LIFE+ 2007-2013 ΠΕΡΙΛΗΨΗ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ Την 4 η Οκτωβρίου δηµοσιεύθηκε στην επίσηµη εφηµερίδα των ευρωπαϊκών κοινοτήτων η 1 η πρόσκληση για το LIFE+ µε καταληκτική ηµεροµηνία υποβολής την 30 η Νοεµβρίου για τις αιτήσεις του 2007. Σύµφωνα µε τον κανονισµό του LIFE+ θα υπάρχει µία πρόκληση υποβολής αιτήσεων ανά έτος. Το LIFE+ είναι το κύριο χρηµατοδοτικό µέσο της Ευρωπαϊκής Επιτροπής σε σχέση µε το περιβάλλον σε όλες ουσιαστικά τις πτυχές του. εν είναι το µοναδικό όµως καθώς υπο-ενότητες για το περιβάλλον µπορούν να βρεθούν και σε άλλα προγράµµατα, όπως το Interreg, τις δράσεις του FP7 (Πρόγραµµα Πλαίσιο για την έρευνα και την καινοτοµία) κ.α. Παρόλο που από τη φύση του το πρόγραµµα απευθύνεται σε οργανισµούς που άµεσα ή έµµεσα ασχολούνται µε το περιβάλλον, θα µπορούσαν να συµµετάσχουν σε αυτό και επιχειρήσεις, µη κερδοσκοπικά ιδρύµατα και φυσικά η τοπική αυτοδιοίκηση και τα τµήµατα του δηµοσίου. Η ιδιαιτερότητα του προγράµµατος εντοπίζεται στο γεγονός ότι ενώ είναι Ευρωπαϊκό (και όχι διαρθρωτικά ταµεία), ο προϋπολογισµός του κατανέµεται µε αποκλειστικά κονδύλια ανά χώρα. Οι υποψήφιοι οργανισµοί και οµάδες από κάποιο κράτος-µέλος δηλαδή δεν θα ανταγωνίζονται αντίστοιχους από όλη την Ευρώπη (όπως γίνεται π.χ. για το πρόγραµµα Πολιτισµός) αλλά µόνο από το συγκεκριµένο κράτος µέλος. Τα έργα επίσης, θα πρέπει να αφορούν εφαρµογές αποκλειστικά στην επικράτεια του κράτους µέλους, αν και η οµάδα των εταίρων ενός έργου µπορεί να περιλαµβάνει και άλλους Ευρωπαίους. Ως αποτέλεσµα της πολιτικής αυτής, οι προτάσεις θα υποβάλλονται τοπικά, στην Υπηρεσία Περιβάλλοντος, και στη συνέχεια θα προωθούνται στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή. Επιπλέον στην περίπτωση διεθνικών έργων το κράτος µέλος, στο οποίο είναι καταχωρηµένος ο δικαιούχος διαβιβάζει την πρόταση. Το έργο καταλογίζεται αναλογικά ως προς τα ενδεικτικά εθνικά µερίδια των κρατών µελών. Οι ενδεικτικές αυτές κατανοµές έχουν ως εξής: Χώρα Ενδεικτικό Ποσό Χώρα Ενδεικτικό Ποσό Χώρα Ενδεικτικό Ποσό AT 3.509.000 FI 6.696.000 MT 2.148.000 BE 3.858.000 FR 16.357.000 NL 5.996.000 BU 4.025.000 GR 6.356.000 PL 8.858.000 CY 2.000.000 HU 4.673.000 PT 5.236.000 DE 21.762.000 IT 16.457.000 SE 7.685.000 DK 4.591.000 LT 2.574.000 SI 4.029.0000 EE 3.098.000 LU 2.044.000 SK 2.857.000 ES 20.028.000 LV 2.500.000 UK 14.871.000 Είναι πολύ χρήσιµο κάθε οργανισµός στην Ελλάδα και στην Κύπρο να µελετήσει την περιγραφή που δίνεται στη συνέχεια, καθώς µπορεί οι δραστηριότητες του να µπορούν έµµεσα ή άµεσα να λάβουν επιχορήγηση από το πρόγραµµα. Πρέπει να αναφερθεί ότι η Ατλαντίς Συµβουλευτική είναι ίσως ο πλέον έµπειρος οργανισµός στην Κύπρο όσον αφορά στο πρόγραµµα LIFE, καθώς έχει ήδη ολοκληρώσει 2 προγράµµατα LIFE Τρίτες Χώρες και υλοποιεί (µέχρι το Μάρτιο του 2008) ένα έργο LIFE Φύση. ap5594 σελ 1 από 6
Βασικές θεµατικές ενότητες 1. LIFE+ Φύση και Βιοποικιλότητα Έργα βέλτιστων πρακτικών ή/ και επίδειξης τα οποία συνεισφέρουν στην εφαρµογή των στόχων των Οδηγιών περί Πτηνών και Οικοτόπων (Οδηγίες 79/409 EEC και 92/43/EEC) Έργα Επίδειξης ή/ και καινοτοµίας που συνεισφέρουν στην εφαρµογή των στόχων της Επικοινωνίας της Επιτροπής COM (2006) 216 final: "Σταµατώντας την απώλεια της Βιοποικιλότητας µέχρι το 2010 και πέραν αυτού". 2. LIFE+ Περιβαλλοντική Πολιτική και ιακυβέρνηση Έργα επίδειξης ή/ και καινοτοµίας σε σχέση µε οποιαδήποτε από τις «περιοχές προτεραιότητας δράσεων», όπως προσδιορίζονται από το έγγραφο "LIFE+ Environment Policy and Governance, Guidelines for applicants 2007". Έργα που συνεισφέρουν στην παρακολούθηση της περιβαλλοντικής κατάστασης των δασών εντός περιοχών της Ευρωπαϊκής Ένωσης. 3. LIFE+ Πληροφόρηση και Επικοινωνία Εκστρατείες ανάπτυξης της επικοινωνίας και πληροφόρησης σε σχέση µε την εφαρµογή, ενηµέρωση και ανάπτυξη της Ευρωπαϊκής περιβαλλοντικής πολιτικής και νοµοθεσίας Εκστρατείες αύξησης της ενηµέρωσης για την αποτροπή δασικών πυρκαγιών και την εκπαίδευση των ατόµων και οµάδων που ασχολούνται µε αυτές. 1. LIFE+ Φύση και Βιοποικιλότητα Μια πρόταση πρέπει να αφορά έργο είτε LIFE+ Φύση είτε LIFE+ Βιοποικιλότητα. εν µπορεί να είναι ένας συνδυασµός των δύο. Τα έργα LIFE+ Φύση συνεισφέρουν στην εφαρµογή των Οδηγιών περί Πτηνών και Οικοτόπων, τόσο σε τοπικό όσο και σε περιφερειακό επίπεδο, και υποστηρίζουν την περαιτέρω ανάπτυξη και εφαρµογή του ικτύου Natura 2000, συµπεριλαµβανοµένων των παράκτιων και θαλάσσιων βιοτόπων και ειδών (Άρθρο 4.2 και Παράρτηµα II.1 του Κανονισµού LIFE+). Η επικέντρωση βρίσκεται σε µακροπρόθεσµες αειφόρες επενδύσεις σε περιοχές Natura 2000 και στη διατήρηση ειδών και οικοτόπων που στοχεύονται από αυτές τις Οδηγίες. Τα έργα LIFE+ Φύση πρέπει να είναι «βέλτιστες πρακτικές» ή «έργα επίδειξης» (Άρθρο 3.2a του Κανονισµού LIFE+). Τα έργα LIFE+ Βιοποικιλότητα συνεισφέρουν στην εφαρµογή των στόχων της Επικοινωνίας της Ευρωπαϊκής Επιτροπής µε τίτλο «Σταµατώντας την Απώλεια της Βιοποικιλότητας µέχρι το 2010 και πέραν αυτού». Τα έργα LIFE+ Βιοποικιλότητα πρέπει να είναι είτε έργα επίδειξης είτε έργα καινοτοµίας (Άρθρο 3.2b του Κανονισµού LIFE+). Είναι διαφορετικά από τα έργα LIFE+ Φύση στο ότι η επικέντρωση τους είναι η επίδειξη βραχυπρόθεσµων µέτρων και πρακτικών που συνεισφέρουν στην παύση της απώλειας της βιοποικιλότητας στην περιοχή των Κρατών Μελών. Όλα τα έργα βιοποικιλότητας, είτε καινοτοµικά είτε επίδειξης, πρέπει να έχουν ως κύριο µέρος τους την αξιολόγηση και ενεργή διάχυση των αποτελεσµάτων και των εµπειριών που θα αποκτηθούν κατά την υλοποίηση του έργου. ap5594 σελ 2 από 6
Ο παρακάτω πίνακας παρουσιάζει τις κύριες διαφορές ανάµεσα στα δύο είδη έργων: LIFE+ Φύση LIFE+ Βιοποικιλότητα Αποκλειστικά σε σχέση µε τους στόχους των Οδηγιών περί Πτηνών και Οικοτόπων Βέλτιστες πρακτικές ή/ και επίδειξης Μακροπρόθεσµα, αειφόρα µέτρα και επενδύσεις σε περιοχές, είδη και οικοτόπους Natura 2000 Επιλέξιµα η αγορά γης και η µακροπρόθεσµη ενοικίαση ή η αποζηµίωση Τα κόστη υποδοµής και εξοπλισµού είναι 100% επιλέξιµα (για δηµόσιους οργανισµούς και Μη Κερδοσκοπικά Ιδρύµατα) 1.A LIFE+ Φύση Γενικό Πλαίσιο ράσεις µε βάση τοποθεσίες ράσεις µε βάση τα είδη (όχι βασισµένες σε τοποθεσία) Γεωγραφικό εύρος εν περιορίζονται στις Οδηγίες περί Πτηνών και Οικοτόπων, αλλά σχετίζεται µε την Επικοινωνία της Ευρωπαϊκής Επιτροπής µε τίτλο «Σταµατώντας την Απώλεια της Βιοποικιλότητας µέχρι το 2010 και πέραν αυτού» Επίδειξης ή/ και καινοτοµίας Βραχυπρόθεσµη επίδειξη της εφικτότητας µέτρων προς όφελος της βιοποικιλότητας Η παρακολούθηση, αξιολόγηση και ενεργός διάχυση των µέτρων αυτών αποτελούν σηµαντικό µέρος των έργων αυτών Μόνο βραχυπρόθεσµη ενοικίαση ή αποζηµίωση είναι επιλέξιµα κόστη Κόστη εξοπλισµού και υποδοµής είναι µερικώς επιλέξιµα (µε βάση τις αρχές απόσβεσης) Τα έργα LIFE+ Φύση πρέπει να λάβουν χώρα αποκλειστικά σε χερσαίες ή/ και υδάτινες περιοχές των κρατών µελών τηε Ε.Ε. όπου ισχύουν οι Οδηγίες περί Πτηνών και Οικοτόπων. Τα έργα LIFE+ Φύση πρέπει να είναι είτε βέλτιστων πρακτικών είτε επίδειξης Επαναλαµβανόµενες δράσεις δεν µπορεί να χρηµατοδοτηθούν Τα έργα πρέπει να διαθέτουν τουλάχιστον 25% του προϋπολογισµού τους σε «σκληρές» δράσεις. Μέγιστα ποσοστά συγχρηµατοδότησης Τα έργα LIFE+ Φύση συγχρηµατοδοτούνται από την Ε.Ε. κατά 50% ως µέγιστο ποσοστό επί των επιλέξιµων δαπανών (Άρθρο 5.3 του Κανονισµού LIFE+). Κατ εξαίρεση, ένα 75% ως µέγιστο ποσοστό συγχρηµατοδότησης µπορεί να εφαρµοστεί σε έργα LIFE+ που επικεντρώνονται σε οικοτόπους και είδη προτεραιότητας των Οδηγιών περί Πτηνών και Οικοτόπων. ap5594 σελ 3 από 6
1.B LIFE+ Βιοποικιλότητα Γενικό Πλαίσιο Τα έργα LIFE+ Βιοποικιλότητα πρέπει να στοχεύουν στο να εφαρµόσουν τους στόχους της Ανακοίνωσης της Ε.Ε. µε τίτλο «Σταµατώντας την Απώλεια της Βιοποικιλότητας µέχρι το 2010 και πέραν αυτού». Πρέπει να διαφέρουν από τα έργα LIFE+ Φύση (π.χ. δεν πρέπει να είναι έργα βέλτιστων πρακτικών projects µε κύριο θέµα είδη ή/ και οικοτόπους των Οδηγιών περί Πτηνών και Οικοτόπων. Τα έργα LIFE+ Βιοποικιλότητα πρέπει να είναι είτε βέλτιστων πρακτικών είτε επίδειξης. Οι επαναλαµβανόµενες δράσεις δεν επιχορηγούνται Τα έργα πρέπει να έχουν 25% του προϋπολογισµού τους κατανεµηµένο σε «σκληρές» δράσεις. Μέγιστα ποσοστά συγχρηµατοδότησης Τα έργα LIFE+ Βιοποικιλότητα συγχρηµατοδοτούνται µε µέγιστο ποσοστό 50% επί των επιλέξιµων δαπανών τους. 2. LIFE+ Περιβαλλοντική Πολιτική και ιακυβέρνηση Τα έργα LIFE+ Περιβαλλοντική Πολιτική και ιακυβέρνηση στοχεύουν συγκεκριµένα στη συνεισφορά για την εφαρµογή, ενηµέρωση και ανάπτυξη της Κοινοτικής περιβαλλοντικής πολιτικής και νοµοθεσίας, συµπεριλαµβανοµένης της ενσωµάτωσης του περιβάλλοντος σε άλλες πολιτικές, συνεισφέροντας έτσι στην αειφόρο ανάπτυξη. Το LIFE+ Περιβαλλοντική Πολιτική και ιακυβέρνηση ενθαρρύνει την υποβολή προτάσεων που οδηγούν: στην αναγνώριση υποσχόµενων περιβαλλοντικών τεχνολογιών/ προσεγγίσεων (ή µεθόδων ή διαδικασιών) και των εµποδίων για την ανάπτυξη τους, για να ανευρεθούν λύσεις που να υπερπηδούν αυτά τα εµπόδια. Για να επιτευχθούν τα βέλτιστα αποτελέσµατα, τα έργα θα πρέπει σε µεγάλο βαθµό να: προωθούν την ευρύτερη δυνατή εφαρµογή επιστηµονικά επιβεβαιωµένων τεχνολογιών και προσεγγίσεων (π.χ. έργα δικτύων, διάχυση αποτελεσµάτων από σχετικούς οργανισµούς κ.λ.π.). ενσωµάτωση µέτρων ενδυνάµωσης εµπλοκή δηµόσιων τµηµάτων στην διάδοση των τεχνολογιών ή/ και προσεγγίσεων που αναπτύσσονται από τα έργα. Περιοχές προτεραιότητας για το LIFE+ Περιβαλλοντική Πολιτική και ιακυβέρνηση 1. Κύριος στόχος «Κλιµατολογικές αλλαγές» 2. Κύριος στόχος «Ύδατα» 3. Κύριος στόχος Αέρας 4. Κύριος στόχος Έδαφος 5. Κύριος στόχος Αστικό περιβάλλον 6. Κύριος στόχος Θόρυβος 7. Κύριος στόχος Χηµικά" 8. Κύριος στόχος Περιβάλλον και υγεία 9. Κύριος στόχος Απόβλητα και Φυσικοί πόροι ap5594 σελ 4 από 6
10. Κύριος στόχος άση 11. Κύριος στόχος Καινοτοµία 12. Κύριος στόχος Στρατηγικές προσεγγίσεις Παρόλο που κάθε έργο που ασχολείται µε τους πιο πάνω τοµείς είναι ευπρόσδεκτο, για την προκήρυξη του 2007 η Ε.Ε. θα δει θετικά τις προτάσεις που θα ασχοληθούν µε τις κλιµατολογικές αλλαγές. Ποιοι µπορούν να συµµετάσχουν; Οι προτάσεις µπορούν να παρουσιαστούν από νοµικές οντότητες µε έδρα τα κράτη µέλη της Ε.Ε. π.χ. ΜΚΟ, ιδιωτικές µη εµπορικές, βιοµηχανικές και εµπορικές εταιρίες, τοπική αυτοδιοίκηση κ.λ.π.) Υπό το LIFE+ Περιβαλλοντική Πολιτική και ιακυβέρνηση ενθαρρύνεται ιδιαίτερα η συµµετοχή δηµόσιων αρχών σε περιφερειακό ή τοπικό επίπεδο. Το µέγιστο ποσοστό συγχρηµατοδότησης για έργα Περιβαλλοντικής Πολιτικής και ιακυβέρνησης είναι 50% επί των επιλέξιµων δαπανών της πρότασης. 3. LIFE+ Πληροφόρηση και Επικοινωνία Το LIFE+ Πληροφόρηση και Επικοινωνία στοχεύει σε εκστρατείες ενηµέρωσης και δράσεις επικοινωνίας πάνω σε περιβαλλοντικά θέµατα. Τέτοιου είδους εκστρατείες πρέπει πρωταρχικά να είναι εθνικές ή διεθνείς και πρέπει να συνδέονται µε την εφαρµογή, ενηµέρωση και ανάπτυξη της Ευρωπαϊκής περιβαλλοντικής πολιτικής και νοµοθεσίας. Υπό τον τίτλο αυτό, προτεραιότητα θα δοθεί σε εκστρατείες ενηµέρωσης σε περιβαλλοντικά θέµατα, προστασία της φύσης και θέµατα βιοποικιλότητας. Το LIFE+ Πληροφόρηση και Επικοινωνία στοχεύει επίσης στη συνεισφορά για την αποτροπή και καταπολέµηση δασικών πυρκαγιών εντός της Ε.Ε. Υπό την έννοια αυτή, ειδική εκπαίδευση για ενδιαφερόµενους που εµπλέκονται στην αποτροπή δασικών πυρκαγιών, καθώς και εκστρατείες ενηµέρωσης για πληθυσµούς της υπαίθρου που επηρεάζονται από δασικές πυρκαγιές µπορούν να θεωρηθούν επιλέξιµες για χρηµατοδότηση. Οι ακόλουθοι τύποι δράσεων µπορούν να διακριθούν σε: ράσεις προετοιµασίας. Εκστρατείες ενηµέρωσης. Εκπαιδευτικές δραστηριότητες (µόνο εκπαίδευση ατόµων που ασχολούνται µε την πρόληψη των δασικών πυρκαγιών). ραστηριότητες επικοινωνίας και διάχυσης (υποχρεωτικό). ιαχείριση έργου και παρακολούθηση (υποχρεωτικό). Για περισσότερες πληροφορίες σχετικά µε το LIFE+ µπορείτε να επισκέπτεστε τις ηλεκτρονικές διευθύνσεις: http://ec.europa.eu/environment/life/funding/lifeplus.htm http://ec.europa.eu/environment/life/funding/lifeplus/components/documents/lifeplus_evaguide.pdf Η ΑΤΛΑΝΤΙΣ ΣΥΜΒΟΥΛΕΥΤΙΚΗ ΑΕ µέσω της θυγατρικής της ΑΤΛΑΝΤΙΣ ΣΥΜΒΟΥΛΕΥΤΙΚΗ ΚΥΠΡΟΥ ΛΤ και ενός αξιόπιστου δικτύου συνεργατών έχει εµπειρία σε έργα που συγχρηµατοδοτήθηκαν στο παρελθόν τόσο στα πλαίσια του LIFE όσο και από άλλα ευρωπαϊκά προγράµµατα και είναι σε θέση να υποστηρίξει αποτελεσµατικά φορείς ιδιωτικούς ή δηµόσιους, οι οποίοι ενδιαφέρονται να υποβάλλουν προτάσεις για τη συγχρηµατοδότηση έργων στα πλαίσια του LIFE+. ap5594 σελ 5 από 6
Οι υπηρεσίες της ΑΤΛΑΝΤΙΣ καλύπτουν δύο φάσεις: 1)Προετοιµασία Πρότασης και 2) ιαχείριση Έργου. 1) Προετοιµασία της Πρότασης Αξιολόγηση της εφικτότητας (feasibility) του έργου Βοήθεια στη συγγραφή µιας καλής περίληψης της ιδέας Αναζήτηση εταίρων Βοήθεια στη διαµόρφωση του προϋπολογισµού Βοήθεια στην τεχνική περιγραφή Με λίγα λόγια υποστήριξη στη συγγραφή µιας ανταγωνιστικής πρότασης 2) ιαχείριση Έργου Υποστήριξη στα εξής: Σύναψη συµβολαίων µεταξύ των συνεργατών Οικονοµική ιαχείριση του έργου Παρακολούθηση και έλεγχος της προόδου του έργου σύµφωνα µε το χρονοδιάγραµµα Αναφορές έργου στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή Επισηµαίνεται το γεγονός ότι η ΑΤΛΑΝΤΙΣ διαθέτει σηµαντική εξειδίκευση στον τοµέα του περιβάλλοντος και ιδιαιτέρως στα θέµατα που αναφέρονται στη συνέχεια. Επιπλέον σηµειώνεται και ο τίτλος του ευρωπαϊκού προγράµµατος, στο οποίο ήταν η πιο πρόσφατη συµµετοχή της. Ατµοσφαιρικού αέρα (EUREKA-WEBAIR) Θορύβου (LIFECYNOISE) Αποκατάστασης τοπίων (EUREKA-PHYTOREM) Βιοποικιλότητας (LIFE Nature) Περιβαλλοντικής Εκπαίδευσης (LEONARDO DA VINCI ET4EB Energy Training for European Buildings) ιαχείρισης Υδάτων (OPTIMA) Αστικού Σχεδιασµού (LIFE Urbanguard) Εποµένως µπορεί να αποτελέσει εταίρο ή υπεργολάβο εφόσον το έργο ή/ και η πρόταση απαιτεί εξειδίκευση τουλάχιστον στα ανωτέρω. Υπεύθυνος Επικοινωνίας Γραφείου Θεσσαλονίκης: Σοφία Στεφανίδου, τηλ. 2310 531000 εσωτ. 138 Υπεύθυνος Επικοινωνίας Γραφείου Κύπρου: Χαράλαµπος Παναγιώτου, τηλ. 00357 22 660482 ap5594 σελ 6 από 6