ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ Βρυξέλλες, 16.12.2015 COM(2015) 659 final 2015/0300 (NLE) Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για τη θέση που πρέπει να ληφθεί, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, στη Μεικτή Επιτροπή του ΕΟΧ αναφορικά με τροποποίηση του παραρτήματος XI (Ηλεκτρονικές επικοινωνίες, οπτικοακουστικές υπηρεσίες και κοινωνία της πληροφορίας) της συμφωνίας ΕΟΧ (υπερευρεία ζώνη) EL EL
1. ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ Για την εξασφάλιση της απαιτούμενης ασφάλειας δικαίου και ομοιογένειας της εσωτερικής αγοράς, η Μεικτή Επιτροπή του ΕΟΧ οφείλει να ενσωματώνει στη συμφωνία ΕΟΧ όλη τη σχετική νομοθεσία της ΕΕ, το συντομότερο δυνατό μετά τη θέσπισή της. 2. ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ ΤΩΝ ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΕΩΝ ΜΕ ΤΑ ΕΝΔΙΑΦΕΡΟΜΕΝΑ ΜΕΡΗ ΚΑΙ ΕΚΤΙΜΗΣΕΙΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΩΝ Το σχέδιο απόφασης της Μεικτής Επιτροπής του ΕΟΧ (που επισυνάπτεται στην πρόταση απόφασης του Συμβουλίου) αποσκοπεί στην τροποποίηση του παραρτήματος XI (Ηλεκτρονικές επικοινωνίες, οπτικοακουστικές υπηρεσίες και κοινωνία της πληροφορίας) της συμφωνίας ΕΟΧ προκειμένου να ενσωματωθεί η εκτελεστική απόφαση 2014/702/ΕΕ της Επιτροπής του Οκτωβρίου 2014 1 (για την τροποποίηση της απόφασης 2007/131/ΕΚ του Φεβρουαρίου 2007 σχετικά με την έγκριση εναρμονισμένης χρήσης του ραδιοφάσματος για εξοπλισμό τεχνολογίας υπερευρείας ζώνης στην Κοινότητα 2 ) στη συμφωνία ΕΟΧ. Αιτιολόγηση της αιτούμενης προσαρμογής και προτεινόμενη λύση Σχετική πράξη: Εκτελεστική απόφαση 2014/702/ΕΕ της Επιτροπής, της 7ης Οκτωβρίου 2014, για την τροποποίηση της απόφασης 2007/131/ΕΚ του Φεβρουαρίου 2007 σχετικά με την έγκριση εναρμονισμένης χρήσης του ραδιοφάσματος για εξοπλισμό τεχνολογίας υπερευρείας ζώνης στην Κοινότητα. Σχετική διάταξη: Υποχρέωση παροχής έγκρισης για τη χρήση του ραδιοφάσματος στη ζώνη συχνοτήτων 6,0-8,5 GHz από εξοπλισμό τεχνολογίας υπερευρείας ζώνης (UWB) επί των αεροσκαφών (παράρτημα, σημείο 4). Αιτιολόγηση και προτεινόμενη λύση: Η χρήση τεχνολογίας υπερευρείας ζώνης στα αεροσκάφη θα μπορούσε να προκαλεί παρεμβολές στις ραδιοζεύξεις των εθνικών φορέων εκμετάλλευσης κινητής τηλεφωνίας εντός και στον περίγυρο των αερολιμένων. Οι ιδιαίτερες αυτές επιπτώσεις, που περιγράφηκαν στην έκθεση του 2012 της Επιτροπής Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών (ECC) της Ευρωπαϊκής Διάσκεψης Ταχυδρομικών και Τηλεπικοινωνιακών Οργανισμών (CEPT) 3, μελετώνται και επανεξετάζονται λεπτομερώς επί του παρόντος από την ομάδα εργασίας τεχνολογίας ραδιοφάσματος της ECC Συσκευές μικρής εμβέλειας (SE24). Ως καταληκτική ημερομηνία 1 2 3 ΕΕ L 293 της 9.10.2014, σ. 48-56. ΕΕ L 55 της 23.2.2007, σ. 33 36. Έκθεση 175 της ECC, Co-existence study considering UWB applications inside aircraft and existing radio services in the frequency bands from 3.1 GHz to 4.8 GHz and from 6.0 GHz to 8.5 GHz, διαθέσιμη στην ακόλουθη διεύθυνση http://www.erodocdb.dk/docs/doc98/official/pdf/eccrep175.pdf EL 2 EL
για την ολοκλήρωση των σχετικών εργασιών της SE24 έχει καθοριστεί, επί του παρόντος, το πρώτο τρίμηνο του 2016 4. Η πυκνότητα και η ένταση χρήσης των ραδιοζεύξεων που βρίσκονται κοντά σε αερολιμένες στην Ισλανδία και τη Νορβηγία είναι υψηλότερες απ ό,τι στην ΕΕ. Επομένως, απαιτείται εξαίρεση όσον αφορά τη ζώνη συχνοτήτων 6,0-8,5 GHz, ώστε να αποφεύγονται επιζήμιες παρεμβολές στις ραδιοζεύξεις των φορέων εκμετάλλευσης κινητής τηλεφωνίας. Παρεμβάλλεται η ακόλουθη προσαρμογή στην απόφαση της Μεικτής Επιτροπής: «Η Ισλανδία και η Νορβηγία εξαιρούνται από την παραχώρηση της ζώνης συχνοτήτων 6 έως 8,5 GHz σε εξοπλισμό που χρησιμοποιεί τεχνολογία υπερευρείας ζώνης στα αεροσκάφη» 3. ΝΟΜΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ Το άρθρο 1 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2894/94 του Συμβουλίου σχετικά με ορισμένες λεπτομέρειες εφαρμογής της συμφωνίας ΕΟΧ 5 προβλέπει ότι η θέση που λαμβάνεται εξ ονόματος της Ένωσης όσον αφορά τις αποφάσεις αυτές καθορίζεται από το Συμβούλιο, κατόπιν πρότασης της Επιτροπής. Η Επιτροπή υποβάλλει το σχέδιο απόφασης της Μεικτής Επιτροπής του ΕΟΧ προκειμένου να εγκριθεί από το Συμβούλιο ως θέση της Ένωσης. Η Επιτροπή ελπίζει ότι θα μπορέσει να παρουσιάσει το έγγραφο αυτό στη Μεικτή Επιτροπή του ΕΟΧ το συντομότερο δυνατό. 4 5 Work Item SE24_55 (δελτίο εργασίας SE24_55), διαθέσιμο στην ακόλουθη διεύθυνση: http://eccwp.cept.org/wi_detail.aspx?wiid=477. ΕΕ L 305 της 30.11.1994, σ. 6 8 EL 3 EL
2015/0300 (NLE) Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για τη θέση που πρέπει να ληφθεί, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, στη Μεικτή Επιτροπή του ΕΟΧ αναφορικά με τροποποίηση του παραρτήματος XI (Ηλεκτρονικές επικοινωνίες, οπτικοακουστικές υπηρεσίες και κοινωνία της πληροφορίας) της συμφωνίας ΕΟΧ (υπερευρεία ζώνη) ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 114 σε συνδυασμό με το άρθρο 218 παράγραφος 9, Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2894/94 του Συμβουλίου, της 28ης Νοεμβρίου 1994 1, σχετικά με ορισμένες λεπτομέρειες εφαρμογής της συμφωνίας για τον Ευρωπαϊκό Οικονομικό Χώρο, και ιδίως το άρθρο 1 παράγραφος 3, Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) Η συμφωνία για τον Ευρωπαϊκό Οικονομικό Χώρο (εφεξής «η συμφωνία ΕΟΧ») άρχισε να ισχύει την 1η Ιανουαρίου 1994. (2) Σύμφωνα με το άρθρο 98 της συμφωνίας ΕΟΧ, η Μεικτή Επιτροπή του ΕΟΧ μπορεί να αποφασίσει να τροποποιήσει, μεταξύ άλλων, το παράρτημα XI (Ηλεκτρονικές επικοινωνίες, οπτικοακουστικές υπηρεσίες και κοινωνία της πληροφορίας) της εν λόγω συμφωνίας. (3) Η εκτελεστική απόφαση 2014/702/ΕΕ της Επιτροπής 2 πρέπει να ενσωματωθεί στη συμφωνία ΕΟΧ. Η πυκνότητα και η ένταση χρήσης των ραδιοζεύξεων που βρίσκονται κοντά σε αερολιμένες στην Ισλανδία και τη Νορβηγία είναι υψηλότερες απ ό,τι στην ΕΕ. Προκειμένου να αποφεύγονται επιζήμιες παρεμβολές στις ραδιοζεύξεις των φορέων εκμετάλλευσης κινητής τηλεφωνίας, η Ισλανδία και η Νορβηγία εξαιρούνται από την παραχώρηση της ζώνης συχνοτήτων 6 έως 8,5 GHz σε εξοπλισμό που χρησιμοποιεί τεχνολογία υπερευρείας ζώνης στα αεροσκάφη. (4) Το παράρτημα XI (Ηλεκτρονικές επικοινωνίες, οπτικοακουστικές υπηρεσίες και κοινωνία της πληροφορίας) της συμφωνίας ΕΟΧ θα πρέπει, επομένως, να τροποποιηθεί ανάλογα. (5) Συνεπώς, η θέση της Ένωσης στο πλαίσιο της Μεικτής Επιτροπής του ΕΟΧ θα πρέπει να ληφθεί με βάση το συνημμένο σχέδιο απόφασης, 1 2 ΕΕ L 305 της 30.11.1994, σ. 6 8. Εκτελεστική απόφαση 2014/702/ΕΕ της Επιτροπής, της 7ης Οκτωβρίου 2014, για την τροποποίηση της απόφασης 2007/131/ΕΚ του Φεβρουαρίου 2007 σχετικά με την έγκριση εναρμονισμένης χρήσης του ραδιοφάσματος για εξοπλισμό τεχνολογίας υπερευρείας ζώνης στην Κοινότητα (ΕΕ L 293 της 9.10.2014, σ. 48-56.) EL 4 EL
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ: Άρθρο 1 Η θέση που πρέπει να ληφθεί, εξ ονόματος της Ένωσης, στο πλαίσιο της Μεικτής Επιτροπής του ΕΟΧ, για την προτεινόμενη τροποποίηση του παραρτήματος XI (Ηλεκτρονικές επικοινωνίες, οπτικοακουστικές υπηρεσίες και κοινωνία της πληροφορίας) της συμφωνίας ΕΟΧ, βασίζεται στο σχέδιο απόφασης της Μεικτής Επιτροπής του ΕΟΧ που επισυνάπτεται στην παρούσα απόφαση. Άρθρο 2 Η παρούσα απόφαση αρχίζει να ισχύει την ημερομηνία της έκδοσής της. Βρυξέλλες, Για το Συμβούλιο Ο Πρόεδρος EL 5 EL