ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ 2009-2014 Επιτροπή Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής 2011/2288(INI) 3.5.2012 ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΕΣ 1-100 Σχέδιο έκθεσης Ρόδη Κράτσα-Τσαγκαροπούλου (PE483.696v02-00) σχετικά με την ικανότητα προσέλκυσης επενδύσεων στην Ευρώπη (2011/2288(INI)) AM\899142.doc PE487.746v01-00 Eνωμένη στην πολυμορφία
AM_Com_NonLegReport PE487.746v01-00 2/59 AM\899142.doc
1 Syed Kamall Αιτιολογική αναφορά 22 α (νέα) έχοντας υπόψη το ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 13ης Δεκεμβρίου 2011 σχετικά με τους φραγμούς στο εμπόριο και στις επενδύσεις (2011/2115(INI)) 4 Κείμενα που εγκρίθηκαν P7_TA- PROV(2011)0565 2 Ρόδη Κράτσα-Τσαγκαροπούλου Αιτιολογική αναφορά 32 α (νέα) έχοντας υπόψη την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση προγράμματος για την ανταγωνιστικότητα των επιχειρήσεων και τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις (2014-2020) (COM (2011) 834), 3 Ρόδη Κράτσα-Τσαγκαροπούλου AM\899142.doc 3/59 PE487.746v01-00
Αιτιολογική αναφορά 32 β (νέα) έχοντας υπόψη το ψήφισμα του Κοινοβουλίου της 19ης Απριλίου 2012 για την πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου για την κοινή ενοποιημένη βάση φορολογίας εταιρειών (ΚΕΒΦΕ), 4 Ρόδη Κράτσα-Τσαγκαροπούλου Αιτιολογική αναφορά 32 γ (νέα) έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής «Επιχειρηματική δυναμική: Νεοσύστατες επιχειρήσεις, μεταφορές επιχειρήσεων και χρεωκοπία» (Ιανουάριος 2011), 5 Ρόδη Κράτσα-Τσαγκαροπούλου Αιτιολογική αναφορά 32 δ (νέα) έχοντας υπόψη την έκθεση της Παγκόσμιας Τράπεζας με θέμα «Επιχειρηματική δραστηριότητα το 2012: Επιχειρηματική δραστηριότητα για έναν πιο διαφανή κόσμο», PE487.746v01-00 4/59 AM\899142.doc
6 Ρόδη Κράτσα-Τσαγκαροπούλου Αιτιολογική αναφορά 32 ε (νέα) έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών με τίτλο «Erasmus για όλους: Το πρόγραμμα της ΕΕ για την εκπαίδευση, την κατάρτιση, τη νεολαία και τον αθλητισμό» (COM (2011) 787), 7 Ρόδη Κράτσα-Τσαγκαροπούλου Αιτιολογική αναφορά 32 στ (νέα) έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής «Ενδιάμεση αξιολόγηση του πιλοτικού σχεδίου Erasmus για νέους επιχειρηματίες / Προπαρασκευαστική δράση (2011)», 8 Ρόδη Κράτσα-Τσαγκαροπούλου AM\899142.doc 5/59 PE487.746v01-00
Αιτιολογική αναφορά 32 ζ (νέα) έχοντας υπόψη την πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τις δημόσιες συμβάσεις (COM(2011)0896), 9 εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE Αιτιολογική αναφορά 34 α (νέα) έχοντας υπόψη τη σύνοψη πολιτικής του Προγράμματος των Ηνωμένων Εθνών για το Περιβάλλον όσον αφορά την Παγκόσμια Πράσινη Νέα Συμφωνία που δημοσιεύτηκε το 2009, 10 Mojca Kleva Αιτιολογική σκέψη A Α. λαμβάνοντας υπόψη ότι η οικονομική, χρηματοπιστωτική και δημοσιονομική κρίση της ΕΕ έχει διευρύνει σημαντικά τις διαφορές μεταξύ των κρατών μελών και των περιφερειών, με αποτέλεσμα την άνιση κατανομή των εισερχόμενων και των εξερχόμενων επενδύσεων σε επίπεδο Α. λαμβάνοντας υπόψη ότι η οικονομική, χρηματοπιστωτική, δημοσιονομική και κοινωνική κρίση της ΕΕ έχει επιδεινώσει σημαντικά τις υπάρχουσες ανισότητες και έχει αυξήσει περαιτέρω τις διαφορές μεταξύ των κρατών μελών και των περιφερειών, με αποτέλεσμα την PE487.746v01-00 6/59 AM\899142.doc
Ευρωπαϊκής Ένωσης οικονομική ύφεση, την αύξηση της ανεργίας και των ποσοστών φτώχειας και την άνιση κατανομή των εισερχόμενων και των εξερχόμενων επενδύσεων σε επίπεδο Ευρωπαϊκής Ένωσης 11 Ρόδη Κράτσα-Τσαγκαροπούλου Αιτιολογική σκέψη A α (νέα) Αα. λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι απαραίτητο να θεσπιστεί συνεπές πλαίσιο σταθερότητας στη νομισματική, δημοσιονομική και εμπορική πολιτική, προκειμένου να διευκολυνθεί η ροή άμεσων επενδύσεων σε όλα τα κράτη μέλη και τις περιφέρειες της ΕΕ και με αυτόν τον τρόπο να υπάρξει συμβολή στη διόρθωση των μακροοικονομικών ανισορροπιών της ΕΕ 12 Ρόδη Κράτσα-Τσαγκαροπούλου Αιτιολογική σκέψη B α (νέα) Βα. λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ένωση πρέπει να αξιοποιήσει περαιτέρω τα πλεονεκτήματά της, όπως το υψηλό επίπεδο κατανάλωσης, εκπαίδευσης και ποιότητας ζωής, τις δυνατότητες έρευνας και καινοτομίας, την υψηλή αποτελεσματικότητα και AM\899142.doc 7/59 PE487.746v01-00
παραγωγικότητα της εργασίας καθώς και το φιλικό επιχειρηματικό περιβάλλον που προσφέρει κίνητρα, προκειμένου να αντιμετωπιστεί η δημοσιονομική κρίση και να ενισχυθεί η ανάπτυξη και η απασχόληση 13 εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE Αιτιολογική σκέψη Γ Γ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η χρηματοδότηση του δημοσίου χρέους των κρατών μελών συνεπάγεται την απορρόφηση πόρων που προορίζονταν για τις επενδύσεις, την ανάπτυξη και την απασχόληση, ενώ η διαρροή κεφαλαίων συμβάλλει στην επιδείνωση της κατάστασης του ισοζυγίου πληρωμών της ΕΕ Γ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η χρηματοδότηση του δημοσίου χρέους των κρατών μελών συνεπάγεται την απορρόφηση πόρων που προορίζονταν για τις επενδύσεις, την ανάπτυξη και την απασχόληση, ενώ η διαρροή κεφαλαίων από ορισμένα κράτη μέλη προς ορισμένα άλλα κράτη μέλη καθώς και προς ορισμένες τρίτες χώρες ενδέχεται να συμβάλει στην επιδείνωση της κατάστασης του ισοζυγίου πληρωμών της ΕΕ 14 Mojca Kleva Αιτιολογική σκέψη Δ Δ. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι τράπεζες έχουν πληγεί σημαντικά από τις πρόσφατες εξελίξεις, εφόσον αποτελούν την πιο Δ. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι τράπεζες έχουν επιδεινώσει τη μη βιώσιμη κατάσταση στις χρηματοπιστωτικές PE487.746v01-00 8/59 AM\899142.doc
σημαντική πηγή χρηματοδότησης στη ζώνη του ευρώ, σε ποσοστό μεγαλύτερο από αυτό που αντιστοιχεί στην έκδοση μετοχών και ομολόγων μαζί, τη στιγμή που στις ΗΠΑ και σε άλλες περιοχές του κόσμου οι τραπεζικές πιστώσεις αντιστοιχούν σε μικρότερο ποσοστό της συνολικής χρηματοδότησης αγορές στην ΕΕ πριν και μετά την κρίση και έχουν κατά συνέπεια πληγεί σημαντικά από τις πρόσφατες εξελίξεις, εφόσον αποτελούν την πιο σημαντική πηγή χρηματοδότησης στη ζώνη του ευρώ, σε ποσοστό μεγαλύτερο από αυτό που αντιστοιχεί στην έκδοση μετοχών και ομολόγων μαζί, τη στιγμή που στις ΗΠΑ και σε άλλες περιοχές του κόσμου οι τραπεζικές πιστώσεις αντιστοιχούν σε μικρότερο ποσοστό της συνολικής χρηματοδότησης 15 εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE Αιτιολογική σκέψη Δ Δ. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι τράπεζες έχουν πληγεί σημαντικά από τις πρόσφατες εξελίξεις, εφόσον αποτελούν την πιο σημαντική πηγή χρηματοδότησης στη ζώνη του ευρώ, σε ποσοστό μεγαλύτερο από αυτό που αντιστοιχεί στην έκδοση μετοχών και ομολόγων μαζί, τη στιγμή που στις ΗΠΑ και σε άλλες περιοχές του κόσμου οι τραπεζικές πιστώσεις αντιστοιχούν σε μικρότερο ποσοστό της συνολικής χρηματοδότησης Δ. λαμβάνοντας υπόψη ότι ο τραπεζικός δανεισμός έχει πληγεί σημαντικά από τις πρόσφατες εξελίξεις, εφόσον αποτελεί την πιο σημαντική πηγή χρηματοδότησης στη ζώνη του ευρώ, σε ποσοστό μεγαλύτερο από αυτό που αντιστοιχεί στην έκδοση μετοχών και ομολόγων μαζί, τη στιγμή που στις ΗΠΑ και σε άλλες περιοχές του κόσμου οι τραπεζικές πιστώσεις αντιστοιχούν σε μικρότερο ποσοστό της συνολικής χρηματοδότησης 16 εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE Αιτιολογική σκέψη Δ α (νέα) AM\899142.doc 9/59 PE487.746v01-00
Δα. λαμβάνοντας υπόψη ότι το δυναμικό ανάπτυξης που παρέχουν τομείς όπως οι πράσινες τεχνολογίες, η υγειονομική περίθαλψη, η εκπαίδευση και η κοινωνική οικονομία μπορεί να πυροδοτήσει και να ωθήσει τις επενδύσεις μέσω της αυξανόμενης αντίστοιχης ζήτησης, ενισχύοντας κατ αυτόν τον τρόπο τις επενδύσεις 17 Edward Scicluna Αιτιολογική σκέψη Δ α (νέα) Δα. λαμβάνοντας υπόψη ότι χρειάζεται να παρακολουθείται και να επανεξετάζεται ο αντίκτυπος και η εφαρμογή του δημοσιονομικού κανονισμού της ΕΕ, προκειμένου να διασφαλιστεί ότι αυτός δεν προκαλεί περιττό διοικητικό φόρτο και δεν παρεμποδίζει τις ξένες άμεσες επενδύσεις στην ΕΕ 18 Mojca Kleva Αιτιολογική σκέψη Ε Ε. λαμβάνοντας υπόψη την τελευταία έκθεση της ΔΗΕΕΑ που δείχνει ότι η ΕΕ Ε. λαμβάνοντας υπόψη την τελευταία έκθεση της ΔΗΕΕΑ που δείχνει ότι η ΕΕ PE487.746v01-00 10/59 AM\899142.doc
συνεχίζει να διαθέτει μεγάλη ικανότητα προσέλκυσης ξένων άμεσων επενδύσεων, παρά το γεγονός ότι οι αναπτυσσόμενες χώρες έχουν αυξήσει σημαντικά το μερίδιό τους στην αγορά των ξένων άμεσων επενδύσεων συνεχίζει να διαθέτει μεγάλη ικανότητα προσέλκυσης ξένων άμεσων επενδύσεων 19 εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE Αιτιολογική σκέψη Ε Ε. λαμβάνοντας υπόψη την τελευταία έκθεση της ΔΗΕΕΑ που δείχνει ότι η ΕΕ συνεχίζει να διαθέτει μεγάλη ικανότητα προσέλκυσης ξένων άμεσων επενδύσεων, παρά το γεγονός ότι οι αναπτυσσόμενες χώρες έχουν αυξήσει σημαντικά το μερίδιό τους στην αγορά των ξένων άμεσων επενδύσεων Ε. λαμβάνοντας υπόψη την τελευταία έκθεση της ΔΗΕΕΑ που δείχνει ότι η ΕΕ συνεχίζει να διαθέτει μεγάλη ικανότητα προσέλκυσης ξένων άμεσων επενδύσεων, και ότι, παρά το γεγονός ότι οι αναπτυσσόμενες χώρες έχουν κατορθώσει να προσελκύσουν ξένες άμεσες επενδύσεις, η ΕΕ έχει ωστόσο τη δυνατότητα να παραμείνει ελκυστική βασιζόμενη στα μοναδικά της πλεονεκτήματα, όπως είναι το υψηλό επίπεδο ασφάλειας δικαίου, προσωπικής ελευθερίας και δημιουργικότητας και καινοτομίας, η κοινωνική ειρήνη, το εργατικό δυναμικό με υψηλό επίπεδο εκπαίδευσης και μια ελκυστική εγχώρια αγορά με υψηλή αγοραστική δύναμη 20 εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE Αιτιολογική σκέψη E α (νέα) AM\899142.doc 11/59 PE487.746v01-00
Εα. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι εσωτερικές επενδύσεις της Ένωσης μπορούν να διευρύνουν σημαντικά τις αγορές για ξένες άμεσες επενδύσεις μέσω των βελτιώσεων στις βιώσιμες υποδομές για τις επιχειρήσεις, την εκπαίδευση, την έρευνα και την ανάπτυξη 21 Αιτιολογική σκέψη E α (νέα) Εα. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι επενδύσεις αποτελούνται από δύο πυλώνες, οι οποίοι είναι οι δημόσιες επενδύσεις και οι ιδιωτικές επενδύσεις, και ότι ο ιδιωτικός πυλώνας περιλαμβάνει τις εγχώριες και τις ξένες επενδύσεις 22 εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE Αιτιολογική σκέψη E β (νέα) Εβ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η παύση υπερβολικής εξάρτησης από τις εισαγωγές πετρελαίου, αερίου και άλλων μη ανανεώσιμων πηγών ενέργειας απαιτεί ισχυρές επενδύσεις στις ανανεώσιμες PE487.746v01-00 12/59 AM\899142.doc
πηγές ενέργειας και στην αποδοτικότητα των πόρων και της ενέργειας 23 Αιτιολογική σκέψη E β (νέα) Εβ. λαμβάνοντας υπόψη ότι το δυναμικό ανάπτυξης το οποίο παρέχουν τομείς όπως οι πράσινες τεχνολογίες, η συνεχής εκπαίδευση και οι κοινωνική οικονομία μπορεί να πυροδοτήσει και να ωθήσει τις επενδύσεις μέσω αύξησης της αντίστοιχης ζήτησης, επεκτείνοντας κατ αυτόν τον τρόπο σημαντικά το ποσοστό των επενδύσεων που μπορεί να προσελκυσθεί, και υπογραμμίζοντας ότι οι δημόσιες επενδύσεις διαδραματίζουν σημαντικό ρόλο στην εκκίνηση της προαναφερθείσας διαδικασίας και στην αξιοποίηση αυτού του μεγάλου επενδυτικού και αναπτυξιακού δυναμικού 24 Αιτιολογική σκέψη E γ (νέα) Εγ. λαμβάνοντας υπόψη ότι τα ιδιωτικά κεφάλαια είναι ευρέως διαθέσιμα και ότι η σημαντικότερη πρόκληση είναι να διοχετευθούν τα εν λόγω κεφάλαια σε AM\899142.doc 13/59 PE487.746v01-00
βιώσιμες μακροπρόθεσμες επενδύσεις αντί για ασταθείς βραχυπρόθεσμες επενδύσεις 25 Αιτιολογική σκέψη E δ (νέα) Εδ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η έκθεση του Προγράμματος των Ηνωμένων Εθνών για το Περιβάλλον (UNEP) σχετικά με την Παγκόσμια Πράσινη Νέα Συμφωνία το 2009 υπογράμμιζε τις τεράστιες δυνατότητες ανάπτυξης μέσω μέτρων δημοσιονομικής τόνωσης και επενδύσεων σε αποδοτικά κτίρια, σε ανανεώσιμες πηγές ενέργειας, σε βιώσιμες μεταφορές, στη βιώσιμη γεωργία, στα γλυκά ύδατα και στις οικολογικές υποδομές λαμβάνοντας υπόψη ότι το UNEP υποστηρίζει ότι μια επένδυση της τάξεως του ενός τοις εκατό του παγκόσμιου ΑΕγχΠ σε διάρκεια δύο ετών θα επαρκούσε για την παροχή της κρίσιμης μάζας πράσινων υποδομών, οι οποίες είναι αναγκαίες για να δρομολογηθεί μια «πράσινη» η παγκόσμια οικονομία, αλλά ότι είναι ωστόσο σημαντικό να συμπληρωθεί η τόνωση του δημόσιου τομέα με κανονιστικά και δημοσιονομικά μέτρα ώστε να κατευθυνθούν οι ιδιωτικές επενδύσεις σε αυτόν τον καίριας σημασίας τομέα 26 Syed Kamall PE487.746v01-00 14/59 AM\899142.doc
Αιτιολογική σκέψη ΣΤ ΣΤ. λαμβάνοντας υπόψη ότι το ευρωπαϊκό δημόσιο χρέος και οι κίνδυνοι αναχρηματοδότησης, καθώς και οι ελλείψεις και τα εμπόδια για την υλοποίηση της εσωτερικής αγοράς, συμπεριλαμβανομένης της περιορισμένης πρόσβασης σε δεδομένα, ενδέχεται να περιορίσουν την ικανότητα της περιφέρειας της ΕΕ για προσέλκυση τόσο ευρωπαίων όσο και διεθνών επενδυτών ΣΤ. λαμβάνοντας υπόψη ότι το ευρωπαϊκό δημόσιο χρέος και οι κίνδυνοι αναχρηματοδότησης, καθώς και οι ελλείψεις και τα εμπόδια όσον αφορά το εμπόριο και την υλοποίηση της εσωτερικής αγοράς, συμπεριλαμβανομένων των εμποδίων μη δασμολογικού χαρακτήρα και της περιορισμένης πρόσβασης σε δεδομένα, ενδέχεται να περιορίσουν την ικανότητα της περιφέρειας της ΕΕ για προσέλκυση τόσο ευρωπαίων όσο και διεθνών επενδυτών 27 Ρόδη Κράτσα-Τσαγκαροπούλου Αιτιολογική σκέψη ΣΤ α (νέα) ΣΤα. λαμβάνοντας υπόψη ότι, όσον αφορά την ανταγωνιστικότητα και την επιχειρηματικότητα, οι βασικές προκλήσεις που εξακολουθούν να αντιμετωπίζουν οι επιχειρήσεις της Ένωσης είναι οι δυσκολίες στην πρόσβαση των ΜΜΕ σε χρηματοδότηση, το αδύναμο επιχειρηματικό πνεύμα (μόνο το 45% των ευρωπαίων πολιτών θα επιθυμούσαν να είναι αυτοαπασχολούμενοι σε σύγκριση με το 55% π.χ. στις Ηνωμένες Πολιτείες), το επιχειρηματικό περιβάλλον το οποίο δεν συμβάλλει στη δημιουργία επιχειρήσεων και στην ανάπτυξη και χαρακτηρίζεται από επίμονη κανονιστική κατάτμηση και AM\899142.doc 15/59 PE487.746v01-00
γραφειοκρατία, και η περιορισμένη δυνατότητα των ΜΜΕ να προσαρμοστούν σε μια οικονομία αποδοτική όσον αφορά τη χρήση της ενέργειας και των πόρων και να επεκταθούν σε αγορές εκτός συνόρων, τόσο στο εσωτερικό της ενιαίας αγοράς όσο και εκτός αυτής 28 Ρόδη Κράτσα-Τσαγκαροπούλου Αιτιολογική σκέψη ΣΤ β (νέα) ΣΤβ. λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τον πιο πρόσφατο δείκτη «Doing Business» της Παγκόσμιας Τράπεζας, τα κράτη μέλη της ΕΕ αντιπροσωπεύουν μόνο το 40% (και τα μέλη της ευρωζώνης μόνο το 26%) των 35 χωρών που κατέχουν τις υψηλότερες θέσεις όσον αφορά την επιχειρηματικότητα σε παγκόσμιο επίπεδο 29 Syed Kamall Αιτιολογική σκέψη Ζ Ζ. λαμβάνοντας υπόψη ότι, όπως φαίνεται στην «Έκθεση του μηχανισμού επαγρύπνησης» της Επιτροπής (COM (2012)0068), οι περιορισμοί του εθνικού προϋπολογισμού και τα υψηλά ποσοστά Ζ. λαμβάνοντας υπόψη ότι, όπως φαίνεται στην «Έκθεση του μηχανισμού επαγρύπνησης» της Επιτροπής (COM (2012)0068), οι περιορισμοί του εθνικού προϋπολογισμού και τα υψηλά ποσοστά PE487.746v01-00 16/59 AM\899142.doc
ανεργίας υπογραμμίζουν την ανάγκη, ειδικά ως προς τα ισοζύγια τρεχουσών συναλλαγών, τα μερίδια στις εξαγωγικές αγορές και το ιδιωτικό και δημόσιο χρέος, για θέσπιση αποτελεσματικών διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων για τη βελτίωση του επιχειρησιακού περιβάλλοντος, βελτιστοποιώντας ταυτόχρονα την προστιθέμενη αξία των διαρθρωτικών ταμείων και των δραστηριοτήτων της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων ανεργίας υπογραμμίζουν την ανάγκη, ειδικά ως προς τα ισοζύγια τρεχουσών συναλλαγών, τα μερίδια στις εξαγωγικές αγορές και το ιδιωτικό και δημόσιο χρέος, για θέσπιση αποτελεσματικών διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων για τη βελτίωση του επιχειρησιακού περιβάλλοντος, περιορίζοντας ταυτόχρονα τη γραφειοκρατία και βελτιστοποιώντας την προστιθέμενη αξία των διαρθρωτικών ταμείων και των δραστηριοτήτων της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων, ιδίως στις χώρες που επωφελούνται από την ευρωπαϊκή πολιτική γειτονίας 30 Ρόδη Κράτσα-Τσαγκαροπούλου Αιτιολογική σκέψη Ζ α (νέα) Ζα. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι εύστοχες κοινωνικές επενδύσεις είναι ζωτικής σημασίας για τη διασφάλιση υψηλού επιπέδου απασχόλησης μακροπρόθεσμα, τη σταθεροποίηση της οικονομίας, τη βελτίωση του ανθρώπινου δυναμικού και την αύξηση της ανταγωνιστικότητας της ΕΕ 31 εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE Αιτιολογική σκέψη Η α (νέα) AM\899142.doc 17/59 PE487.746v01-00
Ηα. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι μελέτες που πραγματοποίησε το UNEP και η ΔΟΕ αποκαλύπτουν ότι οι επενδύσεις στη διαμόρφωση ανθρώπινου κεφαλαίου είναι ζωτικής σημασίας για την προσέλκυση επενδύσεων στους τομείς της πράσινης οικονομίας και για την αξιοποίηση του υψηλού δυναμικού ανάπτυξής τους 32 εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE Αιτιολογική σκέψη Θ Θ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η ροή ξένων άμεσων επενδύσεων στην ΕΕ έχει θετική επίδραση στην πραγματική οικονομία και το ισοζύγιο πληρωμών, την ανταγωνιστικότητα, την απασχόληση και την κοινωνική συνοχή, δρώντας επίσης ως θετικό κίνητρο όσον αφορά την τεχνολογική ανάπτυξη, την καινοτομία, τις δεξιότητες και την κινητικότητα του εργατικού δυναμικού Θ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η ροή ξένων άμεσων επενδύσεων στην ΕΕ, ιδίως εάν διοχετεύονται κατά τέτοιον τρόπο ώστε να περιορίζονται οι ανισότητες μεταξύ των κρατών μελών, έχει θετική επίδραση στην πραγματική οικονομία και το ισοζύγιο πληρωμών, την ανταγωνιστικότητα, την απασχόληση και την κοινωνική συνοχή, δρώντας επίσης ως θετικό κίνητρο όσον αφορά την τεχνολογική ανάπτυξη, την καινοτομία, τις δεξιότητες και την κινητικότητα του εργατικού δυναμικού 33 εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE PE487.746v01-00 18/59 AM\899142.doc
Αιτιολογική σκέψη ΙΑ ΙΑ. λαμβάνοντας υπόψη ότι ο στόχος της ευρωζώνης και της ΕΚΤ για πληθωρισμό 2% στη ζώνη του ευρώ συμβάλλει στη δημιουργία ενός πλαισίου σταθερότητας κατάλληλου για την προσέλκυση επενδυτών ΙΑ. λαμβάνοντας υπόψη ότι ο στόχος της ευρωζώνης και της ΕΚΤ για διατήρηση του πληθωρισμού μόλις κάτω του 2% στη ζώνη του ευρώ συμβάλλει στη δημιουργία ενός πλαισίου σταθερότητας κατάλληλου για την προσέλκυση επενδυτών 34 εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE Αιτιολογική σκέψη ΙΓ ΙΓ. λαμβάνοντας υπόψη ότι στην πρότασή της για την κοινή ενοποιημένη βάση φορολογίας εταιρειών (ΚΕΒΦΕ) η Επιτροπή δεν επέκτεινε την εναρμόνιση στους συντελεστές φορολογίας επιχειρήσεων, οι οποίοι πρόκειται να παραμείνουν στην αρμοδιότητα των κρατών μελών ΙΓ. λαμβάνοντας υπόψη ότι στην πρότασή της για την κοινή ενοποιημένη βάση φορολογίας εταιρειών (ΚΕΒΦΕ) η Επιτροπή δεν επέκτεινε την εναρμόνιση στους συντελεστές φορολογίας επιχειρήσεων, οι οποίοι πρόκειται να παραμείνουν στην αρμοδιότητα των κρατών μελών, και ότι απαιτείται η λήψη περαιτέρω μέτρων προκειμένου να καταστεί το φορολογικό σύστημα της Ένωσης περισσότερο διαφανές και λιγότερο πολύπλοκο για τους ξένους επενδυτές, με ταυτόχρονη εναρμόνιση των φορολογικών συντελεστών προς το επίπεδο των ελάχιστων συντελεστών σε ολόκληρη την Ευρώπη 35 Mojca Kleva AM\899142.doc 19/59 PE487.746v01-00
Αιτιολογική σκέψη ΙΔ ΙΔ. λαμβάνοντας υπόψη ότι ο εμπορικός προστατευτισμός εδραιώνεται παγκοσμίως και η απουσία διμερών συμφωνιών ελευθέρων συναλλαγών με τους περισσότερους μείζονες εταίρους υπονομεύει τα ανταγωνιστικά εμπορικά πλεονεκτήματα της ΕΕ διαγράφεται 36 εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE Αιτιολογική σκέψη ΙΔ ΙΔ. λαμβάνοντας υπόψη ότι ο εμπορικός προστατευτισμός εδραιώνεται παγκοσμίως και η απουσία διμερών συμφωνιών ελευθέρων συναλλαγών με τους περισσότερους μείζονες εταίρους υπονομεύει τα ανταγωνιστικά εμπορικά πλεονεκτήματα της ΕΕ διαγράφεται 37 Mojca Kleva Αιτιολογική σκέψη ΙΔ α (νέα) PE487.746v01-00 20/59 AM\899142.doc
ΙΔα. λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ κατέχει ηγετική θέση στις εξωγενείς επενδύσεις και έχει, κατά συνέπεια, παγκόσμιο ρόλο και ευθύνη όσον αφορά τις κοινωνικές και περιβαλλοντικές πτυχές στις συμφωνίες ελεύθερων συναλλαγών με άλλες χώρες 38 Krišjānis Kariņš Αιτιολογική σκέψη ΙΔ α (νέα) ΙΔα. λαμβάνοντας υπόψη ότι σε επίπεδο Ευρωπαϊκής Ένωσης υπάρχουν ακόμα σοβαρά εμπόδια όσον αφορά την παροχή διασυνοριακών υπηρεσιών, τα οποία παρακωλύουν τη λειτουργία της ελεύθερης αγοράς Or. lv 39 Ρόδη Κράτσα-Τσαγκαροπούλου Αιτιολογική σκέψη ΙΔ α (νέα) ΙΔα. λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τις Συνθήκες της ΕΕ, η κοινή εμπορική πολιτική, συμπεριλαμβανομένων των ξένων άμεσων επενδύσεων, εμπίπτει στην αποκλειστική αρμοδιότητα της ΕΕ και AM\899142.doc 21/59 PE487.746v01-00
ότι, σε αυτόν τον τομέα, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο λειτουργούν ισότιμα, από τη στιγμή που εφαρμόζεται η συνήθης νομοθετική διαδικασία 40 Mojca Kleva Παράγραφος 1 1. υπογραμμίζει ότι η ΕΕ ακόμη αποτελεί τον πρώτο παγκοσμίως προορισμό ξένων άμεσων επενδύσεων (ΞΑΕ) και αυτός ο ηγετικός ρόλος πρέπει να προστατεύεται σε ευρωπαϊκό και εθνικό επίπεδο 1. υπογραμμίζει ότι η ΕΕ ακόμη αποτελεί τον πρώτο παγκοσμίως προορισμό ξένων άμεσων επενδύσεων (ΞΑΕ) και ως τέτοιος πρέπει να συνεχίσει να ανταποκρίνεται στις προσδοκίες των κρατών επενδυτών και αποδεκτών με ταυτόχρονη συμμόρφωση με τους ευρύτερους οικονομικούς, κοινωνικούς και περιβαλλοντικούς στόχους πολιτικής της ΕΕ, προστατεύοντας έτσι τον ηγετικό ρόλο της σε ευρωπαϊκό και εθνικό επίπεδο 41 Mojca Kleva, Derek Vaughan Παράγραφος 2 2. πιστεύει ότι η πολιτική συνοχής είναι ζωτικής σημασίας για την αντιμετώπιση των μακροοικονομικών και περιφερειακών ανισορροπιών σε επίπεδο ΕΕ και πρέπει να αποτελεί βασική πολιτική της εσωτερικής 2. πιστεύει ότι η πολιτική συνοχής είναι ζωτικής σημασίας για την αντιμετώπιση των μακροοικονομικών και περιφερειακών ανισορροπιών σε επίπεδο ΕΕ και πρέπει να αποτελεί βασική πολιτική της εσωτερικής PE487.746v01-00 22/59 AM\899142.doc
αγοράς για τη βελτίωση της ανταγωνιστικότητας, της παραγωγικότητας, της ανάπτυξης και της δημιουργίας θέσεων απασχόλησης, τα οποία με τη σειρά τους έχουν τη δυναμική να αυξήσουν την ικανότητα προσέλκυσης επενδύσεων στην ΕΕ αγοράς για τη βελτίωση της ανταγωνιστικότητας, της παραγωγικότητας, της ανάπτυξης και της δημιουργίας θέσεων απασχόλησης, τα οποία με τη σειρά τους έχουν τη δυναμική να αυξήσουν την ικανότητα προσέλκυσης επενδύσεων στην ΕΕ τονίζει ότι οι επενδύσεις της πολιτικής συνοχής σε υποδομή και σε δεξιότητες προσαρμοσμένες στην αγορά εργασίας μπορούν να ενισχύσουν σημαντικά την προσέλκυση πιθανών επενδυτών 42 εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE Παράγραφος 2 2. πιστεύει ότι η πολιτική συνοχής είναι ζωτικής σημασίας για την αντιμετώπιση των μακροοικονομικών και περιφερειακών ανισορροπιών σε επίπεδο ΕΕ και πρέπει να αποτελεί βασική πολιτική της εσωτερικής αγοράς για τη βελτίωση της ανταγωνιστικότητας, της παραγωγικότητας, της ανάπτυξης και της δημιουργίας θέσεων απασχόλησης, τα οποία με τη σειρά τους έχουν τη δυναμική να αυξήσουν την ικανότητα προσέλκυσης επενδύσεων στην ΕΕ 2. πιστεύει ότι η πολιτική συνοχής είναι ζωτικής σημασίας για την αντιμετώπιση των μακροοικονομικών και περιφερειακών ανισορροπιών σε επίπεδο ΕΕ και πρέπει να αποτελεί βασική πολιτική της εσωτερικής αγοράς για τη βελτίωση της ανταγωνιστικότητας, της παραγωγικότητας, της ανάπτυξης και της δημιουργίας θέσεων απασχόλησης, καθώς και την προώθηση των ουσιαστικών κοινωνικών και περιβαλλοντικών στόχων που παρέχουν σταθερές μακροπρόθεσμες επενδυτικές ευκαιρίες, κάτι που με τη σειρά του έχει τη δυναμική να αυξήσει την ικανότητα προσέλκυσης επενδύσεων στην ΕΕ AM\899142.doc 23/59 PE487.746v01-00
43 Syed Kamall Παράγραφος 2 σημείο 1 (νέο) 1. παροτρύνει την Επιτροπή να βελτιώσει τη διεθνή κανονιστική συνεργασία, μεταξύ άλλων στα πολυμερή φόρουμ, και τη σύγκλιση των κανονιστικών απαιτήσεων βάσει των διεθνών προτύπων και, όπου είναι δυνατό, να συμμετέχει σε ρυθμιστικό διάλογο για την αντιμετώπιση υφιστάμενων ή πιθανών μελλοντικών εμποδίων στο εμπόριο με σκοπό τον περιορισμό των διενέξεων και του συναφούς εμπορικού κόστους 44 Mojca Kleva Παράγραφος 3 3. εκτιμά ότι η δημοσιονομική εξυγίανση και σταθεροποίηση, καθώς και η υλοποίηση της εσωτερικής αγοράς πρέπει να διενεργούνται με τρόπο που διασφαλίζει αφενός την ισορροπία ανάμεσα στην προστιθέμενη αξία που μπορούν να προσφέρουν και την ενίσχυση της συνεργασίας των οικονομικών οργάνων, και αφετέρου τη συμπληρωματικότητα μεταξύ των οικονομιών της ΕΕ 3. εκτιμά ότι η δημοσιονομική εξυγίανση και σταθεροποίηση, καθώς και η υλοποίηση της εσωτερικής αγοράς, δεν πρέπει να διενεργούνται εις βάρος της μελλοντικής ανάπτυξης και της δημιουργίας θέσεων απασχόλησης, κυρίως μέσω της ενίσχυσης της ευρωπαϊκής βιομηχανικής βάσης PE487.746v01-00 24/59 AM\899142.doc
45 εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE Παράγραφος 3 3. εκτιμά ότι η δημοσιονομική εξυγίανση και σταθεροποίηση, καθώς και η υλοποίηση της εσωτερικής αγοράς πρέπει να διενεργούνται με τρόπο που διασφαλίζει αφενός την ισορροπία ανάμεσα στην προστιθέμενη αξία που μπορούν να προσφέρουν και την ενίσχυση της συνεργασίας των οικονομικών οργάνων, και αφετέρου τη συμπληρωματικότητα μεταξύ των οικονομιών της ΕΕ 3. εκτιμά ότι η δημοσιονομική εξυγίανση και σταθεροποίηση, καθώς και η υλοποίηση της εσωτερικής αγοράς πρέπει να διενεργούνται με τρόπο που διασφαλίζει αφενός την ισορροπία ανάμεσα στην προστιθέμενη αξία που μπορούν να προσφέρουν και την ενίσχυση της συνεργασίας των οικονομικών οργάνων, και αφετέρου αξιοποιεί τη συμπληρωματικότητα μεταξύ των οικονομιών της ΕΕ και περιορίζει τις μεταξύ τους διαφορές στις ξένες άμεσες επενδύσεις, προκειμένου να προωθηθεί η βιώσιμη μακροπρόθεσμη οικονομική ανάπτυξη, δεδομένου ότι αυτή συνιστά ζωτικής σημασίας προϋπόθεση για μια επιτυχημένη και αποτελεσματική δημοσιονομική εξυγίανση 46 Mojca Kleva, Derek Vaughan Παράγραφος 4 4. υπογραμμίζει ότι είναι απαραίτητη η διατήρηση του ενδιαφέροντος των στρατηγικών ευρωπαίων επενδυτών για τη διεξαγωγή των δραστηριοτήτων τους εντός της ΕΕ, λαμβάνοντας υπόψη ότι οι αρνητικές επιδράσεις και η αβεβαιότητα που δημιουργείται από την κρίση χρέους και την έλλειψη ταχέων απαντήσεων 4. υπογραμμίζει ότι είναι απαραίτητη η διατήρηση του ενδιαφέροντος των στρατηγικών ευρωπαίων επενδυτών για τη διεξαγωγή των δραστηριοτήτων τους εντός της ΕΕ, λαμβάνοντας υπόψη ότι η αβεβαιότητα που δημιουργείται από την κρίση χρέους και την έλλειψη ταχέων απαντήσεων οδηγεί τους επενδυτές σε AM\899142.doc 25/59 PE487.746v01-00
οδηγεί τους επενδυτές σε μειωμένη ανάληψη δραστηριοτήτων στην περιοχή μειωμένη ανάληψη δραστηριοτήτων στην περιοχή αναγνωρίζει ότι μια πολυεπίπεδη προσέγγιση διακυβέρνησης, με συμμετοχή της τοπικής κοινωνίας σε όλα τα επίπεδα, αποτελεί ουσιώδη παράγοντα που διασφαλίζει ότι οι επενδύσεις στοχεύουν στην κάλυψη των συγκεκριμένων αναγκών κάθε περιφέρειας και κάθε κράτους μέλους 47 εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE Παράγραφος 4 4. υπογραμμίζει ότι είναι απαραίτητη η διατήρηση του ενδιαφέροντος των στρατηγικών ευρωπαίων επενδυτών για τη διεξαγωγή των δραστηριοτήτων τους εντός της ΕΕ, λαμβάνοντας υπόψη ότι οι αρνητικές επιδράσεις και η αβεβαιότητα που δημιουργείται από την κρίση χρέους και την έλλειψη ταχέων απαντήσεων οδηγεί τους επενδυτές σε μειωμένη ανάληψη δραστηριοτήτων στην περιοχή 4. υπογραμμίζει ότι είναι απαραίτητη η διατήρηση του ενδιαφέροντος των στρατηγικών ευρωπαίων επενδυτών για τη διεξαγωγή των δραστηριοτήτων τους εντός της ΕΕ, λαμβάνοντας υπόψη ότι, σε συνδυασμό με την ευρύτερη παγκόσμια χρηματοπιστωτική και οικονομική κρίση, οι αρνητικές επιδράσεις και η αβεβαιότητα που δημιουργείται από την κρίση χρέους και την έλλειψη ταχέων απαντήσεων οδηγεί τους ξένους επενδυτές σε μειωμένη τρέχουσα ανάληψη δραστηριοτήτων στην περιοχή και η απουσία συντονισμένων μακροπρόθεσμων εγχώριων επενδύσεων θα βλάψει σημαντικά τη μελλοντική προσέλκυση επενδύσεων στην ΕΕ από τους εν λόγω επενδυτές 48 Mojca Kleva PE487.746v01-00 26/59 AM\899142.doc
Παράγραφος 5 5. καλεί την Επιτροπή να υποβάλει ανακοίνωση σχετικά με την ικανότητα προσέλκυσης επενδύσεων στην Ευρώπη, σε σύγκριση με τους κυρίους εταίρους και ανταγωνιστές, προσδιορίζοντας τα κύρια πλεονεκτήματα και αδυναμίες της ΕΕ ως επενδυτικού περιβάλλοντος και να προτείνει μια ολοκληρωμένη στρατηγική και συγκεκριμένες πολιτικές και συστάσεις, καθώς και νομοθετικές προτάσεις, εάν κρίνεται σκόπιμο, με στόχο τη βελτίωση του επενδυτικού περιβάλλοντος της ΕΕ 5. καλεί την Επιτροπή να υποβάλει ανακοίνωση σχετικά με την ικανότητα προσέλκυσης επενδύσεων στην Ευρώπη, σε σύγκριση με τους κυρίους εταίρους και ανταγωνιστές, προσδιορίζοντας τα κύρια πλεονεκτήματα και αδυναμίες της ΕΕ ως επενδυτικού περιβάλλοντος και να προτείνει μια ολοκληρωμένη στρατηγική που θα περιλαμβάνει συγκεκριμένες πολιτικές και συστάσεις, καθώς και νομοθετικές προτάσεις, εάν κρίνεται σκόπιμο, με στόχο τη βελτίωση του επενδυτικού περιβάλλοντος της ΕΕ 49 Edward Scicluna Παράγραφος 5 5. καλεί την Επιτροπή να υποβάλει ανακοίνωση σχετικά με την ικανότητα προσέλκυσης επενδύσεων στην Ευρώπη, σε σύγκριση με τους κυρίους εταίρους και ανταγωνιστές, προσδιορίζοντας τα κύρια πλεονεκτήματα και αδυναμίες της ΕΕ ως επενδυτικού περιβάλλοντος και να προτείνει μια ολοκληρωμένη στρατηγική και συγκεκριμένες πολιτικές και συστάσεις, καθώς και νομοθετικές προτάσεις, εάν κρίνεται σκόπιμο, με στόχο τη βελτίωση του επενδυτικού περιβάλλοντος της ΕΕ (Δεν αφορά το ελληνικό κείμενο) AM\899142.doc 27/59 PE487.746v01-00
50 Mojca Kleva Παράγραφος 6 6. πιστεύει ότι, για την αντιμετώπιση της δημοσιονομικής κρίσης, η ΕΕ πρέπει να αξιοποιήσει πλήρως τη θέση της ως τής μεγαλύτερης παγκοσμίως ενιαίας κοινής αγοράς (συνυπολογίζοντας το υψηλό βιοτικό επίπεδο, την υψηλή παραγωγικότητα της εργασίας, την ασφάλεια δικαίου, την έρευνα και την ικανότητα καινοτομίας), ως ξένου επενδυτή και ως εμπόρου, και επισημαίνει την ανάγκη για πιο αποτελεσματικά εργαλεία και μεθόδους, νέους μηχανισμούς χρηματοδότησης και καθεστώτα επενδύσεων, όπως τα ομόλογα έργων υποδομής (project bonds) της ΕΕ, τα οποία θα μπορούσαν να αξιοποιήσουν τα ανταγωνιστικά πλεονεκτήματα της Ευρώπης για την αντιμετώπιση της ύφεσης και των προβλημάτων της βραδείας ανάπτυξης 6. πιστεύει ότι, για την αντιμετώπιση της δημοσιονομικής κρίσης, η ΕΕ πρέπει να αξιοποιήσει πλήρως τη θέση της ως τής μεγαλύτερης παγκοσμίως ενιαίας κοινής αγοράς, συνυπολογίζοντας το υψηλό βιοτικό επίπεδο, την υψηλή παραγωγικότητα της εργασίας, την ασφάλεια δικαίου, την έρευνα και την ικανότητα καινοτομίας, ως ξένου επενδυτή και ως εμπόρου, και επισημαίνει την ανάγκη για πιο αποτελεσματικά εργαλεία και μεθόδους, νέους μηχανισμούς χρηματοδότησης και καθεστώτα επενδύσεων, όπως τα ομόλογα έργων υποδομής (project bonds) της ΕΕ, τα οποία θα μπορούσαν να αξιοποιήσουν τα ανταγωνιστικά πλεονεκτήματα της Ευρώπης για την αντιμετώπιση της ύφεσης και των προβλημάτων της βραδείας ανάπτυξης 51 Άννυ Ποδηματά Παράγραφος 6 6. πιστεύει ότι, για την αντιμετώπιση της δημοσιονομικής κρίσης, η ΕΕ πρέπει να αξιοποιήσει πλήρως τη θέση της ως τής μεγαλύτερης παγκοσμίως ενιαίας κοινής αγοράς (συνυπολογίζοντας το υψηλό βιοτικό επίπεδο, την υψηλή παραγωγικότητα της εργασίας, την 6. πιστεύει ότι, για την αντιμετώπιση της δημοσιονομικής κρίσης, η ΕΕ πρέπει να αξιοποιήσει πλήρως τη θέση της ως τής μεγαλύτερης παγκοσμίως ενιαίας κοινής αγοράς (συνυπολογίζοντας το υψηλό βιοτικό επίπεδο, την υψηλή παραγωγικότητα της εργασίας, την PE487.746v01-00 28/59 AM\899142.doc
ασφάλεια δικαίου, την έρευνα και την ικανότητα καινοτομίας), ως ξένου επενδυτή και ως εμπόρου, και επισημαίνει την ανάγκη για πιο αποτελεσματικά εργαλεία και μεθόδους, νέους μηχανισμούς χρηματοδότησης και καθεστώτα επενδύσεων, όπως τα ομόλογα έργων υποδομής (project bonds) της ΕΕ, τα οποία θα μπορούσαν να αξιοποιήσουν τα ανταγωνιστικά πλεονεκτήματα της Ευρώπης για την αντιμετώπιση της ύφεσης και των προβλημάτων της βραδείας ανάπτυξης ασφάλεια δικαίου, την έρευνα και την ικανότητα καινοτομίας), ως ξένου επενδυτή και ως εμπόρου, και επισημαίνει την ανάγκη για πιο αποτελεσματικά εργαλεία και μεθόδους, νέους μηχανισμούς χρηματοδότησης και καθεστώτα επενδύσεων, όπως τα ομόλογα έργων υποδομής (project bonds) της ΕΕ, τα οποία θα μπορούσαν να αξιοποιήσουν τα ανταγωνιστικά πλεονεκτήματα της Ευρώπης και να πραγματοποιήσουν τους στόχους της αναπτυξιακής στρατηγικής «Ευρώπη 2020» της ΕΕ, όπως η πράσινη ανάπτυξη, για την αντιμετώπιση της ύφεσης και των προβλημάτων της βραδείας ανάπτυξης 52 εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE Παράγραφος 6 6. πιστεύει ότι, για την αντιμετώπιση της δημοσιονομικής κρίσης, η ΕΕ πρέπει να αξιοποιήσει πλήρως τη θέση της ως τής μεγαλύτερης παγκοσμίως ενιαίας κοινής αγοράς (συνυπολογίζοντας το υψηλό βιοτικό επίπεδο, την υψηλή παραγωγικότητα της εργασίας, την ασφάλεια δικαίου, την έρευνα και την ικανότητα καινοτομίας), ως ξένου επενδυτή και ως εμπόρου, και επισημαίνει την ανάγκη για πιο αποτελεσματικά εργαλεία και μεθόδους, νέους μηχανισμούς χρηματοδότησης και καθεστώτα επενδύσεων, όπως τα ομόλογα έργων υποδομής (project bonds) της ΕΕ, τα οποία θα μπορούσαν να αξιοποιήσουν τα ανταγωνιστικά πλεονεκτήματα της Ευρώπης για την αντιμετώπιση της ύφεσης 6. πιστεύει ότι, για την αντιμετώπιση της κρίσης χρέους, η ΕΕ πρέπει να αξιοποιήσει πλήρως τη θέση της ως τής μεγαλύτερης παγκοσμίως ενιαίας κοινής αγοράς (συνυπολογίζοντας το υψηλό βιοτικό επίπεδο, την υψηλή παραγωγικότητα της εργασίας, την ασφάλεια δικαίου, την έρευνα και την ικανότητα καινοτομίας), ως ξένου επενδυτή και ως εμπόρου, και επισημαίνει την ανάγκη για πιο αποτελεσματικά εργαλεία και μεθόδους, νέους μηχανισμούς χρηματοδότησης και καθεστώτα επενδύσεων, όπως τα ομόλογα έργων υποδομής (project bonds) της ΕΕ, τα οποία θα μπορούσαν να αξιοποιήσουν τα ανταγωνιστικά πλεονεκτήματα της Ευρώπης και τις συμπληρωματικότητες μεταξύ των κρατών μελών της για την AM\899142.doc 29/59 PE487.746v01-00
και των προβλημάτων της βραδείας ανάπτυξης αντιμετώπιση της ύφεσης και των προβλημάτων της βραδείας ανάπτυξης 53 Mojca Kleva Παράγραφος 7 7. καλεί ρητώς την ΕΕ να αναδείξει τις επενδύσεις ως βασικό στοιχείο όλων των εμβληματικών πρωτοβουλιών στο πλαίσιο της στρατηγικής «Ευρώπη 2020», προκειμένου να ανταποκριθεί στην επιτακτική ανάγκη για ανάπτυξη και απασχόληση και να αξιοποιήσει τη σημαντική συμβολή τους στην αντιμετώπιση της δημοσιονομικής κρίσης 7. καλεί ρητώς την ΕΕ να αναδείξει τις επενδύσεις ως βασικό στοιχείο όλων των εμβληματικών πρωτοβουλιών στο πλαίσιο της στρατηγικής «Ευρώπη 2020», προκειμένου να ανταποκριθεί στην επιτακτική ανάγκη για ανάπτυξη και απασχόληση και να αξιοποιήσει τη σημαντική συμβολή τους στην αντιμετώπιση της δημοσιονομικής κρίσης ειδικότερα, καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να αναπτύξουν μια φιλόδοξη, οικολογικά αποδοτική και βιώσιμη βιομηχανική στρατηγική για την ΕΕ, προκειμένου να ανασυσταθεί βιομηχανικό δυναμικό σε ολόκληρη την επικράτεια της ΕΕ και να δημιουργηθούν θέσεις απασχόλησης υψηλής ποιότητας στο εσωτερικό της ΕΕ 54 εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE Παράγραφος 7 α (νέα) PE487.746v01-00 30/59 AM\899142.doc
7α. υπογραμμίζει ιδίως τις τεράστιες δυνατότητες προσέλκυσης ξένων άμεσων επενδύσεων μέσω της προώθησης της εκπαίδευσης, της έρευνας και ανάπτυξης και της δημιουργίας θέσεων απασχόλησης στους τομείς της μείωσης των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου, της ανάπτυξης ανανεώσιμων πηγών ενέργειας και της αύξησης της ενεργειακής απόδοσης, προκειμένου να επιτευχθούν οι στόχοι του 2020 και να αποκτήσει η ΕΕ ηγετική θέση παγκοσμίως στο πεδίο της πράσινης τεχνολογίας 55 Syed Kamall Παράγραφος 8 8. υπενθυμίζει ότι η μείωση των δημόσιων επενδύσεων λόγω της δημοσιονομικής κρίσης σε νευραλγικούς τομείς όπως η υγεία, η εκπαίδευση, η έρευνα και οι υποδομές, μπορούν να επηρεάσουν αρνητικά την ανταγωνιστικότητα και την ικανότητα προσέλκυσης επενδυτών 8. υπενθυμίζει ότι η υπερβολική μείωση των δημόσιων επενδύσεων λόγω της δημοσιονομικής κρίσης σε νευραλγικούς τομείς όπως η υγεία, η εκπαίδευση, η έρευνα και οι υποδομές, θα μπορούσε να επηρεάσει αρνητικά την ανταγωνιστικότητα και την ικανότητα προσέλκυσης επενδυτών, ιδίως εάν αυτό συνεχιστεί μακροπρόθεσμα 56 εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE AM\899142.doc 31/59 PE487.746v01-00
Παράγραφος 8 8. υπενθυμίζει ότι η μείωση των δημόσιων επενδύσεων λόγω της δημοσιονομικής κρίσης σε νευραλγικούς τομείς όπως η υγεία, η εκπαίδευση, η έρευνα και οι υποδομές, μπορούν να επηρεάσουν αρνητικά την ανταγωνιστικότητα και την ικανότητα προσέλκυσης επενδυτών 8. υπενθυμίζει ότι η αύξηση των δημόσιων επενδύσεων μέσω της βιώσιμης χρηματοδότησης, ακόμα και σε συνθήκες δημοσιονομικής κρίσης, σε νευραλγικούς τομείς όπως η υγεία, η εκπαίδευση, η έρευνα και οι υποδομές, ενισχύει την ανταγωνιστικότητα και την ικανότητα προσέλκυσης επενδυτών 57 Ρόδη Κράτσα-Τσαγκαροπούλου Παράγραφος 8 α (νέα) 8α. υποστηρίζει το νέο προτεινόμενο πρόγραμμα «Erasmus για όλους», το οποίο μπορεί να αυξήσει σημαντικά τα κονδύλια που χορηγούνται για την κινητικότητα και για την ανάπτυξη της γνώσης, της κατάρτισης και των δεξιοτήτων, προκειμένου να δοθεί ώθηση στην προσωπική βελτίωση και τις προοπτικές απασχόλησης των νέων και να υπάρξει συνεπώς συμβολή στην ενίσχυση του ανθρώπινου δυναμικού και στην αντιμετώπιση του προβλήματος της υψηλής ανεργίας των νέων στην Ευρώπη υποστηρίζει το πρόγραμμα «Erasmus για τις επιχειρήσεις», και ιδίως το πρόγραμμα ανταλλαγής «Erasmus για νέους επιχειρηματίες», το οποίο θα ενθαρρύνει τη δημιουργία νέων επιχειρήσεων, τη διασυνοριακή μεταφορά γνώσεων, τη συνεργασία ανάμεσα σε μικρές επιχειρήσεις, την καινοτομία και τη δημιουργία θέσεων απασχόλησης PE487.746v01-00 32/59 AM\899142.doc
58 Ρόδη Κράτσα-Τσαγκαροπούλου Παράγραφος 9 9. καλεί τα κράτη μέλη να συνεργαστούν έγκαιρα με την Επιτροπή και ιδίως με τη Eurostat για τη δημιουργία ενός κοινού πλαισίου δευτερευόντων στόχων και δεικτών που θα μετρούν την πρόοδο που σημειώνεται κατά τη δημιουργία ενός ελκυστικού επενδυτικού περιβάλλοντος, συμπεριλαμβανομένων του αστικού περιβάλλοντος και των κοινωνικών υποδομών, με σκοπό τη βελτίωση των στατιστικών που αξιολογούν τον αντίκτυπο των άμεσων επενδύσεων στην πραγματική οικονομία και την απασχόληση 9. προτείνει τη βελτίωση και διεύρυνση της βάσης στατιστικών δεδομένων για τις άμεσες επενδύσεις, σύμφωνα με τα διεθνή πρότυπα του ΟΟΣΑ και της Παγκόσμιας Τράπεζας, καθώς και τη θέσπιση συμπληρωματικών επενδυτικών στόχων και δεικτών σε εθνικό επίπεδο (αστικό περιβάλλον, κοινωνικές υποδομές), προκειμένου να καταδειχθεί η πρόοδος προς ένα ελκυστικό επενδυτικό περιβάλλον, με ταυτόχρονη αξιολόγηση των επενδυτικών πολιτικών και των θετικών επιδράσεών τους στην πραγματική οικονομία και την απασχόληση στις διάφορες χώρες και περιοχές Or. el 59 εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE Παράγραφος 10 10. πιστεύει ότι οποιαδήποτε στρατηγική στοχεύει στην προσέλκυση ξένων και τοπικών επενδύσεων πρέπει να συνδέεται με την υλοποίηση της εσωτερικής αγοράς, τις διασυνοριακές επενδύσεις και ροές, τις ανοικτές αγορές και το θεμιτό 10. πιστεύει ότι οποιαδήποτε στρατηγική στοχεύει στην προσέλκυση ξένων και τοπικών επενδύσεων πρέπει να συνδέεται με την υλοποίηση της εσωτερικής αγοράς, τις διασυνοριακές επενδύσεις και ροές, τις ανοικτές αγορές και τη βελτιωμένη AM\899142.doc 33/59 PE487.746v01-00
ανταγωνισμό των ελεύθερων επαγγελματιών, δεδομένου του αριθμού και της ποικιλίας νέων ευκαιριών εκτιμά συνεπώς ότι η ΕΕ πρέπει να προάγει τα διευρωπαϊκά δίκτυα και την κινητικότητα των εργαζομένων, των φοιτητών και των ερευνητών και να ενισχύει τη συνεργασία και τη συμπληρωματικότητα μεταξύ των οικονομιών της ΕΕ πρόσβαση στην αγορά των ελεύθερων επαγγελματιών, δεδομένου του αριθμού και της ποικιλίας νέων ευκαιριών εκτιμά συνεπώς ότι η ΕΕ πρέπει να προάγει τα διευρωπαϊκά δίκτυα και την κινητικότητα των εργαζομένων, των φοιτητών και των ερευνητών και να ενισχύει τη συνεργασία και τη συμπληρωματικότητα μεταξύ των οικονομιών της ΕΕ 60 Edward Scicluna Παράγραφος 10 α (νέα) 10α. τονίζει την επείγουσα ανάγκη μείωσης των φορολογικών φραγμών για τους διασυνοριακούς εργαζομένους και εργοδότες, προκειμένου να διευκολυνθεί η κινητικότητα των πολιτών και να προωθηθούν οι διασυνοριακές επενδύσεις 61 Mojca Kleva Παράγραφος 11 11. καλεί την ΕΕ να διαπραγματευτεί σε παγκόσμιο επίπεδο και στα πλαίσια του ΠΟΕ, της Ομάδας των Είκοσι (G20) και της Ομάδας των Οκτώ (G8) τη θέσπιση κοινών κανόνων που θα διασφαλίζουν τον θεμιτό ανταγωνισμό και τους ίσους όρους 11. καλεί την ΕΕ να διαπραγματευτεί σε παγκόσμιο επίπεδο και στα πλαίσια του ΠΟΕ, της Ομάδας των Είκοσι (G20) και της Ομάδας των Οκτώ (G8) τη θέσπιση κοινών κανόνων που θα διασφαλίζουν τον θεμιτό ανταγωνισμό και τους ίσους όρους PE487.746v01-00 34/59 AM\899142.doc
ανταγωνισμού ενόψει των διεθνών μακροοικονομικών ανισορροπιών που σχετίζονται με το χρηματοπιστωτικό ρυθμιστικό πλαίσιο και τη φορολογία, προκειμένου να προασπιστεί η ανταγωνιστικότητα της ΕΕ ανταγωνισμού ενόψει των διεθνών μακροοικονομικών ανισορροπιών που σχετίζονται με το χρηματοπιστωτικό ρυθμιστικό πλαίσιο και τη φορολογία, προκειμένου να προασπιστεί η ανταγωνιστικότητα της ΕΕ επισημαίνει τη σπουδαιότητα της προώθησης διαπραγματεύσεων σχετικά με έναν φόρο επί των χρηματοπιστωτικών συναλλαγών 62 Wolf Klinz Παράγραφος 11 11. καλεί την ΕΕ να διαπραγματευτεί σε παγκόσμιο επίπεδο και στα πλαίσια του ΠΟΕ, της Ομάδας των Είκοσι (G20) και της Ομάδας των Οκτώ (G8) τη θέσπιση κοινών κανόνων που θα διασφαλίζουν τον θεμιτό ανταγωνισμό και τους ίσους όρους ανταγωνισμού ενόψει των διεθνών μακροοικονομικών ανισορροπιών που σχετίζονται με το δημοσιονομικό κανονισμό και τη φορολογία, προκειμένου να προασπιστεί η ανταγωνιστικότητα της ΕΕ 11. καλεί την ΕΕ να διαπραγματευτεί σε παγκόσμιο επίπεδο και στα πλαίσια του ΠΟΕ, της Ομάδας των Είκοσι (G20) και της Ομάδας των Οκτώ (G8) τη θέσπιση κοινών κανόνων που θα διασφαλίζουν τον θεμιτό ανταγωνισμό και τους ίσους όρους ανταγωνισμού ενόψει των διεθνών μακροοικονομικών ανισορροπιών που σχετίζονται με το δημοσιονομικό κανονισμό και τη φορολογία, προκειμένου να προασπιστεί η ανταγωνιστικότητα της ΕΕ τονίζει, από την άποψη αυτή, την ανάγκη για ανοικτές αγορές και περαιτέρω σύγκλιση, ιδίως μεταξύ των υπερατλαντικών εταίρων 63 εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE AM\899142.doc 35/59 PE487.746v01-00
Παράγραφος 11 11. καλεί την ΕΕ να διαπραγματευτεί σε παγκόσμιο επίπεδο και στα πλαίσια του ΠΟΕ, της Ομάδας των Είκοσι (G20) και της Ομάδας των Οκτώ (G8) τη θέσπιση κοινών κανόνων που θα διασφαλίζουν τον θεμιτό ανταγωνισμό και τους ίσους όρους ανταγωνισμού ενόψει των διεθνών μακροοικονομικών ανισορροπιών που σχετίζονται με το δημοσιονομικό κανονισμό και τη φορολογία, προκειμένου να προασπιστεί η ανταγωνιστικότητα της ΕΕ 11. καλεί την ΕΕ να διαπραγματευτεί σε παγκόσμιο επίπεδο και στα πλαίσια του ΠΟΕ και της Ομάδας των Είκοσι (G20) και να διερευνήσει τη θέσπιση κοινών κανόνων που θα διασφαλίζουν τον θεμιτό ανταγωνισμό και τους ίσους όρους ανταγωνισμού ενόψει των διεθνών μακροοικονομικών ανισορροπιών που σχετίζονται με το δημοσιονομικό κανονισμό και τη φορολογία, προκειμένου να προασπιστεί η ανταγωνιστικότητα της ΕΕ και να διασφαλιστεί η τήρηση των κοινωνικών και περιβαλλοντικών στόχων της Ένωσης 64 Ρόδη Κράτσα-Τσαγκαροπούλου Παράγραφος 11 11. καλεί την ΕΕ να διαπραγματευτεί σε παγκόσμιο επίπεδο και στα πλαίσια του ΠΟΕ, της Ομάδας των Είκοσι (G20) και της Ομάδας των Οκτώ (G8) τη θέσπιση κοινών κανόνων που θα διασφαλίζουν τον θεμιτό ανταγωνισμό και τους ίσους όρους ανταγωνισμού ενόψει των διεθνών μακροοικονομικών ανισορροπιών που σχετίζονται με το δημοσιονομικό κανονισμό και τη φορολογία, προκειμένου να προασπιστεί η ανταγωνιστικότητα της ΕΕ 11. καλεί την ΕΕ να διαπραγματευτεί σε παγκόσμιο επίπεδο και στα πλαίσια του ΠΟΕ, της Ομάδας των Είκοσι (G20) και της Ομάδας των Οκτώ (G8) τη θέσπιση κοινών κανόνων που θα διασφαλίζουν τον θεμιτό ανταγωνισμό και τους ίσους όρους ανταγωνισμού ενόψει των διεθνών μακροοικονομικών ανισορροπιών που σχετίζονται με το δημοσιονομικό κανονισμό και τη φορολογία, προκειμένου να προασπιστεί η ανταγωνιστικότητα της ΕΕ καλεί την Ένωση να επιδείξει αποφασιστικότητα κατά τη διαπραγμάτευση και τη σύναψη ολοκληρωμένων συμφωνιών ελεύθερων συναλλαγών με σημαντικούς εταίρους ως PE487.746v01-00 36/59 AM\899142.doc
βασικό στοιχείο για το άνοιγμα νέων αγορών για αγαθά και υπηρεσίες, την αύξηση των επενδυτικών ευκαιριών, τη διευκόλυνση του ανοικτού και δίκαιου εμπορίου και την προώθηση ενός πιο προβλέψιμου περιβάλλοντος χάραξης πολιτικής 65 Ρόδη Κράτσα-Τσαγκαροπούλου Παράγραφος 11 α (νέα) 11α. είναι της άποψης ότι η δημιουργία ενός ad hoc Ευρωπαϊκού Παρατηρητηρίου για τις ξένες άμεσες επενδύσεις, το οποίο θα δημιουργηθεί εντός της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, μπορεί να συμβάλει στην ενίσχυση του συντονισμού των πολιτικών των κρατών μελών στον εν λόγω τομέα και, ταυτόχρονα, να παράσχει καλύτερη παρακολούθηση των εφαρμοζόμενων πολιτικών και της συντελούμενης προόδου, συμπεριλαμβανομένων των μακροοικονομικών αντικτύπων, προκειμένου να προβληθεί η Ευρώπη ως επενδυτικός προορισμός 66 Syed Kamall Παράγραφος 12 AM\899142.doc 37/59 PE487.746v01-00
12. ζητεί από την Επιτροπή να συντονίσει τις οικονομικές, φορολογικές και κοινωνικές πολιτικές των κρατών μελών με σκοπό την προσέλκυση ξένων επενδύσεων, λαμβάνοντας ταυτόχρονα υπόψη τις οικονομικές και κοινωνικές αποκλίσεις που έχουν παρατηρηθεί μεταξύ των μελών της ευρωζώνης και των κρατών μελών της ΕΕ διαγράφεται 67 εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE Παράγραφος 12 12. ζητεί από την Επιτροπή να συντονίσει τις οικονομικές, φορολογικές και κοινωνικές πολιτικές των κρατών μελών με σκοπό την προσέλκυση ξένων επενδύσεων, λαμβάνοντας ταυτόχρονα υπόψη τις οικονομικές και κοινωνικές αποκλίσεις που έχουν παρατηρηθεί μεταξύ των μελών της ευρωζώνης και των κρατών μελών της ΕΕ 12. ζητεί από την Επιτροπή να συντονίσει και να εναρμονίσει τις οικονομικές, φορολογικές και κοινωνικές πολιτικές των κρατών μελών με σκοπό την προώθηση ενός πιο δίκαιου, πιο διαφανούς και λιγότερο πολύπλοκου συστήματος, το οποίο θα είναι ευνοϊκότερο για την προσέλκυση παραγωγικών ξένων επενδύσεων, λαμβάνοντας ταυτόχρονα υπόψη τις οικονομικές και κοινωνικές αποκλίσεις που έχουν παρατηρηθεί μεταξύ των μελών της ευρωζώνης και των κρατών μελών της ΕΕ 68 Mojca Kleva PE487.746v01-00 38/59 AM\899142.doc
Παράγραφος 13 13. εκτιμά ότι η ΕΕ και τα κράτη μέλη πρέπει να αναλάβουν δράση ιδίως για να ενισχύσουν τη χρήση των διαρθρωτικών ταμείων και του Ταμείου Συνοχής ως καταλύτη για την προσέλκυση πρόσθετης χρηματοδότησης από την ΕΤΕπ, την ΕΤΑΑ, άλλους διεθνείς χρηματοπιστωτικούς οργανισμούς και τον ιδιωτικό τομέα, ενώ παράλληλα πρέπει να ενθαρρύνουν πρωτοβουλίες που βασίζονται σε συμπράξεις δημόσιου και ιδιωτικού τομέα (ΣΔΙΤ/PPP), όπως τα ομόλογα έργων υποδομής της ΕΕ σημειώνει ότι οι ΜΜΕ μπορούν να αντλήσουν ιδιαίτερα οφέλη από τις επενδύσεις που ενισχύουν το δυναμικό/τις ικανότητες, τις υποδομές και το ανθρώπινο κεφάλαιο 13. εκτιμά ότι η ΕΕ και τα κράτη μέλη πρέπει να αναλάβουν δράση ιδίως για να ενισχύσουν τη χρήση των διαρθρωτικών ταμείων και του Ταμείου Συνοχής ως καταλύτη για την προσέλκυση πρόσθετης χρηματοδότησης από την ΕΤΕπ, την ΕΤΑΑ, άλλους διεθνείς χρηματοπιστωτικούς οργανισμούς και τον ιδιωτικό τομέα, ενώ παράλληλα πρέπει να ενθαρρύνουν πρωτοβουλίες που βασίζονται σε συμπράξεις δημόσιου και ιδιωτικού τομέα (ΣΔΙΤ/PPP), όπως τα ομόλογα έργων υποδομής της ΕΕ σημειώνει ότι οι ΜΜΕ μπορούν να αντλήσουν ιδιαίτερα οφέλη από τις επενδύσεις που ενισχύουν το δυναμικό/τις ικανότητες, τις υποδομές και το ανθρώπινο κεφάλαιο αναγνωρίζει ότι το πεδίο εφαρμογής των καινοτόμων χρηματοπιστωτικών μέσων μπορεί να επεκταθεί σε τέτοιο βαθμό, ώστε να χρησιμοποιούνται αποτελεσματικότερα ως μέσα πρόσβασης στη χρηματοδότηση και να συμπληρώνουν τις παραδοσιακές μεθόδους χρηματοδότησης επισημαίνει ότι η ανανεώσιμη φύση των χρηματοπιστωτικών μέσων αλλά και μια ευέλικτη προσέγγιση για την ενσωμάτωσή τους σε περιφερειακό επίπεδο μπορούν να επιτύχουν πολλαπλασιαστικό αποτέλεσμα στον προϋπολογισμό της ΕΕ, να προωθήσουν συμπράξεις μεταξύ δημόσιου και ιδιωτικού τομέα, να ανοίξουν εναλλακτικές πηγές χρηματοδότησης και να παράσχουν ένα σημαντικό νέο χρηματοδοτικό ρεύμα για στρατηγικές επενδύσεις, υποστηρίζοντας μακροπρόθεσμες βιώσιμες επενδύσεις σε εποχή δημοσιονομικής στενότητας AM\899142.doc 39/59 PE487.746v01-00
69 Syed Kamall Παράγραφος 14 14. επικροτεί τις μακροπρόθεσμες πράξεις αναχρηματοδότησης (LTRO) της ΕΚΤ καλεί την ΕΚΤ να δράσει περαιτέρω με αποφασιστικό τρόπο για την αντιμετώπιση της υφιστάμενης κρίσης χρέους της ευρωζώνης διατηρώντας τη σταθερότητα των τιμών και ελαχιστοποιώντας συνάμα τους αρνητικούς δευτερογενείς αντίκτυπους στην πραγματική οικονομία και στις επενδύσεις που θα μπορούσαν να προκληθούν από τα προβλήματα ρευστότητας του τραπεζικού τομέα 14. καλεί την ΕΚΤ να δράσει περαιτέρω με αποφασιστικό τρόπο για την αντιμετώπιση της υφιστάμενης κρίσης χρέους της ευρωζώνης διατηρώντας τη σταθερότητα των τιμών και ελαχιστοποιώντας συνάμα τους αρνητικούς δευτερογενείς αντίκτυπους στην πραγματική οικονομία και στις επενδύσεις που θα μπορούσαν να προκληθούν από τα προβλήματα ρευστότητας του τραπεζικού τομέα 70 Άννυ Ποδηματά Παράγραφος 14 14. επικροτεί τις μακροπρόθεσμες πράξεις αναχρηματοδότησης (LTRO) της ΕΚΤ καλεί την ΕΚΤ να δράσει περαιτέρω με αποφασιστικό τρόπο για την αντιμετώπιση της υφιστάμενης κρίσης χρέους της ευρωζώνης διατηρώντας τη σταθερότητα των τιμών και ελαχιστοποιώντας συνάμα τους αρνητικούς δευτερογενείς αντίκτυπους στην πραγματική οικονομία και στις επενδύσεις που θα μπορούσαν να προκληθούν από τα προβλήματα ρευστότητας του τραπεζικού τομέα 14. επικροτεί τις μακροπρόθεσμες πράξεις αναχρηματοδότησης (LTRO) της ΕΚΤ καλεί την ΕΚΤ να δράσει περαιτέρω με αποφασιστικό τρόπο για την αντιμετώπιση της υφιστάμενης κρίσης χρέους της ευρωζώνης διατηρώντας τη σταθερότητα των τιμών και ελαχιστοποιώντας συνάμα τους αρνητικούς δευτερογενείς αντίκτυπους στην πραγματική οικονομία και στις επενδύσεις που θα μπορούσαν να προκληθούν από τα προβλήματα ρευστότητας του τραπεζικού τομέα και, επιπλέον, να διαμορφώσει το πλαίσιο λειτουργίας των τραπεζών, έτσι ώστε ένα PE487.746v01-00 40/59 AM\899142.doc
μέρος των ενισχύσεων να διατίθεται σε αναπτυξιακούς σκοπούς και σε στήριξη των μικρομεσαίων επιχειρήσεων και, τέλος, να δημιουργήσει πλέγματα συνεργασίας και αξιοποίησης των πόρων της ΕΕ Or. el 71 Παράγραφος 14 14. επικροτεί τις μακροπρόθεσμες πράξεις αναχρηματοδότησης (LTRO) της ΕΚΤ καλεί την ΕΚΤ να δράσει περαιτέρω με αποφασιστικό τρόπο για την αντιμετώπιση της υφιστάμενης κρίσης χρέους της ευρωζώνης διατηρώντας τη σταθερότητα των τιμών και ελαχιστοποιώντας συνάμα τους αρνητικούς δευτερογενείς αντίκτυπους στην πραγματική οικονομία και στις επενδύσεις που θα μπορούσαν να προκληθούν από τα προβλήματα ρευστότητας του τραπεζικού τομέα 14. επικροτεί τις μακροπρόθεσμες πράξεις αναχρηματοδότησης (LTRO) της ΕΚΤ εκφράζει την αποδοκιμασία του για την έλλειψη λογοδοσίας των τραπεζών που χρησιμοποιούν τα κεφάλαια LTRO όσον αφορά τη βελτίωση των όρων χρηματοδότησης της πραγματικής οικονομίας καλεί την ΕΚΤ να δράσει περαιτέρω με αποφασιστικό τρόπο για την αντιμετώπιση της υφιστάμενης κρίσης χρέους της ευρωζώνης διατηρώντας τη σταθερότητα των τιμών και ελαχιστοποιώντας συνάμα τους αρνητικούς δευτερογενείς αντίκτυπους στην πραγματική οικονομία και στις επενδύσεις που θα μπορούσαν να προκληθούν από τα προβλήματα ρευστότητας του τραπεζικού τομέα καλεί την ΕΕ να διασφαλίσει ότι ο τραπεζικός τομέας θα λάβει τα αναγκαία μέτρα για την αντιμετώπιση των δομικών αδυναμιών του σε σχέση με τους μακροπρόθεσμους κινδύνους ρευστότητας, προκειμένου να αποφευχθεί η ανάγκη μιας τόσο εκτεταμένης παρέμβασης της ΕΚΤ στο μέλλον, να διασφαλιστεί ότι ο τομέας είναι σε θέση να λειτουργήσει ως βιώσιμη στήριξη της πραγματικής οικονομίας και, με αυτόν τον τρόπο, να αποκατασταθεί η AM\899142.doc 41/59 PE487.746v01-00