ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ Στο σχέδιο νόµου «Κύρωση του Μνηµονίου Κατανόησης (Memorandum of Understanding) µεταξύ του Υ- πουργείου Άµυνας της Ρουµανίας και του Υπουργείου Εθνικής Άµυνας της Ελληνικής ηµοκρατίας που αφορά στη συνεργασία του Υπουργείου Άµυνας της Ρουµανίας µε το Πολυεθνικό Συντονιστικό Κέντρο Στρατηγικών Θαλασσίων Μεταφορών της Αθήνας (ΠΟΣΚΕΣΘΑΜ - AMSCC)» Α. ΕΙΣΑΓΩΓΗ ΠΡΟΣ ΤΗ ΒΟΥΛΗ ΤΩΝ ΕΛΛΗΝΩΝ Με το προτεινόµενο σχέδιο νόµου σκοπείται η Κύρωση του Μνηµονίου Κατανόησης (Memorandum of Understanding) µεταξύ του Υπουργείου Άµυνας της Ρουµανίας και του Υπουργείου Εθνικής Άµυνας της Ελληνικής η- µοκρατίας που αφορά στη συνεργασία του Υπουργείου Άµυνας της Ρουµανίας µε το Πολυεθνικό Συντονιστικό Κέντρο Στρατηγικών Θαλασσίων Μεταφορών της Αθήνας (ΠΟΣΚΕΣΘΑΜ - AMSCC), το οποίο υπεγράφη στις 11 Σεπτεµβρίου 2008 στην Αθήνα. Β. ΣΚΟΠΟΣ ΚΑΙ ΑΡΧΕΣ ΠΟΥ ΙΕΠΟΥΝ ΤΙΣ ΙΑΤΑΞΕΙΣ ΤΟΥ ΝΟΜΟΥ Σκοπός του Μνηµονίου Κατανόησης (εφεξής αναφερόµενου ως «ΜΚ») είναι να δηµιουργηθεί το απαραίτητο νοµικό πλαίσιο για την εφαρµογή της συνεργασίας µεταξύ των δύο Συµβαλλόµενων Μερών, εντός του Πολυεθνικού Συντονιστικού Κέντρου Στρατηγικών Θαλασσίων Μεταφορών των Αθηνών (εφεξής αναφερόµενου ως «AMSCC»). Το ΜΚ, και η Τεχνική Συµφωνία (εφεξής αναφερόµενη ως «ΤΣ»), καθώς επίσης και οποιαδήποτε άλλα εκτελεστικά έγγραφα, προορίζονται να χρησιµεύσουν ως βάση για το σχεδιασµό και την υλοποίηση µετακινήσεων στρατηγικών θαλάσσιων µεταφορών. Στόχος του ΜΚ είναι η αντιµετώπιση των ελλείψεων σε µέσα στρατηγικών θαλάσσιων µεταφορών, µε ιδιαίτερη µέριµνα για εκείνες οι οποίες προκύπτουν από µια α- νάγκη ταχείας ανάπτυξης δυνάµεων, σε επιχειρήσεις ή/και ασκήσεις του NATO/της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή άλλων πολυεθνικών φορέων, υπό την εντολή των Ηνωµένων Εθνών. Αντικειµενικός σκοπός του ΜΚ είναι η παροχή υπηρεσιών από το AMSCC προς το Ρουµανικό Συµβαλλόµενο Μέρος. Οι υπηρεσίες αυτές περιλαµβάνουν υπηρεσίες βάσει συµβάσεων, νοµική συνδροµή και συντονισµό δυνατοτήτων θαλάσσιων µεταφορών µεταξύ των Συµβαλλόµενων Μερών. Γ. ΑΝΑΛΥΣΗ ΤΩΝ ΙΑΤΑΞΕΩΝ ΤΟΥ ΝΟΜΟΥ Η Ελληνική ηµοκρατία, ως Φιλοξενούν Έθνος (εφεξής αναφερόµενη ως «ΦΕ/HN»), σύµφωνα µε τα αναφερόµενα στην παράγραφο 2 του Άρθρου 4 του ΜΚ: - Παρέχει την απαραίτητη υποστήριξη, από την άποψη πόρων, µέσων, υπηρεσιών και εγκαταστάσεων, για την κατάλληλη λειτουργία του AMSCC. - Θα προσφέρει στο Ρουµανικό Συµβαλλόµενο Μέρος την προαιρετική δυνατότητα συµµετοχής ενός αξιωµατικού συνδέσµου στο AMSCC, όποτε αυτό απαιτείται, κατά τη διάρκεια εκτέλεσης µιας επιχείρησης ή/και µιας ά- σκησης. - Θα προσφέρει, επίσης, στο Ρουµανικό Συµβαλλόµενο Μέρος µία θέση αξιωµατικού στο AMSCC, η οποία θα συµφωνηθεί στη σχετική ΤΣ. - Θα παρέχει στο προσωπικό του AMSCC ιατρική και ο- δοντιατρική υποστήριξη, µέσω του στρατιωτικού προσωπικού και των εγκαταστάσεων του ΦΕ, υπό τους ίδιους όρους που παρέχονται στις δικές του Ένοπλες υνά- µεις. Το κόστος οποιωνδήποτε πολιτικών ιατρικών ή οδοντιατρικών υπηρεσιών που παρέχονται από το ΦΕ προς το διορισµένο προσωπικό της Ρουµανίας, θα επιβαρύνει το Ρουµανικό Συµβαλλόµενο Μέρος. - Θα παρέχει στο Ρουµανικό ΥΠΑΜ αντίγραφα οποιωνδήποτε κανονισµών υγείας, ασφάλειας και περιβάλλοντος, οι οποίοι µπορεί να ισχύουν, καθώς επίσης και ο- ποιωνδήποτε κανονισµών αφορούν στην αποθήκευση, µετακίνηση ή διάθεση επικίνδυνων υλικών. Το AMSCC, σύµφωνα µε τα αναφερόµενα στην παράγραφο 1 του Άρθρου 4 του ΜΚ: - Είναι υπεύθυνο για τη συγκέντρωση στοιχείων, σχετικά µε τις δυνατότητες στρατηγικών θαλάσσιων µεταφορών των Συµβαλλόµενων Μερών, καθώς επίσης και τις διαθέσιµες εµπορικά ναυλωµένες δυνατότητες θαλάσσιων µεταφορών. - Είναι περαιτέρω υπεύθυνο για τη συγκέντρωση στοιχείων, σχετικά µε τις απαιτήσεις στρατηγικών θαλάσσιων µεταφορών, µε σκοπό την αντιµετώπιση οποιασδήποτε ανάγκης ή έλλειψης, οποτεδήποτε αυτές προκύψουν. - Βάσει των συγκεντρωθέντων στοιχείων και κατόπιν υποβολής αιτήµατος από οποιοδήποτε Συµβαλλόµενο Μέρος, θα παρέχει συµβουλές ως προς τον τρόπο κατά τον οποίο µπορούν να χρησιµοποιηθούν αποτελεσµατικότερα οι δυνατότητες στρατηγικών θαλάσσιων µεταφορών. - Μετά την υποβολή αιτήµατος από το Ρουµανικό Συµβαλλόµενο Μέρος, θα προβαίνει στις κατάλληλες ενέργειες, προκειµένου να ανταποκριθεί στις απαιτήσεις για µέσα και υπηρεσίες. Το αποτέλεσµα αυτών των ενεργειών θα γνωστοποιείται λεπτοµερώς, στο Ρουµανικό Συµβαλλόµενο Μέρος. - Επίσης θα παρέχει διαµεσολαβητικές και συµβουλευτικές υπηρεσίες για τη σύναψη της σύµβασης µεταφοράς. - Μετά την ολοκλήρωση των διαδικασιών ναύλωσης και την ενεργοποίηση της σύµβασης ναύλωσης µεταξύ Ρουµανικού Συµβαλλόµενου Μέρους και πλοιοκτήτη, θα είναι υπεύθυνο µόνο για τον παρακολούθηση και το συντονισµό των εξασφαλισθέντων µέσων και υπηρεσιών, σύµφωνα µε τις ανάγκες του Ρουµανικού Συµβαλλόµενου Μέρους. - Είναι υπεύθυνο για την παροχή «ξεκάθαρης εικόνας» σχετικά µε τα δεδοµένα που αφορούν στις απαιτήσεις στρατηγικών θαλάσσιων µεταφορών και τη διαθέσι- µη χωρητικότητα και την ενηµέρωση για τις µετακινήσεις των µέσων, µέσω ζεύξης δεδοµένων µεταξύ του AMSCC και του Ρουµανικού Εθνικού Κέντρου Συντονισµού Μετακινήσεων. Οι λεπτοµέρειες, καθώς και περαιτέρω λεπτοµέρειες σχετικά µε τις διαδικασίες ναύλω-
1α σης, το αίτηµα ναύλωσης, την πληρωµή των µέσων, την παρακολούθηση των σκαφών και τη διαχείριση διαθέσι- µης χωρητικότητας, θα συµπεριληφθούν στην επακόλουθη ΤΣ. Όλες οι δαπάνες δραστηριοτήτων, σύµφωνα µε την παράγραφο 1 του Άρθρου 4 του ΜΚ, παρέχονται από το AMSCC στο Ρουµανικό Συµβαλλόµενο Μέρος χωρίς επιβάρυνση του τελευταίου, καθόσον χρηµατοδοτούνται α- πό το ΦΕ. Τα λειτουργικά έξοδα του AMSCC χρηµατοδοτούνται από το ΦΕ και θα βαρύνουν τον Π/Υ ΓΕΕΘΑ ΕΦ 11-120. Τα Συµβαλλόµενα Μέρη θα καταβάλλουν όλες τις µεικτές δαπάνες, οι οποίες προκύπτουν από τη συµµετοχή προσωπικού τους στο AMSCC. Περαιτέρω λεπτοµέρειες σχετικά µε τις προαναφερθείσες µεικτές δαπάνες θα διευκρινισθούν στην ΤΣ. Το ΜΚ θα τεθεί σε ισχύ κατά την ηµεροµηνία λήψης της τελευταίας γνωστοποίησης, µε την οποία τα Συµβαλλόµενα Μέρη θα γνωστοποιούν, το ένα προς το άλλο, την ολοκλήρωση των εσωτερικών νοµικών διαδικασιών τους, οι οποίες απαιτούνται για τη θέση του σε ι- σχύ. Το ΜΚ συνάπτεται για χρονικό διάστηµα πέντε (5) ε- τών. Η ισχύς του θα παρατείνεται αυτόµατα ανά πέντε (5) έτη, εκτός εάν οποιοδήποτε από τα Συµβαλλόµενα Μέρη γνωστοποιήσει εγγράφως στο άλλο Συµβαλλόµενο Μέρος την πρόθεσή του να καταγγείλει το Μνηµόνιο, τουλάχιστον έξι µήνες πριν τη λήξη ισχύος του. Οποιοδήποτε από τα Συµβαλλόµενα Μέρη µπορεί να αιτηθεί τη λήξη ισχύος του ΜΚ, ειδοποιώντας εγγράφως το άλλο Συµβαλλόµενο Μέρος, έξι (6) µήνες πριν την ε- πιθυµητή ηµεροµηνία λήξεως. Όλες οι διατάξεις των άρθρων 5, 6 και 7 θα παραµένουν σε ισχύ, κατά την περίπτωση λήξεως ισχύος του ΜΚ, έως ότου εκπληρωθούν όλες οι υποχρεώσεις. Η διακήρυξη του διαγωνισµού για την εξεύρεση µέσων θα δηµοσιεύεται στην Ελληνική γλώσσα, ενώ οι Ειδικοί όροι αυτού δύνανται να είναι στην Αγγλική, καθόσον περιλαµβάνουν διεθνώς χρησιµοποιούµενους όρους και ορολογία ναυλοσυµφώνων και µεταφοράς. Τα αποτελέσµατα των διαγωνισµών για την εξεύρεση µέσων δεν θα υπόκεινται σε έλεγχο του Ελεγκτικού Συνεδρίου, ή άλλου Εθνικού Φορέα, καθόσον οι ναυλώσεις, οι οποίες θα γίνονται στο πλαίσιο του υπόψη MΚ, δεν θα χρηµατοδοτούνται από εθνικούς πόρους.. ΕΠΙΛΟΓΟΣ Η τελική Συµφωνία επί του κειµένου αποτελεί προϊόν µακράς διµερούς διαπραγµάτευσης, έχει γίνει πλήρως α- ποδεκτή από τις Κυβερνήσεις των δύο χωρών, αποτελεί συµφωνία πλαίσιο και αποµένει η επικύρωση της από την Βουλή των Ελλήνων, προκειµένου ακολούθως να ειδοποιηθεί η Ρουµανική πλευρά για τη θέση της σε ισχύ, µέσω της αρµόδιας οδού. Υποβάλλουµε το παρόν σχέδιο νόµου και προτείνουµε την ψήφισή του από την Βουλή των Ελλήνων. ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΟΙ ΥΠΟΥΡΓΟΙ Αθήνα, 12 Ιανουαρίου 2011 ΕΞΩΤΕΡΙΚΩΝ Γ. Παπακωνσταντίνου. ρούτσας ΙΚΑΙΟΣΥΝΗΣ, ΙΑΦΑΝΕΙΑΣ ΚΑΙ ΑΝΘΡΩΠΙΝΩΝ ΙΚΑΙΩΜΑΤΩΝ ΕΘΝΙΚΗΣ ΑΜΥΝΑΣ Χ. Καστανίδης Ευάγ. Βενιζέλος ΘΑΛΑΣΣΙΩΝ ΥΠΟΘΕΣΕΩΝ, ΝΗΣΩΝ ΚΑΙ ΑΛΙΕΙΑΣ Ιω. ιαµαντίδης ΣΧΕ ΙΟ ΝΟΜΟΥ Κύρωση του Μνηµονίου Κατανόησης (Memorandum of Understanding) µεταξύ του Υπουργείου Άµυνας της Ρουµανίας και του Υπουργείου Εθνικής Άµυνας της Ελληνικής ηµοκρατίας που αφορά στη συνεργασία του Υπουργείου Άµυνας της Ρουµανίας µε το Πολυεθνικό Συντονιστικό Κέντρο Στρατηγικών Θαλασσίων Μεταφορών της Αθήνας (ΠΟΣΚΕΣΘΑΜ - AMSCC) Άρθρο πρώτο Κυρώνεται και έχει την ισχύ που ορίζει το άρθρο 28 παρ. 1 του Συντάγµατος, το Μνηµόνιο Κατανόησης (Memorandum of Understanding) µεταξύ του Υπουργείου Άµυνας της Ρουµανίας και του Υπουργείου Εθνικής Άµυνας της Ελληνικής ηµοκρατίας που αφορά στη συνεργασία του Υπουργείου Άµυνας της Ρουµανίας µε το Πολυεθνικό Συντονιστικό Κέντρο Στρατηγικών Θαλασσίων Μεταφορών της Αθήνας (ΠΟΣΚΕΣΘΑΜ - AMSCC), που υπογράφηκε στις 11 Σεπτεµβρίου 2008 στην Αθήνα, του οποίου το κείµενο, σε πρωτότυπο στην ελληνική, αγγλική και ρουµανική γλώσσα, έχει ως εξής:
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24 Άρθρο δεύτερο Η ισχύς του παρόντος νόµου αρχίζει από τη δηµοσίευσή του στην Εφηµερίδα της Κυβερνήσεως και του Μνηµονίου Κατανόησης, που κυρώνεται, από την πλήρωση των προϋποθέσεων του άρθρου 10 παράγραφος 1 αυτού. ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΟΙ ΥΠΟΥΡΓΟΙ Αθήνα, 12 Ιανουαρίου 2011 ΕΞΩΤΕΡΙΚΩΝ Γ. Παπακωνσταντίνου. ρούτσας ΙΚΑΙΟΣΥΝΗΣ, ΙΑΦΑΝΕΙΑΣ ΚΑΙ ΑΝΘΡΩΠΙΝΩΝ ΙΚΑΙΩΜΑΤΩΝ ΕΘΝΙΚΗΣ ΑΜΥΝΑΣ Χ. Καστανίδης Ευάγ. Βενιζέλος ΘΑΛΑΣΣΙΩΝ ΥΠΟΘΕΣΕΩΝ, ΝΗΣΩΝ ΚΑΙ ΑΛΙΕΙΑΣ Ιω. ιαµαντίδης ΕΚΘΕΣΗ Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους (άρθρο 75 παρ.1 του Συντάγµατος) Αριθµ. 191/14/2010 στο σχέδιο νόµου του Υπουργείου Εθνικής Άµυνας «Κύρωση του Μνηµονίου Κατανόησης (Memorandum of Understanding) µεταξύ του Υπουργείου Άµυνας της Ρουµανίας και του Υπουργείου Εθνικής Άµυνας της Ελληνικής ηµοκρατίας που αφορά στη συνεργασία του Υπουργείου Άµυνας της Ρουµανίας µε το Πολυεθνικό Συντονιστικό Κέντρο Στρατηγικών Θαλασσίων Μεταφορών της Αθήνας (ΠΟΣΚΕΣΘΑΜ-AMSCC)» Με τις διατάξεις του υπόψη νοµοσχεδίου, προτείνεται η κύρωση του ανωτέρω Μνηµονίου Κατανόησης (MOU), το οποίο έχει υπογραφεί στην Αθήνα στις 11 Σεπτεµβρίου 2008. Ειδικότερα: Α. Με το άρθρο πρώτο, κυρώνεται και έχει την ισχύ που ορίζει το άρθρο 28, παρ.1, του Συντάγµατος, το προαναφερόµενο Μνηµόνιο, µε τις διατάξεις του οποίου προβλέπονται, µεταξύ άλλων και τα ακόλουθα: 1.α. Ορίζεται, ως σκοπός του υπόψη Μνηµονίου, η δη- µιουργία του απαραίτητου νοµικού πλαισίου για την ε- φαρµογή της συνεργασίας µεταξύ των Συµβαλλόµενων Μερών εντός του AMSCC. β. Προσδιορίζονται ο στόχος και ο αντικειµενικός σκοπός του AMSCC. [Παροχή υπηρεσιών (υπηρεσίες βάσει συµβάσεων, νοµική συνδροµή και συντονισµός των δυνατοτήτων στον τοµέα των θαλάσσιων µεταφορών) προς το Ρουµανικό Συµβαλλόµενο Μέρος, για την κάλυψη των ελλείψεών του σε µέσα στρατηγικών θαλασσίων µεταφορών]. γ.i) Το προαναφερόµενο Μνηµόνιο, η Τεχνική Συµφωνία (Τ.Σ.) και τα σχετικά εκτελεστικά έγγραφα αποτελούν τη βάση σχεδιασµού και υλοποίησης των µετακινήσεων στρατηγικών θαλάσσιων µεταφορών. ii) Καθορίζεται το νοµικό πλαίσιο που διέπει όλες τις δραστηριότητες που αναπτύσσονται στο πλαίσιο του Μνηµονίου. iii) Ορίζεται, ως έδρα του AMSCC, το ελληνικό Γενικό Επιτελείο Εθνικής Άµυνας. δ. Ο κατά τα ανωτέρω συντονισµός, που αποτελεί, ό- πως προαναφέρεται, µέρος του αντικειµενικού σκοπού του Μνηµονίου: αα) εφαρµόζεται στις στρατιωτικές δυνατότητες και τα εµπορικά ναυλωµένα µέσα θαλάσσιων µεταφορών, που διατίθενται για επιχειρησιακούς και µη σκοπούς και ββ) περιλαµβάνει ενδεικτικά ασκήσεις και ε- πιχειρήσεις σε περιόδους ειρήνης, κρίσεων και συγκρούσεων, καθώς επίσης και απρόβλεπτα ενδεχόµενα και καταστάσεις ανάγκης. ε.i) Στο πλαίσιο του ανωτέρω συντονισµού, το AMSCC παρέχει στοιχεία που αφορούν στο βαθµό ασφάλειας των δυνατοτήτων µεταφοράς σχετικά µε την ασφάλεια αυτής, καθώς και του προσωπικού και του τεχνικού εξοπλισµού που µεταφέρεται. ii) Κατόπιν σχετικού αιτήµατος του Ρουµανικού Συµβαλλόµενου Μέρους: αα) Το AMSCC διασφαλίζει το συντονισµό των ρουµανικών δυνατοτήτων. ββ)παρέχεται σε εκπρόσωπο της Ρουµανίας η δυνατότητα να επισκέπτεται τα σκάφη που προορίζονται για τους σκοπούς του Μνηµονίου και να του παρέχονται σχετική τεχνική και νοµική τεκµηρίωση. iii) Τα Συµβαλλόµενα µέρη δύνανται να προσφέρουν ή όχι τη διαθέσιµη υπολειπόµενη χωρητικότητά τους. iv) Παρέχεται στο Υπουργείο Άµυνας της Ρουµανίας το δικαίωµα να χρησιµοποιήσει άλλα µέσα για ανάπτυξη δυνάµεων εναλλακτικά προς το Μνηµόνιο. (άρθρα 1-3) 2. Καθορίζονται αναλυτικά οι ευθύνες και οι αρµοδιότητες του AMSCC και του Φιλοξενούντος Έθνους (Ελληνικής ηµοκρατίας). Ειδικότερα, προβλέπεται µεταξύ άλλων ότι: α. Το AMSCC: i) συγκεντρώνει στοιχεία σχετικά µε τις δυνατότητες και τις απαιτήσεις στρατηγικών θαλάσσιων µεταφορών, ii) παρέχει συµβουλές για την α- ποτελεσµατική χρησιµοποίηση των δυνατοτήτων στρατηγικών θαλάσσιων µεταφορών, iii) προβαίνει στις κατάλληλες ενέργειες, προκειµένου να ανταποκριθεί στις απαιτήσεις του αιτούντος Συµβαλλόµενου Μέρους για µέσα και υπηρεσίες, iv) παρέχει διαµεσολαβητικές και συµβουλευτικές υπηρεσίες, για τη σύναψη της σύµβασης µεταφοράς v) παρακολουθεί και συντονίζει τα εξασφαλισθέντα µέσα και υπηρεσίες, vi) παρέχει στη Ρου- µανία όλα τα απαραίτητα στοιχεία σχετικά µε τις απαιτήσεις στρατηγικών θαλάσσιων µεταφορών και τη διαθέσι- µη χωρητικότητα, καθώς και για τις µετακινήσεις των µέσων, µέσω ζεύξης δεδοµένων µεταξύ του Κέντρου και του Ρουµανικού Εθνικού Κέντρου Συντονισµού Μετακινήσεων, vii) αναλαµβάνει τη διαχείριση τυχόν διαθέσιµης χωρητικότητας που προσφέρεται από κάποιο από τα Συµβαλλόµενα Μέρη. β. Η Ελληνική ηµοκρατία (Φιλοξενούν Έθνος) είναι υ- πεύθυνη για την: i) παροχή της απαιτούµενης υποστήριξης σε πόρους, µέσα, υπηρεσίες και εγκαταστάσεις για τη λειτουργία του AMSCC, ii) παροχή, µέσω του στρατιωτικού προσωπικού/των εγκαταστάσεων αυτής και µε τους όρους που ισχύουν για τις ελληνικές ένοπλες δυ-
25 νάµεις, ιατρικής και οδοντιατρικής υποστήριξης στο προσωπικό του AMSCC. Το κόστος των ανωτέρω παρεχόµενων υπηρεσιών θα επιβαρύνει το Ρουµανικό Συµβαλλό- µενο Μέρος, iii) παροχή στο Ρουµανικό Υπουργείο Άµυνας αντιγράφων των εκάστοτε ισχυόντων υγειονοµικών και περιβαλλοντικών κανονισµών και κανονισµών ασφαλείας, σχετικά µε την αποθήκευση, τη µετακίνηση ή τη διάθεση επικίνδυνων υλικών, iv) προσφορά στο Ρουµανικό Συµβαλλόµενο Μέρος: αα) της δυνατότητας για τη συµµετοχή ενός (1) αξιωµατικού συνδέσµου στο AM- SCC, σε αποστολή, επιχείρηση ή/και άσκηση, στο πλαίσιο της εφαρµογής του Μνηµονίου β) µίας (1) θέσης α- ξιωµατικού στο AMSCC, σύµφωνα µε τα οριζόµενα στη σχετική Τ.Σ.. (άρθρο 4) 3. Προσδιορίζεται το καθεστώς που διέπει την προστασία των ανταλλασσόµενων µεταξύ των Μερών διαβαθµισµένων πληροφοριών και ρυθµίζονται θέµατα ασφάλειας και εµπιστευτικότητας του διαβαθµισµένου υλικού, το οποίο παρέχεται, παράγεται, τηρείται, χρησιµοποιείται ή ανταλλάσσεται στο πλαίσιο εφαρµογής του κυρούµενου Μνηµονίου. Προς τούτο, κάθε Συµβαλλόµενο Μέρος λαµβάνει όλα τα νόµιµα διαθέσιµα µέτρα για να µην αποκαλυφθούν οι εµπιστευτικά ανταλλασσόµενες πληροφορίες, εκτός και αν υπάρχει συναίνεση για την αποκάλυψη από το άλλο Συµβαλλόµενο Μέρος. (άρθρο 5) 4.α. Καθορίζεται το καθεστώς που διέπει τις επισκέψεις του προσωπικού του Ρουµανικού Συµβαλλόµενου Μέρους στις εγκαταστάσεις του AMSCC. β. Ορίζεται ότι, όλες οι δαπάνες των δραστηριοτήτων, που παρέχονται στο Ρουµανικό Συµβαλλόµενο Μέρος α- πό το AMSCC χωρίς καµία επιβάρυνσή του, καθώς και τα λειτουργικά έξοδα του Κέντρου, χρηµατοδοτούνται από το Φιλοξενούν Έθνος. Επιπλέον, τα Συµβαλλόµενα Μέρη αναλαµβάνουν την υποχρέωση καταβολής όλων των µεικτών δαπανών που προκύπτουν από τη συµµετοχή του προσωπικού τους στο AMSCC. Σχετικές λεπτοµέρειες θα διασαφηνισθούν στην Τεχνική Συµφωνία. (άρθρα 5 παρ.6 και 6) 5. α. Ρυθµίζονται θέµατα σχετικά µε τις αξιώσεις των Συµβαλλόµενων Μερών, οι οποίες σχετίζονται µε την ε- φαρµογή του υπόψη Μνηµονίου και διευθετούνται µέσω διαβουλεύσεων µεταξύ των Μερών στο κατώτερο δυνατό επίπεδο ή σύµφωνα µε τη NATO SOFA κατά περίπτωση. β. Καθορίζεται η διαδικασία επίλυσης διαφορών που τυχόν ανακύπτουν µεταξύ των Μερών, σχετικά µε την ερµηνεία ή την εφαρµογή του Μνηµονίου. (άρθρα 7 και 8) 6. Ρυθµίζονται θέµατα σχετικά µε την τροποποίηση, τη διάρκεια και τη λήξη ισχύος του κυρούµενου Μνηµονίου. (άρθρα 9 και 10) Β. Με το άρθρο δεύτερο, σε συνδυασµό µε το άρθρο 10 του Μνηµονίου, ορίζεται ο χρόνος έναρξης ισχύος του υπό ψήφιση νόµου και των κυρούµενων πράξεων. Γ. Από τις προτεινόµενες διατάξεις, προκαλούνται επί του Κρατικού Προϋπολογισµού τα ακόλουθα οικονοµικά αποτελέσµατα: 1. Ετήσια δαπάνη από την ανάληψη εκ µέρους της χώρας µας (Φιλοξενούν Έθνος) των λειτουργικών εξόδων του AMSCC. (άρθρα 4 παρ.2α και 6 παρ.2) 2. απάνη από την: α. Χρηµατοδότηση εκ µέρους της χώρας µας (φιλοξενούν έθνος) όλου του λειτουργικού κόστους των δραστηριοτήτων που παρέχονται στους χρήστες από το AM- SCC. (άρθρο 6) β. Κάλυψη των εξόδων φιλοξενίας του ρουµανικού στρατιωτικού προσωπικού που τοποθετείται στο AM- SCC, καθώς και του εν λόγω προσωπικού που επισκέπτεται τις εγκαταστάσεις του Κέντρου. Η υπό στοιχείο β) δαπάνη εκτιµάται στο ποσό των 2.000 ΕΥΡΩ περίπου ετησίως. (άρθρα 4 παρ.2δ και 5 παρ.6) Η ανωτέρω υπό στοιχείο (1) δαπάνη αφορά στην εν γένει λειτουργία του ΠΟΣΚΕΣΘΑΜ-AMSCC, καθώς και στην άσκηση των αρµοδιοτήτων του Κέντρου αυτού και έχουν περιληφθεί στην αριθµ. 37/3/2009 Έκθεση του Γ.Λ. Κράτους (άρθρο 75 παρ.1 του Συντάγµατος) επί του νοµοσχεδίου «Κύρωση της Συµφωνίας Πλαίσιο (Framework Agreement) µεταξύ του Υπουργείου Εθνικής Άµυνας της Ελληνικής ηµοκρατίας και του Χρηµατοδοτικού Μηχανισµού ATHENA, που αφορά στις υπηρεσίες µετακινήσεων και µεταφορών που παρέχονται από το AM- SCC». Αθήνα, 19 Νοεµβρίου 2010 H Γενική ιευθύντρια κ.α.α. Ελένη Θαλασσινάκη ΕΙ ΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ (άρθρο 75 παρ.3 του Συντάγµατος) στο σχέδιο νόµου «Κύρωση του Μνηµονίου Κατανόησης (Memorandum of Understanding) µεταξύ του Υ- πουργείου Άµυνας της Ρουµανίας και του Υπουργείου Εθνικής Άµυνας της Ελληνικής ηµοκρατίας που αφορά στη συνεργασία του Υπουργείου Άµυνας της Ρουµανίας µε το Πολυεθνικό Συντονιστικό Κέντρο Στρατηγικών Θαλασσίων Μεταφορών της Αθήνας (ΠΟΣΚΕ- ΣΘΑΜ-AMSCC)» Από τις προτεινόµενες διατάξεις, προκαλείται, σε βάρος του Κρατικού Προϋπολογισµού δαπάνη από την: α. Χρηµατοδότηση εκ µέρους της χώρας µας (φιλοξενούν έθνος) όλου του λειτουργικού κόστους των δραστηριοτήτων που παρέχονται στους χρήστες από το AM- SCC. (άρθρο 6) β. Κάλυψη των εξόδων φιλοξενίας του ρουµανικού στρατιωτικού προσωπικού που τοποθετείται στο AM- SCC, καθώς και του εν λόγω προσωπικού που επισκέπτεται τις εγκαταστάσεις του Κέντρου. Η υπό στοιχείο β) δαπάνη εκτιµάται στο ποσό των 2.000 ευρώ περίπου ετησίως. (άρθρα 4 παρ.2δ και 5 παρ.6) Η ανωτέρω δαπάνη θα καλύπτεται από τις πιστώσεις του προϋπολογισµού του ΥΠΕΘΑ (Ειδ. Φ. 11-120 «ΓΕΕ- ΘΑ»). ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΟΙ ΥΠΟΥΡΓΟΙ Αθήνα, 19 Νοεµβρίου 2010 ΕΘΝΙΚΗΣ ΑΜΥΝΑΣ Ι. Παπακωνσταντίνου Ευάγ. Βενιζέλος