ΑΠΟΦΑΣΗ ΡΑΕ ΥΠ ΑΡΙΘΜ. 50/2007

Transcript

1 ΑΠΟΦΑΣΗ ΡΑΕ ΥΠ ΑΡΙΘΜ. 50/2007 Τροποποίηση όρων πλειοδοτικών διαγωνισµών για την εκχώρηση σε µακροχρόνια και σε βραχυχρόνια βάση του δικαιώµατος µεταφοράς ηλεκτρικής ενέργειας για εισαγωγή και για εξαγωγή µέσω των βορείων ηλεκτρικών διασυνδέσεων του Ελληνικού Συστήµατος και λεπτοµέρειες εφαρµογής Κ Σ&ΣΗΕ σχετικά µε τις Προσφορές Έγχυσης από εισαγωγές και τις ηλώσεις Φορτίου για εξαγωγές που υποβάλλονται στα πλαίσια του ΗΕΠ Η Ρυθµιστική Αρχή Ενέργειας Κατά την τακτική συνεδρίασή της, στην έδρα της, την 22 η Φεβρουαρίου 2007 και Λαµβάνοντας υπόψη: 1. Τις διατάξεις του Ν. 2773/1999 (ΦΕΚ Α 286/1999) όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. 2. Τις διατάξεις του Κώδικα ιαχείρισης του Συστήµατος και Συναλλαγών Ηλεκτρικής Ενέργειας, ο οποίος εγκρίθηκε µε την υπ αρ. 5/ΗΛ/Β/οικ.8311 απόφαση του Υπουργού Ανάπτυξης (ΦΕΚ Β 655/2005) όπως ισχύει και ειδικότερα τις διατάξεις κατά το Κεφάλαιο Τις διατάξεις του Κώδικα Συναλλαγών Ηλεκτρικής Ενέργειας, ο οποίος εγκρίθηκε µε την υπ αρ. 5/ΗΛ/Β/Φ1/οικ.8988 απόφαση του Υπουργού Ανάπτυξης (ΦΕΚ Β 623/2001) όπως ισχύει. 4. Τον Κανονισµό (ΕΚ) αριθ. 1228/2003 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου, της 26ης Ιουνίου 2003, σχετικά µε τους όρους πρόσβασης στο δίκτυο για τις διασυνοριακές ανταλλαγές ηλεκτρικής ενέργειας, οι διατάξεις του οποίου είναι δεσµευτικές και έχουν άµεση εφαρµογή. 5. Τη Συνθήκη της 25 ης Οκτωβρίου 2005 για τη δηµιουργία Ενεργειακής Κοινότητας στην περιοχή της Νοτιοανατολικής Ευρώπης, η οποία τέθηκε σε ισχύ την 1 η Ιουλίου 2006, και - 1 -

2 το γεγονός ότι τα συµβαλλόµενα κράτη, εποµένως και τα κράτη της Βουλγαρίας, της ΠΓ Μ και της Αλβανίας, υποχρεούνται εντός 12 µηνών από τη θέση σε ισχύ της Συνθήκης να εφαρµόζουν την Οδηγία 2003/54/ΕΚ και τον Κανονισµό 1228/2003/ΕΚ. 6. Την Απόφαση ΡΑΕ υπ αριθµόν 303/2006 µε θέµα «Καθορισµός όρων πλειοδοτικών διαγωνισµών για την εκχώρηση σε µακροχρόνια και σε βραχυχρόνια βάση του δικαιώµατος µεταφοράς ηλεκτρικής ενέργειας για εισαγωγή και για εξαγωγή µέσω των διασυνδετικών γραµµών του Ελληνικού Συστήµατος µε τα συστήµατα της Βουλγαρίας, της ΠΓ Μ και της Αλβανίας». 7. Το από έγγραφο του ΕΣΜΗΕ µε αριθ. πρωτ. 547 (ΡΑΕ/Ι-45632/ ) µε θέµα «Τροποποίηση του Κανονισµού ηµοπρασιών για την εκχώρηση δικαιωµάτων στις Βόρειες διασυνδέσεις για το έτος 2007». 8. Το γεγονός ότι, όπως προκύπτει από τον Κανονισµό ηµοπρασιών ο οποίος εγκρίθηκε µε την Απόφαση ΡΑΕ υπ αριθµόν 303/2006, η προθεσµία για δήλωση χρήσης κατά τη διάρκεια µιας ηµέρας (D) των δικαιωµάτων που έχουν εκχωρηθεί στην ετήσια ή στις µηνιαίες δηµοπρασίες (D-1 11:00 CET) είναι µεταγενέστερη του χρόνου διενέργειας της ηµερήσιας δηµοπρασίας για την εκχώρηση δικαιωµάτων που αφορούν στην εν λόγω ηµέρα (D-2 12:30 CET). Λόγω του γεγονότος αυτού, ενδέχεται να µην είναι δυνατό να επιτυγχάνεται κατά το δυνατό βέλτιστη αξιοποίηση της διαθέσιµης ικανότητας µεταφοράς των διασυνδέσεων. Ο καθορισµός προθεσµίας για δήλωση χρήσης των µακροχρονίως εκχωρηθέντων δικαιωµάτων σε χρόνο προγενέστερο του χρόνου διενέργειας των αντίστοιχων ηµερήσιων δηµοπρασιών διασφαλίζει τουλάχιστον τη δυνατότητα εκχώρησης εκ νέου των δικαιωµάτων αυτών που δεν θα χρησιµοποιηθούν από τους κατόχους τους. Ο ΕΣΜΗΕ, µε το από έγγραφό του, εισηγείται νέα προθεσµία υποβολής δηλώσεων χρήσης των µακροχρονίως εκχωρηθέντων δικαιωµάτων τη δεύτερη ηµέρα προ της ηµέρας στην οποία αφορούν τα δικαιώµατα (D-2) και ώρα 08:00 CET. 9. Το γεγονός ότι, σύµφωνα µε τις διατάξεις του Άρθρου 322 του Κ Σ&ΣΗΕ, έως την Τρίτη Ηµέρα Αναφοράς οι δηλώσεις φορτίου για εξαγωγές υποβάλλονται στον ΕΣΜΗΕ έως την 10:00 πρωϊνή ώρα της δεύτερης ηµέρας (D-2) που προηγείται της ηµέρας κατανοµής (D) και δεν περιέχουν ζεύγη τιµών και ποσοτήτων ενέργειας αλλά µόνο τις ποσότητες ενέργειας προς εξαγωγή και το σύστηµα προς το οποίο είναι επιθυµητή η µεταφορά ενέργειας. Βάσει των ανωτέρω τεκµαίρεται ότι, έως την Τρίτη Ηµέρα Αναφοράς, οι δηλώσεις χρήσης των ετησίων και µηνιαίων εκχωρηθέντων δικαιωµάτων για εξαγωγές είναι ισοδύναµες, όσον αφορά στο περιεχόµενό τους, µε τις δηλώσεις φορτίου για εξαγωγές οι οποίες υποβάλλονται στον ΕΣΜΗΕ στο πλαίσιο του ΗΕΠ από κάθε συµµετέχοντα που έχει δικαίωµα πρόσβασης στις διασυνδέσεις βάσει των διατάξεων του Άρθρου 312 του Κ Σ&ΣΗΕ. Εποµένως, σε περίπτωση που οριστεί προθεσµία υποβολής δηλώσεων χρήσης την 08:00 ώρα CET της δεύτερης ηµέρας που προηγείται της ηµέρας κατανοµής (D-2), κρίνεται ότι οι δηλώσεις αυτές δύνανται έως την Τρίτη Ηµέρα Αναφοράς να συνιστούν ταυτόχρονα και δηλώσεις φορτίου για εξαγωγές. 10. Την Απόφαση ΡΑΕ υπ αριθµόν Ο-12771/ µε θέµα «Απόφαση της ΡΑΕ για την έγκριση των όρων και της διαδικασίας των πλειοδοτικών διαγωνισµών για την εκχώρηση σε µακροχρόνια βάση της ικανότητας µεταφοράς των ηλεκτρικών διασυνδέσεων της χώρας, η οποία διατίθεται για δέσµευση για εισαγωγές κατά το έτος 2006, καθώς και για τις λεπτοµέρειες εφαρµογής της διαδικασίας βραχυχρόνιας δέσµευσης ικανότητας µεταφοράς των διασυνδέσεων». Με την ανωτέρω απόφαση θεσπίσθηκαν µεταξύ άλλων λεπτοµέρειες εφαρµογής του Κ Σ&ΣΗΕ σχετικά µε τα όρια της τιµής ενέργειας των Προσφορών Έγχυσης από εισαγωγές και τους κανόνες επιλογής Προσφορών Έγχυσης σε περίπτωση ίσης τιµής ενέργειας. 11. Τις διατάξεις της υπ αριθµόν 5/ΗΛ/Β/Φ1/16375/ (ΦΕΚ Β 1560) απόφασης του Υπουργού Ανάπτυξης µε θέµα «Παράταση ισχύος της υπ αριθµ. 5/ΗΛ/Β/Φ1/οικ (ΦΕΚ Β 1440/2001) απόφασης του Υπουργού Ανάπτυξης «Μεταβατικές ιατάξεις του Κώδικα ιαχείρισης Συστήµατος Μεταφοράς Ηλεκτρικής - 2 -

3 Ενέργειας (ΦΕΚ Β 654/2001), από τις οποίες προκύπτει ότι η ισχύς των διατάξεων του άρθρου 177 του Κώδικα ιαχείρισης του Συστήµατος έληξε την Το γεγονός ότι, όπως αναφέρεται στην παράγραφο 7 του σκεπτικού της Απόφασης ΡΑΕ υπ αριθµόν Ο-12771/ , κατά τη θέσπιση λεπτοµερειών εφαρµογής σχετικά µε τους κανόνες επιλογής µεταξύ Προσφορών Έγχυσης για εισαγωγή ενέργειας, αναφορικά µε τις Βόρειες ιασυνδέσεις λήφθηκαν υπόψη οι διατάξεις του άρθρου 177 παράγραφος (ζ) του Κώδικα ιαχείρισης του Συστήµατος. Για το λόγο αυτό προβλέφθηκε (περίπτωση (β.1) της παραγράφου 3.(Γ) της ανωτέρω Απόφασης ΡΑΕ) προτεραιότητα στην εξυπηρέτηση Προσφορών Έγχυσης που υποβάλλονται από έχοντες µακροχρόνια δέσµευση ικανότητας µεταφοράς, ακόµη και για τις ποσότητες ενέργειας των Προσφορών αυτών που δεν καλύπτονται από µακροχρόνιες δεσµεύσεις. Λόγω λήξης της ισχύος των διατάξεων του Άρθρου 177 του Κώδικα ιαχείρισης του Συστήµατος, οι σχετικές ρυθµίσεις χρήζουν επανεξέτασης. 13. Το γεγονός ότι, σε περίπτωση κατανοµής της διαθέσιµης ικανότητας µεταφοράς διασυνδέσεων κατ αναλογία των αιτούµενων ποσοτήτων ενέργειας των Προσφορών Έγχυσης σύµφωνα µε τα οριζόµενα στην παράγραφο 3.(Γ), περιπτώσεις (γ.1) και (β.2) της ως άνω Απόφασης ΡΑΕ, πρέπει να υφίσταται άνω όριο στην ποσότητα ενέργειας που δύναται να περιλαµβάνεται σε κάθε Προσφορά Έγχυσης, προκειµένου η κατ αναλογία κατανοµή της διαθέσιµης ικανότητας µεταφοράς να γίνεται σε κάθε περίπτωση ισότιµα. Για τους συµµετέχοντες που έχουν δεσµεύσει ικανότητα µεταφοράς µακροχρονίως ή/και βραχυχρονίως, το εν λόγω άνω όριο πρέπει να αφορά στην ποσότητα ενέργειας της Προσφοράς τους, η οποία δεν καλύπτεται από τη δεσµευµένη ικανότητα µεταφοράς. Κρίνεται ότι δεν είναι αναγκαίο το εν λόγω όριο να σχετίζεται µε το µέγεθος της διαθέσιµης κατά το χρόνο υποβολής των Προσφορών Έγχυσης ικανότητας µεταφοράς της διασύνδεσης, όπως αυτή εκτιµάται λαµβάνοντας υπόψη τις δηλώσεις χρήσης των µακροχρονίως εκχωρηθέντων δικαιωµάτων και τα αποτελέσµατα της βραχυχρόνιας εκχώρησης, δεδοµένου ιδίως ότι από µόνα τους τα στοιχεία αυτά δεν εγγυώνται τελικά το επίπεδο χρήσης των διασυνδέσεων σε πραγµατικό χρόνο. Εποµένως, ως άνω όριο των ποσοτήτων ενέργειας των Προσφορών Έγχυσης για εισαγωγές θα µπορούσε να χρησιµοποιηθεί η Καθαρή Ικανότητα Μεταφοράς κάθε διασύνδεσης, µέγεθος γνωστό εκ των προτέρω και ανεξάρτητο των δικαιωµάτων που έχουν εκχωρηθεί µε δηµοπρασίες. Το ίδιο µέγεθος δύναται να χρησιµοποιηθεί ως άνω όριο στις ποσότητες ενέργειας των ηλώσεων Φορτίου για εξαγωγές, για τις οποίες απαιτείται να θεσπισθούν ανάλογοι κανόνες επιλογής. Αποφασίζει 1. Κατά τις διατάξεις του Άρθρου 313, παράγραφος 3.(Α) του Κώδικα ιαχείρισης του Συστήµατος και Συναλλαγών Ηλεκτρικής Ενέργειας και στο πλαίσιο των αρµοδιοτήτων της κατά το Άρθρο 19 παράγραφος (4) και κατά το Άρθρο 20 παράγραφος (4) του Ν.2773/1999, εγκρίνει την τροποποίηση των όρων πλειοδοτικών διαγωνισµών για την εκχώρηση σε µακροχρόνια και σε βραχυχρόνια βάση του δικαιώµατος µεταφοράς ηλεκτρικής ενέργειας για εισαγωγή και για εξαγωγή µέσω των διασυνδετικών γραµµών του Ελληνικού Συστήµατος µε τα συστήµατα της Βουλγαρίας, της ΠΓ Μ και της Αλβανίας (Κανονισµός ηµοπρασιών µε τίτλο «North Interconnection AUCTION RULES 2007»), οι οποίοι εγκρίθηκαν µε την Απόφαση ΡΑΕ υπ αριθµόν 303/2006, σύµφωνα µε τα ακόλουθα: α. Το άρθρο 7.03 του Κανονισµού ηµοπρασιών «North Interconnection AUCTION RULES 2007» αντικαθίσταται από το κάτωθι κείµενο: «Article 7.03 Use of Yearly and/or Monthly PTRs - 3 -

4 In order to use PTRs Allocated via Yearly and/or Monthly Auctions, the PTR Holder must Nominate the capacity of the day D to HTSO before 08:00 of day D-2. Modification of schedules after this time is not possible. Use is generally based on the principle use it or lose it. This means that Allocated PTRs which are not Nominated at 08:00 (D-2) will be made available to all market participants in the daily auction procedures. Nomination of total or partial use of capacity corresponding to Allocated PTRs is binding for the PTR Holder to submit to HTSO corresponding Energy Offers for import and/or Load Declarations for export, pursuant to the provisions of the Grid Code and in accordance with the content and the time schedule stipulated therein. Until the Third Reference Day established in the Grid Code, Nominations of PTRs Allocated via Yearly and/or Monthly Auctions for exports constitute Load Declarations for exports and their form and content is determined pursuant to the provisions of the Grid Code (Article 322, paragraph 5.B).». β. Μετά το άρθρο 7.03 του Κανονισµού ηµοπρασιών «North Interconnection AUCTION RULES 2007» προστίθεται νέο άρθρο υπ αριθµόν 7.04 ως ακολούθως: «Article 7.04 Use of Daily PTRs PTRs awarded in Daily Auctions cannot be transferred to other market participants. In order to use PTRs Allocated via Daily Auctions, the PTR Holder must nominate the capacity to HTSO before 11:00 of day D-1. Modification of schedules after this time is not possible. Use is generally based on the principle use it or lose it. The nomination to HTSO is binding for the PTR Holder. Nominations of PTRs Allocated via Daily Auctions constitute Energy Offers for import and/or Load Declarations for export and their form and content is determined pursuant to the provisions of the Grid Code.». 2. Στο πλαίσιο των αρµοδιοτήτων της κατά το Άρθρο 19 παράγραφος (4) και κατά το Άρθρο 20 παράγραφος (4) του Ν.2773/1999, αντικαθιστά την παράγραφο 3 της Απόφασης ΡΑΕ υπ αριθµόν Ο-12271/ , ως ακολούθως: «3. Στο πλαίσιο των αρµοδιοτήτων της κατά το Άρθρο 19 παράγραφος (4) και κατά το Άρθρο 20 παράγραφος (4) του Ν.2773/1999 και των αρµοδιοτήτων της αναφορικά µε την έγκριση του Εγχειριδίου ΗΕΠ κατά τις διατάξεις του Άρθρου 14 περίπτωση (Ι ) του Κ Σ&ΣΗΕ, ως εξής: Α) Εφαρµόζεται άνω όριο στην ποσότητα ενέργειας που περιλαµβάνεται στις Προσφορές Έγχυσης από εισαγωγές και στις ηλώσεις Φορτίου για εξαγωγές, ίσο µε την Καθαρή Ικανότητα Μεταφοράς της διασύνδεσης στην οποία αφορά η Προσφορά Έγχυσης από εισαγωγή ή η ήλωση Φορτίου για εξαγωγή. Το µέγεθος της Καθαρής Ικανότητας Μεταφοράς δηµοσιοποιείται από τον ΕΣΜΗΕ για κάθε διασύνδεση, για κάθε κατεύθυνση και για κάθε Περίοδο Κατανοµής, σύµφωνα µε τις διατάξεις του Κ Σ&ΣΗΕ. Για τους έχοντες µακροχρόνιες ή βραχυχρόνιες δεσµεύσεις ικανότητας µεταφοράς των - 4 -

5 διασυνδέσεων, το άνω όριο εφαρµόζεται στις ποσότητες ενέργειας των Προσφορών και των ηλώσεών τους που δεν καλύπτονται από τις µακροχρόνιες ή βραχυχρόνιες δεσµεύσεις. Β) Η τιµή της ενέργειας που αντιστοιχεί σε οποιαδήποτε βαθµίδα Προσφοράς Έγχυσης από εισαγωγές πρέπει να είναι µικρότερη της ιοικητικά Οριζόµενης Μέγιστης Τιµής Προσφοράς Ενέργειας στον ΗΕΠ. Στις Προσφορές Έγχυσης από εισαγωγές εφαρµόζεται κάτω όριο τιµής ενέργειας ίσο µε το µηδέν (0). Γ) Εάν για την ίδια Περίοδο Κατανοµής συµπίπτουν αριθµητικά οι τιµές ενέργειας διαφορετικών Προσφορών Έγχυσης από εισαγωγές, και οι αντίστοιχες ποσότητες ενέργειας των Προσφορών αυτών δεν δύνανται να εισαχθούν στο σύνολό τους, ο ΕΣΜΗΕ επιλέγει µεταξύ των Προσφορών αυτών οι οποίες έχουν τιµή ενέργειας ίση µε αριθµητική τιµή που ονοµάζεται εφεξής «Τιµή Κατωφλίου», εφαρµόζοντας τους εξής κανόνες: α.1) Αρχικά εξυπηρετούνται οι Προσφορές Έγχυσης µε τιµή ενέργειας ίση µε την Τιµή Κατωφλίου που υποβάλλονται από έχοντες µακροχρόνια ή βραχυχρόνια δέσµευση ικανότητας µεταφοράς της αντίστοιχης διασύνδεσης, στο βαθµό που οι ποσότητες ενέργειας των Προσφορών αυτών καλύπτονται από αντίστοιχη µακροχρόνια ή βραχυχρόνια δέσµευση ικανότητας µεταφοράς. β.1) Στις περιπτώσεις που κατά την εφαρµογή του κανόνα της παραγράφου (α.1) ή µετά από αυτή, υφίστανται Προσφορές Έγχυσης από εισαγωγές µε τιµή ενέργειας ίση µε την Τιµή Κατωφλίου, και οι αντίστοιχες ποσότητες ενέργειας των Προσφορών αυτών δεν δύνανται να εισαχθούν στο σύνολό τους, η διαθέσιµη ικανότητα µεταφοράς κατανέµεται µεταξύ όλων των εν λόγω Προσφορών κατ αναλογία των αιτούµενων ποσοτήτων ενέργειας οι οποίες δεν έχουν εξυπηρετηθεί και για τις οποίες αντιστοιχεί τιµή ενέργειας ίση µε την Τιµή Κατωφλίου. ) Έως την Τρίτη Ηµέρα Αναφοράς, αρχικά εξυπηρετούνται για κάθε Περίοδο Κατανοµής οι ηλώσεις Φορτίου για εξαγωγές που υποβάλλονται από έχοντες µακροχρόνια ή βραχυχρόνια δέσµευση ικανότητας µεταφοράς της αντίστοιχης διασύνδεσης, στο βαθµό που οι ποσότητες ενέργειας των ηλώσεων αυτών καλύπτονται από αντίστοιχες µακροχρόνιες ή βραχυχρόνιες δεσµεύσεις. Σε περίπτωση που για την ίδια Περίοδο Κατανοµής το σύνολο των ως άνω ποσοτήτων ενέργειας δεν δύναται να εξαχθεί, η διαθέσιµη ικανότητα µεταφοράς κατανέµεται µεταξύ των εν λόγω ηλώσεων Φορτίου κατ αναλογία των αιτούµενων ποσοτήτων ενέργειας που καλύπτονται από αντίστοιχη µακροχρόνια ή βραχυχρόνια δέσµευση ικανότητας µεταφοράς. Εάν µετά την κατά προτεραιότητα εξυπηρέτηση των ως ποσοτήτων ενέργειας των ηλώσεων Φορτίου δεν έχει εξαντληθεί η διαθέσιµη ικανότητα µεταφοράς, η αποµένουσα διαθέσιµη ικανότητα µεταφοράς κατανέµεται µεταξύ όλων των ηλώσεων Φορτίου κατ αναλογία των αιτούµενων ποσοτήτων ενέργειας οι οποίες δεν έχουν εξυπηρετηθεί. Ε) Μετά την Τρίτη Ηµέρα Αναφοράς, εάν για την ίδια Περίοδο Κατανοµής συµπίπτουν αριθµητικά οι τιµές ενέργειας διαφορετικών ηλώσεων Φορτίου για εξαγωγές, ωστόσο οι αντίστοιχες ποσότητες ενέργειας των ηλώσεων αυτών δεν δύνανται να εξαχθούν στο σύνολό τους, ο ΕΣΜΗΕ επιλέγει µεταξύ των ηλώσεων αυτών οι οποίες έχουν τιµή ενέργειας ίση µε αριθµητική τιµή που ονοµάζεται εφεξής «Τιµή Κατωφλίου», εφαρµόζοντας τους εξής κανόνες: α.2) Αρχικά εξυπηρετούνται οι ηλώσεις Φορτίου µε τιµή ενέργειας ίση µε την Τιµή Κατωφλίου που υποβάλλονται από έχοντες µακροχρόνια ή βραχυχρόνια δέσµευση ικανότητας µεταφοράς της αντίστοιχης διασύνδεσης, στο βαθµό που οι ποσότητες ενέργειας των ηλώσεων αυτών - 5 -

6 ». καλύπτονται από αντίστοιχη µακροχρόνια ή βραχυχρόνια δέσµευση ικανότητας µεταφοράς. β.2) Στις περιπτώσεις που κατά την εφαρµογή του κανόνα της παραγράφου (α.2) ή µετά από αυτή, υφίστανται ηλώσεις Φορτίου για εξαγωγές µε τιµή ενέργειας ίση µε την Τιµή Κατωφλίου, και οι αντίστοιχες ποσότητες ενέργειας των ηλώσεων αυτών δεν δύνανται να εξαχθούν στο σύνολό τους, η διαθέσιµη ικανότητα µεταφοράς κατανέµεται µεταξύ όλων των εν λόγω ηλώσεων κατ αναλογία των αιτούµενων ποσοτήτων ενέργειας οι οποίες δεν έχουν εξυπηρετηθεί και για τις οποίες αντιστοιχεί τιµή ενέργειας ίση µε την Τιµή Κατωφλίου. Αθήνα, 22 Φεβρουαρίου 2007 Για τη ΡΑΕ Ο ΠΡΟΕ ΡΟΣ Μ. Καραµανής - 6 -