η. την Απόφαση της ΕΕΤΤ ΑΠ 479/75/09-05-2008 Εποπτεία από την ΕΕΤΤ της χρήσης φάσματος από Ρ/Τ σταθμούς», θ. την Απόφαση της ΕΕΤΤ 249/115/2002 «Κανονισμός Ακροάσεων για Θέματα Τηλεπικοινωνιών» (ΦΕΚ 642/Β/23-05-02) ι. την Απόφαση της ΕΕΤΤ ΑΠ 536/175/15-10-2009, «Συγκρότηση Διαρκών Επιτροπών Ακροάσεων της ΕΕΤΤ και ορισμός των αρμοδιοτήτων αυτών», (ΦΕΚ 477/ΥΟΔΔ/09-11-2009), ως αυτή τροποποιήθηκε δια της Απόφασης της ΕΕΤΤ ΑΠ 637/112/26-01-2012, ια την Απόφαση της ΕΕΤΤ ΑΠ 636/49/19-01-2012: «Κλήση σε ακρόαση της ετερόρρυθμης εταιρίας με την επωνυμία ΓΙΑΚΟΥΜΕΛΟΣ ΧΡΗΣΤΟΣ & ΣΙΑ Ε.Ε., φορέας του Ρ/Σ με το διακριτικό τίτλο ΥΕΣ 91.2, με θεματικό αντικείμενο τη διερεύνηση της κατά παράβαση της κείμενης νομοθεσίας εκπομπής αυτού», ιβ. την Απόφαση της ΕΕΤΤ ΑΠ 645/88/03-04-2012 με θέμα: «Εξέταση των υπ αρ. πρ. ΕΕΤΤ 12022-12023-12024/26-03-2012 αιτήσεων χορήγησης παράτασης προθεσμίας υποβολής υπομνήματος των ραδιοφωνικών σταθμών (Ρ/Σ) του Ν. Αχαϊας με τους διακριτικούς τίτλους MFM 102.7, MAX FM και SFERA 96.6», ιγ. την Απόφαση της ΕΕΤΤ ΑΠ 641/66/01-03-2012: «Θέση στο αρχείο του φακέλου της υπόθεσης για την οποία εκδόθηκε η Απόφαση της ΕΕΤΤ ΑΠ 636/53/19-01-2012: «Κλήση σε ακρόαση του κ. Γεωργίου Στεφανόπουλου, φορέα του Ρ/Σ με το διακριτικό τίτλο ΜΕΛΩΔΙΑ 100.4 με θεματικό αντικείμενο τη διερεύνηση της κατά παράβαση της κείμενης νομοθεσίας εκπομπής αυτού», ιδ. την Απόφαση της ΕΕΤΤ ΑΠ 641/65/01-03-2012: «Θέση στο αρχείο του φακέλου της υπόθεσης για την οποία εκδόθηκε η Απόφαση της ΕΕΤΤ ΑΠ 636/50/19-01-2012: «Κλήση σε ακρόαση του κ. Δημητρίου Τσανά, φορέα του Ρ/Σ με το διακριτικό τίτλο MASTER FM, με θεματικό αντικείμενο τη διερεύνηση της κατά παράβαση της κείμενης νομοθεσίας εκπομπής αυτού», ιε. την υπ. αρ. πρ. ΕΕΤΤ 8935/Φ.391/06-03-2012 Πράξη της Διαρκούς Επιτροπής Ακροάσεων περί ορισμού προθεσμίας υποβολής γραπτού υπομνήματος σύμφωνα με το άρθρο 7 παρ. 2 της Απόφασης της ΕΕΤΤ ΑΠ 536/175/15-10-2009, ως ισχύει, ιστ. τα στοιχεία του Ε.Σ.Ρ. σύμφωνα με το περιεχόμενο των οποίων ο Ρ/Σ με το διακριτικό τίτλο ΥΕΣ 91.2 ανήκει στους νομίμως λειτουργούντες Ρ/Σ του Ν. Αχαϊας, 2
ιζ. την υπ αρ. πρ. ΕΕΤΤ 10088/Φ.391/13-03-2012 Πράξη Διεξαγωγής Ακρόασης του Προέδρου της ΕΕΤΤ, δια της οποίας κλήθηκε η ετερόρρυθμη εταιρία με την επωνυμία ΓΙΑΚΟΥΜΕΛΟΣ ΧΡΗΣΤΟΣ & ΣΙΑ Ε.Ε., φορέας του Ρ/Σ με το διακριτικό τίτλο ΥΕΣ 91.2, σε ακρόαση ενώπιον της ΕΕΤΤ, δια της υποβολής εγγράφου υπομνήματος κατά τα οριζόμενα στην υπό στοιχείο ιε. της παρούσης Πράξη της Διαρκούς Επιτροπής Ακροάσεων για Θέματα Ραδιοτηλεοπτικών Σταθμών, ιη. το γεγονός ότι νομίμως λειτουργούντες Ρ/Σ του Ν. Αχαϊας, μεταξύ των οποίων και ο Ρ/Σ με το διακριτικό τίτλο ΥΕΣ 91.2, κατεγράφη να εκπέμπει εκτός του Ν. Αχαϊας, όπου και νομιμοποιούνται σύμφωνα με τα υπό στοιχείο ιστ. της παρούσης στοιχεία του Ε.Σ.Ρ., και πιο συγκεκριμένα εντός του Ν. Φωκίδας, κατά παράβαση της κείμενης νομοθεσίας, και ειδικότερα κατά παράβαση της απορρεούσης εξ αυτής υποχρέωσής του όπως εκπέμπει μόνο εντός του νομού για τον οποίο έχει λάβει την αντίστοιχη βεβαίωση νομίμου λειτουργίας, ιθ. την υπ αρ. πρ. ΕΕΤΤ 13613/04-04-2012 αίτηση χορήγησης παράτασης προθεσμίας υποβολής υπομνήματος του Ρ/Σ με το διακριτικό τίτλο ΥΕΣ 91.2 κ. το υπ αρ. πρ. ΕΕΤΤ 12204/27-03-2012 υπόμνημα του νομίμως λειτουργούντος Ρ/Σ του Ν. Αχαϊας με το διακριτικό τίτλο ΡΑΔΙΟ ΑΙΓΙΟ, δια του οποίου γνωστοποιήθηκε ότι σε συνέχεια της λήψης εξ αυτού σχετικού εγγράφου της Υπηρεσίας μας, συμμορφώθηκε ως προς την υποχρέωσή του όπως εκπέμπει μόνο εντός του Ν. Αχαϊας προβαίνοντας στη διακοπή μετάδοσης του προγράμματός του από θέση εκπομπής εντός του Ν. Φωκίδας, κα. τα αποτελέσματα ελέγχου των στοιχείων που κατατέθηκαν ενώπιον του Τμήματος Εποπτείας και Ελέγχου Φάσματος στο πλαίσιο της κατ άρθρο 63 του Ν. 3431/2006 διενεργηθείσης διοικητικής διαδικασίας ελέγχου των νομίμως λειτουργούντων Ρ/Σ του Ν. Αχαϊας που κατεγράφησαν να εκπέμπουν σε θέσεις εκτός του συγκεκριμένου νομού, και πιο συγκεκριμένα από θέσεις του Ν. Φωκίδας, σύμφωνα με τα οποία μεγάλο μέρος αυτών προέβησαν σε ενέργειες αποκατάστασης της νομιμότητας δια της διακοπής μετάδοσης των προγραμμάτων τους εκτός του Ν. Αχαϊας για τον οποίο έχουν λάβει την αντίστοιχη βεβαίωση νομίμου λειτουργίας. (Βλ. σχετικώς υπό στοιχεία ιγ. και ιδ. Αποφάσεις καθώς και την υπό στοιχείο κ. παράγραφο, ενώ αναφέρονται ενδεικτικώς και οι Ρ/Σ με τους διακριτικούς SPORT FM ΠΑΤΡΑΣ 96.3 και ΦΑΣΜΑ FM ), κα. την υπ αρ. πρ. ΕΕΤΤ 25192/06-04-2012 Εισήγηση της αρμόδιας Υπηρεσίας της ΕΕΤΤ και ύστερα από προφορική εισήγηση του κ. Αντιπροέδρου Τηλεπικοινωνιών της ΕΕΤΤ. 3
Επειδή: 1. Δια της υπό στοιχεία ια. Απόφασης και της σχετικώς εκδοθείσας υπό στοιχείο ιζ. Πράξης Διεξαγωγής Ακρόασης κλήθηκαν ενώπιον της ΕΕΤΤ ο Ρ/Σ του Ν. Αχαϊας με το διακριτικό τίτλο YES 91.2 σε ακρόαση δια της υποβολής έγγραφου υπομνήματος με θεματικό αντικείμενο τη διερεύνηση της εκπομπής αυτού εκτός του Ν. Αχαϊας όπου και νομιμοποιείται να εκπέμπει, κατά παράβαση των υπό στοιχεία α.-ζ. διατάξεων. 2. Δια του υπό στοιχείο κ. εγγράφου ο ανωτέρω Ρ/Σ αιτήθηκε τη χορήγηση μεγαλύτερης προθεσμίας για την υποβολή υπομνήματος επικαλούμενος πληροφορίες σύμφωνα με τις οποίες επίκειται έκδοση Υπουργικής Απόφασης δια της οποίας θα τροποποιείται η υφιστάμενη ΚΥΑ του Χάρτη Συχνοτήτων αναλογικής ραδιοφωνίας του Ν. Αχαϊας και στο περιεχόμενο της οποίας θα προβλέπεται και σημείο εκπομπής εντός του Ν. Φωκίδας. 3. Οι υποβληθέντες λόγοι χορήγησης παράτασης προθεσμίας υποβολής υπομνήματος συναρτώνται ενός μελλοντικού και αβέβαιου γεγονότος και ως εκ τούτου η Υπηρεσία επιφυλάσσεται ως προς τη βασιμότητα αυτών. 4. Σε κάθε περίπτωση, ήτοι ακόμη και εάν γίνουν αποδεκτοί ως βάσιμοι οι ανωτέρω λόγοι χορήγησης παράτασης προθεσμίας υποβολής υπομνήματος, υπογραμμίζεται ότι η εφαρμογή των Χαρτών Συχνοτήτων προϋποθέτει την προηγούμενη αδειοδότηση των Ρ/Σ, προϋπόθεση η οποία δεν συντρέχει επί του παρόντος όπου λόγω της μη διενέργειας των σχετικών διαδικασιών έχει διαμορφωθεί ένα μεταβατικό καθεστώς νομίμου λειτουργίας των ιδιωτικών Ρ/Σ. 5. Εκ της υπ αρ. 4 παραγράφου καταδεικνύεται ότι ακόμη και εάν εκδοθεί η σχετική Υπουργική Απόφαση με την αντίστοιχη πρόβλεψη περί θέσης εκπομπής εντός του Ν. Φωκίδας η ανωτέρω δεν δύναται να εφαρμοστεί επί των νομίμως λειτουργούντων κατά το υφιστάμενο πλαίσιο Ρ/Σ αλλά θα πρέπει να λάβουν χώρα όλες οι οριζόμενες στις κείμενες διατάξεις διαδικασίες περί αδειοδότησης. 6. Ως προέκυψε από έλεγχο των σχετικών στοιχείων που κατατέθηκαν στο πλαίσιο της κατ εφαρμογή του άρθρου 63 του Ν. 3431/2006 διενεργηθείσης διοικητικής διαδικασίας ελέγχου μεγάλο μέρος των Ρ/Σ του Ν. Αχαϊας έχει ήδη συμμορφωθεί ως προς την κείμενη νομοθεσία όσον αφορά την εκπομπή τους μόνο εντός του Ν. Αχαϊας (βλ. υπό στοιχείο κα. παράγραφο). 7. Δια της ΑΠ 645/88/03-04-2012 Απόφασης της ΕΕΤΤ χορηγήθηκε στους Ρ/Σ του Ν. Αχαϊας με τους διακριτικούς τίτλους MFM 102.7, MAX FM και SFERA 96.6 παράταση προθεσμίας υποβολής υπομνήματος επί της σχετικώς 4
διενεργηθείσης ακροάσεως τριάντα ημερών. 8. Το υποβληθέν αίτημα χορήγησης παράτασης προθεσμίας υποβολής υπομνήματος πρέπει να εξεταστεί υπό το πρίσμα των υπ αρ. 3-7 παραγράφων ώστε η σχετικώς εκδοθείσα απόφαση να συνάδει προς τις αρχές της νομιμότητας, της χρηστής διοίκησης και της ίσης μεταχείρισης των διοικούμενων. Αποφασίζει: 1. Την μερική αποδοχή της υπ αρ. πρ. ΕΕΤΤ 13613/04-04-2012 αίτησης χορήγησης παράτασης προθεσμίας υποβολής υπομνήματος του Ρ/Σ με το διακριτικό τίτλο YES 91.2 2. Τον ορισμό ως καταληκτική ημερομηνία υποβολής υπομνήματος της 30 ης ημέρας από τη λήψη της παρούσης Απόφασης. 3. Επιφορτίζει τον Πρόεδρο να κοινοποιήσει την παρούσα Απόφαση στην ετερόρρυθμη εταιρία με την επωνυμία ΓΙΑΚΟΥΜΕΛΟΣ ΧΡΗΣΤΟΣ & ΣΙΑ Ε.Ε., όπως εκπροσωπείται νόμιμα, φορέα του ραδιοφωνικού σταθμού (Ρ/Σ) με το διακριτικό τίτλο ΥΕΣ 91.2 Ο Πρόεδρος Δρ. Λεωνίδας Ι. Κανέλλος 5
Αρμόδιος Δικαστικός Επιμελητής καλείται να επιδώσει νόμιμα την παρούσα, προς την ετερόρρυθμη εταιρία με την επωνυμία ΓΙΑΚΟΥΜΕΛΟΣ ΧΡΗΣΤΟΣ & ΣΙΑ Ε.Ε., όπως εκπροσωπείται νόμιμα, φορέα του ραδιοφωνικού σταθμού (Ρ/Σ) με το διακριτικό τίτλο ΥΕΣ 91.2, με έδρα την Πάτρα, οδός Μπουμπουλίνας αρ. 16, προς γνώση της και για τις νόμιμες συνέπειες. Μαρούσι, 2012 Δρ. Λεωνίδας. Ι. Κανέλλος Πρόεδρος ΕΕΤΤ 6