ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΑΤΤΙΚΗΣ ΕΝΔΙΑΜΕΣΗ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΤΙΚΗ ΑΡΧΗ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ ΑΤΤΙΚΗΣ Ταχ. Δ/νση Ταχ. Κώδικας Πληροφορίες Τηλέφωνο Fax : : : : : Λ.Συγγρού 98-100 117 41 Αθήνα Μ. Μπετζέλου 213 150 1540 213 050 1501 ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΝΩΣΗ Αθήνα 24 / 12 / 2013 Α.Π.: 5945 ΑΠΟΦΑΣΗ ΘΕΜΑ: Πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος για την επιλογή αναδόχου υλοποίησης του Υποέργου 1 «Σύμβουλος Εξειδίκευσης Επικοινωνιακής Στρατηγικής για το ΠΕΠ Αττικής για τα έτη 2013-2015 Σχεδιασμός και Παραγωγή Επικοινωνιακού Υλικού» της Πράξης «Δημοσιότητα του ΠΕΠ Αττικής για τα έτη 2012-2015» Έχοντας υπόψη : 1. Τις διατάξεις: Ο ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΡΧΗΣ ΑΤΤΙΚΗΣ του άρθρου 90 του «Κώδικα Νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα Κυβερνητικά Όργανα», όπως κυρώθηκε με το άρθρο πρώτο του Π.Δ. 63/2005 (Α 98), του N. 3614/2007 «Διαχείριση, έλεγχος και εφαρμογή αναπτυξιακών παρεμβάσεων για την προγραμματική περίοδο 2007-2013» (ΦΕΚ Α 267/2007), όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει, των άρθρων 82 έως 85 του Ν. 2362/95 (ΦΕΚ 247/τ.Α/27-11-1995) «Περί Δημοσίου Λογιστικού, ελέγχου των δαπανών του κράτους και άλλες διατάξεις», του Π.Δ. 4/2002 «Εκτέλεση ενεργειών τεχνικής βοήθειας στήριξης και διαχείριση των αντίστοιχων πόρων» (ΦΕΚ 3/Α/14.1.2002), όπως ισχύει. Του Ν. 3852/2010 (ΦΕΚ 87Α/2010) «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Πρόγραμμα Καλλικράτης» 2. Την Απόφαση της Επιτροπής των ΕΚ με αριθμό Ε (2007) 5441/05-11-2007, που αφορά την έγκριση του Ε.Π. «Αττικής 2007-2013». 3. Την Κοινή Υπουργική Απόφαση με αριθ. 9772/ΕΥΣ1126/08 (ΦΕΚ 471/Β/18-3-2008) «Τροποποίηση της υπ αριθμ. 1310/Γ ΚΠΣ/310 /17-01-2001 (ΦΕΚ 33/τ.Β /18-01- 2001) ΚΥΑ Σύστασης Ειδικής Υπηρεσίας στην Περιφέρεια Αττικής», με την οποία συστάθηκε η Ενδιάμεση Διαχειριστική Αρχή Περιφέρειας Αττικής. 1
4. Την με αρ. πρωτ. 14053/ΕΥΣ 1749/27.03.08 (ΦΕΚ 540Β /2008) απόφαση του Υπουργού Οικονομίας και Οικονομικών για το Σύστημα Διαχείρισης, όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει καθώς και το Εγχειρίδιο και τον Οδηγό Διαδικασιών Διαχείρισης και Ελέγχου Συγχρηματοδοτούμενων Πράξεων του ΥΠΟΙΑΝ. 5. Την με αρ. πρωτ. 51540/ΕΥΣΣΑΠ/3628/12-11-2010 (ΦΕΚ 1856/Β/26-11-2010) υπουργική απόφαση με θέμα «Καθορισμός των στοιχείων των προγραμμάτων τεχνικής υποστήριξης της εφαρμογής και της διαδικασίας υποβολής και έγκρισής τους». 6. Την με αρ. πρωτ. 4542/11-09-2013 2 η τροποποίηση της απόφασης ένταξης του έργου «Δημοσιότητα του ΠΕΠ Αττικής για τα έτη 2012-2015» στο ΠΕΠ Αττικής 2007-2013 7. Την με αρ. πρωτ. 1176/03-04-2012 πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος για εγγραφή στον κατάλογο προμηθευτών/παρεχόντων υπηρεσιών της ΕΔΑ Περιφέρειας Αττικής και τις σχετικές βεβαιώσεις εγγραφής των υποψηφίων αναδόχων στον κατάλογο προμηθευτών /παρεχόντων υπηρεσιών της ΕΔΑ Περιφέρειας Αττικής 8. Ότι με την παρούσα προκαλείται συνολική δαπάνη ύψους εκατόν είκοσι χιλιάδων ευρώ (120.000,00 ) μη συμπεριλαμβανομένου του αναλογούντος ΦΠΑ και εκατόν σαράντα επτά χιλιάδων και εξακοσίων ευρώ (147.600,00 ), συμπεριλαμβανομένου του αναλογούντος ΦΠΑ, η οποία θα βαρύνει τον προϋπολογισμό των συγχρηματοδοτούμενων ενεργειών (Υποπρόγραμμα Α) του προγράμματος της Τεχνικής Υποστήριξης Εφαρμογής του Ε.Π. ΑΤΤΙΚΗ 2007-2013», ΣΑΕ 085/8, με ενάριθμο ΠΔΕ 2011ΕΠ08580037. ΑΠΟΦΑΣΙΖΟΥΜΕ Καλούμε τις παρακάτω εταιρείες που έχουν εγγραφεί στον κατάλογο προμηθευτών /παρεχόντων υπηρεσιών της ΕΔΑ Περιφέρειας Αττικής : HIGH FIDELITY Ε.Π.Ε. PUBLICIS CONSULTANTS ATHENS Α.Ε. ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΣΧΕΣΕΩΝ. V+O COMMUNICATION ΔΙΑΦΗΜΙΣΤΙΚΗ ΣΥΜΒΟΥΛΕΥΤΙΚΗ Α.Ε. να υποβάλουν προσφορά (σε έντυπη μορφή ως προς τα απαιτούμενα δικαιολογητικά και σε έντυπη και ηλεκτρονική μορφή ως προς την τεχνική και οικονομική προσφορά), με ισχύ εξήντα (60) ημερολογιακών ημερών προσμετρούμενων από την επομένη της καταληκτικής ημερομηνίας υποβολής προσφορών, εντός σφραγισμένου φακέλου, στα γραφεία της Ενδιάμεσης Διαχειριστικής Αρχής Περιφέρειας Αττικής, επί της Λεωφ. Συγγρού 98-100, στο Γραφείο του Πρωτοκόλλου, στον 5ο όροφο, τη Δευτέρα, 13/01/2014 και ώρα 14.00 μ.μ., στο πλαίσιο της επιλογής αναδόχου, για την υλοποίηση του Υποέργου 4 «Σύμβουλος Εξειδίκευσης Επικοινωνιακής Στρατηγικής για το ΠΕΠ Αττικής για τα έτη 2013-2015 Σχεδιασμός και Παραγωγή Επικοινωνιακού Υλικού» της πράξης «Δημοσιότητα του ΠΕΠ Αττικής για τα έτη 2012-2015», με τη διαδικασία της ανάθεσης μέσω επιλογής από τον κατάλογο προμηθευτών/παρεχόντων υπηρεσιών βάσει του άρθρου 5, παρ.4, εδάφιο Β της με αρ. πρωτ. 51540/ΕΥΣΣΑΑΠ 3628/12-11-2010 (ΦΕΚ 1856/Β/26-11-2010) ΥΑ «περί Καθορισμού των στοιχείων των προγραμμάτων τεχνικής υποστήριξης της εφαρμογής και της διαδικασίας υποβολής και έγκρισής τους». 2. Οι γενικοί και ειδικοί όροι της παρούσας διακήρυξης περιγράφονται στο αναλυτικό Τεύχος Προκήρυξης (Παράρτημα Α ) το οποίο αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της παρούσας. 2
3. Ο προϋπολογισμός του έργου ανέρχεται στο ποσό των εκατόν είκοσι χιλιάδων (120.000 ) Ευρώ πλέον ΦΠΑ, ήτοι συνολικά ποσό εκατόν σαράντα επτά χιλιάδων εξακοσίων (147.600 ) συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ. 4. Η παρούσα απόφαση και το συνημμένο αναλυτικό τεύχος προκήρυξης θα αναρτηθεί στην ιστοσελίδα www.pepattikis.gr και στην ιστοσελίδα του Προγράμματος ΔΙΑΥΓΕΙΑ Ο ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΡΧΗΣ ΑΤΤΙΚΗΣ ΙΩΑΝΝΗΣ ΣΓΟΥΡΟΣ Συνημμένα : Αναλυτική Πρόσκληση Εσωτερική Διανομή Φάκελο Έργου Μέλη Επιτροπής Αξιολόγησης Αρχείο ΠΙΝΑΚΑΣ ΑΠΟΔΕΚΤΩΝ Α/Α ΕΤΑΙΡΕΙΑ - ΣΥΜΠΡΑΞΗ ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΑΣ 1 HIGH FIDELITY Ε.Π.Ε. Ακαδημίας 35, 10672, Αθήνα 2 3 PUBLICIS CONSULTANTS ATHENS Α.Ε. ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΣΧΕΣΕΩΝ V+O COMMUNICATION ΔΙΑΦΗΜΙΣΤΙΚΗ ΣΥΜΒΟΥΛΕΥΤΙΚΗ Α.Ε. Φλοίας 1 & Σαλαμίνος 4 15124 Μαρούσι Μιχαλακοπούλου 91, 11528, Αθήνα 3
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΟΚΗΡΥΞΗΣ ΑΝΑΘΕΤΟΥΣΑ ΑΡΧΗ ΕΡΓΟ ΠΡΟΥΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΑΤΤΙΚΗΣ - ΕΝΔΙΑΜΕΣΗ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΤΙΚΗ ΑΡΧΗ «Σύμβουλος Εξειδίκευσης Επικοινωνιακής Στρατηγικής για το ΠΕΠ Αττικής για τα έτη 2013-2015 Σχεδιασμός και Παραγωγή Επικοινωνιακού Υλικού» Έως 120.000,00 Ευρώ (πλέον ΦΠΑ) ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗ ΕΡΓΟΥ ΔΙΑΡΚΕΙΑ ΕΚΤΕΛΕΣΗΣ ΕΡΓΟΥ ΚΡΙΤΗΡΙΟ ΑΝΑΘΕΣΗΣ ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΛΗΞΗΣ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ ΤΟΠΟΣ ΚΑΤΑΘΕΣΗΣ ΤΩΝ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ Το Έργο χρηματοδοτείται από το Υποπρόγραμμα Α του προγράμματος Τεχνικής Υποστήριξης της Εφαρμογής του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Αττική 2007-2013» για την Περιφέρεια Αττικής - Άξονας Προτεραιότητας 5, στο πλαίσιο του Ε.Σ.Π.Α.. Οι δαπάνες του έργου θα βαρύνουν το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων (ΣΑΕΠ 085/8) Δώδεκα (12) μήνες από την υπογραφή της σύμβασης Πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά Δευτέρα 13 Ιανουαρίου 2014, ώρα 14.00 Ενδιάμεση Διαχειριστική Αρχή Περιφέρειας Αττικής (Λεωφ. Συγγρού 98-100, 117 41 Αθήνα) 4
ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ 1. ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ ΤΕΧΝΙΚΕΣ ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΕΣ... 6 1.1. Αντικείμενο του έργου 5 1.2. Παραδοτέα 6 1.3. Οργανωτικό Σχήμα και Απαιτούμενα Προσόντα 6 1.4. Χρονοδιάγραμμα 7 1.5. Προϋπολογισμός του Έργου 7 2. ΓΕΝΙΚΟΙ ΟΡΟΙ ΤΗΣ ΠΡΟΣΚΛΗΣΗΣ... 8 2.1. Γενικά 8 2.2. Τρόπος και Προθεσμία Λήψης Εγγράφων Διαγωνισμού 8 2.3. Δικαιώματα και Προϋποθέσεις Συμμετοχής 8 2.4. Προθεσμία και Τόπος Υποβολής Προσφορών 8 2.5. Τρόπος Υποβολής Προσφορών 8 2.6. Περιεχόμενα Φακέλου Δικαιολογητικών Συμμετοχής 9 2.7. Περιεχόμενα Φακέλου Τεχνικής Προσφοράς 10 2.8. Περιεχόμενα Φακέλου Οικονομικής Προσφοράς 10 3. ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ... 11 3.1. Διαδικασία Αποσφράγισης Προσφορών Αξιολόγηση 11 3.2. Βήματα Αξιολόγησης Προσφορών 11 3.3. Κριτήρια Αξιολόγησης Τεχνικής Προσφοράς 12 4. ΚΑΤΑΚΥΡΩΣΗ ΚΑΙ ΥΠΟΓΡΑΦΗ ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ... 13 5. ΤΡΟΠΟΣ ΠΛΗΡΩΜΗΣ ΤΟΥ ΑΝΑΔΟΧΟΥ... 15 6. ΕΓΓΥΗΤΙΚΗ ΕΠΙΣΤΟΛΗ ΚΑΛΗΣ ΕΚΤΕΛΕΣΗΣ 15 7. ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗ - ΠΑΡΑΛΑΒΗ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ ΤΟΥ ΑΝΑΔΟΧΟΥ 15 5
1. ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ ΤΕΧΝΙΚΕΣ ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΕΣ 1.1. Αντικείμενο του έργου Η παρούσα αφορά στην παροχή υπηρεσιών Συμβούλου για τον σχεδιασμό και υλοποίηση μιας καμπάνιας επικοινωνίας για την ανάδειξη του περιεχομένου των δράσεων και της σημασίας του ΠΕΠ Αττικής. Συνολικά ανάδειξης του έργου του ΠΕΠ Αττικής και της σύνδεσής του υπό την έννοια της ωφέλειας με τους πολίτες της Περιφέρειας Αττικής. Ειδικότερα, ο ανάδοχος του έργου έχει υποχρέωση: Να εκπονήσει στρατηγική επικοινωνίας για την καλύτερη επίτευξη του στόχου και τη μέγιστη δυνατή αξιοποίηση των διαθέσιμων πόρων. Να διατυπώσει, σύμφωνα με τη στρατηγική, κεντρικά μηνύματα που θα συμπυκνώνουν κατά τρόπο εύληπτο, διεισδυτικό και αποτελεσματικό, το περιεχόμενο και τη σημασία του συνολικού έργου και των επιμέρους δράσεων του ΠΕΠ Αττικής Να κωδικοποιήσει τα κεντρικά μηνύματα, ώστε να καταστεί περαιτέρω αποτελεσματική η συνολική επικοινωνιακή προσπάθεια. Να προτείνει συνολικό και λεπτομερές πρόγραμμα επικοινωνίας, αναπτυσσόμενο σε ορισμένο χρόνο σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία. Αυτό σημαίνει: πρόταση Μέσων που θα χρησιμοποιηθούν και την αντίστοιχη κατανομή πόρων. Ενδεικτικά αναφέρονται: Προβολή στα Μέσα Μαζικής Ενημέρωσης, έντυπα, ραδιόφωνο, τηλεόραση αλλά και προβολή στα Ηλεκτρονικά Μέσα και σε Ιστοσελίδες Κοινωνικών Δικτύων, καθώς και άλλες ενέργειες που αναφέρονται σε Έμμεση επικοινωνία, σε Νέα Μέσα, σε συνεργασίες με Κοινωνικά Δίκτυα Πολιτών, σε εκδηλώσεις με την συνεργασία Μέσων Μαζικής Επικοινωνίας, στη Δημιουργία και λειτουργία δικτύου πολλαπλασιαστών πληροφόρησης κλπ. Να συντάξει τα αναγκαία κείμενα που θα χρησιμοποιηθούν από κάθε μέσο ξεχωριστά (π.χ. έντυπα, ραδιόφωνο, τηλεόραση, διαδίκτυο) και να εκπονήσει τις Δημιουργικές προτάσεις. Να προχωρήσει στην παραγωγή όλων των αναγκαίων εντύπων και ηλεκτρονικών ενημερωτικών εργαλείων (μακέτες, έντυπα, περιοδικά, newsletters, τηλεοπτικά και ραδιοφωνικά μηνύματα, vide, dvd, κλπ). που θα εγκριθούν για την αποτελεσματική ανάπτυξη της καμπάνιας. Ο σχεδιασμός και το περιεχόμενο αποτελεί ευθύνη του αναδόχου μέχρι και πριν από το στάδιο της παραγωγής ή της προβολής. Ο ανάδοχος έχει την ευθύνη καθημερινής εποπτείας της εξέλιξης της καμπάνιας μέχρι την ολοκλήρωση της Ο ανάδοχος αναλαμβάνει την ευθύνη παροχής υπηρεσιών Τύπου για την αποτελεσματικότερη υποστήριξη στα ΜΜΕ της συνολικής επικοινωνιακής προσπάθειας 1.2. Παραδοτέα Ως Παραδοτέα του Έργου υποβάλλονται: Το Σχέδιο / Οδηγός επικοινωνιακής στρατηγικής για τη δημοσιότητα του ΠΕΠ Αττικής, έως δεκαπέντε ημέρες από την υπογραφή της σύμβασης 6
Όλο το έντυπο / εικαστικό και οπτικοακουστικό υλικό, που θα χρησιμοποιηθεί για αναπαραγωγή και προώθηση κατά την υλοποίηση της καμπάνιας. Τρεις (3) Ενδιάμεσες Τριμηνιαίες Εκθέσεις Προόδου και η Τελική Έκθεση Ολοκλήρωσης. Οι Ενδιάμεσες Τριμηνιαίες Εκθέσεις Προόδου θα υποβάλλονται εντός δεκαημέρου (ημερολογιακού) από την λήξη του τριμήνου. Με αυτές θα συνυποβάλλονται ως τεκμηρίωση όλα τα δημιουργικά μέσα που έχουν παραχθεί από τον ανάδοχο για την υλοποίηση της καμπάνιας. Η Τελική Έκθεση Ολοκλήρωσης υποβάλλεται κατά τη λήξη της Σύμβασης. Αρμόδιο όργανο της Περιφέρειας ΠΕΠ για την παρακολούθηση της υλοποίησης του έργου του Συμβούλου και την παραλαβή του, καθώς και των εκάστοτε παραδοτέων του, θα είναι η Επιτροπή Παρακολούθησης και Παραλαβής του Έργου (ΕΠΠΕ), η οποία θα συγκροτηθεί με Απόφαση του Περιφερειάρχη Αττικής. Το έργο παραλαμβάνεται οριστικά, μετά την πλήρη και προσήκουσα ολοκλήρωσή του, με την υποβολή της τελικής έκθεσης από τον Ανάδοχο και την έκδοση Πρωτοκόλλου Οριστικής Παραλαβής και Βεβαίωσης Ολοκλήρωσης του έργου από την Επιτροπή Παρακολούθησης Παραλαβής Έργου. 1.3. Οργανωτικό Σχήμα και Απαιτούμενα Προσόντα Ο Ανάδοχος θα πρέπει να συστήσει Ομάδα Έργου, η οποία θα απαρτίζεται από ικανό αριθμό εξειδικευμένων στελεχών για την πλήρη και ποιοτική υλοποίηση του έργου. Τα στελέχη της Ομάδας Έργου θα πρέπει να έχουν εμπειρία σε υπηρεσίες ίδιου ή συναφούς αντικειμένου με αυτά που αναφέρονται στην ανωτέρω περιγραφή. Αυτό απαιτεί, κατά προτίμηση, εμπειρία σε θέματα διαχείρισης χρηματοδοτικών εργαλείων : Έναν (1) Υπεύθυνο Συντονιστή του Έργου (ΥΣΕ), ο οποίος θα πρέπει να διαθέτει: Πτυχίο Πανεπιστημιακής Σχολής (ΑΕΙ). Αποδεδειγμένη εμπειρία για τουλάχιστον δέκα (10) έτη στον σχεδιασμό και υλοποίηση αντίστοιχων έργων προβολής και δημοσιότητας. Η ειδική εμπειρία σε οργάνωση, σχεδιασμό, διοίκηση και αξιολόγηση συγχρηματοδοτούμενων προγραμμάτων και έργων των ΚΠΣ θα συνεκτιμηθεί ανάλογα. Τρία (3) τουλάχιστον στελέχη της ομάδας έργου τα οποία θα πρέπει να διαθέτουν τουλάχιστον τριετή προϋπηρεσία, σε θέματα σχετικά με το αντικείμενο του έργου. 1.4. Διάρκεια και τόπος υλοποίησης του έργου Η διάρκεια της σύμβασης ορίζεται από την ημερομηνία υπογραφής της και για δώδεκα (12) μήνες, με δυνατότητα χορήγησης παράτασης, λόγω επιμήκυνσης της διαδικασίας ανάθεσης, χωρίς πρόσθετη αμοιβή. 1.5. Προϋπολογισμός του Έργου Ο προϋπολογισμός του έργου ανέρχεται σε 120.000,00 πλέον του αναλογούντος ΦΠΑ. Στο τίμημα περιλαμβάνονται όλες οι απαραίτητες αμοιβές και δαπάνες για την εκτέλεση του έργου, χωρίς καμία περαιτέρω επιβάρυνση της αναθέτουσας αρχής έστω και εξ επιγενόμενης αιτίας και ενδεικτικά: Η αμοιβή του προσωπικού που διαθέτει ο Ανάδοχος. Κάθε δαπάνη που αφορά οποιονδήποτε τρίτο σχετικό με τις υπηρεσίες αυτές, συμπεριλαμβανομένων των εισφορών σε Ασφαλιστικά Ταμεία οποιασδήποτε φύσης, της ασφάλισης έναντι όλων των ατυχημάτων (προσώπων, περιουσιών κλπ.) ή υποχρεώσεων έναντι τρίτων κατά την εκτέλεση των υπηρεσιών της παρούσας ή εξ αφορμής αυτών. Δεν προβλέπεται αναπροσαρμογή της αμοιβής του Αναδόχου κατά τη διάρκεια εκτέλεσης των Υπηρεσιών που θα αναλάβει, σύμφωνα με την σχετική σύμβαση. 7
Ο Ανάδοχος επιβαρύνεται με κάθε νόμιμη ασφαλιστική εισφορά και κράτηση υπέρ νομικών προσώπων ή άλλων οργανισμών, η οποία, κατά νόμο, βαρύνει τον Ανάδοχο. Το έργο συγχρηματοδοτείται από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης και από Εθνικούς Πόρους ΓΕΝΙΚΟΙ ΟΡΟΙ ΤΗΣ ΠΡΟΣΚΛΗΣΗΣ 1.6. Γενικά Η ανάδειξη του Αναδόχου θα γίνει με βάση τα προβλεπόμενα στο Π.Δ. 4/2002, την Υπουργική Απόφαση Συστήματος Διαχείρισης (ΥΠΑΣΥΔ), αρ. 14053 /ΕΥΣ 1749, ΦΕΚ 540/27-3-2008, καθώς και την με αρ. πρωτ. 51540/ΕΥΣΣΑΑΠ/3628/12-11-2010 (ΦΕΚ 1856Β/2010) Υπουργική Απόφαση. Το Τεύχος του Διαγωνισμού αποστέλλεται ταχυδρομικά στους υποψήφιους Αναδόχους που προεπιλέχθηκαν από τον Κατάλογο Πραγματογνωμόνων της ΕΔΑ Αττικής, σε συνέχεια της με αρ.πρωτ. 1176/03-04-2012 πρόσκλησης της ΕΔΑ Περιφέρειας Αττικής. 1.7. Δικαιώματα και Προϋποθέσεις Συμμετοχής Η παρούσα πρόσκληση αποστέλλεται στους υποψηφίους εκείνους που προεπιλέχθηκαν από την ΕΔΑ Περιφέρειας Αττικής για την συμμετοχή στο διαγωνισμό. Οι συγκεκριμένοι υποψήφιοι και μόνο έχουν δικαίωμα υποβολής πρότασης. 1.8. Προθεσμία και Τόπος Υποβολής Προσφορών Οι προσφορές θα κατατίθενται από εκπροσώπους των διαγωνιζομένων στα γραφεία της ΕΝΔΙΑΜΕΣΗΣ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΤΙΚΗΣ ΑΡΧΗΣ ΤΗΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ ΑΤΤΙΚΗΣ, (Συγγρού 98-100 στο Γραφείο Πρωτοκόλλου, 5 ος όροφος), μέχρι τη Δευτέρα 13 Ιανουαρίου 2014, ώρα 14.00. Οι προσφορές μπορούν να υποβληθούν και ταχυδρομικά στην προαναφερθείσα διεύθυνση ως συστημένες. Όσες προσφορές υποβληθούν ταχυδρομικά θα παραληφθούν, μόνο αν πρωτοκολληθούν μέχρι την ως άνω ημερομηνία και ώρα λήξης της προθεσμίας υποβολής τους. Απόδειξη για αυτό αποτελεί η εγγραφή στο πρωτόκολλο εισερχομένων της Ενδιάμεσης Διαχειριστικής Αρχής της Περιφέρειας Αττικής. Η ημερομηνία σφραγίδας ταχυδρομείου δεν λαμβάνεται υπόψη. 1.9. Τρόπος Υποβολής Προσφορών Ο κυρίως σφραγισμένος φάκελος κάθε προσφοράς περιλαμβάνει τους ακόλουθους τρεις (3) σφραγισμένους επιμέρους φακέλους («υποφακέλους»): Φάκελος «ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ» που περιέχει τα ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ όπως προσδιορίζονται στη συνέχεια σε ένα ΠΡΩΤΟΤΥΠΟ. Φάκελος «ΤΕΧΝΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ» που περιέχει επίσης ένα ΠΡΩΤΟΤΥΠΟ, τα περιεχόμενα του οποίου περιγράφονται στη συνέχεια. 8
Φάκελος «ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ» που περιέχει ένα ΠΡΩΤΟΤΥΠΟ της Οικονομικής Προσφοράς των συμμετεχόντων. Οι κυρίως φάκελοι πρέπει απαραίτητα να φέρουν την επωνυμία, διεύθυνση, αριθμό τηλεφώνου, αριθμό τηλεμοιοτυπίας (fax) και ηλεκτρονική διεύθυνση (e-mail) του διαγωνιζομένου καθώς επίσης και τις ενδείξεις: «ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΤΟΥ ΥΠΟΨΗΦΙΟΥ» ΦΑΚΕΛΟΣ ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ ΣΤΗΝ ΠΡΟΣΚΛΗΣΗ Σύμβουλος Εξειδίκευσης Επικοινωνιακής Στρατηγικής για το ΠΕΠ Αττικής για τα έτη 2013-2015 Σχεδιασμός και Παραγωγή Επικοινωνιακού Υλικού AΝΑΘΕΤΟΥΣΑ ΑΡΧΗ: ΕΝΔΙΑΜΕΣΗ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΤΙΚΗ ΑΡΧΗ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ ΑΤΤΙΚΗΣ ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ: «Να μην ανοιχθεί από την ταχυδρομική υπηρεσία ή τη γραμματεία» Στις περιπτώσεις κοινοπραξιών ή ενώσεων ή συμπράξεων θα αναγράφονται οι επωνυμίες των μελών τους και τα στοιχεία (επωνυμία, διεύθυνση, αριθμός τηλεφώνου, αριθμός τηλεομοιοτυπίας (fax) και ηλεκτρονική διεύθυνση (e-mail) του εκπροσώπου τους. Δεν πρέπει να χρησιμοποιηθούν αυτοκόλλητοι φάκελοι, οι οποίοι είναι δυνατόν να αποσφραγισθούν και να επανασφραγισθούν χωρίς να αφήσουν ίχνη. Όλοι οι επιμέρους φάκελοι θα φέρουν και τις ενδείξεις του κυρίως φακέλου. Ο κυρίως φάκελος κάθε προσφοράς συνοδεύεται από επιστολή, στην οποία θα πρέπει να αναφέρεται η εταιρεία ή ένωση ή σύμπραξη ή Κοινοπραξία Εταιρειών που υποβάλλει την προσφορά. 1.10. Περιεχόμενα Φακέλου Δικαιολογητικών Συμμετοχής Για τη συμμετοχή στην παρούσα πρόσκληση, δεν απαιτείται κατάθεση εγγυητικής επιστολής συμμετοχής στο διαγωνισμό. Ο Φάκελος «ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ» θα περιλαμβάνει τα ακόλουθα (για τον Προσφέροντα ή σε περίπτωση ένωσης-σύμπραξης θα κάθε μέλος αυτής): 1) Υπεύθυνη Δήλωση των προσφερόντων ότι δεν έχει επέλθει καμία μεταβολή στα στοιχεία που έχουν υποβληθεί και συμπεριλαμβάνονται στον κατάλογο 2) Υπεύθυνη Δήλωση των Προσφερόντων ότι: Αποδέχονται ανεπιφύλακτα τους όρους της παρούσας Διακήρυξης. Η προσφορά συντάχθηκε σύμφωνα με τους όρους της παρούσας Διακήρυξης, των οποίων ο Προσφέρων έλαβε πλήρη και ανεπιφύλακτο γνώση. Η υποβαλλόμενη προσφορά καλύπτει το σύνολο του προκηρυσσόμενου έργου. Τα στοιχεία που αναφέρονται στην προσφορά είναι αληθή και ακριβή. Δεν συντρέχει στο πρόσωπο του κάποιο από τα ασυμβίβαστα που αναφέρονται στο κεφάλαιο 4 της παρούσας. 3) Πρακτικό απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου ή του Διοικούντος Οργάνου του Προσφέροντος με το οποίο: 9
Εγκρίνεται η συμμετοχή του στην παρούσα πρόσκληση. Σε περίπτωση Ένωσης Εταιρειών εγκρίνονται, με σχετικό πρακτικό απόφασης του διοικούντος οργάνου του νομικού προσώπου, η συμμετοχή εκάστης εταιρείας στην παρούσα πρόσκληση και η σύμπραξη με τις λοιπές εταιρείες, μέλη της Ένωσης. Εγκρίνεται και παρέχεται σε συγκεκριμένο άτομο ή άτομα (νόμιμος εκπρόσωπος) εξουσιοδότηση να υπογράψει όλα τα απαιτούμενα δικαιολογητικά (της προσφοράς συμπεριλαμβανομένης) να καταθέσει την προσφορά, καθώς και να υπογράψει οποιοδήποτε σχετικό έγγραφο απαιτηθεί. Σε περίπτωση ένωσης ή κοινοπραξίας που θα υποβάλλει κοινή προσφορά, οι ανωτέρω προϋποθέσεις αφορούν όλα τα μέλη της Ένωσης. 1.11. Περιεχόμενα Φακέλου Τεχνικής Προσφοράς Ο Φάκελος «ΤΕΧΝΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ» αποτελείται από τις ακόλουθες ενότητες, τα περιεχόμενα των οποίων περιγράφονται στη συνέχεια. Επισημαίνεται ότι η Τεχνική Προσφορά δεν πρέπει να υπερβαίνει ένα εύλογο μέγεθος 40 σελίδων κειμένου μεγέθους Α4 μέσης γραμματοσειράς, συμπεριλαμβανομένων τυχόν παραρτημάτων, οργανογραμμάτων κλπ. Α. Μεθοδολογία Υλοποίησης του Έργου Θα αναφερθεί το περιεχόμενο και οι βασικές στοχεύσεις της υπό εκπόνηση εμπειρογνωμοσύνης και επιπλέον το βασικό διάγραμμα ροής των εργασιών, οι σχετικοί πόροι και πηγές που θα χρησιμοποιηθούν, καθώς και τα σχετικά εργαλεία υποστήριξης. Θα αναλυθούν οι προσφερόμενες υπηρεσίες και το χρονοδιάγραμμα αυτών για την ολοκληρωμένη αντιμετώπιση των απαιτήσεων του Έργου. Πιο συγκεκριμένα, η τεχνική προσφορά θα περιλαμβάνει: Περιγραφή του τρόπου με τον οποίο ο υποψήφιος Ανάδοχος σκοπεύει να προσεγγίσει το έργο ώστε να ικανοποιήσει τις απαιτήσεις της προκήρυξης. Μεθοδολογία υλοποίησης του έργου, υπάρχουσα τεχνογνωσία και εργαλεία υποστήριξης. Β. Ομάδα Έργου Παρουσιάζεται η δομή και οργάνωση της Ομάδας Έργου και η μεθοδολογία διοίκησης του Έργου. Παρουσιάζονται τα καθήκοντα που προβλέπεται να αναλάβουν τα στελέχη της Ομάδας Έργου για την εκπόνηση των ζητούμενων υπηρεσιών καθώς και οργανόγραμμα όπου παρουσιάζεται σχηματικά η κατανομή των αρμοδιοτήτων μεταξύ των μελών της Ομάδας από την οποία προκύπτει η οργανωτική αποτελεσματικότητα και καταλληλότητα. Θα υποβληθεί επίσης συμπληρωμένος ο Πίνακας που ακολουθεί, στον οποίο δίνονται στοιχεία απασχόλησης καθενός από τα μέλη της προτεινόμενης Ομάδας Έργου. Ονοματεπώνυμο Στελέχους Θέση στην Ομ. Έργου Αρμοδιότητες / καθήκοντα Εμπειρία Ειδικότητα Σχέση Εργασίας με Διαγωνιζόμενο 1.12. Περιεχόμενα Φακέλου Οικονομικής Προσφοράς Ο φάκελος «ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ» περιλαμβάνει το κατ αποκοπή τίμημα για την παροχή των υπηρεσιών του Έργου, το οποίο αναγράφεται αριθμητικώς και ολογράφως και 10
εκφράζεται σε ΕΥΡΩ, το οποίο δεν μπορεί να υπερβεί το ποσό των εκατό είκοσι χιλιάδων (120.000,00) Ευρώ πλέον ΦΠΑ. Στο ποσό αυτό θα περιλαμβάνονται οι τυχόν κρατήσεις υπέρ τρίτων καθώς και κάθε άλλη δαπάνη που σχετίζεται με το έργο (αμοιβές προσωπικού, έξοδα μετακινήσεων κλπ). Η οικονομική προσφορά θα τεκμηριώνεται από ανάλυση και κοστολόγηση των προσφερόμενων ανθρωπομηνών συγκεντρωτικά για το σύνολο της Ομάδας Έργου. Η Αναθέτουσα Αρχή διατηρεί το δικαίωμα να ζητήσει από τους συμμετέχοντες πρόσθετα στοιχεία για την τεκμηρίωση του εύλογου ή μη των προσφερόμενων τιμών, οι δε συμμετέχοντες υποχρεούνται να παρέχουν αυτά. 2. ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ 2.1. Διαδικασία Αποσφράγισης Προσφορών Αξιολόγηση Η διεξαγωγή του διαγωνισμού και η αξιολόγηση των προσφορών θα γίνει από ειδική Επιτροπή Αξιολόγησης (Ε.Α.), η οποία θα οριστεί με απόφαση του Περιφερειάρχη Αττικής. Ειδικότερα η επιτροπή έχει την ευθύνη της παραλαβής, αποσφράγισης και αξιολόγησης των προσφορών, συντάσσει τα πρακτικά της και εισηγείται προς τον Περιφερειάρχη για την ανάθεση και την υπογραφή της σύμβασης. Το έργο θα ανατεθεί με κριτήριο την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά Η διαδικασία αξιολόγησης πραγματοποιείται σε τρία στάδια, ως εξής Αποσφράγιση και Αξιολόγηση φακέλου «ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ», Αποσφράγιση και Αξιολόγηση φακέλου «ΤΕΧΝΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ», Αποσφράγιση και Αξιολόγηση φακέλου «ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ» Τελική βαθμολόγηση και επιλογή Αναδόχου. Κατά την αποσφράγιση που πραγματοποιείται σε κάθε στάδιο, τα περιεχόμενα των αποσφραγισθέντων φακέλων μονογράφονται κατά φύλλο από κάθε μέλος της Ε.Α. 2.2. Βήματα Αξιολόγησης Προσφορών Α. Αποσφράγιση και αξιολόγηση φακέλων Δικαιολογητικών Η Ε.Α. σε ανοιχτή συνεδρίαση αποσφραγίζει τους φακέλους δικαιολογητικών των προσφορών που υποβλήθηκαν εμπρόθεσμα. Στη συνέχεια εξετάζει την πληρότητα των υποβληθέντων δικαιολογητικών και την συμμόρφωσή τους με τους όρους της παρούσας. Προσφορές των οποίων τα δικαιολογητικά κρίθηκαν ελλιπή ή μη συμμορφούμενα απορρίπτονται και αποκλείονται από το επόμενο στάδιο. Β. Αποσφράγιση και αξιολόγηση φακέλων Τεχνικής Προσφοράς Μετά την ολοκλήρωση του προηγούμενου βήματος, στο ίδιο στάδιο εργασιών της Επιτροπής, ακολουθεί η αξιολόγηση των τεχνικών προσφορών - σε κλειστές συνεδριάσεις - σύμφωνα με τα κριτήρια και τον τύπο αξιολόγησης που αναλύονται στην παρούσα. Κριτήρια Αξιολόγησης Τεχνικής Προσφοράς Η αξιολόγηση των Τεχνικών Προσφορών συνίσταται στη βαθμολόγηση των επιμέρους ομάδων κριτηρίων Α και Β που αναφέρονται παρακάτω, ενώ ο τελικός βαθμός προκύπτει με βάση τους αντίστοιχους συντελεστές στάθμισης κάθε ομάδας. Α. Μεθοδολογική προσέγγιση υλοποίησης του Έργου (Σ.Β.: 50%) 11
Α1. Περιεχόμενο και Στόχοι του Έργου (Σ.Β.: 80%). Θα δοθεί έμφαση: Στην πληρότητα και στη σαφήνεια της κατανόησης του περιβάλλοντος και του αντικειμένου του Έργου Α2. Μεθοδολογία υλοποίησης - οργάνωσης του Έργου, Εργαλεία Υποστήριξης (Σ.Β.: 20%). Θα δοθεί έμφαση: Στην πληρότητα, καταλληλότητα και σαφήνεια της προτεινόμενης μεθοδολογίας Β. Ομάδα Έργου (Σ.Β.: 50%) Β1. Στελέχωση, διαθεσιμότητα και καταλληλότητα του Υπευθύνου Έργου και του τυχόν Αναπληρωτή του και των μελών της Ομάδας Έργου (Σ.Β.: 1000%). Για την αξιολόγηση του συγκεκριμένου κριτηρίου θα ληφθούν υπόψη: Η καταλληλότητα της εμπειρίας, γνώσεων και λοιπών προσόντων σε συνδυασμό με το βαθμό εμπλοκής του Υπευθύνου του Έργου και του τυχόν Αναπληρωτή του και η καταλληλότητα της εμπειρίας και των λοιπών προσόντων σε συνδυασμό με το βαθμό εμπλοκής των μελών της Ομάδας Έργου. Στον ακόλουθο πίνακα παρουσιάζονται συνοπτικά οι συντελεστές βαρύτητας των κριτηρίων και υποκριτηρίων αξιολόγησης των τεχνικών προσφορών. Ομά δα Κριτήριο Συντελεστής Βαρύτητας Συντελεστής Βαρύτητας στο Σύνολο Α Μεθοδολογική προσέγγιση υλοποίησης του Έργου 50% Α1. Περιεχόμενο και Στόχοι του Έργου 80% 40% Α2. Μεθοδολογία υλοποίησης - οργάνωσης του Έργου, Εργαλεία Υποστήριξης 20% 10% Β Ομάδα Έργου 50% Β1. Στελέχωση, διαθεσιμότητα και καταλληλότητα του Υπευθύνου Έργου και του τυχόν Αναπληρωτή του και των μελών της Ομάδας Έργου 100% 50% Ο βαθμός κάθε κριτηρίου είναι ακέραιος αριθμός και έχει ελάχιστη τιμή το μηδέν (0) και ανώτερη το δέκα (10). Οι βαθμοί που μπορεί να πάρει κάθε κριτήριο είναι οι ακόλουθοι: 0: όταν η συγκεκριμένη προσφορά είναι απαράδεκτη ως προς το συγκεκριμένο κριτήριο 1-4: όταν η συγκεκριμένη προσφορά είναι ελλιπής ως προς το συγκεκριμένο κριτήριο 5-8: όταν η συγκεκριμένη προσφορά είναι ικανοποιητική ως προς το συγκεκριμένο κριτήριο 9-10: όταν η συγκεκριμένη προσφορά είναι εξαίρετη ως προς το συγκεκριμένο κριτήριο. Μια προσφορά χαρακτηρίζεται: απαράδεκτη, ως προς το συγκεκριμένο κριτήριο όταν η ανταπόκριση της στις προδιαγραφές και τις ελάχιστες απαιτήσεις του συγκεκριμένου κριτηρίου, είτε δεν υφίσταται, είτε θεωρείται ακατάλληλη για το έργο. ελλιπής, ως προς το συγκεκριμένο κριτήριο όταν η ανταπόκριση δεν καλύπτει τις προδιαγραφές και τις ελάχιστες απαιτήσεις του συγκεκριμένου κριτηρίου. 12
ικανοποιητική, ως προς το συγκεκριμένο κριτήριο όταν η ανταπόκρισή της καλύπτει επαρκώς τις προδιαγραφές και τις ελάχιστες απαιτήσεις του συγκεκριμένου κριτηρίου. εξαίρετη, ως προς το συγκεκριμένο κριτήριο όταν η ανταπόκρισή της καλύπτει πλήρως τις προδιαγραφές και τις ελάχιστες απαιτήσεις του συγκεκριμένου κριτηρίου και προσφέρει επιπλέον δυνατότητες χρήσιμες για το έργο. Κάθε μέλος της Ε.Α. θα βαθμολογήσει με έναν ακέραιο βαθμό, από το 0 έως το 10 κάθε ένα από τα επιμέρους στοιχεία των κριτηρίων τεχνικής αξιολόγησης. Ο βαθμός κάθε κριτηρίου σε επίπεδο Ε.Α. είναι το άθροισμα των βαθμών του συνόλου των μελών της Ε.Α. διαιρεμένου δια του αριθμού των μελών της. Ο βαθμός αυτός πολλαπλασιάζεται με το συντελεστή βαρύτητας του κριτηρίου και εξάγεται ο βαθμός προσφοράς για το συγκεκριμένο κριτήριο. Το άθροισμα των βαθμών όλων των κριτηρίων δίνει τον απόλυτο βαθμό της τεχνικής προσφοράς (Α.Β.Τ.Π.). Η Τεχνική Προσφορά του κάθε συμμετέχοντος αξιολογείται με τον Τελικό Βαθμό Τεχνικής Προσφοράς (Τ.Β.Τ.Π.) κάθε Προσφέροντα, που είναι η σχετική βαθμολογία του ως προς την αξιολογηθείσα ως καλύτερη προσφορά και υπολογίζεται ως εξής:........ 10....max Όπου Α.Β.Τ.Π.max είναι η απόλυτη βαθμολογία της καλύτερης τεχνικά προσφοράς. Είναι προφανές ότι ο βαθμός αυτός θα είναι μικρότερος ή ίσος του 10 (ο Προσφέρων με την καλύτερη τεχνική προσφορά θα έχει Τ.Β.Τ.Π. = 10). Μετά την αξιολόγηση των τεχνικών προσφορών η επιτροπή συντάσσει ενιαίο πρακτικό για τα στάδια ελέγχου των δικαιολογητικών και αξιολόγησης των τεχνικών προσφορών και το οποίο κοινοποιείται στους συμμετέχοντες. Γ. Αποσφράγιση και αξιολόγηση φακέλων Οικονομικής Προσφοράς Η αποσφράγιση των οικονομικών προσφορών γίνεται μετά την ολοκλήρωση του προηγούμενου βήματος. Μετά την αποσφράγιση, η Ε.Α. σε ανοικτή συνεδρίαση εξετάζει τις οικονομικές προσφορές, προβαίνει στην αξιολόγηση τους και προχωρά στην τελική αξιολόγηση και βαθμολόγηση των προσφορών. Η βαθμολόγηση των Οικονομικών Προσφορών των Προσφερόντων είναι σχετική. Για κάθε Προσφέροντα θα υπολογισθεί ο Τελικός Βαθμός της Οικονομικής Προσφοράς του (Τ.Β.Ο.Π.), ως εξής: Τ.Β.Ο.Π.=(Οικονομική Προσφορά Μειοδότη/Οικονομική Προσφορά Προσφέροντα)x10 όπου Οικονομική Προσφορά Προσφέροντος ορίζεται το συνολικό ποσό σε Ευρώ έναντι του οποίου προτίθεται να εκτελέσει ο Προσφέρων το Έργο, μη συμπεριλαμβανομένου του ΦΠΑ και Οικονομική Προσφορά Μειοδότη είναι το μικρότερο συνολικό ποσό σε Ευρώ, μη συμπεριλαμβανομένου του ΦΠΑ. Είναι προφανές ότι ο βαθμός αυτός θα είναι ένας αριθμός μικρότερος ή ίσος του 10 (ο μειοδότης, δηλαδή ο Προσφέρων με τη μικρότερη συνολική οικονομική προσφορά, θα έχει Τ.Β.Ο.Π. = 10). Τελική Αξιολόγηση και επιλογή Αναδόχου Η τελική αξιολόγηση περιλαμβάνει την κατάταξη των προσφορών για την τελική επιλογή της πλέον συμφέρουσας Προσφοράς. Προς τούτο θα εξαχθεί ο Τελικός Βαθμός Συνολικής Προσφοράς (Τ.Β.Σ.Π.) κάθε Προσφέροντος με τον ακόλουθο μαθηματικό τύπο:.... (.... 20%) (.... 80%) 13
Με βάση τον Τελικό Βαθμό Συνολικής Προσφοράς τους, οι Προσφέροντες θα καταταχθούν κατά φθίνουσα σειρά του βαθμού τους. Επικρατέστερος υποψήφιος θα είναι ο Προσφέρων με το μεγαλύτερο Τελικό Βαθμό Συνολικής Προσφοράς (Τ.Β.Σ.Π.). Σε περίπτωση ισοβαθμίας προκρίνεται η προσφορά με το μεγαλύτερο βαθμό Τεχνικής Προσφοράς. Η Ε.Α. μετά την ολοκλήρωση της αξιολόγησης των προσφορών, συντάσσει Πρακτικό με την τελική κατάταξη των προσφορών κατά φθίνουσα σειρά βαθμολόγησης το οποίο κοινοποιείται στους συμμετέχοντες. Μετά το πέρας της προθεσμίας υποβολής ενστάσεων, ζητείται από τον μειοδότη να υποβάλλει στην ΕΔΑ Αττικής, εντός δέκα (10) εργασίμων ημερών από την κοινοποίηση των αποτελεσμάτων, τα ακόλουθα δικαιολογητικά κατακύρωσης, τα οποία πληρούν τα κριτήρια του άρθρου 45 της Οδηγίας 2004/18/ΕΚ όπως αυτά έχουν μεταφερθεί στο ΠΔ 60/2007 και τα οποία αποκλείουν ότι ο Ανάδοχος: I. Βρίσκεται σε πτώχευση, εκκαθάριση, παύση δραστηριοτήτων, αναγκαστική διαχείριση ή πτωχευτικό συμβιβασμό ή σε οποιαδήποτε ανάλογη κατάσταση που προκύπτει από παρόμοια διαδικασία προβλεπόμενη από τις κατά περίπτωση εφαρμοζόμενες νομοθετικές και κανονιστικές διατάξεις. II. Έχει κινηθεί εναντίον του διαδικασία κήρυξης σε πτώχευση, εκκαθάριση, ή έκδοσης απόφασης αναγκαστικής διαχείρισης, πτωχευτικού συμβιβασμού, ή οποιαδήποτε άλλη ανάλογη διαδικασία προβλεπόμενη από τις κατά περίπτωση εφαρμοζόμενες νομοθετικές και κανονιστικές διατάξεις. III. Καταδικάσθηκε με δικαστική απόφαση με ισχύ δεδικασμένου για αδίκημα που αφορά την επαγγελματική διαγωγή του. IV. Έχει διαπράξει επαγγελματικό παράπτωμα, που μπορεί να διαπιστωθεί με οποιοδήποτε μέσο από τις αναθέτουσες αρχές. V. Δεν έχει εκπληρώσει τις υποχρεώσεις του όσον αφορά την καταβολή των εισφορών κοινωνικής ασφάλισης σύμφωνα με τη νομοθεσία της χώρας όπου είναι εγκαταστημένος ή σύμφωνα με τη ελληνική νομοθεσία. VI. Δεν έχει εκπληρώσει τις υποχρεώσεις του τις σχετικές με την πληρωμή των φόρων και τελών σύμφωνα με την ελληνική νομοθεσία. VII. Είναι ένοχος υποβολής ψευδούς δηλώσεως ή παραλείψεως υποβολής των πληροφοριών που απαιτούνται κατ εφαρμογή του παρόντος κεφαλαίου. VIII. Για τα φυσικά ή νομικά πρόσωπα της αλλοδαπής, εάν έχουν προβεί σε ίδιες ή αντίστοιχες πράξεις ή παραλείψεις, έχουν υποπέσει στα ίδια ή αντίστοιχα παραπτώματα ή έχουν υποστεί αντίστοιχες με τις παραπάνω κυρώσεις, σύμφωνα με τις κατά περίπτωση εφαρμοζόμενες για αυτά νομοθετικές και κανονιστικές διατάξεις. 3. ΠΛΑΙΣΙΟ ΑΝΑΘΕΣΗΣ / ΚΑΤΑΚΥΡΩΣΗ / ΥΠΟΓΡΑΦΗ ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ T πλαίσιο ανάθεσης καθορίζεται από τις διατάξεις του ΠΔ 4/2002 που αφορά στην «Εκτέλεση ενεργειών τεχνικής βοήθειας στήριξης και διαχείριση των αντίστοιχων πόρων» (ΦΕΚ 3/Α/14.1.2002), και της με αρ. πρωτ. 51540/ΕΥΣΣΑΠ/3628/12-11-2010 (ΦΕΚ 1856/Β/26-11-2010) υπουργικής απόφασης με θέμα «Καθορισμός των στοιχείων των προγραμμάτων τεχνικής υποστήριξης της εφαρμογής και της διαδικασίας υποβολής και έγκρισής τους». Η κατακύρωση του αποτελέσματος του διαγωνισμού θα γίνει από τον Περιφερειάρχη Αττικής, μετά τον έλεγχο των δικαιολογητικών του μειοδότη και ύστερα από την εισήγηση της Επιτροπής Αξιολόγησης με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά. Ο Περιφερειάρχης διατηρεί το δικαίωμα να εγκρίνει ή να απορρίψει το 14
αποτέλεσμα της Επιτροπής ή να ματαιώσει ή να επαναλάβει το διαγωνισμό, σταθμίζοντας τα συμφέροντα και τις ανάγκες της Αναθέτουσας Αρχής. Η απόφαση κατακύρωσης κοινοποιείται στους υπόλοιπους συμμετέχοντες. Ο ανάδοχος πριν από την υπογραφή της σύμβασης υποχρεούται να υποβάλει τα ακόλουθα: i. Πιστοποιητικό του οικείου Επιμελητηρίου, ii. Φορολογική Ενημερότητα, iii. Υπεύθυνη δήλωση για τους φορείς κοινωνικής ασφάλισης (κύριας και επικουρικής) στους οποίους οφείλει να καταβάλει εισφορές, iv. Πιστοποιητικό Ασφαλιστικής Ενημερότητας από όλους τους οργανισμούς κοινωνικής ασφάλισης στους οποίους οφείλει να καταβάλλει εισφορές. 4. ΤΡΟΠΟΣ ΠΛΗΡΩΜΗΣ ΤΟΥ ΑΝΑΔΟΧΟΥ Το ποσό θα καταβάλλεται στο Σύμβουλο με τμηματικές πληρωμές όπως θα οριστούν στη Σύμβαση και οι οποίες θα έπονται της παραλαβής αρχικά του Ολοκληρωμένου Σχεδίου/ Οδηγού και στη συνέχεια των τριμηνιαίων εκθέσεων προόδου από την Επιτροπή Παραλαβής. Η αμοιβή του Αναδόχου θα καθοριστεί με βάση την οικονομική προσφορά που θα υποβάλει για την εκτέλεση του έργου. Οι προσφερόμενες τιμές αναφέρονται στη συνολική αμοιβή για τις υπηρεσίες που θα προσφέρει ο Ανάδοχος και είναι σταθερές καθ όλη τη διάρκεια του έργου. Σε κάθε περίπτωση πάντως, η αμοιβή δεν μπορεί να υπερβαίνει το ποσό των 147.600 Ευρώ (συμπεριλαμβανομένου του ΦΠΑ 23%). Η καταβολή της αμοιβής στον Ανάδοχο καθορίζεται να γίνει ως εξής: Η 1 η δόση ποσοστού 30% της συνολικής αμοιβής θα καταβληθεί εντός δεκαπέντε (15) ημερών από την παραλαβή του 1 ου παραδοτέου. Η 2 η δόση ποσοστού 20% της συνολικής αμοιβής θα καταβληθεί εντός δεκαπέντε (15) ημερών από την παραλαβή του 2 ου παραδοτέου. Η 3 η δόση ποσοστού 20% της συνολικής αμοιβής θα καταβληθεί εντός δεκαπέντε (15) ημερών από την παραλαβή του 3 ου παραδοτέου. Η 4 η δόση ποσοστού 20% της συνολικής αμοιβής θα καταβληθεί εντός δεκαπέντε (15) ημερών από την παραλαβή του 3 ου παραδοτέου. Η 5 η και τελική δόση ποσοστού 10% της συνολικής αμοιβής θα καταβληθεί εντός δεκαπέντε (15) ημερών από την ολοκλήρωση του φυσικού αντικειμένου, την υποβολή και την οριστική παραλαβή της Τελικής Έκθεσης. Για κάθε είσπραξη αμοιβής ο ανάδοχος θα προσκομίζει τα εξής δικαιολογητικά: - Ασφαλιστική ενημερότητα - Φορολογική ενημερότητα - Τιμολόγιο παροχής υπηρεσιών. Κάθε πληρωμή του αναδόχου θα υπόκειται σε όλες τις προβλεπόμενες από τον νόμο παρακρατήσεις. 5. ΕΓΓΥΗΤΙΚΗ ΕΠΙΣΤΟΛΗ ΚΑΛΗΣ ΕΚΤΕΛΕΣΗΣ Ο Ανάδοχος στον οποίο θα ανατεθεί το έργο είναι υποχρεωμένος για την υπογραφή της σύμβασης να καταθέσει Εγγυητική Επιστολή Καλής Εκτέλεσης η οποία θα καλύπτει ποσοστό 15
10% της συνολικής τιμής κατακύρωσης του έργου, μη συμπεριλαμβανομένου του Φ.Π.Α. Ο χρόνος ισχύος της εγγύησης καλής εκτέλεσης πρέπει να είναι μεγαλύτερος κατά δύο (2) μήνες από τον συμβατικό χρόνο ολοκλήρωσης του έργου. Η Εγγυητική Καλής Εκτέλεσης της σύμβασης επιστρέφεται μετά την οριστική παραλαβή του έργου. 6. ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗ - ΠΑΡΑΛΑΒΗ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ ΤΟΥ ΑΝΑΔΟΧΟΥ Η επίβλεψη και η παραλαβή του έργου θα πραγματοποιείται από τριμελή Επιτροπή Παρακολούθησης και Παραλαβής (ΕΠΠΕ), η οποία θα οριστεί με απόφαση του αρμόδιου εξουσιοδοτημένου οργάνου. Κατά τη διάρκεια υλοποίησης του έργου ο Ανάδοχος υποχρεούται να συμμορφώνεται με τις υποδείξεις της Επιτροπής, το έργο της οποίας είναι: I. Η συνεργασία με τον Ανάδοχο II. Η συμβατική επίβλεψη, η διατύπωση παρατηρήσεων και διορθώσεων III. Ο έλεγχος της πορείας του έργου με κάθε πρόσφορο μέσο IV. Η προσωρινή και οριστική παραλαβή των παραδοτέων και του έργου από τον Ανάδοχο, προκειμένου να εκκαθαριστεί και να καταβληθεί στον Ανάδοχο το συμφωνηθέν τίμημα. 7. ΕΝΣΤΑΣΕΙΣ Κατά της διακήρυξης του διαγωνισμού, της συμμετοχής προσφέροντος σε αυτόν και της διενέργειάς του έως και την κατακυρωτική απόφαση, επιτρέπεται η έγγραφη υποβολή ένστασης για λόγους νομιμότητας και ουσίας βάσει του άρθρου 15 του π.δ. 118/2007. Ενστάσεις που υποβάλλονται για οποιουσδήποτε άλλους λόγους, εκτός από τους προαναφερόμενους, δεν γίνονται δεκτές. Για το παραδεκτό της ένστασης προσκομίζεται υποχρεωτικά παράβολο κατάθεσης υπέρ του δημοσίου ποσού 1.000,00. 16