Άξονες Προτεραιότητας 4, 5 και 6 στο πλαίσιο του ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ «ΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ 2007-2013» ΝΕΟΙ ΕΛΕΓΚΤΙΚΟΙ ΜΗΧΑΝΙΣΜΟΙ (ΝΕΟ ΣΥΣΤΗΜΑ ΕΠΟΠΤΕΙΑΣ, ΣΥΜΠΑΡΑΣΤΑΤΗΣ) ΙΑΦΑΝΕΙΑ Ενηµέρωση και Κατάρτιση Εργαζοµένων στην Αυτοδιοίκηση α και β βαθµού για τη «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της
Άξονες Προτεραιότητας 4, 5 και 6 στο πλαίσιο του ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ «ΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ 2007-2013» ΕΝΟΤΗΤΑ: ΕΠΟΠΤΕΙΑ- ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΑ Ι. Ε ο τεία
Ε ο τεία: Γενικά ζητήµατα ιάκριση κατά τα υ οκείµενα: Εποπτεία επί των ράξεων των οργάνων των ΟΤΑ Εποπτεία επί των ροσώ ων που συγκροτούν τα όργανα των ΟΤΑ ιάκριση κατά το αντικείµενο: Έλεγχος νοµιµότητας, που αποβλέπει στην ορθή ερµηνεία και εφαρµογή της νοµοθεσίας, που περιλαµβάνει κάθε περίπτωση παράβασης της εξωτερικής ή εσωτερικής νοµιµότητας. Έλεγχος σκοπιµότητας, µε τον οποίο εξετάζεται το σκόπιµο ή µη της ρύθµισης που θεσπίζεται µε τις πράξεις των οργάνων. Κατά τη στόχευση: Προληπτικός έλεγχος, που ασκείται πριν από την έκδοση της πράξης και Κατασταλτικός έλεγχος, που ασκείται από το εποπτεύον όργανο µετά την έκδοση της πράξης του υφισταµένου
Σύσταση της ΑΥΕ-ΟΤΑ Αυτοτελής Υ ηρεσία Ε ο τείας ΟΤΑ: Έδρα σε κάθε Α οκεντρωµένη ιοίκηση. Οργανικές µονάδες: ιεύθυνση Γενικών Υ οθέσεων ιεύθυνση Οικονοµικών Υ οθέσεων ιεύθυνση Τεχνικών Υ οθέσεων Ελεγκτής Νοµιµότητας: Προϊστάµενος Συµβούλιο Ελεγκτών Νοµιµότητας Περιεχόµενο ελέγχου: Υ οχρεωτικά, οι ράξεις των συλλογικών οργάνων δήµων και εριφερειών α οστέλλονται µε σκο ό τον έλεγχό τους α ό την ΑΥΕ-ΟΤΑ υνατότητα αυτε άγγελτου ελέγχου α ό τον Ελεγκτή εντός δύο (2) µηνών α ό την έκδοση της ράξης
Έλεγχος νοµιµότητας ράξεων ΟΤΑ Συγκεκριµένες υ οβαλλόµενες ράξεις Συγκεκριµένη διαδικασία υ οβολής α οφάσεων και ελέγχου νοµιµότητας Αυτε άγγελτος έλεγχος νοµιµότητας Ειδική διοικητική ροσφυγή Προσφυγή κατά αναθέσεων έργων µελετών και υ ηρεσιών Αστική ευθύνη αιρετών Πειθαρχική ευθύνη-πειθαρχική διαδικασία ιοικητικές κυρώσεις: Έκ τωση-παύση
Οικονοµικός ( ηµοσιονοµικός) έλεγχος Ελεγκτικού Συνεδρίου Προλη τικός έλεγχος: υ άγονται οι δα άνες των δήµων, εριφερειών, των ΝΠ και των δύο βαθµών αυτοδιοίκησης, των κοινωφελών ε ιχειρήσεων, των ε ιχειρήσεων ύδρευσης και α οχέτευσης και των δηµοτικών ανωνύµων εταιρειών. Περιλαµβάνει την εξέταση: Κατά όσον µία ίστωση είναι εγγεγραµµένη στον Π/Υ του δήµου Κατά όσον τηρήθηκε η ροβλε όµενη νόµιµη διαδικασία α ό λογιστικής ά οψης Την ληρότητα των δικαιολογητικών ου α αιτούνται κατά ερί τωση Κατασταλτικός έλεγχος: ιεξάγεται υ οχρεωτικά και είναι ετήσιος, τακτικός και δειγµατολη τικός ε ί των λογαριασµών των δήµων, εριφερειών, των ΝΠ και των δύο βαθµών αυτοδιοίκησης, των κοινωφελών ε ιχειρήσεων, των ε ιχειρήσεων ύδρευσης και α οχέτευσης και των δηµοτικών ανωνύµων εταιρειών
Άλλα ε ο τικά όργανα Συµ αραστάτης του δηµότη και της ε ιχείρησης: πρόσωπο εγνωσµένου κύρους και εµπειρίας, που δέχεται καταγγελίες άµεσα θιγόµενων πολιτών και επιχειρήσεων για κακοδιοίκηση των υπηρεσιών του ήµου, των νοµικών του προσώπων και των επιχειρήσεών του και διαµεσολαβεί προκειµένου να επιλυθούν τα σχετικά προβλήµατα Περιφερειακός συµ αραστάτης του ολίτη και της ε ιχείρησης: ίδιες αρµοδιότητες µε τον προηγούµενο
ιαφάνεια: Πρόγραµµα «ιαύγεια» Η θεσµοθέτηση της διαφάνειας έχει εισαχθεί µε το ρόγραµµα «ιαύγεια», βάσει του Ν. 3801/2010 («Ενίσχυση της διαφάνειας µε την υ οχρεωτική ανάρτηση νόµων και ράξεων των κυβερνητικών, διοικητικών και αυτοδιοικητικών οργάνων στο διαδίκτυο Πρόγραµµα ιαύγεια και άλλες διατάξεις»). Μέσω των οικείων διατάξεων εισάγεται η υ οχρέωση ανάρτησης ράξεων αµελλητί, ώστε να είναι εκτελεστές και για να διασφαλίζεται δια της ευρείας δηµοσιότητάς τους η διαφάνεια στο δηµόσιο βίο Ενηµέρωση και Κατάρτιση Εργαζοµένων στην Αυτοδιοίκηση α και β βαθµού για τη «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της
ΕΝΟΤΗΤΑ: ΕΠΟΠΤΕΙΑ- ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΑ ΙΙ. Οικονοµικά
Κεντρικοί Αυτοτελείς Πόροι (ΚΑΠ): Α βαθµός Οι ΚΑΠ για τους δήµους θα ροέρχονται α ό τις εξής ηγές του Κρατικού Προϋ ολογισµού: Σε ποσοστό 20% επί των συνολικών εσόδων του φόρου εισοδήµατος φυσικών και νοµικών προσώπων (ΦΕΦΝΠ). Σε ποσοστό 12% επί των συνολικών ετήσιων εισπράξεων του Φόρου Προστιθέµενης Αξίας. Σε ποσοστό 50% επί των συνολικών ετήσιων εισπράξεων του φόρου ακίνητης περιουσίας (ΦΑΠ). Προκαταβολές ( ρο ληρωµές) στα λαίσια των ΚΑΠ καταβάλλονται ρος τους δήµους υ ό τις εξής ροϋ οθέσεις: Ο ενδιαφερόµενος φορέας έχει εξαντλήσει τα όρια των δυνατοτήτων του και κυρίως τις δυνατότητες ως προς την είσπραξη εσόδων Η προπληρωµή πρόκειται να χρησιµοποιηθεί για κάλυψη ανελαστικής δαπάνης Μέσα στο ηµερολογιακό έτος που καταβάλλεται η προπληρωµή υπάρχει δυνατότητα για οικονοµική αναπλήρωση Η προκαταβολή δεν υπερβαίνει το 150% της µηνιαίας επιχορήγησης που τακτικά λαµβάνει από τους ΚΑΠ ο φορέας
Κεντρικοί Αυτοτελείς Πόροι (ΚΑΠ): Β βαθµός Οι ΚΑΠ για τις εριφέρειες θα ροέρχονται α ό τις εξής ηγές του Κρατικού Προϋ ολογισµού: Σε οσοστό 2,40% ε ί των συνολικών ετήσιων εισ ράξεων του φόρου εισοδήµατος φυσικών και νοµικών ροσώ ων (ΦΕΦΝΠ). Σε οσοστό 4% ε ί των συνολικών ετήσιων εισ ράξεων του Φόρου Προστιθέµενης Αξίας Λοι ές ροβλέψεις: Τα έσοδα α ό τις εισ ράξεις του ΦΕΝΦΠ εγγράφονται στον Τακτικό Προϋ ολογισµό και κατατίθενται στο Ταµείο Παρακαταθηκών και ανείων σε λογαριασµό για την κάλυψη λειτουργικών και λοι ών γενικών δα ανών των εριφερειών. Ποσό των ΚΑΠ ου ροορίζεται για ε ενδυτικές δα άνες κατατίθενται στο Ταµείο Παρακαταθηκών και ανείων σε λογαριασµό για την κάλυψη ε ενδυτικών δα ανών των εριφερειών. Ποσό των ΚΑΠ ου διατίθεται υ έρ της Ένωσης Περιφερειών, κατατίθενται στο Ταµείο Παρακαταθηκών και ανείων σε λογαριασµό εσόδων της Ένωσης Περιφερειών. Η α όδοση των οσών θα γίνεται µε ισό οσες µηνιαίες ροκαταβολές, κατό ιν α οφάσεων του Υ ουργού Εσ.Α.Η.., µε βάση τα ροεκτιµώµενα έσοδα και η τελική εκκαθάριση θα γίνεται α ολογιστικά ως ρος τα έσοδα του ροηγουµένου έτους.
Ειδικό Πρόγραµµα Εξυγίανσης Ένταξη µετά α ό αίτηµα των φορέων Ένταξη χωρίς αίτηµα των φορέων Σύνταξη ε ιχειρησιακού ρογράµµατος εξυγίανσης Ελεγκτική Ε ιτρο ή ( αρακολούθηση και τεχνική στήριξη) Λογαριασµός Εξυγίανσης και Αλληλεγγύης, στο Ταµείο Παρακαταθηκών και ανείων ου χρηµατοδοτείται α ό τους όρους των ΚΑΠ Χρονοδιάγραµµα υλο οίησης, ου οικίλει µε τη φύση του ρογράµµατος και δεν υ ερβαίνει τη µία δηµοτική ερίοδο Ετήσιες αναφορές ροόδου του φορέα ρος την Ελεγκτική Ε ιτρο ή
ανεισµός: Προϋ οθέσεις και όροι Προϋ οθέσεις: Η ετήσια επιβάρυνση του δανεισµού (δηµόσια πίστη) είναι κατώτερο του 20% των ετήσιων εσόδων. Το ποσοστό αυτό υπόκειται σε αναπροσαρµογή µόνον κατόπιν απόφασης του Υπουργού Εσ.Α.Η.. και µε σύµφωνη γνώµη της ΚΕ Ε. Το συνολικό χρέος του δήµου ή της περιφέρειας δεν υπερβαίνει ένα ποσοστό των συνολικών εσόδων του, όπως καθορίζεται µε απόφαση του Υπουργού Εσ.Α.Η.. και µε σύµφωνη γνώµη της ΚΕ Ε Όροι: Εάν πρόκειται για δανεισµό µε σκοπό την εκτέλεση έργων ή προµηθειών, απαιτείται προµελέτη ή µελέτη ή οριστική µελέτη γι αυτά που θα συναφθεί το δάνειο. Αυτή πρέπει να είναι συνταγµένη και υπογεγραµµένη από τα αρµόδια όργανα. Το δάνειο απαγορεύεται να χρησιµοποιηθεί για αλλότριο σκοπό από αυτόν για τον οποίο έχει συναφθεί. Οι συµβάσεις για τα δάνεια δεν επιβαρύνονται µε τέλη και δικαιώµατα υπέρ τρίτων. Μειώνονται τα συµβολαιογραφικά δικαιώµατα για δάνεια περιφερειών κατά ½., όπως και άλλα δικαιώµατα (αµίσθων υποθηκοφυλάκων, προσηµειώσεων, κ.λ.π.). Οι εγγυήσεις του ηµοσίου για τη σύναψη των δανείων παρέχονται µετά από ΚΥΑ των Υπ.Εσ.Α.Η.. και Οι.Ο. Όσα αναφέρθηκαν έχουν ισχύ επίσης για τα ιδρύµατα και λοιπά ΝΠ των περιφερειών. Για τις υπάρχουσες υποχρεώσεις εξυπηρέτησης δανείων των Νοµαρχιακών Αυτοδιοικήσεων οι εκχωρήσεις τους (φόροι, τέλη, δικαιώµατα, εισφορές, κ.λ.π.), όπως και αυτές των περιφερειών, παρατείνεται αυτοδικαίως η διάρκειά τους, έως την εξόφληση των δανειακών υποχρεώσεων.
Προγραµµατισµός-Προϋ ολογισµός δήµων Πενταετές Τεχνικό Επιχειρησιακό Πρόγραµµα Ετήσιο Πρόγραµµα ράσης Προϋπολογισµός: ιοικητική απόφαση µε την οποία προσδιορίζονται τα έσοδα και τα έξοδα για ένα οικονοµικό έτος και κατατάσσονται σε ειδικούς λογαριασµούς κατά κεφάλαια και άρθρα Υποβάλλεται στον Ελεγκτή Νοµιµότητας: Ο Π/Υ και το ΕΠ Η εισηγητική έκθεση της Οικονοµικής Επιτροπής Οι αποφάσεις του δηµοτικού συµβουλίου για φόρους, τέλη, δικαιώµατα και εισφορές Υποχρέωση δηµοσιότητας Μεταβατικές διατάξεις
Προγραµµατισµός-Προϋ ολογισµός εριφερειών Πενταετές Επιχειρησιακό Πρόγραµµα, όπου καθορίζονται: Η διαδικασία κατάρτισης, παρακολούθησης και αξιολόγησης του ΠΕΠ και των ετήσιων προγραµµάτων δράσης των περιφερειών Τα όργανα που θα ασχοληθούν µε τη σύνταξη, έλεγχο και αξιολόγησή των παραπάνω Το περιεχόµενο, η δοµή και ο τρόπος υποβολής τους Την κατανοµή των πόρων µεταξύ των διάφορων περιφερειακών ενοτήτων Προϋπολογισµός: εισήγηση της Εκτελεστικής Επιτροπής προς την Οικονοµική Επιτροπή και υποβολή στο Περιφερειακό Συµβούλιο Υποβολή στον Ελεγκτή Νοµιµότητας: Ο Π/Υ, το ΕΠ, η εισηγητική έκθεση της επιτροπής Οι αποφάσεις του περιφερειακού συµβουλίου για επιβολή φόρων, τελών, δικαιωµάτων και εισφορών Υποχρεώσεις δηµοσιότητας (βλ. δήµους) Μεταβατικές διατάξεις
Υ οβαλλόµενες ράξεις για έλεγχο νοµιµότητας Ρυθµίσεις µε κανονιστικό εριεχόµενο Ανάθεση έργων, υ ηρεσιών, µελετών και ροµηθειών Αγορά και εκ οίηση ακινήτων Κήρυξη αναγκαστικών α αλλοτριώσεων Ε ιβολή φόρων, τελών και δικαιωµάτων Σύναψη κάθε µορφής σύµβασης. Περιλαµβάνονται και αυτές ου ροβλέ ονται α ό ειδικές διατάξεις της κείµενης νοµοθεσίας. Σύναψη δανείων ιενέργεια το ικού δηµοψηφίσµατος όταν αυτό ροβλέ εται α ό την κείµενη νοµοθεσία. ιαδικασίες κατάρτισης ε ιχειρησιακών ρογραµµάτων. Α οφάσεις των ε ιχειρήσεων ΟΤΑ, εκτός α ό τις ΑΕ ό ου οι φορείς της το ικής αυτοδιοίκησης δεν έχουν λειοψηφία και είναι α οφάσεις για: α) αύξηση µετοχικού κεφαλαίου β) εκ οίηση αγίων εριουσιακών στοιχείων και γ) λήψη δανείων.
ιαδικασία υ οβολής α οφάσεων και ελέγχου νοµιµότητας Μέσα σε 15 ηµέρες α ό τη συνεδρίαση του συλλογικού οργάνου, η α όφαση α οστέλλεται για έλεγχο νοµιµότητας, συνοδευόµενη α ό τα έγγραφα στοιχεία ου είναι α αραίτητα για την έκδοσή της Οι εν λόγω φορείς, υ οχρεούνται να διαβιβάσουν ο οιοδή οτε ρόσθετο σχετικό στοιχείο ζητηθεί α ό την ΑΥΕ-ΟΤΑ. Υ οχρεωτικά εντός 40 ηµερών α ό την αραλαβή, ο Ελεγκτής εκδίδει ειδική ράξη εφ όσον η α όφαση είναι σύννοµη. Εάν η α όφαση κριθεί ότι είναι αράνοµη, τότε ακυρώνεται.
Α) Ειδική διοικητική ροσφυγή-β) Αστική ευθύνη Α) Ασκείται α ό οιονδή οτε έχει έννοµο συµφέρον έναντι των α οφάσεων των ό ως και ροηγούµενα οργάνων εντός 15 ηµερών α ό: τη δηµοσίευση της α όφασης την ανάρτηση στο διαδίκτυο την κοινο οίησή της αφ ότου ο ενδιαφερόµενος έλαβε γνώση Β) Όλοι οι αιρετοί και στους δύο βαθµούς το ικής αυτοδιοίκησης, καθώς και τα µέλη των.σ. των δηµοτικών και κοινοτικών ΝΠ και της εκτελεστικής ε ιτρο ής των ιδρυµάτων, είναι υ εύθυνα για κάθε θετική ζηµία σε βάρος της εριουσίας ου ροκάλεσαν στο δήµο την εριφέρεια, το ΝΠ και το ίδρυµα
Πειθαρχική ευθύνη Ε ιβάλλονται α ό τον Ελεγκτή Νοµιµότητας, µε αιτιολογηµένη α όφαση, οι ειθαρχικές οινές της αργίας έως έξι µηνών και της έκ τωσης α ό το αξίωµα, στα εξής ειθαρχικά αρα τώµατα: ιά ραξη σοβαρής αράβασης καθηκόντων τους ή υ έρβαση αρµοδιότητας α ό δόλο ή βαρεία αµέλεια. ιά ραξη αράβασης καθηκόντων ου τους έχουν ανατεθεί, σύµφωνα µε ειδικές νοµοθετικές ρυθµίσεις, ου ρυθµίζουν την εκάστοτε ιδιαιτερότητα ειθαρχικής ευθύνης. Τα ανωτέρω ειθαρχικά αρα τώµατα υ όκεινται σε ενταετή αραγραφή.
Α) Έκπτωση-Β) Παύση Α) Όλοι οι αιρετοί, όλων των βαθµών το ικής αυτοδιοίκησης εκ ί τουν αυτοδίκαια α ό το αξίωµά τους, εάν: Με τελεσίδικη δικαστική α όφαση στερηθούν τη διατήρηση της εριουσίας τους. Με αµετάκλητη δικαστική α όφαση στερηθούν τα ολιτικά τους δικαιώµατα. Με αµετάκλητη δικαστική α όφαση καταδικασθούν ως αυτουργοί ή συµµέτοχοι σε κακούργηµα ή σε ο οιαδή οτε οινή για: αραχάραξη, κιβδηλεία, λαστογραφία, ψευδή βεβαίωση, δωροδοκία, εκβίαση, κλο ή, υ εξαίρεση, α ιστία, α άτη, κατα ίεση, αιµοµιξία, µαστρο εία, σωµατεµ ορία, αράνοµη διακίνηση αλλοδα ών, αράβαση της νοµοθεσίας για την κατα ολέµηση των ναρκωτικών και τη λαθρεµ ορία, καθώς και για αράβαση καθήκοντος. Β) Όλοι οι αιρετοί όλων των βαθµών το ικής αυτοδιοίκησης και σε όλα τα ε ί εδα µ ορούν για σοβαρούς λόγους δηµοσίου συµφέροντος να αυθούν του αξιώµατός τους
ιαύγεια: Ενδεικτική αρουσίαση αναρτώµενων ράξεων Πράξεις κανονιστικού χαρακτήρα Ερµηνευτικές εγκύκλιοι και εγκύκλιοι για την εφαρµογή της νοµοθεσίας Προϋ ολογισµοί, ισολογισµοί και α ολογισµοί Πράξεις διορισµού µονοµελών οργάνων και συγκρότησης συλλογικών οργάνων διοίκησης Πράξεις διορισµού, α οδοχής αραίτησης, αντικατάστασης ή αύσης γενικών γραµµατέων, ειδικών γραµµατέων, µελών συλλογικών οργάνων Πράξεις συγκρότησης αµειβόµενων ή µη ε ιτρο ών, οµάδων εργασίας, οµάδων έργου και συναφών οργάνων γνωµοδοτικής ή άλλης αρµοδιότητας Πράξεις καθορισµού αµοιβών α οζηµιώσεων των µελών µονοµελών ή συλλογικών οργάνων, µελών ε ιτρο ών, οµάδων εργασίας, οµάδων έργου και συναφών οργάνων γνωµοδοτικής ή άλλης αρµοδιότητας Προκηρύξεις λήρωσης θέσεων µε διαγωνισµό ή µε ε ιλογή, συµ εριλαµβανοµένων και των διευθυντικών στελεχών Πίνακες ε ιτυχόντων, διοριστέων και ε ιλαχόντων των ροκηρύξεων ε ιλογής ροσω ικού Περιλήψεις ράξεων διορισµού, µετάθεσης, α όσ ασης, µετάταξης, διαθεσιµότητας, α οδοχής αραίτησης, λύσης υ αλληλικής σχέσης ή υ οβιβασµού µόνιµων ή µετακλητών υ αλλήλων Συµβάσεις και ράξεις ου υ άγονται σε ανα τυξιακούς νόµους, συµ εριλαµβανοµένων και των ράξεων υ αγωγής Περιλήψεις διακηρύξεων, α οφάσεις και ράξεις κατακύρωσης και ανάθεσης έργων, ροµηθειών, υ ηρεσιών και µελετών
Υ οχρέωση δηµοσιότητας ροϋ ολογισµού δήµων Ανάρτηση στην ιστοσελίδα του δήµου της συνοπτικής οικονοµικής κατάστασης του Π/Υ που τελικά ψηφίσθηκε από το δηµοτικό συµβούλιο. ηµοσίευση του παραπάνω σε µία (1) τουλάχιστον εβδοµαδιαία ή ηµερήσια τοπική εφηµερίδα και, εάν δεν υπάρχει, σε µία που εδρεύει στα όρια του νοµού του δήµου. Παράλειψη της δηµοσίευσης δεν επηρεάζει το κύρος της απόφασης του δηµοτικού συµβουλίου για την έγκριση του Π/Υ). Η οικονοµική επιτροπή υποβάλλει τριµηνιαία έκθεση προς το δηµοτικό συµβούλιο, µετά από εισήγηση του υπευθύνου οικονοµικών υπηρεσιών. Η έκθεση αυτή έχει απολογιστικό χαρακτήρα, για τον τρόπο εκτέλεσης του Π/Υ κατά το προηγούµενο τρίµηνο. Υποβάλλεται εντός αποκλειστικής προθεσµίας είκοσι (20) ηµερών από τη λήξη του τριµήνου και αναρτάται στην ιστοσελίδα του δήµου.
Οικονοµικά δήµων: Μεταβατικές διατάξεις Οι νέοι δήµοι θα πρέπει να καταρτίσουν τον Π/Υ τους µέσα στο πρώτο τρίµηνο του 2011. Στον Π/Υ του νέου δήµου θα εγγραφούν υποχρεωτικά οι υποχρεώσεις και οι απαιτήσεις των παλαιών δήµων. Οι απολογισµοί και οι ισολογισµοί των παλαιών δήµων θα υποβληθούν στο Ελεγκτικό Συνέδριο από τους νέους δήµους ιάφορες εκκρεµότητες µε φυσικά και νοµικά πρόσωπα εντός των ορίων των συνενούµενων ΟΤΑ, ισχύουν µέχρι την κατάρτιση του Π/Υ για το έτος 2012 Μέχρι την εναρµόνιση των ΟΥ, αρµόδια είναι η ΟΥ του οικισµού του νέου δήµου Το επιχειρησιακό πρόγραµµα των νέων δήµων θα καταρτιστεί µέχρι την 30-9- 2011 Μέχρι την 28-2-2010 θα ολοκληρωθεί η απογραφή των περιουσιακών στοιχείων, απαιτήσεων, υποχρεώσεων και των χρηµατικών διαθεσίµων. Τα στοιχεία αυτά θα ενηµερώνουν σχετικές βάσεις στο Υπ.Εσ.Α.Η.. και θα παρέχεται πρόσβαση στο Ελεγκτικό Συνέδριο.
Οικονοµικά εριφερειών: µεταβατικές διατάξεις Οι νέες περιφέρειες θα πρέπει να καταρτίσουν τον Π/Υ τους µέχρι την 31-3- 2011 Στον Π/Υ της νέας περιφέρειας θα εγγραφούν υποχρεωτικά οι υποχρεώσεις και οι απαιτήσεις των Νοµαρχιακών Αυτοδιοικήσεων Οι απολογισµοί του 2010 και πρότεροι των Νοµαρχιακών Αυτοδιοικήσεων θα υποβληθούν στο Ελεγκτικό Συνέδριο από τη νέα περιφέρεια ιάφορες εκκρεµότητες µε φυσικά και νοµικά πρόσωπα εντός των ορίων των συνενούµενων ΟΤΑ, ισχύουν µέχρι την κατάρτιση του Π/Υ για το έτος 2012 Μέχρι την εναρµόνιση των ΟΥ, αρµόδιες είναι οι ΟΥ που εξυπηρετούσαν τις Νοµαρχιακές Αυτοδιοικήσεις Μέχρι την 28-2-2010 θα ολοκληρωθεί η απογραφή των περιουσιακών στοιχείων, απαιτήσεων, υποχρεώσεων και των χρηµατικών διαθεσίµων. Τα στοιχεία αυτά θα ενηµερώνουν σχετικές βάσεις στο Υπ.Εσ.Α.Η.. και θα παρέχεται πρόσβαση στο Ελεγκτικό Συνέδριο.