ΑΠΟΦΑΗ. Η Δζληθή Δπηηξνπή Σειεπηθνηλσληώλ θαη Σαρπδξνκείσλ (ΔΔΣΣ),

Μαξνύζη, 08/11/2012 ΑΡΙΘ. ΑΠ: 671/28 ΑΠΟΦΑΗ Λήςε απόθαζεο επί ηεο από 06.12. Αθξόαζεο ηεο εηαηξείαο «WIND ΔΛΛΑ ΣΗΛΔΠΙΚΟΙΝΩΝΙΔ ΑΔΒΔ» κε δ.η. «WIND» κε αληηθείκελν ηελ δηαπίζησζε παξαβίαζεο ησλ δηαηάμεσλ ηνπ λ. 3431/2006, ηεο ΑΠ. ΔΔΣΣ 390/03/13-06-2006 «Καλνληζκόο Γεληθώλ Αδεηώλ», όπσο ηζρύεη θαζώο θαη ηεο ΑΠ. ΔΔΣΣ 488/82/15-07-2008 «Κώδηθαο Γενληνινγίαο γηα ηελ παξνρή ππεξεζηώλ Ηιεθηξνληθώλ Δπηθνηλσληώλ ζηνπο θαηαλαισηέο» αλαθνξηθά κε ηελ παξάιεηςε ελεκέξσζεο θαη ηελ ακθηζβήηεζε ρξεώζεσλ από ηελ παξνρή ππεξεζηώλ ηληεξλέη κέζσ θηλεηνύ ηειεθώλνπ Η Δζληθή Δπηηξνπή Σειεπηθνηλσληώλ θαη Σαρπδξνκείσλ (ΔΔΣΣ), Έρνληαο ππόςε : α. ηηο δηαηάμεηο ηνπ Ν. 4070/2012 «Ρπζκίζεηο Ζιεθηξνληθψλ Δπηθνηλσληψλ, Μεηαθνξψλ, Γεκνζίσλ Έξγσλ θαη άιιεο δηαηάμεηο» (ΦΔΚ 82/Α/2012), ηδίσο ην άξζξν 12 ζηνηρ. β, ζη, ε, ηγ, ηζη, θε, ιδ, ηα άξζξα 14, 38 θαη 77 απηνχ κε ηνλ νπνίν θαηαξγήζεθε ν πξνγελέζηεξνο Ν. 3431/2006 «Πεξί Ζιεθηξνληθψλ Δπηθνηλσληψλ θαη άιιεο δηαηάμεηο» (ΦΔΚ 13/Α/2006), δπλάκεη ηνπ νπνίνπ άξρηζε ε παξνχζα δηαδηθαζία αθξφαζεο, ζχκθσλα κε ην άξζξν 12 ζηνηρ. β, ζη, ε, ηγ, ηζη, θζ, ιε, θαη ηα άξζξα 14, 63 θαη 64 απηνχ, β. ηηο δηαηάμεηο ηνπ Ν. 2251/1994 «Πεξί πξνζηαζίαο θαηαλαισηψλ» (ΦΔΚ Α 16.11.1994), φπσο ηζρχεη ηξνπνπνηεζείο κε ην Ν. 3587/2007 (ΦΔΚ 152/Α/2007), γ. ηελ ππ αξηζκ. 249/115/29.03.2002 απφθαζε ηεο Δ.Δ.Σ.Σ. «Καλνληζκφο Αθξνάζεσλ γηα ζέκαηα Σειεπηθνηλσληψλ» (ΦΔΚ Β 642/23.05.2002), δ. ηελ Απφθαζε ηεο ΔΔΣΣ Α.Π. 390/3/13-6-2006 «Καλνληζκφο Γεληθψλ Αδεηψλ» (Φ.Δ.Κ. 748/Β/21-6-2006), φπσο ηζρχεη, ε. ηελ Απφθαζε ηεο ΔΔΣΣ ΑΠ 488/82/2008 «Κψδηθαο Γενληνινγίαο γηα ηελ παξνρή ππεξεζηψλ ειεθηξνληθψλ επηθνηλσληψλ ζηνπο θαηαλαισηέο» (ΦΔΚ 1505/Β/30-7-2008) Απφ ηελ παξνχζα απφθαζε έρνπλ παξαιεηθζεί ηα ζηνηρεία εθείλα, ηα νπνία θξίζεθε φηη απνηεινχλ απφξξεηα ζηνηρεία. ηε ζέζε ησλ ζηνηρείσλ πνπ έρνπλ παξαιεηθζεί ππάξρεη ε έλδεημε [ ]. 1

ζη. ηελ ππ αξηζκ. πξση. ΔΔΣΣ 33108/Φ302/12.08.2010 επηζηνιή ηεο ΔΔΣΣ πξνο ηελ WIND HELLAS κε ζέκα: Δλεξγνπνίεζε ππεξεζίαο mobile internet θαη ρξεψζεηο δ. ηελ ππ αξηζκ. πξση. ΔΔΣΣ 38022/14.09.2010 απάληεζε ηεο εηαηξίαο WIND ζηελ ππ αξηζκ. πξση. ΔΔΣΣ 33108/Φ302/12.08.2010 επηζηνιή ηεο Τπεξεζίαο καο ε. ηελ ππ αξηζκ. πξση. ΔΔΣΣ 49889/Φ300/03.12.2010 επηζηνιή ηεο ΔΔΣΣ πξνο ηελ WIND HELLAS κε ζέκα: Δλεξγνπνίεζε ππεξεζίαο mobile internet θαη ρξεψζεηο-δλέξγεηεο ζ. ηελ ππ αξηζκ. πξση. ΔΔΣΣ 304/04.01. απάληεζε ηεο εηαηξίαο WIND ζηελ ππ αξηζκ. πξση. ΔΔΣΣ 49889/Φ300/03.12.2010 επηζηνιή ηεο Τπεξεζίαο καο η. ηνλ πίλαθα πνπ αθνινπζεί θαη ζηνλ νπνίν εθηίζεληαη (κε αξ. πξση. ΔΔΣΣ) ηα εμήο: i. θαηαγγειίεο-δηακαξηπξίεο θαηαλαισηψλ θαηά ηεο εηαηξίαο «WIND» πνπ αθνξνχλ ηελ παξάιεηςε ελεκέξσζεο θαη ηελ ακθηζβήηεζε ρξεψζεσλ απφ ηελ παξνρή ππεξεζηψλ ηληεξλέη κέζσ θηλεηνχ ηειεθψλνπ, ii. επηζηνιέο ηεο ΔΔΣΣ, κε ηηο νπνίεο θνηλνπνηήζεθαλ ζηελ σο άλσ εηαηξία νη θαηαγγειίεο θαηαλαισηψλ θαη θιήζεθε ε ηειεπηαία λα εθζέζεη ηηο απφςεηο ηεο, εληφο πξνζεζκίαο ελφο κελφο απφ ηε ιήςε εθάζηεο επηζηνιήο, θνηλνπνηψληαο ηελ απάληεζή ηεο θαη ζηνπο ελδηαθεξφκελνπο θαηαλαισηέο, ζε εθαξκνγή ησλ άξζξσλ 12 ζηνηρείν ιε, 14, 63 θαη 64 παξ. 1 θαη 4 ηνπ λ. 3431/2006, iii. απαληήζεηο πνπ θνηλνπνίεζε ζηελ ΔΔΣΣ ε εηαηξεία «WIND» ζρεηηθά κε ηηο αλσηέξσ θαηαγγειίεο, Α/Α ΑΡ. ΠΡΩΣ. ΗΜ/ΝΙΑ ΠΡΩΣ. ΟΝΟΜΑΣΔΠΩΝΤΜΟ ΚΑΣΑΓΓΔΛΛΟΝΣΑ ΔΠΙΣΟΛΗ ΔΔΣΣ ΔΓΓΡΑΦΟ ΑΠΑΝΣΗΗ ΠΑΡΟΥΟΤ 1 11285 20/1/2010 [ ] 12138/29-03- 2 11499 22/1/2010 [ ] 12137/29-03- 3 11733 27/1/2010 [ ] 12139/29-03- 4 11991 1/2/2010 [ ] 13148/04-04- 5 11992 1/2/2010 [ ] 12363/30-03- 15150/14-04- 15154/14-04- 16716/27-04- 17147/29-04- 13920/07-04- 17586/03-05- 13920/07-04- 6 11995 1/2/2010 [ ] 17587/03-05- 12363/30-03- 13920/07-04- 2

Α/Α ΑΡ. ΠΡΩΣ. ΗΜ/ΝΙΑ ΠΡΩΣ. ΟΝΟΜΑΣΔΠΩΝΤΜΟ ΚΑΣΑΓΓΔΛΛΟΝΣΑ ΔΠΙΣΟΛΗ ΔΔΣΣ ΔΓΓΡΑΦΟ ΑΠΑΝΣΗΗ ΠΑΡΟΥΟΤ 7 12002 1/2/2010 [ ] 12646/31-03- 8 12568 4/2/2010 [ ] 13147/04-04- 9 12576 5/2/2010 [ ] 13147/04-04- 10 1297 9/2/2010 [ ] 3246/26-01- 11 1298 9/2/2010 [ ] 3246/26-01- 12 13593 18/2/2010 [ ] 14065/08-04- 13 13694 18/2/2010 [ ] 14065/08-04- 14 14230 22/2/2010 [ ] 14813/13-04- 15 15012 2/3/2010 [ ] 15908/19-04- 16 1507 3/3/2010 [ ] 325626/01// 17 15461 4/3/2010 [ ] 16225/20-04- 18 15734 9/3/2010 [ ] 16220/20-04- 19 16710 23/3/2010 [ ] 17141/29-04- 20 16890 29/3/2010 [ ] 17352/02-05- 21 18039 16/4/2010 [ ] 18446/09-05- 22 18335 21/4/2010 [ ] 18722/10-05- 23 18417 22/4/2010 [ ] 19039/12-05- 24 1884 28/4/2010 [ ] 3253/26-01- 17585/03-05- 17874/04-05- 18281/06-05- 9059/04-03- 8871/03-03- 18012/05-05- 17869/04-05- 17589/03-05- 18289/06-05- 9327/09-03- 19117/12-05- 19282/13-05- 18933/12-05- 18935/12-05- 19839/17-05- 22060/31-05- 21474/26-05- 9052/04-03- 3

Α/Α ΑΡ. ΠΡΩΣ. ΗΜ/ΝΙΑ ΠΡΩΣ. ΟΝΟΜΑΣΔΠΩΝΤΜΟ ΚΑΣΑΓΓΔΛΛΟΝΣΑ ΔΠΙΣΟΛΗ ΔΔΣΣ ΔΓΓΡΑΦΟ ΑΠΑΝΣΗΗ ΠΑΡΟΥΟΤ 25 18994 30/4/2010 [ ] 19518/16-05- 22254/01-06- 26 19478 7/5/2010 [ ] 20073/18-05- 27 19540 7/5/2010 [ ] 20073/18-05- 28 19757 11/5/2010 [ ] 20486/20-05- 29 19918 12/5/2010 [ ] 20486/20-05- 30 19987 13/5/2010 [ ] 20486/20-05- 31 20304 17/5/2010 [ ] 20712/23-05- 32 21501 1/6/2010 [ ] 21754/30-05- 33 22738 2/6/2010 [ ] 23849/09-06- 34 22298 8/6/2010 [ ] 23846/09-06-2010 35 22307 8/6/2010 [ ] 23923/09-06-2010 36 2334 15/6/2010 [ ] 3265/26-01- 37 27399 1/7/2010 [ ] 28386/07-07-2010 38 30375 20/7/2010 [ ] 30907/23-07-2010 39 '27727 26/7/2010 [ ] 29133/13-07-2010 40 '32806 10/8/2010 [ ] 34867/24-08-2010 41 34221 20/8/2010 [ ] 36169/02-09-2010 42 31067 24/8/2010 [ ] 33437/16-08-2010 43 42065 8/10/2010 [ ] 43285/18-10-2010 21631/27-05- 22062/31-05- 22512/02-06- 23385/08-06- 22507/02-06- 23383/08-06- 23145/07-06- 39299/22-09- 2010 41643/06-10- 2010 41378/05-10- 2010 8873/03-03- 43312/18-10- 2010 44359/25-10- 2010 42453/12-10- 2010 38469/16-09- 2010 37317/09-09- 2010 47251/17-11- 2010 3027/25-01- 4

Α/Α ΑΡ. ΠΡΩΣ. ΗΜ/ΝΙΑ ΠΡΩΣ. ΟΝΟΜΑΣΔΠΩΝΤΜΟ ΚΑΣΑΓΓΔΛΛΟΝΣΑ ΔΠΙΣΟΛΗ ΔΔΣΣ ΔΓΓΡΑΦΟ ΑΠΑΝΣΗΗ ΠΑΡΟΥΟΤ 44 42215 11/10/2010 [ ] 43355/18-10-2010 45 42961 14/10/2010 [ ] 43410/18-10-2010 46 43119 15/10/2010 [ ] 44333/25-10-2010 47 38702 29/10/2010 [ ] 40023/27-09-2010 48 46670 11/11/2010 [ ] 49291/30-11-2010 49 40632 16/11/2010 [ ] 41898/07-10-2010 50 48393 24/11/2010 [ ] 49375/30-11-2010 51 49344 30/11/2010 [ ] 50363/07-12-2010 52 49435 01/12/2010 [ ] 50363/07-01-2010 53 43015 3/12/2010 [ ] 44333/25-10-2010 54 43099 3/12/2010 [ ] 44333/25-10-2010 50758/09-12- 2010 1746/17-01- 10334/15-03- 1743/17-01- 7528/23-02- 1930/18-01- 7515/23-02- 7517/23-02- 7718/24-02- 9584/10-03- 9762/11-03- 55 43773 8/12/2010 [ ] 343/04-01- 44904/29-10-2010 5556/10-02- 56 45166 20/12/2010 [ ] 47737/19-11-2010 57 45620 23/12/2010 [ ] 46404/10-11-2010 7719/24-02- 7128/21-02- 58 46637 30/12/2010 [ ] 49282/30-11-2010 417/05-01- 59 46655 31/12/2010 [ ] 49282/30-11-2010 1516/14-01- 3028/25-01- 60 4675 3/1/ [ ] 5247/08-02- 61 15 3/1/ [ ] 1039/12-01- 62 258 4/1/ [ ] 1038/12-01- 9758/11-03- 8870/03-03- 8890/03-03- 5

Α/Α ΑΡ. ΠΡΩΣ. ΗΜ/ΝΙΑ ΠΡΩΣ. ΟΝΟΜΑΣΔΠΩΝΤΜΟ ΚΑΣΑΓΓΔΛΛΟΝΣΑ ΔΠΙΣΟΛΗ ΔΔΣΣ ΔΓΓΡΑΦΟ ΑΠΑΝΣΗΗ ΠΑΡΟΥΟΤ 63 4838 20/1/ [ ] 5251/08-02- 64 50223 11/2/ [ ] 51962/17-12-2010 65 50224 11/2/ [ ] 51962/17-12-2010 66 5737 11/2/ [ ] 6150/14-02- 67 52453 3/3/ [ ] 52762/23-12-2010 68 9225 8/3/ [ ] 10073/14-03- 69 53039 9/3/ [ ] 313/04-01- 70 53623 15/3/ [ ] 523/05-01- 71 10256 15/3/ [ ] 10778/18-03- 72 10339 15/3/ [ ] 10778/18-03- 73 5417 18/3/ [ ] 5762/11-02- 74 5449 18/3/ [ ] 5764/11-02- 75 5531 21/3/ [ ] 6630/17-02- 76 5569 22/3/ [ ] 6630/17-02- 77 13788 6/4/ [ ] 14065/08-04- 78 14257 11/4/ [ ] 14813/13-04- 79 15274 15/4/ [ ] 16218/20-04- 80 15461 15/4/ [ ] 16225/20-04- 9759/11-03- 7523/23-02- 8188/28-02- 9760/11-03- 7876/25-02- 13923/07-04- 8872/03-03- 7870/25-02- 13386/05-04- 15153/14-04- 11852/28-03- 10983/21-03- 11235/22-03- 9994/14-03- 17873/04-05- 17397/02-05- 18280/06-05- 19117/12-05- 6

Α/Α ΑΡ. ΠΡΩΣ. ΗΜ/ΝΙΑ ΠΡΩΣ. ΟΝΟΜΑΣΔΠΩΝΤΜΟ ΚΑΣΑΓΓΔΛΛΟΝΣΑ ΔΠΙΣΟΛΗ ΔΔΣΣ ΔΓΓΡΑΦΟ ΑΠΑΝΣΗΗ ΠΑΡΟΥΟΤ 81 7497 19/4/ [ ] 8050/28-02- 82 750 20/4/ [ ] 1080/12-01- 83 16648 26/4/ [ ] 17351/02-05- 84 16769 27/4/ [ ] 17141/29-04- 85 7866 28/4/ [ ] 8788/03-03- 86 16890 28/4/ [ ] 17352/02-05- 87 18184 6/5/ [ ] 18726/10-05- 88 18437 9/5/ [ ] 19039/12-05- 89 9143 17/5/ [ ] 10073/14-03- 90 20602 20/5/ [ ] 20934/24-05- 91 21059 24/5/ [ ] 21424/25-05- 92 22197 1/6/ [ ] 23050/07-06- 93 22281 1/6/ [ ] 23050/07-06- 94 22567 3/6/ [ ] 23020/07-06- 95 22963 7/6/ [ ] 23334/08-06- 96 23423 8/6/ [ ] 23669/10-06- 97 23798 10/6/ [ ] 24537/17-06- 98 23887 14/6/ [ ] 24548/17-06- 12207/29-03- 8607/02-03- 18937/12-05- 20741/23-05- 12695/31-03- 18935/12-05- 22253/01-06- 21475/26-05- 13922/07-04- 22792/06-06- 23386/08-06- 24754/20-06- 25219/22-06- 26020/28-06- 24632/17-06- 24629/17-06- 25472/23-06- 26505/01-07- 26511/01-07- 7

Α/Α ΑΡ. ΠΡΩΣ. ΗΜ/ΝΙΑ ΠΡΩΣ. ΟΝΟΜΑΣΔΠΩΝΤΜΟ ΚΑΣΑΓΓΔΛΛΟΝΣΑ ΔΠΙΣΟΛΗ ΔΔΣΣ ΔΓΓΡΑΦΟ ΑΠΑΝΣΗΗ ΠΑΡΟΥΟΤ 99 24382 16/6/ [ ] 24734/20-06- 100 24408 16/6/ [ ] 24734/20-06- 101 24684 20/6/ [ ] 25188/22-06- 102 24853 21/6/ [ ] 25204/22-06- 103 25648 24/6/ [ ] 25981/28-06- 104 26525 1/7/ [ ] 27227/06-07- 105 26805 4/7/ [ ] 27256/06-07- 106 27108 5/7/ [ ] 27347/06-07- 27500/07-07- 26504/01-07- 27312/06-07- 27497/07-07- 28510/14-07- 28857/18-07- 28521/14-07- 28511/14-07- ηα. ην γεγνλφο φηη κε ηηο θαηαγγειίεο ηνπο νη αλσηέξσ θαηαλαισηέο κεηαμχ άιισλ: i. ακθηζβεηνχλ ηηο ρξεψζεηο πνπ επηβιήζεθαλ ζηνπο ινγαξηαζκνχο θηλεηήο ηειεθσλίαο ηνπο απφ ηελ εηαηξία «WIND» γηα ηε ρξήζε ππεξεζηψλ ηληεξλέη κέζσ θηλεηνχ ηειεθψλνπ ρσξίο λα έρνπλ αηηεζεί ή έζησ ζπλαηλέζεη ζηελ ελεξγνπνίεζή ηνπ ii. δηακαξηχξνληαη γηα ην φηη νπδέπνηε ελεκεξψζεθαλ απφ ηελ εηαηξία «WIND» γηα ηνλ ηξφπν θαη ην χςνο ρξέσζεο απφ ηελ παξνρή ππεξεζηψλ ηληεξλέη κέζσ θηλεηνχ ηειεθψλνπ ηβ. ην γεγνλφο φηη πξέπεη λα εμεηαζηνχλ νη αλσηέξσ θαηαγγειίεο θαη νη ζρεηηθέο απαληήζεηο ηεο εηαηξείαο «WIND» γηα ηε δηαπίζησζε παξαβίαζεο ηνπ Καλνληζκνχ Γεληθψλ Αδεηψλ, φπσο ηζρχεη θαη ηδίσο ηνπ άξζξνπ 9 θαη ηνπ Παξαξηήκαηνο Β, παξάγξαθνη 2.1.13, 2.1.14, θαη ηεο Απφθαζεο ηεο ΔΔΣΣ ΑΠ 488/82/2008 «Κψδηθαο Γενληνινγίαο γηα ηελ παξνρή ππεξεζηψλ ειεθηξνληθψλ επηθνηλσληψλ ζηνπο θαηαλαισηέο» (ΦΔΚ 1505/Β/30-7-2008) ηδίσο ησλ άξζξσλ 3, 4, 5, 6, 11 θαη 12 ζε ζρέζε κε ηελ παξάιεηςε ελεκέξσζεο θαη ηελ ακθηζβήηεζε ρξεψζεσλ απφ ηελ παξνρή ππεξεζηψλ ηληεξλέη κέζσ θηλεηνχ ηειεθψλνπ ηγ. ην γεγνλφο φηη κε βάζε ηα αλσηέξσ θαη ζχκθσλα κε ην άξζξν 63 παξ. 2 θαη 64 ηνπ Ν.3431/2006, ην άξζξν 8 ηεο Απφθαζεο ΔΔΣΣ Α.Π. 390/3/2006 «Καλνληζκφο Γεληθψλ Αδεηψλ», ην άξζξν 14 ηεο Απφθαζεο ηεο ΔΔΣΣ ΑΠ 488/82/2008 «Κψδηθαο Γενληνινγίαο γηα ηελ παξνρή ππεξεζηψλ ειεθηξνληθψλ επηθνηλσληψλ ζηνπο θαηαλαισηέο» 8

(ΦΔΚ 1505/Β/30-7-2008) θαη ηηο δηαηάμεηο ηεο Απφθαζεο ηεο ΔΔΣΣ ΑΠ 249/115/29-3-2002 «Καλνληζκφο Αθξνάζεσλ γηα Θέκαηα Σειεπηθνηλσληψλ» (ΦΔΚ 642/Β/2002), θιήζεθε ε εηαηξεία «WIND» λα εθθξάζεη ηηο απφςεηο ηεο ελψπηνλ ηεο ΔΔΣΣ. ηδ. ηελ Δηζήγεζε αξηζ. 23440/Φ.600/17-10- ηεο αξκφδηαο Τπεξεζίαο ηεο ΔΔΣΣ ηε. ηελ Απφθαζε ηεο ΔΔΣΣ ΑΠ.: 624/234/20-10- «Κιήζε ζε Αθξφαζε ηεο εηαηξείαο «WIND ΔΛΛΑ ΣΖΛΔΠΗΚΟΗΝΩΝΗΔ ΑΔΒΔ» κε δ.η. «WIND» κε αληηθείκελν ηελ δηαπίζησζε παξαβίαζεο ησλ δηαηάμεσλ ηνπ λ. 3431/2006, ηεο ΑΠ. ΔΔΣΣ 390/03/13-06-2006 «Καλνληζκφο Γεληθψλ Αδεηψλ», φπσο ηζρχεη θαζψο θαη ηεο ΑΠ. ΔΔΣΣ 488/82/15-07-2008 «Κψδηθαο Γενληνινγίαο γηα ηελ παξνρή ππεξεζηψλ Ζιεθηξνληθψλ Δπηθνηλσληψλ ζηνπο θαηαλαισηέο» αλαθνξηθά κε ηελ παξάιεηςε ελεκέξσζεο θαη ηελ ακθηζβήηεζε ρξεψζεσλ απφ ηελ παξνρή ππεξεζηψλ ηληεξλέη κέζσ θηλεηνχ ηειεθψλνπ» ηζη. ηελ Απφθαζε ηεο ΔΔΣΣ ΑΠ.: 6961/Φ610/08.11. «Οξηζκφο κειψλ Δπηηξνπήο Αθξφαζεο δπλάκεη ηεο Απφθαζεο ηεο ΔΔΣΣ ΑΠ 624/234/20-10- ηδ. ηελ ππ αξηζκ. Πξση. ΔΔΣΣ 43365/Φ.391/10-11- Πξάμε Γηεμαγσγήο Αθξφαζεο ηνπ Πξνέδξνπ ηεο ΔΔΣΣ κε ηελ νπνία θιήζεθε ε εηαηξία WIND ζε αθξφαζε ελψπηνλ ηεο Δπηηξνπήο Αθξνάζεσλ ηεο ΔΔΣΣ ηελ 6 ε Γεθεκβξίνπ εκέξα Σξίηε, ψξα 14.30 ηε. Σελ απφ 06.12. δηεμαρζείζα αθξνακαηηθή δηαδηθαζία θαη ηα απνκαγλεηνθσλεκέλα πξαθηηθά απηήο ηζ. ην ππ αξηζκ. Πξση. ΔΔΣΣ 1158/12.01.2012 ππφκλεκα ηεο εηαηξίαο «WIND ΔΛΛΑ ΣΖΛΔΠΗΚΟΗΝΩΝΗΔ ΑΔΒΔ» κε δ.η. «WIND» κε ηα ζπλεκκέλν ζε απηφ έγγξαθα θαη ηηο απαληήζεηο ζην ππνβιεζέλ απφ ηελ ΔΔΣΣ ηελ εκέξα ηεο αθξφαζεο εξσηεκαηνιφγην θ. ηελ ππ αξηζκ. Πξση. ΔΔΣΣ 28875/27.07.2012 επηζηνιή ηεο εηαηξίαο «WIND ΔΛΛΑ ΣΖΛΔΠΗΚΟΗΝΩΝΗΔ ΑΔΒΔ» σο απάληεζε ζηελ ππ. αξ. Πξση. ΔΔΣΣ 26202/10.07.2012 επηζηνιή ηεο ΔΔΣΣ θα. ηελ Δηζήγεζε αξηζ. 25958/Φ600/08.10.2012 ηεο αξκφδηαο ππεξεζίαο ηεο ΔΔΣΣ, θαη χζηεξα απφ πξνθνξηθή εηζήγεζε ησλ Πξνέδξνπ θαη Αληηπξνέδξνπ ηεο ΔΔΣΣ (θ. Κσλ/λνπ Γειεθσζηφπνπινπ) Καη εθηηκώληαο ηα εμήο: I. ΙΣΟΡΙΚΟ -ΓΙΑΓΙΚΑΙΑ ΑΚΡΟΑΗ 9

α) Καηά ην δηάζηεκα απφ 20-01-2010 κέρξη 05-07- ππνβιήζεθαλ ζηελ ΔΔΣΣ ζπλνιηθά εθαηφλ έμη (106) θαηαγγειίεο θαηαλαισηψλ θαηά ηεο εηαηξείαο «WIND ΔΛΛΑ ΣΖΛΔΠΗΚΟΗΝΩΝΗΔ ΑΔΒΔ» (εθεμήο WIND ή Καζήο), πνπ αθνξνχλ ηδίσο ηελ παξάιεηςε ελεκέξσζεο θαη ηελ ακθηζβήηεζε ρξεψζεσλ απφ ηελ παξνρή ππεξεζίαο internet κέζσ θηλεηνχ ηειεθψλνπ. Καηφπηλ ηνχηνπ, ε ΔΔΣΣ κε ηηο επηζηνιέο ηεο πνπ αλαθέξνληαη ζηνλ αλσηέξσ πίλαθα (ζηνηρείν η. (ii) ησλ έρνληαο ππφςε), θνηλνπνίεζε ζηελ σο άλσ εηαηξία ηηο θαηαγγειίεο ησλ θαηαλαισηψλ γηα παξαβάζεηο ηεο ηειεπηθνηλσληαθήο λνκνζεζίαο θαη ηελ θάιεζε εληφο πξνζεζκίαο ελφο κελφο απφ ηε ιήςε εθάζηεο επηζηνιήο, αθελφο λα εθζέζεη ηηο απφςεηο ηεο θαη αθεηέξνπ λα πξνζθνκίζεη ζηνηρεία πνπ λα απνδεηθλχνπλ ηνπο ηζρπξηζκνχο ηεο, θνηλνπνηψληαο ηελ απάληεζή ηεο θαη ζηνπο ελδηαθεξφκελνπο θαηαλαισηέο, ζε εθαξκνγή ησλ άξζξσλ 12 ζηνηρείν ιε, 14, 63 θαη 64 παξ. 1 θαη 4 ηνπ λ. 3431/2006. β) ε ζπλέρεηα ησλ αλσηέξσ επηζηνιψλ ηεο ΔΔΣΣ, ε Καζήο απέζηεηιε ζηελ ΔΔΣΣ ηηο απαληήζεηο ηεο πνπ αλαθέξνληαη αλσηέξσ ππφ ζηνηρείν η ζηε ζρεηηθή ζηήιε ηνπ πίλαθα θαηαγγειηψλ. Πιελ φκσο, δελ πξνζθφκηζε ζηελ ΔΔΣΣ δηα ησλ επηζηνιψλ ηεο απηψλ ηα αηηνχκελα ζηνηρεία πξνο απφδεημε ηεο λφκηκεο ιήςεο ηεο ζπγθαηάζεζεο ησλ θαηαλαισηψλ απφ ηελ παξνρή ππεξεζίαο internet κέζσ θηλεηνχ ηειεθψλνπ. γ) Ζ αξκφδηα ππεξεζία ηεο ΔΔΣΣ εμέηαζε ελδειερψο ηηο αλσηέξσ θαηαγγειίεο, θαζψο θαη ηηο απαληήζεηο ηεο εηαηξείαο «WIND ΔΛΛΑ ΣΖΛΔΠΗΚΟΗΝΩΝΗΔ ΑΔΒΔ», εθ ησλ νπνίσλ πξνέθππηε πηζαλή παξαβίαζε ησλ δηαηάμεσλ ηνπ λ. 3431/2006, ηεο ΑΠ. ΔΔΣΣ 390/03/13-06-2006 «Καλνληζκφο Γεληθψλ Αδεηψλ», φπσο ηζρχεη θαζψο θαη ηεο ΑΠ. ΔΔΣΣ 488/82/15-07-2008 «Κψδηθαο Γενληνινγίαο γηα ηελ παξνρή ππεξεζηψλ Ζιεθηξνληθψλ Δπηθνηλσληψλ ζηνπο θαηαλαισηέο» φπσο ηζρχεη θαη γηα ην ιφγν απηφ εηζεγήζεθε ηελ θιήζε ηεο εηαηξείαο ζε αθξφαζε. δ) Λακβάλνληαο ππφςε ηα αλσηέξσ, ε Οινκέιεηα ηεο ΔΔΣΣ απνθάζηζε κε ηελ ππ αξηζκ. 624/234/20-10- Απφθαζή ηεο ηελ θιήζε ζε αθξφαζε ηεο εηαηξείαο «WIND ΔΛΛΑ ΣΖΛΔΠΗΚΟΗΝΩΝΗΔ ΑΔΒΔ», ζχκθσλα κε ηελ ππ αξ. πξση. 43365/Φ.391/10-11- Πξάμε Γηεμαγσγήο Αθξφαζεο, ε νπνία επηδφζεθε λνκίκσο ζηελ θαζ εο, φπσο πξνθχπηεη απφ ηελ ππ αξηζ. 5706η/10-11- Έθζεζε Δπίδνζεο ηνπ Γηθαζηηθνχ Δπηκειεηή ζην Πξσηνδηθείν Αζελψλ Γεκεηξίνπ Γξ. Σδνχιηα. ε) Ζ Αθξφαζε δηελεξγήζεθε ζηηο 06 Γεθεκβξίνπ, ζηα γξαθεία ηεο ΔΔΣΣ, ελψπηνλ ηεο Δπηηξνπήο Αθξνάζεσλ πνπ νξίζηεθε κε ηελ Απφθαζε Πξνέδξνπ ππ αξηζ. 6961/Φ610/08.11. θαη απνηειείην απφ ηνπο: α) Γξ. Λεσλίδα Καλέιιν, Πξφεδξν ηεο ΔΔΣΣ, σο Πξφεδξν, 10

β) θ. Μηραήι αθθά, Αληηπξφεδξν ηνπ ηνκέα Σαρπδξνκείσλ ηεο ΔΔΣΣ θαη γ) θ. Ησάλλε Παπατσάλλνπ, Μέινο ηεο Οινκέιεηαο ηεο ΔΔΣΣ, σο Μέιε. Καηά ηελ αθξφαζε παξαζηάζεθαλ, επίζεο ην ζηέιερνο ηεο ΔΔΣΣ, Διηζάβεη Λαγνχ, θαζψο θαη ε δηθεγφξνο ηεο ΔΔΣΣ Υξπζνχια Μηραειίδνπ, ηεινχζα θαζήθνληα γξακκαηέσο. ζη) Ζ Καζήο παξαζηάζεθε λνκίκσο ζηελ Αθξφαζε δηα ησλ δηθεγφξσλ ηεο, θ. Υξήζην Λακπξάθε, θ. Αληψλην Μπξνχκα θαη θ. αδαθιή. δ) Μεηά ην πέξαο ηεο πξνθνξηθήο δηαδηθαζίαο ηεο αθξνάζεσο, ε ΔΔΣΣ απέζηεηιε ζηελ θαζ εο ηα απνκαγλεηνθσλεκέλα πξαθηηθά ηεο αθξνάζεσο θαη ηεο έδσζε ην δηθαίσκα λα ππνβάιεη έγγξαθν ππφκλεκα εληφο 5 εξγαζίκσλ εκεξψλ απφ ηε ιήςε απηψλ κε ηελ ππ. αξ. πξση. ΔΔΣΣ 48581/Φ391/19.12. επηζηνιή. Με ηελ ππ αξ. πξση. 49914/Φ302/29.12. επηζηνιή ηεο ΔΔΣΣ εγθξίζεθε ε θαηφπηλ αηηήκαηνο ηεο Καζήο εηαηξίαο παξάηαζε ηεο πξνζεζκίαο ππνβνιήο ππνκλήκαηνο κέρξη ηελ 12.01.2012. Ζ Καζήο ππέβαιε ην ππ αξηζκ. Πξση. ΔΔΣΣ 1158/12.01.2012 έγγξαθν ππφκλεκά ηεο κε ηα ζπλεκκέλα ζε απηφ έγγξαθα θαη ηηο απαληήζεηο ζην ππνβιεζέλ απφ ηελ ΔΔΣΣ ηελ εκέξα ηεο αθξφαζεο εξσηεκαηνιφγην κε ην θάησζη πεξηερφκελν: Δξσηήκαηα αθξόαζεο Α. ρεηηθά κε ηελ ελεξγνπνίεζε ηεο δπλαηόηεηαο ρξήζεο ππεξεζίαο δεδνκέλσλ κέζσ ηνπ δηθηύνπ ηεο WIND. 1. Υξεζηκνπνηείηε έλα ζεκείν πξφζβαζεο (APN) γηα ηηο δηαθνξεηηθέο παξερφκελεο ππεξεζίεο δεδνκέλσλ (WAP, web, Blackberry, VPN θιπ), ή παξαπάλσ απφ έλα; Αλ ρξεζηκνπνηείηε παξαπάλσ απφ έλα ζεκεία, πφζα θαη πνηά είλαη απηά ζην δίθηπν ηεο WIND θαη ζε ηη επηκέξνπο ππεξεζίεο αληηζηνηρεί ην θάζε έλα; 2. Πφηε αθξηβψο ελεξγνπνηήζεθε θάζε APN γηα θάζε θαηεγνξία ζπλδξνκεηψλ (π.ρ. εηαηξηθνχο, ζπκβνιαίνπ, θαξηνθηλεηνχο, θιπ), γηα θάζε δηαθνξεηηθφ πξφγξακκα/πξφζζεην παθέην πνπ παξέρεηε ρσξίο ελζσκαησκέλε ρξήζε ππεξεζίαο δεδνκέλσλ; 3. Τπήξμε απαίηεζε ζπγθαηάζεζεο πξηλ ηε ρξεψζηκε ελεξγνπνίεζε ηεο ππεξεζίαο δεδνκέλσλ γηα ηνπο ζπλδξνκεηέο πνπ δελ είραλ επηιέμεη πξφγξακκα/πξφζζεην παθέην κε ελζσκαησκέλε ρξήζε ππεξεζίαο δεδνκέλσλ; Πφηε δεηήζεθε θαη κε πνην ηξφπν ε ελ ιφγσ ζπγθαηάζεζε; 4. ε ζπλέρεηα ηνπ αλσηέξσ εξσηήκαηνο, αλ δελ δεηήζεθε ζπγθαηάζεζε ησλ ζπλδξνκεηψλ, γηα πνην ιφγν πξνβήθαηε ζηελ πξνελεξγνπνίεζε ηεο ππεξεζίαο δεδνκέλσλ γηα ηνπο ζπλδξνκεηέο πνπ δελ είραλ επηιέμεη πξφγξακκα/πξφζζεην παθέην κε ελζσκαησκέλε ρξήζε ππεξεζίαο δεδνκέλσλ; 11

5. Απφ ηε ζηηγκή πνπ έγηλε ε πξνελεξγνπνίεζε γηα ηνπο ζπλδξνκεηέο πνπ δελ είραλ επηιέμεη πξφγξακκα/πξφζζεην παθέην κε ελζσκαησκέλε ρξήζε ππεξεζίαο δεδνκέλσλ, δφζεθε ε δπλαηφηεηα λα επηιέμεη έλαο ζπλδξνκεηήο ηε κε πξνελεξγνπνίεζε ηεο ππεξεζίαο δεδνκέλσλ (ι.ρ. κέζσ ηνπ ζπκβνιαίνπ ηνπ), θαη αλ λαη, γηα πνηά APN; 6. Έρεη ηε δπλαηφηεηα έλαο πθηζηάκελνο ζπλδξνκεηήο ζαο λα απελεξγνπνηήζεη ηελ πξνελεξγνπνηεκέλε ππεξεζία δεδνκέλσλ; Αλ λαη, γηα πνηα APN θαη πνηα είλαη ε δηαδηθαζία πνπ πξέπεη λα αθνινπζήζεη; 7. Οη ζπζθεπέο πνπ εκπνξεχεζηε κέζσ ηνπ δηθηχνπ πσιήζεψλ ζαο έρνπλ πξνεγθαηεζηεκέλεο ξπζκίζεηο πξνθεηκέλνπ λα γίλεηαη ρξήζε ππεξεζίαο δεδνκέλσλ, θαη αλ λαη, γηα πνηεο ππεξεζίεο (θαη πνηά APN); 8. Αλαπηχζζεηε εθαξκνγέο γηα ζπζθεπέο ηχπνπ smart phone, ησλ νπνίσλ ηελ πξνεγθαηάζηαζε δεηάηε από ηνπο θαηαζθεπαζηέο ησλ ζπζθεπψλ (ι.ρ. εθαξκνγή «Μεηξεηήο ρξήζεο», «Καηαζηήκαηα Wind», «Call Manager»); 9. Ζ ρξήζε ηεο πξνελεξγνπνηεκέλεο ππεξεζίαο δεδνκέλσλ: i. πξνυπνζέηεη πάληα ελέξγεηα ηνπ ζπλδξνκεηή; ii. δχλαηαη λα γίλεη θαη κε ηξφπν απηφκαην (π.ρ. αλαβαζκίζεηο θαη δηνξζψζεηο ηνπ ιεηηνπξγηθνχ ζπζηήκαηνο ηεο ζπζθεπήο ηεο θαηαζθεπάζηξηαο εηαηξείαο ή εθαξκνγψλ πνπ έρεηε πξνεγθαηαζηήζεη ζηε ζπζθεπή), ελ αγλνία ηνπ ζπλδξνκεηή; 10. Δθφζνλ ε ρξήζε ππεξεζίαο δεδνκέλσλ δχλαηαη λα γίλεη θαη κε ηξφπν απηφκαην, πνηά ηερληθά κέηξα πξνζηαζίαο έρεη ιάβεη ή δχλαηαη λα ιάβεη ε WIND γηα ηελ απνηξνπή ηεο αλσηέξσ ρξήζεο; 11. ε ζπλέρεηα ησλ αλσηέξσ εξσηήζεσλ, ζηελ πεξίπησζε πνπ πθίζηαηαη πξνεγθαηάζηαζε ξπζκίζεσλ θαη απηφκαηεο ελεκεξψζεηο, δχλαηαη λα ππάξρεη ρξέσζε ζπλδξνκεηψλ ρσξίο ζπλεηδεηή ρξήζε ππεξεζίαο δεδνκέλσλ, ιφγσ ηεο πξνελεξγνπνίεζεο ηεο, ηφζν γηα ζπλδξνκεηέο κε ελζσκαησκέλε ρξήζε ηεο ελ ιφγσ ππεξεζίαο (π.ρ. ππέξβαζε ελζσκαησκέλνπ φγθνπ) φζν θαη γηα εθείλνπο ρσξίο ηέηνηα ελζσκαησκέλε ρξήζε; Πφηε θαη πψο ελεκεξψζεθαλ νη ζπλδξνκεηέο γηα ηηο ρξεψζεηο πνπ ζπλεπάγνληαη ηα αλσηέξσ (πξνελεξγνπνίεζε, πξνεγθαηάζηαζε, απηφκαηεο ελεκεξψζεηο); 12. Γηα ζπζθεπέο, ηηο νπνίεο πξνκεζεχνληαη νη ζπλδξνκεηέο ζαο εθηφο ηνπ δηθηχνπ πσιήζεψλ ζαο: i. Πνηά είλαη ε δηαδηθαζία πνπ αθνινπζείηε πξνθεηκέλνπ λα εγθαηαζηαζνχλ νη απαξαίηεηεο ξπζκίζεηο γηα ρξήζε ππεξεζίαο δεδνκέλσλ; ii. Ζ αλσηέξσ δηαδηθαζία γίλεηαη απηφκαηα απφ ην Γίθηπν Κηλεηήο Σειεθσλίαο ηεο WIND κφιηο ν ζπλδξνκεηήο 12

ζπλδεζεί, ή απαηηείηαη ν ίδηνο λα εθθηλήζεη ηε δηαδηθαζία εγθαηάζηαζεο ξπζκίζεσλ θαη κε πνηφ ηξφπν; iii. ε πεξίπησζε πνπ ε δηαδηθαζία εγθαηάζηαζεο ξπζκίζεσλ μεθηλάεη απηφκαηα απφ ην Γίθηπν ηεο WIND, γίλεηαη έιεγρνο γηα ην αλ ν ζπλδξνκεηήο επηζπκεί λα θάλεη ρξήζε ππεξεζηψλ δεδνκέλσλ θαη αλ λαη, κε πνηνλ ηξφπν; Β. ρεηηθά κε ελεκέξσζε ζπλδξνκεηώλ 13. Πψο θαη πφηε ελεκεξψζεθαλ απφ ηε WIND νη δηάθνξεο θαηεγνξίεο ζπλδξνκεηψλ γηα ηελ πξνελεξγνπνίεζε ηεο δπλαηφηεηαο ρξήζεο ππεξεζίαο δεδνκέλσλ κέζσ ηνπ δηθηχνπ ηεο εηαηξείαο, ηδηαίηεξα γηα εθείλε ηελ θαηεγνξία ζπλδξνκεηψλ πνπ δελ είραλ επηιέμεη πξνγξάκκαηα/πξφζζεηα παθέηα κε ελζσκαησκέλε ρξήζε ππεξεζίαο δεδνκέλσλ; Ζ ελεκέξσζε απηή ζπκπεξηιάκβαλε ηηο ζρεηηθέο ρξεψζεηο απφ ηελ πξνελεξγνπνηεκέλε ππεξεζία δεδνκέλσλ; 14. Πψο θαη πφηε ελεκεξψζεθαλ απφ ηε WIND νη δηάθνξεο θαηεγνξίεο ζπλδξνκεηψλ γηα ηηο δπλαηφηεηεο απελεξγνπνίεζεο ηεο ππεξεζίαο δεδνκέλσλ, ηδηαίηεξα γηα εθείλε ηελ θαηεγνξία ζπλδξνκεηψλ πνπ δελ είρε επηιέμεη πξνγξάκκαηα/παθέηα κε ελζσκαησκέλε ρξήζε ππεξεζίαο δεδνκέλσλ; 15. Οη ζπζθεπέο θηλεηήο ηειεθσλίαο ηχπνπ «smart phone» είλαη ξπζκηζκέλεο λα δεκηνπξγνχλ θίλεζε γηα ηελ ππεξεζία δεδνκέλσλ είηε κε απηφκαην ηξφπν ή/θαη κε ελέξγεηα ηνπ ζπλδξνκεηή. Πψο θαη πφηε ελεκεξψζεθε θάζε θαηεγνξία ζπλδξνκεηψλ γηα ηνλ ηξφπν πξφζβαζεο (ηδηαίηεξα γηα εθείλε ηελ θαηεγνξία ζπλδξνκεηψλ πνπ δελ είραλ επηιέμεη πξνγξάκκαηα/παθέηα κε ελζσκαησκέλε ρξήζε ππεξεζίαο δεδνκέλσλ); 16. Ηδηαίηεξα γηα εθείλε ηελ θαηεγνξία ζπλδξνκεηψλ πνπ δελ είραλ επηιέμεη πξνγξάκκαηα/παθέηα κε ελζσκαησκέλε ρξήζε ηεο ππεξεζίαο δεδνκέλσλ, πνηά δηαδηθαζία ελεκέξσζεο (πφηε θαη κε πνηά κέζα) αθνινπζήζαηε, ψζηε πξνηνύ ππάξμεη νπνηαδήπνηε ρξέσζε γηα ηνπο ζπλδξνκεηέο απηνχο, είηε απφ απηφκαηε πξφζβαζε ζην Γηαδίθηπν ηεο ζπζθεπήο ή/θαη κε ελέξγεηα ησλ ζπλδξνκεηψλ, απηνί λα γλσξίδνπλ: i. γηα ηε δπλαηφηεηα απελεξγνπνίεζεο ηεο εθφζνλ δελ επηζπκνχλ λα θάλνπλ νπνηαδήπνηε ρξήζε ηεο, ii. iii. γηα ηε δπλαηφηεηα ηεο δηαηήξεζεο ηεο ελεξγνπνηεκέλεο ππεξεζίαο δεδνκέλσλ, κε ζπλεηδεηή ρξήζε ηεο, έρνληαο ιάβεη γλψζε ησλ ζρεηηθψλ ρξεψζεσλ πνπ αληηζηνηρνχλ ζηελ ελ ιφγσ ρξήζε κε κε ελζσκαησκέλν φγθν δεδνκέλσλ, γηα ηελ επηινγή πξνγξακκάησλ κε ελζσκαησκέλν φγθν δεδνκέλσλ κε νηθνλνκηθφηεξεο ρξεψζεηο. 13

17. Γηα ηνπο ζπλδξνκεηέο πξνγξακκάησλ κε κε ελζσκαησκέλν φγθν δεδνκέλσλ πνπ απέθηεζαλ ζπζθεπή ηχπνπ smart phone, ππήξρε ζπκβαηηθφο φξνο ή ηξνπνπνίεζε ζηα ζπκβφιαηα ηνπο αλαθνξηθά κε ηνλ ηξφπν ρξέσζεο απφ ηε ρξήζε ηεο ππεξεζίαο δεδνκέλσλ (ηδίσο γηα ηελ πεξίπησζε ηεο απηφκαηεο αλαβάζκηζεο/ελεκέξσζεο ινγηζκηθνχ θαη εθαξκνγψλ ηεο ζπζθεπήο); Πφηε θαη κε πνην ηξφπν ππήξμε ελεκέξσζε ησλ ελ ιφγσ ζπλδξνκεηψλ, αλαθνξηθά κε ηνλ αλσηέξσ ζπκβαηηθφ φξν ή ηε ζπκβαηηθή ηξνπνπνίεζε; 18. Ηδηαίηεξα γηα εθείλε ηελ θαηεγνξία ζπλδξνκεηψλ πνπ δελ είραλ επηιέμεη πξνγξάκκαηα/παθέηα κε ελζσκαησκέλε ρξήζε ηεο πξνελεξγνπνηεκέλεο ππεξεζίαο δεδνκέλσλ, πνηά δηαδηθαζία ελεκέξσζεο (πφηε θαη κε πνηά κέζα) αθνινπζήζαηε, ψζηε απηνί πνπ ρξεζηκνπνηνχζαλ αζχξκαηα ηνπηθά δίθηπα (Wi-Fi hotspot) λα γλσξίδνπλ φηη ζε πεξίπησζε ηεο γηα νπνηνδήπνηε ιφγν δηαθνπήο ηεο ζχλδεζεο κέζσ ηνπ Wi-Fi, δχλαηαη λα γίλεη ζχλδεζε κε ην ρξεψζηκν δίθηπν ηεο εηαηξείαο ζαο; 19. Οη ζπλδξνκεηέο κε ζπζθεπέο ηχπνπ Blackberry, γηα ηνπο νπνίνπο δηαηίζεηαη εηδηθφ πξφγξακκα κε ελζσκαησκέλν φγθν δεδνκέλσλ, πφηε θαη κε πνηά κέζα ελεκεξψλνληαη γηα ηελ επηινγή ηεο θαηάιιειεο πξφζβαζεο ζην δίθηπo (APN) ηεο εηαηξείαο ζαο, ψζηε λα απνθεπρζεί ε κε δηαθνξεηηθφ ηξφπν ρξέσζε απφ άιιν δηαζέζηκν ζεκείν πξφζβαζεο πνπ δελ πεξηιακβάλεηαη ζην αλσηέξσ πξφγξακκα; 20. Αξθεηνί ζπλδξνκεηέο αλαθέξνπλ φηη ελεκεξψζεθαλ γηα ηελ ρξέσζή ηνπο ιφγσ ρξήζεο ηεο ππεξεζίαο δεδνκέλσλ: α) απφ SMS πνπ έζηεηιε ε εηαηξία ζαο γηα «επηθείκελε θξαγή εμεξρφκελσλ θιήζεσλ ιφγσ απμεκέλεο θίλεζεο φγθνπ δεδνκέλσλ» πνπ θαηά ηνπο ηζρπξηζκνχο ηνπο πξαγκαηνπνίεζαλ ελ αγλνία ηνπο, ή β) απφ ηελ πξαγκαηνπνίεζε θξαγήο εμεξρνκέλσλ θιήζεσλ πνπ φπσο αλαθέξεηαη ζηηο απαληήζεηο ησλ θαηαγγειηψλ πξνο ηνπο ζπλδξνκεηέο, έγηλε γηα ιφγνπο «αζθαιείαο ιφγσ απμεκέλεο ρξήζεο Internet». i. Δίρε πξνεγεζεί άιιε ελεκέξσζε ησλ ζπλδξνκεηψλ γηα ρξήζε ηεο ππεξεζίαο δεδνκέλσλ πξηλ ηελ απνζηνιή ηνπ ελεκεξσηηθνχ SMS ζρεηηθά κε ηελ επεξρφκελε θξαγή, δεδνκέλνπ φηη θαηά ηνπο ηζρπξηζκνχο ζπλδξνκεηψλ ήηαλ ε πξψηε ελεκέξσζε πνπ έιαβαλ απηνί απφ ηελ εηαηξεία ζαο ζρεηηθά κε ηε ρξήζε ηεο ελ ιφγσ ππεξεζίαο; ii. Γηα πνηφ ιφγν έγηλε θξαγή εμεξρνκέλσλ θιήζεσλ ζηηο ζπλδέζεηο ησλ ζπλδξνκεηψλ, δεδνκέλνπ φηη ε απμεκέλε ρξήζε Ηληεξλεη αθνξά δηαθνξεηηθή ππεξεζία; Γ. ρεηηθά κε ρξεώζεηο 21. ηηο πεξηπηψζεηο φπνπ ζπζθεπέο ηχπνπ smart phone δεκηνπξγνχλ θίλεζε δεδνκέλσλ, ε νπνία δελ είλαη πάληα ζπλεηδεηή γηα ην ζπλδξνκεηή ηελ ψξα πνπ πξαγκαηνπνηείηαη θαζψο δελ απαηηείηαη θάζε θνξά λα πξνεγεζεί θάπνηα ελέξγεηα ηνπ 14

(φπσο ι.ρ. απηφκαηεο ελεκεξψζεηο ινγηζκηθνχ θαη εθαξκνγψλ), πψο πξνιακβάλεηαη απφ ηε εηαηξεία ζαο ν θίλδπλνο ππεξβνιηθήο ρξέσζεο γηα ηελ ππεξεζία δεδνκέλσλ; 22. Αλαθέξεηε πνηνχο κεραληζκνχο ελεκέξσζεο/πξνζηαζίαο απφ ππεξβνιηθή ρξέσζε γηα ηελ ππεξεζία δεδνκέλσλ ησλ ζπλδξνκεηψλ δηαζέηεηε θαη απφ πφηε, γηα ηηο δηάθνξεο θαηεγνξίεο ρξεζηψλ (π.ρ. ζπλδξνκεηέο πξνγξακκάησλ κε θαη ρσξίο ελζσκαησκέλν φγθν δεδνκέλσλ); 23. Αξθεηνί ζπλδξνκεηέο δηακαξηχξνληαη φηη ζε ινγαξηαζκνχο πνπ έρνπλ ιάβεη εκθαλίδεηαη ρξέσζε θίλεζεο δεδνκέλσλ θαηά ηηο κεηακεζνλχθηηεο ψξεο θαηά ηηο νπνίεο δελ θάλνπλ ρξήζε ηεο ζπζθεπήο. Πψο πξνθχπηνπλ ηέηνηνπ είδνπο ρξεψζεηο; 24. Έζησ φηη θάπνηνο ζπλδξνκεηήο πνπ έρεη ζχλδεζε κε πξνελεξγνπνηεκέλε ηελ ππεξεζία δεδνκέλσλ, θαζψο θαη πξνεγθαηαζηεκέλεο ξπζκίζεηο ζηε ζπζθεπή ηνπ γηα πξφζβαζε ζηελ ελ ιφγσ ππεξεζία κε απηφκαην ηξφπν, ηαμηδεχεη ζε ρψξα ηνπ εμσηεξηθνχ (εθηφο ΔΔ/ΔΟΥ): Πψο ελεκεξψλεηαη θαη πψο πξνζηαηεχεηαη απφ ηηο ρξεψζεηο πνπ ζπλεπάγεηαη ε απηφκαηε πξφζβαζε ζηελ ππεξεζία δεδνκέλσλ; 25. ην ππάξρνλ νηθνλνκηθφ πεξηβάιινλ, φπνπ ηα ζπλνιηθά έζνδα ηεο αγνξάο θηλεηήο ηειεθσλίαο παξνπζηάδνπλ θάκςε, ε εηζαγσγή θαη πξνψζεζε λέσλ δπλαηνηήησλ φπσο είλαη ην Γηαδίθηπν κέζσ ησλ θηλεηψλ, κε δηαθαλείο φξνπο θαη ρξεψζεηο, ζα κπνξνχζε λα απνηειέζεη ζεκαληηθή επθαηξία γηα αλάπηπμε θαη πξνψζεζε λέσλ θαηλνηφκσλ ππεξεζηψλ, κε πνιιαπιέο σθέιεηεο γηα ηελ αγνξά ηεο θηλεηήο ζηελ Διιάδα; 26. Πνηέο επηπηψζεηο ζεσξείηε φηη είρε ζηελ αγνξά ν ηξφπνο πνπ εηζήγαγε ε WIND ηελ ππεξεζία δεδνκέλσλ, εηδηθά γηα φζνπο ζπλδξνκεηέο δελ είραλ ελεκεξσζεί γηα ηελ ελ ιφγσ ππεξεζία, νχηε ηνπο είρε παξαζρεζεί ε επθαηξία εμνηθείσζεο κε απηήλ (ι.ρ. κε δσξεάλ δνθηκαζηηθή ρξήζε); Γ. Παξνρή ζηνηρείσλ 27. Παξέρεηε ηα αηηνχκελα ζηνηρεία ζχκθσλα κε ηνλ θάησζη πίλαθα: α χλνιν ζπλδξνκεηψλ WIND (ζπκβνιαίνπθαξηνθηλεηήο, εθηφο data cards) β πλδξνκεηέο ηεο WIND (ζπκβνιαίνπθαξηνθηλεηήο, εθηφο data cards) κε πξνελεγνπνηεκέλε ηελ ππεξεζία δεδνκέλσλ 31/12/2007 31/12/2008 31/12/2009 31/12/2010 30/11/ 15

γ πλδξνκεηέο WIND (ζπκβνιαίνπ-θαξηνθηλεηήο) - θάηνρνη ζπζθεπήο smart phone δ πλδξνκεηέο WIND (ζπκβνιαίνπ ή θαξηνθηλεηήο, εθηφο data cards) ρσξίο πξφγξακκα ή πξφζζεην παθέην κε ελζσκαησκέλε ρξήζε ηεο ππεξεζίαο δεδνκέλσλ ε πλδξνκεηέο (ζπκβνιαίνπ ή θαξηνθηλεηήο, εθηφο data cards) κε πξφγξακκα ή πξφζζεην παθέην κε ελζσκαησκέλε ρξήζε ηεο ππεξεζίαο δεδνκέλσλ ζη πλδξνκεηέο ηεο WIND κε ζπκβφιαην ή θαξηνθηλεηή (εθηφο data cards), κε πξνελεξγνπνηεκέλε ηελ ππεξεζία δεδνκέλσλ, θάηνρνη ζπζθεπήο smart phone, ρσξίο φκσο πξφγξακκα ή πξφζζεην παθέην κε ελζσκαησκέλε ρξήζε ηεο ππεξεζίαο δεδνκέλσλ 28. Πνηά είλαη ε ρξέσζε ζε Δπξψ αλά MΒ ( /ΜΒ) ζε θάζε δηαθνξεηηθφ APN θαη γηα θάζε δηαθνξεηηθφ πξφγξακκα/πξφζζεην παθέην, ζχκθσλα κε ηνλ θάησζη πίλαθα: APN Πξόγξακκα/ Πξόζζεην παθέην 31/12/2007 31/12/2008 31/12/2009 31/12/2010 30/11/ 1 Α Πξφγξακκα Υ 2 Β Πξφγξακκα W 3 Β Πξφζζεην πξφγξακκα Z 29. ρεηηθά κε ηε ρξέσζε ηεο ππεξεζίαο δεδνκέλσλ ζην εμσηεξηθφ (εθηφο ΔΔ/ΔΟΥ): i. Πνηά είλαη δηαθνξνπνίεζε ηεο ηηκήο αλά MB ζε φια ηα πξνγξάκκαηα/παθέηα γηα ρξήζε ππεξεζηψλ ζην εμσηεξηθφ (αλάιπζε γηα φιεο ηηο δψλεο ρσξψλ), ii. Πνηφο ν κέγηζηνο ζπληειεζηήο αχμεζεο αλά ΜΒ γηα ρξήζε ζην εμσηεξηθφ, ζε ζρέζε κε ηελ ηηκή πνπ ζα πιήξσλε ν ζπλδξνκεηήο εάλ έθαλε ρξήζε ζηελ Διιάδα (αλάιπζε ζε φιεο ηηο δψλεο ρσξψλ); 30. α) Πφζνη ζπλδξνκεηέο πξνέβεζαλ ζε θαηαγγειία γηα ηελ ππεξεζία δεδνκέλσλ θαηά ην δηάζηεκα απφ 1/1/2008 έσο 30/11/; β) Πνηφο ήηαλ ν αξηζκφο θαηαγγειηψλ αλά κήλα γηα ην δηάζηεκα απηφ; γ) Πνηά κέηξα έιαβε ε εηαηξεία ζαο γηα ηνλ πεξηνξηζκφ ησλ ελ ιφγσ θαηαγγειηψλ; δ) Πνηφ ήηαλ ην ζπλνιηθφ πνζφ γηα ην νπνίν νη 16

ζπλδξνκεηέο πξνέβεζαλ ζε θαηαγγειίεο (1/1/2008-30/11/) θαη ζε ηί πνζνζηφ ηνπ πνζνχ απηνχ πξνβήθαηε ζε πίζησζε; ε. Σέινο, παξειήθζε ε ππ αξηζκ. Πξση. ΔΔΣΣ 28875/27.07.2012 επηζηνιή ηεο εηαηξίαο «WIND ΔΛΛΑ ΣΖΛΔΠΗΚΟΗΝΩΝΗΔ ΑΔΒΔ» σο απάληεζε ζηελ ππ. αξ. Πξση. ΔΔΣΣ 26202/10.07.2012 επηζηνιή ηεο ΔΔΣΣ. 17

ΙΙ. ΟΙ ΙΥΤΡΙΜΟΙ ΣΗ ΚΑΘΗ Οη ηζρπξηζκνί ηεο Καζήο θαηά ηελ αθξφαζε, ζην έγγξαθν ππφκλεκα θαη ζηηο απαληήζεηο ηεο ζην ππνβιεζέλ εξσηεκαηνιφγην ζπλνςίδνληαη σο αθνινχζσο: Α. Δνζηάζεις επί ηης διαδικαζίας 1. Έλζηαζε απαξαδέθηνπ ηνπ ηύπνπ ηεο δηαδηθαζίαο ιόγσ παξαβίαζεο ηνπ δηθαηώκαηνο ζε πξνεγνύκελε αθξόαζε (άξζξν 6 λ. 2690/1999) Ζ Καζήο ηζρπξίδεηαη φηη απφ ην ζπλδπαζκφ ησλ δηαηάμεσλ ηνπ άξζξνπ 6 ηνπ λ. 2690/1999 θαη ησλ άξζξσλ 4 παξ. 2 θαη 5 παξ. 3 ηεο ΑΠ ΔΔΣΣ 249/115/2002 (ΦΔΚ 642/Β/2002) «Καλνληζκφο Αθξνάζεσλ γηα Θέκαηα Σειεπηθνηλσληψλ» πξνθχπηεη φηη ε θιήζε πξνο αθξφαζε ηεο ΔΔΣΣ πξέπεη λα πξνζδηνξίδεη κεηαμχ άιισλ ππνρξεσηηθψο ην αληηθείκελν ηνπ κέηξνπ ή ηεο ελέξγεηαο ζε βάξνο ηνπ θαινχκελνπ πξνο αθξφαζε ή άιισο ην ζεκαηηθφ αληηθείκελν ηεο αθξφαζεο. Καηά ηνπο ηζρπξηζκνχο ηεο Καζήο ζηελ ππ. αξ. 43365/Φ.391/10.11. Κιήζε πξνο εκθάληζε ηεο Δηαηξίαο καο ζε αθξφαζε δελ πξνζδηνξίδεηαη ην ζεκαηηθφ αληηθείκελν ηεο αθξφαζεο, φπσο απαηηνχλ νη αλσηέξσ δηαηάμεηο. Πεξαηηέξσ ηζρπξίδεηαη φηη ε αλσηέξσ θιήζε ηεο ΔΔΣΣ παξαπέκπεη ζηνλ λ. 3431/2006, ζηνλ Καλνληζκφ Γεληθψλ Αδεηψλ θαη ζηνλ Κψδηθα Γενληνινγίαο ρσξίο λα εθζέηεη θακία πεξαηηέξσ εμεηδίθεπζε αλ θαη πνηα αθξηβψο έλλνκε ππνρξέσζε ππνηίζεηαη φηη παξαβηάδεη ε Δηαηξία καο θαη κε πνηεο αθξηβψο πξάμεηο ή παξαιείςεηο. Δπίζεο ηζρπξίδεηαη φηη ε ΔΔΣΣ δελ ηεο εγρείξηζε σο φθεηιε ηελ ππ αξ. 23440/Φ600/17.10. Δηζήγεζε ηεο αξκφδηαο ππεξεζίαο κε απνηέιεζκα λα είλαη αδχλαην λα απαληήζεη εκπεξηζηαησκέλα ζηελ ππφ θξίζε έξεπλα ηεο ΔΔΣΣ. Πεξαηηέξσ, ηζρπξίδεηαη φηη θαηά ηε δηαδηθαζία ηεο ελψπηνλ ηεο ΔΔΣΣ αθξφαζεο ηέζεθαλ ππφςε ηεο Καζήο δεηήκαηα, ηα νπνία δελ απνηεινχζαλ πεξηερφκελν ηεο θιήζεο πξνο αθξφαζε ηεο εηαηξίαο θαη νχηε είραλ γλσζηνπνηεζεί κε ηελ ελ ιφγσ θιήζε. Δηδηθφηεξα, θαηά ηνπο ηζρπξηζκνχο ηεο, ε ΔΔΣΣ έζεζε ππφςε ηεο Καζήο εξσηεκαηνιφγην, κε ην νπνίν θιήζεθε λα απαληήζεη ζε 30 εξσηήζεηο. Ζ Καζήο ηζρπξίδεηαη φηη ηα δεηήκαηα πνπ ζίγνληαη ζην εξσηεκαηνιφγην δελ κπνξνχλ λα απνηειέζνπλ αληηθείκελν ηεο αθξφαζεο πνπ δηεμήρζε ελψπηφλ ηεο. πλεπψο, ε Καζήο θαηαιήγεη ζην φηη ε ελ ιφγσ ηαθηηθή απνηειεί θαηάθσξε παξαβίαζε ηνπ δηθαηψκαηνο πξνεγνχκελεο αθξφαζεο. 2. Έλζηαζε απαξαδέθηνπ ηνπ ηύπνπ ηεο δηαδηθαζίαο ιόγσ κε ζπκκόξθσζεο κε ην άξζξν 63 λ. 3431/2006 18

Ζ Καζήο ηζρπξίδεηαη φηη ε ΔΔΣΣ κε ηελ ππ αξ. 43365/Φ.391/10.11. θιήζε πξνο εκθάληζε ηεο ζε αθξφαζε ελεξγνπνίεζε ηελ δηαδηθαζία ηνπ άξζξνπ 63 ηνπ λ. 3431/2006: α. ρσξίο πξνεγνπκέλσο λα έρεη δηαπηζηψζεη ηε κε ηήξεζε απφ ηελ Καζήο ελφο ε πεξηζζφηεξσλ φξσλ ηεο Γεληθήο Άδεηαο ή άιισλ εηδηθφηεξσλ ππνρξεψζεσλ πνπ πξνβιέπνληαη ζηελ ηζρχνπζα λνκνζεζία θαη επηζχξνπλ ηελ εθαξκνγή ηεο ελ ιφγσ δηαδηθαζίαο β. ρσξίο πξνεγνπκέλσο λα έρεη θνηλνπνηήζεη ζηελ Καζήο ηπρφλ ηέηνηα δηαπίζησζή ηεο θαη γ. ρσξίο λα έρεη ηάμεη ζηελ Καζήο ηπρφλ πξνζεζκία πξνθεηκέλνπ απηή λα ζπκκνξθσζεί κε ηηο ηπρφλ δηαπηζηψζεηο ηεο ΔΔΣΣ αλαθνξηθά κε ηα είδε παξαβάζεσλ Δπίζεο νχηε ζηελ ππ αξ. 43365/Φ.391/10.11. Κιήζε πξνο Δκθάληζε ζε αθξφαζε ηεο εηαηξίαο καο γίλεηαη κλεία: α) πεξί ηεο χπαξμεο ή θνηλνπνίεζεο ζε εκάο ησλ δηαπηζηψζεσλ ηεο ΔΔΣΣ γηα δήζελ παξαβάζεηο ηεο Καζήο πνπ δχλαληαη λα επηζχξνπλ ηελ εθαξκνγή ηεο ελ ιφγσ δηαδηθαζίαο β) ηηο ηπρφλ ηαρζείζαο ζηελ Καζήο πξνζεζκίαο πξνο ζπκκφξθσζε κε ππνδείμεηο ή δηαπηζηψζεηο ηεο ΔΔΣΣ. Καηά ηνπο ηζρπξηζκνχο ηεο Καζήο πξνθχπηεη ζπλεπψο φηη ε ΔΔΣΣ δελ έρεη ή έρεη πιεκκειψο ηεξήζεη ηε δηαδηθαζία πνπ πξνβιέπεηαη ζην άξζξν 63 παξ. 1 θαη 2 ηνπ λ. 3431/2006. πλεπψο, ε δηνηθεηηθή δηαδηθαζία πνπ αθνινπζήζεθε είλαη άθπξε ιφγσ παξάβαζεο νπζηψδνπο ηχπνπ ηεο δηαδηθαζίαο. 3. Έλζηαζε απαξαδέθηνπ ηνπ ηύπνπ ηεο δηαδηθαζίαο ιόγσ παξάβαζεο ηεο αξρήο ηεο δίθαηεο δίθεο (άξζξν 6 ΔΣΓΑ) Ζ Καζήο ηζρπξίδεηαη φηη ζηελ έλλνηα ηνπ δηθαζηεξίνπ ηνπ άξζξνπ 6 ηεο ΔΓΑ πεξηιακβάλνληαη θαη νη αλεμάξηεηεο δηνηθεηηθέο αξρέο πνπ απνθαίλνληαη θαηά ηελ εθηέιεζε ησλ θαζεθφλησλ ηνπο γηα δηαθνξέο δηνηθνπκέλσλ. Οη εγγπήζεηο πνπ πξέπεη λα δηέπνπλ κηα δηαδηθαζία βάζεη ηνπ άξζξνπ απηνχ ζπλίζηαληαη ζηελ εθ κέξνπο ηνπ νξγάλνπ απηνχ εθαξκνγή θαλφλσλ δηθαίνπ, ζηελ δεζκεπηηθφηεηα ησλ απνθάζεψλ ηνπ θαη ηέινο ζηελ ζεκειηψδε γηα ηελ ιεηηνπξγία θάζε Γηθαζηεξίνπ αξρή ηεο δεκνζηφηεηαο ησλ ζπλεδξηάζεψλ ηνπ. Ζ ππνρξέσζε ηήξεζεο ηεο αξρήο ηεο δεκνζηφηεηαο ησλ ζπλεδξηάζεσλ απφ ηηο αλεμάξηεηεο δηνηθεηηθέο αξρέο έρεη παγησζεί κε ηελ 3319/2010 απφθαζε ηεο Οινκειείαο ηνπ πκβνπιίνπ ηεο Δπηθξαηείαο. Καηά ηνπο ηζρπξηζκνχο ηεο Καζήο ε ΔΔΣΣ απνηειεί αλεμάξηεηε αξρή πνπ θέξεη πιήξε δηνηθεηηθή απηνηέιεηα θαη ππνρξενχηαη λα ηεξεί ηελ αξρή ηεο δίθαηεο δίθεο, φπσο απηή εμεηδηθεχεηαη θαη απφ ηελ αξρή ηεο δεκνζηφηεηαο ησλ ζπλεδξηάζεσλ ελψπηφλ ηεο. Δλ πξνθεηκέλσ, ε ππφ θξίζε αθξφαζε ελψπηνλ ηεο ΔΔΣΣ δελ δηεμήρζε δεκφζηα θαη ζπλεπψο ε παξνχζα δηνηθεηηθή δηαδηθαζία είλαη απνιχησο 19

άθπξε. πλεπψο, θαηά ηνπο ηζρπξηζκνχο ηεο Καζήο άθπξε ζα είλαη θαη νπνηαδήπνηε δηαδηθαζία ζηεξηρηεί επί ηεο δηαδηθαζίαο απηήο. 4. Έλζηαζε αλαξκνδηόηεηαο ηεο ΔΔΤΤ γηα Δπηβνιή ησλ Κπξώζεσλ ηνπ άξζξνπ 63 λ. 3431/2006 αλαθνξηθά κε ηελ Δθαξκνγή ηνπ λ. 2251/1994 γηα ηελ πξνζηαζία ησλ θαηαλαισηώλ θαη ηελ έξεπλα επηκέξνπο θαηαγγειηώλ θαηαλαισηώλ- ππέξβαζε λνκνζεηηθήο εμνπζηνδόηεζεο ηεο ΔΔΤΤ Ζ Καζήο ηζρπξίδεηαη φηη ε ΔΔΣΣ αλαξκνδίσο πξνβαίλεη ζηελ έξεπλα επηκέξνπο θαηαγγειηψλ θαηαλαισηψλ γηα ηα δεηήκαηα πνπ αθνξνχλ ηελ παξνχζα αθξφαζε, θαζψο ε αξκνδηφηεηα γηα ηα δεηήκαηα απηά αλήθεη ζε άιιεο ζεζκνζεηεκέλεο αξρέο θαζψο θαη ζηα πνιηηηθά δηθαζηήξηα. Αληίζεηα, θαηά ηνπο ηζρπξηζκνχο ηεο ε ΔΔΣΣ έρεη απνθιεηζηηθά θαη κφλν ξπζκηζηηθή αξκνδηφηεηα γηα ηελ εχξπζκε ιεηηνπξγία ηεο αγνξάο ειεθηξνληθψλ επηθνηλσληψλ. Πεξαηηέξσ, ηζρπξίδεηαη φηη απφ ην άξζξν 12 πεξ. θζ ηνπ λ. 3431/2006 πξνθχπηεη φηη ε ΔΔΣΣ έρεη θαλνληζηηθή-ξπζκηζηηθή αξκνδηφηεηα ζε δεηήκαηα πξνζηαζίαο ηνπ θαηαλαισηή ζην πιαίζην πνπ απηά ζπζρεηίδνληαη κε ηελ ηειεπηθνηλσληαθή αγνξά. Αλαθνξηθά κε ηελ θπξσηηθή ηεο αξκνδηφηεηα ην άξζξν 63 ηνπ λ. 3431/2006 ηάζζεη ηηο αθφινπζεο δχν πξνυπνζέζεηο πνπ πξέπεη λα ζπληξέρνπλ ζσξεπηηθά γηα ηελ άζθεζε ηεο θπξσηηθήο αξκνδηφηεηαο ηεο ΔΔΣΣ: α) Να ππάξρεη παξάβαζε απφ ηνλ πάξνρν ζπγθεθξηκέλνπ θαλφλα ηεο ηειεπηθνηλσληαθήο λνκνζεζίαο θαη β) ε κε ζπκκφξθσζε ηνπ παξφρνπ εληφο ηεο ηαρζείζαο απφ ηελ ΔΔΣΣ πξνζεζκίαο. Ζ Καζήο επηπιένλ ηζρπξίδεηαη φηη ζε πεξίπησζε πξνζηαζίαο ησλ θαηαλαισηψλ εθαξκφδεηαη ν λ. 2251/1994, ην άξζξν 13 α ηνπ νπνίνπ φπσο ηζρχεη νξίδεη φηη ηα πξφζηηκα πνπ αθνξνχλ παξαβάζεηο ηνπ λ. 2251/1994 επηβάιινληαη απφ ηνλ Τπνπξγφ Αλάπηπμεο. Ζ αξκνδηφηεηα δε δηαπίζησζεο φξσλ πνπ πεξηέρνληαη ζε ζπκβάζεηο πνπ ζπλάπηνπλ εηαηξίεο θηλεηήο ηειεθσλίαο κε θαηαλαισηέο σο θαηαρξεζηηθψλ ειέγρνληαη γηα ηελ ηπρφλ θαηαρξεζηηθφηεηά ηνπο απφ ηα πνιηηηθά δηθαζηήξηα. Καηά ηνπο ηζρπξηζκνχο ηεο Καζήο απφ ηηο δηαηάμεηο ηνπ λ. 3431/2006 πξνθχπηεη ζαθψο φηη ε ΔΔΣΣ έρεη ξπζκηζηηθή αξκνδηφηεηα αλαθνξηθά κε δεηήκαηα πξνζηαζίαο θαηαλαισηψλ, ελψ ε άζθεζε ηεο θπξσηηθήο ηεο αξκνδηφηεηαο πεξηνξίδεηαη ζχκθσλα κε ηηο δηαηάμεηο ηνπ άξζξνπ 63 ηνπ λ. 3431/2006 ζηελ πεξίπησζε δηαπίζησζεο παξάβαζεο ηεο ηειεπηθνηλσληαθήο λνκνζεζίαο. Ζ άζθεζε ηεο θπξσηηθήο αξκνδηφηεηαο πξέπεη λα εξκελεχεηαη ζηελά-ζπζηαιηηθά, δηφηη άγεη ζε έθδνζε δπζκελψλ δηνηθεηηθψλ πξάμεσλ γηα ηνλ ελδηαθεξφκελν πνπ ζίγνπλ ηα ζπληαγκαηηθά δηθαηψκαηά ηνπ. Απηφ ζπλεπάγεηαη πσο νηηδήπνηε δελ αλήθεη ξεηψο ζηελ θπξσηηθή αξκνδηφηεηα ηεο ΔΔΣΣ ηφηε εμαηξείηαη απφ απηή. Πξνο επίξξσζε ησλ αλσηέξσ ηζρπξηζκψλ ε Καζήο πξνζθνκίδεη θαη ηελ απφ 28.11. ζρεηηθή γλσκνδφηεζε ηνπ Καζεγεηή ηνπ Παλεπηζηεκίνπ Αζελψλ Υαξάιακπνπ Υξπζαλζάθε. 20

Ζ Καζήο θαηαιήγεη ζην ζπκπέξαζκα φηη ε αξκνδηφηεηα ηεο ΔΔΣΣ γηα δεηήκαηα πξνζηαζίαο ησλ θαηαλαισηψλ ζηελ αγνξά ειεθηξνληθψλ επηθνηλσληψλ είλαη θαηά βάζε ξπζκηζηηθή. Γηα ην ιφγν απηφ ε θξίζε επί θαηαγγειηψλ θαηαλαισηψλ ζε βάξνο ηειεπηθνηλσληαθψλ παξφρσλ θαη ε επηβνιή θπξψζεσλ θαηά ην άξζξν 63 ηνπ λ. 3431/2006 αιιά θαη ε γεληθή επνπηεία ηεο εθαξκνγήο ηνπ λ. 2251/1994 ζηελ ελ ιφγσ αγνξά εθθεχγεη ησλ θπξσηηθψλ αξκνδηνηήησλ ηεο. Β. Νόμφ και Οσζία Αβάζιμο Ζ Καζήο αλαθέξεη φηη απφ ηελ ζρεηηθή θιήζε ηεο ΔΔΣΣ, απηή ειέγρεηαη γηα ηελ παξαβίαζε α) ηνπ άξζξνπ 9 ζε ζπλδπαζκφ κε ηηο παξ. 2.1.13 θαη 2.1.14 ηνπ Παξαξηήκαηνο Β ηεο Απφθαζεο ηεο ΔΔΣΣ ΑΠ 390/3/2006 «Καλνληζκφο Γεληθψλ Αδεηψλ» β) ησλ άξζξσλ 3,4,5,6,11 θαη 14 ηεο Απφθαζεο ηεο ΔΔΣΣ ΑΠ 488/82/2008 «Κψδηθα Γενληνινγίαο γηα ηελ Παξνρή Τπεξεζηψλ Ζιεθηξνληθψλ Δπηθνηλσληψλ ζηνπο Καηαλαισηέο». Οη θεξφκελεο παξαβάζεηο ζρεηίδνληαη κε 106 θαηαγγειίεο θαηαλαισηψλ θαηά απηήο γηα παξάιεηςε ελεκέξσζεο θαη ακθηζβήηεζεο ρξεψζεσλ απφ ηελ παξνρή ππεξεζηψλ ηληεξλέη κέζσ θηλεηνχ ηειεθψλνπ. 1. Δπηκέξνπο άξλεζε ηνπ πεξηερνκέλνπ ησλ θαηαγγειηώλ σο πξνο ηελ κε ελεκέξσζε/κε ζπλαίλεζε ησλ θαηαλαισηώλ ζρεηηθά κε ηελ παξνρή ππεξεζηώλ internet Ζ Καζήο ηζρπξίδεηαη φηη φινη νη θαηαγγέιινληεο είραλ ελεκεξσζεί θαη ζπλαηλέζεη ζηελ παξνρή ηεο ππεξεζίαο ηληεξλέη κέζσ θηλεηνχ ηειεθψλνπ ηφζν πξηλ φζν θαη θαηά ηνλ ρξφλν θαηάξηηζεο ησλ εθάζηνηε ζπκβάζεσλ παξνρήο θηλεηήο ππεξεζίαο/ζχλδεζεο κε ην δίθηπν θηλεηήο ηειεθσλίαο. Δηδηθφηεξα ηζρπξίδεηαη ε Καζήο φηη: Καηά ηελ θαηάξηηζε νπνηαζδήπνηε ζχκβαζεο παξνρήο ππεξεζηψλ θηλεηήο ηειεθσλίαο νη πειάηεο ηεο ελεκεξψλνληαη αλαιπηηθά γηα ην είδνο θαη ηα ραξαθηεξηζηηθά ησλ παξερφκελσλ ππεξεζηψλ απφ ην εηδηθά επηιεγκέλν θαη εθπαηδεπκέλν πξνζσπηθφ ηεο Καζήο. Καηά ηελ θαηάξηηζε νπνηαζδήπνηε ζχκβαζεο παξνρήο ππεξεζηψλ θηλεηήο ηειεθσλίαο νη πειάηεο ηεο παξαιακβάλνπλ ηνλ ηηκνθαηάινγν ησλ παξερφκελσλ απφ ηελ Δηαηξία ππεξεζηψλ ζε έληππε κνξθή, φπνπ αλαγξάθεηαη θαη ε ηηκή ησλ ππφ θξίζε ππεξεζηψλ πξφζβαζεο ζην δηαδίθηπν κέζσ θηλεηνχ (ζρεη. 2). Με θάζε αγνξά ζπζθεπήο θηλεηήο ηειεθσλίαο πςειήο ηερλνινγίαο (smartphone) νη πειάηεο ηεο παξαιακβάλνπλ ην θπιιάδην θαιήο ρξήζεο ππεξεζηψλ Internet & Smartphone ηεο εηαηξίαο (ζρεη. 3). 21

Κάζε θαηαγγέιισλ ελεκεξψζεθε θαη ζπλαίλεζε γηα ηελ χπαξμε ησλ ππεξεζηψλ κε ηνπο γεληθνχο φξνπο ζπλαιιαγψλ ηεο ζχκβαζεο/αίηεζεο ζχλδεζεο, ηελ νπνία ππέγξαςε θαη παξέιαβε (ζρεη. 4). Πεξαηηέξσ, ε Καζήο ηζρπξίδεηαη φηη νη ππφ θξίζε ππεξεζίεο δελ απνηεινχλ λέεο-πξφζζεηεο ππεξεζίεο, ψζηε λα ρξεηάδεηαη ν θαηαλαισηήο λα ελεκεξσζεί σο πξνο ηελ χπαξμε ηνπο κε λέα ζχκβαζε θαη λένπο φξνπο, αιιά παξεπφκελεο ππεξεζίαο ηεο κίαο θαη κνλαδηθήο ζχκβαζεο παξνρήο ππεξεζηψλ θηλεηήο ηειεθσλίαο ή ζχκβαζεο ζχλδεζεο κε ην δίθηπν θηλεηήο ηειεθσλίαο, ε νπνία ζχκβαζε θαη νη ζρεηηθνί φξνη ηεο είραλ ηεζεί ζε γλψζε ηνπ θαη ζηελ απφιπηε ζπγθαηάζεζή ηνπ. Καηά ηε ρξήζε ηεο ζπζθεπήο θηλεηήο ηειεθσλίαο ηνπ θάζε θαηαγγέιισλ είρε ηελ επζχλε θαη ζε θάζε πεξίπησζε ηε δπλαηφηεηα λα αληηιεθζεί ηνλ ηξφπν ιεηηνπξγίαο ηεο θαη επνκέλσο λα ελεκεξσζεί γηα ηηο δπλαηφηεηεο ζχλδεζήο ηεο κε ην δηαδίθηπν κεηά απφ αλαιπηηθέο νδεγίεο ρξήζεο πνπ ηε ζπλφδεπαλ. Με φια ηα δηαζέζηκα κέζα ελεκέξσζεο ε Καζήο δηαθεκίδεη ζην θαηαλαισηηθφ θνηλφ πιείζηα πξνγξάκκαηα κε ελζσκαησκέλν φγθν δεδνκέλσλ. πλεπψο είλαη ινγηθφ θαηά ηνπο ηζρπξηζκνχο ηεο ν κέζνο Έιιελαο θαηαλαισηήο λα γλσξίδεη φηη ε Καζήο παξέρεη ηηο ππφ θξίζε ππεξεζίεο ζηνπο ζπλδξνκεηέο ηεο. Απφ ηηο 106 έλδηθεο πεξηπηψζεηο παξαπφλσλ, ζηηο 55 ν εθάζηνηε θαηαγγέιισλ θαηαλαισηήο έρεη πινεγεζεί ζην δηαδίθηπν, έρεη δει. πξνβεί ζε ζεηηθέο ελέξγεηεο γηα λα απνιαχζεη ηελ ππεξεζία, επηζθεπηφκελεο δηάθνξεο ηζηνζειίδεο. πλεπψο, δελ ηίζεηαη ζέκα άξλεζεο/κε βνχιεζεο γηα ηελ παξνρή ηεο ππεξεζίαο. Απφ ηα αλσηέξσ θαηά ηνπο ηζρπξηζκνχο ηεο Καζήο απνδεηθλχεηαη φηη: α) Ζ Καζήο εθπιήξσζε ηελ ππνρξέσζή ηεο γηα ελεκέξσζε θαη ιήςε ηεο ζπγθαηάζεζεο ησλ θαηαλαισηψλ πξηλ ηελ παξνρή πξνο απηνχο ησλ ππφ θξίζε ππεξεζηψλ. Ζ Καζήο είρε ζέζεη ζε γλψζε, ελεκέξσζε θαη είρε ιάβεη ηε ζπγθαηάζεζε ησλ θαηαλαισηψλ γηα ηελ παξνρή ηεο ελ ιφγσ ππεξεζίαο πξηλ ηελ θαηάξηηζε ηεο ζρεηηθήο ζχκβαζεο παξνρήο ππεξεζίαο θηλεηήο ηειεθσλίαο κε ηνπο πξναλαθεξφκελνπο ηξφπνπο. β) Οη ελ ιφγσ θαηαλαισηέο γλψξηδαλ θαηά ηελ θαηάξηηζε ηεο ζχκβαζεο παξνρήο ππεξεζηψλ θηλεηήο ηειεθσλίαο θαη ηελ παξάιιειε αγνξά ζπζθεπψλ smartphones φηη ζα πξαγκαηνπνηνχζαλ ρξήζε ππεξεζηψλ δηαδηθηχνπ θαη ζα πινεγνχληαλ ζην δηαδίθηπν κέζσ ηνπ θηλεηνχ ηνπο ηειεθψλνπ. πλεπψο είραλ δψζεη ηελ ζπγθαηάζεζή ηνπο ζηελ παξνρή ηεο ελ ιφγσ ππεξεζίαο. Πεξαηηέξσ, ε Καζήο ηζρπξίδεηαη φηη φηαλ ε αγνξά ιεηηνπξγεί ππφ ζπλζήθεο δηαθάλεηαο, φπσο ε αγνξά θηλεηήο ηειεθσλίαο ζηελ Διιάδα, ν αλσηέξσ 22

θαηαλαισηήο έρεη ηε δπλαηφηεηα λα πξνζηαηεχζεη ν ίδηνο ηνλ εαπηφ ηνπ, ρσξίο λα ππάξρεη αλάγθε ζέζπηζεο εηδηθψλ ππεξπξνζηαηεπηηθψλ κέηξσλ. Ζ Καζήο ηζρπξίδεηαη φηη νη 106 ζπλδξνκεηέο πνπ πεξηιακβάλνληαη ζηελ θιήζε ηεο ΔΔΣΣ πξνο αθξφαζε είραλ ηελ πιεξνθφξεζε φηη: Σνπο είρε δνζεί ζρεηηθφ θπιιάδην ζηα θαηαζηήκαηα ηεο Καζήο, ελψ απφ ηνλ Ηνχλην ηνπ θαη έθηνηε θαη ζρεηηθή εθηχπσζε ησλ ρξεψζεσλ κε ην ζπκβαηηθφ θείκελν ζχλδεζεο ζην δίθηπν ηεο Καζήο. Οη ελ ιφγσ ζπλδξνκεηέο κπνξνχζαλ λα ελεκεξσζνχλ ζρεηηθά κε ηηο παξερφκελεο ππεξεζίεο ηεο θάξηαο SIM ηεο ζχλδεζήο ηνπο, ηφζν απφ ην ζπκβαηηθφ θείκελν πνπ ππέγξαθαλ φζν θαη απφ ηνπο ππαιιήινπο ηνπο θαηαζηήκαηνο, φπνπ αγφξαζαλ ηε ζχλδεζή ηνπο. Οη ελ ιφγσ ζπλδξνκεηέο κπνξνχζαλ νκνίσο λα ελεκεξσζνχλ απφ ηνλ δηαδηθηπαθφ ηφπν ηεο Καζήο, φπνπ ε ζρεηηθή πιεξνθνξία ήηαλ θαηαρσξεκέλε επθξηλψο. ε θάζε πεξίπησζε θαηά ηνπο ηζρπξηζκνχο ηεο Καζήο νη 106 ζπλδξνκεηέο πξαγκαηνπνίεζαλ πινήγεζε ζην δηαδίθηπν θαη επνκέλσο γλψξηδαλ πνιχ θαιά φηη πξαγκαηνπνηνχζαλ ρξήζε ππεξεζηψλ δηαδηθηχνπ κέζσ ηνπ θηλεηνχ ηνπο ηειεθψλνπ. Με ηελ αγνξά ηεο ζπζθεπήο ηχπνπ smartphone νη ζπλδξνκεηέο γλψξηδαλ πνιχ θαιά ηφζν ην είδνο ηεο ππεξεζίαο πνπ αγφξαδαλ φζν θαη ηε ρξήζε απηήο. Δλψ ζα κπνξνχζαλ λα ελεκεξσζνχλ ζρεηηθά κέζσ ησλ ζρεηηθψλ ηζηνζειίδσλ ησλ θαηαζθεπαζηψλ ησλ ζπζθεπψλ, αιιά θαη απφ ηα ελεκεξσηηθά θπιιάδηα ησλ ζπζθεπψλ πνπ πεξηιακβάλνληαη ζηηο ζπζθεπαζίεο ηνπο θαζψο θαη ηα ελεκεξσηηθά θπιιάδηα ηεο Καζήο. Σέινο ηζρπξίδεηαη ε Καζήο φηη ν πξνζδηνξηζκφο ηνπ δεφκελνπ πξνζηαζίαο θαηαλαισηή ζηελ παξνχζα ππφζεζε δελ είλαη δπλαηφλ λα πξαγκαηνπνηεζεί απφ ηελ ΔΔΣΣ θαζφζνλ ε ελ ιφγσ θξίζε ζπλεπάγεηαη ζπγθεθξηκελνπνίεζε ηεο αφξηζηεο λνκηθήο έλλνηαο κε βάζε ην λ. 2251/1994 θαη ηηο ΑΚ 281 θαη 288. Πεξαηηέξσ, ε Καζήο απαληψληαο ζην εξψηεκα 3 πνπ ηεο ππέβαιιε ε ΔΔΣΣ σο πξνο ηε ζπγθαηάζεζε ησλ ζπλδξνκεηψλ απάληεζε σο εμήο: «Η ζπγθαηάζεζε θάζε ζπλδξνκεηή γίλεηαη θαηά ηελ θαηάξηηζε ηεο ζύκβαζεο θαηόπηλ ζρεηηθήο ελεκέξσζεο γηα ηηο ππεξεζίεο πνπ ηνπ παξέρνληαη, κεηαμύ ησλ νπνίσλ θαη γηα ηηο ππεξεζίεο GPRS. Η ελεξγνπνίεζε ηεο ππεξεζίαο ΓΔΝ είλαη ρξεώζηκε απιώο παξέρεη ηελ δπλαηόηεηα ρξήζεο. Η ρξήζε ηεο ππεξεζίαο είλαη ρξεώζηκε βάζε ηνπ ηηκνθαηαιόγνπ ν νπνίνο παξαδίδεηαη ζε κνξθή θπιιαδίνπ ζε θάζε ζπλδξνκεηή θαη είλαη πξνζβάζηκνο δηαδηθηπαθά ζηε δηεύζπλζε www.wind.com.gr». ε εξψηεζε ηεο ΔΔΣΣ (αξ. 4) γηα ην αλ ππήξμε ζπγθαηάζεζε σο πξνο ηελ πξνελεξγνπνίεζε ηεο ππεξεζίαο δεδνκέλσλ ε Καζήο απάληεζε σο εμήο: 23

«Αλέθαζελ, ε πξόζβαζε ζην δηαδίθηπν θαη ππεξεζίεο δεδνκέλσλ, ήηαλ βαζηθή ππεξεζία θηλεηήο ηειεθσλίαο (αθόκα θαη κέζσ ηερλνινγίαο CSD Circuit Switched Data), όπσο είλαη ε θσλή, ην SMS, ε βίληεν-θιήζε, ην MMS θαη παξερόηαλ από ηελ Δηαηξεία καο πξνο όινπο ηνπο ζπλδξνκεηέο ηεο. Σπλεπώο, δελ πθίζηαηαη δήηεκα πξνελεξγνπνίεζεο. Όηαλ εμειίρηεθε ε ηερλνινγία ηεο ππεξεζίαο δενκέλσλ από CSD ζε GPRS παξέκεηλε σο βαζηθή ππεξεζία ηεο θηλεηήο ηειεθσλίαο.» ε εξψηεζε ηεο ΔΔΣΣ (αξ. 9) γηα ην αλ ε ρξήζε ηεο πξνελεξγνπνηεκέλεο ππεξεζίαο δεδνκέλσλ πξνυπνζέηεη ηε ζπγθαηάζεζε ή φρη ηνπ ζπλδξνκεηή ε ΔΔΣΣ απάληεζε σο εμήο: «i. Η ρξήζε ππεξεζίαο δεδνκέλσλ πξνϋπνζέηεη ηελ ελέξγεηα ηνπ ζπλδξνκεηή όηαλ πξόθεηηαη γηα: -πινήγεζε ζην internet κέζσ ηνπ πινεγνύ (WEB browser) -Τελ ιήςε/απνζηνιή email ην θαηέβαζκα/εγθαηάζηαζε εθαξκνγώλ -Η ζπλεηδεηή ρξήζε θάπνηνλ εθαξκνγώλ π.ρ. Youtube, dropbox θηι. -Απνδνρή απηόκαηεο ελεκέξσζεο ινγηζκηθνύ ηεο ζπζθεπήο (FOTA updates) Η ρξήζε ππεξεζίαο δεδνκέλσλ ΓΔΝ πξνϋπνζέηεη ηελ ελέξγεηα ηνπ ζπλδξνκεηή όηαλ πξόθεηηαη γηα: -Απηόκαηεο ελεκεξώζεηο ησλ εθαξκνγώλ (όπσο Καηξόο, Δηδήζεηο, e-mail). Όκσο θαηά ηελ αξρηθή εγθαηάζηαζε απηώλ ησλ εθαξκνγώλ, ν ρξήζηεο έρεη απνδερηεί / ξπζκίζεη, λα γίλνληαη νη απηόκαηεο αλαλεώζεηο. ii. Σε ζπγθεθξηκέλνπο ηύπνπο ζπζθεπώλ (π.ρ. Smartphone) κπνξεί λα ππάξρνπλ πξν-εγθαηεζηεκέλεο εθαξκνγέο από ηνλ θαηαζθεπαζηή, νη νπνίεο κπνξεί λα θάλνπλ απηόκαηεο αλαλεώζεηο (π.ρ. θαηξόο). Σηελ πεξίπησζε αλαβάζκηζεο / δηόξζσζεο ηνπ ινγηζκηθνύ δεηείηαη ε ζπγθαηάζεζε ηνπ ρξήζηε θαη ζε κεξηθέο πεξηπηώζεηο ε παξαπνκπή λα γίλεη ε ελεκέξσζε κέζσ WiFi. Όιε απηή ε δηαδηθαζία είλαη πιήξσο ειεγρόκελε από ηνλ θαηαζθεπαζηή ζπζθεπώλ. Παξ όια απηά έρνπκε μεθηλήζεη δηαδηθαζίεο, γηα λα κελ ππάξρεη ρξέσζε ζε απηέο ηεο πεξηπηώζεηο, πξνθεηκέλνπ λα πξνζηαηεύζνπκε ηνπο πειάηεο καο. Η δηαδηθαζία είλαη γλσζηή σο FOTA update (Firmware over the air) αξρηθά γηα κεξηθνύο θαηαζθεπαζηέο θαη ζηε ζπλερεία γηα όινπο, ε πξώηε έθδνζε ζα είλαη δηαζέζηκε ην πξώην εμάκελν ηνπ 2012». 24

ε εξψηεζε ηεο ΔΔΣΣ (αξ. 11) γηα ην αλ είλαη δπλαηή ε ρξέσζε ησλ ζπλδξνκεηψλ ιφγσ κε ζπλεηδεηήο ρξήζεο ηεο ππεξεζίαο δεδνκέλσλ ε Καζήο απάληεζε σο εμήο: «Όρη δελ δύλαηαη λα ππάξρεη ρξέσζε ζπλδξνκεηώλ ρσξίο ηελ ζπλεηδεηή ρξήζε ππεξεζίαο δεδνκέλσλ, αθνύ ν πειάηεο νθείιεη λα έρεη δηαβάζεη ην εγρεηξίδην ρξήζεο ηεο ζπζθεπήο θαη λα έρεη δηαβάζεη ηνπο όξνπο ρξήζεο ηεο ζπζθεπήο ηνπ θαη ησλ αληίζηνηρσλ Application markets (π.ρ. Apple, Android ), ελέξγεηεο πνπ αληαπνθξίλνληαη ζηελ εηθόλα ηνπ κέζνπ επηκεινύο θαηαλαισηή όπσο νξίδεηαη ζηε ζρεηηθή λνκνζεζία θαη έρεη λνκνινγεζεί από ηα αξκόδηα πνιηηηθά δηθαζηήξηα. Δπίζεο, ε απελεξγνπνίεζε ππεξεζηώλ GPRS ζηελ πιεηνςεθία ησλ θηλεηώλ ηειεθώλσλ θαη εηδηθά ησλ smartphones, πνπ είλαη δηαζέζηκα ζηελ εγρώξηα αγνξά, είλαη εμαηξεηηθά εύθνιε κε ελέξγεηεο ηξηώλ ή ηεζζάξσλ βεκάησλ θαη δηαζέζηκε ζε νπνηνλδήπνηε θαηαλαισηή ρξήζηε έρεη ζπκβνπιεπηεί ηηο νδεγίεο ρξήζεο ηνπ θηλεηνύ ηνπ ηειεθώλνπ. Σε θάζε πεξίπησζε ε Δηαηξεία καο νύηε έρεη ην δηθαίσκα νύηε κπνξεί ηερληθά λα ππεηζέιζεη ζηα ινγηζκηθά ιεηηνπξγίαο ησλ θηλεηώλ ηειεθώλσλ ζπλδξνκεηώλ ηεο. Ο ηξόπνο ελεκέξσζεο αλαθνξηθά κε ηηο ρξεώζεηο ππεξεζηώλ GPRS αλαθέξζεθε παξαπάλσ». Αλαθνξηθά κε ηελ ελεκέξσζε ησλ ζπλδξνκεηψλ, ε Καζήο απαληψληαο ζε ζρεηηθφ εξψηεκα ηεο ΔΔΣΣ (αξ. 13) απάληεζε σο εμήο: «Οη πειάηεο καο ελεκεξώζεθαλ σο εμήο: -Πξνθνξηθή ελεκέξσζε γηα ηα ραξαθηεξηζηηθά ηνπ παθέηνπ θαη ηηο ρξεώζεηο αληίζηνηρώλ ππεξεζηώλ από ηνπο πσιεηέο ησλ θαηαζηεκάησλ. -Υπάξρεη ελεκέξσζε θαηά ηελ ζύλαςε ζπκβνιαίνπ κε ηελ παξάδνζε εηδηθνύ εληύπνπ ηηκνθαηαιόγνπ. -Δλεκέξσζε κε θάζε αγνξά ζπζθεπήο ηύπνπ Smartphone ηνπ θπιιαδίνπ θαιήο ρξήζεο ππεξεζηώλ Internet & Smartphone. -Δλεκέξσζε ζην δηαδίθηπν ζην site ηεο εηαηξίαο καο. Όιεο νη άλσζελ ελεκεξώζεηο ζπκπεξηειάκβαλαλ θαη ηηο αλαιπηηθέο ρξεώζεηο.» ην εξψηεκα ηεο ΔΔΣΣ (αξ. 17) αλ γηα ηνπο ζπλδξνκεηέο πξνγξακκάησλ κε κε ελζσκαησκέλν φγθν δεδνκέλσλ πνπ απέθηεζαλ ζπζθεπή ηχπνπ smart phone, ππήξρε ζπκβαηηθφο φξνο ή ηξνπνπνίεζε ζηα ζπκβφιαηα ηνπο αλαθνξηθά κε ηνλ ηξφπν ρξέσζεο απφ ηε ρξήζε ηεο ππεξεζίαο δεδνκέλσλ (ηδίσο γηα ηελ πεξίπησζε ηεο απηφκαηεο αλαβάζκηζεο/ελεκέξσζεο ινγηζκηθνχ θαη εθαξκνγψλ ηεο ζπζθεπήο) ε Καζήο απάληεζε σο εμήο: «Γελ ππάξρεη ζπκβαηηθόο όξνο γηα ηνπο ζπγθεθξηκέλνπο ζπλδξνκεηέο. Παξόια απηά ε WIND δελ δύλαηαη λα γλσξίδεη ΑΝ θαη πόηε ζα γίλεη απηόκαηε αλαβάζκηζε / ελεκέξσζε εθαξκνγώλ. 25

Απηέο νη ελέξγεηεο γίλνληαη κε πξσηνβνπιία ησλ θαηαζθεπαζηώλ ησλ ζπζθεπώλ θαη ησλ εθαξκνγώλ». 2. Δπηκέξνπο άξλεζε ηνπ πεξηερνκέλνπ ησλ θαηαγγειηώλ σο πξνο ηελ κε ελεκέξσζε/κε ζπλαίλεζε ησλ θαηαλαισηώλ γηα ηηο ρξεώζεηο ησλ ππό θξίζε ππεξεζηώλ θαη σο πξνο ηελ νξζόηεηα απηώλ Ζ Καζήο αλαθέξεη φηη είλαη αβάζηκν ην πεξηερφκελν ησλ θαηαγγειηψλ φηη δήζελ νη θαηαγγέιινληεο δελ ελεκεξψζεθαλ γηα ηηο ρξεψζεηο ησλ ππεξεζηψλ Ηληεξλέη κέζσ θηλεηνχ θαη φηη ρξεψζεθαλ κε ιαλζαζκέλν ηξφπν. Δηδηθφηεξα, θαηά ηελ θαηάξηηζε ηεο ζχκβαζεο παξνρήο ππεξεζηψλ θηλεηήο ηειεθσλίαο νη πειάηεο ηεο Καζήο ελεκεξψλνληαη πξνθνξηθά γηα ηηο ρξεψζεηο ησλ ππφ θξίζε ππεξεζηψλ. Δπίζεο θαηά ηελ θαηάξηηζε νπνηαζδήπνηε ζχκβαζεο παξνρήο ππεξεζηψλ θηλεηήο ηειεθσλίαο νη πειάηεο παξαιακβάλνπλ ηνλ ηηκνθαηάινγν ησλ παξερφκελσλ απφ ηελ Καζήο ππεξεζηψλ ζε έληππε κνξθή, φπνπ αλαγξάθεηαη θαη ε ηηκή ησλ ππφ θξίζε Τπεξεζηψλ πξφζβαζεο ζην δηαδίθηπν κέζσ θηλεηνχ. ην δηαδηθηπαθφ ηφπν ηεο Καζήο ππάξρεη αδηάιεηπηε ελεκέξσζε γηα ηηο ρξεψζεηο ηέηνησλ ππεξεζηψλ. Γηα θάζε λέν παθέην ή ππεξεζία θαη γηα θάζε κεηαβνιή ηεο ρξέσζεο ηέηνησλ ππεξεζηψλ δεκνζίεπζαλ κε πξφζθνξν ηξφπν ζηνλ ηχπν ζρεηηθέο αλαθνηλψζεηο. Σα αλσηέξσ πηζηνπνίεζε θαη ν κάξηπξαο ηεο Καζήο θ. Αλδξέαο αδαθιήο, σο θαζ χιελ αξκφδηνο γηα ηα θαηαζηήκαηα ηεο εηαηξίαο ηεο Καζήο. Πεξαηηέξσ, ε Καζήο ηζρπξίδεηαη φηη ρξεζηκνπνηεί απηνκαηνπνηεκέλα ηερληθά ζπζηήκαηα δηεζλνχο θχξνπο θαη επξείαο παγθνζκίσο δηάδνζεο ζηνλ θιάδν ησλ ειεθηξνληθψλ επηθνηλσληψλ γηα ηελ θαηαγξαθή ηεο ηειεπηθνηλσληαθήο θίλεζεο θαη ηελ αληίζηνηρε ρξέσζε ησλ ζπλδξνκεηψλ ηεο. πλεπψο, ε Καζήο θαηαιήγεη ζην φηη απηή ηήξεζε ζην αθέξαην ηελ θείκελε λνκνζεζία γηα ηνλ ηξφπν ελεκέξσζεο αλαθνξηθά κε ηηο ρξεψζεηο ησλ ελ ιφγσ ππεξεζηψλ. ην εξψηεκα ηεο ΔΔΣΣ: «Αξθεηνί ζπλδξνκεηέο δηακαξηχξνληαη φηη ζε ινγαξηαζκνχο πνπ έρνπλ ιάβεη εκθαλίδεηαη ρξέσζε θίλεζεο δεδνκέλσλ θαηά ηηο κεηακεζνλχθηηεο ψξεο θαηά ηηο νπνίεο δελ θάλνπλ ρξήζε ηεο ζπζθεπήο. Πψο πξνθχπηνπλ ηέηνηνπ είδνπο ρξεψζεηο;» ε Καζήο απάληεζε σο εμήο: «Σπλήζσο πξνθύπηνπλ από απζαίξεηε ρξήζε πξνεγθαηεζηεκέλσλ εθαξκνγώλ, πνπ ελεξγνπνηνύληαη απηόκαηα. Τα ζπζηήκαηα ηεο εηαηξείαο καο πξνβαίλνπλ ζηε θαηαγξαθή ηεο θίλεζεο δεδνκέλσλ ε νπνία απνηππώλεηαη ζε κεληαία βάζε ζην ινγαξηαζκό ησλ πειαηώλ. Δπίζεο ζρεηηθά κε ηηο ρξεώζεηο, όηαλ δηαπηζηώλεηαη θίλεζε θαη ρξεώζεηο κε 26

πεξηνδηθόηεηα αλά 1 ιεπηό / αλά 2 ιεπηά θαη όρη απνδεδεηγκέλε ρξήζε ηόηε νη ζπλδξνκεηέο καο πηζηώλνληαη. Παξόια απηά έρνπκε μεθηλήζεη δηαδηθαζίεο, ώζηε λα κελ ππάξρεη ππεξβνιηθή ρξέσζε ζε απηέο ηηο πεξηπηώζεηο γηα λα πξνζηαηεύζνπκε ηνπο πειάηεο καο.» 3. Πεξαηηέξσ δηεπθξηλίζεηο Ζ Καζήο αθνινπζεί ζην πιαίζην ηεο θαιήο πίζηεο θαη ησλ ζπλαιιαθηηθψλ εζψλ κηα πάγηα πνιηηηθή πίζησζεο πειαηψλ ηεο πνπ πξνβαίλνπλ ζε ππέξνγθε ρξήζε ηέηνησλ ππεξεζηψλ θαη έπεηηα παξαπνληνχληαη γηα ηελ ρξέσζή ηνπο. Δλδεηθηηθά απφ ηηο ρξεψζεηο πνπ έγηλαλ ζηηο 106 θαηαγγειίεο ε Καζήο πίζησζε ην [ ] ησλ πνζψλ. πλεπψο, δελ ππήξμε θάπνηα δεκία ζπλδξνκεηή, ε νπνία λα ρξήδεη παξέκβαζεο ηεο ΔΔΣΣ. Πεξαηηέξσ, ε Καζήο αλαθέξεη φηη πξνβαίλεη θαη ζρεδηάδεη ζην κέιινλ ζε επσθειείο γηα ηνπο θαηαλαισηέο αιιαγέο ζηελ εκπνξηθή θαη ηηκνινγηαθή πνιηηηθή γηα ηέηνηεο ππεξεζίεο, επεθηείλνληαο ηνλ θχθιν ησλ ζπλδξνκεηψλ ηεο πνπ έρνπλ πξφζβαζε ζε ηέηνηεο ππεξεζίεο κε ηδηαίηεξα ρακειέο ηηκέο. Δπίζεο έρεη ιαλζάξεη ην Mobile Broadband Control πξνγξακκάησλ πνπ δηαζέηνπλ ελεκέξσζε ρξήζεο κέζσ SMS θαη εγγχεζε ινγαξηαζκνχ απφ ηνλ Ηνχιην. Δπίζεο πξνβαίλεη ζε ελεκέξσζε πξηλ ηελ ππέξβαζε ηνπ δσξέαλ νξίνπ φγθνπ δεδνκέλσλ κέζσ SMS ζε πνιιά πξνγξάκκαηα θαξηνθηλεηήο θαη ζπκβνιαίνπ. 27