Με την υποστήριξη των: Υπουργείο Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας Υπουργείο Δημόσιας Τάξης και Προστασίας του Πολίτη Υπουργείο Ναυτιλίας και Αιγαίου 2/11/2013 - Αθήνα
Προσωπικό Συνεργάτες λιανοπωλητές Καπνοκαλλιεργητές ~ 800 άτομα 24.000 επιχειρήσεις 12.000 Μερίδιο αγοράς* ~40% Αγορές Ελληνικών Καπνών >50% της συνολικής παραγωγής 3ετές Σύμφωνο Συνεργασίας 2013 2015 Συνεισφορά στα κρατικά έσοδα (ΕΦΚ και ΦΠΑ, 2012) Επενδύσεις στην Ελλάδα Εξαγορά Παπαστράτος, 2003 Νέο εργοστάσιο, 2009 Νέα γραμμή παραγωγής για στριφτά τσιγάρα, 2012 Μετατροπή αποθηκών Αγρινίου σε logistics hub της PMI για ανατολικά καπνά για την Ευρώπη Αγορές +20% vs. 2010 2012 1,2 δισ. Ευρώ άνω των 600 εκ. Ευρώ από το 2003 2 *Εσωτερικές εκτιμήσεις
Καθαρά έσοδα τακτικού προϋπολογισμού (2012) 48 δισ. Ευρώ 100% Έσοδα από Ειδικό Φόρο Κατανάλωσης (ΕΦΚ) και ΦΠΑ από Καπνικά Προϊόντα (2012) 3,4 δισ. Ευρώ 7% Συνεισφορά της Παπαστράτος στα Κρατικά Έσοδα 1,2 δισ. Ευρώ 3% 3 *Δελτίο εκτέλεσης προϋπολογισμού, Δεκέμβριος 2012
Στόχοι της πρωτοβουλίας Μείωση του επιπέδου του παράνομου εμπορίου τσιγάρων στην Ελλάδα Ενημέρωση και Ευαισθητοποίηση των κρατικών φορέων, της βιομηχανίας, του εμπορίου, και των καταναλωτών Ενίσχυση της συνεργασίας των εμπλεκόμενων φορέων 4
Μέθοδος μέτρησης του παράνομου εμπορίου τσιγάρων KPMG STAR report Η μεθοδολογία αναπτύχθηκε από την KPMG και πιστοποιήθηκε από την OLAF Διεξάγεται από το 2006 σε ετήσια βάση και έχουν διεξαχθεί μέχρι σήμερα >200 έρευνες Κοινοποιείται στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή, Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Καταπολέμησης της Απάτης (OLAF) και στα 27 κράτη μέλη ΕΕ Χρηματοδοτείται από την Philip Morris International και πραγματοποιείται στo πλαίσιο συμφωνίας της εταιρείας με την ΕΕ 5
Λαθραία και παραποιημένα τσιγάρα % συνολικής κατανάλωσης Το παράνομο εμπόριο τσιγάρων στην ΕΕ (2012) Παράνομα τσιγάρα: 11,1% της συνολικής κατανάλωσης στην ΕΕ το 2012 Απολεσθέντες φόρο: 2012-12,5 δισ. Ευρώ 6 Πηγή: KPMG STAR report 2012, Δημοσιοποίηση Απρίλιος 2013
Πηγές προέλευσης λαθραίων & πλαστών τσιγάρων στην ΕΕ Μεγαλύτερες πηγές παράνομων τσιγάρων προς την ΕΕ: Λευκορωσία, Ουκρανία και Ρωσία Μεγαλύτερες πηγές παράνομων τσιγάρων εντός της ΕΕ: Πολωνία και Τσεχία Μεγαλύτερη πηγή παραποιημένων τσιγάρων: Κίνα Από το 2005, >80 εγκαταστάσεις παραγωγής παράνομων τσιγάρων έχουν εντοπιστεί σε 16 χώρες της ΕΕ, 2 εκ των οποίων στην Ελλάδα 7 *KPMG STAR report 2012 Δημοσιοποίηση Απρίλιος 2013
Παράνομα τσιγάρα % συνολικής κατανάλωσης * Εξέλιξη παράνομου εμπορίου τσιγάρων στην Ελλάδα 2008-2012 Απολεσθέντες φόροι το 2012: 430 εκ. Ευρώ 15.7% 16% 2,7 δισ. 10.1% 3,1 δισ. 13.4% 14% 12% 10% 1,8 δισ. 6.3% 8% 6% 0,7 δισ. τσιγάρα 2.2% 1,0 δισ. 3.0% 4% 2% 2008 2009 2010 2011 2012 Σεπτ. 2012 0% 8 * Q3 2012 percentage non-domestic products EPS September 2012 Source: KPMG STAR report 2012 Issue April 2013
Οι τρεις πτυχές του προβλήματος Α. Λαθραία / Παραποιημένα Τσιγάρα Β. Illicit Whites Γ. Παράνομος Χύμα Καπνός 9 Το 2012 το 55% των παράνομων τσιγάρων είναι Illicit whites αύξηση 60% σε σχέση με το 2011
Έρευνα εκτίμησης % παράνομων τσιγάρων (2012) Προφίλ έρευνας Κάλυψη: Δείγμα - 20 πόλεις Δείγμα: (συλλογή άδειων πακέτων) 6.000 συνολικά Περίοδος έρευνας: Απρίλιος 2012 Μεθοδολογία: Εταιρία ερευνών: Τυχαία συλλογή άδειων πακέτων από δρόμους & δημόσιους κάδους απορριμμάτων, οποιασδήποτε μάρκας & κωδικού, οποιουδήποτε κατασκευαστή AC Nielsen Περιορισμοί Η έρευνα έχει σχεδιαστεί ώστε να επικεντρώνεται στις τάσεις παρά σε ακριβή ποσοστά σε ένα συγκεκριμένο χρονικό σημείο Σπίτια & χώροι εργασίας δεν καλύπτονται από την έρευνα Τα ευρήματα δεν πρέπει να χρησιμοποιηθούν για την αναγωγή σε συνολικούς όγκους παράνομων τσιγάρων 10
Δομή φορολογίας τσιγάρων ~15% Εμπόριο Βιομηχανία, Χονδρέμποροι, Λιανέμποροι ~85% Κράτος 11
12
Αιτίες του προβλήματος 1. Οικονομική κρίση 2. Υψηλά κέρδη των εγκληματικών οργανώσεων από το παράνομο εμπόριο καπνικών προϊόντων 3. Ανεπαρκείς πόροι για τις διωκτικές αρχές & μη αυστηρές κυρώσεις 4. Ελλιπής διασυνοριακός συντονισμός των αρμόδιων Αρχών 5. Διαφορά τιμών ανάμεσα σε γειτονικές χώρες 6. Ελλιπής ενημέρωση της κοινής γνώμης για τις οικονομικές και κοινωνικές επιπτώσεις του παράνομου εμπορίου τσιγάρων & χύμα καπνού 13
Συνέπειες από το παράνομο εμπόριο τσιγάρων 1. Μειωμένα κρατικά έσοδα 2. Χαμένες θέσεις εργασίας και έσοδα για τη νόμιμη αλυσίδα (καπνοπαραγωγοί, βιομηχανία, χονδρεμπόριο, λιανεμπόριο) 3. Χρηματοδότηση εγκληματικών οργανώσεων & δραστηριοτήτων 4. Αθέμιτος ανταγωνισμός από τα κυκλώματα του παράνομου εμπορίου εις βάρος των νόμιμων επιχειρήσεων καπνικών προϊόντων 5. Υπονόμευση των στόχων της δημόσιας υγείας 6. Ανεξέλεγκτη πρόσβαση των νέων σε φτηνά τσιγάρα 7. Αρνητική εικόνα και φήμη της χώρας στο εξωτερικό 14
Η πρόταση της Παπαστράτος - Σχέδιο δράσης 5 σημείων 1. Εκπόνηση Εθνικού Σχεδίου Δράσης κατά του παράνομου εμπορίου τσιγάρων με συνεργασία όλων των εμπλεκόμενων φορέων 2. Αυστηρότερη εφαρμογή και αυστηροποίηση της υφιστάμενης νομοθεσίας 3. Σταθερό φορολογικό πλαίσιο για τα προϊόντα καπνού και εισαγωγή της ψηφιακής σήμανσης, CODENTIFY σε αντικατάσταση των σημερινών φορολογικών ταινιών 4. Συνεισφορά της Παπαστράτος 5. Διεκδίκηση κονδυλίων από προγράμματα που διαθέτει στην ΕΕ η Philip Morris International 15
Συνεισφορά της Παπαστράτος Α. Εκστρατείες ενημέρωσης & ευαισθητοποίησης 16
Εκστρατεία ενημέρωσης και ευαισθητοποίησης Ενημερωτικό φυλλάδιο για το εμπόριο (> 25.000 σημεία λιανικής) 17
Εκστρατεία ενημέρωσης και ευαισθητοποίησης Ενημερωτικό φυλλάδιο για καταναλωτές (> 600.000) 18
Β. Υποστήριξη Διωκτικών Αρχών: Παροχή εξειδικευμένης τεχνικής εκπαίδευσης σε περισσότερα από 500 στελέχη όλων των Διωκτικών Αρχών Ενίσχυση του Υπ. Δημόσιας Τάξης και του Υπ. Ναυτιλίας για την ομάδα ΔΙΑΣ, την ΕΛ.ΑΣ. και το Λιμενικό (επισκευές μοτοσικλετών, υπολογιστές, επισκευές χερσαίων μέσων) Γ. Αγορά μέσω δημόσιου πλειστηριασμού και καταστροφή του μηχανολογικού εξοπλισμού της καπνοβιομηχανίας «ΚΕΡΑΝΗΣ» Δ. Κάλυψη κόστους καταστροφής κατασχεμένων τσιγάρων 19 19
Διεκδίκηση χρηματοδότησης από ΕΕ Η Philip Morris International / Παπαστράτος συνεισφέρει σημαντικά ποσά στην ΕΕ για την καταπολέμηση του παράνομου εμπορίου τσιγάρων. Οι διωκτικές αρχές μπορούν να διεκδικήσουν χρηματοδότηση μέσω των κονδυλίων αυτών. Πρόγραμμα Hercules της OLAF 20
Με την υποστήριξη των: Υπουργείο Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας Υπουργείο Δημόσιας Τάξης και Προστασίας του Πολίτη Υπουργείο Ναυτιλίας και Αιγαίου 2/11/2013 - Αθήνα