Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2014-2019 Επιτροπή Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων 16.6.2017 2016/0381(COD) ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΕΣ 154-334 Σχέδιο γνωμοδότησης Anneli Jäätteenmäki (PE603.103v01-00) σχετικά με την πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου που αφορά την τροποποίηση της οδηγίας 2010/31/ΕΕ για την ενεργειακή απόδοση των κτιρίων (COM(2016)0765 C8-0499/2016 2016/0381(COD)) AM\1128506.docx PE606.194v01-00 Eνωμένη στην πολυμορφία
AM_Com_LegOpinion PE606.194v01-00 2/131 AM\1128506.docx
154 Michel Dantin, Françoise Grossetête, Angélique Delahaye Άρθρο 1 εδάφιο 1 σημείο 1 Οδηγία 2010/31/EK Άρθρο 2 σημείο 3 3. «τεχνικό σύστημα κτιρίου»: τεχνικός εξοπλισμός για θέρμανση και ψύξη χώρου, αερισμό, παραγωγή ζεστού νερού για οικιακή χρήση, ενσωματωμένη εγκατάσταση φωτισμού, αυτοματισμό και έλεγχο κτιρίου, επιτόπια παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας, επιτόπια υποδομή για ηλεκτρική κινητικότητα ή για συνδυασμό των εν λόγω συστημάτων, συμπεριλαμβανομένων των συστημάτων που χρησιμοποιούν ενέργεια από ανανεώσιμες πηγές, ενός κτιρίου ή μιας κτιριακής μονάδας» 3. «τεχνικό σύστημα κτιρίου»: τεχνικός εξοπλισμός, καθώς και τα συστήματα ή οι διαδικασίες που σχετίζονται με τον εξοπλισμό αυτόν (σύστημα διανομής ενέργειας όπως νερού, αέρα ή ηλεκτρικής ενέργειας), για θέρμανση και ψύξη χώρου, αερισμό, εγκατάσταση παροχής νερού, παραγωγή ζεστού νερού για οικιακή χρήση, ενσωματωμένη εγκατάσταση φωτισμού, αυτοματισμό και έλεγχο κτιρίου, επιτόπια παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας, επιτόπια υποδομή για ηλεκτρική κινητικότητα ή για συνδυασμό των εν λόγω συστημάτων, συμπεριλαμβανομένων των συστημάτων που χρησιμοποιούν ενέργεια από ανανεώσιμες πηγές, ενός κτιρίου ή μιας κτιριακής μονάδας» Or. fr 155 Eleonora Evi, Piernicola Pedicini, Dario Tamburrano Άρθρο 1 εδάφιο 1 σημείο 1 Άρθρο 2 σημείο 3 3. «τεχνικό σύστημα κτιρίου»: τεχνικός εξοπλισμός για θέρμανση και ψύξη χώρου, αερισμό, παραγωγή ζεστού νερού για οικιακή χρήση, ενσωματωμένη 3. «τεχνικό σύστημα κτιρίου»: τεχνικός εξοπλισμός για θέρμανση και ψύξη χώρου, αερισμό και κάθε άλλος εξοπλισμός για τον έλεγχο των AM\1128506.docx 3/131 PE606.194v01-00
εγκατάσταση φωτισμού, αυτοματισμό και έλεγχο κτιρίου, επιτόπια παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας, επιτόπια υποδομή για ηλεκτρική κινητικότητα ή για συνδυασμό των εν λόγω συστημάτων, συμπεριλαμβανομένων των συστημάτων που χρησιμοποιούν ενέργεια από ανανεώσιμες πηγές, ενός κτιρίου ή μιας κτιριακής μονάδας περιβαλλοντικών συνθηκών σε εσωτερικούς χώρους, παραγωγή ζεστού νερού για οικιακή χρήση, ενσωματωμένη εγκατάσταση φωτισμού, αυτοματισμό και έλεγχο κτιρίου, επιτόπια παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας, επιτόπια υποδομή για ηλεκτρική κινητικότητα, συμπεριλαμβανομένων σημείων επαναφόρτισης όπως ορίζονται στην οδηγία 2014/94/ΕΕ, ή για συνδυασμό των εν λόγω συστημάτων, συμπεριλαμβανομένων των συστημάτων που χρησιμοποιούν ενέργεια από ανανεώσιμες πηγές, ενός κτιρίου ή μιας κτιριακής μονάδας Αιτιολόγηση Υπάρχουν και άλλες σημαντικές τεχνολογίες που εμποδίζουν την υπερθέρμανση (π.χ. ηλιακή σκίαση) και βελτιώνουν τις περιβαλλοντικές συνθήκες στους εσωτερικούς χώρους (π.χ. καθαρισμός του αέρα), ενισχύοντας την υγιεινή και την άνεση. Επιπλέον, είναι σημαντικό να συνδεθεί η έννοια της «επιτόπιας υποδομής για ηλεκτρική κινητικότητα» που περιλαμβάνει τα «σημεία επαναφόρτισης» με την οδηγία 2014/94/ΕΕ για λόγους διασφάλισης της συνοχής. 156 Mireille D'Ornano, Jean-François Jalkh, Sylvie Goddyn Άρθρο 1 εδάφιο 1 σημείο 1 Άρθρο 2 σημείο 3 3. «τεχνικό σύστημα κτιρίου»: τεχνικός εξοπλισμός για θέρμανση και ψύξη χώρου, αερισμό, παραγωγή ζεστού νερού για οικιακή χρήση, ενσωματωμένη εγκατάσταση φωτισμού, αυτοματισμό και έλεγχο κτιρίου, επιτόπια παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας, επιτόπια υποδομή για ηλεκτρική κινητικότητα ή για συνδυασμό των εν λόγω συστημάτων, συμπεριλαμβανομένων των συστημάτων που χρησιμοποιούν ενέργεια από 3. «τεχνικό σύστημα κτιρίου»: τεχνικός εξοπλισμός για θέρμανση και ψύξη χώρου, αερισμό, παραγωγή ζεστού νερού για οικιακή χρήση, ενσωματωμένη εγκατάσταση φωτισμού, αυτοματισμό και έλεγχο κτιρίου, παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας ή συνδυασμό των εν λόγω συστημάτων, συμπεριλαμβανομένων των συστημάτων που χρησιμοποιούν ενέργεια από ανανεώσιμες πηγές» PE606.194v01-00 4/131 AM\1128506.docx
ανανεώσιμες πηγές, ενός κτιρίου ή μιας κτιριακής μονάδας» Or. fr 157 Françoise Grossetête, Michel Dantin, Angélique Delahaye Άρθρο 1 εδάφιο 1 σημείο 1 Άρθρο 2 σημείο 3 3. «τεχνικό σύστημα κτιρίου»: τεχνικός εξοπλισμός για θέρμανση και ψύξη χώρου, αερισμό, παραγωγή ζεστού νερού για οικιακή χρήση, ενσωματωμένη εγκατάσταση φωτισμού, αυτοματισμό και έλεγχο κτιρίου, επιτόπια παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας, επιτόπια υποδομή για ηλεκτρική κινητικότητα ή για συνδυασμό των εν λόγω συστημάτων, συμπεριλαμβανομένων των συστημάτων που χρησιμοποιούν ενέργεια από ανανεώσιμες πηγές, ενός κτιρίου ή μιας κτιριακής μονάδας 3. «τεχνικό σύστημα κτιρίου»: τεχνικός εξοπλισμός για θέρμανση και ψύξη χώρου, αερισμό, παραγωγή ζεστού νερού για οικιακή χρήση, ενσωματωμένη εγκατάσταση φωτισμού, αυτοματισμό και έλεγχο κτιρίου, συμπεριλαμβανομένης της διαχείρισης ενέργειας, ανελκυστήρες και κυλιόμενες σκάλες, επιτόπια παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας, επιτόπια υποδομή για ηλεκτρική κινητικότητα ή για συνδυασμό των εν λόγω συστημάτων, συμπεριλαμβανομένων των συστημάτων που χρησιμοποιούν ενέργεια από ανανεώσιμες πηγές, ενός κτιρίου ή μιας κτιριακής μονάδας Αιτιολόγηση Ο ορισμός του «τεχνικού συστήματος κτιρίου» θα πρέπει να λαμβάνει περισσότερο υπόψη το δυναμικό οικονομικής απόδοσης της διαχείρισης ενέργειας σε επίπεδο κτιρίου μέσω συστημάτων αυτοματισμού και ελέγχου του κτιρίου. 158 Karin Kadenbach Άρθρο 1 εδάφιο 1 σημείο 1 AM\1128506.docx 5/131 PE606.194v01-00
Άρθρο 2 σημείο 3 3. «τεχνικό σύστημα κτιρίου»: τεχνικός εξοπλισμός για θέρμανση και ψύξη χώρου, αερισμό, παραγωγή ζεστού νερού για οικιακή χρήση, ενσωματωμένη εγκατάσταση φωτισμού, αυτοματισμό και έλεγχο κτιρίου, επιτόπια παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας, επιτόπια υποδομή για ηλεκτρική κινητικότητα ή για συνδυασμό των εν λόγω συστημάτων, συμπεριλαμβανομένων των συστημάτων που χρησιμοποιούν ενέργεια από ανανεώσιμες πηγές, ενός κτιρίου ή μιας κτιριακής μονάδας 3. «τεχνικό σύστημα κτιρίου»: τεχνικός εξοπλισμός για θέρμανση και ψύξη χώρου, ποιότητα του αέρα των εσωτερικών χώρων, παραγωγή ζεστού νερού για οικιακή χρήση, ενσωματωμένη εγκατάσταση φωτισμού, αυτοματισμό και έλεγχο κτιρίου, επιτόπια παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας, επιτόπια υποδομή για ηλεκτρική κινητικότητα ή για συνδυασμό των εν λόγω συστημάτων, συμπεριλαμβανομένων των συστημάτων που χρησιμοποιούν ενέργεια από ανανεώσιμες πηγές, ενός κτιρίου ή μιας κτιριακής μονάδας 159 Rebecca Harms εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE Άρθρο 1 εδάφιο 1 σημείο 1 (νέο) Άρθρο 2 σημείο 3 α (νέο) 3α. «απαλλαγμένο από ανθρακούχες εκπομπές κτιριακό απόθεμα»: κτιριακό απόθεμα υψηλής ενεργειακής απόδοσης που έχει υποβληθεί σε ανακαίνιση ώστε να ανέρχεται σε επίπεδο σχεδόν μηδενικής κατανάλωσης ενέργειας και του οποίου οι λοιπές ενεργειακές ανάγκες καλύπτονται μέσω ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές 160 PE606.194v01-00 6/131 AM\1128506.docx
Sirpa Pietikäinen Άρθρο 1 εδάφιο 1 σημείο 1 Άρθρο 2 σημείο 3 3. «τεχνικό σύστημα κτιρίου»: τεχνικός εξοπλισμός για θέρμανση και ψύξη χώρου, αερισμό, παραγωγή ζεστού νερού για οικιακή χρήση, ενσωματωμένη εγκατάσταση φωτισμού, αυτοματισμό και έλεγχο κτιρίου, επιτόπια παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας, επιτόπια υποδομή για ηλεκτρική κινητικότητα ή για συνδυασμό των εν λόγω συστημάτων, συμπεριλαμβανομένων των συστημάτων που χρησιμοποιούν ενέργεια από ανανεώσιμες πηγές, ενός κτιρίου ή μιας κτιριακής μονάδας 3. «τεχνικό σύστημα κτιρίου»: τεχνικός εξοπλισμός για θέρμανση και ψύξη χώρου, ποιότητα του αέρα των εσωτερικών χώρων, αερισμό, παραγωγή ζεστού νερού για οικιακή χρήση, ενσωματωμένη εγκατάσταση φωτισμού, αυτοματισμό και έλεγχο κτιρίου, επιτόπια παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας, επιτόπια υποδομή για ηλεκτρική κινητικότητα ή για συνδυασμό των εν λόγω συστημάτων, συμπεριλαμβανομένων των συστημάτων που χρησιμοποιούν ενέργεια από ανανεώσιμες πηγές, ενός κτιρίου ή μιας κτιριακής μονάδας 161 Rebecca Harms εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE Άρθρο 1 εδάφιο 1 σημείο 1 α (νέο) Άρθρο 2 σημείο 14 Ισχύον κείμενο 14. «βέλτιστο από πλευράς κόστους επίπεδο» το επίπεδο ενεργειακής απόδοσης που έχει ως αποτέλεσμα το χαμηλότερο κόστος κατά την εκτιμώμενη διάρκεια του οικονομικού κύκλου ζωής, όπου: (1α) Στο άρθρο 2, το σημείο 14 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: α) 14. «βέλτιστο από πλευράς κόστους επίπεδο» το επίπεδο ενεργειακής απόδοσης» AM\1128506.docx 7/131 PE606.194v01-00
το χαμηλότερο κόστος καθορίζεται λαμβανομένου υπόψη του κόστους ενεργειακών επενδύσεων, του κόστους συντήρησης και λειτουργίας (συμπεριλαμβανομένων των ενεργειακών δαπανών και οικονομιών, της κατηγορίας του κτιρίου, των κερδών από την παραχθείσα ενέργεια), κατά περίπτωση, και των δαπανών διάθεσης, κατά περίπτωση και που έχει ως αποτέλεσμα το χαμηλότερο κόστος κατά την εκτιμώμενη διάρκεια του οικονομικού κύκλου ζωής, όπου: β) το χαμηλότερο κόστος καθορίζεται λαμβανομένου υπόψη του κόστους ενεργειακών επενδύσεων, του κόστους συντήρησης και λειτουργίας (συμπεριλαμβανομένων των ενεργειακών δαπανών και οικονομιών, της κατηγορίας του κτιρίου, των κερδών από την παραχθείσα ενέργεια), κατά περίπτωση, και των δαπανών διάθεσης, κατά περίπτωση, καθώς και της οικονομικής αξίας των μη συνδεόμενων με την ενέργεια οφελών, όπως η αυξημένη παραγωγικότητα, η ανθεκτικότητα, η ποιότητα του αέρα και οι μειωμένες δαπάνες υγείας και ο εκτιμώμενος οικονομικός κύκλος ζωής καθορίζεται από κάθε κράτος μέλος. Αναφέρεται στον υπόλοιπο εκτιμώμενο οικονομικό κύκλο ζωής ενός κτιρίου εφόσον οι απαιτήσεις για ενεργειακή απόδοση έχουν τεθεί για το σύνολο του κτιρίου ή στον εκτιμώμενο οικονομικό κύκλο ζωής δομικού στοιχείο εφόσον οι απαιτήσεις για ενεργειακή απόδοση έχουν τεθεί για τα δομικά στοιχεία Το βέλτιστο από πλευράς κόστους επίπεδο πρέπει να ευρίσκεται εντός του φάσματος επιπέδων απόδοσης όπου η ανάλυση της σχέσης κόστους-οφέλους για ολόκληρο τον εκτιμώμενο οικονομικό κύκλο ζωής είναι θετική α) β) ο εκτιμώμενος οικονομικός κύκλος ζωής καθορίζεται από κάθε κράτος μέλος. Αναφέρεται στον υπόλοιπο εκτιμώμενο οικονομικό κύκλο ζωής ενός κτιρίου εφόσον οι απαιτήσεις για ενεργειακή απόδοση έχουν τεθεί για το σύνολο του κτιρίου ή στον εκτιμώμενο οικονομικό κύκλο ζωής δομικού στοιχείο εφόσον οι απαιτήσεις για ενεργειακή απόδοση έχουν PE606.194v01-00 8/131 AM\1128506.docx
τεθεί για τα δομικά στοιχεία Το βέλτιστο από πλευράς κόστους επίπεδο πρέπει να ευρίσκεται εντός του φάσματος επιπέδων απόδοσης όπου η διευρυμένη ανάλυση της σχέσης κόστους-οφέλους για ολόκληρο τον εκτιμώμενο οικονομικό κύκλο ζωής είναι θετική» (http://eur-lex.europa.eu/legal-content//txt/html/?uri=cex:32010l0031&from=el) Αιτιολόγηση Τα μη ενεργειακά οφέλη εξετάζονται μέσω εναρμονισμένων τιμών αναφοράς στο πλαίσιο της μεθοδολογίας βελτιστοποίησης του κόστους με σκοπό την αποτίμηση των πολυάριθμων και σημαντικών οικονομικών και μη οικονομικών οφελών τους, με παρουσίαση πραγματικών επιχειρηματικών μοντέλων ανακαίνισης μη οικιστικών κτιρίων, και τη δρομολόγηση μεγαλύτερου αριθμού ανακαινίσεων οικιστικών κτιρίων. 162 Kateřina Konečná Άρθρο 1 εδάφιο 1 σημείο 1 α (νέο) Άρθρο 2 σημείο 15 α (νέο) (1α) Στο άρθρο 2, προστίθεται το ακόλουθο σημείο: «15α. «μονάδα παραγωγής θερμότητας»: το τμήμα τεχνικού συστήματος κτιρίου που παράγει ωφέλιμη θερμότητα για τη θέρμανση εσωτερικών χώρων, συμπεριλαμβανομένων των συναφών συστημάτων ελέγχων και των αντλιών κυκλοφορίας, με χρήση μίας ή περισσότερων από τις ακόλουθες διαδικασίες: α) καύση καυσίμων, για παράδειγμα, σε λέβητα β) αξιοποίηση του φαινομένου Joule σε θερμαντικά στοιχεία συστήματος AM\1128506.docx 9/131 PE606.194v01-00
θέρμανσης με ηλεκτρικές αντιστάσεις γ) δέσμευση της θερμότητας από τον ατμοσφαιρικό αέρα, τον απαγόμενο αέρα εξαερισμού, το νερό ή πηγές θερμότητας στο έδαφος με χρήση αντλίας θερμότητας» 163 Sirpa Pietikäinen Άρθρο 1 εδάφιο 1 σημείο 1 α (νέο) Άρθρο 2 σημείο 19 α (νέο) Αιτιολόγηση (1α) Στο άρθρο 2, προστίθεται το ακόλουθο σημείο: «19α. «διαβατήριο ανακαίνισης κτιρίου»: έγγραφο σε ηλεκτρονική ή έντυπη μορφή που παρέχει αναλυτικά έναν μακροπρόθεσμο, διάρκειας έως 20 ετών, σταδιακό οδικό χάρτη της ανακαίνισης ενός συγκεκριμένου κτιρίου βάσει επιτόπιου ελέγχου που συμμορφώνεται με συγκεκριμένα κριτήρια και δείκτες ποιότητας, κατόπιν διαβούλευσης με τον ιδιοκτήτη του κτιρίου» Η διευρυμένη καθιέρωση διαβατηρίων ανακαίνισης κτιρίων σε ολόκληρη την ΕΕ υπόσχεται να επιταχύνει τον ρυθμό και το βάθος των ολιστικών εργασιών ενεργειακής ανακαίνισης, διότι οι πληροφορίες θα είναι ευκολότερα διαθέσιμες και προσβάσιμες. Ο εν λόγω ορισμός συνδέεται με μεταγενέστερες τροπολογίες. 164 Eleonora Evi, Piernicola Pedicini, Dario Tamburrano PE606.194v01-00 10/131 AM\1128506.docx
Άρθρο 1 εδάφιο 1 σημείο 1 α (νέο) Άρθρο 2 σημείο 19 α (νέο) Αιτιολόγηση (1α) Στο άρθρο 2, προστίθεται το ακόλουθο σημείο: «19α. «διαβατήριο ανακαίνισης κτιρίου»: ηλεκτρονικό έγγραφο στο οποίο παρέχεται αναλυτικά ένας μακροπρόθεσμος, σταδιακός οδικός χάρτης της ανακαίνισης ενός συγκεκριμένου κτιρίου κατόπιν επιτόπιου ενεργειακού ελέγχου και σύμφωνα με συγκεκριμένα κριτήρια ποιότητας και δείκτες ενεργειακής απόδοσης» Οι ιδιοκτήτες κατοικιών δεν γνωρίζουν πάντα ποιες είναι οι επιλογές τους όσον αφορά την ανακαίνιση των κτιρίων διότι το πιστοποιητικό ενεργειακής απόδοσης δεν παρέχει πληροφορίες που να είναι επαρκώς ακριβείς ώστε να τους καθοδηγήσουν κατά τη διαδικασία ανακαίνισης. Το διαβατήριο ανακαίνισης κτιρίου θα πρέπει να αποτελεί επιπρόσθετο μέσο ενδυνάμωσης των πολιτών ώστε να προβαίνουν στις κατάλληλες επιλογές ανακαίνισης. 165 Eleonora Evi, Piernicola Pedicini, Dario Tamburrano Άρθρο 1 εδάφιο 1 σημείο 1 β (νέο) Άρθρο 2 σημείο 19 β (νέο) (1β) Στο άρθρο 2, προστίθεται το ακόλουθο σημείο: «19β. «σημείο εκκίνησης»: δυνατότητα πραγματοποίησης ανακαίνισης κτιρίου, όπως κατά τη μίσθωση, πώληση, αλλαγή ή επέκταση χρήσης του κτιρίου ή κατά την εκτέλεση εργασιών συντήρησης» AM\1128506.docx 11/131 PE606.194v01-00
Αιτιολόγηση Η ισχύουσα οδηγία για την ενεργειακή απόδοση των κτιρίων θέτει απαιτήσεις όσον αφορά την αύξηση της απόδοσης ενός κτιρίου, όταν ο ιδιοκτήτης αποφασίζει να πραγματοποιήσει ανακαίνιση. Ωστόσο, δεν προβλέπει διάταξη για την επιτάχυνση του ρυθμού των ανακαινίσεων, που είναι μικρότερος από 1 % ετησίως. Κατά τη διάρκεια ζωής κάθε κτιρίου, υπάρχουν στιγμές ορόσημα για την εκτέλεση ανακαίνισης που δεν θα πρέπει να χαθούν, καθώς η βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης στις περιπτώσεις αυτές προκαλεί μικρότερη αναστάτωση και είναι λιγότερο δαπανηρή από ό,τι σε άλλες στιγμές. 166 Rebecca Harms εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE Άρθρο 1 εδάφιο 1 σημείο 2 στοιχείο α Άρθρο 2 α παράγραφος 1 α) η πρώτη παράγραφος αποτελείται από το άρθρο 4 της οδηγίας 2012/27/ΕΕ για την ενεργειακή απόδοση, πλην του τελευταίου εδαφίου αυτού α) προστίθεται η ακόλουθη παράγραφος 1: 1. Τα κράτη μέλη θεσπίζουν μακροπρόθεσμη στρατηγική για την κινητοποίηση επενδύσεων για την ανακαίνιση του αποτελούμενου από κατοικίες και εμπορικά κτίρια, δημόσια και ιδιωτικά, εθνικού κτιριακού αποθέματος, με σκοπό την επίτευξη κτιριακού αποθέματος έως το 2050 με σχεδόν μηδενική κατανάλωση ενέργειας. Η στρατηγική αυτή περιλαμβάνει: α) ανασκόπηση του εθνικού κτιριακού αποθέματος βασιζόμενη, όπου είναι σκόπιμο, σε στατιστική δειγματοληψία β) εξεύρεση οικονομικά αποδοτικών προσεγγίσεων και δράσεων που πρέπει να υλοποιηθούν με σκοπό την προώθηση ανακαινίσεων ανάλογα με το είδος κτιρίου και την κλιματική ζώνη, ιδίως μέσω απαιτήσεων όσον αφορά την ανακαίνιση σε σημεία εκκίνησης κατά τη PE606.194v01-00 12/131 AM\1128506.docx
διάρκεια του κύκλου ζωής ενός κτιρίου που θα είναι ειδικές ανά είδος κτιρίων, θα καθίστανται αυστηρότερες ανά διετία και πρέπει να έχουν ικανοποιηθεί πριν από τη μίσθωση ενός κτιρίου γ) μετρήσιμους στόχους, πολιτικές και μέτρα για την προώθηση οικονομικά αποδοτικών ριζικών ανακαινίσεων των κτιρίων, συμπεριλαμβανομένων σταδιακών ριζικών ανακαινίσεων για την επίτευξη συνολικού ετήσιου ρυθμού ανακαινίσεων που θα ανέρχεται σε τουλάχιστον 3 % του υφιστάμενου κτιριακού αποθέματος δ) ανεξάρτητες, εύκολα προσπελάσιμες, δωρεάν συμβουλευτικές υπηρεσίες σε θέματα ενέργειας για την υποστήριξη των πολιτών στο πλαίσιο έργων ανακαίνισης για την εξοικονόμηση ενέργειας, μεταξύ άλλων σχετικά με ριζικές ή σταδιακές ριζικές ανακαινίσεις, την επιλογή των υλικών και των τεχνολογιών, χρηματοδοτικά μέσα και την παρακολούθηση των αποτελεσμάτων ενεργειακής απόδοσης ε) μια προσανατολισμένη στο μέλλον προοπτική που θα καθοδηγεί τις επενδυτικές αποφάσεις των ιδιωτών, του κατασκευαστικού τομέα, των δημόσιων ιδρυμάτων, συμπεριλαμβανομένων των δήμων, και των χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων στ) πολιτικές και δράσεις με μετρήσιμους στόχους για τα τμήματα του εθνικού κτιριακού αποθέματος που παρουσιάζουν τις χαμηλότερες επιδόσεις, τα νοικοκυριά που αντιμετωπίζουν ενεργειακή πενία και διλήμματα διχασμού κινήτρων σε ανακαινίσεις ζ) πολιτικές και δράσεις με μετρήσιμους στόχους για όλα τα δημόσια κτίρια, συμπεριλαμβανομένων των κτιρίων υπό την ιδιοκτησία, την κατοχή ή τη διαχείριση δημόσιων αρχών, νοσοκομείων και εγκαταστάσεων υγειονομικής περίθαλψης, εγκαταστάσεων εκπαιδευτικής χρήσης και εργατικών κατοικιών η) βάσει στοιχείων εκτίμηση των AM\1128506.docx 13/131 PE606.194v01-00
16 ΕΕ L 315 της 14.11.2012, σ. 13. αναμενόμενων εξοικονομήσεων ενέργειας και των γενικότερων οφελών, συμπεριλαμβανομένης της οικονομικής αξίας των μη ενεργειακών οφελών, όπως η καλύτερη ποιότητα του αέρα, η βελτίωση της υγιεινής, η μείωση της ενεργειακής πενίας, η αύξηση της παραγωγικότητας, η ενίσχυση της ενεργειακής ασφάλειας και η μείωση των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου θ) επισκόπηση των υφιστάμενων εθνικών πρωτοβουλιών για την προαγωγή των δεξιοτήτων, της κατάρτισης και της εκπαίδευσης στους τομείς των κατασκευών και της ενεργειακής απόδοσης και των προβλεπόμενων νέων πρωτοβουλιών προκειμένου να διασφαλιστεί ότι το εργατικό δυναμικό διαθέτει τις ικανότητες να επιτύχει την ενεργειακή μετάβαση. Αιτιολόγηση Οι μακρόπνοες στρατηγικές ανακαίνισης πρέπει να πληρούν στο έπακρο την πρώτη αρχή της ενεργειακής απόδοσης. Ο στόχος της επίτευξης ενός κτιριακού αποθέματος σχεδόν μηδενικής κατανάλωσης ενέργειας έως το 2050 πρέπει να μεταφράζεται σε δράσεις των κρατών μελών για την επίτευξη του αναγκαίου ρυθμού ανακαίνισης, εστιάζοντας στα κτίρια με τη χειρότερη απόδοση, τα δημόσια κτίρια εν γένει και εκείνα που καταλαμβάνουν νοικοκυριά που μαστίζονται από ενεργειακή πενία. Οι ανεξάρτητες συμβουλευτικές υπηρεσίες σε θέματα ενέργειας, οι πρωτοβουλίες σχετικά με τις δεξιότητες και η δέουσα συνεξέταση των μη ενεργειακών οφελών των ανακαινίσεων πρέπει να αποτελούν αναπόσπαστο τμήμα των μακρόπνοων στρατηγικών ανακαίνισης. 167 Stanislav Polčák Άρθρο 1 εδάφιο 1 σημείο 2 στοιχείο α Άρθρο 2 α παράγραφος 1 PE606.194v01-00 14/131 AM\1128506.docx
α) η πρώτη παράγραφος αποτελείται από το άρθρο 4 της οδηγίας 2012/27/ΕΕ για την ενεργειακή απόδοση 16, πλην του τελευταίου εδαφίου αυτού 16 ΕΕ L 315 της 14.11.2012, σ. 13. α) προστίθεται η ακόλουθη παράγραφος 1: «1. Τα κράτη μέλη θεσπίζουν μακρόπνοη στρατηγική ανακαίνισης για την κινητοποίηση επενδύσεων για την ανακαίνιση του αποτελούμενου από κατοικίες και εμπορικά κτίρια, δημόσια και ιδιωτικά, εθνικού κτιριακού αποθέματος, με στόχο να ενθαρρυνθεί και να καθοδηγηθεί η μείωση των ανθρακούχων εκπομπών από το κτιριακό απόθεμα έως το 2050. Η στρατηγική αυτή περιλαμβάνει: α) ανασκόπηση του εθνικού κτιριακού αποθέματος βασιζόμενη, όπου είναι σκόπιμο, σε στατιστική δειγματοληψία β) εξεύρεση οικονομικώς αποδοτικών προσεγγίσεων στις ανακαινίσεις ανάλογα με το είδος κτιρίου και την κλιματική ζώνη γ) πολιτικές και μέτρα για την τόνωση οικονομικώς αποδοτικών ριζικών ανακαινίσεων κτιρίων, συμπεριλαμβανομένων σταδιακών ριζικών ανακαινίσεων δ) καθιέρωση ατομικών διαβατηρίων ανακαίνισης κτιρίων ή παρόμοιων μέτρων, όπως οι νέες μετρήσεις ενεργειακής απόδοσης ε) μια μελλοντοστραφή προοπτική που θα καθοδηγεί τις επενδυτικές αποφάσεις των ιδιωτών, του κατασκευαστικού τομέα και των χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων στ) μια βάσει στοιχείων εκτίμηση της αναμενόμενης εξοικονόμησης ενέργειας και των γενικότερων οφελών.» 168 AM\1128506.docx 15/131 PE606.194v01-00
Eleonora Evi, Piernicola Pedicini, Dario Tamburrano Άρθρο 1 εδάφιο 1 σημείο 2 στοιχείο α Άρθρο 2 α παράγραφος 1 α) η πρώτη παράγραφος αποτελείται από το άρθρο 4 της οδηγίας 2012/27/ΕΕ για την ενεργειακή απόδοση 16, πλην του τελευταίου εδαφίου αυτού α) προστίθεται η ακόλουθη παράγραφος 1: «1. Τα κράτη μέλη θεσπίζουν μακροπρόθεσμη στρατηγική για την κινητοποίηση επενδύσεων για την ανακαίνιση του αποτελούμενου από κατοικίες και εμπορικά κτίρια, δημόσια και ιδιωτικά, εθνικού κτιριακού αποθέματος. Η στρατηγική αυτή περιλαμβάνει: α) ανασκόπηση του εθνικού κτιριακού αποθέματος βασιζόμενη, όπου είναι σκόπιμο, σε στατιστική δειγματοληψία β) εξεύρεση οικονομικώς αποδοτικών προσεγγίσεων στις ανακαινίσεις ανάλογα με το είδος κτιρίου και την κλιματική ζώνη γ) πολιτικές και μέτρα για την τόνωση οικονομικώς αποδοτικών ριζικών ανακαινίσεων κτιρίων, συμπεριλαμβανομένων σταδιακών ριζικών ανακαινίσεων δ) παροχή δημόσιων συμβουλευτικών υπηρεσιών για θέματα ενέργειας προς τους πολίτες προς υποστήριξη αυτών στο πλαίσιο έργων ανακαίνισης, συμπεριλαμβανομένων ριζικών ανακαινίσεων. Τέτοιου είδους συμβουλευτικές υπηρεσίες για θέματα ενέργειας πρέπει να είναι αποκλειστικά προς όφελος των πολιτών, να είναι εύκολα προσβάσιμες, να καλύπτουν όλα τα βήματα της ανακαίνισης και να προβλέπουν ελέγχους πριν από την κατάρτιση των διαβατηρίων ανακαίνισης PE606.194v01-00 16/131 AM\1128506.docx
16 ΕΕ L 315 της 14.11.2012, σ. 13. κτιρίου ε) μια μελλοντοστραφή προοπτική που θα καθοδηγεί τις επενδυτικές αποφάσεις των πολιτών, του κατασκευαστικού τομέα και των χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων στ) μια βάσει στοιχείων εκτίμηση των αναμενόμενων ενεργειακών εξοικονομήσεων και των ευρύτερων οφελών, συμπεριλαμβανομένων των κοινωνικοοικονομικών οφελών και των οφελών για την υγεία, εξαιτίας της βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης και του περιβάλλοντος στο εσωτερικό των κτιρίων ζ) πρόβλεψη για στοχευμένες δημόσιες επενδύσεις για την ενεργειακή απόδοση σε οικιστικά κτίρια που καταλαμβάνουν νοικοκυριά χαμηλού εισοδήματος και μαστιζόμενα από ενεργειακή πενία» Αιτιολόγηση New letter (d): Energy advice as a free and tailor-made service offered to citizens by the public authorities should be an integral part of the long-term renovation strategies. Such a service could support owners along the renovation path of their homes. Letter (f): wider socio-economic benefits from improved energy efficiency and improved indoor environment conditions should also appear in the evidence-based estimations of expected energy savings to be included in the strategy. New letter (g): the long-term renovation strategies should address the issue of energy poverty as a priority. 169 Damiano Zoffoli, Massimo Paolucci, Simona Bonafè Άρθρο 1 εδάφιο 1 σημείο 2 στοιχείο α Άρθρο 2 α παράγραφος 1 α) η πρώτη παράγραφος αποτελείται α) προστίθεται η ακόλουθη AM\1128506.docx 17/131 PE606.194v01-00
από το άρθρο 4 της οδηγίας 2012/27/ΕΕ για την ενεργειακή απόδοση 16, πλην του τελευταίου εδαφίου αυτού 16 ΕΕ L 315 της 14.11.2012, σ. 13. παράγραφος 1: «1. Τα κράτη μέλη θεσπίζουν μακρόπνοη στρατηγική ανακαίνισης για την κινητοποίηση επενδύσεων για την ανακαίνιση του αποτελούμενου από κατοικίες και εμπορικά κτίρια, δημόσια και ιδιωτικά, εθνικού κτιριακού αποθέματος, με στόχο να ενθαρρυνθεί και να καθοδηγηθεί η πλήρης απαλλαγή του κτιριακού αποθέματος από ανθρακούχες εκπομπές έως το 2050. Η στρατηγική αυτή περιλαμβάνει: α) ανασκόπηση του εθνικού κτιριακού αποθέματος βασιζόμενη, όπου είναι σκόπιμο, σε στατιστική δειγματοληψία β) εξεύρεση οικονομικώς αποδοτικών προσεγγίσεων σε δράσεις και ανακαινίσεις ανάλογα με το είδος κτιρίου και την κλιματική ζώνη γ) πολιτικές και μέτρα για την τόνωση οικονομικώς αποδοτικών ριζικών ανακαινίσεων και δράσεων για την ενεργειακή απόδοση κτιρίων, συμπεριλαμβανομένων σταδιακών ριζικών ανακαινίσεων δ) μια μελλοντοστραφή προοπτική που θα καθοδηγεί τις επενδυτικές αποφάσεις των ιδιωτών, του κατασκευαστικού τομέα και των χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων ε) μια βάσει στοιχείων εκτίμηση της αναμενόμενης εξοικονόμησης ενέργειας και των γενικότερων οφελών στ) συμπληρωματικά και/ή εναλλακτικά μέτρα στην ανακαίνιση, όπως συμβάσεις ενεργειακής απόδοσης, μέτρα που αποσκοπούν στη βελτίωση της καταναλωτικής συμπεριφοράς, σύνδεση με αποδοτικά δημόσια συστήματα τηλεθέρμανσης και τηλεψύξης.» PE606.194v01-00 18/131 AM\1128506.docx
170 Anneli Jäätteenmäki Άρθρο 1 εδάφιο 1 σημείο 2 στοιχείο α Άρθρο 2 α παράγραφος 1 α) η πρώτη παράγραφος αποτελείται από το άρθρο 4 της οδηγίας 2012/27/ΕΕ για την ενεργειακή απόδοση 16, πλην του τελευταίου εδαφίου αυτού 16 ΕΕ L 315 της 14.11.2012, σ. 13. α) προστίθεται η ακόλουθη παράγραφος 1: «1. Τα κράτη μέλη θεσπίζουν μακρόπνοη στρατηγική ανακαίνισης για την κινητοποίηση επενδύσεων για την ανακαίνιση του αποτελούμενου από κατοικίες και εμπορικά κτίρια, δημόσια και ιδιωτικά, εθνικού κτιριακού αποθέματος, με στόχο να ενθαρρυνθεί και να καθοδηγηθεί η απαλλαγή του κτιριακού αποθέματος από ανθρακούχες εκπομπές έως το 2050. Η στρατηγική αυτή περιλαμβάνει: α) ανασκόπηση του εθνικού κτιριακού αποθέματος βασιζόμενη, όπου είναι σκόπιμο, σε στατιστική δειγματοληψία β) εξεύρεση οικονομικώς αποδοτικών προσεγγίσεων στις ανακαινίσεις ανάλογα με το είδος κτιρίου και την κλιματική ζώνη γ) πολιτικές και μέτρα για την τόνωση οικονομικώς αποδοτικών ριζικών ανακαινίσεων κτιρίων, συμπεριλαμβανομένων σταδιακών ριζικών ανακαινίσεων δ) μια μελλοντοστραφή προοπτική που θα καθοδηγεί τις επενδυτικές αποφάσεις των ιδιωτών, του κατασκευαστικού τομέα και των χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων ε) μια βάσει στοιχείων εκτίμηση της αναμενόμενης εξοικονόμησης ενέργειας και των γενικότερων οφελών.» AM\1128506.docx 19/131 PE606.194v01-00
Αιτιολόγηση Χρειάζονται ισχυρές μακροπρόθεσμες στρατηγικές προκειμένου να επιτευχθεί η απαλλαγή του ευρωπαϊκού κτιριακού αποθέματος από ανθρακούχες εκπομπές. Τα μη αποδοτικά κτίρια πρέπει να προσδιοριστούν ώστε να είναι δυνατή η αποτελεσματική κατανομή των κεφαλαίων. Για μεμονωμένα κτίρια, η ανάλυση περιλαμβάνει συνήθως τα συστήματα θέρμανσης, αποχέτευσης, εξαερισμού, ηλεκτρισμού και επικοινωνιών. Επιπλέον, περιλαμβάνει συχνά σχέδια ανακαίνισης των παραθύρων, της πρόσοψης, της στέγης και των ανελκυστήρων, κατά περίπτωση. 171 Eleonora Evi, Piernicola Pedicini, Dario Tamburrano Άρθρο 1 εδάφιο 1 σημείο 2 στοιχείο β Άρθρο 2 α παράγραφος 2 εδάφιο 1 Στο πλαίσιο της μακρόπνοης στρατηγικής ανακαίνισης που αναφέρεται στην παράγραφο 1, τα κράτη μέλη καθορίζουν χάρτη πορείας με σαφή ορόσημα και μέτρα για την επίτευξη του μακροπρόθεσμου στόχου του 2050 για απαλλαγή του οικείου εθνικού κτιριακού αποθέματος από ανθρακούχες εκπομπές, με ειδικά ορόσημα για το 2030. Στο πλαίσιο της μακρόπνοης στρατηγικής ανακαίνισης που αναφέρεται στην παράγραφο 1, τα κράτη μέλη καθορίζουν χάρτη πορείας με σαφή ορόσημα και μέτρα για την επίτευξη του μακροπρόθεσμου στόχου του 2050 για απαλλαγή του οικείου εθνικού κτιριακού αποθέματος από ανθρακούχες εκπομπές, με ειδικά ορόσημα για το 2030 και το 2040. Για την επίτευξη ενός πλήρως απαλλαγμένου από ανθρακούχες εκπομπές κτιριακού αποθέματος έως το 2050, τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι: α) σύμφωνα με την πρώτη αρχή της ενεργειακής απόδοσης, η ενεργειακή ζήτηση του κτιριακού αποθέματος μειώνεται κατά τουλάχιστον 80 % σε σύγκριση με τα επίπεδα του 2010 β) οι λοιπές ενεργειακές ανάγκες του κτιριακού αποθέματος καλύπτονται από ανανεώσιμες μορφές ενέργειας γ) το κτιριακό απόθεμα ενσωματώνεται πλήρως σε ένα ενεργειακό σύστημα πλήρως απαλλαγμένο από ανθρακούχες εκπομπές βάσει της παραγωγής PE606.194v01-00 20/131 AM\1128506.docx
ανανεώσιμων μορφών ενέργειας. Αιτιολόγηση Η πρόταση της Επιτροπής αποτελεί ένα σημείο αφετηρίας. Ωστόσο, δεν περιλαμβάνει έναν πραγματικό ορισμό για τον μακροπρόθεσμο στόχο που πρέπει να επιτευχθεί έως το 2050. Η έννοια της απαλλαγής από ανθρακούχες εκπομπές, όπως εμφανίζεται στην πρόταση, παραμένει υπερβολικά ασαφής και μπορεί να επιδέχεται διαφορετικές ερμηνείες σε εθνικό επίπεδο. Κάθε μακροπρόθεσμη στρατηγική πρέπει να διαθέτει έναν σαφή τελικό στόχο προκειμένου να τεθεί μια αλληλουχία μέτρων, να κινητοποιηθούν επενδύσεις και να ληφθεί στήριξη από τα ενδιαφερόμενα μέρη. Η οδηγία θα πρέπει να αναφέρει σαφώς τι σημαίνει απαλλαγή από ανθρακούχες εκπομπές έως το 2050. 172 Damiano Zoffoli, Simona Bonafè, Massimo Paolucci Άρθρο 1 εδάφιο 1 σημείο 2 στοιχείο β Άρθρο 2 α παράγραφος 2 εδάφιο 1 Στο πλαίσιο της μακρόπνοης στρατηγικής ανακαίνισης που αναφέρεται στην παράγραφο 1, τα κράτη μέλη καθορίζουν χάρτη πορείας με σαφή ορόσημα και μέτρα για την επίτευξη του μακροπρόθεσμου στόχου του 2050 για απαλλαγή του οικείου εθνικού κτιριακού αποθέματος από ανθρακούχες εκπομπές, με ειδικά ορόσημα για το 2030. Στο πλαίσιο της μακρόπνοης στρατηγικής ανακαίνισης που αναφέρεται στην παράγραφο 1, τα κράτη μέλη καθορίζουν χάρτη πορείας με σαφή ορόσημα και ενέργειες για την επίτευξη του μακροπρόθεσμου στόχου του 2050 για πλήρη απαλλαγή του οικείου εθνικού κτιριακού αποθέματος από ανθρακούχες εκπομπές, με ειδικά ορόσημα για το 2030 και το 2040. Κατά τη θέσπιση των ορόσημων αυτών, τα κράτη μέλη καθορίζουν τον τρόπο με τον οποίο αυτά συμβάλλουν στην επίτευξη του δεσμευτικού στόχου της ΕΕ για ενεργειακή απόδοση που θα ανέρχεται σε 40 % το 2030, σύμφωνα με τον στόχο της Ένωσης για τη μείωση των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου κατά τουλάχιστον 80 % έως το 2050. Επιπλέον, η μακρόπνοη στρατηγική ανακαίνισης καθορίζει συγκεκριμένα AM\1128506.docx 21/131 PE606.194v01-00
μέτρα και χρηματοδοτικά μέσα για τη μείωση της ενεργειακής ζήτησης συμβάλλοντας στον περιορισμό της ενεργειακής πενίας. 173 Rebecca Harms εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE Άρθρο 1 εδάφιο 1 σημείο 2 στοιχείο β Άρθρο 2 α παράγραφος 2 εδάφιο 1 Στο πλαίσιο της μακρόπνοης στρατηγικής ανακαίνισης που αναφέρεται στην παράγραφο 1, τα κράτη μέλη καθορίζουν χάρτη πορείας με σαφή ορόσημα και μέτρα για την επίτευξη του μακροπρόθεσμου στόχου του 2050 για απαλλαγή του οικείου εθνικού κτιριακού αποθέματος από ανθρακούχες εκπομπές, με ειδικά ορόσημα για το 2030. Στο πλαίσιο της μακρόπνοης στρατηγικής ανακαίνισης που αναφέρεται στην παράγραφο 1, η οποία θα πρέπει να επικαιροποιείται ανά πενταετία, τα κράτη μέλη καθορίζουν χάρτη πορείας με σαφή ορόσημα και μέτρα για την επίτευξη του μακροπρόθεσμου στόχου του 2050 για απαλλαγή του οικείου εθνικού κτιριακού αποθέματος από ανθρακούχες εκπομπές, με ειδικά ορόσημα για το 2030 και το 2040, λαμβάνοντας υπόψη ότι οι σωρευτικές εθνικές συνεισφορές τους στην τελική ενεργειακή ζήτηση της Ένωσης το 2030 δεν πρέπει να υπερβαίνουν τα 169 εκατομμύρια ΤΙΠ στον τομέα των οικιστικών και τα 108 εκατομμύρια ΤΙΠ στον τομέα των μη οικιστικών κτιρίων. 174 Sirpa Pietikäinen Άρθρο 1 εδάφιο 1 σημείο 2 στοιχείο β PE606.194v01-00 22/131 AM\1128506.docx
Άρθρο 2 α παράγραφος 2 εδάφιο 1 Στο πλαίσιο της μακρόπνοης στρατηγικής ανακαίνισης που αναφέρεται στην παράγραφο 1, τα κράτη μέλη καθορίζουν χάρτη πορείας με σαφή ορόσημα και μέτρα για την επίτευξη του μακροπρόθεσμου στόχου του 2050 για απαλλαγή του οικείου εθνικού κτιριακού αποθέματος από ανθρακούχες εκπομπές, με ειδικά ορόσημα για το 2030. Στο πλαίσιο της μακρόπνοης στρατηγικής ανακαίνισης που αναφέρεται στην παράγραφο 1, τα κράτη μέλη καθορίζουν χάρτη πορείας με σαφή ορόσημα, δράσεις και μέτρα για την επίτευξη του μακροπρόθεσμου στόχου του 2050 που θα εξασφαλίσει ένα ενεργειακά πολύ αποδοτικό και απαλλαγμένο από ανθρακούχες εκπομπές κτιριακό απόθεμα, επιπέδου σχεδόν μηδενικής ενεργειακής κατανάλωσης, συμπεριλαμβανομένου, ει δυνατόν, ενός μακροπρόθεσμου στόχου για ένα ενεργειακά θετικό τμήμα αυτού του αποθέματος, με ειδικά ορόσημα για το 2030 και το 2040. Αιτιολόγηση Για να εξασφαλισθεί ένα απαλλαγμένο από ανθρακούχες εκπομπές κτιριακό απόθεμα, το ελάχιστο πρότυπο για όλες τις ανακαινίσεις θα πρέπει να είναι το πρότυπο της σχεδόν μηδενικής ενεργειακής κατανάλωσης. Τα κράτη μέλη θα πρέπει επίσης να λάβουν εντολή να εξετάσουν το ενδεχόμενο να υπερβούν το εν λόγω πρότυπο στις μακροπρόθεσμες στρατηγικές τους και να μετατρέψουν τμήμα των κτιρίων τους σε ενεργειακά θετικά κτίρια. 175 Jørn Dohrmann Άρθρο 1 εδάφιο 1 σημείο 2 στοιχείο β Άρθρο 2 α παράγραφος 2 εδάφιο 1 Στο πλαίσιο της μακρόπνοης στρατηγικής ανακαίνισης που αναφέρεται στην παράγραφο 1, τα κράτη μέλη καθορίζουν χάρτη πορείας με σαφή ορόσημα και μέτρα για την επίτευξη του μακροπρόθεσμου στόχου του 2050 για απαλλαγή του οικείου εθνικού κτιριακού αποθέματος από Στο πλαίσιο της μακρόπνοης στρατηγικής ανακαίνισης που αναφέρεται στην παράγραφο 1, τα κράτη μέλη καθορίζουν χάρτη πορείας με σαφή δεσμευτικά ορόσημα και μέτρα για την επίτευξη του μακροπρόθεσμου στόχου του 2050 με σκοπό την επίτευξη σημαντικής AM\1128506.docx 23/131 PE606.194v01-00
ανθρακούχες εκπομπές, με ειδικά ορόσημα για το 2030. βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης του οικείου εθνικού κτιριακού αποθέματος, προκειμένου να επιτευχθεί ο γενικότερος στόχος της απαλλαγής από ανθρακούχες εκπομπές με ειδικά ορόσημα για το 2030 και το 2040. 176 Karl-Heinz Florenz, Bendt Bendtsen, Peter Liese, Birgit Collin-Langen, Annie Schreijer-Pierik, Norbert Lins, Peter Jahr Άρθρο 1 εδάφιο 1 σημείο 2 στοιχείο β Άρθρο 2 α παράγραφος 2 εδάφιο 1 Στο πλαίσιο της μακρόπνοης στρατηγικής ανακαίνισης που αναφέρεται στην παράγραφο 1, τα κράτη μέλη καθορίζουν χάρτη πορείας με σαφή ορόσημα και μέτρα για την επίτευξη του μακροπρόθεσμου στόχου του 2050 για απαλλαγή του οικείου εθνικού κτιριακού αποθέματος από ανθρακούχες εκπομπές, με ειδικά ορόσημα για το 2030. Στο πλαίσιο της μακρόπνοης στρατηγικής ανακαίνισης που αναφέρεται στην παράγραφο 1, τα κράτη μέλη καθορίζουν χάρτη πορείας με σαφή ορόσημα και μέτρα για την επίτευξη του μακροπρόθεσμου στόχου του 2050 για απαλλαγή του οικείου εθνικού κτιριακού αποθέματος από ανθρακούχες εκπομπές και για υψηλή ενεργειακή απόδοση, συμπεριλαμβανομένων των τεχνικών συστημάτων κτιρίων, με ειδικά ορόσημα για το 2030 και το 2040. Or. de Αιτιολόγηση Όχι μόνο το κέλυφος του κτιρίου αλλά και τα συστήματα π.χ. θέρμανσης και ψύξης ενός κτιρίου πρέπει να είναι ενεργειακά αποδοτικά και να παράγουν περιορισμένες μόνον ανθρακούχες εκπομπές. Η καθιέρωση ειδικού ορόσημου για το 2040 θα επιφέρει μεγαλύτερη ασφάλεια προγραμματισμού και θα διευκολύνει την επίτευξη του μακροπρόθεσμου στόχου για το 2050. 177 Mireille D'Ornano, Jean-François Jalkh, Sylvie Goddyn PE606.194v01-00 24/131 AM\1128506.docx
Άρθρο 1 εδάφιο 1 σημείο 2 στοιχείο β (νέο) Άρθρο 2 α παράγραφος 1 α (νέα) Η μακρόπνοη στρατηγική ανακαίνισης των κρατών μελών θα πρέπει να δίνει έμφαση στο απόθεμα ιδιωτικών κατοικιών και ιδίως στο απόθεμα ιδιωτικών κοινωνικών κατοικιών, δεδομένου ότι το απόθεμα κατοικιών αντιπροσωπεύει το 75 % του συνολικού κτιριακού αποθέματος στην Ευρώπη όσον αφορά την επιφάνεια που καταλαμβάνει, ότι το απόθεμα κατοικιών ανήκει κατά 80 % σε ιδιώτες ιδιοκτήτες στην πλειονότητα των κρατών μελών και ότι η απαλλαγή του κτιριακού αποθέματος ιδιωτικών κατοικιών και ιδίως των παλαιών κτισμάτων από τις ανθρακούχες εκπομπές παρεμποδίζεται από την έλλειψη οικονομικών κινήτρων, αφού ο ιδιοκτήτης υποχρεώνεται να προβεί, για τις ανάγκες των εργασιών ανακαίνισης με στόχο ιδίως την ενεργειακή απόδοση ενός κτιρίου, σε σημαντική επένδυση χωρίς άμεσα οφέλη ή πλεονεκτήματα. Or. fr 178 Jørn Dohrmann Άρθρο 1 εδάφιο 1 σημείο 2 στοιχείο β (νέο) Άρθρο 2 α παράγραφος 1 α (νέα) Τα κράτη μέλη καταγράφουν το υφιστάμενο κτιριακό τους απόθεμα με βάση την ηλικία, την τυπολογία και την παροχή ενέργειας, με σκοπό τον AM\1128506.docx 25/131 PE606.194v01-00
καθορισμό των δεσμευτικών ορόσημων και μέτρων για τις ανάγκες της ανακαίνισης, λαμβάνοντας υπόψη το εθνικό σύστημα ενέργειας. Τα κράτη μέλη παρακολουθούν την πρόοδο αυτών όσον αφορά τη συμμόρφωση με τα ορόσημα. Τα ευρήματα θα πρέπει να διατίθενται στο κοινό τουλάχιστον ανά τριετία ενώ πρέπει επίσης να υποβάλλεται στην Επιτροπή επικαιροποιημένη έκδοση της στρατηγικής. Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν τη διενέργεια δημόσιας διαβούλευσης σχετικά με τη μακρόπνοη στρατηγική ανακαίνισης τουλάχιστον 3 μήνες πριν από την υποβολή της στρατηγικής στην Επιτροπή. Το αποτέλεσμα της δημόσιας διαβούλευσης δημοσιεύεται ως παράρτημα της στρατηγικής. 179 Eleonora Evi, Piernicola Pedicini, Dario Tamburrano Άρθρο 1 εδάφιο 1 σημείο 2 στοιχείο β (νέο) Άρθρο 2 α παράγραφος 1 α (νέα) Οι μακρόπνοες στρατηγικές ανακαίνισης συνοδεύονται από εθνικά σχέδια δράσης. Τα κράτη μέλη εγκρίνουν εθνικά σχέδια δράσης στα οποία ορίζονται τα μέτρα εφαρμογής, αξιολόγησης και παρακολούθησης της προόδου που σημειώνεται ως προς την επίτευξη των στόχων που τίθενται στο πλαίσιο των μακρόπνοων στρατηγικών ανακαίνισης. Το κοινό συμμετέχει στην κατάρτιση των εθνικών σχεδίων δράσης σύμφωνα με τις απαιτήσεις της οδηγίας 2001/42/ΕΚ σχετικά με την εκτίμηση των PE606.194v01-00 26/131 AM\1128506.docx
Αιτιολόγηση περιβαλλοντικών επιπτώσεων ορισμένων σχεδίων και προγραμμάτων. Τα μέτρα για την επίτευξη, παρακολούθηση και αξιολόγηση των στόχων απαλλαγής από ανθρακούχες εκπομπές που ορίζονται στις μακρόπνοες στρατηγικές ανακαίνισης για το εθνικό κτιριακό απόθεμα θα πρέπει να ορίζονται σαφώς στα σχέδια δράσης που εκπονούνται σε εθνικό επίπεδο. Η συμμετοχή του κοινού διασφαλίζεται κατά την κατάρτιση και την έγκριση των εθνικών σχεδίων δράσης. 180 Francesc Gambús Άρθρο 1 εδάφιο 1 σημείο 2 στοιχείο β (νέο) Άρθρο 2 α παράγραφος 1 α (νέα) Τα κράτη μέλη προσδιορίζουν με ποιον τρόπο τα ορόσημά τους συμβάλλουν στην επίτευξη του στόχου της ενεργειακής απόδοσης του 30% το 2030, σύμφωνα με την οδηγία 2012/27/ΕΕ, του στόχου για τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας της Ένωσης σύμφωνα με την οδηγία 2009/28/ΕΕ και του στόχου της Ένωσης για τη μείωση των εκπομπών αερίου του θερμοκηπίου κατά τουλάχιστον 80% το 2050. Or. es 181 Mireille D'Ornano, Jean-François Jalkh, Sylvie Goddyn Άρθρο 1 εδάφιο 1 σημείο 2 στοιχείο β (νέο) Άρθρο 2 α παράγραφος 1 α (νέα) AM\1128506.docx 27/131 PE606.194v01-00
Η χάραξη μακρόπνοης στρατηγικής ανακαίνισης προϋποθέτει τη διενέργεια εξατομικευμένης ανάλυσης του εθνικού κτιριακού αποθέματος που θα λαμβάνει ιδίως υπόψη το επικρατέστερο είδος ιδιοκτησίας και την παλαιότητα του κτιριακού αποθέματος. Τα κράτη μέλη μπορούν να εστιάσουν τις οικείες στρατηγικές ανακαίνισης σε μία από αυτές τις ειδικές κατηγορίες κτισμάτων. Or. fr 182 Eleonora Evi, Piernicola Pedicini, Dario Tamburrano Άρθρο 1 εδάφιο 1 σημείο 2 στοιχείο β (νέο) Άρθρο 2 α παράγραφος 1 α (νέα) Αιτιολόγηση Όσον αφορά τις οικονομικά αποδοτικές προσεγγίσεις στην ανακαίνιση που αναφέρονται στην παράγραφο 1 στοιχείο β), τα κράτη μέλη εισάγουν υποχρεώσεις ανακαίνισης σε σημεία εκκίνησης ως τρόπο σταδιακής κατάργησης της χρήσης των κτιρίων με τις χειρότερες επιδόσεις από την 1η Ιανουαρίου 2023. Προκειμένου να επιτευχθεί ένα απαλλαγμένο από ανθρακούχες εκπομπές κτιριακό απόθεμα έως το 2050, τα κράτη μέλη θεσπίζουν πολιτικές και μέτρα που αυξάνουν τον ρυθμό ανακαίνισης του υφιστάμενου κτιριακού αποθέματος. Η ανακαίνιση σε σημεία έναρξης θα πρέπει να καθιερωθεί έως το 2023. Για να διασφαλιστεί ευελιξία, τα κράτη μέλη θα πρέπει να επιλέξουν ποια σημεία εκκίνησης θα συμπεριληφθούν και ποιο επίπεδο ενεργειακής απόδοσης θα πρέπει να επιτευχθεί μετά την ανακαίνιση. PE606.194v01-00 28/131 AM\1128506.docx
183 Mireille D'Ornano, Jean-François Jalkh, Sylvie Goddyn Άρθρο 1 εδάφιο 1 σημείο 2 στοιχείο β (νέο) Άρθρο 2 α παράγραφος 1 α (νέα) Στο πλαίσιο των οικείων στρατηγικών ανακαίνισης, τα κράτη μέλη πρέπει να προωθήσουν, στο μέτρο του δυνατού και λαμβανομένων υπόψη των οικείων δυνατοτήτων χρηματοδότησης, μια ολιστική προσέγγιση του κτιρίου που θα λαμβάνει υπόψη το εξωτερικό περίβλημα του κτίσματος και θα συμβάλει, μέσω ριζικής ανακαίνισης, σε συνολική εξοικονόμηση ενέργειας της τάξης του 60 % περίπου. Η εν λόγω ολιστική προσέγγιση πρέπει να λαμβάνει κυρίως υπόψη τα συστήματα θέρμανσης και ψύξης, τα οποία αντιπροσωπεύουν ποσοστό έως 50 % της ετήσιας κατανάλωσης ενέργειας της Ευρωπαϊκής Ένωσης, τα συστήματα κλιματισμού και φωτισμού μέσω της αυξημένης χρήσης των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, ιδίως αντλιών θερμότητας και βιομάζας, και τη βέλτιστη χρήση της θερμομόνωσης. Ωστόσο, τα κράτη μέλη δεν πρέπει να ενθαρρύνουν σχέδια μαζικής αντικατάστασης, ιδίως εγκαταστάσεων που προορίζονται για τον οικιακό φωτισμό, τα οποία θα μπορούσαν να συμβάλουν σε σημαντική παραγωγή απορριμμάτων, καταστροφική από οικολογική άποψη. Or. fr 184 Gerben-Jan Gerbrandy Άρθρο 1 εδάφιο 1 σημείο 2 στοιχείο β AM\1128506.docx 29/131 PE606.194v01-00
Άρθρο 2 α παράγραφος 2 εδάφιο 1 Στο πλαίσιο της μακρόπνοης στρατηγικής ανακαίνισης που αναφέρεται στην παράγραφο 1, τα κράτη μέλη καθορίζουν χάρτη πορείας με σαφή ορόσημα και μέτρα για την επίτευξη του μακροπρόθεσμου στόχου του 2050 για απαλλαγή του οικείου εθνικού κτιριακού αποθέματος από ανθρακούχες εκπομπές, με ειδικά ορόσημα για το 2030. Στο πλαίσιο της μακρόπνοης στρατηγικής ανακαίνισης που αναφέρεται στην παράγραφο 1, τα κράτη μέλη καθορίζουν χάρτη πορείας με σαφή ορόσημα και μέτρα για την επίτευξη του μακροπρόθεσμου στόχου του 2050 για απαλλαγή του οικείου εθνικού κτιριακού αποθέματος από ανθρακούχες εκπομπές, με ειδικά ορόσημα για το 2030. Τα ορόσημα είναι δεόντως τεκμηριωμένα, μετρήσιμα και επαληθεύσιμα. 185 Miriam Dalli Άρθρο 1 εδάφιο 1 σημείο 2 στοιχείο β Άρθρο 2 α παράγραφος 2 εδάφιο 1 Στο πλαίσιο της μακρόπνοης στρατηγικής ανακαίνισης που αναφέρεται στην παράγραφο 1, τα κράτη μέλη καθορίζουν χάρτη πορείας με σαφή ορόσημα και μέτρα για την επίτευξη του μακροπρόθεσμου στόχου του 2050 για απαλλαγή του οικείου εθνικού κτιριακού αποθέματος από ανθρακούχες εκπομπές, με ειδικά ορόσημα για το 2030. Στο πλαίσιο της μακρόπνοης στρατηγικής ανακαίνισης που αναφέρεται στην παράγραφο 1, τα κράτη μέλη καθορίζουν χάρτη πορείας με σαφή ορόσημα και μέτρα για την επίτευξη του μακροπρόθεσμου στόχου του 2050 για απαλλαγή του οικείου εθνικού κτιριακού αποθέματος από ανθρακούχες εκπομπές, με ειδικά ορόσημα για το 2030, και για την ενίσχυση της χρήσης ηλεκτρικών οχημάτων. 186 Mireille D'Ornano, Sylvie Goddyn, Jean-François Jalkh PE606.194v01-00 30/131 AM\1128506.docx
Άρθρο 1 εδάφιο 1 σημείο 2 στοιχείο β Άρθρο 2 α παράγραφος 2 εδάφιο 1 Στο πλαίσιο της μακρόπνοης στρατηγικής ανακαίνισης που αναφέρεται στην παράγραφο 1, τα κράτη μέλη καθορίζουν χάρτη πορείας με σαφή ορόσημα και μέτρα για την επίτευξη του μακροπρόθεσμου στόχου του 2050 για απαλλαγή του οικείου εθνικού κτιριακού αποθέματος από ανθρακούχες εκπομπές, με ειδικά ορόσημα για το 2030. Στο πλαίσιο της μακρόπνοης στρατηγικής ανακαίνισης που αναφέρεται στην παράγραφο 1, τα κράτη μέλη καθορίζουν χάρτη πορείας με σαφή μέτρα για τη βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης του οικείου εθνικού κτιριακού αποθέματος για το 2030, λαμβάνοντας υπόψη τον μακροπρόθεσμο στόχο του 2050. Or. it 187 Françoise Grossetête, Michel Dantin, Angélique Delahaye Άρθρο 1 εδάφιο 1 σημείο 2 στοιχείο β Άρθρο 2 α παράγραφος 2 εδάφιο 1 Στο πλαίσιο της μακρόπνοης στρατηγικής ανακαίνισης που αναφέρεται στην παράγραφο 1, τα κράτη μέλη καθορίζουν χάρτη πορείας με σαφή ορόσημα και μέτρα για την επίτευξη του μακροπρόθεσμου στόχου του 2050 για απαλλαγή του οικείου εθνικού κτιριακού αποθέματος από ανθρακούχες εκπομπές, με ειδικά ορόσημα για το 2030. Στο πλαίσιο της μακρόπνοης στρατηγικής ανακαίνισης που αναφέρεται στην παράγραφο 1, τα κράτη μέλη καθορίζουν χάρτη πορείας με σαφή ορόσημα και μέτρα για την επίτευξη του μακροπρόθεσμου στόχου του 2050 για απαλλαγή του οικείου εθνικού κτιριακού αποθέματος από ανθρακούχες εκπομπές, με ειδικά ορόσημα για το 2030 και το 2040. 188 Francesc Gambús AM\1128506.docx 31/131 PE606.194v01-00
Άρθρο 1 εδάφιο 1 σημείο 2 στοιχείο β Άρθρο 2 α παράγραφος 2 εδάφιο 1 Στο πλαίσιο της μακρόπνοης στρατηγικής ανακαίνισης που αναφέρεται στην παράγραφο 1, τα κράτη μέλη καθορίζουν χάρτη πορείας με σαφή ορόσημα και μέτρα για την επίτευξη του μακροπρόθεσμου στόχου του 2050 για απαλλαγή του οικείου εθνικού κτιριακού αποθέματος από ανθρακούχες εκπομπές, με ειδικά ορόσημα για το 2030. Στο πλαίσιο της μακρόπνοης στρατηγικής ανακαίνισης που αναφέρεται στην παράγραφο 1, τα κράτη μέλη καθορίζουν χάρτη πορείας με σαφή ορόσημα και μέτρα για την επίτευξη του μακροπρόθεσμου στόχου του 2050 για απαλλαγή του οικείου εθνικού κτιριακού αποθέματος από ανθρακούχες εκπομπές, με ειδικά ορόσημα για το 2030 και το 2040. Or. es 189 Christofer Fjellner Άρθρο 1 εδάφιο 1 σημείο 2 στοιχείο β Άρθρο 2 παράγραφος 2 εδάφιο 2 Επιπλέον, η μακρόπνοη στρατηγική ανακαίνισης συμβάλλει στον περιορισμό της ενεργειακής πενίας. διαγράφεται Αιτιολόγηση Τα κράτη μέλη καθορίζουν τους στόχους στη μακρόπνοη στρατηγική ανακαίνισής τους. 190 Gerben-Jan Gerbrandy Άρθρο 1 εδάφιο 1 σημείο 2 στοιχείο β Άρθρο 2 παράγραφος 2 εδάφιο 2 PE606.194v01-00 32/131 AM\1128506.docx
Επιπλέον, η μακρόπνοη στρατηγική ανακαίνισης συμβάλλει στον περιορισμό της ενεργειακής πενίας. Επιπλέον, η μακρόπνοη στρατηγική ανακαίνισης συμβάλλει στον περιορισμό της ενεργειακής πενίας. Προκειμένου να διασφαλισθούν και να διατηρηθούν υγιείς κλιματικές συνθήκες στους εσωτερικούς χώρους, τα κράτη μέλη χαρτογραφούν και αντιμετωπίζουν αναπάντεχες και ανεπιθύμητες επιπτώσεις των ανακαινίσεων για την υγιεινή και την άνεση. 191 Francesc Gambús Άρθρο 1 εδάφιο 1 σημείο 2 στοιχείο β Άρθρο 2 α παράγραφος 2 εδάφιο 2 Επιπλέον, η μακρόπνοη στρατηγική ανακαίνισης συμβάλλει στον περιορισμό της ενεργειακής πενίας. Επιπλέον, η μακρόπνοη στρατηγική ανακαίνισης συμβάλλει, στον βαθμό που υπάρχει σαφής ορισμός με επαρκώς καθορισμένους δείκτες, στον περιορισμό της ενεργειακής πενίας. Ζητεί στο πλαίσιο αυτό τη δρομολόγηση των απαραίτητων διαδικασιών για να θεσπιστεί ορισμός της ενεργειακής πενίας στο επίπεδο της Ένωσης. Or. es 192 Miriam Dalli Άρθρο 1 εδάφιο 1 σημείο 2 στοιχείο β Άρθρο 2 παράγραφος 2 εδάφιο 2 AM\1128506.docx 33/131 PE606.194v01-00
Επιπλέον, η μακρόπνοη στρατηγική ανακαίνισης συμβάλλει στον περιορισμό της ενεργειακής πενίας. Επιπλέον, η μακρόπνοη στρατηγική ανακαίνισης συμβάλλει στον περιορισμό της ενεργειακής πενίας και καθορίζει έναν οδικό χάρτη με σαφή ορόσημα και μέτρα για την ανακαίνιση του αποθέματος κοινωνικής στέγασης. 193 Mireille D'Ornano, Jean-François Jalkh, Sylvie Goddyn Άρθρο 1 εδάφιο 1 σημείο 2 στοιχείο β Άρθρο 2α παράγραφος 2 εδάφιο 2 Επιπλέον, η μακρόπνοη στρατηγική ανακαίνισης συμβάλλει στον περιορισμό της ενεργειακής πενίας. Επιπλέον, η μακρόπνοη στρατηγική ανακαίνισης συμβάλλει στον περιορισμό της ενεργειακής πενίας, η οποία πλήττει περίπου το 10 % των ευρωπαϊκών νοικοκυριών. Or. fr 194 Françoise Grossetête, Michel Dantin, Angélique Delahaye Άρθρο 1 εδάφιο 1 σημείο 2 στοιχείο β (νέο) Άρθρο 2 α παράγραφος 2 εδάφιο 2 α (νέο) 2α. Η μακρόπνοη στρατηγική ενθαρρύνει επίσης την αξιοποίηση των έξυπνων τεχνολογιών στον κτιριακό κλάδο και περιλαμβάνει πρωτοβουλίες που εξετάζουν τις δεξιότητες και την εκπαίδευση που συνδέεται με την PE606.194v01-00 34/131 AM\1128506.docx
ανάπτυξη έξυπνων και συνδεδεμένων τεχνολογιών στα κτίρια, και πολιτικές και δράσεις με στόχο την επιτάχυνση της τεχνολογικής μετάβασης προς έξυπνα και συνδεδεμένα κτίρια. 195 Karl-Heinz Florenz, Peter Liese, Annie Schreijer-Pierik Άρθρο 1 εδάφιο 1 σημείο 2 στοιχείο β Άρθρο 2 α παράγραφος 3 στοιχείο α α) την ομαδοποίηση έργων, προκειμένου να διευκολύνονται οι επενδυτές στη χρηματοδότηση των ανακαινίσεων που αναφέρονται στην παράγραφο 1 στοιχεία β) και γ) α) την παροχή βοήθειας σε φορείς υλοποίησης έργων κατά την προετοιμασία, την υλοποίηση και την παρακολούθηση των έργων ενεργειακής ανακαίνισής τους, και μηχανισμούς για την ομαδοποίηση έργων, προκειμένου να διευκολύνονται οι επενδυτές στη χρηματοδότηση των ανακαινίσεων που αναφέρονται στην παράγραφο 1 στοιχεία β) και γ) 196 Karl-Heinz Florenz, Peter Liese, Annie Schreijer-Pierik Άρθρο 1 εδάφιο 1 σημείο 2 στοιχείο β Άρθρο 2 α παράγραφος 3 στοιχείο β β) την άρση των κινδύνων των δραστηριοτήτων ενεργειακής απόδοσης για τους επενδυτές και τον ιδιωτικό τομέα και β) την άρση των κινδύνων των δραστηριοτήτων ενεργειακής απόδοσης για τους επενδυτές και τον ιδιωτικό τομέα, μέσω π.χ. της στήριξης της δημοσίευσης AM\1128506.docx 35/131 PE606.194v01-00
δεδομένων σχετικά με τις δανειακές επιδόσεις που συνδέονται με ενεργειακές ανακαινίσεις, της ανάπτυξης ενός πλαισίου αποτίμησης που θα συνδέει την ενεργειακή απόδοση με τις αυξημένες τιμές των ακινήτων, ενθαρρύνοντας την αναχρηματοδότηση των περιουσιακών στοιχείων χαρτοφυλακίου που σχετίζονται με ενεργειακές ανακαινίσεις και 197 Mireille D'Ornano, Jean-François Jalkh, Sylvie Goddyn Άρθρο 1 εδάφιο 1 σημείο 2 στοιχείο β Άρθρο 2 α παράγραφος 3 στοιχείο β β) την άρση των κινδύνων των δραστηριοτήτων ενεργειακής απόδοσης για τους επενδυτές και τον ιδιωτικό τομέα και β) την άρση των κινδύνων των δραστηριοτήτων ενεργειακής απόδοσης για τους επενδυτές και τον ιδιωτικό τομέα, ειδικότερα όσον αφορά το απόθεμα ενοικιαζόμενων ακινήτων, το οποίο αντιπροσωπεύει περίπου το 40 % των οικιστικών ακινήτων στην Ευρωπαϊκή Ένωση, ιδίως μέσω της στήριξης της προσφοράς καινοτόμων τραπεζικών λύσεων και Or. fr 198 Karl-Heinz Florenz, Bendt Bendtsen, Peter Liese, Birgit Collin-Langen, Annie Schreijer-Pierik, Peter Jahr Άρθρο 1 παράγραφος 1 σημείο 2 στοιχείο β (νέο) Άρθρο 2 α παράγραφος 3 στοιχείο β α (νέο) PE606.194v01-00 36/131 AM\1128506.docx
Αιτιολόγηση β α) προσβάσιμα και διαφανή συμβουλευτικά εργαλεία, όπως μονοαπευθυντικές υπηρεσίες για τους καταναλωτές, που θα ενημερώνουν σχετικά με τη διάρθρωση και τη διάθεση χρηματοδοτικών μέσων για την πραγματοποίηση ανακαίνισης και θα παρέχουν υποστήριξη στους καταναλωτές αναφορικά με μέτρα ενεργειακής απόδοσης των κτιρίων και Or. de Τα κράτη μέλη θα πρέπει να δημιουργήσουν μονοαπευθυντικές υπηρεσίες σε τοπικό ή περιφερειακό επίπεδο, που θα παρέχουν στους πελάτες από πληροφορίες και τεχνική υποστήριξη σχετικά με τη διάρθρωση και τη διάθεση οικονομικής στήριξης έως εποπτεία της εξοικονόμησης. Αυτές οι μονοαπευθυντικές υπηρεσίες θα οδηγήσουν σε μεγαλύτερο αριθμό επιτόπιων έργων και σε ισχυρές και αξιόπιστες εταιρικές σχέσεις με τους τοπικούς φορείς (π.χ. ΜΜΕ). 199 Mireille D'Ornano, Jean-François Jalkh, Sylvie Goddyn Άρθρο 1 εδάφιο 1 σημείο 2 στοιχείο β Άρθρο 2 α παράγραφος 3 στοιχείο γ γ) τη χρησιμοποίηση δημόσιας χρηματοδότησης για την προσέλκυση ιδιωτικών επενδύσεων και την αντιμετώπιση συγκεκριμένων ανεπαρκειών της αγοράς γ) τη χρησιμοποίηση ευρωπαϊκής ή εθνικής δημόσιας χρηματοδότησης για την προσέλκυση ιδιωτικών επενδύσεων και την αντιμετώπιση συγκεκριμένων ανεπαρκειών της αγοράς Or. fr 200 Mireille D'Ornano, Jean-François Jalkh, Sylvie Goddyn AM\1128506.docx 37/131 PE606.194v01-00