ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΝΟΜΟΣ ΔΡΑΜΑΣ ΔΗΜΟΣ ΠΡΟΣΟΤΣΑΝΗΣ OIKONOMIKH ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ από το πρακτικό της 22/2017 τακτικής συνεδρίασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου Προσοτσάνης Στην Προσοτσάνη σήμερα στις 30 Οκτωβρίου 2017 ημέρα Δευτέρα και ώρα 12:00 μ. στο Δημοτικό Κατάστημα του Δήμου Προσοτσάνης συνήλθε σε δημόσια τακτική συνεδρίαση η Οικονομική Επιτροπή του Δήμου Προσοτσάνης ύστερα από την αριθμ. 14508/26-10-2017 πρόσκληση του Προέδρου που επιδόθηκε και γνωστοποιήθηκε στα μέλη σύμφωνα με το άρθρο 75 του Ν.3852/10. Πριν από την έναρξη της συνεδρίασης ο πρόεδρος διαπίστωσε ότι από τα επτά (7) μέλη της Οικονομικής Επιτροπής ήταν: ΠΑΡΟΝΤΕΣ ΑΠΟΝΤΕΣ 1.- Λύσσελης Αγγελος (Πρόεδρος) 1.- Αναστασιάδης Ηλίας (Αντιπρόεδρος) 2.- Ηλιάδης Μιχαήλ (Τακτ.Μέλος) 3.- Τερνεκτσής Ιωάννης (Τακτ.Μέλος) 4.- Ντεμίρης Αθανάσιος (Τακτ.Μέλος) 5.- Μεσονύχτης Κυριάκος (Τακτ.Μέλος) 6.- Χ Κυριακίδης Σαράντης (Τακτ.Μέλος) οι οποίοι δεν ήλθαν αν και κλήθηκαν νόμιμα Τα πρακτικά τήρησε η υπάλληλος του Δήμου κ.ναλμπάντη Ελένη Αριθ. Απόφ : 142/2017 ΘΕΜΑ: Έγκριση του Πρακτικού 1 (αποσφράγισης, διενέργειας και αξιολόγησης δικαιολογητικών) της με ανοικτής διαδικασίας επιλογής αναδόχου για την κατασκευή του έργου «ΑΝΤΙΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΕΞΩΤΕΡΙΚΟΥ ΔΙΚΤΥΟΥ ΥΔΡΕΥΣΗΣ ΤΚ ΠΥΡΓΩΝ ΔΗΜΟΥ ΠΡΟΣΟΤΣΑΝΗΣ» Ο Πρόεδρος εισηγούμενος το 5 ο Θέμα της ημερήσιας διάταξης έθεσε υπόψη των μελών την αριθ.πρωτ.14468/25-10-2017 εισήγηση της Προέδρου της Επιτροπής του διαγωνισμού με την οποία υπέβαλε το Πρακτικό 1 (αποσφράγισης, διενέργειας και αξιολόγησης δικαιολογητικών) της με ανοικτής διαδικασίας επιλογής αναδόχου για την κατασκευή του έργου «ΑΝΤΙΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΕΞΩΤΕΡΙΚΟΥ ΔΙΚΤΥΟΥ ΥΔΡΕΥΣΗΣ ΤΚ ΠΥΡΓΩΝ ΔΗΜΟΥ ΠΡΟΣΟΤΣΑΝΗΣ» το οποίο έχει ως εξής : Στην Προσοτσάνη σήμερα την 17 Οκτωβρίου 2017, ημέρα Τρίτη και ώρα 10:00 συνήλθε σε τακτική συνεδρίαση στο Δημαρχείο Προσοτσάνης η επιτροπή διενέργειας διαγωνισμού του άρθρου 221 παρ.1 του Ν.4412/2016, η οποία συγκροτήθηκε με την υπ αριθμόν 122/2017 απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής προκειμένου να προβεί στην αποσφράγιση και αξιολόγηση των προσφορών που κατατέθηκαν στο πλαίσιο διενέργειας του ανοικτού διαγωνισμού για το έργο «ΑΝΤΙΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΕΞΩΤΕΡΙΚΟΥ ΔΙΚΤΥΟΥ ΥΔΡΕΥΣΗΣ ΤΚ ΠΥΡΓΩΝ ΔΗΜΟΥ ΠΡΟΣΟΤΣΑΝΗΣ» η οποία δημοσιεύθηκε νομίμως και αναρτήθηκε στο Κεντρικό Ηλεκτρονικό Μητρώο Δημοσίων Συμβάσεων, λαμβάνοντας ΑΔΑΜ 17PROC001950566 2017-09-15. Στη συνεδρίαση της επιτροπής ήταν παρόντες: 1) Συμεωνίδου Παναγιώτα, ΠΕ Πολιτικών Μηχανικών, ως πρόεδρος της Επιτροπής 2) Δούκα Μαρία, ΤΕ Γεωπονίας(Αρχ.τοπίου), ως μέλος
3) Σαλπιγκτίδης Παναγιώτης, ΤΕ Πολιτικών Μηχανικών, ως μέλος Η καταληκτική ημερομηνία υποβολής των προσφορών ήταν σύμφωνα με τη διακήρυξη η 17/10/2017 και ώρα 10:00 π.μ. 1. Σύμφωνα με το άρθρο 4 της Διακήρυξης, κηρύχθηκε η έναρξη της παραλαβής των προσφορών, παρελήφθησαν οι φάκελοι προσφοράς που κατατέθηκαν ενώπιον της Επιτροπής και κηρύχθηκε η λήξη της παραλαβής στις 10:00 π.μ. Ο Πρόεδρος της Επιτροπής Διαγωνισμού επικοινώνησε με την υπηρεσία του πρωτοκόλλου και διαπίστωσε ότι είχαν αφηχθεί ταχυδρομικώς δώδεκα (14) προσφορές (στο πρωτόκολλο αναγράφηκε η ώρα και η ημέρα άφιξης, σημειώθηκε πάνω στο φάκελο και μονογράφηκε από τον υπεύθυνο υπάλληλο). Για κάθε φάκελο προσφοράς που κατατέθηκε ενώπιον της Επιτροπής Διαγωνισμού ελέγχθηκε η νομιμοποίηση του προσώπου που τον υπέβαλε. Κατατέθηκαν προσφορές από τους παρακάτω οικονομικούς φορείς: Α/Α Ονοματεπώνυμο 1 ΒΟΥΓΙΟΥΚΛΗΣ & ΣΙΑ ΕΕ 2 ΠΑΝΤΑΖΟΠΟΥΛΟΣ Θ ΑΝΔΡΕΑΣ 3 ΕΔΕΚΑΤ Α.Ε. 4 ΚΥΡΙΑΚΙΔΗΣ Φ & ΣΙΑ ΕΕ 5 Κ.Δ. ΚΑΡΑΚΑΤΣΙΑΝΟΠΟΥΛΟΣ 6 ΓΡΑΜΜΑΤΗΣ Θ & ΣΙΑ Ε.Ε. 7 Α.ΦΡΑΓΓΙΔΗΣ-Δ.ΚΟΥΤΣΟΣ ΟΕ 8 Κ/Ξ ΣΙΔΗΡΟΠΟΥΛΟΣ ΗΛΙΑΣ-ΖΑΧΑΡΙΑΔΗΣ ΑΘΑΝΑΣΙΟΣ 9 ΙΩΑΝΝΗΣ ΣΙΑΜΠΟΣ 10 ΓΕΩΡΓΙΑΔΗΣ Ε.Ε. 11 ΕΡΩΤΟΚΡΙΤΟΣ Ν. ΜΗΤΡΟΥ 12 ΕΛΜΑΤΖΟΓΛΟΥ ΙΩΣ ΙΩΑΝΝΗΣ 13 ΕΥΡΙΔΙΚΗ ΤΟΚΜΑΚΙΔΟΥ ΤΟΥ ΔΗΜΗΤΡΙΟΥ 14 ΔΕΚΑΤ ΑΕ 2. Στη συνέχεια, ανοίχθηκαν οι φάκελοι που περιείχαν τα δικαιολογητικά συμμετοχής, καταγράφηκαν στο Πρακτικό τα υποβληθέντα δικαιολογητικά και μονογράφηκαν. Κατά το άνοιγμα των οικονομικών προσφορών, διαπιστώθηκε ότι ο φάκελος συμμετοχής που υπέβαλλε ο οικονομικός φορέας Ιωάννης Σιάμπος του Κων/νου περιελάμβανε το έντυπο ΤΕΥΔ ασυμπλήρωτο και δεν περιείχε την απαιτούμενη από τη σχετική διακήρυξη εγγυητική συμμετοχής. Για το λόγο αυτό η υποβαλλόμενη προσφορά κρίθηκε εξ αρχής μη παραδεκτή και η επιτροπή δεν προέβη στην αποσφράγιση του φακέλου οικονομικής προσφοράς του οικονομικού φορέα Ιωάννης Σιάμπος. Έπειτα αποσφραγίστηκαν οι υπόλοιπες οικονομικές προσφορές, μονογράφηκαν από τον Πρόεδρο και τα μέλη της Ε.Δ. και ανακοινώθηκαν τα επιμέρους στοιχεία τους για κάθε διαγωνιζόμενο. Καταχωρήθηκαν, επίσης, μετά από λογιστικό έλεγχο, όλες οι υποβληθείσες οικονομικές προσφορές κατά σειρά μειοδοσίας σε πίνακα οικονομικών προσφορών, ο οποίος συνοδεύει το πρακτικό. 3. Η Επιτροπή, ξεκινώντας από τον πρώτο μειοδότη και ακολουθώντας τη σειρά μειοδοσίας, έλεγξε για κάθε διαγωνιζόμενο την έγκυρη συμμετοχή του, το δικαίωμα συμμετοχής του στο διαγωνισμό, την ορθή συμπλήρωση της Τ.Ε.Υ.Δ., τα στοιχεία της εγγυητικής επιστολής και το παραδεκτό της οικονομικής του προσφοράς. Κατά τον ανωτέρω έλεγχο προέκυψε ότι: 1. Οι οικονομικοί φορείς ΕΥΡΙΔΙΚΗ ΤΟΚΜΑΚΙΔΟΥ ΤΟΥ ΔΗΜΗΤΡΙΟΥ και ΠΑΝΤΑΖΟΠΟΥΛΟΣ Θ ΑΝΔΡΕΑΣ στις εγγυητικές επιστολές συμμετοχής που υπέβαλλαν, ως στοιχεία της διακήρυξης αναφέρουν ορθά τον τίτλο και την ημερομηνία διεξαγωγής του διαγωνισμού ωστόσο ως αριθμό διακήρυξης αναφέρουν τον ΑΔΑΜ της προκήρυξης της διακήρυξης ο οποίος μνημονεύεται στη σελίδα 5 της σχετικής διακήρυξης και είναι ο 17PROC001950288 2017-09-15 και όχι τον αριθμό ΚΗΜΔΗΣ της διακήρυξης που είναι ο17proc0019500566 2017-07- 15 2. Ο οικονομικός φορέας ΕΔΕΚΑΤ Α.Ε. στην εγγυητική επιστολή συμμετοχής που υπέβαλλε ως στοιχεία της διακήρυξης αναφέρει ορθά τον τίτλο και την ημερομηνία διεξαγωγής του διαγωνισμού ωστόσο ως αριθμό διακήρυξης αναφέρει τον ΑΔΑ: 75ΟΕΩΞΖ-ΝΕΦ/15-09-2017 ο οποίος αντιστοιχεί στην προκήρυξη (περίληψη της διακήρυξης με ΑΔΑΜ 17PROC001950288 2017-09-15) και όχι τον αριθμό ΚΗΜΔΗΣ της διακήρυξης που είναι ο 17PROC0019500566 2017-07-15
3. Ο οικονομικός φορέας Α.ΦΡΑΓΓΙΔΗΣ-Δ.ΚΟΥΤΣΟΣ ΟΕ στην εγγυητική επιστολή συμμετοχής ως στοιχεία της διακήρυξης αναφέρει ορθά τον τίτλο και την ημερομηνία διεξαγωγής του διαγωνισμού ωστόσο δεν αναφέρει πουθενά τον αριθμό της διακήρυξης Επισημαίνεται ότι στο άρθρο 302 παρ. 4 του Ν. 4412/2016 αναφέρονται τα εξής: «Οι εγγυήσεις του παρόντος άρθρου περιλαμβάνουν κατ' ελάχιστον τα ακόλουθα στοιχεία: α) την ημερομηνία έκδοσης, β) τον εκδότη, γ) τον αναθέτοντα φορέα προς τον οποίο απευθύνονται (ή τον κύριο του έργου ή τον φορέα κατασκευής στις περιπτώσεις Δημοσίων συμβάσεων έργων, μελετών και παροχής τεχνικών και λοιπών συναφών επιστημονικών υπηρεσιών), δ) τον αριθμό της εγγύησης, ε) το ποσό που καλύπτει η εγγύηση, στ) την πλήρη επωνυμία, τον Α.Φ.Μ. και τη διεύθυνση του οικονομικού φορέα υπέρ του οποίου εκδίδεται η εγγύηση, ζ) τους όρους ότι: (i) η εγγύηση παρέχεται ανέκκλητα και ανεπιφύλακτα, ο δε εκδότης παραιτείται του δικαιώματος της διαιρέσεως και της διζήσεως, και (ii) ότι σε περίπτωση κατάπτωσης αυτής, το ποσό της κατάπτωσης υπόκειται στο εκάστοτε ισχύον τέλος χαρτοσήμου, η) τα στοιχεία της σχετικής διακήρυξης/πρόσκλησης εκδήλωσης ενδιαφέροντος και την ημερομηνία διενέργειας του διαγωνισμού, θ) την ημερομηνία λήξης ή τον χρόνο ισχύος της εγγύησης, ι) την ανάληψη υποχρέωσης από τον εκδότη της εγγύησης να καταβάλει το ποσό της εγγύησης ολικά ή μερικά εντός πέντε (5) ημερών μετά από απλή έγγραφη ειδοποίηση εκείνου προς τον οποίο απευθύνεται και ια) (μόνο στην περίπτωση των εγγυήσεων καλής εκτέλεσης και προκαταβολής) τον αριθμό και τον τίτλο της σχετικής σύμβασης». Επιπλέον στο άρθρο 15.2η της διακήρυξης αναφέρεται ότι οι εγγυητικές επιστολές συμμετοχής περιλαμβάνουν κατ ελάχιστον «τα στοιχεία της διακήρυξης(αριθμός, έτος, τίτλος έργου) και την ημερομηνία διενέργειας του διαγωνισμού» Παρατηρείται λοιπόν ότι στα απαιτούμενα προς αναγραφή στοιχεία δυνάμει του εδαφίου η του άρθρου 15.2. της διακήρυξης, δεν είναι ακριβώς ταυτόσημη διατύπωση με το εδάφιο η παρ. 4 του αρ. 302 του ν. 4412/2016 καθώς στη διακήρυξη περιγράφονται σε παρένθεση ως στοιχεία της διακήρυξης ο αριθμός, το έτος και ο τίτλος έργου. Λαμβάνοντας υπόψη τα ανωτέρω και επειδή από τις ανωτέρω παραλείψεις σφάλματα δεν δημιουργείται αμφιβολία ως προς την ταυτότητα του έργου διαγωνισμού, στον οποίο αφορούν οι προσκομισθείσες εγγυητικές επιστολές διότι αναγράφουν ορθά τόσο τον τίτλο όσο και την ημερομηνία διεξαγωγής του διαγωνισμού, γίνονται αποδεκτές. 4. Η Επιτροπή απέστειλε αίτημα διαπίστωσης εγκυρότητας των αποβληθεισών εγγυητικών συμμετοχής στους φορείς που φέρονται να έχουν εκδώσει τις εγγυητικές επιστολές που έχουν καταθέσει οι συμμετέχοντες (άρθρο 72 παρ.5 του Ν.4412/2016) με τα ακόλουθα έγγραφα: 1. Υπ. αριθμ. 13971/17-10-2017 προς ΤΜΕΔΕ Δράμας (Εισερχόμενη απάντηση στο πρωτόκολλο του Δήμου Προσοτσάνης: 14046/18-10-2017) 2. Υπ. αριθμ. 13976/17-10-2017 προς ΤΜΕΔΕ Αθηνών (Εισερχόμενη απάντηση στο πρωτόκολλο του Δήμου Προσοτσάνης: 14362/24-10-2017) (Εισερχόμενη απάντηση στο πρωτόκολλο του Δήμου Προσοτσάνης: 14450/25-10-2017) 3. Υπ. αριθμ. 13973/17-10-2017 προς προς Συνεταιριστική Τράπεζα Δράμας (Εισερχόμενη απάντηση στο πρωτόκολλο του Δήμου Προσοτσάνης: 14238/23-10-2017) 4. Υπ. αριθμ. 13974/17-10-2017 προς Συνεταιριστική Τράπεζα Δράμας (Παράρτημα Αγ. Αθανασίου) (Εισερχόμενη απάντηση στο πρωτόκολλο του Δήμου Προσοτσάνης: 14047/18-10-2017) 5. Επειδή μέχρι τις 17/10/2017 δεν ελήφθη απάντηση επί του συνόλου των εγγυητικών επιστολών συμμετοχής και λαμβάνοντας υπόψη το άρθρο 4.1 της διακήρυξης, η επιτροπή διαγωνισμού συνέχισε τη διαδικασία μέχρι και τις 25/10/2017. 6. Το αποτέλεσμα της δημοπρασίας κατά σειρά μειοδοσίας διαμορφώθηκε ως εξής:
6 ΕΔΕΚΑΤ Α.Ε. 52,35 7. Επισημαίνεται ότι η Επιτροπή Διαγωνισμού έλαβε υπόψη της αποκλειστικά τα αναγραφόμενα στις υποβληθείσες Τ.Ε.Υ.Δ., καθώς και την εγγυητική συμμετοχής, όπως αυτά αναφέρονται στο άρθρο 24.2 της Διακήρυξης. Από τον έλεγχο των δικαιολογητικών προέκυψε ότι: Η επιτροπή λαμβάνοντας υπόψη: 1. την υπ αριθ. 17PROC0019500566 2017-07-15 Διακήρυξη 2. τις υποβληθείσες προσφορές 3. τις διατάξεις του Ν.4412/2016 4. την υπ αριθ. 396/2017 απόφαση ανάληψης υποχρέωσης προτείνει προς την Οικονομική επιτροπή: 1. Την απόρριψη της προσφοράς που υπέβαλε ο οικονομικός φορέας ΙΩΑΝΝΗΣ ΣΙΑΜΠΟΣ διότι δεν κατέθεσε την απαιτούμενη εγγυητική επιστολή συμμετοχής και υπεβαλε ασυμπλήρωτο το απαιτούμενο ΤΕΥΔ : 2. Την αποδοχή των προσφορών που υπέβαλαν οι κατωτέρω διαγωνιζόμενοι, καθώς είναι σύμφωνες με τους όρους της διακήρυξης και τις τεχνικές προδιαγραφές, όπως προκύπτει από όσα αναφέρθηκαν παραπάνω στο παρόν πρακτικό: 6 ΕΔΕΚΑΤ Α.Ε. 52,35 Ως προσωρινός ανάδοχος του έργου ορίζεται ο οικονομικός φορέας ΔΕΚΑΤ ΑΕ Στη συνέχεια καλείται η οικονομική επιτροπή ν αποφασίσει σχετικά. Η ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ έλαβε υπόψη τον φάκελο του διαγωνισμού το Πρακτικό 1 της επιτροπής διενέργειας του ανωτέρω διαγωνισμού τις διατάξεις του άρθρου 72 του Ν.3852/2010 Μετά από διαλογική συζήτηση και ανταλλαγή απόψεων
ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ ΟΜΟΦΩΝΑ 1.-Εγκρίνει, κατόπιν εισήγησης της Επιτροπής του διαγωνισμού, το από 17-10-2017 ΠΡΑΚΤΙΚΟ 1 του ανοικτού διαγωνισμού επιλογής αναδόχου για την κατασκευή του έργου «ΑΝΤΙΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΕΞΩΤΕΡΙΚΟΥ ΔΙΚΤΥΟΥ ΥΔΡΕΥΣΗΣ ΤΚ ΠΥΡΓΩΝ ΔΗΜΟΥ ΠΡΟΣΟΤΣΑΝΗΣ» 2. Απορρίπτει την προσφορά που υπέβαλε ο οικονομικός φορέας ΙΩΑΝΝΗΣ ΣΙΑΜΠΟΣ (διότι δεν κατέθεσε την απαιτούμενη εγγυητική επιστολή συμμετοχής και υπέβαλε ασυμπλήρωτο το απαιτούμενο ΤΕΥΔ) και Αποδέχεται τις προσφορές που υπέβαλαν οι κατωτέρω διαγωνιζόμενοι, καθώς είναι σύμφωνες με τους όρους της διακήρυξης και τις τεχνικές προδιαγραφές: 6 ΕΔΕΚΑΤ Α.Ε. 52,35 3.- Ανακηρύσσει ως προσωρινό ανάδοχο του έργου τον οικονομικό φορέα ΔΕΚΑΤ ΑΕ ο οποίος προσέφερε ποσοστό έκπτωσης 66,02. Η απόφαση αυτή έλαβε αυξ. αριθ. 142/2017 Γι αυτό έχει συνταχθεί το πρακτικό αυτό το οποίο και υπογράφεται όπως ακολουθεί Ο Πρόεδρος Ο Γραμματέας Τα Μέλη Ακριβές Απόσπασμα Ο Δήμαρχος Ως πρόεδρος της ΟΕ ΑΓΓΕΛΟΣ ΛΥΣΣΕΛΗΣ