ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ. Σερβία, είναι αρµόδια για τη διευκόλυνση της υλοποίησης

Transcript

1 ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ στο σχέδιο νόµου «Κύρωση της συµφωνίας µεταξύ της Κυβέρνησης της Ελληνικής Δηµοκρατίας και της Κυβέρνησης της Δηµοκρατίας της Σερβίας για συνεργασία στον τοµέα της γεωργίας» Προς τη Βουλή των Ελλήνων Με την υπό κύρωση συµφωνία επιδιώκεται η συνεργασία µεταξύ της Κυβέρνησης της Ελληνικής Δηµοκρατίας και της Κυβέρνησης της Δηµοκρατίας της Σερβίας στον τοµέα της γεωργίας. Ειδικότερα, µε την υπό κύρωση συµφωνία προβλέπονται τα ακόλουθα : 1.Συνεργασία στον τοµέα της γεωργίας και των τροφί- µων στους ακόλουθους τοµείς: α) φυτικής παραγωγής, συµπεριλαµβανοµένης της παραγωγής οπωροκηπευτικών, β) ζωικής παραγωγής, γ) παραγωγής ζάχαρης, συµπεριλαµβανοµένης της παραγωγής και επεξεργασίας ζαχαρότευλων, δ) µετασυλλεκτικής µεταχείρισης και βιοµηχανίας επεξεργασίας τροφίµων (εµπορία διακίνηση), ε) γεωργικής έρευνας, στ) γεωργικών εφαρµογών και εκπαίδευσης, ζ) αποθήκευσης γεωργικών προϊόντων, η) βιοτεχνολογίας, θ) φυτοϋγειονοµικού ελέγχου, ι) κτηνιατρικών υπηρεσιών, ια) διαχείρισης του εδάφους και χαρτογράφησης, ιβ) εκµηχάνισης της γεωργίας, ιγ) εγγείων βελτιώσεων και ιδ) προστασίας γεωγραφικών ενδείξεων. (Άρθρο 1) 2.Υλοποίηση της συνεργασίας µέσω: α) ανταλλαγής τεχνικών πληροφοριών και τεκµηρίωσης, β) ανταλλαγής γενετικού και βιολογικού υλικού για ε- πιστηµονικού σκοπούς, γ) ανταλλαγής πληροφοριών σχετικά µε τις εξελίξεις στην επιστηµονική έρευνα, δ) ανταλλαγής επισκέψεων εµπειρογνωµόνων και συµβούλων, ε) οργάνωσης εκπαιδευτικών προγραµµάτων, σεµιναρίων, συνεδρίων και συναντήσεων, στ) συνεργασίας µε άλλες χώρες, την Ευρωπαϊκή Έ- νωση (ΕΕ) και διεθνείς Οργανισµούς για την οικονοµική ανάπτυξη και υλοποίηση περιφερειακών προγραµµάτων και ζ) ενθάρρυνσης των δραστηριοτήτων των µικτών επιχειρήσεων µεταξύ συνεταιριστικών και ιδιωτικών φορέων των δύο χωρών. (Άρθρο 2) 3. Σύσταση Μικτής Ελληνο-Σερβικής Επιτροπής, η ο- ποία αποτελείται από εκπροσώπους του Υπουργείου Α- γροτικής Ανάπτυξης και Τροφίµων της Ελληνικής Δηµοκρατίας και του Υπουργείου Γεωργίας, Εµπορίας, Δασών και Διαχείρισης Υδάτων της Δηµοκρατίας της Σερβίας και η οποία δύναται να ενισχύεται µε πρόσθετους εµπειρογνώµονες. Η εν λόγω Μικτή Επιτροπή, η οποία συνέρχεται περιοδικά και εναλλακτικά στην Ελλάδα και τη Σερβία, είναι αρµόδια για τη διευκόλυνση της υλοποίησης της υπό κύρωσης Συµφωνίας, µε έµφαση την παρακολούθηση των εξελίξεων στους τοµείς συνεργασίας, την εξέταση και υιοθέτηση σχετικών προτάσεων συνεργασίας ως και τη θέσπιση οδηγιών και προτεραιοτήτων για την υλοποίησή τους. (Άρθρο 3) 4.Οι δαπάνες που προκύπτουν από την εφαρµογή της υπό κύρωση Συµφωνίας βαρύνουν την αποστέλλουσα χώρα, εκτός αν συµφωνηθεί διαφορετικά. Επίσης, προκειµένου για την εξασφάλιση χρηµατοδοτικής ενίσχυσης, τα συµβαλλόµενα µέρη έχουν τη δυνατότητα να διερευνήσουν τη ικανότητα χρηµατοδότησής τους από την ΕΕ ή/και διεθνείς Οργανισµούς και χρηµατοδοτικούς φορείς και ειδικά η Ελληνική πλευρά µέσω της Υπηρεσίας Διµερούς Αναπτυξιακής Ενίσχυσης/Συνεργασίας. (Άρθρο 4) 5.Τέλος, στην υπό κύρωση Συµφωνία προβλέπεται ο χρόνος και η διαδικασία σύµφωνα µε την οποία αυτή θα τεθεί σε ισχύ, η δυνατότητα τροποποίησής της και η διάρκεια ισχύος της. (Άρθρο 5) Θέτοντας τα ανωτέρω υπόψη της Βουλής των Ελλήνων εισηγούµαστε την ψήφιση του υποβαλλoµένου σχεδίου νόµου. ΕΞΩΤΕΡΙΚΩΝ ΟΙ ΥΠΟΥΡΓΟΙ Αθήνα, 10 Απριλίου 2013 ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ Δ. Αβραµόπουλος Ι. Στουρνάρας ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ KAI ΤΡΟΦΙΜΩΝ Α. Τσαυτάρης ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΥ Κύρωση της Συµφωνίας µεταξύ της Κυβέρνησης της Ελληνικής Δηµοκρατίας και της Κυβέρνησης της Δηµοκρατίας της Σερβίας για συνεργασία στον τοµέα της γεωργίας» Άρθρο πρώτο Κυρώνεται και έχει την ισχύ, που ορίζει το άρθρο 28 παρ. 1 του Συντάγµατος, η Συµφωνία µεταξύ της Κυβέρνησης της Ελληνικής Δηµοκρατίας και της Κυβέρνησης της Δηµοκρατίας της Σερβίας για συνεργασία στον το- µέα της γεωργίας, που υπογράφηκε στο Βελιγράδι, στις 30 Μαρτίου 2012, το κείµενο της οποίας σε πρωτότυπο στην ελληνική και αγγλική γλώσσα έχει ως εξής:

2 2

3 3

4 4

5 5

6 6

7 7

8 8

9 9 Άρθρο δεύτερο Η ισχύς του παρόντος νόµου αρχίζει από τη δηµοσίευσή του στην Εφηµερίδα της Κυβερνήσεως και της Συµφωνίας που κυρώνεται από την ολοκλήρωση των προϋποθέσεων του άρθρου 5 αυτής. ΕΞΩΤΕΡΙΚΩΝ ΟΙ ΥΠΟΥΡΓΟΙ Αθήνα, 10 Απριλίου 2013 ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ Δ. Αβραµόπουλος Ι. Στουρνάρας ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ KAI ΤΡΟΦΙΜΩΝ Α. Τσαυτάρης ΕΚΘΕΣΗ Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους (άρθρο 75 παρ. 1 του Συντάγµατος) στο σχέδιο νόµου του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίµων «Κύρωση της Συµφωνίας µεταξύ της Κυβέρνησης της Ελληνικής Δηµοκρατίας και της Κυβέρνησης της Δηµοκρατίας της Σερβίας για συνεργασία στον τοµέα της γεωργίας» Με τις διατάξεις του υπό ψήφιση σχεδίου νόµου προτείνεται η κύρωση της Συµφωνίας µεταξύ της Κυβέρνησης της Ελληνικής Δηµοκρατίας και της Κυβέρνησης της Δηµοκρατίας της Σερβίας για συνεργασία στο γεωργικό τοµέα, που υπογράφηκε στο Βελιγράδι, στις 30 Μαρτίου Ειδικότερα: Α. Με το άρθρο πρώτο κυρώνεται και έχει την ισχύ, που ορίζει το άρθρο 28 παρ. 1 του Συντάγµατος, η ανωτέρω Συµφωνία, µε τις διατάξεις της οποίας προβλέπονται, µεταξύ άλλων, τα ακόλουθα: 1.α. Προσδιορίζονται οι τοµείς συνεργασίας των Συµβαλλόµενων Μερών (φυτική και ζωική παραγωγή, παραγωγή ζωοτροφών, µετασυλλεκτική µεταχείριση και βιο- µηχανία επεξεργασίας τροφίµων, γεωργική έρευνα και βιοτεχνολογία, φυτοϋγειονοµικός έλεγχος κ.λπ.). β. Προβλέπεται η υλοποίηση της Συνεργασίας µέσω: i) ανταλλαγής τεχνικών πληροφοριών και τεκµηρίωσης, γενετικού και βιολογικού υλικού για επιστηµονικούς σκοπούς, επισκέψεων εµπειρογνωµόνων και συµβούλων, ii) οργάνωσης εκπαιδευτικών προγραµµάτων, σεµιναρίων, συνεδρίων και συναντήσεων, iii) συνεργασίας µε άλλες χώρες, την Ευρωπαϊκή Ένωση και διεθνείς οργανισµούς για την οικονοµική ανάπτυξη και υλοποίηση περιφερειακών προγραµµάτων που στοχεύουν στη βελτίωση της παραγωγής και των συστηµάτων εµπορίας και iv) ενθάρρυνσης των δραστηριοτήτων των µικτών επιχειρήσεων µεταξύ των συνεταιριστικών και ιδιωτικών φορέων των Μερών. (άρθρα 1-2) 2.α. Συνιστάται µια Μικτή Ελληνο- Σερβική Επιτροπή, αποτελούµενη από ίσο αριθµό εξουσιοδοτηµένων εκπροσώπων των Συµβαλλοµένων Μερών, η οποία θα συνέρχεται εκ περιτροπής στις δύο χώρες και θα είναι υ- πεύθυνη για την υλοποίηση της Συµφωνίας. β. Ορίζεται ότι, οι δαπάνες που θα προκύπτουν από την ανταλλαγή επισκέψεων αντιπροσωπειών, εµπειρογνωµόνων και συµβούλων θα καλύπτονται από την αποστέλλουσα χώρα, µε την επιφύλαξη αντίθετης συµφωνίας. (άρθρα 3-4) 3. Ρυθµίζονται θέµατα σχετικά µε το χρόνο έναρξης, τη δυνατότητα τροποποίησης και τη διάρκεια της υπό κύρωση Συµφωνίας. (άρθρο 5) Β. Με το άρθρο δεύτερο του σχεδίου νόµου ορίζεται ο χρόνος έναρξης του υπό ψήφιση νόµου. Γ. Από τις προτεινόµενες διατάξεις προκαλούνται επί του Κρατικού Προϋπολογισµού τα ακόλουθα οικονοµικά αποτελέσµατα: 1. Ετήσια δαπάνη από την κάλυψη των εξόδων συµµετοχής των εκπροσώπων της Ελλάδας σε κάθε συνεδρίαση της Μικτής Επιτροπής. Η εν λόγω δαπάνη εκτιµάται ότι θα ανέρχεται στο ποσό των ευρώ περίπου, για την µετάβαση κάθε φορά στη Σερβία τριµελούς Ελληνικής αντιπροσωπείας για τρείς ηµέρες. (άρθρο 3) 2. Δαπάνη από την: - Ανταλλαγή τεχνικών πληροφοριών και τεκµηρίωσης. (άρθρο 2) - Οργάνωση εκπαιδευτικών προγραµµάτων, σεµιναρίων, συνεδρίων και συναντήσεων. (άρθρο 2) - Ανταλλαγή επισκέψεων εµπειρογνωµόνων και συµβούλων. (άρθρο 2) Αθήνα, 20 Μαρτίου 2013 Ο Γενικός Διευθυντής Βασίλειος Κατριβέσης ΕΙΔΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ (άρθρο 75 παρ. 3 του Συντάγµατος) στο σχέδιο νόµου «Κύρωση της Συµφωνίας µεταξύ της Κυβέρνησης της Ελληνικής Δηµοκρατίας και της Κυβέρνησης της Δηµοκρατίας της Σερβίας για συνεργασία στον τοµέα της γεωργίας» Από τις διατάξεις του προτεινόµενου σχεδίου νόµου προκαλούνται τα ακόλουθα οικονοµικά αποτελέσµατα ε- πί του Κρατικού Προϋπολογισµού: 1. Ετήσια δαπάνη από την κάλυψη των εξόδων συµµετοχής των εκπροσώπων της Ελλάδας σε κάθε συνεδρίαση της Μικτής Επιτροπής. Η εν λόγω δαπάνη εκτιµάται ότι θα ανέρχεται στο ποσό των ευρώ περίπου, για την µετάβαση κάθε φορά στη Σερβία τριµελούς Ελληνικής αντιπροσωπείας για τρείς ηµέρες, (άρθρο 3)

10 10 2. Δαπάνη από την: - Ανταλλαγή τεχνικών πληροφοριών και τεκµηρίωσης, (άρθρο 2) - Οργάνωση εκπαιδευτικών προγραµµάτων, σεµιναρίων, συνεδρίων και συναντήσεων, (άρθρο 2) - Ανταλλαγή επισκέψεων εµπειρογνωµόνων και συµβούλων. (άρθρο 2) Οι ανωτέρω δαπάνες θα καλυφθούν από τις πιστώσεις του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίµων. Αθήνα, 10 Απριλίου 2013 ΟΙ ΥΠΟΥΡΓΟΙ ΕΞΩΤΕΡΙΚΩΝ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ Δ. Αβραµόπουλος Ι. Στουρνάρας ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ KAI ΤΡΟΦΙΜΩΝ Α. Τσαυτάρης