Ελληνική ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΝΟΜΟΣ ΑΤΤΙΚΗΣ ΔΗΜΟΣ ΣΠΑΤΩΝ ΑΡΤΕΜΙΔΟΣ ΣΥΜΠΑΡΑΣΤΑΤΗΣ ΤΟΥ ΔΗΜΟΤΗ & ΤΗΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΗΣ Ταχ. Δ/νση: Βασ. Παύλου & Δημ. Χρ. Μπέκα Ταχ. Κώδικας: 190 04, Σπάτα Πληροφορίες: Fax: 210 6633311 Τηλ. 6981095209 E-mail:simparastatis@0166.syzefxis.gov.gr Σπάτα - Αρτέμιδα, 5.02.2016 Αριθ. πρωτ: 41621/15 Προς Τον Δήμαρχο Σπάτων Αρτέμιδος, κ. Δημ. Μάρκου και το Δ.Σ. (μέσω του Δημάρχου) Κοιν.: 1. Εντεταλμένο Δημοτικό Σύμβουλο Σ-Α, κ. Σωτ. Γιαννάτο 2. Γενικό Γραμματέα Δήμου Σ-Α ΘΕΜΑ: Ειδικές προτάσεις 1 και διαμορφωθέντα περαιτέρω επιχειρήματα του «Συμπαραστάτη», επ αφορμή σημαντικών ζητημάτων κακοδιοίκησης που εντοπίζονται στα πλαίσια της συνεχιζόμενης διαμεσολάβησής του στα θέματα του αποχετευτικού προβλήματος Σπάτων Αρτέμιδος, κατόπιν συγκεκριμένων καταγγελιών αναφορών δημοτών και τοπικών φορέων Σχετ: 1. Υπ αριθ. πρωτ: 41621/14.12.2015 έγγραφο του Δημάρχου Σπάτων Αρτέμιδος προς την Νομική Υπηρεσία του Δήμου Σ-Α με κοινοποίηση στον «Συμπαραστάτη» 2, στο οποίο γίνεται ενημέρωση για την από 9.12.2015 σύσκεψη στην Περιφέρεια Αττικής και ειδικότερα ότι : α) Ζητήθηκε εκ μέρους των αρμοδίων κρατικών φορέων η άμεση λήψη απόφασης χωροθέτησης ΚΕΛ και β) Εκφράστηκε ξανά (στη σύσκεψη) εκ μέρους της ΕΥΔΑΠ ΑΕ η θέση για μόνη εφικτή και υλοποιήσιμη λύση, αυτή της χωροθέτησης (του ΚΕΛ) στη θέση «Πλατύ Χωράφι». 2. Από 15.10.2015 έγκυρη λόγω επιστημονικής ιδιότητας και ειδικότητας, δημόσια τοποθέτηση (σε κεντρική εκπομπή της ΕΡΤ), της καθηγήτριας της Σχολής Χημικών Μηχανικών του Εθνικού Μετσόβιου Πολυτεχνείου, κας Μαρίας Λοϊζίδου, η οποία αναφέρθηκε υπέρ της λύσης του αποχετευτικού μας με σύνδεση στις ΕΕΛ Ψυττάλειας, λέγοντας : «Το ίδιο πρέπει να γίνει και για τα λύματα, κάποια στιγμή.. έχουμε μεγάλες εγκαταστάσεις. Υπάρχει μια μεγάλη Ψυττάλεια για 1.250.000 κυβικά την ημέρα και δέχονται 700-800 χιλιάδες (κυβικά μέτρα). Μήπως πρέπει να κοιτάξουμε και σ αυτήν την κατεύθυνση ; Υπάρχουν αντιδράσεις των Δήμων και το ξέρετε νότια (στον Πειραιά). Δεν θέλουν άλλα λύματα. Μήπως όμως υποδομή 1 Ενέργειες του «Συμπαραστάτη» στα πλαίσια των διαδικασιών που ορίζουν οι διατάξεις των 3 και 5 του άρθρου 77 του Ν. 3852/2010, σε συνδυασμό με το άρθρο 102 του Συντάγματος (τοπικές υποθέσεις αρμοδιότητα των ΟΤΑ), το άρθρο 75 του Ν. 3463/2006 (αρμοδιότητες των ΟΤΑ Α βαθμού) και το άρθρο 2 (περί αυτεπάγγελτης παρέμβασης) του Ν. 2690/99 2 Επ αφορμή των διαδικασιών διαμεσολάβησης που αναπτύσσει ο «Συμπαραστάτης» για το αποχετευτικό, σύμφωνα με το άρθρο 77 του Ν. 3852/2010 και την υπ αριθ. πρωτ: 1909/23.01.2015 Πράξη του Συμπαραστάτη του Δημότη και της Επιχείρησης Σπάτων Αρτέμιδος (Κώδικας Λειτουργίας του Συμπαραστάτη του Δημότη και της Επιχείρησης στο Δήμο Σπάτων Αρτέμιδος)
2 υπάρχει και να μην πια ξοδεύουμε και τα λίγα χρήματα που έχουμε σε νέα πράγματα και να συγκεντρωθούμε και να πάρουμε σκληρές αποφάσεις και να πούμε αυτή είναι η κατεύθυνση. Και να αφήσουμε την πολιτική» 3. Καταγγελίες, αναφορές, ερωτήματα δημοτών και τοπικών φορέων, προς τον Συμπαραστάτη : 3.1. Από 16.4.2015 αναφορές και ειδική έκθεση του «Ομίλου Προβληματισμού Αρτέμιδος Σπάτων» (βλ. με αριθ. πρωτ: 11345/16.4.2015 και 39529/30.11.2015 ως εισερχ. στο Δήμο Σ- Α) 3.2. Από 26.11.2015 Καταγγελίες της «Ομοσπονδίας Εξωραϊστικών Πολιτιστικών Συλλόγων Αρτέμιδος Σπάτων» (βλ. με αριθ. πρωτ: 39052/26.11.2015 και 40491/7.12.2015 ως εισερχ. στο Δήμο Σ-Α) 3.3. Πρόσφατο ΥΠΟΜΝΗΜΑ πενήντα (54) δημοτών (αριθ. πρωτ: 2912/1.2.2016 εισερχ. στο Δήμο Σ-Α), για άμεση ανάληψη πρωτοβουλιών από τα αρμόδια μονομελή και συλλογικά όργανα του Δήμου Σπάτων Αρτέμιδος, ξεκινώντας πρώτα από όλα με σύγκληση της ΔΗΜΟΤΙΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΗΣ ΣΠΑΤΩΝ ΑΡΤΕΜΙΔΟΣ (εντός Φεβρουαρίου 2016), με θέμα ημερήσιας διάταξης την προώθηση υλοποίησης της υπ αριθ. : 330/2015 απόφασης του Δημοτικού Συμβουλίου Σπάτων Αρτέμιδος. 3.4. Ψήφισμα συμπαράστασης της Ομοσπονδίας Εξωραϊστικών Πολιτιστικών Συλλόγων Αρτέμιδος Σπάτων προς τον «Συμπαραστάτη» (2015). 3.5. Παρεμβάσεις του Εξωραϊστικού - Πολιτιστικού & Αθλητικού Συλλόγου «Ο ΑΓ. ΝΙΚΟΛΑΟΣ» στον ΣτΔΕ, για το αποχετευτικό. 3.6. Παρεμβάσεις του «Φορέα Προστασίας και Ανάπτυξης Παραλίας Αρτέμιδος» στον ΣτΔΕ, για το αποχετευτικό. 3.7. Προβληματισμοί και ανησυχίες δημοτών για το αποχετευτικό, όπως καταγράφονται από δημοσιεύματα, αναρτήσεις απόψεων στο διαδίκτυο και τοποθετήσεις τους σε εκδηλώσεις και συνεδριάσεις του Δημοτικού Συμβουλίου Σπάτων Αρτέμιδος (όπως στη συνεδρίαση της 21.12.2015, κλπ) 4. Υπ αριθ. πρωτ: 1063/19.5.2015 έγγραφο του Σώματος Επιθεώρησης Περιβάλλοντος Δόμησης Ενέργειας & Μεταλλείων του Υπουργείου Παραγωγικής Ανασυγκρότησης Περιβάλλοντος & Ενέργειας (νυν Υπ. Περιβάλλοντος & Ενέργειας) προς το Σώμα Επιθεωρητών Ελεγκτών Δημόσιας Διοίκησης για έλεγχο πράξεων και παραλείψεων αρμοδίων αρχών (βάσει καταγγελίας) για αποχετευτικό ζήτημα Σπάτων Αρτέμιδος (Έως σήμερα δεν έχει υπάρξει απάντηση για αποτελέσματα ελέγχου). 5. Ειδικές ενέργειες του «Συμπαραστάτη» για την προώθηση της λύσης σύνδεσης του αποχετευτικού δικτύου Σπάτων Αρτέμιδος, με τις ΕΕΛ Ψυττάλειας : 5.1. Πρόταση, με αριθ. πρωτ: 38014/26.11.2015 προς τον Πρόεδρο του Δ.Σ., για άμεση κατεπείγουσα διαδικασία στην κατεύθυνση αποτελεσματικής επίλυσης του αποχετευτικού προβλήματος του Δήμου μας, με σύνδεση στις ΕΕΛ Ψυττάλειας, ένεκα ωρίμανσης
3 των συνθηκών που επιβάλλουν επιλογή για διασφάλιση του δημοσίου συμφέροντος (Σύγκληση Δ.Σ. με τη διαδικασία του κατεπείγοντος) 5.2. Εισήγηση, με αριθ. πρωτ: 39052/27.11.2015 προς τον Πρόεδρο του Δ.Σ., για το ως άνω θέμα (περί «Λήψης απόφασης για τη διαχείριση αστικών λυμάτων του Δήμου Σπάτων Αρτέμιδος, με σύνδεση στις ΕΕΛ Ψυττάλειας και διαβίβαση των στοιχείων και αποφάσεων του Δήμου μας, έως 2.12.2015, στις αρμόδιες αρχές») και εν συνεχεία έκδοση της υπ αριθ. 330/27.11.2015 απόφασης του Δ.Σ. Σπάτων Αρτέμιδος. 6. Υπ αριθ. πρωτ: 38808/30.11.2015 έγγραφο του Προέδρου του Δ.Σ. προς όλα τα αρμόδια Υπουργεία (Διαβίβαση απόφασης 330/2015 Δ.Σ. για τη λύση Ψυττάλειας) 7. Υπ αριθ. πρωτ: 2909/3.2.2015, 11345/21.04.2015, 36363/04.11.2015, 39052/27.11.2015, 18653/09.06.2015, 25856/6.08.2015, 24745/ 19.10.2015, 11740/21.4.2015, 15076/18.5.2015, 38014/26.11.2015, 40491/15/11.1.2016 έγγραφα διαμεσολάβησης του Συμπαραστάτη του Δημότη & της Επιχείρησης Σπάτων Αρτέμιδος, για το αποχετευτικό, προς τη Δημοτική Αρχή Σ-Α, τους δημότες, τους τοπικούς φορείς (Ομοσπονδία Εξωρ. Πολιτιστικών Συλλόγων Αρτέμιδος Σπάτων, Όμιλο Προβληματισμού Αρτέμιδος Σπάτων, Φορέα Προστασίας & Ανάπτυξης της Παραλίας Αρτέμιδος, Σύλλογο Αγ. Νικολάου Αρτέμιδος), κλπ. 8. Τελευταία από 28.1.2016, Πρόσκληση της Ομοσπονδίας Εξωραϊστικών & Εκπολιτιστικών Συλλόγων Αρτέμιδος Σπάτων προς τον «Συμπαραστάτη» (για συμμετοχή και εκ μέρους του ενημέρωση των μελών της και δημοτών, σε εκδήλωση της 29.1.2016) 9. Συνάντηση του Συμπαραστάτη του Δημότη & της Επιχείρησης Σ-Α, στα πλαίσια συγκέντρωσης εκδήλωσης με μέλη (Συλλόγους της Ομοσπονδίας) και δημότες (βλ. ομιλία του ΣτΔΕ, 29.1.2016) 10. Περαιτέρω επεξεργασία στοιχείων υπόθεσης αποχετευτικού από τον «Συμπαραστάτη» στα πλαίσια της διαμεσολαβητικής διαδικασίας που εφαρμόζει, σύμφωνα με το άρθρο 77 του Ν. 3852/2010 11. Υπ αριθ. πρωτ: 34597/19.10.2015 (πάγιο) έγγραφο του Δημάρχου Σ-Α προς τον Γενικό Γραμματέα του Δήμου Σ-Α, με κοινοποίηση στον «Συμπαραστάτη» (περί ελεύθερης πρόσβασης ενημέρωσης και αξιοποίησης στοιχείων και θέσεων της Δημοτικής Αρχής Σ-Α, από τον «Συμπαραστάτη») Πάγια διαδικασία ενημέρωσης που βρίσκεται σε εφαρμογή 12. Εκ καθήκοντος επιβαλλόμενες ενέργειες του «Συμπαραστάτη» για υπεράσπιση του δημοσίου συμφέροντος, του περιβάλλοντος και του δημοσίου χρήματος (π.χ. ταχύτερη αποφυγή των ήδη από 15.10.2015 επιβληθέντων προστίμων της Ε.Ε. στην χώρα μας, ένεκα παραβίασης της Οδηγίας 91/271/ΕΟΚ), όπως αναφέρονται συγκεκριμένα οι προτάσεις του προς τον Δήμαρχο Σ-Α και τον Γ.Γ. του Δήμου Σ-Α και η Προσφυγή στην ποινική Δικαιοσύνη κατά το άρθρο 37 ( 2) 3 του ΚΠΔ. 3 Περί υποχρέωσης των δημοσίων υπαλλήλων, κλπ, να «ανακοινώνουν χωρίς χρονοτριβή στον αρμόδιο εισαγγελέα οτιδήποτε πληροφορούνται με κάθε τρόπο για αξιόποινη πράξη που διώκεται αυτεπαγγέλτως»
4 13. Υπ αριθ. πρωτ: 10/5.11.2015 έγγραφο της Βουλής των Ελλήνων προς τον «Συμπαραστάτη του Δημότη Σπάτων - Αρτέμιδος», σχετικά με τη διαβίβαση στη Βουλή ποινικής δικογραφίας, σύμφωνα με το άρθρο 86 του Συντάγματος & τον Ν. 3126/03 (περί ποινικής ευθύνης Υπουργών), για έξι (6) πρώην Υπουργούς (Η περίπτωση σχετίζεται με μηνυτήρια αναφορά του ΣτΔΕ για το αποχετευτικό) 14. Υπόθεση με Κωδικό 6/2016 στον ΣτΔΕ (Υπο-φάκελος -6- «Ενέργειες του Συμπαραστάτη»). Κύριε Δήμαρχε, Σε συνέχεια του υπ αριθ. 1 ανωτέρω σχετικού, στο οποίο κάνετε μνεία και για τις ακολουθούμενες από τον «Συμπαραστάτη» διαδικασίες διαμεσολάβησης, στο θέμα του αποχετευτικού, κατόπιν καταγγελιών αναφορών πολιτών και τοπικών φορέων (σχετ. 3), σας διαβιβάζουμε συμπληρωματικά στοιχεία, των όσων πρόσφατα σας είχαμε προτείνει και εν συνεχεία συμπεριλάβατε ήδη στο υπ αριθ. πρωτ: 32101/27.10.2015 έγγραφό 4 σας προς το Υπουργείο Εσωτερικών & Διοικητικής Ανασυγκρότησης (και την Γ.Γ. Συντονισμού Διαχ. Αποβλήτων), το Υπ. Περιβάλλοντος & Ενέργειας (και την Ειδική Γραμματεία Υδάτων), το Υπουργείο Εξωτερικών, την Περιφέρεια Αττικής, την ΕΥΔΑΠ ΑΕ, τα Δημοτικά Όργανα του Δήμου Σπάτων Αρτέμιδος, κλπ 5. Τα νέα, συμπληρωματικά στοιχεία που σας παραθέτει προτείνει 6 «Συμπαραστάτης», προκειμένου να διαβιβαστούν κατάλληλα προς τα Δημοτικά Όργανα, τους Δημότες και τους αρμόδιους της Πολιτείας (Υπουργούς, ΕΥΔΑΠ, ακόμα και στον Πρωθυπουργό, εφόσον κρίνετε απαραίτητο), προς γνώση και για τις δικές τους κατά νόμο και κατ αρμοδιότητα ενέργειες, είναι τα εξής: ο 4 Που έχει ως θέμα : «Τα πραγματικά στοιχεία, οι κατ αρμοδιότητα σοβαρές ευθύνες και διαχρονικές ανεπάρκειες της κρατικής διοίκησης και η σε βάρος της ΑΠΟΦΑΣΗ ΕΠΙΒΟΛΗΣ ΠΡΟΣΤΙΜΟΥ (βλ. υπόθεση : C-167/14 Ε.Ε. κατά της Ελληνικής Δημοκρατίας), για πράξεις και παραλήψεις της, στην εφαρμογή της οδηγίας 91/271/ΕΟΚ, από το 2003 έως σήμερα» 5 Το έγγραφό αυτό, με αριθ. 32101/27.10.2015 του Δήμου Σ-Α, αναρτήθηκε στο διαδίκτυο και συγκεκριμένα στην ηλεκτρονική διεύθυνση : http://anatakti.blogspot.gr/2015/11/blog-post_93.html?spref=fb#axzz2ezyreieh, στάλθηκε με E-mail στα αιρετά πρόσωπα του Δήμου Σ-Α και σε ενδιαφερόμενους δημότες και τοπικούς φορείς 6 Βρίσκονται πάντα εντός του πλαισίου των αποφάσεων του Δ.Σ. Σπάτων Αρτέμιδος (αρ. 330/2015 ΔΣ)
5 1. ΠΡΟΤΑΣΗ του «Συμπαραστάτη» για έγγραφό σας με θέμα : «Συνολική ενημέρωση απαντήσεις προς αποκατάσταση της αλήθειας, με αφορμή ερωτήσεις Βουλευτών, αναφορικά με το διαχρονικό αποχετευτικό πρόβλημα του Δήμου μας και την προφανώς αδικαιολόγητη στάση και νομοτεχνική ανεπάρκεια 7 των έως τώρα αρμοδίων της Πολιτείας (Επ αφορμή νέας ερώτησης του Βουλευτή Β Αθηνών, κ. Γεώργιου Γερμενή)» 8 - Βλ. ΣΧΕΤΙΚΟ Νο 1 Το έγγραφό σας αυτό για συγκεκριμένους λόγους που περιγράφονται στο περιεχόμενό του, είναι χρήσιμο να αποσταλεί προς το Υπουργείο Εσωτερικών & Διοικητικής Ανασυγκρότησης (και την Γ.Γ. Συντονισμού Διαχ. Αποβλήτων), στο Υπ. Περιβάλλοντος & Ενέργειας (& την Ειδική Γραμματεία Υδάτων), το Υπουργείο Εξωτερικών, την Περιφέρεια Αττικής, την ΕΥΔΑΠ ΑΕ, τα Δημοτικά Όργανα του Δήμου Σπάτων Αρτέμιδος, κλπ 2. ΠΡΟΤΑΣΗ του «Συμπαραστάτη» για έγγραφό σας προς τον Πρωθυπουργό, με θέμα : «Συνολική ενημέρωση και τεκμηριωμένες, εφικτές και επιλέξιμες προτάσεις μας 9 (βλ. απόφαση : 330/2015 του Δ.Σ), αναφορικά με το διαχρονικό αποχετευτικό πρόβλημα του Δήμου 7 Καταγράφονται ήδη επτά (7) χρόνια ΑΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΗΣ ΚΑΘΥΣΤΕΡΗΣΗΣ των αρμόδιων Κρατικών υπηρεσιών (Υπουργείων) για συμμόρφωση με την αριθ. 3743/2008 απόφαση του ΣτΕ, περί ακύρωσης της υπ αριθ. πρωτ: 136125/10.9.2003 ΚΥΑ των Υπουργείων ΠΕΧΩΔΕ, Πολιτισμού, Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης & Αποκέντρωσης, Υγείας Πρόνοιας και Γεωργίας, σχετικά με την εκκρεμότητα (όρο) που με ευθύνη τους υπήρχε (και επί της ουσίας υπάρχει ακόμα) για το μέγα ρέμα Ραφήνας, ενέργεια που αφορά το προτεινόμενο από το Υπ. Περιβάλλοντος & Ενέργειας και την ΕΥΔΑΠ έργο εγκατάστασης επεξεργασίας λυμάτων της περιοχής, που αιτιολογημένα αρνείται ο Δήμος μας. 8 Στα πλαίσια αυτά απαντήθηκαν και ερωτήσεις των κ.κ. Βουλευτών : Σπ. Δανέλλη, Γ. Αμυρά και Γ. Μαυρωτά, Ηλ. Κασιδιάρη και κας Νίκης Κεραμέως 9 Που ουδέποτε έχουν απαντηθεί συγκεκριμένα, όπως ενημερωθήκαμε στα πλαίσια της διαμεσολάβησης (αν και οφειλόμενη ενέργεια των αρμοδίων κρατικών Αρχών), ούτε έχουν τηρηθεί εκ μέρους της Πολιτείας - οι σχετικές διατάξεις διαβούλευσης (άρθρο 2 της οδηγίας 2003/35/ΕΚ», ΚΥΑ 1649/45/2014 - ΦΕΚ: 45/Α/2014 και γ του άρθρου 5 του Κανονισμού 1303/2013 του Ε.Κ., ειδικότερα σε ότι αφορά τη συμμετοχή και ενημέρωση των τοπικών φορέων που εκπροσωπούν την κοινωνία των πολιτών., κλπ), ενώ διατηρούνται σε εκκρεμότητα πράξεις (έργα μελέτες) συμμόρφωσης της Πολιτείας με αποφάσεις του ΣτΕ (αριθ. 3743/2008) και παρακάμπτονται άλλες που συνηγορούν μαζί μας (π.χ. υπ αριθ. πρωτ: 1927/1.12.2011, 514/25.4.2013 και 3924/22.3.2013 επίσημα έγγραφα της ΕΥΔΑΠ ΑΕ, που ουδέποτε έχουν ακυρωθεί ως ο νόμος ορίζει, άρα ισχύουν), όσον αφορά τη λύση Ψυττάλειας.
6 μας και την προφανώς αδικαιολόγητη στάση και επιδειχθείσα νομοτεχνική ανεπάρκεια 10 των έως τώρα αρμοδίων της Πολιτείας» - Βλ. ΣΧΕΤΙΚΟ Νο 2 Σε ότι αφορά στο γεγονός που όπως μας ενημέρωσε η Δημοτική Αρχή Σ-Α, δεν έχει λάβει συγκεκριμένες απαντήσεις από τις αρμόδιες Κρατικές Αρχές που έχει απευθυνθεί και με το υπ αριθ. πρωτ: 32101/27.10.2015 σημαντικό έγγραφό της, υπενθυμίζουμε ότι σύμφωνα με τον νόμο, καθένας έχει το δικαίωμα να αναφέρεται εγγράφως στις αρχές «οι οποίες είναι υποχρεωμένες να ενεργούν σύντομα κατά τις κείμενες διατάξεις και να απαντούν αιτιολογημένα σε εκείνον, που υπέβαλε την αναφορά, σύμφωνα με το νόμο» (άρθρο 10 του Συντάγματος ν. 1943/1991 άρθρο 5, ν. 2690/1999 άρθρο 4, ν. 3230/2004 άρθρο 11 και ν. 3242/2004 άρθρο 6). 3. ΠΡΟΤΑΣΗ του «Συμπαραστάτη» για εισήγηση προς το Δ.Σ, με θέμα : «Την περαιτέρω βελτίωση, ενίσχυση και προώθηση της υπ αριθ. 330/2015 απόφασης του Δ.Σ. Σπάτων Αρτέμιδος, λαμβάνοντας υπόψη και τα τελευταία αποτελέσματα επεξεργασίας των δεδομένων (όπως αυτά έχουν κοινοποιηθεί και στα μέλη του Δ.Σ, με το υπ αριθ. πρωτ: 32101/27.10.2015 έγγραφό σας)» - Βλ. ΣΧΕΤΙΚΟ Νο 3 10 Μείζονος σπουδαιότητας για το δημόσιο συμφέρον, αφού εκτός των άλλων, καταγράφονται ήδη επτά (7) χρόνια ΑΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΗΣ ΚΑΘΥΣΤΕΡΗΣΗΣ των αρμόδιων Κρατικών υπηρεσιών (Υπουργείων) για συμμόρφωση με την αριθ. 3743/2008 απόφαση του ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΤΗΣ ΕΠΙΚΡΑΤΕΙΑΣ, περί ακύρωσης (λόγω ελλείψεων) της υπ αριθ. πρωτ: 136125/10.9.2003 ΚΥΑ των Υπουργείων ΠΕΧΩΔΕ, Πολιτισμού, Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης & Αποκέντρωσης, Υγείας Πρόνοιας και Γεωργίας, σχετικά με την εκκρεμότητα (όρο) που με ευθύνη τους υπήρχε (και επί της ουσίας υπάρχει ακόμα) για το μέγα ρέμα Ραφήνας, ενέργεια που αφορά το προτεινόμενο από το Υπ. Περιβάλλοντος & Ενέργειας και την ΕΥΔΑΠ έργο εγκατάστασης επεξεργασίας λυμάτων της περιοχής, που αιτιολογημένα αρνείται ο Δήμος μας (Η υπαιτιότητα του Δημοσίου προκύπτει άμεσα και επιβεβαιώνεται επίσημα και από το υπ αριθ. πρωτ: ΕΥΠΕ/169812/6.8.2013 έγγραφο του Γεν. Δ/ντή Περιβάλλοντος του ΥΠΕΚΑ και τα υπ αριθ. πρωτ: Δ7/1271/Φ.ΡΑΦΗΝΑΣ/30.8.2013 & ΔΑΕΕ/642/Φ.Ραφήνα14/14.7.2015 έγγραφα του Υπ. Ανάπτυξης Ανταγωνιστικότητας Υποδομών Μεταφορών & Δικτύων και του Υπ. Οικονομίας Υποδομών Ναυτιλίας & Τουρισμού, αντίστοιχα)
7 Η παραπάνω (τελευταία) πρόταση γίνεται κατόπιν του από 29.1.2016 Υπομνήματος (βλ. υπ αριθ. 3.3. ανωτέρω σχετικό) που υπογράφεται από πενήντα (54) δημότες, τους οποίους ο «Συμπαραστάτης» συνάντησε στα πλαίσια ειδικής επί του θέματος του αποχετευτικού εκδήλωσης, όπου και συμφώνησαν να ζητήσουν : «Άμεση ανάληψη πρωτοβουλιών από τα αρμόδια μονομελή και συλλογικά όργανα του Δήμου Σπάτων Αρτέμιδος, ξεκινώντας πρώτα από όλα με σύγκληση της ΔΗΜΟΤΙΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΗΣ ΣΠΑΤΩΝ ΑΡΤΕΜΙΔΟΣ (εντός Φεβρουαρίου 2016), που θα έχει ως θέμα ημερήσιας διάταξης την προώθηση υλοποίησης της υπ αριθ. : 330/2015 απόφασης του Δημοτικού Συμβουλίου Σπάτων Αρτέμιδος, για την υποβολή φακέλων τεχνικών δελτίων, προτάσεων, κλπ, σύμφωνα με την υπ αριθ. πρωτ: 5066/14.10.2015 πρόσκληση της Ειδικής Υπηρεσίας Διαχείρισης Επιχειρησιακού Προγράμματος Περιφέρειας Αττικής (ΑΔΑ: ΨΙΞ67Λ7-9ΨΡ), για ένταξη (διεκδίκηση) χρηματοδότησης του έργου (Σύνδεση με τις ΕΕΛ Ψυττάλειας)» - Βλ. το υπ αριθ. 3.3. ανωτέρω σχετικό Υπόμνημα δημοτών, ΣΧΕΤΙΚΟ Νο 4 Η ανωτέρω πρόταση για «προώθηση υλοποίησης της υπ αριθ. : 330/2015 απόφασης του Δημοτικού Συμβουλίου Σπάτων Αρτέμιδος, για την υποβολή φακέλων τεχνικών δελτίων, προτάσεων, κλπ, σύμφωνα με την υπ αριθ. πρωτ: 5066/14.10.2015 πρόσκληση της Ειδικής Υπηρεσίας Διαχείρισης», γίνεται δεδομένου ότι, όπως διαπιστώνει ο «Συμπαραστάτης», αλλά και οι δημότες, τόσο στα πλαίσια των θεσμικών συλλογικών οργάνων του Δήμου Σ-Α, όσο και στο πλαίσιο έκφρασης και δράσης των τοπικών φορέων, αλλά και μεμονωμένων πολιτών, υπάρχει (παρά τις καλές προθέσεις), αδυναμία συγκρότησης προτάσεων εφαρμογών, για επίλυση του έργου αποχέτευσης των πόλεών μας, με ότι αυτό συνεπάγεται ένεκα ανακύκλωσης απλών συνθημάτων και επιθυμιών, χωρίς όμως αποτέλεσμα. Για το λόγο αυτό στις επανειλημμένες συναντήσεις του «Συμπαραστάτη» με τους πολίτες και τους τοπικούς φορείς (κατόπιν προσκλήσεών τους) συμφωνήθηκε να ζητηθεί από τη Δημοτική Αρχή Σ-Α η αναζήτηση τεχνικής
8 βοήθειας για τη συγκρότηση φακέλου τεχνικών δελτίων υλοποίησης του έργου σύνδεσης με τις ΕΕΛ Ψυττάλειας (απόφαση Δ.Σ. 330/2015), στα πλαίσια της υπ αριθ. πρωτ: 5066/14.10.2015 πρόσκλησης της Ειδικής Υπηρεσίας Διαχείρισης Επιχειρησιακού Προγράμματος Περιφέρειας Αττικής Τέλος, ο «Συμπαραστάτης» ενημερώνει ότι προτίθεται να προσφύγει εκ νέου στον αρμόδιο εισαγγελέα, σε συνέχεια και του υπ αριθ. 12 ανωτέρω σχετικού του παρόντος, υποβάλλοντας νέα Μηνυτήρια Αναφορά κατά παντός υπευθύνου, επ αφορμή διαφαινόμενων αξιόποινων πράξεων σχετικά με : Α) Τα ευρήματα με τις διαπιστωθείσες ουσιώδεις πλημμέλειες στη διαδικασία έκδοσης του Προεδρικού Διατάγματος περί «Επικύρωσης καθορισμού οριογραμμών τμήματος του ρέματος Ραφήνας στην περιοχή της Εγκατάστασης Επεξεργασίας Λυμάτων (ΕΕΛ) Βορείων Μεσογείων του Δήμου Σπάτων Αρτέμιδος (ν. Αττικής)» - ΦΕΚ: 416/9.9.2014 και εν συνεχεία, σήμερα, τυχόν μη σύννομης 11 εσπευσμένης αξιοποίησής του, εφόσον, ειδικότερα, στην υπόθεση αυτή, καταγράφεται αναληθής αναγραφή εντελώς ανύπαρκτου στοιχείου (δήθεν απόφασης Δημοτικού Συμβουλίου Ραφήνας Πικερμίου 12, που τελικά είναι ανύπαρκτη), στο κείμενο γνωμοδότησης του Α Τμήματος Διακοπών του Συμβουλίου της Επικρατείας (αριθ. 206/2013), κλπ. Β) Την από 15.10.2015 δημόσια επίσημη τοποθέτηση της καθηγήτριας του ΕΜΠ κας Μ. Λοϊζίδου, υπέρ της λύσης Ψυττάλεια (βλ. σχετ. 2, του παρόντος) σε αντιδιαστολή με την τοποθέτησή της στην από 17.12.2015 συνεδρίαση του Δ.Σ. Ραφήνας Πικερμίου και 11 Αυτό σε κάθε περίπτωση είναι θέμα που θα το αξιολογήσει η δική Σας διερεύνηση 12 Το οποίο όμως (Δημοτικό Συμβούλιο Ρ-Π) θα έπρεπε να είχε ενημερωθεί και κληθεί να γνωμοδοτήσει σχετικά, ή η Διοίκηση του Δήμου Ρ-Π από όταν διαπίστωσε την εν λόγω σοβαρή παρατυπία να είχε προσφύγει και στην ποινική διαδικασία (Εισαγγελέα), ενέργειες όμως που δεν έγιναν, ούτε από την μια πλευρά (Κεντρική Διοίκηση), ούτε από την άλλη (Δήμο Ρ-Π), οπότε η όπως φαίνεται αποφυγή παράλειψη των ανωτέρω διαδικασιών (οφειλόμενη ενέργεια πρόσκλησης εκ της αρμόδιας Αρχής), εύλογα προβληματίζει, όπως εν συνεχεία και η λανθασμένη αναληθής αναγραφή περί δήθεν απόφασης 281/2011 του Δ.Σ. Ραφήνας Πικερμίου (ενώ αυτή αφορούσε το Δήμο μας), ενδεχομένως δεν πρέπει να θεωρηθεί ως απλό λάθος εκ «παραδρομής», αλλά ίσως ως μεθόδευση υπηρεσίας ή υπηρεσιών να εμφανισθεί και ο Δήμος Ρ-Π ως συμμετέχων με γνωμοδότηση στις διαδικασίες «Επικύρωσης καθορισμού οριογραμμών τμήματος του ρέματος Ραφήνας στην περιοχή της Εγκατάστασης Επεξεργασίας Λυμάτων (ΕΕΛ) Βορείων Μεσογείων του Δήμου Σπάτων Αρτέμιδος (ν. Αττικής)»
9 Γ) Τις ανακοινωθείσες αποφάσεις της Διυπουργικής Επιτροπής περί απευθείας χωροθέτησης ΚΕΛ στη θέση «Πλατύ χωράφι», σε συνδυασμό με την από 22.1.2016 ανακοίνωση διαδικασιών και χρονοδιαγράμματος από την ΕΥΔΑΠ για ΚΕΛ στο «Πλατύ Χωράφι», που προφανώς αντίκειται με τις διαδικασίες και τους όρους του νόμου και τον «Οδηγό Διαδικασιών Ωρίμανσης έργων Επεξεργασίας Αστικών Λυμάτων», πράγμα που δεν φαίνεται να είναι τυχαίο Συνημμένα Τα ΣΧΕΤΙΚΑ Νο 1, 2, 3 και 4 του παρόντος Με τιμή