Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Βρυξέλλες, 16 Δεκεμβρίου 2015 (OR. en) 15389/15 ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ ΤΩΝ ΕΡΓΑΣΙΩΝ Αποστολέας: Γενική Γραμματεία του Συμβουλίου με ημερομηνία: 16 Δεκεμβρίου 2015 Αποδέκτης: Αντιπροσωπίες ENV 796 AGRI 676 DEVGEN 270 PI 106 FORETS 51 PECHE 489 RECH 311 ONU 150 αριθ. προηγ. εγγρ.: 14950/15 ENV 765 AGRI 639 DEVGEN 254 PI 98 FORETS 49 PECHE 465 RECH 301 ONU 144 Θέμα: Η ενδιάμεση επανεξέταση της στρατηγικής της ΕΕ για τη βιοποικιλότητα έως το 2020 Συμπεράσματα του Συμβουλίου (16 Δεκεμβρίου 2015) Διαβιβάζονται συνημμένως στις αντιπροσωπίες τα συμπεράσματα του Συμβουλίου σχετικά με την ενδιάμεση επανεξέταση της στρατηγικής της ΕΕ για τη βιοποικιλότητα έως το 2020, όπως εγκρίθηκαν από το Συμβούλιο κατά την 3441η σύνοδό του που πραγματοποιήθηκε στις 16 Δεκεμβρίου 2015. 15389/15 ΘΚ/ακι 1 DG E 1A EL
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ενδιάμεση επανεξέταση της στρατηγικής της ΕΕ για τη βιοποικιλότητα έως το 2020 Συμπεράσματα του Συμβουλίου ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ 1. ΥΠΕΝΘΥΜΙΖΟΝΤΑΣ το νέο παγκόσμιο θεματολόγιο για τη βιώσιμη ανάπτυξη με ορίζοντα το 2030 που ενέκρινε η Γενική Συνέλευση των Ηνωμένων Εθνών στην 70ή σύνοδό της στις 25 Σεπτεμβρίου 2015 κατά τη διάρκεια της συνόδου κορυφής των Ηνωμένων Εθνών για τη βιώσιμη ανάπτυξη 2. ΤΟΝΙΖΟΝΤΑΣ ότι ένας από τους τρεις βασικούς στόχους του γενικού ενωσιακού προγράμματος δράσης για το περιβάλλον έως το 2020 «Ευημερία εντός των ορίων του πλανήτη μας» 1 (έβδομο πρόγραμμα δράσης για το περιβάλλον 7ο ΠΔΠ) είναι η προστασία, η διατήρηση και η ενίσχυση του φυσικού κεφαλαίου της Ένωσης 3. ΥΠΕΝΘΥΜΙΖΟΝΤΑΣ ότι το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο στα συμπεράσματά του 2 της 26ης Μαρτίου 2010 επιβεβαίωσε την προσήλωσή του στο όραμα της ΕΕ για μετά το 2010 3 και τον πρωταρχικό στόχο 4 για βιοποικιλότητα, όπως περιλαμβάνεται στα συμπεράσματα του Συμβουλίου 5 «Βιοποικιλότητα: Μετά το 2010. Όραμα και στόχοι σε επίπεδο EΕ και παγκόσμιο επίπεδο και διεθνές καθεστώς πρόσβασης και συμμετοχής στα οφέλη (ΑΒS)», της 15ης Μαρτίου 2010 1 2 3 4 5 Απόφαση αριθ. 1386/2013/ΕΕ της 20ής Νοεμβρίου 2013. EUCO 7/1/10 REV 1. 7536/10, σ. 4: «Μέχρι το 2050 η βιοποικιλότητα της Ευρωπαϊκής Ένωσης και οι οικοσυστημικές υπηρεσίες που παρέχει το φυσικό της κεφάλαιο θα προστατευθούν, θα αποτιμηθούν και θα αποκατασταθούν καταλλήλως για την εγγενή αξία της βιοποικιλότητας και για την ουσιώδη συμβολή τους στην ανθρώπινη ευημερία και την οικονομική ευμάρεια, ώστε αποτραπούν καταστροφικές αλλαγές που οφείλονται στην απώλεια βιοποικιλότητας». 7536/10, σ. 4: «ανάσχεση της απώλειας βιοποικιλότητας και της υποβάθμισης των οικοσυστημικών υπηρεσιών στην ΕΕ μέχρι το 2020 και αποκατάστασή τους στο βαθμό του εφικτού, με παράλληλη ενίσχυση της συμβολής της ΕΕ στην αποτροπή της απώλειας βιοποικιλότητας παγκοσμίως». 7536/10. 15389/15 ΘΚ/ακι 2
4. ΥΠΕΝΘΥΜΙΖΟΝΤΑΣ τα συμπεράσματά του της 21ης Ιουνίου 2011 6 σχετικά με τη στρατηγική της ΕΕ για τη βιοποικιλότητα με ορίζοντα το 2020 7 και τα συμπεράσματά του της 19ης Δεκεμβρίου 2011 8 : «Στρατηγική της ΕΕ για τη βιοποικιλότητα με ορίζοντα το 2020: πορεία προς την υλοποίηση», στο πλαίσιο των οποίων το Συμβούλιο ενέκρινε τη στρατηγική και εκτίμησε ότι αποτελεί μαζί με τους στόχους της το βασικό μέσο για να μπορέσει η ΕΕ να επιτύχει το συνολικό πρωταρχικό της στόχο για το 2020, ενώ τόνισε ότι είναι αναγκαίο να συζητηθούν περαιτέρω οι δράσεις της στρατηγικής ώστε να διασφαλιστεί η αποτελεσματική και συνεκτική εφαρμογή της 5. ΣΗΜΕΙΩΝΟΝΤΑΣ την έκθεση του 2015 για «την κατάσταση και τις προοπτικές του περιβάλλοντος στην Ευρώπη» (SOER 2015) από τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Περιβάλλοντος (ΕΟΠ), την έκθεση της Επιτροπής σχετικά με την «κατάσταση της φύσης στην Ευρωπαϊκή Ένωση» 9 της 20ής Μαΐου 2015 και τις Προοπτικές για τη βιοποικιλότητα σε παγκόσμιο επίπεδο 4 που συντάχθηκε από τη Γραμματεία της Σύμβασης για τη βιολογική ποικιλότητα (ΣΒΠ) 6. ΑΝΑΓΝΩΡΙΖΟΝΤΑΣ ότι οι στοχευμένες δράσεις διατήρησης για την εφαρμογή της στρατηγικής της ΕΕ για τη βιοποικιλότητα με ορίζοντα το 2020 (εφεξής «η Στρατηγική») έφεραν επιτυχίες και ΤΟΝΙΖΟΝΤΑΣ την ανάγκη να καταβληθούν μεγαλύτερες προσπάθειες για την επίτευξη των έξι στόχων της στρατηγικής, ιδίως με τη διασφάλιση της ενδεδειγμένης διαχείρισης του δικτύου προστατευόμενων χερσαίων και θαλάσσιων εκτάσεων Natura 2000, και να συνεχιστούν οι προσπάθειες που αποσκοπούν στην ένταξη και την ενσωμάτωση της βιοποικιλότητας σε άλλους τομείς πολιτικής, όπως οι πολιτικές σχετικά με τα πρότυπα κατανάλωσης και παραγωγής, η κοινή γεωργική πολιτική (ΚΓΠ), η κοινή αλιευτική πολιτική (ΚΑλΠ) και οι πολιτικές για τη συνοχή, το εμπόριο και την ανάπτυξη, προκειμένου να επιτευχθεί το όραμα της ΕΕ για το 2050 και ο πρωταρχικός στόχος του 2020 για τη βιοποικιλότητα 6 7 8 9 11978/11 + COR 1. Ανακοίνωση της Επιτροπής με τίτλο «Η ασφάλεια ζωής μας, το φυσικό μας κεφάλαιο: στρατηγική της ΕΕ για τη βιοποικιλότητα με ορίζοντα το 2020» (9658/11 COM (2011) 244 final). 18862/11. 9534/15. 15389/15 ΘΚ/ακι 3
Οριζόντια θέματα 7. ΕΚΦΡΑΖΕΙ ΤΗΝ ΙΚΑΝΟΠΟΙΗΣΗ ΤΟΥ για την έκθεση της Επιτροπής σχετικά με την «ενδιάμεση επανεξέταση της στρατηγικής της ΕΕ για τη βιοποικιλότητα» 10 της 2ας Οκτωβρίου 2015 και την τεκμηριωμένη προσέγγισή της και ΚΑΛΕΙ την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να ενισχύσουν την ευαισθητοποίηση σχετικά με τη σημασία της βιοποικιλότητας και των οικοσυστημικών υπηρεσιών που αυτή παρέχει, μεταξύ άλλων και σε όλες τις σχετικές αξιολογήσεις άλλων πολιτικών 8. ΚΑΛΕΙ τα κράτη μέλη να βελτιώσουν περαιτέρω την εφαρμογή των εθνικών τους στρατηγικών και σχεδίων δράσης για τη βιοποικιλότητα και ΥΠΕΝΘΥΜΙΖΕΙ τη σημασία του κοινού πλαισίου εφαρμογής της Στρατηγικής 9. ΣΗΜΕΙΩΝΕΙ ότι οι πολιτικές και νομικές πράξεις που προορίζονται για τη φύση και τη βιοποικιλότητα, όπως είναι η Στρατηγική, οι οδηγίες για τα πτηνά 11 και τους βιοτόπους 12, η οδηγία-πλαίσιο για τα ύδατα 13 (ΟΠΥ) και η οδηγία-πλαίσιο για τη θαλάσσια στρατηγική 14 (ΟΠΘΣ), ο κανονισμός σχετικά με τα χωροκατακτητικά ξένα είδη 15 και το πρόγραμμα LIFE 16, αποτελούν τη βάση της Ένωσης για την προστασία της φύσης και της βιοποικιλότητας στην ΕΕ 10 11 12 13 14 15 16 12683/15. Οδηγία 2009/147/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 30ής Νοεμβρίου 2009, περί της διατηρήσεως των αγρίων πτηνών. Οδηγία 92/43/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 21ης Μαΐου 1992, για τη διατήρηση των φυσικών οικοτόπων καθώς και της άγριας πανίδας και χλωρίδας. Οδηγία 2000/60/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 23ης Οκτωβρίου 2000 για τη θέσπιση πλαισίου κοινοτικής δράσης στον τομέα της πολιτικής των υδάτων. Οδηγία 2008/56/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Ιουνίου 2008, περί πλαισίου κοινοτικής δράσης στο πεδίο της πολιτικής για το θαλάσσιο περιβάλλον. Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1143/2014 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 22ας Οκτωβρίου 2014, για την πρόληψη και διαχείριση της εισαγωγής και εξάπλωσης χωροκατακτητικών ξένων ειδών. Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1293/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 11ης Δεκεμβρίου 2013, σχετικά με τη θέσπιση Προγράμματος για το Περιβάλλον και τη Δράση για το Κλίμα (LIFE) και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 614/2007. 15389/15 ΘΚ/ακι 4
10. ΚΑΛΕΙ την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να ενσωματώσουν και να εντάξουν περαιτέρω τους στόχους για τη βιοποικιλότητα στο πλαίσιο της ανάπτυξης και εφαρμογής όλων των σχετικών ενωσιακών και εθνικών τομεακών πολιτικών, συμπεριλαμβανομένων των χρηματοδοτικών μέσων και των διαδικασιών λήψης αποφάσεων, και ΤΟΝΙΖΕΙ ότι η εκπλήρωση των σχετικών με τη βιοποικιλότητα στόχων που περιλαμβάνονται σε άλλους τομείς πολιτικής είναι ζωτικής σημασίας για την πλήρη εφαρμογή της Στρατηγικής 11. ΤΟΝΙΖΕΙ τη σημασία της συνεργασίας με όλους τους συναφείς τομείς, τόσο δημόσιους όσο και ιδιωτικούς, καθώς και άλλους ενδιαφερομένους, και τη συμβολή που μπορούν να προσφέρουν στην επίτευξη των στόχων της Στρατηγικής ΔΙΝΕΙ ΕΜΦΑΣΗ στη σημασία που έχουν οι Πλατφόρμες για τις επιχειρήσεις και τη βιοποικιλότητα καθώς και η ανταλλαγή εμπειριών και βέλτιστων πρακτικών όσον αφορά πρωτοβουλίες για τις επιχειρήσεις και τη βιοποικιλότητα 12. ΥΠΟΓΡΑΜΜΙΖΕΙ ότι η χρηματοδότηση δράσεων που αποσκοπούν στην προστασία, την αποτίμηση και την αποκατάσταση της βιοποικιλότητας και συναφών οικοσυστημικών υπηρεσιών πρέπει να θεωρείται επένδυση, απαραίτητη για την αποδοτική χρήση των πόρων της Ευρώπης και για την επίτευξη του στόχου περί βιώσιμης μεγέθυνσης της στρατηγικής «Ευρώπη 2020», επισημαίνοντας για παράδειγμα ότι τα οικονομικά οφέλη μόνο από το δίκτυο Natura 2000 17 εκτιμώνται σε 200-300 δισ. ευρώ ετησίως 13. ΤΟΝΙΖΕΙ ΕΚ ΝΕΟΥ την ανάγκη να διασφαλιστεί ότι η εφαρμογή του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου για την περίοδο 2014-2020 στηρίζει την επίτευξη των στόχων που προβλέπονται στη Στρατηγική και ΚΑΛΕΙ την Επιτροπή να εργαστεί ώστε να συμπεριλάβει τη βιοποικιλότητα στον προϋπολογισμό της ΕΕ, μαζί με ανάλυση της αποτελεσματικότητας μιας ολοκληρωμένης προσέγγισης για τη χρηματοδότηση της βιοποικιλότητας 14. ΕΠΑΝΑΛΑΜΒΑΝΕΙ τη σημασία της κινητοποίησης και της αποτελεσματικής χρήσης τόσο ενωσιακών όσο και εθνικών οικονομικών πόρων από όλες τις δυνατές πηγές, κατά περίπτωση, συμπεριλαμβανομένων των καινοτόμων χρηματοδοτικών μηχανισμών, προκειμένου να εξασφαλιστεί επαρκής χρηματοδότηση για την επίτευξη των στόχων της Στρατηγικής 17 Η μελέτη της Επιτροπής για τα οικονομικά οφέλη από το δίκτυο Natura 2000 βρίσκεται στην εξής διεύθυνση: http://ec.europa.eu/environment/nature/natura2000/financing/docs/env-12-018_lr_final1.pdf. 15389/15 ΘΚ/ακι 5
15. ΣΗΜΕΙΩΝΕΙ τα αποτελέσματα της προπαρασκευαστικής δράσης BEST (Βιοποικιλότητα και οικοσυστημικές υπηρεσίες στα ευρωπαϊκά υπερπόντια εδάφη), τη χρηματοδότηση που διατίθεται στο πλαίσιο του προγράμματος BEST 2.0 της Επιτροπής, και ΠΡΟΤΡΕΠΕΙ την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να προχωρήσουν σε βιώσιμες εταιρικές σχέσεις αφιερωμένες στην κινητοποίηση πόρων για την προστασία των μοναδικών οικοσυστημάτων και των υπηρεσιών που προσφέρουν στις εξόχως απόκεντρες περιοχές και υπερπόντιες χώρες και εδάφη της ΕΕ 16. ΤΟΝΙΖΕΙ ότι στα συμπεράσματά του 18 της 16ης Δεκεμβρίου 2014 σχετικά με την ειδική έκθεση αριθ. 12/2014 του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου: «Είναι αποτελεσματική η χρηματοδότηση που παρέχει το ΕΤΠΑ σε έργα που προωθούν άμεσα τη βιοποικιλότητα στο πλαίσιο της στρατηγικής της ΕΕ για τη βιοποικιλότητα με ορίζοντα το 2020;» 19, σημείωσε τα πορίσματα του Συνεδρίου ότι τα κράτη μέλη δεν αναγνωρίζουν πάντοτε το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΤΠΑ) ως πιθανό μέσο για την προώθηση της βιοποικιλότητας, ενώ οι δυνατότητές του για τη χρηματοδότηση του προγράμματος Natura 2000 δεν έχουν αξιοποιηθεί επαρκώς, και εξέφρασε ικανοποίηση για τις σχετικές του συστάσεις και ΚΑΛΕΙ την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να αναπτύξουν περαιτέρω ένα μηχανισμό που να εντοπίζει τη σχετική με τη βιοποικιλότητα χρηματοδότηση, όπως ζητείται στο 7ο Πρόγραμμα δράσης για το περιβάλλον 17. ΕΠΑΝΑΛΑΜΒΑΝΕΙ τη σημασία της περαιτέρω ανάπτυξης ενός συνεκτικού και ανοικτού πλαισίου για την παρακολούθηση, αξιολόγηση και υποβολή εκθέσεων σχετικά με την πρόοδο σε ό,τι αφορά την εφαρμογή της Στρατηγικής για την ενσωμάτωση των υφιστάμενων δεδομένων και γνώσεων σχετικά με τη βιοποικιλότητα, τα οικοσυστήματα και τις υπηρεσίες τους σε διαδικασίες λήψης αποφάσεων ΚΑΛΕΙ την Επιτροπή να αξιοποιήσει πλήρως τα δεδομένα που έχουν ήδη υποβληθεί στο πλαίσιο των ροών περιβαλλοντικών δεδομένων και ΚΑΛΕΙ τα κράτη μέλη και άλλα ενδιαφερόμενα μέρη να αντιμετωπίσουν τις ελλείψεις δεδομένων, ιδίως σε ό,τι αφορά το θαλάσσιο περιβάλλον σε συνεργασία με τις περιφερειακές συμβάσεις, πράγμα που θα επιτρέψει τη βελτίωση της διατήρησης 18 19 16332/14. 13428/14. 15389/15 ΘΚ/ακι 6
18. ΕΠΑΝΑΛΑΜΒΑΝΕΙ την έκκληση που απηύθυνε στα συμπεράσματα σχετικά με την «Ενσωμάτωση της πράσινης διάστασης στο Ευρωπαϊκό Εξάμηνο και τη στρατηγική Ευρώπη 2020 ενδιάμεση επανεξέταση» 20, της 28ης Οκτωβρίου 2014, προς την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να προωθήσουν, μαζί με τα άλλα βασικά μέσα, περαιτέρω συνέργειες μεταξύ του φυσικού και του πολιτιστικού κεφαλαίου προκειμένου να αναπτυχθεί ένα σύστημα για την αποτίμηση των φυσικών πόρων και της βιοποικιλότητας και των οικοσυστημικών υπηρεσιών που παρέχει, σύμφωνα με τις κατευθυντήριες γραμμές του 7ου Προγράμματος δράσης για το περιβάλλον, με σκοπό να αναπτυχθούν δείκτες για την παρακολούθηση της οικονομικής προόδου και να καταγραφεί ο τρόπος με τον οποίο το φυσικό μας κεφάλαιο εξακολουθεί να παρέχει τις απαραίτητες οικοσυστημικές υπηρεσίες σε μακροχρόνια βάση 19. ΤΟΝΙΖΕΙ το θεμελιώδη ρόλο που βιοποικιλότητα και οι συναφείς οικοσυστημικές υπηρεσίες διαδραματίζουν στην ξηρά, στα γλυκά ύδατα και στη θάλασσα όσον αφορά το μετριασμό της αλλαγής του κλίματος και την προσαρμογή σε αυτήν και ΚΑΛΕΙ για μια αποτελεσματική ενσωμάτωση των θεμάτων βιοποικιλότητας στη Σύμβαση-πλαίσιο των Ηνωμένων Εθνών για την αλλαγή του κλίματος (UNFCCC) και τη Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για την καταπολέμηση της απερήμωσης (UNCCD) 21 22 Πλήρης εφαρμογή των οδηγιών για τα πτηνά και τους οικοτόπους Στόχος 1 20. ΕΠΙΒΕΒΑΙΩΝΕΙ ότι οι οδηγίες για τα πτηνά και τους οικοτόπους αποτελούν βασικές συνιστώσες της ευρωπαϊκής προστασίας της φύσης και ότι η αποτελεσματικότητά τους εξαρτάται από τη συνεπή εφαρμογή και επαρκείς οικονομικούς πόρους, καθώς και από την ενσωμάτωση της βιοποικιλότητας σε άλλες τομεακές πολιτικές και ΕΠΑΝΑΛΑΜΒΑΝΕΙ ότι η πλήρης εφαρμογή των οδηγιών για τα πτηνά και τους οικοτόπους είναι καίριας σημασίας για την επίτευξη των στόχων της Στρατηγικής 21. ΕΠΙΣΗΜΑΙΝΕΙ ότι, ενώ υπάρχουν πολλοί οικότοποι και είδη που εξακολουθούν να βρίσκονται σε δυσμενή κατάσταση διατήρησης, υπάρχουν σαφείς ενδείξεις ότι το δίκτυο Natura 2000 διαδραματίζει σημαντικό ρόλο στη βελτίωση της κατάστασης των εν λόγω ειδών και οικοτόπων, ιδίως όταν τα αναγκαία μέτρα διατήρησης έχουν υλοποιηθεί σε επαρκή κλίμακα 20 21 22 14731/14. Οι στόχοι και οι δράσεις που αναφέρονται στα παρόντα συμπεράσματα περιλαμβάνονται στην ανακοίνωση της Επιτροπής με τίτλο «Η ασφάλεια ζωής μας, το φυσικό μας κεφάλαιο: Στρατηγική της ΕΕ για τη βιοποικιλότητα με ορίζοντα το 2020» (9658/11 COM (2011) 244 final). Βλέπε τους στόχους Aichi αριθ. 5 και 12 του Στρατηγικού σχεδίου της ΣΒΠ για τη βιολογική ποικιλότητα κατά την περίοδο 2011-2020. 15389/15 ΘΚ/ακι 7
22. ΠΑΡΟΤΡΥΝΕΙ τα κράτη μέλη να ολοκληρώσουν τη συγκρότηση του δικτύου Natura 2000 προκειμένου να συμβάλει στην επίτευξη του στόχου 11 του Aichi, και να αναπτύξουν και να εφαρμόσουν ολοκληρωμένα σχέδια ή άλλα ισοδύναμα μέσα για την αποτελεσματική διαχείριση όλων των περιοχών του Natura 2000 23. ΕΚΦΡΑΖΕΙ ΛΥΠΗ για το γεγονός ότι η παράνομη θανάτωση προστατευόμενων ειδών, ιδιαίτερα πτηνών, εξακολουθεί να συνιστά σοβαρή απειλή για τη διατήρηση ορισμένων από τα είδη αυτά στην ΕΕ και καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να επανεξετάσουν τις διαθέσιμες πληροφορίες σχετικά με την παράνομη θανάτωση, να βελτιώσουν τις διαδικασίες και να λάβουν επειγόντως μέτρα για την πρόληψη, τον εντοπισμό και την επιβολή κυρώσεων για παραβιάσεις των οδηγιών για τα πτηνά και τους οικοτόπους 24. ΚΑΛΕΙ την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να μεριμνήσουν για προβλέψιμη, επαρκή, τακτική και στοχευμένη χρηματοδότηση για την κατάλληλη διαχείριση του δικτύου Natura 2000 και για τη διατήρηση και βιώσιμη χρήση της βιοποικιλότητας και των οικοσυστημικών υπηρεσιών, εντός και πέραν των περιοχών του δικτύου Natura 2000, μέσω μιας περαιτέρω ένταξης της βιοποικιλότητας στα χρηματοδοτικά μέσα, λαμβάνοντας υπόψη τον εθνικό προγραμματισμό για τα Ευρωπαϊκά Διαρθρωτικά και Επενδυτικά Ταμεία (ΕΔΕΤ) και τη χρήση εργαλείων όπως το πλαίσιο δράσεων προτεραιότητας (ΠΔΠ) 25. ΥΠΟΓΡΑΜΜΙΖΕΙ τη σημασία της διατήρησης των στόχων και της μη υποβάθμισης των προτύπων προστασίας της φύσης των οδηγιών για τα πτηνά και τους οικοτόπους για την επίτευξη του πρωταρχικού στόχου του 2020 για τη βιοποικιλότητα, καθώς και της διατήρησης της ασφάλειας δικαίου για όλους τους ενδιαφερομένους, συμπεριλαμβανομένων των επιχειρήσεων και των αρχών των κρατών μελών 26. ΠΡΟΣΒΛΕΠΕΙ στην υποβολή των αποτελεσμάτων του ελέγχου καταλληλότητας των οδηγιών για τα πτηνά και τους οικοτόπους κατά το πρώτο εξάμηνο του 2016, πράγμα το οποίο ενδέχεται να επιτρέψει τον προσδιορισμό μέτρων για την περαιτέρω ενίσχυση της εφαρμογής του πλαισίου για την προστασία της βιοποικιλότητας 27. ΤΟΝΙΖΕΙ ότι τα κράτη μέλη και η Επιτροπή πρέπει να ευαισθητοποιήσουν περαιτέρω την κοινή γνώμη για όλα τα οφέλη του δικτύου Natura 2000 15389/15 ΘΚ/ακι 8
Διατήρηση και αποκατάσταση οικοσυστημάτων και οικοσυστημικών υπηρεσιών Στόχος 2 23 28. ΤΟΝΙΖΕΙ τη σημασία της εφαρμογής μιας προσέγγισης με βάση το οικοσύστημα για τη διαφύλαξη της βιοποικιλότητας και ΥΠΟΓΡΑΜΜΙΖΕΙ ότι, ενώ η πρώτη προτεραιότητα εξακολουθεί να είναι η προστασία της βιοποικιλότητας και των οικοσυστημάτων, καθώς και των υπηρεσιών που παρέχουν, η αποκατάσταση των οικοσυστημάτων είναι μία από τις βασικές δραστηριότητες που μπορεί να συμβάλει στην αναστροφή ορισμένων από τις ζημίες των οικοσυστημάτων και των σχετικών υπηρεσιών, ενώ παράλληλα συμβάλλει στο θεματολόγιο για τη βιώσιμη ανάπτυξη με ορίζοντα το 2030 29. ΧΑΙΡΕΤΙΖΕΙ την πρόοδο που έχει επιτευχθεί κατά τη χαρτογράφηση και αξιολόγηση των οικοσυστημάτων και των υπηρεσιών τους, και ΕΝΘΑΡΡΥΝΕΙ τα κράτη μέλη να εντείνουν τις προσπάθειές τους προς την κατεύθυνση της αποτίμησης και της λογιστικής καταχώρισης των οικοσυστημικών υπηρεσιών, ήτοι προς όφελος των διαδικασιών και των αποφάσεων σχεδιασμού και ανάπτυξης, συμπεριλαμβανομένης της εφαρμογής πράσινων υποδομών 30. ΑΝΑΓΝΩΡΙΖΕΙ ότι η ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με την Πράσινη Υποδομή (ΠΥ) Ενίσχυση του φυσικού κεφαλαίου της Ευρώπης 24 έχει προωθήσει την ανάπτυξη πράσινων υποδομών στην ΕΕ στις αστικές και τις αγροτικές περιοχές ΥΠΟΓΡΑΜΜΙΖΕΙ τις μεγάλες δυνατότητες της πράσινης υποδομής για την επίτευξη πολλαπλών υπηρεσιών εφόσον ενσωματωθεί πλήρως στο σχεδιασμό πλαισίων σε όλα τα επίπεδα και στο πλαίσιο της διασυνοριακής συνεργασίας ΧΑΙΡΕΤΙΖΕΙ την πρόοδο που έχει σημειωθεί στην εφαρμογή της και ΚΑΛΕΙ την Επιτροπή να υποβάλει έως το 2017 πρόταση για τη θέσπιση μέσου ισοδύναμου με τα υφιστάμενα Διευρωπαϊκά Δίκτυα Πράσινων Υποδομών στην Ευρώπη ΔΕΔ-Π 31. ΑΝΑΓΝΩΡΙΖΕΙ τη σημασία της ενσωμάτωσης των πράσινων υποδομών και των λύσεων που βασίζονται στη φύση σε χρηματοδοτικά μέσα όπως το ΕΤΠΑ και ΑΝΑΓΝΩΡΙΖΕΙ ότι ο μηχανισμός χρηματοδότησης του φυσικού κεφαλαίου της ΕΕ αποτελεί πρόσθετη πηγή χρηματοδοτικής στήριξης με τη δυνατότητα μόχλευσης ιδιωτικής χρηματοδότησης για σχέδια που θα μπορούσαν να αποφέρουν οφέλη για τη βιοποικιλότητα και την οικονομία 23 24 Βλέπε τους στόχους Aichi αριθ. 14 και 15 του Στρατηγικού σχεδίου της ΣΒΠ για τη βιολογική ποικιλότητα κατά την περίοδο 2011-2020. 9436/13. 15389/15 ΘΚ/ακι 9
32. ΑΝΑΓΝΩΡΙΖΕΙ ότι έχουν δρομολογηθεί στην ΕΕ στρατηγικές και δράσεις αποκατάστασης, παρόλο που η κατάσταση των γνώσεων πρέπει να βελτιωθεί περαιτέρω προκειμένου να αξιολογηθεί η συμβολή τους στην επίτευξη του στόχου 2 και ΚΑΛΕΙ τα κράτη μέλη να προσδιορίσουν περαιτέρω τις προτεραιότητες αποκατάστασης που πρέπει να ληφθούν υπόψη στο πλαίσιο των εθνικών προτεραιοτήτων αποκατάστασης ή ισοδύναμων πλαισίων 33. ΘΕΩΡΕΙ ότι μια ολοκληρωμένη προσέγγιση χωροταξικού σχεδιασμού σε επίπεδο τοπίου και θαλάσσιου τοπίου μπορεί επίσης να μειώσει τις απώλειες οικοσυστημάτων, να αποτρέψει την περαιτέρω υποβάθμιση και να προωθήσει την αποκατάσταση 34. ΠΑΡΟΤΡΥΝΕΙ την Επιτροπή να υποβάλει έως το 2016 μια πρωτοβουλία που θα καθορίζει μια κοινή προσέγγιση για τη διασφάλιση της βιοποικιλότητας χωρίς καθαρές απώλειες όπως προβλέπεται στη Στρατηγική, λαμβάνοντας υπόψη τα εθνικά νομοθετικά πλαίσια 35. ΚΑΛΕΙ την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να διασφαλίσουν την εφαρμογή της οδηγίαςπλαισίου για τα ύδατα και της οδηγίας-πλαισίου για τη θαλάσσια στρατηγική και της λοιπής σχετικής νομοθεσίας με σκοπό να συμβάλουν στη διατήρηση και την αποκατάσταση της βιοποικιλότητας και των οικοσυστημάτων, καθώς και να αποτρέψουν την πρόκληση ζημιών σε αυτά Ενίσχυση της συμβολής της γεωργίας και της δασοκομίας στη διατήρηση και προώθηση της βιοποικιλότητας Στόχος 3 25 36. ΤΟΝΙΖΕΙ την ιδιαίτερη σημασία μιας ενισχυμένης συμβολής του γεωργικού τομέα στην υλοποίηση της Στρατηγικής ΣΗΜΕΙΩΝΕΙ με ανησυχία ότι η γεωργία αποτελεί έναν από τους πλέον σημαντικούς παράγοντες πίεσης στα χερσαία οικοσυστήματα και ότι δεν έχει διαπιστωθεί μετρήσιμη βελτίωση της κατάστασης των σχετικών με τη γεωργία οικοτόπων και των ειδών που καλύπτονται από την οδηγία για τους οικοτόπους μέχρι το 2012 και ΕΚΦΡΑΖΕΙ ΛΥΠΗ για τη σημαντική μείωση των πτηνών που ζουν σε γεωργικές εκτάσεις, των πεταλούδων στις χορτολιβαδικές εκτάσεις και των επικονιάσεων, πράγμα που καταδεικνύει τις συνεχείς πιέσεις που ασκούν ορισμένες γεωργικές μέθοδοι, όπως κάποιες πρακτικές εγκατάλειψης και εντατικοποίησης της γεωργικής γης 25 Βλέπε τον στόχο Aichi αριθ. 7 του στρατηγικού σχεδίου της ΣΒΠ για τη βιολογική ποικιλότητα κατά την περίοδο 2011-2020. 15389/15 ΘΚ/ακι 10
37. ΑΝΑΓΝΩΡΙΖΕΙ ότι η μεταρρύθμιση της ΚΓΠ του 2013 αποσκοπεί σε περαιτέρω ενσωμάτωση των επιταγών της διατήρησης της βιοποικιλότητας στις άμεσες ενισχύσεις και στα μέτρα αγροτικής ανάπτυξης ΠΡΟΤΡΕΠΕΙ τα κράτη μέλη της ΕΕ να αξιοποιήσουν πλήρως όλα τα μέσα που προσφέρει η ΚΓΠ ώστε να συμβάλουν αποτελεσματικά στην προστασία και βελτίωση της βιοποικιλότητας και των οικοσυστημικών υπηρεσιών και στην επίτευξη συνεκτικών πολιτικών και βιώσιμης γεωργίας 38. ΚΑΛΕΙ την Επιτροπή να αξιολογεί πλήρως τις επιπτώσεις της εφαρμογής της ΚΓΠ και των επιδοτήσεών της στη βιοποικιλότητα στις μελλοντικές αναθεωρήσεις της γεωργικής πολιτικής και να προσδιορίσει, από κοινού με τα κράτη μέλη, συγκεκριμένες λύσεις για να εξασφαλιστεί ενδεδειγμένη ενσωμάτωση της βιοποικιλότητας στην περαιτέρω ανάπτυξη της ΚΓΠ και στα χρηματοδοτικά της μέσα και ΤΟΝΙΖΕΙ τη σημασία της αειφόρου γεωργίας για τη μετάβαση προς μια βιώσιμη κοινωνία που δεν θα επιβαρύνει το κλίμα 39. ΑΝΑΓΝΩΡΙΖΕΙ ότι η βιοποικιλότητα για τη διατροφή και τη γεωργία έχει σημαντικές δυνατότητες για τη βελτίωση της παγκόσμιας βιώσιμης επισιτιστικής ασφάλειας και για τον μετριασμό της αλλαγής του κλίματος και την προσαρμογή σε αυτήν και ΕΝΘΑΡΡΥΝΕΙ την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να εφαρμόσουν πλήρως τη διεθνή συνθήκη σχετικά με τους φυτογενετικούς πόρους για τη διατροφή και τη γεωργία 40. ΥΠΟΓΡΑΜΜΙΖΕΙ τη σημασία των υγιών δασικών οικοσυστημάτων και της αειφόρου διαχείρισης των δασών για την εξασφάλιση της προστασίας της βιοποικιλότητας και της παροχής οικοσυστημικών υπηρεσιών ΥΠΟΓΡΑΜΜΙΖΕΙ ότι είναι σημαντικό να ενισχυθούν οι γνώσεις που διαθέτουμε σχετικά με τα δάση, συμπεριλαμβανομένης λεπτομερούς ανάλυσης των παραγόντων που επιδρούν στη δυναμική των δασικών οικοσυστημάτων όπως η οικολογία των τοπίων, η ατμοσφαιρική ρύπανση, η κλιματική αλλαγή, τα παράσιτα και οι ασθένειες, η υποβάθμιση του εδάφους, οι δασικές πυρκαγιές, καθώς και οι μεταβολές στο υδρολογικό καθεστώς και ΕΚΦΡΑΖΕΙ την έντονη ανησυχία του για την περαιτέρω επιδείνωση της ικανοποιητικής κατάστασης διατήρησης των δασικών ενδιαιτημάτων ευρωπαϊκού ενδιαφέροντος σε περίπου 15% 41. ΛΑΜΒΑΝΕΙ ΥΠΟ ΣΗΜΕΙΩΣΗ την έκθεση «Κατάσταση των δασών της Ευρώπης το 2015» που δημοσιεύθηκε κατά την 7η υπουργική διάσκεψη της διαδικασίας «Forest Europe», και ΥΠΟΓΡΑΜΜΙΖΕΙ την ανάγκη για περαιτέρω συνεργασία για τη βελτίωση της βάσης πληροφοριών, αξιοποιώντας τις εθνικές δασικές απογραφές, με τον δασικό τομέα σε όλες τις πτυχές της παρακολούθησης, αξιολόγησης και υποβολής εκθέσεων σχετικά με τα δάση και τα με δασικά θέματα βιοποικιλότητας 15389/15 ΘΚ/ακι 11
42. ΚΑΛΕΙ τα κράτη μέλη να ενθαρρύνουν τη μέγιστη χρήση σχεδίων δασικής διαχείρισης ή ισοδύναμων μέσων και να περιλάβουν κατάλληλα μέτρα διατήρησης και αποκατάστασης των προστατευόμενων και άλλων ειδών και οικοτόπων των δασικών οικοσυστημάτων εντός, καθώς και πέραν των περιοχών του δικτύου Natura 2000 43. ΥΠΟΓΡΑΜΜΙΖΕΙ τη σημασία του προσδιορισμού κατάλληλων μέτρων που θα διασφαλίζουν ότι λαμβάνονται υπόψη τα μελήματα σχετικά με τη βιοποικιλότητα σε πολιτικές της Ένωσης για την παραγωγή βιοενέργειας, καθώς και μέτρων για την αποφυγή δυσμενών επιπτώσεων Εξασφάλιση της βιώσιμης χρήσης των αλιευτικών πόρων Στόχος 4 26 44. ΣΗΜΕΙΩΝΕΙ την ανακοίνωση της Επιτροπής με τίτλο «Διαβουλεύσεις για τις αλιευτικές δυνατότητες κατά το 2016 στο πλαίσιο της κοινής αλιευτικής πολιτικής» 27 ΑΝΑΓΝΩΡΙΖΕΙ το γεγονός ότι ορισμένα ευρωπαϊκά αποθέματα ιχθύων εξακολουθούν να απειλούνται εξαιτίας της υπεραλίευσης και ότι η χρήση ορισμένων αλιευτικών μεθόδων μπορεί να έχει δυσμενείς επιπτώσεις σε άλλα, μη στοχευόμενα είδη και οικοτόπους, και ΤΟΝΙΖΕΙ τη σημασία της προσέγγισης με βάση το οικοσύστημα, της παρακολούθησης και επιβολής για την ελαχιστοποίηση των αρνητικών επιπτώσεων αυτών των αλιευτικών μεθόδων, της σταδιακής εξάλειψης των απορρίψεων, της αποφυγής της παρεμπίπτουσας αλιείας ανεπιθύμητων ειδών και της διατήρησης ευπαθών θαλάσσιων οικοσυστημάτων σύμφωνα με τη νομοθεσία της ΕΕ και τις διεθνείς υποχρεώσεις 45. ΘΕΩΡΕΙ αναγκαία τη σταδιακή κατάργηση των επιδοτήσεων αύξησης της χωρητικότητας που οδηγούν σε υπερεκμετάλλευση των αποθεμάτων ιχθύων και ΑΝΑΓΝΩΡΙΖΕΙ τα σημαντικά βήματα προς την κατεύθυνση αυτή που έχουν αναληφθεί στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Ταμείου Θάλασσας και Αλιείας 46. ΤΟΝΙΖΕΙ τη σημασία της διατήρησης και της αποκατάστασης των οικοτόπων και των ειδών στη θάλασσα, σε γλυκά ύδατα και που διαβιούν στη θάλασσα, σε γλυκά ύδατα και στις εκβολές ποταμών, όπως απαιτείται από τις οδηγίες για τα πτηνά και τους οικοτόπους, την ΟΠΘΣ και την ΟΠΥ, ιδίως μέσω της υλοποίησης του δικτύου Natura 2000, και ΥΠΟΓΡΑΜΜΙΖΕΙ την ανάγκη για τη διατήρηση και αποκατάσταση των οικοτόπων για τα μεταναστευτικά είδη μεγάλων αποστάσεων 26 27 Βλέπε τον στόχο Aichi αριθ. 6 του στρατηγικού σχεδίου της ΣΒΠ για τη βιολογική ποικιλότητα κατά την περίοδο 2011-2020. 9341/15 COM(2015) 239 final. 15389/15 ΘΚ/ακι 12
47. ΘΕΩΡΕΙ ότι η ανάπτυξη περιφερειακών μακροπρόθεσμων σχεδίων βιώσιμης διαχείρισης με βάση τις επιστημονικές συστάσεις αποτελεί βασική αρχή για την προστασία της βιοποικιλότητας του θαλάσσιου περιβάλλοντος και του περιβάλλοντος των γλυκών υδάτων και των εκβολών ποταμών 48. ΠΡΟΤΡΕΠΕΙ τα κράτη μέλη να εκμεταλλευτούν πλήρως όλα τα μέσα τα οποία η ΚΑλΠ προσφέρει για την επίτευξη του ρυθμού εκμετάλλευσης της μέγιστης βιώσιμης απόδοσης, προοδευτικά και βαθμιαία το αργότερο μέχρι το 2020 για όλα τα αποθέματα, με σκοπό να διασφαλιστεί ότι η εκμετάλλευση των έμβιων βιολογικών πόρων της θάλασσας αποκαθιστά και διατηρεί τους πληθυσμούς των αλιευόμενων ειδών πάνω από τα επίπεδα που μπορούν να παράγουν τη μέγιστη βιώσιμη απόδοση, και για την καταπολέμηση της παράνομης, λαθραίας και άναρχης (ΠΛΑ) αλιείας Καταπολέμηση των χωροκατακτητικών ξένων ειδών Στόχος 5 28 49. ΕΚΦΡΑΖΕΙ ΤΗΝ ΙΚΑΝΟΠΟΙΗΣΉ ΤΟΥ για το γεγονός ότι η ΕΕ είναι στον σωστό δρόμο με τις δράσεις που προβλέπονται βάσει του στόχου αριθ. 5 για την επίτευξή του έως το 2020 και συμβάλλει σημαντικά στην επίτευξη του στόχου Aichi αριθ. 9 σε αυτή τη συνάρτηση, ΤΟΝΙΖΕΙ τη σημασία και την επείγουσα ανάγκη για θέσπιση ενός πρώτου καταλόγου χωροκατακτητικών ξένων ειδών ενωσιακού ενδιαφέροντος και για συνεχή επικαιροποίηση του εν λόγω καταλόγου 50. ΠΑΡΟΤΡΥΝΕΙ τα κράτη μέλη και την Επιτροπή να δώσουν συνέχεια στον κατάλογο χωροκατακτητικών ξένων ειδών ενωσιακού ενδιαφέροντος με συγκεκριμένα μέτρα και δράσεις ολοκληρωμένης και συνεκτικής εφαρμογής, ώστε να επιτευχθούν οι στόχοι του κανονισμού για τα χωροκατακτητικά ξένα είδη 51. ΤΟΝΙΖΕΙ τη σημασία της σύμβασης για το έρμα 29 και ΕΝΘΑΡΡΥΝΕΙ τα κράτη μέλη της ΕΕ να την επικυρώσουν, ώστε να περιοριστεί η εξάπλωση χωροκατακτητικών ξένων ειδών από τα πλοία και, ως εκ τούτου, να διευκολυνθεί η επίτευξη του στόχου 28 29 Βλέπε τον στόχο Aichi αριθ. 9 του στρατηγικού σχεδίου της ΣΒΠ για τη βιολογική ποικιλότητα κατά την περίοδο 2011-2020. Διεθνής σύμβαση για τον έλεγχο και τη διαχείριση του ερματικού ύδατος των πλοίων. 15389/15 ΘΚ/ακι 13
Συμβολή για την αποτροπή της παγκόσμιας απώλειας βιοποικιλότητας Στόχος 6 52. ΕΠΑΝΑΛΑΜΒΑΝΕΙ ότι είναι σημαντική η συμβολή της ΕΕ και των κρατών μελών της στην ανάσχεση της απώλειας βιοποικιλότητας σε παγκόσμιο επίπεδο και στην ενίσχυση της παγκόσμιας διακυβέρνησής της ΥΠΟΓΡΑΜΜΙΖΕΙ ότι η εκπλήρωση των στόχων της Στρατηγικής θα συμβάλει στην επίτευξη της παγκόσμιας δέσμευσης για τη βιοποικιλότητα που περιέχεται στο Στρατηγικό σχέδιο για τη βιοποικιλότητα 2011-2020 30 και τους στόχους Aichi για τη βιοποικιλότητα, καθώς και στο παγκόσμιο θεματολόγιο για τη βιώσιμη ανάπτυξη με ορίζοντα το 2030, που αναγνωρίζει τη βιοποικιλότητα ως ακρογωνιαίο λίθο για τη βιώσιμη ανάπτυξη και την εξάλειψη της φτώχειας, και ιδίως όλους τους σχετικούς με τη βιοποικιλότητα στόχους και τους επιμέρους στόχους τους και ΚΑΛΕΙ την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να διασφαλίσουν τη συνοχή και τη συμπληρωματικότητα κατά την υλοποίηση των εν λόγω διαδικασιών, μεταξύ άλλων με τη χρήση συνεκτικών συνόλων δεικτών και μέσω του θεματολογίου για τη συνοχή της αναπτυξιακής πολιτικής 53. ΕΠΙΔΟΚΙΜΑΖΕΙ τη σύσταση από τη Γενική Συνέλευση των Ηνωμένων Εθνών μιας προπαρασκευαστικής επιτροπής η οποία θα διατυπώσει ουσιαστικές συστάσεις όσον αφορά τα στοιχεία σχεδίου κειμένου ενός νομικά δεσμευτικού διεθνούς μέσου στο πλαίσιο της σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών για το Δίκαιο της Θάλασσας σχετικά με τη διατήρηση και τη βιώσιμη χρήση της θαλάσσιας βιοποικιλότητας σε περιοχές εκτός εθνικής δικαιοδοσίας 54. ΥΠΟΓΡΑΜΜΙΖΕΙ τη ζωτική σημασία των θαλάσσιων προστατευόμενων περιοχών για την αποτροπή της απώλειας της θαλάσσιας βιοποικιλότητας και την ανάγκη αξιολόγησης των σωρευτικών επιπτώσεων των ανθρώπινων δραστηριοτήτων στη θαλάσσια βιοποικιλότητα 55. ΕΠΑΝΑΛΑΜΒΑΝΕΙ την ανάγκη να διασφαλιστεί ότι τα μελήματα σχετικά με τη βιοποικιλότητα αντανακλώνται συστηματικά σε όλες τις σχετικές εμπορικές συμφωνίες που συνάπτει η ΕΕ, καθώς και στις δράσεις και τα προγράμματα αναπτυξιακής συνεργασίας της Ένωσης και των κρατών μελών, και ότι οι διατάξεις αυτές θα εφαρμόζονται πλήρως από όλα τα μέρη 30 Απόφαση UNEP/CBD/COP/DEC/X/2 της 29ης Οκτωβρίου 2010, που ενέκρινε η Διάσκεψη των μερών της σύμβασης για τη βιοποικιλότητα κατά τη δέκατη σύνοδό της. 15389/15 ΘΚ/ακι 14
56. ΚΑΛΕΙ τα κράτη μέλη και την Επιτροπή να συνεχίσουν τις προσπάθειές τους για την επίτευξη του στόχου Aichi αριθ. 3 για σταδιακή κατάργηση των κινήτρων, συμπεριλαμβανομένων των επιδοτήσεων, που βλάπτουν τη βιοποικιλότητα και να αναπτύξουν κίνητρα για τη διατήρηση και τη βιώσιμη χρήση της βιοποικιλότητας έως το 2020 σε όλες τις σχετικές τομεακές πολιτικές 57. ΤΟΝΙΖΕΙ τη σημασία του πρωτοκόλλου της Ναγκόγια σχετικά με την πρόσβαση στους γενετικούς πόρους και τον δίκαιο και ισότιμο καταμερισμό των οφελών που απορρέουν από τη χρησιμοποίησή τους και ΚΑΛΕΙ τα κράτη μέλη να το επικυρώσουν το ταχύτερο δυνατό 58. ΑΝΑΓΝΩΡΙΖΕΙ την απειλή που συνιστά για την παγκόσμια βιοποικιλότητα η λαθροθηρία και η παράνομη θήρευση και την ανάγκη για επείγουσα και συντονισμένη δράση για την καταπολέμηση του παράνομου εμπορίου άγριας ζωής και ΕΚΦΡΑΖΕΙ ΤΗΝ ΙΚΑΝΟΠΟΙΗΣΗ ΤΟΥ για την ανάπτυξη σχεδίου δράσης της ΕΕ για την καταπολέμηση της εμπορίας άγριων ειδών 59. ΥΠΟΓΡΑΜΜΙΖΕΙ ότι θα πρέπει να περιοριστούν οι επιπτώσεις των πρακτικών παραγωγής και κατανάλωσης ώστε να αποτραπεί η απώλεια της βιοποικιλότητας παγκοσμίως και να τηρηθεί το παγκόσμιο θεματολόγιο για την αειφόρο ανάπτυξη με ορίζοντα το 2030 και ΤΟΝΙΖΕΙ τη σημασία της διεθνούς συνεργασίας στον εν λόγω τομέα, μεταξύ άλλων στο πλαίσιο της ΣΒΠ, της Διεθνούς Επιτροπής Φυσικών πόρων και του δεκαετούς πλαισίου προγραμμάτων για βιώσιμες πρακτικές κατανάλωσης και παραγωγής 60. ΣΗΜΕΙΩΝΕΙ τη νέα δέσμη μέτρων για την κυκλική οικονομία που προτίθεται να ελαχιστοποιήσει τις επιπτώσεις της ΕΕ στην παγκόσμια βιοποικιλότητα και, στο πλαίσιο αυτό, ΥΠΕΝΘΥΜΙΖΕΙ τη σημασία που έχει η προαγωγή της αποδοτικής χρήσης των πόρων και της κυκλικής οικονομίας 61. ΕΚΦΡΑΖΕΙ ΤΗΝ ΙΚΑΝΟΠΟΙΗΣΗ ΤΟΥ για την πρόθεση της Επιτροπής να εκπονήσει μελέτη σκοπιμότητας σχετικά με δράση της ΕΕ για την αντιμετώπιση της αποψίλωσης των δασών σε παγκόσμιο επίπεδο το 2016 15389/15 ΘΚ/ακι 15
62. ΚΑΛΕΙ τα κράτη μέλη και την Επιτροπή να συμβάλουν στην υλοποίηση, από κοινού, της διεθνούς δέσμευσης για την κινητοποίηση πόρων προκειμένου να διπλασιαστεί το σύνολο των σχετικών με τη βιοποικιλότητα διεθνών χρηματοδοτικών ροών πόρων έως το 2015 προς τις αναπτυσσόμενες χώρες, ιδίως τις λιγότερο ανεπτυγμένες χώρες και τα μικρά νησιωτικά κράτη, καθώς και προς χώρες με οικονομίες σε μεταβατικό στάδιο, λαμβάνοντας ως βάση τη μέση ετήσια χρηματοδότηση για τη βιοποικιλότητα κατά τα έτη 2006-2010, και τουλάχιστον να διατηρηθεί το επίπεδο αυτό έως το 2020, σύμφωνα με το στόχο Aichi αριθ. 20, και ΕΝΘΑΡΡΥΝΕΙ την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να υποβάλλουν εκθέσεις σχετικά με τις συνεισφορές τους σε συλλογικές προσπάθειες για την κινητοποίηση πόρων για την υλοποίηση των στόχων Aichi για τη βιοποικιλότητα. 15389/15 ΘΚ/ακι 16