ΤΕΝΑΜΑΡ Α.Ε ΜΕΛΕΤΗ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΙΚΩΝ ΕΠΙΠΤΩΣΕΩΝ ΠΑΡΑΘΕΡΙΣΤΙΚΟΥ ΤΟΥΡΙΣΤΙΚΟΥ ΧΩΡΙΟΥ «ΞΕΝΙΑ ΣΚΙΑΘΟΥ», ΜΗ ΤΕΧΝΙΚΗ ΠΕΡΙΛΗΨΗ Περιβαλλοντικές, Χημικές & ΜεταλλουργικέςΥπηρεσίες Ε.Π.Ε. Παπαδιαμαντοπούλου 4, 115 28 Αθήνα Τηλ. (210) 74 88 878, Fax (210) 74 88 877 e-mail: echmes@otenet.gr WebSite:echmes@otenet.gr ΑΘΗΝΑ 2015
ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ ΠΙΝΑΚΑΣ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΩΝ 2. ΜΗ ΤΕΧΝΙΚΗ ΠΕΡΙΛΗΨΗ... 2-3 2.1. Βασικά Στοιχεία Έργου... 2-3 2.1.1. Θέση Διοικητική Υπαγωγή Έργου... 2-3 2.1.2. Διοικητική υπαγωγή έργου ή δραστηριότητας... 2-4 2.1.3. Συνοπτική Παρουσίαση Έργου... 2-5 2.2. Στοιχεία Περιοχής Μελέτης... 2-8 2.3. Περιβαλλοντικές Επιπτώσεις... 2-11 2.4. Μέτρα / Δράσεις / Πρωτοβουλίες για την προστασία του Περιβάλλοντος... 2-14 2.4.1. Φυσικό Περιβάλλον... 2-15 2.4.1.1. Αντιμετώπιση επιπτώσεων στο φυσικό περιβάλλον... 2-15 2.4.1.2. Αντιμετώπιση επιπτώσεων στις περιοχές του εθνικού συστήματος προστατευόμενων περιοχών... 2-16 2.4.2. Ανθρωπογενές Περιβάλλον... 2-17 2.4.2.1. Χωροταξικός σχεδιασμός - χρήσεις γης... 2-17 2.4.3. Κοινωνικό οικονομικό περιβάλλον... 2-17 2.4.4. Τεχνικές Υποδομές... 2-17 2.4.4.1. Οδικό δίκτυο... 2-17 2.4.4.2. Συστήματα περιβαλλοντικών υποδομών... 2-18 2.4.4.3. Ενεργειακοί πόροι... 2-20 2.4.5. Ατμοσφαιρικό περιβάλλον - Ποιότητα αέρα... 2-20 2.4.6. Ακουστικό περιβάλλον - Θόρυβος / Δονήσεις... 2-22 2.4.7. Επιφανειακά και υπόγεια ύδατα... 2-22 2.4.8. Πυροπροστασία... 2-23 2.4.9. Δράσεις Πρωτοβουλίες για την προστασία του περιβάλλοντος... 2-23 2.5. Οφέλη από την Υλοποίηση του Έργου... 2-24 2.5.1. Κοινωνικό-Οικονομικά Οφέλη... 2-25 2.5.2. Οφέλη λόγω Χωροταξικού σχεδιασμού - χρήσεων γης... 2-25 2.5.3. Μορφολογικά Τοπιολογικά Οφέλη... 2-26 2.6. Βιώσιμες Εναλλακτικές Λύσεις... 2-26 ΚΑΤΑΛΟΓΟΣ ΠΙΝΑΚΩΝ Πίνακας 2.3-1: Μήτρα εκτίμησης είδους/έντασης και πιθανότητας εμφάνισης δυνητικών επιπτώσεων πριν και μετά τη λήψη προληπτικών/επανορθωτικών μέτρων... 2-12 Πίνακας 2.3-2: Μήτρα εκτίμησης λοιπών χαρακτηριστικών δυνητικών επιπτώσεων... 2-13 ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ i
ΚΑΤΑΛΟΓΟΣ ΣΧΗΜΑΤΩΝ Σχήμα 2.1-1: Περιοχή Έργου [Πηγή Google Earth]... 2-3 Σχήμα 2.1-2: Διάγραμμα Πολεοδομικής Οργάνωσης περιοχής έργου... 2-6 ΚΑΤΑΛΟΓΟΣ ΕΙΚΟΝΩΝ Δεν βρέθηκαν καταχωρήσεις πίνακα εικόνων. ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ ii
2. ΜΗ ΤΕΧΝΙΚΗ ΠΕΡΙΛΗΨΗ 2.1. ΒΑΣΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΈΡΓΟΥ 2.1.1. Θέση Διοικητική Υπαγωγή Έργου Η περιοχή Έργου (Σχήμα 2.1-1) βρίσκεται στη Νοτιοδυτική περιοχή της νήσου Σκιάθου, σε εκτός σχεδίου περιοχή, στη θέση ΚΟΥΚΟΥΝΑΡΙΕΣ του Δήμου Σκιάθου, εφαπτόμενο στην επαρχιακή οδού που συνδέει τον οικισμό της Σκιάθου με τον οικισμό των Κουκουναριών. ΘΕΣΗ ΕΡΓΟΥ Σχήμα 2.1-1: Περιοχή Έργου [Πηγή Google Earth] Η περιοχή έργου απέχει σε οριζόντια απόσταση: Από την πόλη της Σκιάθου, όπου βρίσκεται και το λιμάνι,8 χλμ. Από το Αεροδρόμιο της Σκιάθου 9,3 χλμ Από τον οικισμό Κουκουναριές 800μ Από τον οικισμό Μάρθα 1.000μ Η περιοχή καλύπτεται από δίκτυα ύδρευσης, ηλεκτροδότησης και τηλεπικοινωνιών. Κυρίαρχη δραστηριότητα στην περιοχή αποτελεί ο τουρισμός, ενώ υπάρχουν και γεωργικές εκτάσεις. ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ 2-3
Κέντρο εξυπηρέτησης για όλη την περιοχή μελέτης αποτελεί η πόλη της Σκιάθου, τόσο για τους μόνιμους κατοίκους, όσο και για τους τουρίστες. Στην πόλη της Σκιάθου βρίσκεται Κέντρο Υγείας, ενώ υπηρεσίες σε δευτεροβάθμιο επίπεδο παρέχονται από το Γενικό Νοσοκομείο Βόλου και τριτοβάθμιας από το Πανεπιστημιακό Νοσοκομείο Λάρισας. Επίσης, στην πόλη της Σκιάθου υπάρχουν Γυμνάσιο, Λύκειο, ΙΕΚ, Αστυνομία, Ταχυδρομείο, Μουσείο, Πολιτιστικό Κέντρο, Αθλητικό Κέντρο. Επίσης υπάρχουν Τράπεζες, σημαντικός αριθμός καταστημάτων, λιανικού και χοντρικού εμπορίου και προσφέρονται σειρά ιδιωτικών υπηρεσιών. 2.1.2. Διοικητική υπαγωγή έργου ή δραστηριότητας Χωρικό αντικείμενο: Θέση: Διοικητική υπαγωγή: Φυσιογνωμία ακινήτου: Έκταση: Ιδιοκτησιακό καθεστώς: Πολεοδομικό καθεστώς: Δημόσιο Ακίνητο ΞΕΝΙΑ ΣΚΙΑΘΟΥ Χωρική Ενότητα Βορείων Σποράδων Νοτιοδυτική ακτή Νήσου Σκιάθου Περιοχή Κουκουναριές Δήμος Σκιάθου Περιφερειακή Ενότητα Μαγνησίας Περιφέρεια Θεσσαλίας Αποκεντρωμένη Διοίκηση Θεσσαλίας - Στερεάς Ελλάδος Παραθαλάσσια έκταση με εξαιρετική θέα και έντονο ανάγλυφο, παρά τις εγκαταστάσεις του ανενεργού Ξενοδοχείου Ξενία Σκιάθου 66 στρ. περίπου (65.977τ.μ.) Μετά από την έγκριση του από 9-1-2015 π.δ/τος «Έγκριση του Ειδικού Σχεδίου Χωρικής Ανάπτυξης του δημοσίου ακινήτου με την ονομασία 'Ξενία Σκιάθου' στη θέση Κουκουναριές του Δήμου Σκιάθου» (ΑΑΠ 1/14-1-2015), το δικαίωμα επιφανείας επί του ακινήτου περιήλθε στην Εταιρεία «ΤΕΝΑΜΑΡ Α.Ε. Ειδικού Σκοπού Τουριστικής Αξιοποίησης Ξενία Σκιάθου» Εκτός Σχεδίου Πρόβλεψη ένταξης σε σχέδιο μέρους της έκτασης (30.700τ.μ.) Βασικό θεσμικό πλαίσιο: ΠΔ 9-1-2015 ΕΣΧΑΔΑ Ξενία Σκιάθου (ΦΕΚ 1ΑΑΠ/14-1-2015) Ν.3986/2011 (ΦΕΚ 152Α/1-7-2011), όπως ισχύει (ιδίως άρθρο 12 παρ. 7) Ν.4179/2013 (ΦΕΚ 175Α/8-8-2013), όπως ισχύει (ιδίως άρθρα 1 και 5) Χωρικός προορισμός: Παραθεριστικό - Τουριστικό Χωριό Δεσμεύσεις - χαρακτηρισμοί: Παρουσία δασικής έκτασης (53,5% του ακινήτου) ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ 2-4
Ιδιοκτησιακό καθεστώς: Περιορισμένο Τμήμα του ακινήτου εμπίπτει εντός ζώνης προστασίας του δικτύου Natura 2000 Υφιστάμενο κτίσμα με χαρακτηρισμό μνημείου (ξενοδοχείο Ξενία) Θεσμοθετημένα όρια αιγιαλού - παραλίας (ΦΕΚ 134Δ/4-4-2007) Μετά από την έγκριση του από 9-1-2015 π.δ/τος «Έγκριση του Ειδικού Σχεδίου Χωρικής Ανάπτυξης του δημοσίου ακινήτου με την ονομασία 'Ξενία Σκιάθου' στη θέση Κουκουναριές του Δήμου Σκιάθου» (ΑΑΠ 1/14-1-2015), το δικαίωμα επιφανείας επί του ακινήτου περιήλθε στην Εταιρεία «ΤΕΝΑΜΑΡ Α.Ε. Ειδικού Σκοπού Τουριστικής Αξιοποίησης Ξενία Σκιάθου» 2.1.3. Συνοπτική Παρουσίαση Έργου Στο ακίνητο "Ξενία Σκιάθου στη θέση Κουκουναριές του Δήμου Σκιάθου συνολικής επιφάνειας 65.977.00 m 2, σύμφωνα με το εγκεκριμένο Π.Δ καθορίζονται δύο ζώνες χρήσεως: Ζώνη Ι: Περιοχή παραθεριστικού τουριστικού χωριού: Στη ζώνη αυτή, συνολικής επιφανείας 30.700 τ.μ., επιτρέπονται οι χρήσεις της περιπτώσεως 4Α της παραγράφου Β του άρθρου 11 του Ν. 3986/2011, πλην των ακόλουθων χρήσεων: τουριστικοί λιμένες του Ν. 2160/1993, περίθαλψη και εγκαταστάσεις γκολφ. Ο μέγιστος επιτρεπόμενος συντελεστής δόμησης ανέρχεται στο 0,15% στο σύνολο της έκτασης της ως άνω Ζώνης, και η μέγιστη επιτρεπόμενη κάλυψη 30%. Οι κοινόχρηστοι κοινωφελείς χώροι που θα δημιουργηθούν ανέρχονται στο 50% περίπου της πολεοδομούμενης έκτασης. Ζώνη ΙΙ: Περιοχή προστασίας και ανάδειξης του περιβάλλοντος και του φυσικού τοπίου, επιφάνειας 35.277,90 m 2 δασικού χαρακτήρα. Με βάση την Πολεοδομική Μελέτη που καταρτίστηκε για το ακίνητο κατά την παράγραφο 7α του άρθρου 12 του Ν. 3986/2011, η προς πολεοδόμηση έκταση (Ζώνη Ι του ΠΔ 9-1-2015, ΦΕΚ 1ΑΑΠ/14-1-2015) εντάσσεται σε μία Πολεοδομική Ενότητα (ΠΕ) και διακρίνεται σε δύο -μη συνεχόμενους- "πολεοδομικούς τομείς" (τον "βόρειο" και τον "νότιο", σε απόσταση -μεταξύ τουςτης τάξης των 100μ), που διαχωρίζονται από την παρουσία χαρακτηρισμένης έκτασης δασικού χαρακτήρα, η οποία εξαιρείται της πολεοδόμησης και παραμένει εκτός σχεδίου. Δημιουργούνται (Σχήμα 2.1-2) συνολικά πέντε (5) οικοδομήσιμα Οικοδομικά Τετράγωνα (ΟΤ) και επτά (7) Οικοδομικά τετράγωνα ειδικού προορισμού όπου χωροθετούνται κοινόχρηστες και κοινωφελείς χρήσεις, συμπεριλαμβανομένων των χώρων πρασίνου. ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ 2-5
Σχήμα 2.1-2: Διάγραμμα Πολεοδομικής Οργάνωσης περιοχής έργου Η λοιπή έκταση οργανώνεται εντός των πλαισίων που θέτουν το οικείο ΕΣΧΑΔΑ και η ΣΜΠΕ αυτού (ΠΔ 9-1-2015, ΦΕΚ 1ΑΑΠ/14-1-2015), καθώς και η λοιπή ισχύουσα νομοθεσία. Όσον αφορά την κάλυψη και τη δόμηση, στην αρχιτεκτονική μελέτη προβλέπονται τα ακόλουθα: Ο.Τ.1. Είναι το οικοδομικό τετράγωνο όπου βρίσκεται το υπάρχον Ξενοδοχειακό συγκρότημα του Ξενία Σκιάθου, επιφάνειας 4.055,43 m 2. Για το υπάρχον κτήριο προβλέπονται οι ακόλουθες εργασίες: ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ 2-6
Επισκευάζεται, ενισχύεται και διαρρυθμίζεται έτσι ώστε να καλύπτει τις νέες απαιτήσεις και παροχές ενός σύγχρονου ξενοδοχείου. Οι όψεις του κτηρίου, οι χώροι υποδοχής στο Β όροφο καθώς και το κεντρικό κλιμακοστάσιο έχουν κηρυχθεί διατηρητέα. Αυτά επισκευάζονται, ανακαινίζονται και διαρρυθμίζονται. Ανακαινίζονται οι πτέρυγες των δωματίων στους δύο ορόφους δυναμικότητας 16 δωματίων ανά όροφο και συνολικά 64 κλινών. Στον Α και Β όροφο διαμορφώνονται οι χώροι της κουζίνας, του εστιατορίου και της υποδοχής. Στο κτήριο γίνονται όλες οι εργασίες για την θερμομόνωση και την βέλτιστη ενεργειακή βελτίωσή του. Τα υλικά που χρησιμοποιούνται τηρούν όλες τις προδιαγραφές και τους περιορισμούς για τα υποχρεωτικά διατηρητέα στοιχεία. Ο.Τ.2. Στο Ο.Τ. 2 επιφάνειας 6.105,76 m 2 χωροθετούνται τα κτήρια του παραθεριστικού τουριστικού χωριού, συνολικής δόμησης 2.307,37 m 2. Το κτηριακό συγκρότημα αποτελείται από ανεξάρτητα δωμάτια μονώροφα και διώροφα κατανεμημένα στο χώρο έτσι ώστε να ακολουθούν τη μορφολογία του εδάφους με απρόσκοπτη θέα προς τη θάλασσα. Η πρόσβαση γίνεται από ένα δίκτυο πεζοδρόμων ήπιας μορφής που θα μπορούν να χρησιμοποιηθούν από ένα μικρό όχημα τροφοδοσίας ή εξυπηρέτησης αλαφριάς όχλησης. Τοποθετούνται 57 δωμάτια εκ των οποίων τα 23 σε όροφο συνολικής δυναμικότητας 114 κλινών. Ο.Τ. 3. Στο Ο.Τ.3, συνολικής επιφάνειας 2.130,75 m 2 χωροθετείται το συγκρότημα των παραθεριστικών κατοικιών, που περιλαμβάνεται στις επιτρεπόμενες χρήσεις του Π.Τ.Χ. Αυτό το Ο.Τ. είναι το πλησιέστερο προς τη παραλία. Δημιουργούνται δέκα παραθεριστικές κατοικίες με πρόσβαση από το δρόμο που φθάνει ξεκινώντας από το χώρο του Ξενία. Ο.Τ. 4. Στο Ο.Τ. 4 επιφάνειας 1.317,67 m 2 χωροθετείται γενική χρήση Π.Τ.Χ και ειδικότερα επιτρέπονται παραθεριστική κατοικία, και εγκαταστάσεις "Εστίασης - Αναψυχής" και εμπορικά καταστήματα που εξυπηρετούν την παραθεριστική κατοικία, εστίασης αναψυχής. Στο χώρο του Ο.Τ. 4 κατασκευάζεται ένα μικρό εστιατόριο ελαφρών γευμάτων με τον αναγκαίο χώρο για παρασκευαστήριο και τους χώρους υγιεινής, ο οποίος θα εξυπηρετεί τις παραθεριστικές κατοικίες των γειτονικών Ο.Τ. ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ 2-7
Ο.Τ.5. Το Ο.Τ.5 βρίσκεται στην ανάντη περιοχή ως προς την υπόλοιπη εγκατάσταση. Έχει θέα προς τις Κουκουναριές και την αντίστοιχη παραλία. Έχει επιφάνεια 1.730,91 m 2 και σε αυτό κατασκευάζονται τρείς τουριστικές ανεξάρτητες κατοικίες. Η πρόσβαση σε αυτές γίνεται μέσω του δικτύου των πεζοδρόμων Στα υπόλοιπα Ο.Τ. χωροθετούνται οι κοινωφελείς και κοινόχρηστοι χώροι, χώροι αθλοπαιδιών, χώροι συνάθροισης κοινού καθώς και ένας χώρος στάθμευσης. Βορειοδυτικά της αμμώδους κολυμβητικής παραλίας προβλέπεται η χρήση ανάπτυξης κολυμβητικής παραλίας για παραθεριστές του τουριστικού συγκροτήματος "ΞΕΝΙΑ" στην Σκιάθο. Η περιοχή αυτή χωρίζεται σε δύο (2) παράκτιες ζώνες: Η μεν πρώτη ζώνη παρουσιάζει αμμώδες μοιχό που ορίζεται μεταξύ δύο (2) απότομων και απροσπέλαστων βραχωδών περιοχών, η δε δεύτερη πέραν της χερσαίας απόκρυμνης βραχώδους περιοχής σε απόσταση μέχρι και τριάντα (30) μέτρα από την ακτογραμμή και προς τα ανοιχτά παρουσιάζονται ύφαλοι και βραχώδης πυθμένας εκτάσεως περίπου ενός (1) στρέμματος. Η δεύτερη ζώνη μέχρι και σήμερα είναι πλήρως ακατάλληλη για λουόμενους λόγω της ύπαρξης υφάλων. Για τον λόγο αυτό και προκειμένου η θαλάσσια αυτή περιοχή να αξιοποιηθεί από λουόμενους, προτείνεται μία ξύλινη εξέδρα επί πασάλλων μικρής διαμέτρου προκειμένου να μην αλλάξει η «δίαιτα» της ακτογραμμής, αλλά να παραμείνει η ίδια με την προυπάρχουσα και να μην αλλοιωθεί η στερεομεταφορά που για πολλές δεκαετίες παραμένει αμετάβλητη με χειμερινό και με θερινό προφίλ. Τα παραπάνω έργα παρουσιάζονται στο Χάρτη 4 του Παραρτήματος Ι. Σύμφωνα με το σχεδιασμό του έργου, οι εργασίες κατασκευής θα υλοποιηθούν μέσα στα δύο (2) επόμενα έτη, κατά τους μήνες που δε λειτουργεί το ξενοδοχείο, δηλαδή κατά τους μήνες από Νοέμβριο μέχρι και τον Απρίλιο. Οι εργασίες αυτές θα περιλαμβάνουν τη διαμόρφωση του περιβάλλοντος χώρου, καθώς και εργασίες για την κατασκευή των κτηριακών εγκαταστάσεων. 2.2. ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΠΕΡΙΟΧΗΣ ΜΕΛΕΤΗΣ Λαμβάνοντας υπόψη το είδος και το μέγεθος του υπό εξέταση έργου και προκειμένου να καθορισθεί η χωρική ενότητα για την καταγραφή των στοιχείων του φυσικού περιβάλλοντος ορίζονται οι ακόλουθες περιοχές: Περιοχή μελέτης η οποία περιλαμβάνει το σύνολο της έκτασης της ΕΖΔ GR 1430003. ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ 2-8
Ευρύτερη περιοχή έργου ή περιοχή μελέτης του έργου ορίστηκε η περιμετρική ζώνη δύο χιλιομέτρων από τα όρια του οικοπέδου του Παραθεριστικού Τουριστικού χωριού «ΞΕΝΙΑ Σκιάθος». Άμεση περιοχή έργου ή Περιοχή έργου ορίστηκε ο χώρος κατάληψης του Παραθεριστικού Τουριστικού χωριού «ΞΕΝΙΑ Σκιάθος». Για τον καθορισμό της περιοχής μελέτης και της περιοχής άμεσης επιρροής του έργου λήφθηκαν υπόψη τα προβλεπόμενα στην ΥΑ 170225/2014 (ΦΕΚ 135/Β/27.01.2014). Με το Π.Δ.1/2015 (ΦΕΚ 1/ΑΑΠ/14.01.2015) εγκρίθηκε το Ειδικό Σχέδιο Χωρικής Ανάπτυξης του Δημοσίου Ακινήτου (ΕΣΧΑΔΑ) «Ξενία Σκιάθου», συνολικής επιφανείας 65.977 τ.μ., που βρίσκεται στη θέση Κουκουναριές του Δήμου Σκιάθου της Περιφερειακής Ενότητας Σποράδων της Περιφέρειας Θεσσαλίας. Ως βασικός χωρικός προορισμός του πιο πάνω ακινήτου ορίζεται η χρήση «Παραθεριστικό- Τουριστικό Χωριό» της περιπτώσεως 4Α της παραγράφου Β του άρθρου 11 του ν. 3986/2011, όπως η περίπτωση αυτή προστέθηκε με την παράγραφο 4δ του άρθρου τρίτου του ν. 4092/2012. Στο πιο πάνω ακίνητο καθορίζονται χρήσεις γης και όροι και περιορισμοί δόμησης κατά ζώνες Ι και ΙΙ, όπως αυτές απεικονίζονται στο Σχήμα 5.1-2, ως εξής: α. Ζώνη Ι: Περιοχή παραθεριστικού τουριστικού χωριού: αα) Στη ζώνη αυτή, συνολικής επιφανείας 30.700 τ.μ., επιτρέπονται οι χρήσεις της περιπτώσεως 4Α της παραγράφου Β του άρθρου 11 του ν. 3986/2011, πλην των ακόλουθων χρήσεων: τουριστικοί λιμένες του ν. 2160/1993 (μαρίνες, αγκυροβόλια, καταφύγια τουριστικών σκαφών), περίθαλψη και εγκαταστάσεις γκολφ. αβ) Μέγιστος επιτρεπόμενος συντελεστής δόμησης: 0,15 στο σύνολο της εκτάσεως της πιο πάνω ζώνης. αγ) Μέγιστη επιτρεπόμενη κάλυψη: 30% στο σύνολο της εκτάσεως της πιο πάνω ζώνης. αδ) Οι κοινόχρηστοι και κοινωφελείς χώροι που θα δημιουργηθούν μετά την πολεοδόμηση του παραθεριστικού-τουριστικού χωριού πρέπει να ανέρχονται σε 50% τουλάχιστον της προς πολεοδόμηση έκτασης. Στο δίκτυο των κοινοχρήστων χώρων του παραθεριστικούτουριστικού χωριού εντάσσεται κατά προτεραιότητα τμήμα της παρούσας ζώνης, επιφανείας 6.100 τ.μ. περίπου, που εμπίπτει εντός των ορίων της περιοχής του δικτύου Natura 2000 (GR 1430003) και το οποίο παραμένει πάντως αδόμητο. αε) Επιτρέπεται η επισκευή και ανακαίνιση του διατηρητέου ξενοδοχείου Ξενία, επιφανείας 2.542,91 τ.μ., υπό τους όρους των άρθρων 10 και 40 παρ. 2 του ν. 3028/2002, όπως ισχύουν, χωρίς αλλοίωση της μορφής του ή άλλων στοιχείων, ιδίως αρχιτεκτονικών, η ιδιαίτερη σημασία των οποίων οδήγησε στον χαρακτηρισμό του ως μνημείου. αστ) Επιτρέπεται, επίσης, υπό τους όρους του άρθρου 14Α του ν. 3986/2011 όπως αυτό προστέθηκε με την παράγραφο 8 του άρθρου τρίτου του ν. 4092/2012, η επισκευή και ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ 2-9
αναβάθμιση της υφιστάμενης λιμενικής εγκατάστασης του Ξενία Σκιάθου και η απόδοσή της σε χρήση για την εξυπηρέτηση του παραθεριστικού-τουριστικού χωριού. β. Ζώνη ΙΙ: Περιοχή προστασίας και ανάδειξης του περιβάλλοντος και του φυσικού τοπίου: βα) Η ζώνη αυτή, επιφανείας 35.277 τ.μ., αποτελείται από τις δασικού χαρακτήρα εκτάσεις που περιλαμβάνονται στο ακίνητο. Στις πιο πάνω εκτάσεις διατηρείται ο δασικός χαρακτήρας και το φυσικό ανάγλυφο και απαγορεύεται κάθε δόμηση. ββ) Στην πιο πάνω περιοχή επιτρέπεται, κατά τους ορισμούς της δασικής νομοθεσίας, η διαμόρφωση διαδρομών περιπάτου και η τοποθέτηση υπαίθριων καθιστικών, καθώς και η, χάριν προστασίας και ασφαλείας του οικείου οικοσυστήματος και του παρακείμενου παραθεριστικού-τουριστικού χωριού, εκτέλεση έργων αντιπυρικής προστασίας κατόπιν συνολικής μελέτης πυροπροστασίας. Στο ίδιο Π.Δ εγκρίνεται η Στρατηγική Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων (ΣΜΠΕ) του Ειδικού Σχεδίου Χωρικής Ανάπτυξης του Δημοσίου Ακινήτου «Ξενία Σκιάθου», και ορίζονται όροι, περιορισμοί και κατευθύνσεις για την προστασία και διαχείριση του περιβάλλοντος που επιβάλλεται να τηρούνται κατά την εξειδίκευση και υλοποίηση του σχεδίου. Η ευρύτερη περιοχή των Κουκουναριών, όπου χωροθετείται το εξεταζόμενο Έργο, έχει πλούσια φυσικά χαρακτηριστικά ενώ η παραλία «Κουκουναριές» είναι μία από τις πιο γνωστές παραλίες του νησιού και του συμπλέγματος των Σποράδων, που βρίσκεται εκτός και ανατολικά του Ακινήτου, με κύριο χαρακτηριστικό της την χρυσή της άμμο. Αμέσως μετά την αμμουδιά αναπτύσσεται το δάσος με τις κουκουναριές, ένα από τα τρία που υπάρχουν στη χώρα. Πίσω από το δάσος και ΒΑ του εξεταζόμενου ακινήτου απαντάται η Λίμνη Κουκουναριών (ή Λίμνη Στροφυλιά). Κυρίαρχη δραστηριότητα στην περιοχή αποτελεί ο τουρισμός. Βασικές εξυπηρετήσεις όπως, φαρμακείο, αγροτικό ιατρείο, τράπεζες κλπ. υπάρχουν στη Σκιάθο. Όσον αφορά στην άμεση περιοχή που χωροθετείται το Δημόσιο Ακίνητο, μέρη ή ολόκληρο το γήπεδο εντάσσεται σε περιοχές που τελούν υπό καθεστώς προστασίας, οι οποίες είναι οι εξής : Αισθητικό Δάσος (ΦΕΚ 248/Δ/1977) Καταφύγιο Άγριας Ζωής (Ν.177/75, τροπ. από Ν.2637/98) Περιοχή του δικτύου Natura 2000 με κωδικό GR 1430003, στον οποίο εντάσσεται Οικότοπος με κωδικό 2270*του Παραρτήματος Ι της οδηγίας 92/43/ΕΟΚ Βιότοπος CORINE με κωδικό A00030009 Εντούτοις, στην άμεση περιοχή του έργου, σύμφωνα με της ΕΟΑ, η υλοποίηση της επένδυσης (χερσαίο και παράκτιο τμήμα) δεν αναμένεται να προκαλέσει επιπτώσεις σε οικότοπους προτεραιότητας της Οδηγίας 92/43/ΕΟΚ, αφού σύμφωνα και με τον τεχνικό της σχεδιασμό θα υλοποιηθούν περιορισμένες επεμβάσεις στην ΕΖΔ, οι οποίες δεν δύναται να διαταράξουν το βαθμό διατήρησης των οικοτόπων στην περιοχή ούτε την οικολογική ακεραιότητα της περιοχής Natura ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ 2-10
2000. Επιπλέον, η υλοποίηση της προτεινόμενης επένδυσης δεν αναμένεται να επηρεάσει σημαντικά τα προστατευταία αντικείμενα της περιοχής δηλαδή τα είδη πανίδας που η παρουσία τους διαμορφώνει την αξία της περιοχής ως ΕΖΔ, αλλά ούτε και σημαντικά είδη της ορνιθοπανίδας. Η θέση, το μέγεθος και τα χαρακτηριστικά του έργου είναι τέτοια που δεν προκαλούν σημαντικές επιπτώσεις στα εν λόγω είδη ούτε στους κρίσιμους για αυτά βιοτόπους δεδομένου ότι οι χώροι που ενδιαιτούν δεν εντοπίζονται στην άμεση περιοχή της επένδυσης. 2.3. ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΙΚΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ Oι δυνητικές επιπτώσεις από τη λειτουργία του εξεταζόμενου Έργου, στο σύνολό τους, μπορούν να αξιολογηθούν ως θετικές. Το Τουριστικό Συγκρότημα, δυναμικότητας 217 κλινών, συνιστά ένα σύγχρονο έργο τουριστικής ανάπτυξης, υψηλών προδιαγραφών, σε μια περιοχή όπου αναπτύσσονται και άλλες Τουριστικές δραστηριότητες, εξασφαλίζοντας ότι η λειτουργία της εξεταζόμενης μονάδας συμβάλλει καθοριστικά στη βιώσιμη ανάπτυξη σε τοπικό, και περιφερειακό επίπεδο. Παράλληλα, η δέσμευση της εταιρείας για την εφαρμογή μέτρων πρόληψης των δυνητικών περιβαλλοντικών επιπτώσεων, εξασφαλίζουν την προστασία του περιβάλλοντος και τη μακρόχρονη ενίσχυση των θετικών επιπτώσεων του Έργου στο κοινωνικό και οικονομικό περιβάλλον. Σύμφωνα με τα παραπάνω, ο χαρακτηρισμός των επιπτώσεων ως προς το είδος την ένταση και την πιθανότητα εμφάνισης τους συνοψίζεται στον Πίνακα 2.3-1, ενώ στον Πίνακα 2.3-2 συνοψίζονται τα υπόλοιπα χαρακτηριστικά των εξεταζόμενων επιπτώσεων. ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ 2-11
Πίνακας 2.3-1: Μήτρα εκτίμησης είδους/έντασης και πιθανότητας εμφάνισης δυνητικών επιπτώσεων πριν και μετά τη λήψη προληπτικών/επανορθωτικών μέτρων Πριν τη λήψη προληπτικών/επανορθωτικών μέτρων Μετά τη λήψη προληπτικών/επανορθωτικών μέτρων α/α Παράμετρος Είδος/ένταση Πιθανότητα εμφάνισης Είδος/ένταση Πιθανότητα εμφάνισης Αξιολόγηση 1 Κλιματικά και Βιοκλιματικά χαρακτηριστικά 0-0 - 0 2 Μορφολογικά και τοπιολογικά χαρακτηριστικά -- 5 +++ 5 20 3 Γεωλογικά και τεκτονικά χαρακτηριστικά -- 4 0-0 4 Εδαφικά χαρακτηριστικά -- 4 0-0 5 Χλωρίδα -- 4 0-0 6 Πανίδα -- 4 0-0 7 Οικοσυστήματα - Προστατευόμενες περιοχές --- 4 0-0 8 Χωροταξία - Χρήσεις γης 0 - +++ 5 20 9 Πολιτιστική κληρονομιά 0-0 - 0 10 Κοινωνία - Οικονομία +++ 5 +++ 5 20 11 Τεχνικές υποδομές 11.1 Οδικό δίκτυο -- 5 κατασκευή: -(α) / λειτουργία: 0 5-5 11.2 Δίκτυο ύδρευσης -- 5 0-0 Δίκτυο αποχέτευσης -- 5 0-0 Ενεργειακοί πόροι -- 5 κατασκευή: -(α) / λειτουργία: 0 5-5 Δίκτυο τηλεπικοινωνιών 0-0 - 0 Δίκτυο στερεών αποβλήτων 0 - κατασκευή: 0 / λειτουργία: +++ 5 20 12 Ατμοσφαιρικό περιβάλλον -- 4 κατασκευή: -(α) / λειτουργία: 0 5-5 13 Ακουστικό περιβάλλον - Δονήσεις κατασκευή: -(α) / λειτουργία: 0 5-5 14 Ηλεκτρομαγνητικά πεδία 0-0 - 0 15 Ύδατα -- 5 0-0 ΜΗ ΤΕΧΝΙΚΗ ΠΕΡΙΛΗΨΗ 2-12
Πίνακας 2.3-2: Μήτρα εκτίμησης λοιπών χαρακτηριστικών δυνητικών επιπτώσεων α/α Παράμετρος Κλιματικά και Βιοκλιματικά 1 χαρακτηριστικά Μορφολογικά και τοπιολογικά 2 χαρακτηριστικά Γεωλογικά και τεκτονικά 3 χαρακτηριστικά 4 Εδαφικά χαρακτηριστικά 5 Χλωρίδα Τοπική (1) Έκταση Περιφ/κ ή (2) Εθνική (3) Πολυπλοκότη τα Άμε σες Έμμε σες Παροδι κές Χαρακτηριστικοί Χρόνοι Μόνι μες Επαναληπτικ ότητα Δυνατότητα Πρόληψης/Αναστρεψιμότητας Ολικώς αναστρέ ψιμες Μερικώς αναστρέ ψιμες 1 6 Πανίδα 7 Οικοσυστήματα - Προστατευόμενες περιοχές 8 Χωροταξία - Χρήσεις γης 1/2 9 Πολιτιστική κληρονομιά 10 Κοινωνία - Οικονομία 1/2 11 Τεχνικές υποδομές 11.1 Οδικό δίκτυο 1 11.2 Δίκτυο ύδρευσης Δίκτυο αποχέτευσης Ενεργειακοί πόροι 1 Δίκτυο τηλεπικοινωνιών Δίκτυο στερεών αποβλήτων 1/2 12 Ατμοσφαιρικό περιβάλλον 1/2 13 Ακουστικό περιβάλλον - Δονήσεις 1 14 Ηλεκτρομαγνητικά πεδία 15 Ύδατα Μη αναστρέ ψιμες Συνεργισ τικές επιπτώσε ις Διασυνορι ακός Χαρακτήρ ας ΜΗ ΤΕΧΝΙΚΗ ΠΕΡΙΛΗΨΗ 2-13
2.4. ΜΕΤΡΑ / ΔΡΑΣΕΙΣ / ΠΡΩΤΟΒΟΥΛΙΕΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ ΤΟΥ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ Για την βιώσιμη ανάπτυξη ο Φορέας του Έργου θα εφαρμόσει όλα τα απαιτούμενα μέτρα προστασίας του περιβάλλοντος. Στο πλαίσιο αυτό εξειδικεύονται και βελτιστοποιούνται σημαντικές πτυχές του σχεδιασμού όπως η εναρμόνιση με τον περιβάλλοντα χώρο, η επιλογή υλικών κατασκευής, λαµβάνοντας υπόψη τις συνθήκες της γύρω περιοχής, η επιλογή κατάλληλων φυτικών ειδών για τις φυτεύσεις, κ.λπ. Αυτές και άλλες παράμετροι σχετικές με την εξοικονόμηση φυσικών πόρων, την περιβαλλοντική εκπαίδευση και ευαισθητοποίηση των εργαζομένων και των επισκεπτών, την εφαρμογή δεικτών περιβαλλοντικής παρακολούθησης κ.λπ. επιτρέπουν τη διαχείριση του Έργου µε περιβαλλοντικά υπεύθυνο τρόπο. Σε επίπεδο πρακτικών, ο σχεδιασμός αυτός επιτρέπει την εξοικονόμηση ενέργειας, τον έλεγχο της ποιότητας και της κατανάλωσης νερού, τον έλεγχο των ατμοσφαιρικών εκπομπών, τον επιλεκτικό διαχωρισμό και ανακύκλωση των απορριμμάτων. Οι πρακτικές αυτές συντελούν άμεσα στη σημαντική εξοικονόμηση πόρων κατά την ανάπτυξη και τη διαχείριση του Έργου. Η εφαρμογή των απαιτούμενων μέτρων στη φάση κατασκευής του προτεινόμενου Έργου δεσμεύει τον Φορέα του Έργου και τους Εργολάβους στην προστασία του περιβάλλοντος, στη διασφάλιση ασφαλών εργασιακών συνθηκών και στη συνεχή βελτίωση της περιβαλλοντικής επίδοσης του εργοταξίου. Κατά τη φάση λειτουργίας στόχος είναι η εξασφάλιση της αποτελεσματικής και υπεύθυνης περιβαλλοντικής διαχείρισης της λειτουργίας του ξενοδοχείου, με εφαρμογή κατάλληλου Συστήματος Περιβαλλοντικής Διαχείρισης (π.χ, HACCP, ISO 14001 κλπ), που προβλέπει τις ακόλουθες αρμοδιότητες: Εφαρμογή μέτρων περιβαλλοντικής προστασίας Εξοπλισμός, υποδομές Έλεγχος Ενθάρρυνση υιοθέτησης περιβαλλοντικών πρακτικών Στις επόμενες Ενότητες παρουσιάζονται οι προτάσεις μέτρων για την αντιμετώπιση των περιβαλλοντικών παραμέτρων που αφορούν στο εξεταζόμενο Έργο. ΜΗ ΤΕΧΝΙΚΗ ΠΕΡΙΛΗΨΗ 2-14
2.4.1. Φυσικό Περιβάλλον 2.4.1.1. Αντιμετώπιση επιπτώσεων στο φυσικό περιβάλλον Ο σχεδιασμός και η περιορισμένη έκταση και διάρκεια του συνόλου των εργασιών κατασκευής, διασφαλίζουν την προστασία του φυσικού περιβάλλοντος χώρου της περιοχής του Έργου. Ο σχεδιασμός του Έργου προβλέπει φυτεύσεις υψηλής και χαμηλής βλάστησης ενδημικών ειδών. Κατ αυτό τον τρόπο, αυξάνεται ο φυσικός πλούτος της περιοχής και αναβαθμίζεται το μικροκλίμα της. Τα υφιστάμενα δένδρα και θάμνοι που βρίσκονται σήμερα στον περιβάλλοντα χώρο πρόκειται να διατηρηθούν και να προστατευτούν. Ειδικότερα μέτρα για τα φυτευτικά είδη του περιβάλλοντος χώρου είναι τα ακόλουθα: Φάση κατασκευής: Τα φυτευτικά είδη τα οποία χρησιμοποιούνται για τη διαμόρφωση του περιβάλλοντος χώρου και των χώρων πρασίνου της μονάδας, να είναι προσαρμοσμένα στις εδαφοκλιματικές συνθήκες της περιοχής και κατά το δυνατόν να χρησιμοποιούνται είδη της αυτοφυούς χλωρίδας. Κάθε υλικό που χρησιμοποιείται κατά τη διάρκεια των εργασιών κατασκευής, το οποίο κρίνεται επικίνδυνο για το περιβάλλον, θα πρέπει να αποθηκεύεται προσεκτικά. Ηχοπετάσματα θα πρέπει να εγκατασταθούν στα όρια των εργοταξιακών χώρων. Ο φωτισμός στους εργοταξιακούς χώρους θα πρέπει να περιοριστεί, κατά προτίμηση μόνο στα σημεία που αυτό κρίνεται απαραίτητο για την ομαλή τέλεση των εργασιών και την ασφάλεια του προσωπικού, των μέσων και των υλικών. Ο φωτισμός θα πρέπει να έχει κατεύθυνση προς το έδαφος και να τοποθετηθεί με τρόπο τέτοιο ώστε να ελαχιστοποιείται το φαινόμενο σκέδασης φωτός εκτός του χώρου εργασίας. Φάση λειτουργίας: Η επιλογή των φυτευτικών ειδών και η διάταξη τους στον περιβάλλοντα χώρο να είναι τέτοια ώστε: ι) να μην παρεμποδίζει τον άμεσο φυσικό φωτισμό των κτηρίων, ιι) να συμβάλλει στη μείωση του θορύβου από τα διερχόμενα στη παρακείμενη οδό οχήματα και να ενισχύει την οπτική απομόνωση των χώρων στάθμευσης. ιιι) να δημιουργεί ζώνη υψηλού-χαμηλού πρασίνου στην περίμετρο του γηπέδου για την οπτική απομόνωσή του από τις όμορες ιδιοκτησίες και την Οδό. Να συντηρούνται τα φυτευτικά είδη με α) λιπάνσεις δύο φορές το χρόνο β) πότισμα (άρδευση) πολύ συχνά τους καλοκαιρινούς μήνες, γ) σκάλισμα συχνό κατά την εαρινή περίοδο για την αναμόχλευση και τον αερισμό του εδάφους και δ) απομάκρυνση των ξηραμένων φυτών και αντικατάστασή τους με νέα φυτά για την κάλυψη των γυμνών χώρων. Αποφυγή χρήσης χημικών λιπασμάτων και φυτοφαρμάκων ΜΗ ΤΕΧΝΙΚΗ ΠΕΡΙΛΗΨΗ 2-15
Ενημέρωση πελατών για απαγόρευση κυνηγιού, καταστροφή κάθε είδους ζώνης με φυτική βλάστηση και καταστροφή φωλέων εντός και εκτός του γηπέδου του ξενοδοχείου 2.4.1.2. Αντιμετώπιση επιπτώσεων στις περιοχές του εθνικού συστήματος προστατευόμενων περιοχών Επιπρόσθετα, προκειμένου να προστατευτούν τα ιδιαίτερα φυσικά χαρακτηριστικά της ΕΖΔ GR1430003 και να διαφυλαχθεί η ακεραιότητά τους όσον αφορά στα προστατευταία αντικείμενα, στις οικολογικές τους λειτουργίες και στο ρόλο τους στη συνοχή του Δικτύου Natura 2000, θα πρέπει μεταξύ άλλων να συμπεριληφθούν οι εξής όροι: Φάση κατασκευής: Ο φορέας υλοποίησης του έργου ευθύνεται για την αναπαραγωγή αυτοφυών και ενδημικών φυτών σε φυτώρια, η οποία απαιτεί τη συλλογή σπόρων επιτόπου και την αναφύτευσή τους στην περιοχή υπό τις κατάλληλες περιβαλλοντικές συνθήκες (π.χ. έδαφος, υγρασία, προσανατολισμός, κ.τ.λ.). Στο πλαίσιο της αποκατάστασης και διαμόρφωσης των χώρων επέμβασης του έργου, μέσω των φυτοτεχνικών εργασιών που θα πραγματοποιηθούν και σε σημεία που το επιτρέπει το εδαφικό υπόστρωμα θα μπορούσαν να δημιουργηθούν μικρές σε έκταση (π.χ. 4 x 5 m) και βάθος (1.5 x 2 m) υδατοσυλλογές, για την προσέλκυση ειδών πανίδας και ορνιθοπανίδας, αναβαθμίζοντας τους βιοτόπους τους στην ευρύτερη ζώνη. Τα απορρίμματα και άλλα άχρηστα υλικά θα πρέπει να αποθηκεύονται και απορρίπτονται με τον ενδεδειγμένο τρόπο προκειμένου να ελαχιστοποιηθεί ο ενδεχόμενος κίνδυνος υποβάθμισης ή ρύπανσης των βιοτόπων και εκτόπισης των ειδών που ενδιαιτούν σε αυτούς. Φάση λειτουργίας: Προκειμένου να ελαχιστοποιηθούν οι επιπτώσεις της απώλειας και υποβάθμισης ενδιαιτημάτων θα πρέπει να εκπονηθούν οι απαραίτητες εργασίες αποκατάστασης των βιοτόπων (αποκατάσταση της βλάστησης και φύτευση αυτοφυών θαμνώδων ειδών) σαν μέρος της υλοποίησης του έργου. Η θαμνώδης βλάστηση μπορεί να ενισχύεται ανά τακτά σημεία, καθορισμένα από εξειδικευμένους επιστήμονες, με σκοπό την ενίσχυση κάλυψης στους βιοτόπους και τη προσέλκυση ορνιθοπανίδας. Τα απορρίμματα και άλλα άχρηστα υλικά θα πρέπει να αποθηκεύονται και απορρίπτονται με τον ενδεδειγμένο τρόπο προκειμένου να ελαχιστοποιηθεί ο ενδεχόμενος κίνδυνος υποβάθμισης ή ρύπανσης των βιοτόπων και εκτόπισης των ειδών που ενδιαιτούν σε αυτούς. Κατά τη διάρκεια λειτουργίας του έργου και τουλάχιστον για 3 χρόνια θα πρέπει να υλοποιηθεί εντατικό πρόγραμμα παρακολούθησης (monitoring) προκειμένου να αξιολογηθεί η κατάσταση διατήρησης του φυσικού περιβάλλοντος. Η διάρκεια της παρακολούθησης ωστόσο, θα εξαρτηθεί από την ταχύτητα ανάκαμψης του οικοσυστήματος. Αντισταθμιστικά μέτρα ΜΗ ΤΕΧΝΙΚΗ ΠΕΡΙΛΗΨΗ 2-16
Τα αντισταθμιστικά μέτρα, όπως περιγράφονται στο άρθρο 6 παράγραφος 4 της οδηγίας για τους οικοτόπους, αποτελούν την «έσχατη λύση» και χρησιμοποιούνται μόνο όταν έχει ληφθεί η απόφαση για να προχωρήσει ένα σχέδιο ή έργο που θα μπορούσε να έχει αρνητικές επιπτώσεις την ακεραιότητα του Natura 2000, διότι δεν υπάρχουν εναλλακτικές λύσεις και το έργο έχει κριθεί ότι είναι υπέρτερου δημόσιου συμφέροντος υπό τις συνθήκες που περιγράφονται ανωτέρω. Λαμβάνοντας υπόψη τους Οδηγούς ερμηνείας της 92/43/ΕΟΚ σχετικά με την λήψη των αντισταθμιστικών μέτρων, που πρέπει να εξετάζεται μόνο από τη στιγμή που θα διαπιστωθεί αρνητική επίδραση στην ακεραιότητα ενός τόπου Natura 2000. Κατά συνέπεια δεν προτείνονται «αντισταθμιστικά μέτρα» με την στενή έννοια του όρου. 2.4.2. Ανθρωπογενές Περιβάλλον 2.4.2.1. Χωροταξικός σχεδιασμός - χρήσεις γης Φάσεις Κατασκευής και Λειτουργίας: Εφαρμογή προβλεπόμενων όρων δόμησης Συμβατότητα με τις θεσμοθετημένες χρήσεις γης όπως αυτές περιγράφονται στο Κεφάλαιο 5 της παρούσας ΜΠΕ 2.4.3. Κοινωνικό οικονομικό περιβάλλον Το έργο από τη φύση του συμβάλλει στην αναβάθμιση του Κοινωνικού και Οικονομικού Περιβάλλοντος. Η αναβάθμιση αυτή μπορεί να ενισχυθεί από τα ακόλουθα: Φάσεις Κατασκευής και Λειτουργίας: Βιώσιμη λειτουργία του Έργου και κατά συνέπεια πλήρωση όλων των προγραμματισμένων θέσεων μόνιμης και εποχιακής απασχόλησης. Ενίσχυση του εμπορικού ανταγωνισμού στον τομέα του τουρισμού και του πολιτιστικού τομέα. 2.4.4. Τεχνικές Υποδομές 2.4.4.1. Οδικό δίκτυο Κατάλληλη διαμόρφωση του χώρου για εύκολη και ασφαλή πρόσβαση και έξοδο των οχημάτων από και προς το Έργο. ΜΗ ΤΕΧΝΙΚΗ ΠΕΡΙΛΗΨΗ 2-17
Η εξυπηρέτηση της μονάδας να γίνεται από τον υφιστάμενο επαρχιακό δρόμο, σύμφωνα με την με αρ. πρωτ. 10038/06.09.14 βεβαίωση Δήμου Σκιάθου. Επάρκεια θέσεων στάθμευσης οχημάτων (τουλάχιστον 80 θέσεις στο σύνολο) για την πλήρη κάλυψη των αναγκών των επισκεπτών και φιλοξενούμενων καθώς και του προσωπικού. Κατάλληλη συντήρηση των ανωτέρω χώρων. 2.4.4.2. Συστήματα περιβαλλοντικών υποδομών Φάση κατασκευής: Ορθολογική διαχείριση στερεών και υγρών απορριμμάτων στους εργοταξιακούς χώρους. Αποφυγή διαρροών λαδιών στο έδαφος. Απαγορεύεται η κάθε μορφής καύση υλικών στην περιοχή του έργου καθώς και η απόρριψη μεταχειρισμένων ορυκτελαίων επί του εδάφους. Η αλλαγή των μεταχειρισμένων ορυκτελαίων να γίνεται σε συγκεκριμένο χώρο, στον οποίο να υπάρχει πρόβλεψη αποφυγής ρύπανσης του εδάφους με τσιμεντόστρωση και δίκτυο συλλογής των διαρροών. Η διαχείριση των χρησιμοποιημένων ορυκτελαίων να γίνεται σύμφωνα με τις διατάξεις του Π.Δ/γματος 82/04 (ΦΕΚ 64/Α/04). Έλεγχος της στεγανότητας των υποδομών έτσι ώστε να περιορισθούν στο ελάχιστο δυνατό οι διαρροές νερού. Εξορθολογισμός της χρήσης νερού σε εξωτερικούς χώρους (π.χ. διαβροχή, πλύσιμο κλπ.) κατά τις ώρες της μέγιστης ηλιοφάνειας, ιδιαίτερα τους καλοκαιρινούς μήνες. Εφαρμογή όλων των προαναφερθέντων μέτρων προστασίας του εδάφους Φάση λειτουργίας: Να μην γίνεται καμία διάθεση των επεξεργασμένων λυμάτων αποβλήτων σε υδάτινο αποδέκτη της περιοχής. Σύνδεση με το κεντρικό αποχετευτικό δίκτυο του Δήμου Σκιάθου. Μέχρι την ως άνω σύνδεση: Να λειτουργεί εγκατάσταση αερόβιου Βιολογικού καθαρισμού για την επεξεργασία όλων των υγρών αποβλήτων της μονάδας με τη μέθοδο του παρατεταμένου αερισμού με ενεργό ιλύ και αποτελεσματική απολύμανση με διάλυμα υποχλωριώδους νατρίου, με τα ακόλουθα χαρακτηριστικά επεξεργασμένων αποβλήτων: - SOD < 25 mg/l - SS < 40 mg/l Οι επιφάνειες των υγρών της εγκατάστασης βιολογικού καθαρισμού να είναι ορατές και επισκέψιμες σ όλη την έκτασή τους. Η εγκατάσταση του βιολογικού καθαρισμού να είναι καλά προστατευόμενη ώστε να μην διευκολύνεται η είσοδος ζώων ή αναρμοδίων προσώπων. Να υπάρχει εγκατεστημένος εφεδρικός μηχανολογικός εξοπλισμός (αεροσυμπιεστές, αντλίες, συσκευές απολύμανσης κλπ) με τους αντίστοιχους αυτοματισμούς για την εναλλάξ λειτουργία και σήμανση συναγερμού σε περίπτωση βλάβης καθώς και ΜΗ ΤΕΧΝΙΚΗ ΠΕΡΙΛΗΨΗ 2-18
εφεδρική πηγή ενέργειας που θα τροφοδοτεί αυτόματα την εγκατάσταση σε περίπτωση βλάβης του ηλεκτρικού δικτύου ή ανάλογη διάταξη που θα αποτρέπει τα προβλήματα που δημιουργούνται από τυχόν διακοπές του ηλεκτρικού ρεύματος. Να ορισθεί υπεύθυνος συντήρησης και καλής λειτουργίας της εγκατάστασης βιολογικού καθαρισμού. Τα υγρά απόβλητα της μονάδας μετά την επεξεργασία τους να διατίθενται υπεδάφια σε απορροφητική στοά μήκους 120 m, πλάτους 20 m και βάθους 3 m. Η διάθεση της προκύπτουσας από την επεξεργασία των λυμάτων ιλύος να γίνεται σε κατάλληλο χώρο, ο οποίος θα υποδεικνύεται από τις αρμόδιες Υπηρεσίες. Να υπάρχει φρεάτιο δειγματοληψίας στην έξοδο των λυμάτων της εγκατάστασης βιολογικού καθαρισμού, για τον έλεγχο της ποιότητας των επεξεργασμένων λυμάτων και να πραγματοποιούνται δειγματοληψίες και αναλύσεις χημικών και μικροβιολογικών παραμέτρων, ανά δεκαπενθήμερο την περίοδο λειτουργίας της τουριστικής μονάδας. Τα αποτελέσματα των αναλύσεων αυτών να τηρούνται σε ειδικό βιβλίο, θεωρημένο από τις αρμόδιες Υπηρεσίες. Η προσωρινή φύλαξη των απορριμμάτων της μονάδας να γίνεται κατά τρόπο υγειονομικά αποδεκτό και οι κάδοι των απορριμμάτων να διατηρούνται σε άριστη κατάσταση με τακτικό πλύσιμο και απολύμανση. Η αποκομιδή και διάθεση των στερεών απορριμμάτων της μονάδας να γίνεται με τους ίδιους νομικούς όρους και προϋποθέσεις που ισχύουν για τα λοιπά απορρίμματα Δήμου Κω. Να λαμβάνονται, κατά το δυνατόν, μέτρα μείωσης των στερεών απορριμμάτων της μονάδας όπως: - Χρησιμοποίηση υλικών πολλαπλών χρήσεων - Χρησιμοποίηση μεγάλων ή επαναχρησιμοποιούμενων συσκευασιών. - Συλλογή υλικών (γυαλί, αλουμίνιο και χαρτί) που δύνανται να ανακυκλωθούν και διάθεση τους σε κέντρα ανακύκλωσης. - Χρησιμοποίηση προϊόντων που προέρχονται από ανακύκλωση, καθώς και προϊόντων που είναι ανακυκλώσιμα. Τοποθέτηση ειδικών κάδων διαχωρισμού στερεών απορριμμάτων σε όλους τους κοινόχρηστους χώρους της μονάδας Η διαχείριση των στερεών απορριμμάτων να γίνεται σύμφωνα με τα οριζόμενα στην ΚΥΑ 50910/2727/2003 (ΦΕΚ 1909/Β). Υλικά ρυπασμένα από επικίνδυνα απόβλητα, να συλλέγονται σε ειδικούς κάδους (χωριστά) και να διατίθενται σε εταιρείες ττου διαθέτουν σχετική άδεια για τη διαχείριση επικίνδυνων αποβλήτων, σύμφωνα με την ΚΥΑ 193966/8.7.97 «Μέτρα και όροι για τη διαχείριση επικίνδυνων αποβλήτων» όπως ισχύει. Οι συσκευασίες μη επικίνδυνων υλικών που χρησιμοποιούνται κατά την λειτουργία της μονάδας, να παραδίνονται σε εγκεκριμένα συστήματα εναλλακτικής διαχείρισης, σύμφωνα με το Ν. 2939/01 (ΦΕΚ 179/Α/01), όταν αυτά λειτουργήσουν. Οι προς απόσυρση ηλεκτρικές στήλες και συσσωρευτές να παραδίνονται στα κατάλληλα σημεία συλλογής, που έχουν επιλεγεί από τα εγκεκριμένα συστήματα εναλλακτικής διαχείρισης, όταν αυτά λειτουργήσουν στην περιοχή της δραστηριότητας, σύμφωνα με τις διατάξεις του Π.Δ/γματος 115/04 (ΦΕΚ 80/Α/04). ΜΗ ΤΕΧΝΙΚΗ ΠΕΡΙΛΗΨΗ 2-19
Να γίνεται συλλογή των χρησιμοποιημένων λαδιών του μαγειρείου της μονάδας και να διατίθενται αυτά σε κατάλληλες εταιρείες, με σκοπό την αναγέννηση και επαναχρησιμοποίηση τους. Αποφυγή χρήσης χλωρίου ή άλλων επικίνδυνων καθαριστικών, για την υγεία του προσωπικού και του περιβάλλοντος Ενημέρωση-προβολή για ενσωμάτωση βιώσιμων περιβαλλοντικών πρακτικών μέσω έντυπου ή ηλεκτρονικού υλικού Εκπαίδευση του προσωπικού με κατεύθυνση τη οικολογική αντιμετώπιση καθημερινών ζητημάτων 2.4.4.3. Ενεργειακοί πόροι Όπως προκύπτει από την περιγραφή του Έργου (Ενότητα 6.1.2) για την εξοικονόμηση ενέργειας και πόρων, προβλέπεται: Η εφαρμογή μεθόδων ανάδειξης καλών πρακτικών του βιοκλιματικού σχεδιασμού που περιλαμβάνουν, μεταξύ άλλων: Διάταξη των μεγαλύτερων απέναντι πλευρών των συγκροτημάτων σε Νότο και Βορρά, για τα οφέλη δροσισμού από τους επικρατούντες βορινούς ανέμους το καλοκαίρι Φυτεύσεις ή κατακόρυφους τεχνητούς σκιασμούς στις ελεύθερες δυτικές πλευρές των κτισμάτων Αποφυγή χρήσης ιδιαίτερα ανακλαστικών επιφανειών- υλικών (π.χ. λευκές επιφάνειες, μάρμαρα, πέτρα, άσφαλτο, τσιμέντο κ.ο.κ.), στη διαμόρφωση του περιβάλλοντος χώρου. Χρήση θερμοχωρητικών υλικών στις εξωτερικές τοιχοποιίες. Εξέταση ενδεχόμενης εφαρμογής συστήματος περιβαλλοντικής διαχείρισης (τύπου ecolabel, ISO 14001 ή άλλο) Αίτημα βεβαίωσης ενεργειακής κατανάλωσης από πιστοποιημένο εθνικό ή διεθνή φορέα (π.χ. Κ.Α.Π.Ε.) Εφαρμογή μέτρων για την εξοικονόμηση ενέργειας όπως τοποθέτηση ηλιακών συλλεκτών ή φωτοβολταϊκών στοιχείων σε σημεία της μονάδας όπου θα προκαλούν την μικρότερη αισθητική ρύπανση. Χρήση κατά προτίμηση λαμπτήρων εξοικονόμησης ενέργειας, κλπ. Εγκατάσταση ηλεκτροπαραγωγού ζεύγους που σε περίπτωση διακοπής ηλεκτρικού ρεύματος. 2.4.5. Ατμοσφαιρικό περιβάλλον - Ποιότητα αέρα Φάση κατασκευής: Τήρηση του χρονοδιαγράμματος εργασιών και κατασκευής. ΜΗ ΤΕΧΝΙΚΗ ΠΕΡΙΛΗΨΗ 2-20
Προληπτική, συχνή συντήρηση των οχημάτων που σχετίζονται με τη φάση κατασκευής και έλεγχος της πίεσης αέρα των ελαστικών. Οργάνωση των εργασιών κατασκευής με τήρηση της κείμενης Νομοθεσίας, Εθνικής και Ευρωπαϊκής, και των σχετικών ορίων για εκπομπή αέριων ρύπων. Τήρηση των μέτρων διαχείρισης του εργοταξιακού χώρου, με σκοπό τον έλεγχο των εκπομπών σκόνης. Εντατικοποίηση των μέτρων καταστολής σκόνης τις ημέρες που επικρατούν ισχυροί άνεμοι. Απαρέγκλιτη τήρηση μέτρων ατομικής προστασίας του προσωπικού του εργοταξίου από τυχόν αιωρούμενα σωματίδια/σκόνη. Αποθήκευση των υλικών εκσκαφής για επαναχρησιμοποίηση στις επιχώσεις του Έργου. Απαγόρευση καύσης υλικών στην περιοχή των έργων. Φύλαξη πτητικών υλικών (μπογιές, κλπ.) σε δοχεία. Συχνή αποκομιδή των εργοταξιακών απορριμμάτων. Φάση λειτουργίας: Χρήση ηλεκτρικής ενέργειας και δυνατότητα χρήσης ΑΠΕ που παράγουν μηδενικές εκπομπές στην περιοχή του Έργου, έναντι των συμβατικών καυσίμων. Διατήρηση υψηλών επιπέδων ποιότητας αέρα στο εσωτερικό των κτιρίων. Απαγόρευση χρήσης ΙΧ στο μεγαλύτερο μέρος του γηπέδου Χαμηλή και ομαλή ταχύτητα κίνησης των οχημάτων στους χώρους στάθμευσης. Φύτευση επιφανειών με κατάλληλα είδη χλωρίδας (χαμηλό και υψηλό πράσινο), για την αποτελεσματικότερη κατακράτηση σωματιδιακών κυρίως ρύπων (ξηρή εναπόθεση), με παράλληλες θετικές επιπτώσεις στα γειτονικά κτήρια. Φύλαξη όλων των υλικών συντήρησης και καθαρισμού, και ιδιαίτερα των υγρών (λόγω πτητικότητας) σε ασφαλή δοχεία (containers) έτσι ώστε να αποφευχθεί οποιαδήποτε πιθανότητα διαρροής. Προληπτική και τακτική συντήρηση και καθαρισμός του συστήματος εξαερισμού και των φίλτρων κλιματισμού. Για τις εκπομπές αερίων αποβλήτων από τη λειτουργία των λεβήτων της μονάδας, ισχύουν οι όροι της ΚΥΑ 10315/93 (ΦΕΚ 369/Β/93). Θα πραγματοποιείται τακτικός έλεγχος και συντήρηση των λεβήτων και των καυστήρων της μονάδας προκειμένου τα όρια εκπομπής αερίων αποβλήτων να βρίσκονται εντός των πλαισίων της ισχύουσας νομοθεσίας. Τα ειδικά μέτρα προστασίας του ατμοσφαιρικού περιβάλλοντος από τις οσμές κατά την περίοδο λειτουργίας είναι τα παρακάτω: Επαρκής απομόνωση και αερισμός των χώρων αποθήκευσης τροφίμων, ποτών κ.ά. Πρόβλεψη ειδικών χώρων αποθήκευσης οργανικών απορριμμάτων με επαρκή εξαερισμό στους χώρους εστίασης. Συχνή αποκομιδή των απορριμμάτων. Κατάλληλη εκπαίδευση των εργαζομένων όσον αφορά στο σωστό καθαρισμό των κοινόχρηστων χώρων. ΜΗ ΤΕΧΝΙΚΗ ΠΕΡΙΛΗΨΗ 2-21
2.4.6. Ακουστικό περιβάλλον - Θόρυβος / Δονήσεις Φάση κατασκευής: Τήρηση των μέτρων σχετικά με το χρονοδιάγραμμα εργασιών κατασκευής, οργάνωση δρομολογίων εργοταξιακών οχημάτων, για την προστασία του ακουστικού περιβάλλοντος. Αποφυγή κυκλοφορίας βαρέων οχημάτων από και προς τον χώρο των εργασιών τις ώρες κοινής ησυχίας. Φυτεύσεις με κατάλληλα ενδημικά είδη χλωρίδας (χαμηλό και υψηλό πράσινο), για την αποτελεσματικότερη απορρόφηση του θορύβου. Οργάνωση των επιμέρους εργασιών κατασκευής με τήρηση της κείμενης Νομοθεσίας που σχετίζεται με όρια παραγόμενου θορύβου από κατασκευαστικές εργασίες. Όλα τα μηχανήματα και ο εξοπλισμός που χρησιμοποιούνται στις εργασίες κατασκευής θα πρέπει να διατηρούνται σε καλή κατάσταση, να συντηρούνται προληπτικά σε τακτά χρονικά διαστήματα και να πληρούν τις προδιαγραφές του κατασκευαστή, καθώς και τις προδιαγραφές που θέτει η Κ.Υ.Α. 37393/2028/2003 (ΦΕΚ 1418/Β/01.10.2003), τροπ. Κ.Υ.Α. 9272/471/2007 (ΦΕΚ 286/Β/02.03.2007) ώστε η σωστή τους λειτουργία να συμβάλλει στην περαιτέρω μείωση του εκπεμπόμενου θορύβου. Τήρηση μέτρων ατομικής προστασίας του προσωπικού του εργοταξίου από έκθεση σε αυξημένη στάθμη θορύβου. Φάση λειτουργίας: Τήρηση στάθμης θορύβου χαμηλότερης των θεσμοθετημένων ορίων (35 db). Κατάλληλες μονώσεις όλων των πηγών θορύβου ώστε η στάθμη θορύβου στους χώρους των πελατών να μην υπερβαίνει τα 35 db. Επιλογή μόνιμου Η/Μ εξοπλισμού των κτιρίων με περιορισμένες εκπομπές θορύβου και τοποθέτησή του σε κατάλληλα κλειστούς και ηχομονωμένους χώρους. Επιλογή μόνιμου Η/Μ εξοπλισμού στους εξωτερικούς χώρους ο οποίος θα πληροί τις προδιαγραφές για περιορισμένες εκπομπές θορύβου. Εφαρμογή προγράμματος προληπτικής συντήρησης του εξοπλισμού και των εγκαταστάσεων (συντήρηση κλιματιστικών κ.ά.) αφού η άρτια λειτουργία τους συνεπάγεται και χαμηλά επίπεδα θορύβου. Φύτευση επιφανειών με κατάλληλα είδη χλωρίδας (χαμηλό και υψηλό πράσινο) για την αποτελεσματικότερη απορρόφηση του θορύβου. Προγραμματισμός του ανεφοδιασμού του συγκροτήματος σε ώρες που να μην ταυτίζονται με τις δυσμενέστερες ώρες αιχμής του οδικού δικτύου της περιοχής. 2.4.7. Επιφανειακά και υπόγεια ύδατα Φάση κατασκευής: ΜΗ ΤΕΧΝΙΚΗ ΠΕΡΙΛΗΨΗ 2-22
Περιβαλλοντική ενημέρωση και εκπαίδευση των εργαζόμενων στον εργοταξιακό χώρο σε θέματα εξοικονόμησης υδατικών πόρων και προστασίας των ποιοτικών τους χαρακτηριστικών. Εφοδιασμός του εργοταξιακού χώρου με οδηγίες και επισημάνσεις προς τους εργαζομένους, σχετικά με την αναγκαιότητα της μέγιστης εξοικονόμησης νερού και περιορισμού της κατανάλωσης. Έλεγχος της στεγανότητας των υποδομών έτσι ώστε να περιορισθούν στο ελάχιστο δυνατό οι διαρροές νερού. Εξορθολογισμός της χρήσης νερού σε εξωτερικούς χώρους (π.χ. διαβροχή, πλύσιμο κλπ.) κατά τις ώρες της μέγιστης ηλιοφάνειας, ιδιαίτερα τους καλοκαιρινούς μήνες. Εφαρμογή όλων των προαναφερθέντων μέτρων προστασίας του εδάφους Φάση λειτουργίας: Εξοικονόμηση νερού αστικής χρήσης μέσω της εγκατάστασης συστημάτων και συσκευών περιορισμού της κατανάλωσης νερού. Εγκατάσταση και χρήση συσκευών χαμηλής κατανάλωσης νερού κατηγορίας "Α", σύμφωνα με τα πρότυπα της Ε.Ε. στα δωμάτια και σε κοινόχρηστους χώρους. Εγκατάσταση και χρήση χρονορυθμιστών ροής στις βρύσες ή αισθητήρων ροής. Εγκαταστάσεις συνολικού ελέγχου διαρροής των σωληνώσεων. Για την απλή χρήση της ζώνης αιγιαλού και παραλίας έμπροσθεν της ξενοδοχειακής μονάδας ή για την χρήση για εκτέλεση έργων, ισχύουν τα αναφερόμενα στις διατάξεις του Ν. 2971/01 (ΦΕΚ 285/Α/01) και ειδικότερα στα άρθρα 13 και 14 αυτού. 2.4.8. Πυροπροστασία θα λαμβάνονται όλα τα απαραίτητα μέτρα για την πρόληψη και κατάσβεση πυρκαγιών και πάντα σύμφωνα με τις οδηγίες της Πυροσβεστικής Υπηρεσίας. Η μονάδα να είναι εφοδιασμένη με κατάλληλο σύστημα πυρανίχνευσης, πυροπροστασίας, το οποίο να ελέγχεται- συντηρείται σε τακτά χρονικά διαστήματα. 2.4.9. Δράσεις Πρωτοβουλίες για την προστασία του περιβάλλοντος Για τη βιώσιμη λειτουργία του προτεινόμενου Έργου θα υιοθετηθεί η εφαρμογή ενός Ολοκληρωμένου Συστήματος Περιβαλλοντικής Διαχείρισης (Σ.Π.Δ.), σύμφωνα με τα διεθνή πρότυπα (πχ. ISO 14001, EMAS) και θα περιλαμβάνει μια σειρά από μέτρα και πρακτικές με στόχο τη βελτίωση των περιβαλλοντικών επιδόσεων του Έργου. ΜΗ ΤΕΧΝΙΚΗ ΠΕΡΙΛΗΨΗ 2-23
Τμήμα του Ολοκληρωμένου Συστήματος Περιβαλλοντικής Διαχείρισης αποτελεί και το Πρόγραμμα Παρακολούθησης Περιβαλλοντικών Παραμέτρων, οι κυριότερες Διαδικασίες Παρακολούθησης του οποίου αναπτύσσονται στις παραγράφους που ακολουθούν. Η εφαρμογή Διαδικασιών Περιβαλλοντικής Παρακολούθησης, δίνει στον υπεύθυνο του Έργου τη δυνατότητα ελέγχου και βελτίωσης της αποτελεσματικότητας των μέτρων περιβαλλοντικής προστασίας και αειφορικής επίδοσης. Παράλληλα, η αξιολόγηση των αποτελεσμάτων και μετρήσεων του Προγράμματος Παρακολούθησης δίνει τη δυνατότητα στον υπεύθυνο του Έργου να προτείνει πρόσθετα μέτρα ή να επικαιροποιήσει τα υφιστάμενα, σύμφωνα με τις νέες τεχνολογίες που θα καθίστανται διαθέσιμες, προκειμένου να εξασφαλιστεί το επιδιωκόμενο αποτέλεσμα. Κατά την υλοποίηση της Περιβαλλοντικής Πολιτικής θα καλυφθούν όλες οι παράμετροι ενός Συστήματος Περιβαλλοντικής Διαχείρισης, οι οποίες θα περιλαμβάνουν τις ακόλουθες γενικές αρχές: (α) Προστασία του περιβάλλοντος και εξοικονόμηση των φυσικών πόρων. (β) Αντιμετώπιση των άμεσων και έμμεσων δυνητικών επιπτώσεων από τη λειτουργία του συνόλου των εγκαταστάσεων στο φυσικό και ανθρωπογενές περιβάλλον. Οι αρχές που διέπουν την Περιβαλλοντική Πολιτική του Έργου είναι οι εξής: Εφαρμογή και τήρηση περιβαλλοντικής πολιτικής από τη Διοίκηση του ξενοδοχείου. Τήρηση περιβαλλοντικών όρων. Εξοικονόμηση ενέργειας. Βιώσιμη διαχείριση των φυσικών πόρων του συγκροτήματος με έμφαση στον περιορισμό της κατανάλωσης και στην ενίσχυση της ανακύκλωσης. Κατάρτιση και εκπαίδευση προσωπικού. Ενημέρωση και περιβαλλοντική ευαισθητοποίηση των κατοίκων και των επισκεπτών του οικισμού. Δημοσιοποίηση αποτελεσμάτων. Διάλογος με κοινωνικούς εταίρους και φορείς. 2.5. ΟΦΕΛΗ ΑΠΟ ΤΗΝ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗ ΤΟΥ ΈΡΓΟΥ Όπως έχει ήδη αναφερθεί από την υλοποίηση του προτεινόμενου Έργου αναμένονται ιδιαίτερα σημαντικά οφέλη όσον αφορά κυρίως στο Κοινωνικό και Οικονομικό περιβάλλον και στο Χωροταξικό Σχεδιασμό και τις Χρήσεις γης, και δευτερευόντως στα τοπιολογικά χαρακτηριστικά της περιοχή;. ΜΗ ΤΕΧΝΙΚΗ ΠΕΡΙΛΗΨΗ 2-24
2.5.1. Κοινωνικό-Οικονομικά Οφέλη Η υλοποίηση της προγραμματιζόμενης επένδυσης, το κόστος της οποίας ανέχεται συνολικά σε 8.500.000, θα συμβάλλει: στην περαιτέρω ανάδειξη του τουριστικού προϊόντος της περιοχής. στην αειφόρο ανάπτυξη και τον σεβασμό στο χαρακτήρα της περιοχής. στην αύξηση της απασχόλησης. Τα αναμενόμενα οικονομικά οφέλη από την υλοποίηση του Έργου σχετίζονται με την ενίσχυση της οικονομικής δραστηριότητας και την αύξηση του εισοδήματος στην άμεση και στην ευρύτερη περιοχή του Έργου. Τα κοινωνικά οφέλη σχετίζονται με τη δημιουργία νέων θέσεων εργασίας. Ειδικότερα προβλέπεται η δημιουργία 99 νέων θέσεων εργασίας. 2.5.2. Οφέλη λόγω Χωροταξικού σχεδιασμού - χρήσεων γης Το προτεινόμενο Έργο είναι πλήρως συμβατό με τους βασικούς στόχους επιδιώξεις του Γενικού Πλαισίου Χωροταξικού Σχεδιασμού και Αειφόρου Ανάπτυξης στον τομέα του Τουρισμού, καθώς μέσα από αυτό πραγματοποιείται: Ορθολογική οργάνωση και ανάπτυξη του τομέα του τουρισμού στο πλαίσιο της αξιοποίησης της γεωγραφικής θέσης, του κλίματος, του πολυνησιακού χαρακτήρα, της ποιότητας ακτών, κ.ά. Βελτίωση της απόδοσης και της ανταγωνιστικότητας του τομέα με την προσαρμογή και τον εμπλουτισμό του τουριστικού προϊόντος και του σχεδιασμού στα νέα δεδομένα και τάσεις της τουριστικής αγοράς. Προώθηση νέων μορφών τουρισμού που αναμένεται να συμβάλουν και στην επιμήκυνση της τουριστικής περιόδου. Περιβαλλοντική αναβάθμιση των περιοχών τουριστικού ενδιαφέροντος. Επίσης είναι πλήρως συμβατό με τις κατευθύνσεις του Ειδικού Πλαισίου Χωροταξικού Σχεδιασμού και Αειφόρου Ανάπτυξης για τον Τουρισμό, αφού επιτυγχάνει: Μετάβαση από ένα μαζικό, αδιαφοροποίητο και μονοθεματικό και τουρισμό σε έναν ποιοτικό, πολυθεματικό τουρισμό, οικονομικά αποδοτικότερο, που απευθύνεται σε κοινό με υψηλότερες απαιτήσεις, που δεν αρκείται στο καθιερωμένο τουριστικό πρότυπο «ήλιοςθάλασσα». Άμβλυνση της εποχικότητας του τουρισμού της χώρας και την αύξηση της μέσης κατά κεφαλή δαπάνης μέσω της προώθησης τουριστικών καταλυμάτων υψηλής ποιότητας υπηρεσιών και υποδομών. ΜΗ ΤΕΧΝΙΚΗ ΠΕΡΙΛΗΨΗ 2-25
Αναβάθμιση των υφιστάμενων μονάδων, και την προώθηση νέων μορφών τουρισμού, όπως π.χ. οικοτουρισμός κ.ά, που αναμένεται να συμβάλει και στην επιμήκυνση της τουριστικής περιόδου. Περιβαλλοντική αναβάθμιση των περιοχών τουριστικού ενδιαφέροντος. Ανάδειξη και προστασία περιβάλλοντος και τοπίου. Δημιουργία δικτύων μονοπατιών και διαδρομών περιβαλλοντικής ευαισθησίας και εκπαίδευσης. Τέλος, καλύπτει όλες τις χωροταξικές δεσμεύσεις τις περιοχής, όπως αυτές καθορίζονται στο ΠΔ 1/2015. 2.5.3. Μορφολογικά Τοπιολογικά Οφέλη Το υπό μελέτη Έργο αφορά σε μικρής σχετικά κλίμακας κατασκευή εγκατάστασης που περιλαμβάνει κατά κύριο λόγο περιορισμένες εργασίες εκσκαφών, συνήθεις σε παρόμοιας κλίμακας τουριστικά έργα. Κατά συνέπεια οι προβλεπόμενες εκσκαφές, επιχώσεις ή άλλες παρεμβάσεις δεν κρίνονται ικανές να προξενήσουν διαταραχή στη γεωμορφολογία και το ανάγλυφο της περιοχής του Έργου. Οι επιπτώσεις στη μορφολογία περιορίζονται κατά βάση στην περιοχή των περιορισμένων εκσκαφών για την υλοποίηση των στεγασμένων χώρων, όπως επίσης και στα επιφανειακά έργα που αφορούν στη διαμόρφωση του περιβάλλοντος χώρου. Όσον αφορά όμως τα τοπιολογικά χαρακτηριστικά της περιοχής, τόσο κατά τη φάση κατασκευής όσο και κατά τη φάση λειτουργίας προβλέπονται, σύμφωνα με το σχεδιασμό του Έργου: Φυτεύσεις υψηλής και χαμηλής βλάστησης ενδημικών ειδών. Επιλογή των ενδημικών ειδών με περιορισμένες απαιτήσεις σε άρδευση για τις φυτεύσεις του περιβάλλοντος χώρου. Οι φυτεύσεις που σχεδιάζονται να υλοποιηθούν στον περιβάλλοντα χώρο, θα αναβαθμίσουν την αισθητική του περιβάλλοντος στην άμεση περιοχή του Έργου. 2.6. ΒΙΩΣΙΜΕΣ ΕΝΑΛΛΑΚΤΙΚΕΣ ΛΥΣΕΙΣ Στο πλαίσιο του σχεδιασμού του προτεινόμενου έργου εξετάσθηκαν Εναλλακτικές λύσεις όσον αφορά: Στο μέγεθος του έργου (κάλυψη) Εξετάσθηκαν δύο (2) εναλλακτικές λύσεις: Εναλλακτική λύση Α: Μέγιστης Κάλυψης ΜΗ ΤΕΧΝΙΚΗ ΠΕΡΙΛΗΨΗ 2-26
Στο σενάριο αυτό εξετάζεται η περίπτωση υλοποίησης της μέγιστης κάλυψης σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία που διέπει τα τουριστικά ακίνητα και τον ΕΟΤ. Ωστόσο, η εξάντληση της μέγιστης επιτρεπόμενης κάλυψης δημιουργεί μεγαλύτερο περιβαλλοντικό αποτύπωμα στην περιοχή Έργου, με δυσμενέστερες περιβαλλοντικές επιπτώσεις ιδιαίτερα κατά τη φάση κατασκευής, ενώ παράλληλα αντιτίθενται στη γενικότερη στρατηγική, που προάγει μορφές ήπιας και εναλλακτικής τουριστικής ανάπτυξης. Για το λόγο αυτό το σενάριο μέγιστης κάλυψης απορρίπτεται.. Εναλλακτική λύση Β: Ήπιας Κάλυψης Το σενάριο ήπιας κάλυψης αποτελεί τη λύση που μπορεί να προσδώσει στο Δημόσιο Ακίνητο μια βιώσιμη ανάπτυξη, καθότι: (i) επιτυγχάνει παρέμβαση μικρής κλίμακας, η οποία δεν επιφέρει σημαντικές αλλαγές στην περιοχή. Η συνολική κάλυψη που υλοποιείται στο σενάριο ήπιας ανάπτυξης αντιστοιχεί στο 54,16% της κάλυψης του σεναρίου μέγιστης επιτρεπόμενης κάλυψης, και συγκεκριμένα σε 4.988,57τ.μ., μέγεθος σημαντικά χαμηλότερο του επιτρεπόμενου. (ii) προστατεύει τις δασικές εκτάσεις, την ακτή και τις περιοχές που τελούν υπό καθεστώς προστασίας, προβλέποντας ζώνες προστασίας στις οποίες δεν επιτρέπεται η ένταξη κτισμάτων και η δόμηση. Κατά συνέπεια η λύση αυτή προκρίθηκε. Στο σχεδιασμό του έργου (χωροθέτηση και διάταξη εγκαταστάσεων) για την προκριθείσα Εναλλακτική λύση Β, εξετάσθηκε η πρόταση Β1 «Παραθεριστικό Τουριστικό χωριό», με ταυτόχρονη λειτουργία του ΞΕΝΙΑ, βάσει των επιτρεπόμενων χρήσεων όπως αυτές ορίζονται από τις διατάξεις του ΠΔ 1/2015.: Στο σενάριο αυτό εξετάζεται η συνδυασμένη ανάπτυξη του Δημοσίου Ακινήτου με την αναβάθμιση του υφιστάμενου ξενοδοχείου και τη δημιουργία περιορισμένου αριθμού παραθεριστικών κατοικιών. Η πρόταση αυτή οδηγεί σε μια ολοκληρωμένη ανάπτυξη για το Ακίνητο καθώς ο συνδυασμός χρήσεων (τουριστική ανάπτυξη και παραθερισμός) δύναται να προσφέρει ένα διαφοροποιημένο και ελκυστικό τουριστικό προϊόν και να βελτιώσει την αποδοτικότητα και τη βιωσιμότητα της επένδυσης. Όσον αφορά στην τουριστική ανάπτυξη, θα επιτευχθεί μέσω της αναβίωσης του ρόλου του Ξενία Σκιάθου. Στόχος είναι, στο πλαίσιο της διατήρησης του τουριστικού χαρακτήρα του Ακινήτου, η αναβάθμιση των υφιστάμενων εγκαταστάσεων σε ξενοδοχείο υψηλών προδιαγραφών, ώστε να διαμορφωθεί τουριστική ανάπτυξη μικρής δυναμικότητας και ποιοτικού επιπέδου. Η δε ανάδειξη του ρόλου του Ξενία Σκιάθου θα επαναφέρει σε λειτουργία ένα διατηρητέο κτίσμα, δείγμα της μοντέρνας αρχιτεκτονικής της χώρας, της δεκαετίας του 50, προάγοντας και αναδεικνύοντας τα πολιτιστικά χαρακτηριστικά του τόπου. ΜΗ ΤΕΧΝΙΚΗ ΠΕΡΙΛΗΨΗ 2-27