Εγκύκλιος αριθμ.: 3 Θζμα: Εφαρμογι των διατάξεων του ν. 4540/2018 (91 Αϋ).

Transcript

1 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΣΙΑ ΤΠΟΤΡΓΕΙΟ ΜΕΣΑΝΑΣΕΤΣΙΚΗ ΠΟΛΙΣΙΚΗ ΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΣΕΙΑ ΜΕΣΑΝΑΣΕΤΣΙΚΗ ΠΟΛΙΣΙΚΗ ΓΕΝ. Δ/ΝΗ ΜΕΣΑΝΑΣΕΤΣΙΚΗ ΠΟΛΙΣΙΚΗ ΔΙΕΤΘΤΝΗ ΜΕΣΑΝΑΣΕΤΣΙΚΗ ΠΟΛΙΣΙΚΗ ΣΜΗΜΑ ΝΟΜΙΚΟΤ ΤΝΣΟΝΙΜΟΤ ΚΑΙ ΕΛΕΓΧΟΤ Ακινα, Αρικ. Πρωτ:οικ.38040/18 FAX : Σαχ. Δ/νςθ: Σαχ. Κϊδικασ: legislation@immigration.gov.gr Ευαγγελιςτρίασ Προσ : Αποκεντρωμζνεσ Διοικιςεισ τθσ Χϊρασ Δ/νςεισ Αλλοδαπϊν και Μετανάςτευςθσ Εγκύκλιος αριθμ.: 3 Θζμα: Εφαρμογι των διατάξεων του ν. 4540/2018 (91 Αϋ). Όπωσ είναι γνωςτό, με το νόμο 4540/2018 (91 Αϋ) ενςωματϊκθκε μεταξφ άλλων ςτθν ελλθνικι νομοκεςία θ οδθγία 2014/66/ΕΕ τθσ 15 θσ Μαΐου 2014 του Ευρωπαϊκοφ Κοινοβουλίου και του υμβουλίου, ςχετικά με τισ προχποκζςεισ ειςόδου και διαμονισ πολιτϊν τρίτων χωρϊν ςτο πλαίςιο ενδοεταιρικισ μετάκεςθσ και τροποποιικθκαν διατάξεισ του ν. 4251/2014, (80Αϋ) κακϊσ και του π.δ.106/2007 (135Αϋ). Ειδικότερα, με το Μζροσ Β του ν. 4540/2018 υπιρξε τροποποίθςθ ςτο ν. 4251/2014 (Αϋ80) και ενςωματϊκθκε ςτθν ελλθνικι ζννομθ τάξθ θ οδθγία 2014/66/ΕΕ τθσ 15 θσ Μαΐου 2014 του Ευρωπαϊκοφ Κοινοβουλίου και του υμβουλίου αναφορικά με τισ προχποκζςεισ ειςόδου και διαμονισ υπθκόων τρίτων χωρϊν ςτο πλαίςιο ενδοεταιρικισ μετάκεςθσ. Με το άρκρο 26 του ν. 4540/2018 ςυμπλθρϊκθκαν οι διατάξεισ του άρκρου 1 του ν. 4251/2014 και προςτζκθκαν οριςμοί ςχετικά με τθν ενδοεταιρικι μετάκεςθ. Περαιτζρω με το άρκρο 27 του ν. 4540/2018 προςτίκεται ςτο Μζροσ Βϋ του ν. 4251/2014 Σμιμα Z και περιλαμβάνει: α) τισ προχποκζςεισ ειςόδου και διαμονισ για περιςςότερεσ από 90 θμζρεσ ςτο ζδαφοσ τθσ Ελλάδασ και τα δικαιϊματα των πολιτϊν τρίτων χωρϊν και μελϊν τθσ οικογζνειάσ τουσ ςτο πλαίςιο τθσ ενδοεταιρικισ μετάκεςθσ και β) τισ προχποκζςεισ ειςόδου και διαμονισ και τα δικαιϊματα των πολιτϊν τρίτων χωρϊν, οι οποίοι ζχουν ειςζλκει ωσ ενδοεταιρικϊσ μετατικζμενοι ςε άλλο κράτοσ μζλοσ και μετακινοφνται υπό αυτι τθν ιδιότθτα ςτθν Ελλάδα. Με τα άρκρα 31 και 32 του ν. 4540/2018, ςτο πλαίςιο προςαρμογισ τθσ Μεταναςτευτικισ νομοκεςίασ ςτο νόμο 4356/2015 (Αϋ181), «φμφωνο ςυμβίωςθσ, άςκθςθ δικαιωμάτων, ποινικζσ και άλλεσ διατάξεισ» τροποποιοφνται διατάξεισ του ν. 4251/2014, που αφοροφν ςτα μζλθ οικογζνειασ Ζλλθνα πολίτθ, ςτα μζλθ οικογζνειασ πολίτθ τθσ Ζνωςθσ, ςτα μζλθ οικογζνειασ πολιτϊν τρίτων χωρϊν που ειςζρχονται ςτθ χϊρα, βάςει των διατάξεων των άρκρων 16 και 20 Β του ν. 4251/2014, κακϊσ και ςτα μζλθ οικογζνειασ πολιτϊν τρίτων χωρϊν, κατόχουσ άδειασ διαμονισ για ζναν από τουσ λόγουσ που προβλζπονται ςτον Κϊδικα Μετανάςτευςθσ. Επιπλζον, αντικακίςτανται οι παρ.1-5 του άρκρου 19 του ν. 4251/2014 και αναδιαμορφϊνεται θ διάταξθ που αφορά ςτθ χοριγθςθ άδειασ διαμονισ για εξαιρετικοφσ λόγουσ, κακϊσ ενοποιοφνται οι διάφορεσ διαφορετικζσ ρυκμίςεισ που ίςχυαν, ςε μία απλουςτευμζνθ διαδικαςία με αντικειμενικά κριτιρια. τθν περίπτωςθ αυτι, ο υντονιςτισ τθσ Αποκεντρωμζνθσ Διοίκθςθσ κα μπορεί κατ εξαίρεςθ να χορθγεί άδεια διαμονισ διάρκειασ τριϊν ετϊν ςε πολίτθ τρίτθσ χϊρασ εφόςον: α) αποδεικνφει με ζγγραφα βζβαιθσ χρονολογίασ, όπωσ αυτά ορίηονται ςτθν αρικμ /2018 υπουργικι απόφαςθ, το πραγματικό γεγονόσ τθσ διαμονισ του ςτθ χϊρα για επτά τουλάχιςτον ςυνεχι ζτθ, πριν τθν υποβολι αίτθςθσ ι 1

2 β) είναι γονζασ ανιλικου θμεδαποφ και προςκομίηει ςτοιχεία που τεκμθριϊνουν τθν γονικι ςχζςθ με το/τα τζκνο/α. Με τθν ενοποίθςθ των προγενζςτερων ρυκμίςεων, καταργείται και θ προςκόμιςθ εγγράφων ανάπτυξθσ ιδιαίτερων δεςμϊν με τθ χϊρα, όπου απαιτοφνταν, για τθ χοριγθςθ άδειασ διαμονισ για εξαιρετικοφσ λόγουσ, και πλζον αναηθτείται το πραγματικό γεγονόσ τθσ διαμονισ ςτθ χϊρα επί επτά τουλάχιςτον ςυνεχι ζτθ, πριν τθν υποβολι τθσ αίτθςθσ. Με τθν παράγραφο 19 του άρκρου 31 του ν. 4540/2018 προβλζπονται μεταβατικζσ διατάξεισ, βάςει των οποίων κα εξεταςτοφν οι εκκρεμείσ αιτιςεισ που ζχουν υποβλθκεί μζχρι τθ δθμοςίευςθ του ανωτζρω νόμου, τόςο ςτο Τπουργείο Μεταναςτευτικισ Πολιτικισ όςο και ςτισ Διευκφνςεισ Αλλοδαπϊν και Μετανάςτευςθσ των Αποκεντρωμζνων Διοικιςεων τθσ χϊρασ, οι οποίεσ κρίνονται ωσ ιδιαίτερα ςθμαντικζσ για τθν ομαλι μετάβαςθ ςτο νζο νομοκετικό πλαίςιο. Επιπλζον, με τθν παρ. 17 του άρκρου 31 του ν. 4540/2018 αντικακίςταται το άρκρο 134 του ν. 4251/2014, όπωσ ιςχφει, αναφορικά με τθν ςυγκρότθςθ και λειτουργία των Επιτροπϊν Μετανάςτευςθσ. Ειδικότερα: Α. ΕΙΟΔΟ ΚΑΙ ΔΙΑΜΟΝΗ ΜΕ ΚΟΠΟ ΣΗΝ ΕΝΔΟΕΣΑΙΡΙΚΗ ΜΕΣΑΘΕΗ Με το άρκρο 27 του ν. 4540/2018 προςτίκεται ςτο Μζροσ Βϋ του ν. 4251/2014 Σμιμα Z και περιλαμβάνει: α) τισ προχποκζςεισ ειςόδου και διαμονισ για περιςςότερεσ από 90 θμζρεσ ςτο ζδαφοσ τθσ Ελλάδασ και τα δικαιϊματα των πολιτϊν τρίτων χωρϊν και μελϊν τθσ οικογζνειάσ τουσ ςτο πλαίςιο τθσ ενδοεταιρικισ μετάκεςθσ και β) τισ προχποκζςεισ ειςόδου και διαμονισ και τα δικαιϊματα των πολιτϊν τρίτων χωρϊν, οι οποίοι ζχουν ειςζλκει ωσ ενδοεταιρικϊσ μετατικζμενοι ςε άλλο κράτοσ μζλοσ και μετακινοφνται υπό αυτι τθν ιδιότθτα ςτθν Ελλάδα. 1. Πεδίο εφαρμογισ Οι διατάξεισ του Σμιματοσ Η εφαρμόηονται ςε πολίτεσ τρίτων χωρϊν, οι οποίοι: α) αιτοφνται να τουσ επιτραπεί θ είςοδοσ και διαμονι ςτθν Ελλθνικι Επικράτεια ςτο πλαίςιο ενδοεταιρικισ μετάκεςθσ και ζχουν λάβει κεϊρθςθ ειςόδου με ςκοπό τθν ενδοεταιρικι μετάκεςθ ι β) ζχουν γίνει δεκτοί ςτθν Ελλάδα ςτο πλαίςιο ενδοεταιρικισ μετάκεςθσ ωσ διευκυντικά ςτελζχθ, εξειδικευμζνοι εργαηόμενοι ι αςκοφμενοι εργαηόμενοι. 1.1 Εξαιρζςεισ από το πεδίο εφαρμογισ: Από το πεδίο εφαρμογισ εξαιροφνται οι εξισ κατθγορίεσ προςϊπων: α) όςοι υποβάλλουν αίτθςθ για άδεια διαμονισ ςτθν Ελλάδα ωσ ερευνθτζσ ςφμφωνα με τισ διατάξεισ των άρκρων 57 ζωσ 68 του ν. 4251/2014. β) όςοι απολαμβάνουν δικαιϊματα ελεφκερθσ κυκλοφορίασ ιςότιμα με εκείνα των πολιτϊν τθσ Ζνωςθσ δυνάμει ςυμφωνιϊν που ζχουν ςυναφκεί μεταξφ αφενόσ τθσ Ζνωςθσ και των κρατϊν-μελϊν τθσ και αφετζρου τρίτων χωρϊν, ι εργάηονται ςε επιχείρθςθ εγκατεςτθμζνθ ςε εκείνεσ τισ τρίτεσ χϊρεσ. τθν κατθγορία αυτι εμπίπτουν οι πολίτεσ κρατϊν μελϊν τθσ ΕΗΕ (Ιςλανδία, Λιχτενςτάιν, Νορβθγία), οι πολίτεσ Ελβετίασ και οι επιχειριςεισ, οι οποίεσ είναι εγκατεςτθμζνεσ ςτισ χϊρεσ αυτζσ. γ) όςοι αποςπϊνται ςτο πλαίςιο τθσ Οδθγίασ 96/71/ΕΚ τθσ 16θσ Δεκεμβρίου 1996 ςχετικά με τθν απόςπαςθ εργαηομζνων ςτο πλαίςιο παροχισ υπθρεςιϊν, και ςυνεπϊσ, εμπίπτουν ςτισ διατάξεισ του π.δ. 219/2000 (190 Αϋ), με το οποίο προςαρμόςτθκε θ ελλθνικι νομοκεςία ςτθν ανωτζρω Οδθγία. Σο εν λόγω π.δ. ςυμπλθρϊκθκε από το Π.Δ. 101/2016. δ) όςοι εκτελοφν δραςτθριότθτεσ αυτοαπαςχολοφμενου εργαηομζνου, ε) όςοι τοποκετοφνται από γραφεία απαςχόλθςθσ, γραφεία εφρεςθσ προςωρινισ εργαςίασ ι άλλθ επιχείρθςθ που διακζτει εργατικό δυναμικό για εργαςία υπό τθν εποπτεία και τθ διεφκυνςθ άλλθσ επιχείρθςθσ και ςτ) όςοι ζχουν γίνει δεκτοί ωσ ςπουδαςτζσ πλιρουσ φοίτθςθσ ι παρακολουκοφν επιβλεπόμενθ πρακτικι εκπαίδευςθ βραχείασ διάρκειασ ςτο πλαίςιο των ςπουδϊν τουσ. 2

3 2. Προχποκζςεισ ειςδοχισ Ο εργαηόμενοσ πολίτθσ τρίτθσ χϊρασ που επικυμεί τθ χοριγθςθ «άδειασ ενδοεταιρικισ μετάκεςθσ» ςτθν Ελλάδα κα πρζπει να μετατίκεται από εταιρεία εγκατεςτθμζνθ ςε τρίτθ χϊρα ςε εταιρεία που ανικει ςτον ίδιο όμιλο επιχειριςεων ςτθν Ελλάδα όπου κα απαςχολθκεί ωσ διευκυντικό ςτζλεχοσ, εξειδικευμζνοσ εργαηόμενοσ ι αςκοφμενοσ εργαηόμενοσ. Θ απαιτοφμενθ προχπθρεςία ςτθν επιχείρθςθ προζλευςθσ πριν τθν θμερομθνία τθσ απόςπαςθσ είναι (12) ςυνεχείσ μινεσ για τα διευκυντικά ςτελζχθ και του εξειδικευμζνουσ εργαηόμενουσ και (6) ςυνεχείσ μινεσ για τουσ αςκοφμενουσ εργαηόμενουσ. Θ διάρκεια τθσ ενδο-εταιρικισ μετάκεςθσ ςτθν Ελλάδα κα πρζπει να υπερβαίνει τισ (90) θμζρεσ. Πριν ειςζλκει ςτθν Ελλάδα, ο πολίτθσ τρίτθσ χϊρασ κα πρζπει να εφοδιαςτεί με εκνικι κεϊρθςθ ειςόδου (τφπου D) από τθν αρμόδια ελλθνικι προξενικι αρχι τθσ χϊρασ προζλευςθσ. Μετά τθν είςοδο του ςτθ χϊρα και πριν τθ λιξθ τθσ εκνικισ κεϊρθςθσ ειςόδου για το ςκοπό τθσ ενδοεταιρικισ μετάκεςθσ οφείλει να υποβάλει αίτθςθ για τθ χοριγθςι τθσ μαηί με τα οριηόμενα ςτθν απόφαςθ τθσ παρ. 1 του άρκρου 136 δικαιολογθτικά. Οι αιτιςεισ για τθ χοριγθςθ και ανανζωςθ τθσ «άδειασ ενδοεταιρικισ μετάκεςθσ» κατατίκενται και εξετάηονται από τθν αρμόδια Διεφκυνςθ του Τπουργείου Μεταναςτευτικισ Πολιτικισ και οι ςχετικζσ άδειεσ διαμονισ εκδίδονται με απόφαςθ του Τπουργοφ Μεταναςτευτικισ Πολιτικισ. Οι προχποκζςεισ ειςδοχισ περιγράφονται ςτα άρκρα 127 Α και 127 Β του ν. 4251/2014. ενϊ τα απαιτοφμενα γενικά και ειδικά δικαιολογθτικά παρατίκενται ςτθν υπ αρικ. οικ / (Βϋ4366) Κ.Τ.Α. Περαιτζρω, ςτθν παροφςα εγκφκλιο, παρζχονται διευκρινίςεισ για τα εξισ ςτοιχεία: 2.1 Σίτλοι ςπουδϊν και επαγγελματικά προςόντα Θ αίτθςθ κα πρζπει να ςυνοδεφεται από αποδείξεισ ότι το διοικθτικό ςτζλεχοσ ι ο ειδικευμζνοσ εργαηόμενοσ από τρίτθ χϊρα κατζχει τα επαγγελματικά προςόντα και τθν κατάλλθλθ επαγγελματικι εμπειρία που απαιτοφνται ςτθν οντότθτα υποδοχισ ςτθν οποία πρόκειται να μετατεκεί. Θ ςφμβαςθ εργαςίασ ι θ επιςτολι ανάκεςθσ αρμοδιοτιτων κα πρζπει να περιλαμβάνουν πλθροφόρθςθ για τισ απαιτιςεισ τθσ κζςθσ, τθν οποία ο ενδιαφερόμενοσ πολίτθσ τρίτθσ χϊρασ πρόκειται να καλφψει. Σα ςτοιχεία τα οποία κα πρζπει να λαμβάνονται υπόψθ, προκειμζνου να αξιολογθκεί κατά πόςον οι αιτοφντεσ πλθροφν το κριτιριο τθσ επαγγελματικισ επάρκειασ για τουσ ςκοποφσ τθσ Οδθγίασ, αντλοφνται από τουσ οριςμοφσ «διευκυντικό ςτζλεχοσ» και «εξειδικευμζνοσ εργαηόμενοσ», αντίςτοιχα. Διευκυντικό ςτζλεχοσ: Πρόςωπο που κατζχει ανϊτερθ κζςθ, το οποίο κατά κφριο λόγο θγείται τθσ διαχείριςθσ τθσ οντότθτασ υποδοχισ, υπό τθ γενικι εποπτεία ι κακοδιγθςθ κυρίωσ του διοικθτικοφ ςυμβουλίου ι του ςυμβουλίου των μετόχων τθσ επιχείρθςθσ ι ιςοδφναμο όργανο θ κζςθ αυτι περιλαμβάνει: τθ διεφκυνςθ τθσ οντότθτασ υποδοχισ ι τμιματοσ ι υποκαταςτιματοσ τθσ οντότθτασ υποδοχισ, τθν εποπτεία και τον ζλεγχο τθσ εργαςίασ των άλλων εργαηομζνων με εποπτικζσ, τεχνικζσ ι διοικθτικζσ αρμοδιότθτεσ, τθν αρμοδιότθτα να προτείνουν προςλιψεισ, απολφςεισ ι άλλεσ ενζργειεσ που αφοροφν το προςωπικό (άρκρο 1 παρ. 1 ςτοιχείο ξγ) ν. 4251/2014) Εξειδικευμζνοσ εργαηόμενοσ: Πρόςωπο που εργάηεται εντόσ του ομίλου επιχειριςεων και που διακζτει εξειδικευμζνεσ γνϊςεισ ουςιϊδουσ ςθμαςίασ για τουσ τομείσ δραςτθριοποίθςθσ, τισ τεχνικζσ ι τθ διοίκθςθ τθσ οντότθτασ υποδοχισ. Για τθν αξιολόγθςθ των εν λόγω γνϊςεων λαμβάνονται υπόψθ, πζραν των ειδικϊν γνϊςεων των ςχετικϊν με τθν οντότθτα υποδοχισ, τα υψθλοφ επιπζδου προςόντα για το ςυγκεκριμζνο τφπο εργαςίασ ι δραςτθριότθτασ που απαιτεί ειδικζσ τεχνικζσ γνϊςεισ, ςυμπεριλαμβανομζνθσ τθσ κατάλλθλθσ επαγγελματικισ πείρασ, κακϊσ και τθσ πικανισ ιδιότθτασ μζλουσ αναγνωριςμζνων επαγγελμάτων (άρκρο 1 παρ. 1 ςτοιχείο ξδ) ν. 4251/2014) φμφωνα με το άρκρο 127 Α, παρ. 3, ςθμείο η) ο ενδιαφερόμενοσ προςκομίηει τίτλο ςπουδϊν τριτοβάκμιασ εκπαίδευςθσ ι αποδεικτικά ςτοιχεία ότι ο πολίτθσ τρίτθσ χϊρασ διακζτει τα επαγγελματικά προςόντα και τθν εμπειρία που απαιτοφνται ςτθν οντότθτα υποδοχισ, ςτθν οποία πρόκειται να μετατεκεί ςε κζςθ διευκυντικοφ ςτελζχουσ ι ειδικευμζνου εργαηομζνου, ι όςον αφορά τουσ αςκοφμενουσ εργαηόμενουσ, ότι διακζτει τουσ απαιτοφμενουσ πανεπιςτθμιακοφσ τίτλουσ. Ωσ αςκοφμενοσ εργαηόμενοσ ορίηεται το πρόςωπο με πανεπιςτθμιακό πτυχίο που μετατίκεται ςε οντότθτα υποδοχισ για λόγουσ επαγγελματικισ εξζλιξθσ ι με ςκοπό τθν απόκτθςθ εκπαίδευςθσ ςε τεχνικζσ ι μεκόδουσ επιχειριςεων και αμείβεται κατά τθ διάρκεια τθσ μετάκεςθσ (άρκρο 1 παρ. 1 ςτοιχείο ξε) ν. 4251/2014). 3

4 Περαιτζρω, θ αξιολόγθςθ των απαιτοφμενων επαγγελματικϊν προςόντων κα πρζπει, ςφμφωνα και με τθν αιτιολογικι ςκζψθ 22 τθσ Οδθγίασ, να πραγματοποιείται, εφόςον πρόκειται για προςόντα που αποκτϊνται ςε τρίτθ χϊρα, ςφμφωνα με τθν οδθγία 2005/36/ΕΚ θ οποία ενςωματϊκθκε ςτθν ελλθνικι ζννομθ τάξθ με το π.δ.28/2010 (Α 78), κατ αντιςτοιχία με τισ ρυκμίςεισ που προβλζπονται για τθ χοριγθςθ τθσ άδειασ διαμονισ για εργαςία υψθλισ ειδίκευςθσ «Μπλε Κάρτα». τισ οικείεσ διατάξεισ του ν.4251/2014 περιλαμβάνονται οι ζννοιεσ των «υψθλϊν επαγγελματικϊν προςόντων» (άρκρο 111 παρ. 1 ςθμείο δ) και τθσ «επαγγελματικισ εμπειρίασ» (άρκρο 1 παρ. 1, ςθμείο να). Κατ αναλογία με τα οριηόμενα ςτθν υπ αρικ. οικ / Κ.Τ.Α. (Σμιμα Α.4.1), εφόςον πρόκειται για νομοκετικά ρυκμιηόμενο επάγγελμα, απαιτείται βεβαίωςθ/πιςτοποιθτικό του υμβουλίου Αναγνωρίςεωσ Επαγγελματικϊν Προςόντων, με τθν οποία να αποδεικνφεται ότι πλθροφνται οι προχποκζςεισ του π.δ. 38/2010 (Α 78) προκειμζνθσ τθσ άςκθςθσ των εκεί αναφερομζνων επαγγελμάτων από τουσ πολίτεσ τθσ Ευρωπαϊκισ Ζνωςθσ ςτθν Ελλάδα, ι εφόςον πρόκειται για επάγγελμα που δεν περιλαμβάνεται ςε αυτά, από τισ οικείεσ διατάξεισ τθσ εκνικισ νομοκεςίασ που ρυκμίηουν τθν άςκθςθ αυτϊν από πολίτεσ τθσ Ευρωπαϊκισ Ζνωςθσ ςτθν Ελλάδα. Ο προςδιοριςμόσ των κατά περίπτωςθ εφαρμοςτζων διατάξεων διενεργείται με βάςθ τθν περιγραφι του επαγγζλματοσ ςτθν οικεία ςφμβαςθ εργαςίασ. Σα επαγγελματικά προςόντα που αποκτϊνται από πολίτθ τρίτθσ χϊρασ ςε άλλο κράτοσ μζλοσ αναγνωρίηονται κατά τον ίδιο τρόπο όπωσ για τουσ πολίτεσ τθσ Ζνωςθσ, και λαμβάνονται, επίςθσ, υπόψθ τα προςόντα που αποκτϊνται ςε τρίτθ χϊρα, ςφμφωνα με τθν οδθγία 2005/36/ΕΚ του Ευρωπαϊκοφ Κοινοβουλίου και του υμβουλίου. Θ εν λόγω αναγνϊριςθ δεν κα πρζπει να κίγει τυχόν περιοριςμοφσ τθσ πρόςβαςθσ ςε κατοχυρωμζνα επαγγζλματα που απορρζουν από επιφυλάξεισ ζναντι των υφιςτάμενων δεςμεφςεων για τα κατοχυρωμζνα επαγγζλματα, τισ οποίεσ ζχουν αναλάβει θ Ζνωςθ ι θ Ζνωςθ και τα κράτθ μζλθ τθσ ςτο πλαίςιο εμπορικϊν ςυμφωνιϊν. 2.2 Απαιτοφμενο φψοσ αμοιβισ Προκειμζνου να λάβουν τθν άδεια ενδοεταιρικισ μετάκεςθσ, οι πολίτεσ τρίτων χωρϊν πρζπει να πλθροφν ςειρά προχποκζςεων. Μεταξφ αυτϊν, είναι απαραίτθτθ θ προςκόμιςθ ςφμβαςθσ εργαςίασ και επιςτολισ ανάκεςθσ αρμοδιοτιτων από τον εργοδότθ, από τισ οποίεσ να προκφπτει, το φψοσ τθσ αμοιβισ, το οποίο δεν κα πρζπει να είναι κατϊτερο από αυτό που παρζχεται ςε θμεδαποφσ, οι οποίοι απαςχολοφνται ςε ανάλογεσ κζςεισ, ςφμφωνα με τθν ιςχφουςα νομοκεςία. φμφωνα με το άρκρο 5 παρ. 4 (β) τθσ Οδθγίασ 2014/66/ΕΕ (άρκρο 127 Α παρ. 3 ςθμείο ε γγ) του ν. 4251/2014), για τον προςδιοριςμό του μιςκοφ, ωσ κριτθρίου ειςδοχισ, είναι πάντα απαραίτθτθ θ ςφγκριςθ με ανάλογεσ κζςεισ εργαςίασ ςτο κ-μ όπου βρίςκεται εγκατεςτθμζνθ θ οντότθτα υποδοχισ. Σοφτο είναι αναγκαίο, προκειμζνου να διαςφαλίηεται κεμιτόσ ανταγωνιςμόσ μεταξφ των επιχειριςεων που είναι εγκατεςτθμζνεσ ςτθν ΕΕ και εκείνων που βρίςκονται ςτισ τρίτεσ χϊρεσ. Επομζνωσ, το κατάλλθλο επίπεδο μιςκοφ κα εξαρτάται από τον οικονομικό κλάδο και το προφίλ τθσ κζςθσ εργαςίασ. Κατ επζκταςθ δεν ενδείκνυται ζνα μιςκολογικό κριτιριο γενικισ εφαρμογισ διότι ςτερείται τθσ απαιτοφμενθσ εξατομικευμζνθσ ςφγκριςθσ. 2.3 Αςφάλιςθ αςκενείασ φμφωνα με το άρκρο 127 Α, παρ. 3 ςθμείο κϋ, ο ενδιαφερόμενοσ οφείλει να προςκομίςει βεβαίωςθ αςφάλιςθσ αςκενείασ για το ςφνολο των κινδφνων που καλφπτονται για τουσ θμεδαποφσ με τθν επιφφλαξθ των υφιςτάμενων διμερϊν ςυμφωνιϊν ι ότι ζχει υποβάλει αίτθςθ για αςφάλιςθ αςκενείασ που καλφπτει όλουσ τουσ κινδφνουσ που ςυνικωσ καλφπτονται για τουσ θμεδαποφσ για τισ περιόδουσ κατά τισ οποίεσ δεν του παρζχεται ανάλογθ αςφαλιςτικι κάλυψθ και αντίςτοιχα δικαιϊματα ςε παροχζσ, λόγω τθσ ςφμβαςθσ εργαςίασ του ι ςε ςυνδυαςμό με αυτιν. θμειϊνεται ότι οι πολίτεσ τρίτων χωρϊν, οι οποίοι μετατίκενται ςτθν Ελλάδα ςτο πλαίςιο τθσ Οδθγίασ 2014/66/ΕΕ υπάγονται υποχρεωτικά ςτθν αςφάλιςθ του ΙΚΑ-ΕΣΑΜ, ωσ πρόςωπα τα οποία περιγράφονται ςτισ διατάξεισ του άρκρου 2 του α.ν. 1846/1951, όπωσ ιςχφουν. Θ υποχρζωςθ αςφάλιςθσ υφίςταται, υπό τθν προχπόκεςθ ότι απουςιάηει διμερισ ςφμβαςθ κοινωνικισ αςφάλιςθσ μεταξφ τθσ Ελλάδασ και τθσ τρίτθσ χϊρασ, θ οποία ορίηει διαφορετικά. 4

5 Αν υφίςταται διμερισ ςυμφωνία, ο ενδοεταιρικά μετατικζμενοσ μπορεί να αποδείξει ότι καλφπτεται από τθν τρίτθ χϊρα προζλευςθσ, όπου και υφίςταται θ ςχζςθ απαςχόλθςθσ αυτοφ, προςκομίηοντασ βεβαίωςθ αςφαλιςτικισ κάλυψθσ από τθν τρίτθ χϊρα. Εάν δεν υφίςταται διμερισ ςυμφωνία ι ο ενδιαφερόμενοσ δεν είναι επιλζξιμοσ, προκφπτει υποχρζωςθ αςφαλιςτικισ κάλυψθσ και αντίςτοιχθσ καταβολισ αςφαλιςτικϊν ειςφορϊν ςτθν Ελλάδα, ωσ χϊρα ζκδοςθσ τθσ άδειασ διαμονισ. 3.Διάρκεια ενδοεταιρικισ μετάκεςθσ και διάρκεια άδειασ διαμονισ 3.1 Ενδοεταιρικι μετάκεςθ ςτθν Ε.Ε. Δεδομζνου ότι θ ενδοεταιρικι μετάκεςθ ςυνιςτά προςωρινι μετανάςτευςθ, θ μζγιςτθ διάρκεια μιασ μετάκεςθσ ςτθν Ζνωςθ, ςυμπεριλαμβανομζνθσ τθσ κινθτικότθτασ μεταξφ κρατϊν μελϊν, δεν κα πρζπει να υπερβαίνει τα (3) ζτθ για τα διοικθτικά ςτελζχθ και τουσ εξειδικευμζνουσ εργαηόμενουσ και το (1) ζτοσ για τουσ αςκοφμενουσ εργαηόμενουσ, διάςτθμα μετά τθν παρζλευςθ του οποίου κα πρζπει να αναχωροφν για τρίτθ χϊρα, εκτόσ εάν τουσ χορθγείται άδεια διαμονισ ςε άλλθ βάςθ, ςφμφωνα με τθν ενωςιακι ι εκνικι νομοκεςία. Θ μζγιςτθ διάρκεια τθσ μετάκεςθσ περιλαμβάνει τισ ςωρευμζνεσ διάρκειεσ των αδειϊν διαμονισ των ενδοεταιρικϊσ μετατικζμενων που ζχουν εκδοκεί διαδοχικά. Ο πολίτθσ τρίτθσ χϊρασ κα μπορεί, αφότου εγκαταλείψει το ζδαφοσ των κρατϊν μελϊν, να μετατεκεί εκ νζου ςτθν Ε.Ε. Προκειμζνου να διαςφαλίηεται ο προςωρινόσ χαρακτιρασ τθσ ενδοεταιρικισ μετάκεςθσ και να αποφεφγονται οι καταχριςεισ, απαιτείται θ παρζλευςθ οριςμζνου διαςτιματοσ (ζξι μινεσ) μεταξφ του τζλουσ τθσ μζγιςτθσ διάρκειασ τθσ μετάκεςθσ και τθσ υποβολισ άλλθσ αίτθςθσ ςχετικά με τον ίδιο πολίτθ τρίτθσ χϊρασ με ςκοπό τθν ενδοεταιρικι μετάκεςθ ςτθν Ελλάδα. 3.2 Άδεια ενδοεταιρικισ μετάκεςθσ Οι ενδο-εταιρικϊσ μετατικζμενοι λαμβάνουν, εφόςον πλθροφνται οι προχποκζςεισ, άδεια διαμονισ ενδοεταιρικισ μετάκεςθσ με τθν ζνδειξθ «ICT» ςτο πεδίο «τφποσ άδειασ», θ οποία προζρχεται από τον αγγλικό όρο intra-corporate transfer ι intra-corporate-transferee που χρθςιμοποιείται ςτθν Οδθγία 2014/66/EΕ. Θ ζνδειξθ «ICT» περιλαμβάνεται, επίςθσ, ςτισ άδειεσ διαμονισ άλλων κ-μ. Επιπλζον, μπορεί να απαντάται και ο τίτλοσ mobile ICT, ςτθν περίπτωςθ που το δεφτερο κ-μ εκδίδει τίτλο διαμονισ ςτο πλαίςιο τθσ μακράσ κινθτικότθτασ εντόσ τθσ Ε.Ε., δθλαδι όταν ο κάτοχοσ άδειασ ICT από το πρϊτο κ-μ μετάκεςθσ επικυμεί να διαμείνει ςε άλλο κ-μ μετάκεςθσ για περίοδο μεγαλφτερθ των 90 θμερϊν. 3.3 Διάρκεια τθσ άδειασ διαμονισ Θ διάρκεια τθσ άδειασ διαμονισ ενδοεταιρικισ μετάκεςθσ είναι τουλάχιςτον ζνα ζτοσ ι ίςθ με τθ διάρκεια τθσ μετάκεςθσ ςτο ζδαφοσ τθσ Ελλάδασ, εάν αυτι είναι ςυντομότερθ. Θ άδεια μπορεί να επεκτακεί ζωσ τρία ζτθ κατ ανϊτατο όριο για τα διευκυντικά ςτελζχθ και τουσ εξειδικευμζνουσ εργαηόμενουσ και ζωσ ζνα ζτοσ για τουσ αςκοφμενουσ εργαηόμενουσ. Επιςθμαίνεται ότι εάν θ προβλεπόμενθ διάρκεια διαμονισ του πολίτθ τρίτθσ χϊρασ ςε άλλο κ-μ υπερβαίνει τθν αντίςτοιχθ ςτθν Ελλάδα, τότε αρμόδιο για τθν ζκδοςθ τθσ άδειασ διαμονισ του είναι το άλλο κ-μ, και ειδικότερα το κ-μ, όπου ο ενδιαφερόμενοσ προβλζπεται να διανφςει το μεγαλφτερο διάςτθμα τθσ ενδοεταιρικισ του μετάκεςθσ Παραμονι ςτθν Ελλάδα για άλλο ςκοπό Μετά τθ ςυμπλιρωςθ του μζγιςτου ορίου τθσ ενδοεταιρικισ μετάκεςθσ ςτθν Ε.Ε. ι μετά τθν παρζλευςθ του χρονικοφ διαςτιματοσ που ζχει οριςτεί ωσ διάρκεια τθσ άδειασ, οι πολίτεσ τρίτων χωρϊν μποροφν να παραμείνουν ςτθν Ελλάδα με ςκοπό τθν απαςχόλθςθ υψθλισ ειδίκευςθσ. Για το ςκοπό αυτό κα πρζπει να πλθροφν τισ αντίςτοιχεσ προχποκζςεισ διαμονισ βάςει τθσ Οδθγίασ για τθ Μπλε Κάρτα (άρκρο 111 του ν. 4251/2014) 4. Κινθτικότθτα εντόσ Ε.Ε. (άρκρο 127 Β) Αναφορικά με τθν κινθτικότθτα εντόσ Ε.Ε., προβλζπεται δυνατότθτα διαμονισ και εργαςίασ ςε άλλα κ-μ βάςει τθσ άδειασ διαμονισ που ζχει εκδοκεί ςτθν Ελλάδα, ωσ πρϊτο κράτοσ μζλοσ μετάκεςθσ. Αντιςτρόφωσ, πολίτεσ τρίτθσ χϊρασ με άδεια διαμονισ ενδοεταιρικισ μετάκεςθσ εκδοκείςασ από άλλο κ- 5

6 μ, ζχουν δικαίωμα να διαμείνουν με ςκοπό τθν εργαςία ςτθν Ελλάδα, εφόςον ζχει κοινοποιθκεί ςτισ ελλθνικζσ αρχζσ θ απαιτοφμενθ πλθροφόρθςθ. Θ κινθτικότθτα διακρίνεται ςε βραχεία κινθτικότθτα, θ οποία καλφπτει χρονικό διάςτθμα ενενιντα (90) θμερϊν κατ' ανϊτατο όριο, εντόσ οιουδιποτε διαςτιματοσ εκατόν ογδόντα (180) θμερϊν, και μακρά κινθτικότθτα για χρονικό διάςτθμα άνω των (90) θμερϊν. 4.1 Κινθτικότθτα από άλλο κ-μ προσ τθν Ελλάδα Οι πολίτεσ τρίτων χωρϊν που είναι κάτοχοι ζγκυρθσ άδειασ ενδοεταιρικϊσ μετατικεμζνου που ζχει εκδοκεί από άλλο πρϊτο κράτοσ-μζλοσ μποροφν, βάςει τθσ εν λόγω άδειασ και ενόσ ζγκυρου ταξιδιωτικοφ εγγράφου να ειςζρχονται, να διαμζνουν και να εργάηονται ςτθν Ελλάδα, ςε κάκε άλλθ οντότθτα που είναι εγκατεςτθμζνθ ςτθν χϊρα και ανικει ςτθν ίδια επιχείρθςθ ι όμιλο επιχειριςεων. Ανεξαρτιτωσ εάν πρόκειται για βραχεία ι μακρά κινθτικότθτα εφαρμόηεται θ διαδικαςία, θ οποία περιγράφεται ςτισ παρ. 3 ζωσ 10 του άρκρου 127 Β. Ειδικότερα, θ Δ/νςθ Μεταναςτευτικισ Πολιτικισ: α) Παραλαμβάνει τθν κοινοποίθςθ από τθν οντότθτα υποδοχισ του πρϊτου κ-μ, με ςυνθμμζνθ τθ ςφμβαςθ εργαςίασ και τθν επιςτολι ανάκεςθσ αρμοδιοτιτων, οι οποίεσ προςκομίςτθκαν ςτο πρϊτο κράτοσ μζλοσ μετάκεςθσ. Από τα ςχετικά ζγγραφα, τα οποία υποβάλλονται ςτθν ελλθνικι γλϊςςα, το αργότερο 20 θμζρεσ πριν τθν ζναρξθ τθσ μετάκεςθσ ςτθν Ελλάδα, κα πρζπει να προκφπτει το χρονικό διάςτθμα τθσ μετάκεςθσ λόγω κινθτικότθτασ. β) Εξετάηει τισ προβλεπόμενεσ προχποκζςεισ ιτοι α) επαρκζσ φψοσ μιςκοφ ςτθν Ελλάδα, β) εγκυρότθτα εγγράφων, γ) μθ ςυμπλιρωςθ τθσ μζγιςτθσ διάρκειασ διαμονισ και δ) λόγουσ δθμόςιασ τάξθσ, δθμόςιασ αςφάλειασ και δθμόςιασ υγείασ. γ) Γνωςτοποιεί, εντόσ (20) θμερϊν, αντίρρθςθ ςτθν κινθτικότθτα προσ τισ αρχζσ του πρϊτου κ-μ και προσ τθν οντότθτα υποδοχισ ςε αυτό, εάν δεν πλθροφνται οι προχποκζςεισ. Θ μθ γνωςτοποίθςθ αντίρρθςθσ νοείται ωσ ςυγκατάκεςθ. δ) Ενθμερϊνει τθν αρμόδια Τπθρεςία του Τπουργείου Εργαςίασ, Κοινωνικισ Αςφάλιςθσ και Κοινωνικισ Αλλθλεγγφθσ για τθν αποδοχι τθσ μετάκεςθσ του ςυγκεκριμζνου εργαηόμενου ι τθν αντίρρθςθ ςτθ μετάκεςθ αυτοφ. 4.2 Κινθτικότθτα από τθν Ελλάδα προσ άλλο κ-μ Για τθν κινθτικότθτα ςε άλλο κ-μ κα πρζπει να λαμβάνεται υπόψθ το μοντζλο κινθτικότθτασ που το ςυγκεκριμζνο κ-μ ζχει υιοκετιςει (βλ. πίνακα). Οριςμζνα κ-μ εφαρμόηουν τθν πλιρθ διαδικαςία ειςδοχισ κατά τθν μακρά κινθτικότθτα (υποβολι αίτθςθσ), άλλα επεκτείνουν απλϊσ τθν διαδικαςία κοινοποίθςθσ τθσ βραχείασ κινθτικότθτασ (κοινοποίθςθ) ι δεν εφαρμόηουν διαδικαςία. O ακόλοσθος πίνακας περιλαμβάνει ηις δηλωθείζες έως ζήμερα διαδικαζίες ανά κ-μ. ΓΙΑΓΙΚΑΙΔ ΚΙΝΗΣΙΚΟΣΗΣΑ ΚΡΑΣΩΝ ΜΔΛΩΝ ΔΔ Βπασεία κινηηικόηηηα Μακπά κινηηικόηηηα (BE) Βέλγιο) (κοινοποίηζη) (αίηηζη) (BG) Βοςλγαπία μη διαδικαζία αίηηζη (CZ) Σζεσία μη διαδικαζία αίηηζη (DE) Γεπμανία κοινοποίηζη αίηηζη (EE) Δζθονία κοινοποίηζη κοινοποίηζη (EL) Δλλάδα κοινοποίηζη κοινοποίηζη (ES) Ιζπανία κοινοποίηζη κοινοποίηζη (FR) Γαλλία κοινοποίηζη αίηηζη (HR) Κποαηία μη διαδικαζία αίηηζη (IT) Ιηαλία μη διαδικαζία αίηηζη (CY) Κύππορ κοινοποίηζη αίηηζη (LV) Λεηονία μη διαδικαζία αίηηζη 6

7 (LT) Λιθοςανία μη διαδικαζία αίηηζη (LU) κοινοποίηζη αίηηζη Λοςξεμβούπγο (HU) Οςγγαπία κοινοποίηζη αίηηζη (MT) Μάληα κοινοποίηζη αίηηζη (NL) Ολλανδία κοινοποίηζη αίηηζη (AT) Αςζηπία μη διαδικαζία αίηηζη (PL) Πολωνία κοινοποίηζη αίηηζη (PT) Ποπηογαλία μη διαδικαζία αίηηζη (RO) Ροςμανία κοινοποίηζη αίηηζη (SI) λοβενία κοινοποίηζη αίηηζη (SK) λοβακία κοινοποίηζη κοινοποίηζη (FI) Φινλανδία κοινοποίηζη αίηηζη (SE) οςηδία μη διαδικαζία αίηηζη Θ οντότθτα υποδοχισ ςτθν Ελλάδα κα πρζπει να κοινοποιεί, ςτισ Ελλθνικζσ αρχζσ κακϊσ και ςτισ αρχζσ του άλλου κ-μ, τθν πρόκεςθ του ενδοεταιρικϊσ μετατικζμενου πολίτθ τρίτθσ χϊρασ να εργαςτεί ςε οντότθτα υποδοχισ ςτο άλλο κ-μ. Οι αρχζσ του άλλου κ-μ ενθμερϊνουν ςχετικά με το τι ζγγραφα και πλθροφορίεσ κα πρζπει να περιλαμβάνει θ κοινοποίθςθ. 5. Οικογενειακι επανζνωςθ 5.1 Αρχικι είςοδοσ μελϊν οικογενείασ είςοδοσ από τρίτθ χϊρα Πολίτεσ τρίτων χωρϊν, μζλθ τθσ οικογζνειασ πολίτθ τρίτθσ χϊρασ, ο οποίοσ είναι κάτοχοσ άδειασ διαμονισ «ICT» μποροφν να ςυνοδεφουν τον ςυντθροφντα. Θ διαδικαςία τθσ οικογενειακισ επανζνωςθσ βαςίηεται ςτισ γενικζσ διατάξεισ των άρκρων 69 ωσ 76 του ν. 4251/2014 με τισ ακόλουκεσ παρεκκλίςεισ: α) Δεν απαιτείται ο ςυντθρϊν να ζχει εφλογθ προοπτικι να αποκτιςει δικαίωμα μόνιμθσ διαμονισ και να ζχει διετι ελάχιςτθ περίοδο διαμονισ ςτθν Ελλάδα β) Οι άδειεσ διαμονισ για τα μζλθ οικογζνειασ χορθγοφνται εφόςον πλθροφνται οι προχποκζςεισ τθσ οικογενειακισ επανζνωςθσ, εντόσ (90) θμερϊν. Θ αρμόδια αρχι εξετάηει τθν αίτθςθ ταυτόχρονα με τθν αίτθςθ για τθ χοριγθςθ άδειασ ενδοεταιρικϊσ μετατικζμενου, ςε περίπτωςθ όπου θ αίτθςθ για τθ χοριγθςθ άδειασ διαμονισ για μζλθ οικογζνειασ ενδοεταρικϊσ μετατικζμενου υποβάλλεται ταυτόχρονα. γ) Σα μζλθ οικογζνειασ του ενδοεταιρικϊσ μετατικζμενου, ςτα οποία ζχει αναγνωριςτεί θ δυνατότθτα οικογενειακισ επανζνωςθσ, ζχουν δικαίωμα πρόςβαςθσ ςτθν απαςχόλθςθ με εξαρτθμζνθ εργαςία και παροχι υπθρεςιϊν ι ζργου, με τθν επιφφλαξθ τθσ αρχισ τθσ προτίμθςθσ των πολιτϊν τθσ Ζνωςθσ. 5.2 Είςοδοσ και διαμονι μελϊν οικογενείασ κατά τθν κινθτικότθτα Κατά τθν κινθτικότθτα από άλλο κ-μ προσ τθν Ελλάδα, τα μζλθ τθσ οικογζνειασ, τα οποία είναι κάτοχοι άδειασ διαμονισ εκδοκείςασ από το πρϊτο κ-μ μποροφν να ςυνοδεφουν ι να ζρχονται να ςυναντιςουν τον πολίτθ τρίτθσ χϊρασ, ο οποίοσ είναι κάτοχοσ άδειασ διαμονισ ICT από το πρϊτο κ-μ. Κατά τθ βραχεία κινθτικότθτα, τα μζλθ οικογενείασ ζχουν δικαιϊματα ειςόδου και διαμονισ βάςει του άρκρου 21 τθσ φμβαςθσ ζνγκεν. υνεπϊσ, εφόςον διακζτουν ζγκυρο τίτλο διαμονισ, εκδοκζντα από άλλο κ-μ, μποροφν βάςει του τίτλου αυτοφ και ενόσ ζγκυρου ταξιδιωτικοφ εγγράφου να διαμζνουν για διάςτθμα ζωσ τριϊν μθνϊν ανά εξάμθνο, εφόςον πλθροφνται και οι λοιπζσ προχποκζςεισ του κεκτθμζνου ζνγκεν. Αν εντοφτοισ, τα μζλθ οικογενείασ προζρχονται από κ-μ εκτόσ χϊρου ζνγκεν, το οποίο και εφαρμόηει τθν Οδθγία 2014/66/ΕΕ (Βουλγαρία, Κροατία, Κφπροσ, Ρουμανία), οφείλουν να κατζχουν κεϊρθςθ ειςόδου ζνγκεν (τφπου C), εφόςον απαιτείται. το πλαίςιο τθσ βραχείασ κινθτικότθτασ, κατά το πρϊτο τρίμθνο διαμονισ τουσ ςτθν Ελλάδα, τα μζλθ οικογενείασ δεν ζχουν δικαίωμα εργαςίασ. Κατά τθ μακρά κινθτικότθτα, εφαρμόηονται οι γενικζσ διατάξεισ περί οικογενειακισ επανζνωςθσ, με τισ προβλεπόμενεσ παρεκκλίςεισ. 7

8 6. Τποβολι αιτιςεων Οι αιτιςεισ για τθ χοριγθςθ άδειασ ενδο-εταιρικισ μετάκεςθσ υποβάλλονται ςτθ Γραμματεία τθσ Δ/νςθσ Μεταναςτευτικισ Πολιτικισ του Τπουργείου Μεταναςτευτικισ Πολιτικισ (Αγίου Διονυςίου 5, Πειραιάσ). Οι αιτιςεισ ςυνοδεφονται από παράβολο φψουσ 150 και τζλοσ 16 για τθν εκτφπωςθ τθσ άδειασ ωσ αυτοτελοφσ εγγράφου. Β. ΤΜΦΩΝΟ ΤΜΒΙΩΗ Όπωσ προαναφζρκθκε, με το ν.4540/18, προςαρμόηονται οι διατάξεισ τθσ μεταναςτευτικισ νομοκεςίασ ςτο ν. 4356/2015 (Αϋ181), «φμφωνο ςυμβίωςθσ, άςκθςθ δικαιωμάτων, ποινικζσ και άλλεσ διατάξεισ» με ςκοπό τθν δυνατότθτα άςκθςθσ των δικαιωμάτων που απορρζουν από τθν ςφναψθ ςυμφϊνου ςυμβίωςθσ και βελτιϊνονται οι υφιςτάμενεσ διατάξεισ περί οικογενειακισ επανζνωςθσ. Με τισ παρ. 1 ζωσ 3, και 6 του άρκρου 31 και τθν παρ. 1 του άρκρου 32 του ν. 4540/2018 (Αϋ91) αντικακίςτανται οι οριςμοί «μελϊν οικογζνειασ» που αφοροφν: α) ςτα μζλθ οικογζνειασ Ζλλθνα πολίτθ (ςτοιχείο λε τθσ παρ. 1 του άρκρου 1 του ν. 4251/2014), με ςτόχο τθν προςαρμογι τθσ μεταναςτευτικισ νομοκεςίασ ςτισ διατάξεισ του ν. 4356/2015 (Αϋ181), «φμφωνο ςυμβίωςθσ, άςκθςθ δικαιωμάτων, ποινικζσ και άλλεσ διατάξεισ», β) ςτα μζλθ οικογζνειασ πολιτϊν τθσ Ε.Ε (παρ. 2 του άρκρου 2 και 3 του Π.Δ. 106/2007) γ) ςτα μζλθ οικογζνειασ πολιτϊν τρίτων χωρϊν που ειςζρχονται ςτθ χϊρα, βάςει του άρκρου 16 του ν. 4251/2014 για λόγουσ επενδυτικισ δραςτθριότθτασ ( παρ. 5 περ. Α και παρ. 4 περ. Β του άρκρου 16 του ν. 4251/2014) και δ) ςτα μζλθ οικογζνειασ πολιτϊν τρίτων χωρϊν που ειςζρχονται ςτθ χϊρα βάςει του άρκρου 20 Β του ν. 4251/2014 (παρ.4 περ. Β του άρκρου 20 του ν. 4251/2014). Για τισ παραπάνω κατθγορίεσ, ειςάγεται ςτον οριςμό «των μελϊν οικογζνειασ» και ο οριςμόσ του/τθσ ςυντρόφου με τον/τθν οποίο/α ο Ζλλθνασ πολίτθσ ι ο πολίτθσ τρίτθσ χϊρασ ι ο πολίτθσ τθσ Ζνωςθσ, ζχει ςυνάψει ςφμφωνο ςυμβίωςθσ και αντικακίςτανται αναλόγωσ οι διατάξεισ που αφοροφν τισ ςχετικζσ κατθγορίεσ Δελτίων διαμονισ, και αδειϊν διαμονισ που χορθγοφνται ςτα εν λόγω μζλθ οικογζνειασ. Ειδικότερα, με τα άρκρα 31 και 32 του ν. 4540/2018, επιλκαν τροποποιιςεισ διατάξεων του ν. 4251/2014, και του π.δ.106/2007, οι οποίεσ τζκθκαν ςε ιςχφ από και αφοροφν τθν ενςωμάτωςθ ςτθν κατθγορία μελϊν οικογζνειασ Ζλλθνα πολίτθ και πολίτθ τθσ Ε.Ε. (π.δ.106/2007), του/τθσ/ςυντρόφου, ανεξαρτιτωσ φφλου (περιλαμβάνονται δθλαδι και τα ομόφυλα ηευγάρια). Επιτυγχάνεται ζτςι μία ενιαία και ομοιόμορφθ αντιμετϊπιςθ των εν λόγω «μελϊν οικογζνειασ», τόςο από τθν άποψθ των παρεχόμενων δικαιωμάτων όςο και από τθν πλευρά τθσ εφαρμοςτζασ διαδικαςίασ ωσ εξισ: Θ αρμοδιότθτα κατάκεςθσ και εξζταςθσ των εν λόγω αιτθμάτων μεταφζρεται από το Τπουργείο Μεταναςτευτικισ Πολιτικισ, ςτισ Τπθρεςίεσ Αλλοδαπϊν και Μετανάςτευςθσ των Αποκεντρωμζνων Διοικιςεων τθσ Χϊρασ, υπό τουσ όρουσ και τισ προχποκζςεισ των άρκρων 82 ζωσ 84 του ν. 4251/2014, όςον αφορά τουσ πολίτεσ τρίτων χωρϊν που ζχουν ςυνάψει ςφμφωνο ςυμβίωςθσ κατά τα οριηόμενα ςτο ν.4536/2015 με Ζλλθνα πολίτθ και υπό τουσ όρουσ και τισ προχποκζςεισ των διατάξεων του π.δ. 106/2007, για τουσ πολίτεσ τρίτων χωρϊν που ζχουν ςυνάψει ςφμφωνο ςυμβίωςθσ με Ευρωπαίο πολίτθ. Θ με αρικμ /2011 (Βϋ2225) κ.υ.α, «Κακοριςμόσ του τφπου άδειασ διαμονισ που χορθγείται ςε υπθκόουσ τρίτων χωρϊν, ςυντρόφουσ πολίτθ ΕΕ ι Ζλλθνα, με τον οποίο διατθροφν ςτακερι ςχζςθ προςθκόντωσ αποδεδειγμζνθ», βάςει τθσ οποίασ χορθγείτο μζχρι άδεια διαμονισ, ςτισ ανωτζρω κατθγορίεσ, καταργείται από τθν ζναρξθ ιςχφοσ του ν. 4540/2018 και ςφμφωνα με τθν παρ. 18 του ίδιου νόμου, οι αιτιςεισ για χοριγθςθ ι ανανζωςθ άδειασ διαμονισ που ζχουν κατατεκεί και εκκρεμοφν τθν ςτθ Διεφκυνςθ Μεταναςτευτικισ Πολιτικισ του Τπουργείου Μεταναςτευτικισ Πολιτικισ, κα εξεταςτοφν από τθν ίδια υπθρεςία, ςφμφωνα με τισ διατάξεισ του νόμου 4251/2014, και του Π.Δ. 106/2007, όπωσ αυτζσ τροποποιικθκαν και ιςχφουν, με τισ παρ. 10 και 11 του άρκρου 31 και τισ παρ. 1 και 2 του άρκρου 32 του ν. 4540/

9 1. Μζλθ οικογζνειασ Ζλλθνα πολίτθ Με τθν παρ. 1 του άρκρου 31 ν. 4540/2018 (Αϋ91) αντικαταςτάκθκε το ςτοιχείο λεϋ του άρκρου 1 του ν. 4251/2014, και ωσ «Μζλθ οικογζνειασ Ζλλθνα πολίτθ» νοοφνται : (α) ο/θ ςφηυγοσ, (β) ο/θ ςφντροφοσ με τον/τθν οποίο/α ο/θ Ζλλθνασ πολίτθσ ζχει ςυνάψει ςφμφωνο ςυμβίωςθσ εφόςον τοφτο καταρτίςτθκε ςτθν Ελλάδα ι ενϊπιον ελλθνικισ προξενικισ αρχισ, (γ) ανεξαρτιτωσ ικαγζνειασ: οι κατιόντεσ, ςυγγενείσ εξ αίματοσ ςε ευκεία γραμμι, των ςυηφγων ι των ςυντρόφων, οι οποίοι είναι κάτω των 21 ετϊν ι ανεξαρτιτωσ θλικίασ, εφόςον είναι ςυντθροφμενοι, κακϊσ και εκείνοι του/τθσ ςυηφγου ι του/τθσ ςυντρόφου, όπωσ ορίηεται ςτθν περίπτωςθ β ' κατά τθν ανωτζρω διάκριςθ, ωσ προσ τθν θλικία, κακϊσ και τα τζκνα που ζχουν υιοκετθκεί, επίςθσ κατά τθν ανωτζρω διάκριςθ, (δ) ανεξαρτιτωσ ικαγζνειασ, οι ςυντθροφμενοι απευκείασ ανιόντεσ, κακϊσ και εκείνοι του/τθσ ςυηφγου ι του/ τθσ ςυντρόφου, όπωσ ορίηεται ςτθν περίπτωςθ β', (ε) κάκε άλλο μζλοσ τθσ οικογζνειασ Ζλλθνα πολίτθ ι του ετζρου των ςυηφγων ι ςυντρόφων, ανεξαρτιτωσ ικαγζνειασ, το οποίο δεν εμπίπτει ςτα αναφερόμενα ςτισ ανωτζρω περιπτϊςεισ πρόςωπα, εφόςον το μζλοσ τοφτο ςυντθρείται από Ζλλθνα πολίτθ ι τον ζτερο των ςυηφγων ι των ςυντρόφων και ςοβαροί λόγοι υγείασ κακιςτοφν απολφτωσ αναγκαία τθν προςωπικι φροντίδα του εν λόγω μζλουσ τθσ οικογζνειασ από τον Ζλλθνα πολίτθ. υνεπϊσ, αντικακίςτανται και προςαρμόηονται αναλόγωσ, οι κατθγορίεσ των Δελτίων Διαμονισ και των αδειϊν διαμονισ που χορθγοφνται - ανανεϊνονται βάςει των άρκρων 82 ζωσ 84 του ν. 4251/2014, όπωσ ιςχφει και αφοροφν ςτισ περιπτϊςεισ των μελϊν οικογζνειασ Ζλλθνα πολίτθ. Επιςθμαίνεται ότι ςτισ οικείεσ κατθγορίεσ που αφοροφν τθ χοριγθςθ Δελτίου Διαμονισ, εφόςον πρόκειται για ςχζςθ καταχωριςμζνθσ ςυμβίωςθσ, δεν υφίςταται θ δυνατότθτα ανανζωςθσ του Δελτίου ςε περίπτωςθ διάςταςθσ, κακϊσ με βάςθ τθν κείμενθ νομοκεςία δεν προβλζπεται θ ζννοια τθσ διάςταςθσ, αλλά δυνατότθτα διατιρθςθσ δικαιϊματοσ διαμονισ προβλζπεται μόνο ςτθν περίπτωςθ λφςθσ του ςυμφϊνου ςυμβίωςθσ με τθν προςκόμιςθ ςχετικισ λθξιαρχικισ πράξθσ λφςθσ αυτοφ. Επίςθσ, για τθν απόδειξθ τθσ διάςταςθσ των ςυηφγων δεν περιλαμβάνεται πλζον θ υποβολι χωριςτισ φορολογικισ διλωςθσ, κακϊσ το εν λόγω δικαίωμα με βάςθ τθν κείμενθ νομοκεςία επιφυλάςςεται και ςτουσ ςυηφγουσ. Εντοφτοισ, εάν δεν υφίςταται ςυμβίωςθ των ςυντρόφων, παρότι το ςφμφωνο ςυμβίωςθσ δεν ζχει λυκεί τυπικά, ςυντρζχουν οι προχποκζςεισ ανάκλθςθσ ι μθ ανανζωςθσ του Δελτίου Διαμονισ. Με τθν υποπερίπτωςθ (ε) προςτίκεται νζα κατθγορία, που αφορά, κάκε άλλο μζλοσ τθσ οικογζνειασ του Ζλλθνα πολίτθ ι του ετζρου των ςυηφγων ι ςυντρόφων, ανεξαρτιτωσ ικαγζνειασ, το οποίο δεν εμπίπτει ςτα πρόςωπα των λοιπϊν περιπτϊςεων και ςυντρζχει θ προχπόκεςθ του ςυντθροφμενου μζλουσ και τθσ ςυνδρομισ ςοβαρϊν λόγων υγείασ που κακιςτοφν αναγκαία τθν προςωπικι του φροντίδα από τον Ζλλθνα πολίτθ. θμειϊνεται ότι με τθν παροφςα διάταξθ δεν κεςπίηεται περιοριςμόσ ωσ προσ το βακμό ςυγγζνειασ όταν αναφζρεται ςε άλλα μζλθ τθσ οικογζνειασ του Ζλλθνα πολίτθ, εφαρμόηοντασ αναλογικά τα οριηόμενα ςε ςχετικι Ανακοίνωςθ τθσ Ευρ.Επιτροπισ ωσ προσ τθν Οδθγία 2004/38/ΕΚ που αφορά το δικαίωμα των πολιτϊν τθσ Ζνωςθσ και των μελϊν των οικογενειϊν τουσ να κυκλοφοροφν και να διαμζνουν ελεφκερα ςτθν επικράτεια των κρατϊν μελϊν (βλ.κατωτζρω). Επιςθμαίνουμε ότι ςτθν περίπτωςθ ςφναψθσ ςυμφϊνου ςυμβίωςθσ, πολίτθ τρίτθσ χϊρασ, με Ζλλθνα πολίτθ, τοφτο κα πρζπει να ζχει καταρτιςκεί ςτθν Ελλάδα ι ενϊπιον ελλθνικισ προξενικισ αρχισ και να ζχει κατατεκεί ςτο αρμόδιο Λθξιαρχείο, δεδομζνου ότι θ ιςχφσ αυτοφ, αρχίηει από τθν καταχϊριςι του από τον Λθξίαρχο του τόπου κατοικίασ τουσ. Σο ςφμφωνο ςυμβίωςθσ κα πρζπει να ζχει καταρτιςτεί ςφμφωνα με τισ διατάξεισ του ν. 4356/2015 ι να ζχει υπαχκεί ςυνολικά ςτισ διατάξεισ του ιδίου νόμου (άρκρο 62), εάν πρόκειται για ςφμφωνο ςυμβίωςθσ που ζχει ςυναφκεί πριν τθν ζναρξθ ιςχφοσ του νόμου αυτοφ, ϊςτε οι ςφντροφοι να αποκτιςουν κοινι μερίδα ςτο Δθμοτολόγιο. τθν περίπτωςθ αυτι, ςφμφωνα με τθν αρικμ.13/2016 εγκφκλιο τθσ Δ/νςθσ Αςτικισ και Δθμοτικισ Κατάςταςθσ του Τπουργείου Εςωτερικϊν, κα πρζπει να ςυνάπτεται νζα ςυμβολαιογραφικι πράξθ ςυμφϊνου ςυμβίωςθσ, θ οποία καταχωρίηεται ωσ μεταβολι κατ άρκρο 62 του ν.4356/15 ςτθν αρχικι λθξιαρχικι πράξθ ςυμφϊνου ςυμβίωςθσ. 9

10 2. Μζλθ οικογζνειασ πολιτϊν τθσ Ζνωςθσ (π.δ. 106/2007). Με το άρκρο 32 του ν. 4540/2018, αντικακίςταται θ παρ. 2 του άρκρου 2 του π.δ. 106/2007 (Α' 135) ωσ εξισ: 2. «μζλοσ τθσ οικογζνειασ»: α) ο/θ ςφηυγοσ, β) ο/θ ςφντροφοσ με τον/τθν οποίο/α ο/θ πολίτθσ τθσ Ζνωςθσ ζχει ςχζςθ καταχωριςμζνθσ ςυμβίωςθσ, βάςει τθσ νομοκεςίασ κράτουσ-μζλουσ, εφόςον θ νομοκεςία του κράτουσ-μζλουσ υποδοχισ αναγνωρίηει τθ ςχζςθ καταχωριςμζνθσ ςυμβίωςθσ ωσ ιςοδφναμθ προσ το γάμο, και ςφμφωνα με τουσ όρουσ που προβλζπονται ςτθν οικεία νομοκεςία του κράτουσ-μζλουσ υποδοχισ, γ) οι κατιόντεσ, ςυγγενείσ εξ αίματοσ ςε ευκεία γραμμι, οι οποίοι είναι κάτω τθσ θλικίασ των 21 ετϊν ι ανεξαρτιτωσ θλικίασ εφόςον είναι ςυντθροφμενοι, κακϊσ και εκείνοι του/τθσ ςυηφγου ι του/τθσ ςυντρόφου, όπωσ ορίηεται ςτο ςτοιχείο β', κατά τθν ανωτζρω διάκριςθ, ωσ προσ τθν θλικία, κακϊσ και τα τζκνα που ζχουν υιοκετθκεί, επίςθσ κατά τθν ανωτζρω διάκριςθ, δ) ανεξαρτιτωσ ικαγζνειασ οι απευκείασ ανιόντεσ του πολίτθ τθσ Ζνωςθσ, κακϊσ και εκείνοι του/τθσ ςυηφγου ι του/τθσ ςυντρόφου, όπωσ ορίηεται ςτο ςτοιχείο β', εφόςον είναι ςυντθροφμενοι.». Επιςθμαίνουμε ότι ςτθν περίπτωςθ ςφναψθσ ςυμφϊνου ςυμβίωςθσ πολίτθ τρίτθσ χϊρασ, με πολίτθ τθσ Ζνωςθσ, δεν ιςχφει θ προχπόκεςθ τθσ ςφναψθσ αυτοφ ςτθν Ελλάδα. Επιπλζον, αντικακίςταται θ παρ. 2 του άρκρου 3 του π.δ. 106/2007 και με τθν επιφφλαξθ τυχόν ατομικοφ δικαιϊματοσ ελεφκερθσ κυκλοφορίασ και διαμονισ των ενδιαφερομζνων, χορθγείται άδεια διαμονισ διετοφσ διάρκειασ, ςφμφωνα με τθν ιςχφουςα ελλθνικι νομοκεςία, ςτα ακόλουκα πρόςωπα: α) Κάκε άλλου μζλουσ τθσ οικογζνειασ του πολίτθ τθσ Ζνωςθσ, ανεξαρτιτωσ ικαγζνειασ, το οποίο δεν εμπίπτει ςτα αναφερόμενα ςτθν παράγραφο 2 του άρκρου 2 πρόςωπα, εφόςον το μζλοσ τοφτο ςυντθρείται από τον ζχοντα ίδιο δικαίωμα διαμονισ πολίτθ τθσ Ζνωςθσ ι ηει υπό τθ ςτζγθ του ςτθ χϊρα προζλευςθσ ι εφόςον ςοβαροί λόγοι υγείασ κακιςτοφν απολφτωσ αναγκαία τθν προςωπικι φροντίδα του εν λόγω μζλουσ τθσ οικογζνειασ από τον πολίτθ τθσ Ζνωςθσ, ι ςυντθρεί τον ζχοντα δικαίωμα διαμονισ πολίτθ τθσ Ζνωςθσ και β) ανεξαρτιτωσ ικαγζνειασ, του/τθσ ςυντρόφου, με τον οποίο ο πολίτθσ τθσ Ζνωςθσ ζχει ςτακερι ςχζςθ, προςθκόντωσ αποδεδειγμζνθ». Επιςθμαίνεται ότι ςτισ ανωτζρω (α) και (β) περιπτϊςεισ, χορθγείται ςτουσ αναφερόμενουσ άδεια διαμονισ διετοφσ διάρκειασ και όχι Δελτίο Διαμονισ. τθν (α) κατθγορία εμπίπτει κάκε άλλο μζλοσ τθσ οικογζνειασ του πολίτθ τθσ Ζνωςθσ, το οποίο δεν εμπίπτει ςτα πρόςωπα τθσ παρ. 2 του άρκρου 2 του Π.Δ.106/2007, εφόςον τοφτο ςυντθρείται από τον ζχοντα ίδιο δικαίωμα διαμονισ πολίτθ τθσ Ζνωςθσ ι ηει υπό τθ ςτζγθ του ςτθ χϊρα προζλευςθσ ι εφόςον ςοβαροί λόγοι υγείασ κακιςτοφν απολφτωσ αναγκαία τθν προςωπικι φροντίδα του εν λόγω μζλουσ τθσ οικογζνειασ από τον πολίτθ τθσ Ζνωςθσ, ι ςυντθρεί τον ζχοντα δικαίωμα διαμονισ πολίτθ τθσ Ζνωςθσ. Για τθν απόδειξθ τθσ ζννοιασ τθσ ςυντιρθςθσ ςτθν περίπτωςθ που πολίτθσ τρίτθσ χϊρασ ςυντθρεί τον πολίτθ τθσ Ζνωςθσ, κα μποροφςε να λθφκεί υπόψθ π.χ. θ επάρκεια πόρων του πολίτθ τρίτθσ χϊρασ ι θ ανθλικότθτα του πολίτθ τθσ Ζνωςθσ, ςυνεκτιμϊντασ το υπζρτατο ςυμφζρον αυτοφ, το ςφνολο των περιςτάςεων τθσ ςυγκεκριμζνθσ υποκζςεωσ (ςωματικι και ςυναιςκθματικι ανάπτυξθ του τζκνου, ζνταςθ ςυναιςκθματικοφ του δεςμοφ με τον γονζα που είναι πολίτθσ τθσ Ζνωςθσ και με τον γονζα πολίτθ τρίτθσ χϊρασ), κακϊσ και του κινδφνου που κα ςυνεπαγόταν για τθν ιςορροπία του τζκνου ο αποχωριςμόσ του από τον γονζα πολίτθ τρίτθσ χϊρασ φμφωνα με τθ ςχετικι αρικμ.(2009) 313 Ανακοίνωςθ τθσ Επιτροπισ ςτο Ευρ.Κοινοβοφλιο και το υμβοφλιο «Κατευκυντιριεσ γραμμζσ για τθν καλφτερθ ενςωμάτωςθ και εφαρμογι τθσ οδθγίασ 2004/38/ΕΚ ςχετικά με το δικαίωμα των πολιτϊν τθσ Ζνωςθσ και των μελϊν των οικογενειϊν τουσ να κυκλοφοροφν και να διαμζνουν ελεφκερα ςτθν επικράτεια των κρατϊν μελϊν», θ Οδθγία 2004/38 αναφορικά με τθν ελεφκερθ κυκλοφορία δεν κεςπίηει περιοριςμοφσ ωσ προσ το βακμό ςυγγζνειασ όταν αναφζρεται ςε άλλα μζλθ τθσ οικογζνειασ του πολίτθ τθσ ΕΕ. τθν (β) κατθγορία εμπίπτει ανεξαρτιτωσ ικαγζνειασ, ο/θ ςφντροφοσ, με τον οποίο ο πολίτθσ τθσ Ζνωςθσ ζχει ςτακερι ςχζςθ, προςθκόντωσ αποδεδειγμζνθ. 10

11 Θ εν λόγω κατθγορία αφορά τον /τθν ςφντροφο, του πολίτθ τθσ Ζνωςθσ, με τον οποίο διατθρεί ςτακερι ςχζςθ προςθκόντωσ αποδεδειγμζνθ, δθλαδι δεν ζχουν ςυνάψει ςφμφωνο ςυμβίωςθσ, αλλά αποδεικνφουν εγγράφωσ τθ ςτακερι και διαρκι τουσ ςχζςθ, με ςτοιχεία αναφορικά με τθν κοινι τουσ κατοικία, τθν φπαρξθ κοινοφ ι υιοκετθμζνου τζκνου αλλά και κοινζσ μακροπρόκεςμεσ νομικζσ, κοινωνικζσ ι οικονομικζσ δεςμεφςεισ που ζχουν αναλάβει. τθν εν λόγω κατθγορία δφναται να υπαχκεί και ο/θ ςφντροφοσ Ζλλθνα πολίτθ με τον/τθν οποίο/α διατθρεί ςχζςθ προςθκόντωσ αποδεδειγμζνθ, υπό τθν προχπόκεςθ ο Ζλλθνασ να ζχει αςκιςει το δικαίωμα τθσ ελεφκερθσ κυκλοφορίασ. Θ εν λόγω άδεια διαμονισ παρζχει δικαίωμα ςτθν εξαρτθμζνθ εργαςία και ςτθν παροχι υπθρεςιϊν ι ζργου. Αυτονόθτο είναι ότι και για τισ ανωτζρω περιπτϊςεισ κα πρζπει να υφίςταται θ ζννοια τθσ πραγματικισ ςυμβίωςθσ και εάν αυτι δεν προκφπτει από τα προςκομιςκζντα ςτοιχεία, ο φάκελοσ δφναται να παραπεμφκεί ςτθν οικεία Επιτροπι Μετανάςτευςθσ, όπωσ αναλφεται παρακάτω. Επιπλζον, ςασ εφιςτοφμε ιδιαίτερα τθν προςοχι ωσ προσ τον ζλεγχο των προςκομιηομζνων εγγράφων, κακϊσ ζχουν παρατθρθκεί πολλζσ περιπτϊςεισ πλαςτϊν κεωριςεων ειςόδου, ςφραγίδων διαβατθριακοφ ελζγχου, αςφαλιςτθρίων ςυμβολαίων κ.λ.π. 3. Μζλθ οικογζνειασ πολιτϊν τρίτων χωρϊν που ειςζρχονται ςτθ χϊρα, βάςει του άρκρου 16 του ν. 4251/2014, για λόγουσ επενδυτικισ δραςτθριότθτασ ( παρ. 5 περ. Α και παρ. 4 περ. Β του άρκρου 16 του ν. 4251/2014). Με τισ παρ. 2 και 3 του άρκρου 31 του ν. 4540/2018, αντικακίςτανται οι παρ. 5 και 4 των περιπτϊςεων Α και Β αντίςτοιχα του άρκρου 16 του ν. 4251/2014 και ωσ μζλθ τθσ οικογζνειασ, νοοφνται: (α) ο ζτεροσ των ςυηφγων ι των ςυντρόφων με τον/τθν οποίο/α ο/θ πολίτθσ τρίτθσ χϊρασ ζχει ςυνάψει ςφμφωνο ςυμβίωςθσ, (β) τα άγαμα κοινά τζκνα των ςυηφγων ι ςυντρόφων κάτω των 21 ετϊν, (γ) τα άγαμα τζκνα του ςυντθροφντοσ ι του ετζρου των ςυηφγων ι ςυντρόφων, εφόςον θ επιμζλεια ζχει νομίμωσ ανατεκεί για μεν τα τζκνα του/τθσ ςυντθροφντοσ ςε αυτόν/αυτιν για δε τα τζκνα του/τθσ ετζρου των ςυηφγων ι ςυντρόφων ςε αυτόν/αυτιν κάτω των 21 ετϊν και, (δ) οι απευκείασ ανιόντεσ των ςυηφγων ι ςυντρόφων. τθν εν λόγω κατθγορία ςτθν οποία και ειςιχκθ ςτα μζλθ οικογζνειασ ο ειδικότεροσ οριςμόσ του /τθσ ςυντρόφου, δεν ςυντρζχει περιοριςμόσ αναφορικά με τον τόπο ςφναψθσ του ςχετικοφ ςυμφϊνου ςυμβίωςθσ, δεν απαιτείται δθλαδι να ζχει ςυναφκεί ςτθν Ελλάδα και προςκομίηονται τα απαιτοφμενα δικαιολογθτικά, όπωσ αυτά ορίηονται ςτθν αρικμ 31399/ κ.υ.α. με τθν οποία τροποποιικθκε θ με αρικμό 30825/ (1528 Βϋ) όμοια, «Κακοριςμόσ απαιτοφμενων δικαιολογθτικϊν για τθ χοριγθςθ εκνικϊν κεωριςεων ειςόδου και για τθ χοριγθςθ και ανανζωςθ τίτλου διαμονισ ςφμφωνα με τισ διατάξεισ του ν. 4251/2014» όπωσ ιςχφει. 4. Μζλθ οικογζνειασ πολιτϊν τρίτων χωρϊν που ειςζρχονται ςτθ χϊρα βάςει του άρκρου 20 Β του ν. 4251/2014 (παρ. 4 περ. Β του άρκρου 20 του ν. 4251/2014) Με τθν παρ. 6 του άρκρου 31 του ν. 4540/2018, αντικακίςταται θ παρ. 4 τθσ περ. Β του άρκρου 20 του ν. 4251/2014 και ωσ μζλθ οικογζνειασ νοοφνται: (α) ο ζτεροσ των ςυηφγων ι των ςυντρόφων με τον/τθν οποίο/α ο/θ πολίτθσ τρίτθσ χϊρασ ζχει ςυνάψει ςφμφωνο ςυμβίωςθσ ςτθν Ελλάδα, (β) τα άγαμα κοινά τζκνα των ςυηφγων ι ςυντρόφων κάτω των 21 ετϊν, (γ) τα άγαμα τζκνα του ςυντθροφντοσ ι του ετζρου των ςυηφγων ι ςυντρόφων, εφόςον θ επιμζλεια ζχει νομίμωσ ανατεκεί για μεν τα τζκνα του/τθσ ςυντθροφντοσ ςε αυτόν/αυτιν για δε τα τζκνα του/τθσ ετζρου των ςυηφγων ι ςυντρόφων ςε αυτόν/αυτιν κάτω των 21 ετϊν, (δ) οι απευκείασ ανιόντεσ των ςυηφγων ι ςυντρόφων.» τθν κατθγορία των μελϊν οικογζνειασ πολιτϊν τρίτων χωρϊν που ειςζρχονται ςτθ χϊρα, βάςει του άρκρου 20 Β του ν. 4251/2014, το ςφμφωνο ςυμβίωςθσ κα πρζπει να ζχει ςυναφκεί ςτθν Ελλάδα κατά τα οριηόμενα του ν. 4356/2015 (Αϋ181). υνεπϊσ, ςτθν περίπτωςθ που ηευγάρι ςυντρόφων τρίτθσ χϊρασ ζχουν ςυνάψει ςφμφωνο ςυμβίωςθσ π.χ. ςτθν Ολλανδία και αγοράηουν ακίνθτο ςτθν Ελλάδα κα πρζπει εντόσ του χρόνου ιςχφοσ τθσ κεϊρθςθσ ι ςφραγίδασ ειςόδου τουσ ςτθ χϊρα να ςυνάψουν και ςφμφωνο ςυμβίωςθσ ςτθν Ελλάδα, προκειμζνου να υπαχκοφν ςτισ ανωτζρω διατάξεισ. 11

12 5. Ρυκμίςεισ οικογενειακισ επανζνωςθσ όταν θ ςφςταςθ τθσ οικογζνειασ ςυντελείται ςτθν Ελλάδα (άρκρο 80 του ν.4251/14) Με τθν παρ. 9 του άρκρου 31 του ν. 4540/2018, αντικακίςταται θ παρ. 1 του άρκρου 80 του ν. 4251/2014, ωσ εξισ: ε περιπτϊςεισ τζλεςθσ γάμου ι ςφναψθσ ςυμφϊνου ςυμβίωςθσ ςτθν Ελλάδα μεταξφ πολιτϊν τρίτων Χωρϊν που διαμζνουν ςτθ Χϊρα με άδεια διαμονισ, ςτον ζνα εκ των ςυηφγων ι ςυντρόφων και ςτα μζλθ τθσ οικογζνειάσ τουσ, που διαμζνουν ιδθ νόμιμα ςτθ Χϊρα μπορεί να χορθγθκεί άδεια διαμονισ για οικογενειακι επανζνωςθ. Με τθν εν λόγω ρφκμιςθ είναι προφανζσ ότι θ ενςωμάτωςθ των διατάξεων του νόμου 4536/2015, ςτθ μεταναςτευτικι νομοκεςία, καταλαμβάνει και όλουσ τουσ πολίτεσ τρίτων χωρϊν που διαμζνουν ςτθ χϊρα νόμιμα με άδεια διαμονισ και θ ςφςταςθ τθσ οικογζνειάσ τουσ, ςυντελείται ςτθν Ελλάδα. υνεπϊσ, όταν δυο πολίτεσ τρίτθσ χϊρασ, κάτοχοι άδειασ διαμονισ για ζναν από τουσ λόγουσ που προβλζπονται ςτο ν. 4251/2014, ςυνάψουν ςφμφωνο ςυμβίωςθσ ςτθν Ελλάδα, ανεξάρτθτα αν προβλζπεται δυνατότθτα αλλαγισ ςκοποφ τθσ άδειασ διαμονισ που κατζχουν ι όχι, κακϊσ θ ςφναψθ ςυμφϊνου ςυμβίωςθσ αποτελεί αλλαγι οικογενειακισ κατάςταςθσ, δφναται ςτον ζνα εκ των ςυντρόφων και ςτα μζλθ τθσ οικογενείασ τουσ να χορθγθκεί άδεια διαμονισ για λόγουσ οικογενειακισ επανζνωςθσ. Αυτονόθτο είναι ότι θ ρφκμιςθ αυτι δεν ζχει εφαρμογι όταν ο ζνασ ζχει άδεια διαμονισ και ο άλλοσ κεϊρθςθ ειςόδου ι ςφραγίδα ειςόδου ςτθ χϊρα ι βεβαίωςθ νόμιμθσ διαμονισ ι αίτθςθ χοριγθςθσ του κακεςτϊτοσ διεκνοφσ προςταςίασ (αςφλου )κ.λ.π. 6. Ζννοια τθσ ςυντιρθςθσ Από τισ ρυκμίςεισ που αφοροφν τα ςυντθροφμενα μζλθ οικογζνειασ Ζλλθνα ι πολίτθ τθσ ΕΕ, δεν κεςπίηονται απαιτιςεισ ωσ προσ τθν ελάχιςτθ διάρκεια τθσ ςυντιρθςθσ/εξάρτθςθσ ι του ποςοφ τθσ εξαςφαλιηόμενθσ υλικισ υποςτιριξθσ, αρκεί θ ςυντιρθςθ να είναι πραγματικι και μόνιμθ. Σα ςυντθροφμενα μζλθ τθσ οικογζνειασ οφείλουν να προςκομίςουν τεκμθριωμζνεσ αποδείξεισ τθσ εξάρτθςισ τουσ και θ απόδειξθ μπορεί να γίνει με οποιοδιποτε πρόςφορο μζςο. Ωςτόςο, ςε καμία περίπτωςθ, θ απλι ανάλθψθ, εκ μζρουσ του Ζλλθνα πολίτθ ι του πολίτθ τθσ ΕΕ, τθσ δζςμευςθσ να ςυντθρεί το εν λόγω μζλοσ τθσ οικογζνειασ δεν επαρκεί από μόνθ τθσ για να αποδείξει τθν φπαρξθ εξάρτθςθσ/ςυντιρθςθσ. Γ. Χοριγθςθ άδειασ διαμονισ για εξαιρετικοφσ λόγουσ (παρ. 4 του άρκρου 31 του ν. 4540/2014 με τθν οποία αντικακίςτανται οι παρ. 1 ζωσ 5 του άρκρου 19 του ν. 4251/2014) φμφωνα με τθν ανωτζρω διάταξθ προβλζπονται τα εξισ: «1. Ο Συντονιςτισ τθσ Αποκεντρωμζνθσ Διοίκθςθσ, μπορεί κατϋεξαίρεςθ να χορθγεί άδεια διαμονισ διάρκειασ τριϊν (3) ετϊν ςε πολίτεσ τρίτων χωρϊν που διαμζνουν ςτθν Ελλάδα. Η άδεια διαμονισ ανανεϊνεται για ζναν από τουσ λοιποφσ λόγουσ του ν. 4251/2014.Αίτθμα χοριγθςθσ άδειασ διαμονισ ζχει δικαίωμα να κατακζςει ο πολίτθσ τρίτθσ χϊρασ, εφόςον αποδεικνφει με ζγγραφα βζβαιθσ χρονολογίασ το πραγματικό γεγονόσ τθσ διαμονισ του ςτθ χϊρα για επτά (7) τουλάχιςτον ςυνεχι ζτθ, πριν τθν υποβολι αίτθςθσ ι είναι γονζασ ανιλικου θμεδαποφ και προςκομίηει ςτοιχεία που τεκμθριϊνουν τθ γονικι ςχζςθ με το/τα τζκνο/α. 2.Με απόφαςθ του Υπουργοφ Μεταναςτευτικισ Πολιτικισ, κακορίηονται τα ζγγραφα βζβαιθσ χρονολογίασ που αποδεικνφουν τθν επταετι ςυνεχι παραμονι του αιτοφντοσ ςτθ χϊρα, τα ςτοιχεία που τεκμθριϊνουν τθ γονικι ςχζςθ, κακϊσ και κάκε άλλθ λεπτομζρεια για τθν εφαρμογι του παρόντοσ άρκρου. 3. Σε πολίτεσ τρίτων χωρϊν που αποδεικνφουν ότι διαμζνουν ςτθ χϊρα για επτά (7) τουλάχιςτον ςυναπτά ζτθ, χορηγείται απόδειξη παραλαβής αιτήματος ςτθν οποία αναγράφεται, ότι κωλφεται θ ζκδοςθ απόφαςθσ επιςτροφισ, ςφμφωνα με το άρκρο 21 του ν. 3907/2011(Α' 7) για το χρόνο που κα απαιτθκεί μζχρι τθν εξζταςθ του αιτιματοσ. 4. Προχπόκεςθ για τθν υποβολι αιτιςεων του παρόντοσ άρκρου είναι: α) Η κατοχι διαβατθρίου, με εξαίρεςθ τουσ πολίτεσ τρίτων χωρϊν αντικειμενικά ςτεροφμενων διαβατθρίου, οι οποίοι αντί του διαβατθρίου ι του ταξιδιωτικοφ εγγράφου κα υποβάλλουν υπεφκυνθ 12

13 διλωςθ, ςτθν οποία κα αναφζρονται οι ιδιαίτερεσ ςυνκικεσ ι καταςτάςεισ για τθν υφιςτάμενθ προςωρινι ι μόνιμθ αντικειμενικι αδυναμία κατοχισ του και ςχετικά ζγγραφα που το αποδεικνφουν. Στθν περίπτωςθ αυτι, άδεια διαμονισ χορθγείται και ςτισ περιπτϊςεισ διαπιςτωμζνθσ αντικειμενικισ αδυναμίασ εφοδιαςμοφ του ενδιαφερόμενου με διαβατιριο, εφόςον αυτό διαπιςτϊνεται, κατόπιν αιτιολογθμζνθσ αίτθςθσ του ενδιαφερομζνου και γνϊμθσ τθσ αρμόδιασ Επιτροπισ. β) Η καταβολι παραβόλου φψουσ τριακοςίων (300) ευρϊ. γ) Η μθ ςυνδρομι ςτο πρόςωπο των αιτοφντων λόγων που τουσ κακιςτοφν επικίνδυνουσ για τθν δθμόςια τάξθ και αςφάλεια. Τυχόν εγγραφι ςτον ΕΚΑΝΑ και επιβολι μζτρου απαγόρευςθσ ειςόδου, βάςει των διατάξεων του άρκρου 26 του ν. 3907/2011, για λόγουσ προθγοφμενθσ μθ νόμιμθσ διαμονισ ι εξαιτίασ μθ ςυμμόρφωςθσ ςε απόφαςθ επιςτροφισ που εκδόκθκε για τον ίδιο λόγο, δεν αποτελεί παρακωλυτικό λόγο για τθν ζκδοςθ τθσ άδειασ διαμονισ. Με τθν ζκδοςθ τθσ άδειασ διαμονισ θ εγγραφι παφει αυτοδικαίωσ να ιςχφει. 5. Οι άδειεσ διαμονισ του παρόντοσ άρκρου παρζχουν ςτον πολίτθ τρίτθσ χϊρασ δικαίωμα πρόςβαςθσ ςτθν εξαρτθμζνθ εργαςία και ςτθν παροχι υπθρεςιϊν ι ζργου. Δυνατότθτα άςκθςθσ ανεξάρτθτθσ οικονομικισ δραςτθριότθτασ παρζχεται μόνο ςτθν περίπτωςθ που ο κάτοχοσ τθσ ανωτζρω άδειασ διαμονισ κατείχε προθγουμζνωσ άδεια διαμονισ θ οποία του επζτρεπε τθν άςκθςθ ανεξάρτθτθσ οικονομικισ δραςτθριότθτασ και θ δραςτθριότθτα αυτι εξακολουκεί να υφίςταται. Για τθν ανανζωςθ των αδειϊν διαμονισ του προθγουμζνου εδαφίου κα εξετάηεται θ ςυνδρομι των προχποκζςεων ανανζωςθσ αδειϊν διαμονισ για ανεξάρτθτθ οικονομικι δραςτθριότθτα, ςφμφωνα με τα οριηόμενα ςτισ διατάξεισ του άρκρου 138 παρ. 7 του ν. 4251/2014.» κοπόσ τθσ εν λόγω διάταξθσ, όπωσ αντικαταςτάκθκε με το ν. 4540/2018 και ιςχφει από , είναι θ ενοποίθςθ των προγενζςτερων ρυκμίςεων, ςε μία απλουςτευμζνθ διαδικαςία με αντικειμενικά κριτιρια και καταργείται θ προςκόμιςθ εγγράφων ανάπτυξθσ ιδιαίτερων δεςμϊν με τθ χϊρα, όπου απαιτοφνταν, για τθ χοριγθςθ άδειασ διαμονισ για εξαιρετικοφσ λόγουσ. Πλζον αναηθτείται το πραγματικό γεγονόσ τθσ διαμονισ ςτθ χϊρα επί επτά τουλάχιςτον ςυνεχι ζτθ, πριν τθν υποβολι τθσ αίτθςθσ και δίνεται δυνατότθτα απόκτθςθσ νόμιμου τίτλου διαμονισ ςτθ χϊρα, ςε πολίτεσ τρίτων χωρϊν: που διαμζνουν ςτθ χϊρα επί επτά (7) τουλάχιςτον ςυνεχι ζτθ πριν τθν υποβολι τθσ ςχετικισ αίτθςθσ και Επιπλζον, προςτίκεται ςτθν κατθγορία των εξαιρετικϊν λόγων θ κατθγορία των πολιτϊν τρίτων χωρϊν που αποδεικνφουν γονικι ςχζςθ με ανιλικο/α θμεδαπό/ά τζκνο/α και ςτεροφνται κατά το χρόνο υποβολισ τθσ αίτθςθσ, νομιμότθτασ ςτθ χϊρα. Από τθν ζναρξθ ιςχφοσ των ςχετικϊν διατάξεων, καταργείται θ περ. η τθσ παρ. 1 του άρκρου 19 Α του ν. 4251/2014 και οι αιτιςεισ που ζχουν κατατεκεί ςφμφωνα με τθν εν λόγω περίπτωςθ και εκκρεμοφν ςτθ Διεφκυνςθ Μεταναςτευτικισ Πολιτικισ του Τπουργείου Μεταναςτευτικισ Πολιτικισ, εξετάηονται από τθν ίδια υπθρεςία, ςφμφωνα με τισ διατάξεισ που ίςχυαν κατά το χρόνο κατάκεςθσ τθσ αίτθςθσ (παρ. 5 και 20 του άρκρου 31 του ν. 4540/2018). Τποβολι αιτιςεων για εξαιρετικοφσ λόγουσ ςε περίπτωςθ απόδειξθσ με ζγγραφα βζβαιθσ χρονολογίασ του πραγματικοφ γεγονότοσ τθσ διαμονισ ςτθ χϊρα επί επτά τουλάχιςτον ςυνεχι ζτθ. Σα ςχετικά αιτιματα υποβάλλονται ςτθν αρμόδια υπθρεςία Αλλοδαπϊν και Μετανάςτευςθσ τθσ Αποκεντρωμζνθσ Διοίκθςθσ του τόπου διαμονισ του ενδιαφερόμενου, κατϋ άρκρο 8 του ν. 4251/2014, όπωσ ιςχφει, μόνο εφόςον αποδεικνφει με ζγγραφα βζβαιθσ χρονολογίασ το πραγματικό γεγονόσ τθσ διαμονισ του ςτθ χϊρα επί επτά τουλάχιςτον ςυνεχι ζτθ, πριν τθν υποβολι αίτθςθσ. Θ ςχετικι αίτθςθ ςυνοδεφεται από τα απαιτοφμενα εκ του νόμου δικαιολογθτικά, όπωσ αυτά ορίηονται ςτθν υπϋαρικμ.31399/ κυα με τθν οποία τροποποιικθκε θ αρικμ /2014 όμοια «Κακοριςμόσ απαιτοφμενων δικαιολογθτικϊν για τθ χοριγθςθ εκνικϊν κεωριςεων ειςόδου και για τθ χοριγθςθ και ανανζωςθ τίτλου διαμονισ, ςφμφωνα με τισ διατάξεισ του ν. 4251/2014, όπωσ ιςχφει». Οι πολίτεσ τρίτων χωρϊν που υποβάλλουν αίτθςθ χοριγθςθσ άδειασ διαμονισ για εξαιρετικοφσ λόγουσ, επικαλοφμενοι το πραγματικό γεγονόσ τθσ διαμονισ τουσ ςτθ χϊρα επί επτά τουλάχιςτον ςυνεχι ζτθ, οφείλουν να προςκομίςουν όςα από τα προβλεπόμενα δικαιολογθτικά διακζτουν, προκειμζνου να ιςχυροποιιςουν το αίτθμά τουσ και να δθμιουργιςουν τθν εφλογθ πεποίκθςθ ςτθν υπθρεςία ότι βρίςκονται ςτθν Ελλάδα. Δικαιολογθτικά τα οποία κατατίκενται και δεν πλθροφν τισ απαιτιςεισ τθσ 13