ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ στο σχέδιο νόµου «Κύρωση συµβάσεων µεταξύ του Ελληνικού Δηµοσίου και του Γενικού Νοσοκοµείου Χανίων και της Επιτροπής Εκτελεστών Διαθήκης Γ.Γ. Μαλινάκη και του Γενικού Νοσοκοµείου Κεφαλληνίας και των Εκτελεστών της διαθήκης της Μαρίας (Μάρης) Βεργωτή αντίστοιχα Προς τη Βουλή των Ελλήνων Άρθρο 1 Κύρωση της σύµβασης µεταξύ του Γενικού Νοσοκοµείου Χανίων, του Ελληνικού Δηµοσίου και της Επιτροπής Εκτελεστών Διαθήκης Γ.Γ. Μαλινάκη, για την ανέγερση νέας πτέρυγας επέκταση της Ψυχιατρικής Κλινικής στο Γενικό Νοσοκοµείο Χανίων «Ο Άγιος Γεώργιος» δια της διαθήκης του Γεώργιου Μαλινάκη του Γεωργίου. Η παρούσα σύµβαση µεταξύ του νοµικού προσώπου δηµοσίου δικαίου µε την επωνυµία «Γενικό Νοσοκοµείο Χανίων ο Άγιος Γεώργιος», το οποίο συµµετέχει στην σύµβαση µε την ιδιότητα του (δωρεοδόχου) κληρονόµου και κληροδόχου του Γεωργίου Μαλινάκη του Γεωργίου, του Ελληνικού Δηµοσίου και της Επιτροπής Εκτελεστών Διαθήκης Γ.Γ. Μαλινάκη, που υπεγράφη µεταξύ των α- νωτέρω µερών για την υλοποίηση του όρου (τρόπου) του διαθέτη Γεώργιου Μαλινάκη, όπως αυτή αποτυπώνεται στο σώµα της διαθήκης του και αφορά στη διάθεση του ποσοστού του εξήντα τρία επί τοις εκατό (63%) του ποσού της περιουσίας του διαθέτη, µε στόχο την ανέγερση και τον εξοπλισµό της νέας πτέρυγας στο Γ.Ν. Χανίων. Το υπολειπόµενο τριάντα επτά επί τις εκατό (37%) του συνολικού ποσού της περιουσίας του διαθέτη υπολογίζεται ως αποθεµατικό ποσό για την αντιµετώπιση απρόβλεπτων αναγκών κατά την εκτέλεση του έργου, άλλως για την καλυτέρευση του συνόλου του έργου µέχρι την παράδοσή του. Με την παρούσα σύµβαση οι εκτελεστές της διαθήκης ανέλαβαν την υποχρέωση να καλύψουν δια της κληρονοµιαίας περιουσίας τις δαπάνες κατασκευής και ολοκλήρωσης του έργου µέχρι του ποσού των τριών εκατοµµυρίων είκοσι τεσσάρων χιλιάδων ευρώ (3.024.000 ), πλέον των τόκων του ενδιάµεσου χρόνου. Το νέο αυτό κτίριο, το οποίο θα ανεγερθεί εντός των ο- ρίων του οικοπέδου του Γ.Ν. Χανίων και συγκεκριµένα η νέα πτέρυγα θα γίνει σε επέκταση του Κτιρίου, όπου σή- µερα στεγάζεται η Ψυχιατρική Κλινική του Νοσοκοµείου. Η σύµβαση προβλέπει την οργάνωση, την υποστήριξη, τον συντονισµό και γενικότερα τη διαχείριση όλων των πράξεων, ενεργειών, εργασιών και υπηρεσιών που θα α- παιτηθούν για τις µελέτες κατασκευής και εξοπλισµού µέχρι την πλήρη αποπεράτωση, κατά τους ειδικότερους όρους της σύµβασης, έως ότου η νέα πτέρυγα τεθεί σε κατάσταση πλήρους λειτουργίας. Στη σύµβαση υφίσταται και συνηµµένο αναλυτικό παράρτηµα-πίνακας του κτιριολογικού προγράµµατος. Άρθρο 2 Κύρωση της Σύµβασης µεταξύ του Γενικού Νοσοκοµείου Κεφαλληνίας, του Ελληνικού Δηµοσίου και των Εκτελεστών της διαθήκης της Μαρίας (Μάρης) Βεργωτή για την εκτέλεση εργασιών για την υποστήριξη και αποδοτικότερη λειτουργία της νεοανεγερθείσας Νέας Πτέρυγας ΓΕΩΡΓΙΟΥ ΚΑΙ ΜΑΡΙΑΣ ΒΕΡΓΩΤΗ στο Γενικό Νοσοκο- µείο Κεφαλληνίας εκ του κληροδοτήµατος της Μαρίας (Μάρης) Βεργωτή. Την 25η.10.2005 υπεγράφη σύµβαση µεταξύ του νοµικού προσώπου δηµοσίου δικαίου µε την επωνυµία «Γενικό Νοσοκοµείο Κεφαλληνίας» (προγενέστερα καλούµενου «Δηµοτικόν Νοσοκοµείον Αργοστολίου»), του Ελληνικού Δηµοσίου, των εκτελεστών της διαθήκης της Μαρίας (Μάρης) Βεργωτή και της Αστικής µη Κερδοσκοπικής Εταιρίας µε την επωνυµία «ΑΝΕΓΕΡΣΗ ΝΟΣΟΚΟ- ΜΕΙΑΚΗΣ ΠΤΕΡΥΓΑΣ Γ. ΚΑΙ Μ. ΒΕΡΓΩΤΗ ΑΣΤΙΚΗ ΜΗ ΚΕΡΔΟΣΚΟΠΙΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ», όπως αυτή τροποποιήθηκε µε µεταγενέστερες τροποποιήσεις από τα µέρη, για την υλοποίηση του κληροδοτήµατος ποσού 10.000.000 δολαρίων ΗΠΑ, που κατέλιπε µε τη διαθήκη της η Μαρία (Μάρη) Βεργωτή µε τον όρο να ανεγερθεί Νέα Πτέρυγα που να φέρει το όνοµα ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΚΑΙ ΜΑΡΙΑ ΒΕΡΓΩΤΗ στο Γενικό Νοσοκοµείο Κεφαλληνίας. Μετά την ολοκλήρωση της σύµβασης, ενόψει της χρηστής διαχείρισης του προϋπολογιζόµενου ποσού της δωρεάς, παρέµεινε χρηµατικό υπόλοιπο που δεν διατέθηκε για την ολοκλήρωση. Η παρούσα σύµβαση ρυθµίζει ειδικούς όρους σε σχέση µε την υλοποίηση των έργων, βάσει του διαθέσιµου ποσού (και µέχρι την ολοκλήρωση του προϋπολογιζόµενου ποσού των δέκα εκατοµµυρίων δολαρίων (10.000.000 δολαρίων ΗΠΑ). Για τις ανωτέρω εργασίες προκειµένου οι εγκαταστάσεις του Νοσοκοµείου να µπορούν να ανταποκριθούν στη νέα συνολική αναβαθµισµένη λειτουργία του Νοσοκοµείου µετά την κατασκευή της Νέας Πτέρυγας, ο συνολικός προϋπολογισµός αυτών ανέρχεται στο ποσό του 1.000.000,00 ευρώ, πλέον ΦΠΑ (24%) 240.000,00 ευρώ και συνολικά στο ποσό του 1.240.000,00 ευρώ. Συγκεκριµένα, η σύµβαση προβλέπει τη διάθεση του υ- πόλοιπου χρηµατικού ποσού για την εκτέλεση εργασιών επισκευής, ανακαίνισης και αναβάθµισης ορισµένων ε- γκαταστάσεων του Νοσοκοµείου και του κυρίως κτιρίου αυτού. Στη σύµβαση υφίσταται και συνηµµένο παράρτη- µα-πίνακας αναλυτικού προϋπολογισµού δαπάνης για τις εργασίες αυτές. Η υλοποίηση της παρούσας σύµβασης αποτελεί συνέχεια και ολοκλήρωση της προηγούµενης και εφαρµόζονται οι όροι και συµφωνίες που αναλυτικά προβλέφθηκαν στην από 25.10.2005 σύµβαση. Άρθρο 3 Ορίζεται η έναρξη ισχύος του νόµου. ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ Ευκλ. Τσακαλώτος ΟΙ ΥΠΟΥΡΓΟΙ Αθήνα, 16 Ιουλίου 2018 ΥΓΕΙΑΣ Αν. Ξανθός Ο ΑΝΑΠΛΗΡΩΤΗΣ Η ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΣ ΥΠΟΥΡΓΟΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΥΓΕΙΑΣ Π. Πολάκης Αικ. Στεργίου - Παπανάτσιου
2 ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΥ Κύρωση σύµβασεων µεταξύ του Ελληνικού Δηµοσίου και του Γενικού Νοσοκοµείου Χανίων και της Επιτροπή Ε- κτελεστών Διαθήκης Γ.Γ. Μαλινάκη και του Γενικού Νοσοκοµείου Κεφαλληνίας και των Εκτελεστών της διαθήκης της Μαρίας (Μάρης) Βεργωτή αντίστοιχα Άρθρο 1 Κύρωση της σύµβασης µεταξύ του Γενικού Νοσοκοµείου Χανίων, του Ελληνικού Δηµοσίου και την Επιτροπή Ε- κτελεστών Διαθήκης Γ.Γ. Μαλινάκη για την ανέγερση νέας πτέρυγας επέκταση της Ψυχιατρικής Κλινικής στο Γενικό Νοσοκοµείο Χανίων «Ο Άγιος Γεώργιος» δια της διαθήκης του Γεώργιου Μαλινάκη του Γεωργίου. Κυρώνεται και έχει ισχύ νόµου η από 8.3.2018 σύµβαση µεταξύ του νοµικού προσώπου δηµοσίου δικαίου µε την ε- πωνυµία «Γενικό Νοσοκοµείο Χανίων ο Άγιος Γεώργιος», το οποίο συµµετέχει στη σύµβαση µε την ιδιότητα του (δωρεοδόχου) κληρονόµου και κληροδόχου του Γεωργίου Μαλινάκη του Γεωργίου, του Ελληνικού Δηµοσίου και της Επιτροπής Εκτελεστών Διαθήκης Γ.Γ. Μαλινάκη, που υπεγράφη µεταξύ των ανωτέρω µερών για την υλοποίηση του όρου (τρόπου) του διαθέτη Γεώργιου Μαλινάκη, το κείµενο της οποίας έχει ως ακολούθως:
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25 Άρθρο 2 Κύρωση της Σύµβασης µεταξύ του Γενικού Νοσοκοµείου Κεφαλληνίας, του Ελληνικού Δηµοσίου και των Εκτελεστών της διαθήκης της Μαρίας (Μάρης) Βεργωτή για την εκτέλεση εργασιών για την υποστήριξη και αποδοτικότερη λειτουργία της νεοανεγερθείσας Νέας Πτέρυγας ΓΕΩΡΓΙΟΥ ΚΑΙ ΜΑΡΙΑΣ ΒΕΡΓΩΤΗ στο Γενικό Νοσοκο- µείο Κεφαλληνίας εκ του κληροδοτήµατος της Μαρίας (Μάρης) Βεργωτή. Κυρώνεται και έχει ισχύ νόµου η από 7.3.2018 σύµβαση µεταξύ του νοµικού προσώπου δηµοσίου δικαίου µε την ε- πωνυµία «Γενικό Νοσοκοµείο Κεφαλληνίας», του Ελληνικού Δηµοσίου και των Εκτελεστών της διαθήκης της Μαρίας (Μάρης) Βεργωτή για την εκτέλεση εργασιών, για την υποστήριξη και αποδοτικότερη λειτουργία της νεοανεγερθείσας Νέας Πτέρυγας ΓΕΩΡΓΙΟΥ ΚΑΙ ΜΑΡΙΑΣ ΒΕΡΓΩΤΗ στο Γενικό Νοσοκοµείο Κεφαλληνίας εκ του κληροδοτή- µατος της Μαρίας (Μάρης) Βεργωτή, το κείµενο της οποίας έχει ως ακολούθως:
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39 Άρθρο 3 Η ισχύς του νόµου αυτού αρχίζει από τη δηµοσίευση του στην Εφηµερίδας της Κυβερνήσεως, εκτός αν ορίζεται διαφορετικά στις επιµέρους διατάξεις του. ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ Ευκλ. Τσακαλώτος ΟΙ ΥΠΟΥΡΓΟΙ Αθήνα, 16 Ιουλίου 2018 ΥΓΕΙΑΣ Αν. Ξανθός Ο ΑΝΑΠΛΗΡΩΤΗΣ Η ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΣ ΥΠΟΥΡΓΟΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΥΓΕΙΑΣ Π. Πολάκης Αικ. Στεργίου - Παπανάτσιου Αριθµ. 198/20/2018 ΕΚΘΕΣΗ Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους (άρθρο 75 παρ. 1 του Συντάγµατος) στο σχέδιο νόµου του Υπουργείου Υγείας «Κύρωση συµβάσεων µεταξύ του Ελληνικού Δηµοσίου και του Γενικού Νοσοκοµείου Χανίων και της Επιτροπής Εκτελεστών Διαθήκης Γ.Γ. Μαλινάκη και του Γενικού Νοσοκο- µείου Κεφαλληνίας και των Εκτελεστών της διαθήκης της Μαρίας (Μάρης) Βεργωτή αντίστοιχα» Α. Με το υπόψη σχέδιο νόµου κυρώνονται και έχουν την ισχύ νόµου οι ανωτέρω δύο (2) συµβάσεις. Ειδικότερα: Ι.α. Κυρώνεται η από 8.3.2018 σύµβαση µεταξύ του Γενικού Νοσοκοµείου Χανίων «Ο Άγιος Γεώργιος», του Ελληνικού Δηµοσίου και της Επιτροπής Εκτελεστών Διαθήκης Γ.Γ. Μαλινάκη για την ανέγερση νέας πτέρυγας - επέκταση του κτιρίου της Ψυχιατρικής Κλινικής του εν λόγω νοσοκοµείου διά της διαθήκης του Γεωργίου Μαλινάκη του Γεωργίου. β. Η συνολική δαπάνη για την ανέγερση και τον εξοπλισµό της νέας πτέρυγας θα γίνει αποκλειστικά από την κληρονοµιαία περιουσία του διαθέτη. Το έργο αυτό δε θα βαρύνει τον Κρατικό Προϋπολογισµό και το ύψος του δε θα υπερβαίνει το 63% του ποσού της περιουσίας του διαθέτη. Το υπόλοιπο της περιουσίας του διαθέτη υπολογίζεται ως αποθεµατικό για την αντιµετώπιση απρόβλεπτων αναγκών κ.λπ.. γ. Η Επιτροπή θα καλύψει διά της κληρονοµιαίας περιουσίας το πάσης φύσεως κόστος ανεγέρσεως της προαναφερόµενης νέας πτέρυγας, όπως ειδικότερα ορίζεται, µέχρι του ποσού των 3,024 εκατ. ευρώ πλέον των τόκων που θα προκόψουν από την κατάθεση του ποσού του διαθέτη σε έντοκη τραπεζική κατάθεση ή άλλη τραπεζική επένδυση. Δε θα καλύψει το κόστος συντήρησης του σχετικού εξοπλισµού πλην αυτών που ενδεχοµένως θα προβλέπονται από τις σχετικές συµβάσεις στο χρόνο εγγυήσεων. Η σχετική δαπάνη θα βαρύνει τον προϋπολογισµό του Γενικού Νοσοκοµείου Χανίων «Ο Άγιος Γεώργιος». δ. Σε περίπτωση υπαναχώρησης των εκτελεστών της διαθήκης από την εν λόγω σύµβαση, οι σχετικές εργασίες ολοκληρώνονται µε δαπάνες του νοσοκοµείου. ε. Η εν λόγω σύµβαση και γενικά κάθε σύµβαση που θα συνάψει η Επιτροπή σχετικά µε το έργο της απαλλάσσεται από κάθε φόρο, πλην Φ.Π.Α., τέλος ή τέλος χαρτοσήµου, δικαίωµα ή κράτηση ή εισφορά υπέρ του Δηµοσίου, των Ο.Τ.Α. ή οποιουδήποτε τρίτου. Οµοίως, α- παλλάσσεται η Επιτροπή καθ όλη τη διάρκεια λειτουργίας της. 2.α. Κυρώνεται η από 7.3.2018 σύµβαση µεταξύ του Γενικού Νοσοκοµείου Κεφαλληνίας, του Ελληνικού Δη- µοσίου και των Εκτελεστών της διαθήκης της Μαρίας (Μάρης) Βεργωτή για την εκτέλεση εργασιών επισκευής, ανακαίνισης και αναβάθµισης εγκαταστάσεων του νοσοκοµείου εκ του κληροδοτήµατος της Μαρίας (Μάρης) Βεργωτή. β. Ο συνολικός ενδεικτικός προϋπολογισµός των ανωτέρω εργασιών ανέρχεται στο ποσό του 1,24 εκατ. ευρώ και χρηµατοδοτούνται από το ποσό που αποµένει ως υ- πόλοιπο από το συνολικό ποσό των 10 εκατ. ευρώ του κληροδοτήµατος που κατέλειπε η διαθέτης Μαρία (Μάρη) Βεργωτή. γ. Σε περίπτωση υπαναχώρησης των εκτελεστών της διαθήκης από την εν λόγω σύµβαση, οι σχετικές εργασίες ολοκληρώνονται µε δαπάνες του νοσοκοµείου. δ. Η εν λόγω σύµβαση και γενικά κάθε σύµβαση που θα συνάψουν οι εκτελεστές της διαθήκης της Μαρίας (Μάρης) Βεργωτή σχετικά µε το έργο της απαλλάσσεται από κάθε φόρο, πλην Φ.Π.Α., τέλος ή τέλος χαρτοσή- µου, δικαίωµα ή κράτηση ή εισφορά υπέρ του Δηµοσίου, των Ο.Τ.Α. ή οποιουδήποτε τρίτου. Οµοίως, απαλλάσσονται οι εκτελεστές της εν λόγω διαθήκης. Β. Από τις προτεινόµενες διατάξεις προκαλούνται τα ακόλουθα οικονοµικά αποτελέσµατα: I. Επί του Κρατικού Προϋπολογισµού, των προϋπολογισµών των Ο.Τ.Α. α και β βαθµού (Ν.Π.Δ.Δ. επιχορηγούµενα από τον Κρατικό Προϋπολογισµό - Φορείς Γενικής Κυβέρνησης) και των προϋπολογισµών λοιπών Φορέων της Γενικής Κυβέρνησης Απώλεια εσόδων από την απαλλαγή των ανωτέρω συµβάσεων και γενικά των συµβάσεων που θα συνάψουν οι εκτελεστές της διαθήκης, καθώς και των εκτελεστών των δύο διαθηκών από κάθε φόρο, πλην ΦΠΑ, τέλος ή τέλος χαρτοσήµου, δικαίωµα ή κράτηση ή εισφορά υπέρ του Δηµοσίου, των Ο.Τ.Α. ή οποιουδήποτε τρίτου. II. Επί των προϋπολογισµών του Γενικού Νοσοκοµείου Χανίων «Ο Άγιος Γεώργιος» και του Γενικού Νοσοκοµείου Κεφαλληνίας (Ν.Π.Δ.Δ. επιχορηγούµενα από τον Κρατικό Προϋπολογισµό - Φορείς Γενικής Κυβέρνησης) 1. Ετήσια δαπάνη: - Από την κάλυψη του κόστους συντήρησης του εξοπλισµού και των εν γένει λειτουργικών εξόδων της «Ψυχιατρικής Πτέρυγας - Δωρεά Γεωργίου Μαλινάκη» του Γενικού Νοσοκοµείου Χανίων «Ο Άγιος Γεώργιος». - Από την παροχή κάθε είδους διευκόλυνσης (ηλεκτρικό ρεύµα, νερό κ.λπ.) από πλευράς των εν λόγω νοσοκο-
40 µείων για την εγκατάσταση των εργοταξίων κατασκευής των σχετικών έργων. 2. Ενδεχόµενη δαπάνη στην περίπτωση υπαναχώρησης των εκτελεστών των διαθηκών από τις προαναφερό- µενες συµβάσεις για την ολοκλήρωση των σχετικών εργασιών των εν λόγω νοσοκοµείων. 3. Αύξηση της περιουσίας του Γενικού Νοσοκοµείου Χανίων «Ο Άγιος Γεώργιος» από την παράδοση της νέας ψυχιατρικής πτέρυγας. Αθήνα, 13 Ιουλίου 2018 2. Ενδεχόµενη δαπάνη στην περίπτωση υπαναχώρησης των εκτελεστών των διαθηκών από τις προαναφερό- µενες συµβάσεις για την ολοκλήρωση των σχετικών εργασιών των εν λόγω νοσοκοµείων. Οι εν λόγω δαπάνες θα καλυφθούν από πιστώσεις των προϋπολογισµών των ανωτέρω νοσοκοµείων. ΟΙ ΥΠΟΥΡΓΟΙ Αθήνα, 16 Ιουλίου 2018 Η Γενική Διευθύντρια Ιουλία Γ. Αρµάγου ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ Ευκλ. Τσακαλώτος ΥΓΕΙΑΣ Αν. Ξανθός ΕΙΔΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ (άρθρο 75 παρ. 3 του Συντάγµατος) στο σχέδιο νόµου «Κύρωση συµβάσεων µεταξύ του Ελληνικού Δηµοσίου και του Γενικού Νοσοκοµείου Χανίων και της Επιτροπής Εκτελεστών Διαθήκης Γ.Γ. Μαλινάκη και του Γενικού Νοσοκοµείου Κεφαλληνίας και των Εκτελεστών της διαθήκης της Μαρίας (Μάρης) Βεργωτή αντίστοιχα» Από τις διατάξεις του προτεινόµενου νοµοσχεδίου προκαλούνται τα ακόλουθα οικονοµικά αποτελέσµατα: I. Επί του Κρατικού Προϋπολογισµού, των προϋπολογισµών των Ο.Τ.Α. α και β βαθµού (Ν.Π.Δ.Δ. επιχορηγούµενα από τον Κρατικό Προϋπολογισµό - Φορείς Γενικής Κυβέρνησης) και των προϋπολογισµών λοιπών Φορέων της Γενικής Κυβέρνησης Απώλεια εσόδων από την απαλλαγή των ανωτέρω συµβάσεων κάι γενικά των συµβάσεων που θα συνάψουν οι εκτελεστές της διαθήκης, καθώς και των εκτελεστών των δύο διαθηκών από κάθε φόρο, πλην ΦΠΑ, τέλος ή τέλος χαρτοσήµου, δικαίωµα ή κράτηση ή εισφορά υπέρ του Δηµοσίου, των Ο.Τ.Α. ή οποιουδήποτε τρίτου. Η ανωτέρω απώλεια εσόδων θα αναπληρωθεί από άλλες πηγές εσόδων των προϋπολογισµών των ανωτέρω φορέων. II. Επί των προϋπολογισµών του Γενικού Νοσοκοµείου Χανίων «Ο Άγιoc Γεώργιος και του Γενικού Νοσοκοµείου Κεφαλληνίας (Ν.Π.Δ.Δ. επιχορηγούµενα από τον Κρατικό Προϋπολογισµό - Φορείς Γενικής Κυβέρνησης) 1. Ετήσια δαπάνη: - Από την κάλυψη του κόστους συντήρησης του εξοπλισµού και των εν γένει λειτουργικών εξόδων της «Ψυχιατρικής Πτέρυγας - Δωρεά Γεωργίου Μαλινάκη» του Γενικού Νοσοκοµείου Χανίων «Ο Άγιος Γεώργιος». - Από την παροχή κάθε είδους διευκόλυνσης (ηλεκτρικό ρεύµα, νερό κ.λπ.) από πλευράς των εν λόγω νοσοκο- µείων για την εγκατάσταση των εργοταξίων κατασκευής των σχετικών έργων.
41
42