ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ 2014-2019 Επιτροπή Ανάπτυξης 24.2.2015 2014/2228(INI) ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ της Επιτροπής Ανάπτυξης προς την Επιτροπή Διεθνούς Εμπορίου σχετικά με συστάσεις προς την Ευρωπαϊκή Επιτροπή όσον αφορά τις διαπραγματεύσεις για τη διατλαντική εταιρική σχέση εμπορίου και επενδύσεων (TTIP) (2014/2228(INI)) Συντάκτης γνωμοδότησης: Arne Lietz AD\1050657.doc PE544.467v02-00 Eνωμένη στην πολυμορφία
PA_NonLeg PE544.467v02-00 2/5 AD\1050657.doc
ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ Η Επιτροπή Ανάπτυξης καλεί την Επιτροπή Διεθνούς Εμπορίου, που είναι αρμόδια επί της ουσίας, να συμπεριλάβει στην πρόταση ψηφίσματός της τις ακόλουθες προτάσεις: 1. καλεί την Επιτροπή να σέβεται, στο πλαίσιο των εμπορικών σχέσεων, το άρθρο 208 της Συνθήκης της Λισαβόνας και να εντάξει στη διατλαντική εταιρική σχέση εμπορίου και επενδύσεων (TTIP) μια ρητή αναφορά στην αναπτυξιακή πολιτική ως έναν από τους νόμιμους στόχους της δημόσιας πολιτικής, καθώς και στην αρχή της συνοχής των πολιτικών για την ανάπτυξη, ζητώντας όπως οι στόχοι της αναπτυξιακής συνεργασίας λαμβάνονται υπόψη στην εφαρμογή των πολιτικών που ενδέχεται να επηρεάζουν τις αναπτυσσόμενες χώρες 2. ζητεί από την Επιτροπή να έχει κατά νου ότι, δεδομένου του μεγέθους και της εμβέλειας της διατλαντικής οικονομίας, οι επιδράσεις της TTIP θα υπερβούν τις διμερείς σχέσεις και θα έχουν αναμφίβολα αντίκτυπο στις αναπτυσσόμενες χώρες, καθώς η γιγάντια αυτή εμπορική συμφωνία ενδέχεται να διαμορφώσει παγκόσμιους εμπορικούς κανόνες και να θέσει νέα πρότυπα ζητεί από την Επιτροπή να αναθέσει μια ανεξάρτητη μελέτη σχετικά με τον αντίκτυπο της TTIP επί των αναπτυσσομένων χωρών και επί των μελλοντικών στόχων για τη βιώσιμη ανάπτυξη, αφ' ης στιγμής οι διατάξεις της TTIP θα είναι σαφέστερες, καθώς η διατύπωση της διαπραγματευτικής εντολής είναι τόσο γενική ώστε οι πιθανές δευτερογενείς επιπτώσεις στις αναπτυσσόμενες χώρες να είναι ακόμη δύσκολο να προβλεφθούν 3. ζητεί από την Επιτροπή να λάβει υπόψη ότι ο αντίκτυπος της TTIP στις αναπτυσσόμενες χώρες θα είναι ποικίλος ανάλογα με την οικονομική τους διάρθρωση και τις υφιστάμενες εμπορικές τους σχέσεις καλεί επίσης την Επιτροπή να λάβει υπόψη το γεγονός ότι η πλειονότητα των αναπτυσσομένων χωρών επωφελείται από κάποιο βαθμό δασμολογικών προτιμήσεων από την ΕΕ και τις ΗΠΑ ζητεί από την Επιτροπή να εντείνει τον διάλογο με τις αναπτυσσόμενες χώρες προκειμένου να αξιολογηθεί ο αντίκτυπος της TTIP και να εξετασθεί ο πιθανός κίνδυνος κατάρρευσης των προτιμήσεων και της απορρέουσας εκτροπής του εμπορίου και των επενδύσεων για ορισμένες αναπτυσσόμενες χώρες 4. ζητεί από την Επιτροπή να επισημάνει, στον διάλογό της με τις αναπτυσσόμενες χώρες, τις δυνατότητες της TTIP να δημιουργήσει νέες ευκαιρίες για τις αναπτυσσόμενες χώρες στο παγκόσμιο εμπόριο, οι οποίες απορρέουν από την αυξανόμενη μεγέθυνση και ζήτηση εξαγωγικών αγαθών τόσο στην ΕΕ όσο και στις ΗΠΑ και από το χαμηλότερο κόστος του εμπορίου λόγω της ανάγκης προσαρμογής σε μια ενιαία δέσμη κανόνων και προτύπων, προκειμένου να υπάρχει πρόσβαση και στις δύο αγορές συνιστά στην Επιτροπή να ενεργήσει ώστε να μετριαστεί το κόστος της συμμόρφωσης (ιδίως για τις ΜΜΕ) και να στηριχθούν πρωτοβουλίες που θα ενισχύουν την ένταξη των αναπτυσσόμενων χωρών στις παγκόσμιες αλυσίδες αξίας διαμέσου των κατάλληλων αναπτυξιακών μέσων 5. ζητεί από την Επιτροπή να παράσχει στις αναπτυσσόμενες χώρες πολιτική στήριξη και τεχνική βοήθεια στην επιδίωξή τους για ισχυρότερη περιφερειακή ενσωμάτωση και περιοχές εμπορικών συναλλαγών, και να υιοθετήσει μια δικαιότερη προσέγγιση στις διαπραγματεύσεις της για τις συμφωνίες οικονομικής εταιρικής σχέσης (EPAs) έτσι ώστε αυτές να στοχεύουν στη θέσπιση ενός ασφαλούς πλαισίου για τη ροή εμπορίου και AD\1050657.doc 3/5 PE544.467v02-00
επενδύσεων μεταξύ της ΕΕ και των χωρών ΑΚΕ 6. ζητεί από την Επιτροπή να διασφαλίσει ότι η TTIP δεν θα μειώσει τη σημασία του ΠΟΕ και ότι θα συμβάλει σε ένα δίκαιο και βιώσιμο παγκόσμιο σύστημα εμπορικών συναλλαγών χωρίς να παρακάμπτει σημαντικά ζητήματα για τις αναπτυσσόμενες χώρες όπως η διατροφική ασφάλεια, οι γεωργικές επιδοτήσεις και ο μετριασμός της κλιματικής αλλαγής, κλιμακώνοντας τις προσπάθειες προόδου σε δημοκρατικά πολυμερή φόρα, όπως ο ΠΟΕ, π.χ. σε ό,τι αφορά την προτιμησιακή επιλογή της ΕΕ, και να ολοκληρώσει επιτυχώς τις διαπραγματεύσεις του Γύρου της Ντόχα, καθώς αυτός είναι ο καλύτερος τρόπος να επιτευχθεί ένα εμπορικό σύστημα που δεν θα αποκλείει κανέναν και θα λειτουργεί προς όφελος όλων ζητεί από την Επιτροπή να διασφαλίσει ότι ο τρίτος πυλώνας της TTIP σέβεται τους πολυμερείς κανόνες διά των οποίων ο ΠΟΕ προβλέπει εξαιρέσεις για τις αναπτυσσόμενες χώρες, ιδίως σε ό,τι αφορά τη δυνατότητα περιορισμών των εξαγωγών στον τομέα της ενέργειας και της πρόσβασης σε πρώτες ύλες 7. ζητεί από την Επιτροπή να προωθήσει, στο πλαίσιο των διαπραγματεύσεων, τα υψηλότερα παγκόσμια πρότυπα για τα ανθρώπινα δικαιώματα, την αξιοπρεπή εργασία, την προστασία του περιβάλλοντος, την καθολική πρόσβαση σε ποιοτικές δημόσιες υπηρεσίες, την κοινωνική προστασία, τη δημόσια και καθολική κάλυψη υγείας, την καθολική πρόσβαση στα φάρμακα και την ασφάλεια των τροφίμων και των προϊόντων ενθαρρύνει την ΕΕ να καταστεί υπέρμαχος των συμφερόντων των αναπτυσσομένων χωρών 8. ζητεί από την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να αυξήσουν τη διαφάνεια και τον δημοκρατικό χαρακτήρα των διαπραγματεύσεων, ενισχύοντας τον διάλογο με την κοινωνία των πολιτών και άλλους ενδιαφερομένους. PE544.467v02-00 4/5 AD\1050657.doc
ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑ ΤΗΣ ΤΕΛΙΚΗΣ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑΣ ΣΤΗΝ ΕΠΙΤΡΟΠΗ Ημερομηνία έγκρισης 24.2.2015 Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας +: : 0: 16 7 1 Βουλευτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία Αναπληρωτές (άρθρο 200, παρ. 2) παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία Beatriz Becerra Basterrechea, Ignazio Corrao, Nathan Gill, Enrique Guerrero Salom, Maria Heubuch, Hans Jansen, Teresa Jiménez-Becerril Barrio, Arne Lietz, Linda McAvan, Norbert Neuser, Maurice Ponga, Cristian Dan Preda, Lola Sánchez Caldentey, Elly Schlein, György Schöpflin, Pedro Silva Pereira, Davor Ivo Stier, Bogdan Brunon Wenta, Anna Záborská Marina Albiol Guzmán, Juan Fernando López Aguilar, Judith Sargentini Kosma Złotowski AD\1050657.doc 5/5 PE544.467v02-00