ΣΧΕΔΙΟ ΔΙΟΡΘΩΤΙΚΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ αριθ. 6 ΣΤΟΝ ΓΕΝΙΚΟ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟ ΤΟΥ 2015

Transcript

1 ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ Βρυξέλλες, COM(2015) 351 final ΣΧΕΔΙΟ ΔΙΟΡΘΩΤΙΚΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ αριθ. 6 ΣΤΟΝ ΓΕΝΙΚΟ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟ ΤΟΥ 2015 ΙΔΙΟΙ ΠΟΡΟΙ ΚΑΤΑΠΙΣΤΕΥΜΑΤΙΚΟ ΤΑΜΕΙΟ ΤΗΣ ΕΝΩΣΗΣ ΓΙΑ ΕΞΩΤΕΡΙΚΗ ΔΡΑΣΗ ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΤΟΥ ΦΟΡΕΑ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΡΥΘΜΙΣΤΙΚΩΝ ΑΡΧΩΝ ΓΙΑ ΤΙΣ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΕΣ ΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΕΣ EL EL

2 Έχοντας υπόψη: τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 314, σε συνδυασμό με τη Συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας, και ιδίως το άρθρο 106α, τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης 1, και ιδίως το άρθρο 41, τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2015 που εγκρίθηκε στις 17 Δεκεμβρίου , τον διορθωτικό προϋπολογισμό αριθ. 1/2015 3, που εγκρίθηκε στις 28 Απριλίου 2015, το σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισμού αριθ. 1/2015 4, που εγκρίθηκε στις 13 Ιανουαρίου 2015, το σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισμού αριθ. 3/2015 5, που εγκρίθηκε στις 15 Απριλίου 2015, το σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισμού αριθ. 4/2015 6, που εγκρίθηκε στις 15 Απριλίου 2015, το σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισμού αριθ. 5/2015 7, που εγκρίθηκε στις 13 Μαΐου 2015, Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή υποβάλλει με το παρόν στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο το σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισμού αριθ. 6 στον προϋπολογισμό του ΜΕΤΑΒΟΛΕΣ ΣΤΗΝ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΕΣΟΔΩΝ ΚΑΙ ΔΑΠΑΝΩΝ ΑΝΑ ΤΜΗΜΑ Οι μεταβολές στην κατάσταση εσόδων και δαπανών ανά τμήμα ευρίσκονται στο EUR-Lex ( Η απόδοση στην αγγλική γλώσσα των μεταβολών στην κατάσταση αυτή επισυνάπτεται για ενημερωτικούς λόγους ως παράρτημα του προϋπολογισμού ΕΕ L 298 της , σ. 1. ΕΕ L 69, , σ. 1. ΕΕ L XX, XX.XX COM(2015) 11 final της COM(2015) 160 final της COM(2015) 161 final της COM(2015) 241 final της

3 ΠΙΝΑΚΑΣ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΩΝ 1. ΕΙΣΑΓΩΓΗ ΊΔΙΟΙ ΠΟΡΟΙ ΕΙΣΑΓΩΓΗ ΑΝΑΘΕΩΡΗΣΗ ΤΩΝ ΠΡΟΒΛΕΨΕΩΝ ΤΩΝ ΠΙΠ ΚΑΙ ΤΩΝ ΒΑΣΕΩΝ ΦΠΑ ΚΑΙ ΑΕΕ ΔΙΟΡΘΩΣΕΙΣ ΥΠΕΡ ΤΟΥ ΗΒ ΓΙΑ ΤΑ ΕΤΗ 2014, 2013, 2012 ΚΑΙ ΕΙΣΑΓΩΓΗ ΥΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΤΩΝ ΔΙΟΡΘΩΣΕΩΝ ΕΓΓΡΑΦΗ ΣΤΟ ΣΔΠ 6/2015 ΤΗΣ 1 ΗΣ ΕΠΙΚΑΙΡΟΠΟΙΗΣΗΣ ΤΗΣ ΔΙΟΡΘΩΣΗΣ ΥΠΕΡ ΤΟΥ ΗΒ ΓΙΑ ΤΟ 2014, ΤΗΣ 2 ΗΣ ΕΠΙΚΑΙΡΟΠΟΙΗΣΗΣ ΤΗΣ ΔΙΟΡΘΩΣΗΣ ΥΠΕΡ ΤΟΥ ΗΒ ΓΙΑ ΤΟ 2013, ΤΗΣ 3 ΗΣ ΕΠΙΚΑΙΡΟΠΟΙΗΣΗΣ ΤΗΣ ΔΙΟΡΘΩΣΗΣ ΥΠΕΡ ΤΟΥ ΗΒ ΓΙΑ ΤΟ 2012 ΚΑΙ ΤΟΥ ΟΡΙΣΤΙΚΟΥ ΠΟΣΟΥ ΤΗΣ ΔΙΟΡΘΩΣΗΣ ΥΠΕΡ ΤΟΥ ΗΒ ΓΙΑ ΤΟ ΚΑΤΑΠΙΣΤΕΥΜΑΤΙΚΑ ΤΑΜΕΙΑ ΓΙΑ ΕΞΩΤΕΡΙΚΗ ΔΡΑΣΗ ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΤΟΥ ΦΟΡΕΑ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΡΥΘΜΙΣΤΙΚΩΝ ΑΡΧΩΝ ΓΙΑ ΤΙΣ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΕΣ ΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΕΣ (ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΤΟΥ BEREC)

4 1. ΕΙΣΑΓΩΓΗ Το σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισμού (ΣΔΠ) αριθ. 6 για το οικονομικό έτος 2015 αφορά τα ακόλουθα: την αναθεώρηση των προβλέψεων των παραδοσιακών ιδίων πόρων (ΠΙΠ, δηλαδή των τελωνειακών δασμών και των εισφορών του τομέα της ζάχαρης), καθώς και των βάσεων του ΦΠΑ και του ΑΕΕ, την εγγραφή στον προϋπολογισμό των σχετικών διορθώσεων υπέρ του ΗΒ, καθώς και τη χρηματοδότησή τους, που έχουν ως αποτέλεσμα τη μεταβολή στην κατανομή των συνεισφορών των ιδίων πόρων των κρατών μελών στον προϋπολογισμό της Ένωσης, τη δημιουργία δύο νέων θέσεων του προϋπολογισμού και Δαπάνες στήριξης για καταπιστευματικά ταμεία τα οποία διαχειρίζεται η Ευρωπαϊκή Επιτροπή. Οι θέσεις αυτές προορίζονται για την είσπραξη αντισταθμίσεων σχετικά με έξοδα διαχείρισης που σχετίζονται με τα καταπιστευματικά ταμεία της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την εξωτερική δράση, σύμφωνα με το άρθρο 187 παράγραφος 7 του δημοσιονομικού κανονισμού, τροποποίηση του πίνακα προσωπικού της Υπηρεσίας του BEREC, χωρίς καμία μεταβολή στο συνολικό προϋπολογισμό ή στο συνολικό αριθμό θέσεων. Συνοπτικά, στο ΣΔΠ 6/2015 δεν υπάρχουν επιπτώσεις για τις δαπάνες που πραγματοποιήθηκαν το Οι επιπτώσεις στα έσοδα συνίστανται στη μεταβολή όσον αφορά την κατανομή των συνεισφορών ιδίων πόρων μεταξύ κρατών μελών. 2. ΊΔΙΟΙ ΠΟΡΟΙ 2.1 Εισαγωγή Ο ακόλουθος συνοπτικός πίνακας δείχνει την κατανομή των συνολικών πληρωμών ιδίων πόρων μεταξύ κρατών μελών, όπως έχουν εγγραφεί: στον προϋπολογισμό του 2015, στο σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισμού (ΣΔΠ) 3/2015 στο σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισμού (ΣΔΠ) 4/2015 στο παρόν σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισμού (ΣΔΠ) 6/

5 Κατανομή των συνολικών πληρωμών ιδίων πόρων ανά κράτος μέλος (σε εκατ. ευρώ) Προϋπολογισμός του 2015 ΣΔΠ 3/2015 ΣΔΠ 4/2015* ΣΔΠ 6/2015 (1) (2) (3) (4) BE 5 326, , , ,2 BG 461,7 457,4 457,6 448,8 CZ 1 509, , , ,2 DK 2 876, , , ,7 DE , , , ,1 EE 214,1 212,0 212,1 209,0 IE 1 650, , , ,6 EL 1 831, , , ,0 ES , , , ,4 FR , , , ,5 HR 453,0 448,5 448,7 435,6 IT , , , ,2 CY 167,8 166,2 166,3 174,6 LV 266,1 263,4 263,5 249,1 LT 405,5 401,7 401,9 399,8 LU 333,8 330,4 330,5 296,9 HU 1 022, , , ,5 MT 80,5 79,7 79,8 87,6 NL 7 764, , , ,8 AT 3 179, , , ,6 PL 4 294, , , ,5 PT 1 741, , , ,6 RO 1 533, , , ,2 SI 407,2 403,5 403,7 411,1 SK 786,2 778,4 778,8 761,8 FI 2 068, , , ,8 SE 4 487, , , ,9 UK , , , ,4 EU , , , ,5 *Στον ΔΠ 1, στο ΣΔΠ 1 και στο ΣΔΠ 5/2015 δεν ζητούνται συμπληρωματικές πιστώσεις πληρωμών, επομένως, δεν περιλαμβάνονται στον πίνακα αυτό. 2.2 Αναθεώρηση των προβλέψεων των ΠΙΠ και των βάσεων ΦΠΑ και ΑΕΕ Σύμφωνα με την πάγια τακτική, η Επιτροπή προτείνει την αναθεώρηση της χρηματοδότησης του προϋπολογισμού βάσει των πλέον πρόσφατων οικονομικών προβλέψεων, όπως συμφωνήθηκαν σε συνεδρίαση της Συμβουλευτικής Επιτροπής Ιδίων Πόρων (ΣΕΙΠ). Η αναθεώρηση αφορά τις προβλέψεις σχετικά με τους παραδοσιακούς ίδιους πόρους (ΠΙΠ) που πρέπει να καταβληθούν στον προϋπολογισμό το 2015, καθώς και τις προβλέψεις για τις βάσεις του φόρου προστιθέμενης αξίας (ΦΠΑ) και του ακαθάριστου εθνικού εισοδήματος (ΑΕΕ) του Οι προβλέψεις στον προϋπολογισμό του 2015 καταρτίστηκαν στην 160 ή συνεδρίαση της ΣΕΙΠ στις 19 Μαΐου Η αναθεωρημένη πρόβλεψη που λαμβάνεται υπόψη στο παρόν ΣΔΠ 6/2015 συμφωνήθηκε στη 163 η συνεδρίαση της ΣΕΙΠ στις 19 Μαΐου Η χρησιμοποίηση επικαιροποιημένων προβλέψεων για τους ίδιους πόρους βελτιώνει την ακρίβεια των προβλέψεων 5

6 εσόδων και, επομένως, των πληρωμών που τα κράτη μέλη καλούνται να πραγματοποιήσουν κατά τη διάρκεια του οικονομικού έτους. Σε σύγκριση με την πρόβλεψη που συμφωνήθηκε τον Μάιο του 2014, η πρόβλεψη που συμφωνήθηκε τον Μάιο του 2015, αναθεωρήθηκε ως εξής 8 : Οι συνολικοί καθαροί τελωνειακοί δασμοί για το 2015 (συμπεριλαμβανομένων των δασμών επί γεωργικών προϊόντων) εκτιμώνται τώρα σε ,7 εκατ. ευρώ (μετά την παρακράτηση του 25% για τα έξοδα είσπραξης). Το ποσό αυτό αντιπροσωπεύει αύξηση κατά 6,79% σε σύγκριση με τις προβλέψεις ύψους ,2 εκατ. ευρώ που αναφέρονταν στο ΣΔΠ 5/2015. Ο κύριος λόγος γι αυτή την αύξηση είναι η πρόβλεψη υψηλότερου ποσοστού αύξησης των εισαγωγών από χώρες εκτός της ΕΕ, καθώς και η πραγματική εκτέλεση κατά την έναρξη του έτους η οποία ελήφθη υπόψη. Οι προβλέψεις αυτές πραγματοποιήθηκαν ανά κράτος μέλος βάσει των προβλεπόμενων δεικτών αύξησης των εισαγωγών από χώρες εκτός της ΕΕ, όπως δημοσιεύθηκαν στις οικονομικές προβλέψεις της άνοιξης του 2015 στις 5 Μαΐου Σύμφωνα με τις προβλέψεις, το σύνολο της μη προσαρμοσμένης βάσης ΦΠΑ της ΕΕ για το 2015 εκτιμάται τώρα σε ,4 εκατ. ευρώ και αντιπροσωπεύει μείωση κατά -1,26% σε σύγκριση με τις προβλέψεις του Μαΐου 2014 που ανέρχονταν σε ,9 εκατ. ευρώ. Το σύνολο της προσαρμοσμένης βάσης ΦΠΑ 9 της ΕΕ για το 2015 εκτιμάται σε ,6 εκατ. ευρώ και αντιπροσωπεύει μείωση κατά -1,32% σε σύγκριση με τις προβλέψεις του Μαΐου 2014, οι οποίες ανέρχονταν σε ,8 εκατ. ευρώ. Το σύνολο της βάσης ΑΕΕ για το 2015 της ΕΕ προβλέπεται σε ,9 εκατ. ευρώ, ποσό που αντιπροσωπεύει ελαφρά αύξηση (+0,42%) σε σύγκριση με την πρόβλεψη του Μαΐου 2014 που ανερχόταν σε ,6 εκατ. ευρώ. Οι συναλλαγματικές ισοτιμίες της 31ης Δεκεμβρίου 2014 χρησιμοποιήθηκαν για τη μετατροπή των προβλέψεων για τις βάσεις ΦΠΑ και ΑΕΕ από εθνικά νομίσματα σε ευρώ (για τα εννέα κράτη μέλη που δεν είναι μέλη της ζώνης ευρώ). Με αυτόν τον τρόπο αποφεύγονται οι στρεβλώσεις, δεδομένου ότι αυτή είναι η ισοτιμία που χρησιμοποιείται για τη μετατροπή των πληρωμών ιδίων πόρων που έχουν εγγραφεί στον προϋπολογισμό από ευρώ στο εθνικό νόμισμα κατά την πρόσκληση καταβολής αυτών των ποσών (όπως προβλέπεται στο άρθρο 10 παράγραφος 3 του κανονισμού αριθ. 1150/2000 του Συμβουλίου). Οι αναθεωρημένες προβλέψεις ΠΙΠ, μη προσαρμοσμένων βάσεων ΦΠΑ και ΑΕΕ για το 2015, όπως εγκρίθηκαν στην 163 η συνεδρίαση της ΣΕΙΠ στις 19 Μαΐου 2015, παρουσιάζονται στον κατωτέρω πίνακα: Αναθεωρημένες προβλέψεις των ΠΙΠ και των βάσεων ΦΠΑ και ΑΕΕ για το 2015 (σε εκατ. ευρώ) Εισφορές ζάχαρης Τελωνειακοί δασμοί (75%) Μη προσαρμοσμέ νες βάσεις ΦΠΑ Βάσεις ΑΕΕ Προσαρμοσμ ένες Βάσεις ΦΠΑ 10 Προσαρμογή (75%) BE 6, , , , ,2 BG 0,4 58, , , ,7 CZ 3,4 209, , , ,2 DK 3,4 328, , , ,8 8 Οι συνολικές προβλέψεις των καθαρών εισφορών του τομέα της ζάχαρης για το 2015 είναι στο ίδιο επίπεδο (124,7 εκατ. ευρώ μετά την παρακράτηση του 25% για τα έξοδα είσπραξης). 9 Σύμφωνα με την απόφαση 2007/436 του Συμβουλίου, αν η βάση ΦΠΑ ενός κράτους μέλους υπερβαίνει το 50% του ΑΕΕ του, τότε η βάση αυτή προσαρμόζεται στο 50% αυτού του ΑΕΕ. Για το ΣΔΠ 6/2015, η βάση ΦΠΑ πέντε κρατών μελών θα προσαρμοστεί στο 50% του ΑΕΕ: Κροατία, Κύπρος, Λουξεμβούργο, Μάλτα και Σλοβενία. 10 Τα ποσά που επισημαίνονται με γκρι χρώμα προκύπτουν από τις προσαρμοσμένες βάσεις ΦΠΑ, όπως εξηγείται στην υποσημείωση 9 ανωτέρω. 6

7 Εισφορές ζάχαρης Τελωνειακοί δασμοί (75%) Μη προσαρμοσμέ νες βάσεις ΦΠΑ Βάσεις ΑΕΕ Προσαρμοσμ ένες Βάσεις ΦΠΑ 10 Προσαρμογή (75%) DE 26, , , , ,2 EE 0,0 23, , , ,3 IE 0,0 245, , , ,4 EL 1,4 128, , , ,4 ES 4, , , , ,0 FR 30, , , , ,7 HR 1,7 43, , , ,1 IT 4, , , , ,1 CY 0,0 18, , , ,4 LV 0,0 27, , , ,8 LT 0,8 65, , , ,3 LU 0,0 15, , , ,4 HU 2,1 110, , , ,7 MT 0,0 11, , , ,7 NL 7, , , , ,3 AT 3,2 199, , , ,4 PL 12,8 461, , , ,8 PT 0,1 123, , , ,7 RO 0,9 117, , , ,4 SI 0,0 62, , , ,8 SK 1,3 95, , , ,8 FI 0,7 111, , , ,0 SE 2,6 497, , , ,4 UK 9, , , , ,9 EU 124, , , , ,7 2.3 Διορθώσεις υπέρ του ΗΒ για τα έτη 2014, 2013, 2012 και Εισαγωγή Η διόρθωση των ανισορροπιών του προϋπολογισμού υπέρ του Ηνωμένου Βασιλείου (διόρθωση υπέρ του ΗΒ) που πρέπει να εγγραφεί στο παρόν ΣΔΠ αφορά τέσσερα έτη: 2011, 2012, 2013 και Η διόρθωση υπέρ του ΗΒ για τα έτη 2011, 2012, 2013 και 2014 υπάγεται στις διατάξεις της απόφασης 2007/436/ΕΚ, Ευρατόμ του Συμβουλίου για το σύστημα των ιδίων πόρων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 11 και του συνοδευτικού εγγράφου εργασίας, δηλαδή της Μεθόδου υπολογισμού Σύμφωνα με τις διατάξεις αυτής της απόφασης, τα καθαρά «έκτακτα κέρδη» ΠΙΠ του ΗΒ τα οποία προκύπτουν από την αύξηση, από το 2001, του ποσοστού των ΠΙΠ που παρακρατούν τα κράτη μέλη ως αντιστάθμιση για τα έξοδα είσπραξης εξουδετερώνονται και η κατανομή των δαπανών προσαρμόζεται με βάση: τις προενταξιακές δαπάνες που καταβλήθηκαν με πιστώσεις πληρωμών και αφορούν το έτος πριν από τη διεύρυνση. Η προσαρμογή των προενταξιακών δαπανών έχει παύσει να ισχύει μετά τη διόρθωση για το 2013 που εγγράφηκε για πρώτη φορά στον προϋπολογισμό το 2014, το σύνολο των κατανεμημένων δαπανών στα κράτη μέλη που προσχώρησαν στην ΕΕ μετά την 30ή Απριλίου 2004, με εξαίρεση τις γεωργικές άμεσες ενισχύσεις και τις δαπάνες που σχετίζονται με ΕΕ L 163 της , σ. 17 Έγγραφο εργασίας της Επιτροπής, της 23ης Μαΐου 2007, σχετικά με «τον υπολογισμό, τη χρηματοδότηση, την καταβολή και την εγγραφή στον προϋπολογισμό της διόρθωσης των ανισορροπιών του προϋπολογισμού σύμφωνα με τα άρθρα 4 και 5 της απόφασης του Συμβουλίου [2000/436/ΕΚ, Ευρατόμ] για το σύστημα ιδίων πόρων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων» που διατίθεται στη διεύθυνση: 7

8 την αγορά, καθώς και το μέρος των δαπανών αγροτικής ανάπτυξης το οποίο προέρχεται από το τμήμα Εγγυήσεων του ΕΓΤΠΕ. Επιπλέον, το μερίδιο της Αυστρίας, της Γερμανίας, των Κάτω Χωρών και της Σουηδίας στη χρηματοδότηση της διόρθωσης υπέρ του ΗΒ μειώνεται στο ένα τέταρτο του κανονικού τους μεριδίου. Η μείωση αυτή χρηματοδοτείται από τα άλλα κράτη μέλη, εξαιρουμένου του ΗΒ. Η διαφορά μεταξύ του οριστικού ποσού της διόρθωσης υπέρ 2011 και του ποσού που είχε εγγραφεί προηγουμένως στον προϋπολογισμό (η 3 η επικαιροποίηση στον ΔΠ 3/2014) εγγράφεται στο κεφάλαιο 35 του ΣΔΠ 6/2015. Η διαφορά μεταξύ της 3 ης επικαιροποίησης της διόρθωσης υπέρ του ΗΒ για το 2012 και του ποσού που είχε προηγουμένως εγγραφεί στον προϋπολογισμό (η 1 η επικαιροποίηση στον ΔΠ 6/2013) εγγράφεται στο κεφάλαιο 36 του ΣΔΠ 6/2015. Η διαφορά μεταξύ της 2 ης επικαιροποίησης της διόρθωσης υπέρ 2013 και του ποσού που είχε προηγουμένως εγγραφεί στον προϋπολογισμό (η 1 η επικαιροποίηση στον ΔΠ 3/2014) εγγράφεται στο κεφάλαιο 36 του ΣΔΠ 6/2015. Το ποσό της 1 ης επικαιροποίησης της διόρθωσης υπέρ 2014 εγγράφεται στο κεφάλαιο 15 του ΣΔΠ 6/2015, για να αντικαταστήσει το προσωρινό ποσό της διόρθωσης υπέρ 2014 που είχε εγγραφεί στο κεφάλαιο 15 του προϋπολογισμού του Υπολογισμός των διορθώσεων Στο παρόν ΣΔΠ εγγράφονται ο υπολογισμός και η χρηματοδότηση της 1 ης επικαιροποίησης της διόρθωσης υπέρ 2014, της 2 ης επικαιροποίησης της διόρθωσης υπέρ 2013, της 3 ης επικαιροποίησης της διόρθωσης υπέρ 2012 και του οριστικού ποσού της διόρθωσης υπέρ Η επικαιροποίηση των διορθώσεων για τα έτη 2011, 2012 και 2013 οφείλεται κυρίως στην επικαιροποίηση των βάσεων ΦΠΑ και ΑΕΕ, όπως κοινοποιήθηκε από τα κράτη μέλη το φθινόπωρο του 2014 (υπολογισμός υπολοίπων ΦΠΑ/ΑΕΕ). Η αύξηση των πληρωμών ΑΕΕ του ΗΒ για τα έτη αντισταθμίζεται εν μέρει με τις διορθώσεις υπέρ του Ηνωμένου Βασιλείου (το πλεονέκτημα του ΗΒ). Ο πίνακας που ακολουθεί συνοψίζει τις επικαιροποιήσεις των διορθώσεων της περιόδου που περιλαμβάνονται στο παρόν σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισμού. 8

9 ΣΔΠ 6/2015 (1) η επικαιροποίηση ΔΠ 4/2014 (2) ΟΡΙΣΤΙΚΗ ΕΓΓΕΓΡΑΜΜΕΝΗ ΣΤΟ ΣΔΠ 6/2015 (3) = (2) - (1) + 197,962,241 εγγεγραμμένη στο κεφάλαιο 35 (4) η επικαιροποίηση ΔΠ 6/2013 (5) η επικαιροποίηση ΕΓΓΕΓΡΑΜΜΕΝΗ ΣΤΟ ΣΔΠ 6/2015 (6) = (5) - (4) + 512,207,055 εγγεγραμμένη στο κεφάλαιο 36 (7) η επικαιροποίηση ΔΠ 4/2015 (8) η επικαιροποίηση ΕΓΓΕΓΡΑΜΜΕΝΗ ΣΤΟ ΣΔΠ 6/2015 (9) = (8) - (7) + 380,865,288 εγγεγραμμένη στο κεφάλαιο ,091,034,584 σωρευτικός αντίκτυπος των επικαιροποιήσεων των διορθώσεων της περιόδου (10) η επικαιροποίηση ΕΓΓΕΓΡΑΜΜΕΝΗ ΣΤΟ ΣΔΠ 6/2015 εγγεγραμμένη στο κεφάλαιο 15 (11) ΠΡΟΣΩΡΙΝΗ Π 2015 ήδη εγγεγραμμένη στον προϋπολογισμό του 2015 (υπενθύμιση) (12) = (10) - (11) - 889,204,690 Διαφορά (αναφέρεται ενδεικτικά) (13)=(3)+(6)+(9)+(10) Εγγεγραμμένο σύνολο στα κεφάλαια 15, 35 και 36 (14) = (13) - (11) + 201,829,894 Διαφορά (αναφέρεται ενδεικτικά) 9

10 Ο ακόλουθος πίνακας συνοψίζει τις μεταβολές μεταξύ του προσωρινού ποσού της διόρθωσης υπέρ 2014 που εγγράφηκε στον προϋπολογισμό του 2015 και της 1 ης επικαιροποίησης της διόρθωσης υπέρ 2014 που πρόκειται να εγγραφεί στο ΣΔΠ 6/2015. του ΗΒ για το ΠΡΟΣΩΡΙΝΟ ΠΟΣΟ Προϋπολογισμός του η ΕΠΙΚΑΙΡΟΠΟΙΗ ΣΗ ΣΔΠ 6/2015 Διαφορά (1) Μερίδιο του ΗΒ στη μη προσαρμοσμένη βάση ΦΠΑ 16,2167% 17,7333% +1,5167% (2) Μερίδιο του ΗΒ στο σύνολο των κατανεμημένων δαπανών προσαρμοσμένων βάσει της 5,9238% 7,3956% +1,4719% διεύρυνσης (3) = (1) - (2) 10,2929% 10,3377% +0,0448% Σύνολο των κατανεμημένων (4) δαπανών Δαπάνες σχετικές με τη διεύρυνση (5) = (5α) + (5β) (5α) Προενταξιακές δαπάνες (5β) Δαπάνες σχετικές με το άρθρο 4 παράγραφος 1 στοιχείο ζ) (6) Σύνολο κατανεμημένων δαπανών προσαρμοσμένων βάσει της διεύρυνσης = (4) - (5) (7) Αρχικό ποσό διόρθωσης υπέρ του ΗΒ = (3) x (6) x 0, (8) Πλεονέκτημα του ΗΒ (9) Βασική διόρθωση υπέρ του ΗΒ = (7) - (8) (10) Έκτακτα κέρδη ΠΙΠ (11) του ΗΒ = (9) - (10) Η 1 η επικαιροποίηση της διόρθωσης υπέρ 2014 είναι κατά 889 εκατ. ευρώ χαμηλότερη από το προσωρινό ποσό της διόρθωσης υπέρ 2014 που εγγράφηκε στον προϋπολογισμό του Ο ακόλουθος πίνακας συνοψίζει τις μεταβολές μεταξύ της 1 ης της επικαιροποίησης της διόρθωσης υπέρ 2013 που εγγράφηκε στον ΔΠ 3/2014 και της 2 ης επικαιροποίησης της διόρθωσης υπέρ 2013 που θα εγγραφεί στο ΣΔΠ 6/2015. του ΗΒ για το η ΕΠΙΚΑΙΡΟΠΟΙΗ ΣΗ ΔΠ 3/ η ΕΠΙΚΑΙΡΟΠΟΙ ΗΣΗ ΣΔΠ 6/2015 Διαφορά (1) Μερίδιο του ΗΒ στη μη προσαρμοσμένη βάση ΦΠΑ 15,5861% 16,0378% +0,4517% (2) Μερίδιο του ΗΒ στο σύνολο των κατανεμημένων δαπανών προσαρμοσμένων βάσει της 6,1166% 6,0959% -0,0208% διεύρυνσης (3) = (1) - (2) 9,4694% 9,9418% +0,4724%

11 του ΗΒ για το η ΕΠΙΚΑΙΡΟΠΟΙΗ ΣΗ ΔΠ 3/ η ΕΠΙΚΑΙΡΟΠΟΙ ΗΣΗ ΣΔΠ 6/2015 Διαφορά Σύνολο των κατανεμημένων (4) δαπανών Δαπάνες σχετικές με τη διεύρυνση (5) = (5α) + (5β) (5α) Προενταξιακές δαπάνες (5β) Δαπάνες σχετικές με το άρθρο 4 παράγραφος 1 στοιχείο ζ) (6) Σύνολο κατανεμημένων δαπανών προσαρμοσμένων βάσει της διεύρυνσης = (4) - (5) (7) Αρχικό ποσό διόρθωσης υπέρ του ΗΒ = (3) x (6) x 0, (8) Πλεονέκτημα του ΗΒ (9) Βασική διόρθωση υπέρ του ΗΒ = (7) - (8) (10) Έκτακτα κέρδη ΠΙΠ (11) του ΗΒ = (9) - (10) Η 2 η επικαιροποίηση της διόρθωσης υπέρ 2013 είναι κατά 381 εκατ. ευρώ υψηλότερη σε σύγκριση με την 1 η επικαιροποίηση της διόρθωσης υπέρ 2013 που εγγράφηκε στον ΔΠ 3/2014 λόγω των επικαιροποιήσεων των βάσεων ΦΠΑ και ΑΕΕ, όπως κοινοποιήθηκε από τα κράτη μέλη το φθινόπωρο του 2014 (υπόλοιπα ΦΠΑ/ΑΕΕ) Ο ακόλουθος πίνακας συνοψίζει τις μεταβολές μεταξύ της 1 ης επικαιροποίησης της διόρθωσης υπέρ 2012 που εγγράφηκε στον ΔΠ 6/2013 και της 3 ης επικαιροποίησης της διόρθωσης υπέρ 2012 που θα εγγραφεί στο ΣΔΠ 6/2015. του ΗΒ για το η ΕΠΙΚΑΙΡΟΠΟΙΗ ΣΗ ΔΠ 6/ η ΕΠΙΚΑΙΡΟΠΟΙ ΗΣΗ ΣΔΠ 6/2015 Διαφορά (1) Μερίδιο του ΗΒ στη μη προσαρμοσμένη βάση ΦΠΑ 16,2252% 16,1345% -0,0907% (2) Μερίδιο του ΗΒ στο σύνολο των κατανεμημένων δαπανών προσαρμοσμένων βάσει της 7,2419% 7,2358% -0,0060% διεύρυνσης (3) = (1) - (2) 8,9834% 8,8987% -0,0847% Σύνολο των κατανεμημένων (4) δαπανών Δαπάνες σχετικές με τη διεύρυνση (5) = (5α) + (5β) (5α) Προενταξιακές δαπάνες (5β) Δαπάνες σχετικές με το άρθρο 4 παράγραφος 1 στοιχείο ζ) (6) Σύνολο κατανεμημένων δαπανών προσαρμοσμένων βάσει της διεύρυνσης = (4) - (5) (7) Αρχικό ποσό διόρθωσης υπέρ του ΗΒ = (3) x (6) x 0,

12 του ΗΒ για το η ΕΠΙΚΑΙΡΟΠΟΙΗ ΣΗ ΔΠ 6/ η ΕΠΙΚΑΙΡΟΠΟΙ ΗΣΗ ΣΔΠ 6/2015 Διαφορά (8) Πλεονέκτημα του ΗΒ (9) Βασική διόρθωση υπέρ του ΗΒ = (7) - (8) (10) Έκτακτα κέρδη ΠΙΠ (11) του ΗΒ = (9) - (10) Η 3 η επικαιροποίηση της διόρθωσης υπέρ 2012 είναι κατά 512 εκατ. ευρώ υψηλότερη σε σύγκριση με την 1 η επικαιροποίηση της διόρθωσης υπέρ 2012 που εγγράφηκε στον ΔΠ 6/2013 λόγω των επικαιροποιήσεων των βάσεων ΦΠΑ και ΑΕΕ, όπως κοινοποιήθηκαν από τα κράτη μέλη το φθινόπωρο του 2014 (υπολογισμός υπολοίπων ΦΠΑ/ΑΕΕ). Όσον αφορά τη διόρθωση υπέρ 2012, η διαφορά του αρχικού ποσού της διόρθωσης υπέρ του ΗΒ μεταξύ της απόφασης ιδίων πόρων (ΑΙΠ) του 2000 και της απόφασης ιδίων πόρων (ΑΙΠ) του 2007 ανέρχεται σε 2 561,5 εκατ. ευρώ σε τιμές 2004 και 2 882,3 εκατ. ευρώ σε τρέχουσες τιμές Ο πίνακας που ακολουθεί συνοψίζει τις μεταβολές μεταξύ της 3 ης επικαιροποίησης της διόρθωσης υπέρ 2011 που εγγράφηκε στον ΔΠ 3/2014 και του οριστικού ποσού της διόρθωσης υπέρ 2011 που θα εγγραφεί στο ΣΔΠ 6/2015. του ΗΒ για το η ΕΠΙΚΑΙΡΟΠΟΙΗ ΣΗ ΔΠ 3/ ΟΡΙΣΤΙΚΟ ΠΟΣΟ ΣΔΠ 6/2015 Διαφορά (1) Μερίδιο του ΗΒ στη μη προσαρμοσμένη βάση ΦΠΑ 14,9811% 14,9523% -0,0288% (2) Μερίδιο του ΗΒ στο σύνολο των κατανεμημένων δαπανών προσαρμοσμένων βάσει της 7,3021% 7,3026% +0,0005% διεύρυνσης (3) = (1) - (2) 7,6790% 7,6497% -0,0292% Σύνολο των κατανεμημένων (4) δαπανών Δαπάνες σχετικές με τη διεύρυνση (5) = (5α) + (5β) (5α) Προενταξιακές δαπάνες (5β) Δαπάνες σχετικές με το άρθρο 4 παράγραφος 1 στοιχείο ζ) (6) Σύνολο κατανεμημένων δαπανών προσαρμοσμένων βάσει της διεύρυνσης = (4) - (5) (7) Αρχικό ποσό διόρθωσης υπέρ του ΗΒ = (3) x (6) x 0, (8) Πλεονέκτημα του ΗΒ (9) Βασική διόρθωση υπέρ του ΗΒ = (7) - (8) (10) Έκτακτα κέρδη ΠΙΠ (11) του ΗΒ = (9) - (10) Το οριστικό ποσό της διόρθωσης υπέρ 2011 είναι κατά 198 εκατ. ευρώ υψηλότερο σε σύγκριση με την 3 η επικαιροποίηση της διόρθωσης υπέρ 2011 που εγγράφηκε στον ΔΠ

13 3/2014 λόγω των επικαιροποιήσεων των βάσεων ΦΠΑ και ΑΕΕ, όπως κοινοποιήθηκαν από τα κράτη μέλη το φθινόπωρο του 2014 (υπολογισμός υπολοίπων ΦΠΑ/ΑΕΕ). Όσον αφορά τη διόρθωση υπέρ 2011, η διαφορά του αρχικού ποσού της διόρθωσης υπέρ του ΗΒ μεταξύ της απόφασης ιδίων πόρων (ΑΙΠ) του 2000 και της απόφασης ιδίων πόρων (ΑΙΠ) του 2007 ανέρχεται σε 2 137,0 εκατ. ευρώ σε τιμές 2004 και 2 347,8 εκατ. ευρώ σε τρέχουσες τιμές Ανώτατο όριο 10,5 δισεκατ. ευρώ Σύμφωνα με το άρθρο 4 παράγραφος 2 της απόφασης 2007/436, κατά την περίοδο , η συμπληρωματική συνεισφορά του Ηνωμένου Βασιλείου που προκύπτει από τη μείωση των κατανεμημένων δαπανών κατά τις δαπάνες που αφορούν τη διεύρυνση, όπως αναφέρεται στην παράγραφο 1 στοιχείο ζ) της απόφασης ιδίων πόρων του 2007, δεν υπερβαίνει τα 10,5 δισεκατ. ευρώ, υπολογισμένα σε τιμές Οι σωρευτικές επιπτώσεις των διορθώσεων των ετών 2007 έως 2012 ανέρχονται σε 8 220,3 εκατ. ευρώ σε τιμές 2004 και σε 9 009,5 εκατ. ευρώ σε τρέχουσες τιμές: Διορθώσεις της περιόδου υπέρ του Ηνωμένου Βασιλείου Διαφορά στο αρχικό ποσό σε σχέση με το ανώτατο όριο των 10,5 δισεκατ. ευρώ (απόφαση ιδίων πόρων του 2007 έναντι απόφασης ιδίων πόρων Διαφορά σε τρέχουσες τιμές Διαφορά σε σταθερές τιμές του 2004 του 2000), σε ευρώ (A) (B) (Γ) (Δ) (Ε) (ΣΤ) (Ζ) Άθροισμα διαφορών = (A) + (B) + (Γ) + (Δ) + (E) + (ΣΤ) Εγγραφή στο ΣΔΠ 6/2015 της 1 ης επικαιροποίησης της διόρθωσης υπέρ 2014, της 2 ης επικαιροποίησης της διόρθωσης υπέρ 2013, της 3 ης επικαιροποίησης της διόρθωσης υπέρ 2012 και του οριστικού ποσού της διόρθωσης υπέρ (κεφάλαιο 15) Το ποσό της διόρθωσης υπέρ του ΗΒ που πρέπει να εγγραφεί στο κεφάλαιο 15 του παρόντος ΣΔΠ 6/2015 είναι το ποσό της 1 ης επικαιροποίησης της διόρθωσης υπέρ 2014 (δηλ ευρώ προς αντικατάσταση των ευρώ που εγγράφηκαν στον προϋπολογισμό του 2015). Αυτό το ποσό πρέπει να χρηματοδοτηθεί σε συνάρτηση με τις αναθεωρημένες βάσεις ΑΕΕ για το 2015 του παρόντος ΣΔΠ 6/2015. Η εγγραφή στον προϋπολογισμό αυτού του ποσού στο κεφάλαιο 15 συνοψίζεται κατωτέρω: 13

14 2014 κεφάλαιο 15 BE LU BG HU CZ MT DK NL DE AT EE PL IE PT EL RO ES SI FR SK HR FI IT SE CY LV UK LT Σύνολο (κεφάλαιο 35) Το ποσό της διόρθωσης υπέρ του ΗΒ που πρέπει να εγγραφεί στο κεφάλαιο 35 του παρόντος ΣΔΠ 6/2015 είναι η διαφορά μεταξύ του οριστικού ποσού της διόρθωσης υπέρ 2011 (δηλ ευρώ) και της 3 ης επικαιροποίησης της διόρθωσης υπέρ 2011 (δηλ ευρώ που εγγράφηκαν στο ΔΠ 3/2014) η οποία ανέρχεται σε ευρώ. Αυτό το ποσό πρέπει να χρηματοδοτηθεί σε συνάρτηση με τις αναθεωρημένες βάσεις ΑΕΕ για το 2012 όπως ήταν γνωστές στο τέλος του Η εγγραφή στον προϋπολογισμό αυτού του ποσού στο κεφάλαιο 35 συνοψίζεται κατωτέρω: 2011 Κεφάλαιο 35 BE LU BG HU CZ MT DK NL DE AT EE PL IE PT EL RO ES SI FR SK IT FI CY SE LV UK LT Σύνολο (κεφάλαιο 36) Το ποσό της διόρθωσης υπέρ του ΗΒ που πρέπει να εγγραφεί στο κεφάλαιο 36 του παρόντος ΣΔΠ 6/2015 είναι η διαφορά μεταξύ της 3 ης επικαιροποίησης της διόρθωσης υπέρ 2012 (δηλ ευρώ) και της 1 ης επικαιροποίησης της διόρθωσης υπέρ 2012 (δηλ ευρώ που εγγράφηκαν στο ΔΠ 6/2013) η οποία ανέρχεται σε ευρώ. Αυτό το ποσό πρέπει να χρηματοδοτηθεί σε συνάρτηση με τις αναθεωρημένες βάσεις ΑΕΕ για το 2013 όπως ήταν γνωστές στο τέλος του Η εγγραφή στον προϋπολογισμό αυτού του ποσού στο κεφάλαιο 36 συνοψίζεται κατωτέρω: 14

15 2012 Κεφάλαιο 36 BE LU BG HU CZ MT DK NL DE AT EE PL IE PT EL RO ES SI FR SK HR FI IT SE CY LV UK LT Σύνολο (κεφάλαιο 36) Το ποσό της διόρθωσης υπέρ του ΗΒ που πρέπει να εγγραφεί στο κεφάλαιο 36 του παρόντος ΣΔΠ 6/2015 είναι η διαφορά μεταξύ της 2 ης επικαιροποίησης της διόρθωσης υπέρ 2013 (δηλ ) και της 1 ης επικαιροποίησης της διόρθωσης υπέρ 2013 (δηλ ευρώ που εγγράφηκαν στο ΔΠ 3/2014) η οποία ανέρχεται σε ευρώ. Αυτό το ποσό πρέπει να χρηματοδοτηθεί σε συνάρτηση με τις αναθεωρημένες βάσεις ΑΕΕ για το 2014 όπως ήταν γνωστές στο τέλος του Η εγγραφή στον προϋπολογισμό αυτού του ποσού στο κεφάλαιο 36 συνοψίζεται κατωτέρω: 2013 Κεφάλαιο 36 BE LU BG HU CZ MT DK NL DE AT EE PL IE PT EL RO ES SI FR SK HR FI IT SE CY LV UK LT Σύνολο Επιπτώσεις των επικαιροποιήσεων των βάσεων ΦΠΑ και ΑΕΕ (υπολογισμός υπολοίπων 2014) της διόρθωσης υπέρ του ΗΒ για την περίοδο Οι συνολικές επιπτώσεις των επικαιροποιήσεων των βάσεων ΦΠΑ και ΑΕΕ για τη διόρθωση υπέρ του ΗΒ κατά την περίοδο ανέρχεται σε εκατ. ευρώ, εκ των οποίων εκατ. ευρώ για τη διόρθωση του 2011, εκατ. ευρώ για τη διόρθωση του 2012 και εκατ. ευρώ για τη διόρθωση του

16 Οι συνολικές επιπτώσεις της επικαιροποίησης των διορθώσεων της περιόδου σχετικά με τις συνεισφορές των κρατών μελών για τη χρηματοδότηση της διόρθωσης υπέρ του ΗΒ συνοψίζεται στον πίνακα που ακολουθεί: Διόρθωση της περιόδου υπέρ του ΗΒ BE LU BG HU CZ MT DK NL DE AT EE PL IE PT EL RO ES SI FR SK HR FI IT SE CY LV UK LT Σύνολο 0 3. ΚΑΤΑΠΙΣΤΕΥΜΑΤΙΚΑ ΤΑΜΕΙΑ ΓΙΑ ΕΞΩΤΕΡΙΚΗ ΔΡΑΣΗ Σύμφωνα με το άρθρο 187 παράγραφος 7 του δημοσιονομικού κανονισμού, η Επιτροπή εξουσιοδοτείται να αποσύρει 5% κατ ανώτατο όριο των ποσών που συγκεντρώνονται σε καταπιστευματικό ταμείο για να καλύψει τα δικά της έξοδα διαχείρισης. Τα εν λόγω έξοδα διαχείρισης εξομοιώνονται προς έσοδα για ειδικό προορισμό. Για να εισπράξει τα ποσά αυτά, η Επιτροπή προτείνει τη δημιουργία δύο νέων θέσεων του προϋπολογισμού με τη μνεία «προς υπόμνηση» (p.m.), και Δαπάνες στήριξης για καταπιστευματικά ταμεία τα οποία διαχειρίζεται η Ευρωπαϊκή Επιτροπή στους τομείς πολιτικής «Ανάπτυξη και Συνεργασία», καθώς και «Διεύρυνση», αντίστοιχα. 4. ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΤΟΥ ΦΟΡΕΑ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΡΥΘΜΙΣΤΙΚΩΝ ΑΡΧΩΝ ΓΙΑ ΤΙΣ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΕΣ ΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΕΣ (ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΤΟΥ BEREC) Η υπηρεσία του BEREC είναι ο οργανισμός της ΕΕ ο οποίος στηρίζει τον φορέα ευρωπαϊκών ρυθμιστικών αρχών για τις ηλεκτρονικές επικοινωνίες. Ιδρύθηκε το , εδρεύει στη Ρίγα (Λετονία) και, επί του παρόντος, διαθέτει προσωπικό 15 έκτακτων υπαλλήλων. Η προτεινόμενη τροποποίηση του πίνακα προσωπικού του 2015 της Υπηρεσίας του BEREC είναι αναγκαία προκειμένου να καταστεί δυνατή η ανακατάταξη (προώθηση) δύο θέσεων υπάλληλων διοίκησης (AD 5) και δύο θέσεων έκτακτων υπαλλήλων - βοηθών (AST 3) το Ο πίνακας προσωπικού του BEREC στον προϋπολογισμό του 2015 δεν έλαβε δεόντως υπόψη την εξέλιξη της σταδιοδρομίας του προσωπικού. Ο συνολικός προϋπολογισμός και ο συνολικός αριθμός των θέσεων θα παραμείνουν αμετάβλητοι. 13 Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1211/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Νοεμβρίου 2009, για την ίδρυση του Φορέα Ευρωπαϊκών Ρυθμιστικών Αρχών για τις Ηλεκτρονικές Επικοινωνίες (BEREC) και της Υπηρεσίας, ΕΕ L 25 της