ΕΘΝΙΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΓΙΑ ΤΗΝ ΟΥΣΙΑΣΤΙΚΗ ΙΣΟΤΗΤΑ ΤΩΝ ΦΥΛΩΝ

Transcript

1 βρίσκεται αναρτημένο στην ιστοσελίδα: Ε ΘΝ Ι ΚΟ Π Ρ ΟΓ ΡΑ Μ Μ Α Γ Ι Α Τ Η Ν ΟΥ Σ Ι Α Σ Τ Ι Κ Η Ι Σ Ο Τ Η ΤΑ Τ Ω Ν ΦΥ Λ Ω Ν To «Εθνικό Πρόγραμμα για την Ουσιαστική Ισότητα των Φύλων » ΕΘΝΙΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΓΙΑ ΤΗΝ ΟΥΣΙΑΣΤΙΚΗ ΙΣΟΤΗΤΑ ΤΩΝ ΦΥΛΩΝ Δραγατσανίου 8, Αθήνα τηλ.: fax: info@isotita.gr isotita.indd /10/2010 4:19:57 μμ

2 ΕΘΝΙΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΓΙΑ ΤΗΝ ΟΥΣΙΑΣΤΙΚΗ ΙΣΟΤΗΤΑ ΤΩΝ ΦΥΛΩΝ

3 Copyright Γενική Γραμματεία Ισότητα των Φύλων, Αθήνα 2010 Επιμέλεια έκδοση : Εκδόσει Διόνικο, Αθήνα 2010 Απαγορεύεται η αναδημοσίευση ή αναπαραγωγή του παρόντο έργου στο σύνολό του ή τμημάτων του με οποιονδήποτε τρόπο, καθώ και η μετάφραση ή εκμετάλλευσή του με οποιονδήποτε τρόπο αναπαραγωγή έργου λόγου με τον Ν. 100/1975. Επίση απαγορεύεται η αναπαραγωγή τη στοιχειοθεσία, τη σελιδοποίηση, του εξωφύλλου και γενικότερα τη όλη αισθητική του βιβλίου με φωτοτυπίε, ηλεκτρονικέ ή οποιεσδήποτε άλλε μεθόδου, σύμφωνα με το Άρθρο 51 του Ν. 2121/1993. Μαρία Τσακουρίδου και ΣΙΑ Ο.Ε. Φειδίου 18, Αθήνα, Τηλ. και Fax: , dionicos@otenet.gr

4 ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ ΠΡΟΛΟΓΙΚΟ ΣΗΜΕΙΩΜΑ... 9 ΒΑΣΙΚΕΣ ΑΡΧΕΣ ΚΑΙ ΣΤΟΧΟΙ ΠΡΩΤΟΣ ΠΥΛΩΝΑΣ ΒΕΛΤΙΩΣΗ, ΕΝΙΣΧΥΣΗ KΑΙ ΕΦΑΡΜΟΓΗ TΗΣ ΝΟΜΟΘΕΣΙΑΣ Τροποποίηση του Οικογενειακού Δικαίου Νόμο για την αντιμετώπιση τη βία κατά των γυναικών Νόμο για την προώθηση τη ουσιαστική ισότητα των φύλων ΔΕΥΤΕΡΟΣ ΠΥΛΩΝΑΣ ΕΞΕΙΔΙΚΕΥΜΕΝΕΣ ΠΟΛΙΤΙΚΕΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΙΣΟΤΗΤΑ ΤΩΝ ΦΥΛΩΝ Α. Θεματικά πεδία δημόσια πολιτική Α1. Βία κατά των γυναικών Α2. Πολλαπλέ διακρίσει Α3. Αναπαραγωγική και σεξουαλική υγεία Α4. Απασχόληση Α5. Προώθηση των γυναικών στα κέντρα λήψη αποφάσεων και στην κοινωνία των πολιτών Α6. Μέσα Μαζική Ενημέρωση (ΜΜΕ) Α7. Τέχνε και Πολιτισμό Β. Θεσμοί, όργανα και δομέ παραγωγή πολιτικών Β1. Συμβουλευτικά Κέντρα τη Γενική Γραμματεία Ισότητα των Φύλων (ΓΓΙΦ) Β2. Βιβλιοθήκη Θεμάτων Ισότητα και Φύλου (ΒΘΙΦ) Β3. Δομή παρακολούθηση δημόσιων πολιτικών Β4. Διαδικτυακή πύλη Β5. Συμμετοχή σε διεθνεί και ευρωπαϊκού οργανισμού Β6. Όργανα παραγωγή πολιτικών ισότητα των φύλων Β7. Κέντρο Ερευνών για Θέματα Ισότητα (ΚΕΘΙ)... 33

5 6 ΤΡΙΤΟΣ ΠΥΛΩΝΑΣ ΕΝΤΑΞΗ ΤΗΣ ΙΣΟΤΗΤΑΣ ΤΩΝ ΦΥΛΩΝ ΣΤΙΣ ΔΗΜΟΣΙΕΣ ΠΟΛΙΤΙΚΕΣ (GENDER MAINSTREAMING) Υπουργείο Εσωτερικών, Αποκέντρωση και Ηλεκτρονική Διακυβέρνηση Υπουργείο Οικονομικών Υπουργείο Εξωτερικών Υπουργείο Εθνική Άμυνα Υπουργείο Οικονομία, Ανταγωνιστικότητα και Ναυτιλία Υπουργείο Περιβάλλοντο, Ενέργεια και Κλιματική Αλλαγή Υπουργείο Παιδεία, Διά Βίου Μάθηση και Θρησκευμάτων Υπουργείο Εργασία και Κοινωνική Ασφάλιση Υπουργείο Υγεία και Κοινωνική Αλληλεγγύη Υπουργείο Αγροτική Ανάπτυξη και Τροφίμων Δικαιοσύνη, Διαφάνεια και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων Υπουργείο Προστασία του Πολίτη Υπουργείο Πολιτισμού και Τουρισμού ΠΙΝΑΚΑΣ ΣΤΑΤΙΣΤΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΓΙΑ ΤΗ ΘΕΣΗ ΤΩΝ ΓΥΝΑΙΚΩΝ ΣΤΗΝ ΕΛΛΑΔΑ ΚΑΙ ΤΗΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΝΩΣΗ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Α ΕΡΓΑ ΤΗΣ ΓΕΝΙΚΗΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑΣ ΙΣΟΤΗΤΑΣ ΤΩΝ ΦΥΛΩΝ Κωδικοποίηση τη Νομοθεσία στο Πεδίο τη Ισότητα των Φύλων Ένταξη τη Ισότητα των Φύλων στι Δημόσιε Πολιτικέ (Gender Mainstreaming) Πρόληψη και Καταπολέμηση τη Βία κατά των Γυναικών: Συμβουλευτικά Κέντρα τη ΓΓΙΦ Πρόληψη και Καταπολέμηση τη Βία κατά των Γυναικών: Τηλεφωνική Γραμμή SOS... 63

6 ΕΘΝΙΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΓΙΑ ΤΗΝ ΟΥΣΙΑΣΤΙΚΗ ΙΣΟΤΗΤΑ ΤΩΝ ΦΥΛΩΝ Πρόληψη και Καταπολέμηση τη Βία κατά των Γυναικών: Συμβουλευτικά Κέντρα και Ξενώνε φιλοξενία γυναικών θυμάτων βία σε Τοπικό επίπεδο Πρόληψη και Καταπολέμηση τη Βία κατά των Γυναικών: Ευαισθητοποίηση τη Κοινή Γνώμη Επιμόρφωση και Ευαισθητοποίηση Δημοσίων Υπαλλήλων στα Ζητήματα Ισότητα των Φύλων Αναβάθμιση τη Επαγγελματική θέση Απασχολούμενων Γυναικών (Mentoring) Μείωση του Επαγγελματικού Διαχωρισμού λόγω φύλου Προώθηση των Γυναικών στα Κέντρα Λήψη Αποφάσεων: Αιρετέ Προώθηση των Γυναικών στα Κέντρα Λήψη Αποφάσεων: Συνδικαλίστριε Υποστήριξη των Γυναικείων Οργανώσεων και Μη Κυβερνητικών Οργανώσεων (ΜΚΟ) Άρση Στερεοτύπων στα Μέσα Μαζική Ενημέρωση (ΜΜΕ) Ενίσχυση τη Πολιτιστική Δημιουργία που Προωθεί την Ισότητα των Φύλων Αναβάθμιση και Διεύρυνση των Υπηρεσιών τη Βιβλιοθήκη Θεμάτων Ισότητα και Φύλου (ΒΘΙΦ) Δομή Παρακολούθηση τη Ένταξη τη Ισότητα των Φύλων στι Δημόσιε Πολιτικέ Δημιουργία Διαδικτυακή Πύλη Ηλεκτρονικών Υπηρεσιών τη Γενική Γραμματεία Ισότητα των Φύλων Ελλάδα: Διεθνέ Σχολείο Πολιτισμού και Επικοινωνία Gender4Growth Οδηγό Εφαρμογή των Πολιτικών Ισότητα των Φύλων... 79

7 8 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ B ΕΙΔΙΚΕΣ ΝΟΜΟΠΑΡΑΣΚΕΥΑΣΤΙΚΕΣ ΕΠΙΤΡΟΠΕΣ Ειδική Νομοπαρασκευαστική Επιτροπή για την τροποποίηση διατάξεων του οικογενειακού δικαίου Ειδική Νομοπαρασκευαστική Επιτροπή για την επεξεργασία σχεδίου νόμου για την αντιμετώπιση τη βία κατά των γυναικών Ειδική Νομοπαρασκευαστική Επιτροπή για την επεξεργασία σχεδίου νόμου για την ουσιαστική ισότητα των φύλων ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Γ ΕΠΙΣΤΗΜΟΝΙΚΕΣ ΕΠΙΤΡΟΠΕΣ Επιστημονική Επιτροπή για την αντιμετώπιση τη βία κατά των γυναικών Επιστημονική Επιτροπή για την απασχόληση και την επιχειρηματικότητα των γυναικών Επιστημονική Επιτροπή για το φύλο και τον πολιτισμό Επιστημονική Επιτροπή για τη βιβλιοθήκη και το ιστορικό αρχείο τη ΓΓΙΦ Επιστημονική Επιτροπή για την ένταξη τη ισότητα των φύλων στι δημόσιε πολιτικέ (Gender Mainstreaming) ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Δ ΚΑΤΑΛΟΓΟΣ ΣΥΝΑΝΤΗΣΕΩΝ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ε ΚΑΤΑΛΟΓΟΣ ΕΡΓΑΖΟΜΕΝΩΝ ΣΤΗΝ ΓΓΙΦ... 99

8 ΠΡΟΛΟΓΙΚΟ ΣΗΜΕΙΩΜΑ Η ΙΣΟΤΗΤΑ ΤΩΝ ΦΥΛΩΝ ΑΠΟΤΕΛΕΙ θεμελιώδε ανθρώπινο δικαίωμα και βασικό στόχο κάθε σύγχρονη δημοκρατική χώρα. Όραμά μα είναι μια κοινωνία στην οποία άνδρε και γυναίκε μοιράζονται εξίσου τα αγαθά, τι υποχρεώσει και τα δικαιώματα, στην εργασία, στην πολιτική, στην εξουσία, στον ελεύθερο χρόνο, στη φροντίδα, στην οικογένεια και στην προσωπική ζωή. Μια κοινωνία όπου άνδρε και γυναίκε αποφασίζουν τι θα σπουδάσουν, με τι θα απασχοληθούν, πόσα παιδιά θα κάνουν, αν θα ασχοληθούν με τα κοινά, χωρί το βάρο των στερεοτύπων του φύλου που προδιαγράφει επαγγέλματα, αμοιβέ, καθήκοντα και απολαβέ, αλλά και ολόκληρη τη δραστηριότητα τη καθημερινή ζωή. Σήμερα, οι άνισε συνθήκε ζωή και εργασία των ανδρών και των γυναικών επιδεινώνονται εξαιτία τη σοβαρή οικονομική κρίση σε παγκόσμιο και εθνικό επίπεδο. Πιστεύω ότι σε περιόδου κρίση η αρχή τη ισότητα των φύλων δεν είναι πολυτέλεια, αλλά βασική συνιστώσα τη αναπτυξιακή, κοινωνική και πολιτιστική πολιτική με την οποία επιχειρείται η διέξοδο από την κρίση. Η κρίση πλήττει πάντοτε περισσότερο τι αδύναμε ομάδε του πληθυσμού, στι οποίε οι γυναίκε υπερεκπροσωπούνται. Μεγάλε κατηγορίε γυναικών αντιμετωπίζουν πολλαπλέ διακρίσει, όταν οι διακρίσει λόγω φύλου διαπλέκονται με και ισχυροποιούνται από διακρίσει που οφείλονται σε μορφέ κοινωνική ανισότητα (κοινωνική τάξη, εθνική καταγωγή, αναπηρία, ηλικία, σεξουαλικέ προτιμήσει, απομακρυσμένο τόπο διαμονή κ.λπ.). Οι άνεργε, οι μετανάστριε, οι νέε, οι μονογονεί, οι γυναίκε με αναπηρίε, οι γυναίκε των εθνικών και θρησκευτικών μειονοτήτων, οι Ρομά και οι γυναίκε των νησιωτικών και ορεινών περιοχών αποτελούν ομάδε γυναικών, οι οποίε είναι περισσότερο ευάλωτε, όχι μόνο στι συνέπειε τη οικονομική κρίση, αλλά και στην άσκηση ανδρική βία σε όλε τι μορφέ τη. Θεωρώ ότι είναι πλέον αναγκαιότητα οι δημόσιε παρεμβάσει να θέσουν σε απόλυτη προτεραιότητα αυτέ τι κατηγορίε των γυναικών.

9 10 Με γνώμονα αφενό τον κυβερνητικό προσανατολισμό στην παροχή υπηρεσιών στου πολίτε, άνδρε και γυναίκε, όλη τη χώρα, και αφετέρου τι διαπιστώσει των φεμινιστικών αναλύσεων για τι δημόσιε πολιτικέ, σχεδιάσαμε το παρόν «Εθνικό Πρόγραμμα για την Ουσιαστική Ισότητα των Φύλων ». Το Πρόγραμμα έχει εθνική εμβέλεια, εφόσον οι δράσει του επεκτείνονται σε όλε τι Περιφέρειε τη χώρα και αφορούν σε ευρύ φάσμα δημόσιων πολιτικών σε εθνικό και περιφερειακό επίπεδο. Στο πλαίσιο τη καλή διακυβέρνηση με διαφάνεια και λογοδοσία προηγήθηκε εκτεταμένη διαβούλευση με τι γυναικείε οργανώσει, τα τμήματα γυναικών όλων των κοινοβουλευτικών κομμάτων και όλε τι προηγούμενε Γενικέ Γραμματεί Ισότητα των Φύλων. Η αποτίμηση των αποτελεσμάτων του Προγράμματο θα γίνεται συστηματικά, σε ετήσια βάση. Το Πρόγραμμα δεν αποτελεί απλή διακήρυξη προθέσεων, αλλά ένα σύνολο έργων που σχεδιάστηκαν και υλοποιούνται από τα στελέχη τη Κεντρική Υπηρεσία και τη Ειδική Υπηρεσία Εφαρμογή τη Γενική Γραμματεία Ισότητα των Φύλων με εξασφαλισμένη χρηματοδότηση από το ΕΣΠΑ. Όλε και όλοι που εργαζόμαστε στην ΓΓΙΦ θα είμαστε ικανοποιημένε /οι αν στο τέλο αυτού του Προγράμματο έχει προχωρήσει ένα βήμα η ισότητα των φύλων στη χώρα μα. Αν το επόμενο Πρόγραμμα που θα ξεκινήσει το 2013 βρει καλό έδαφο να κτίσει παραπέρα. ΜΑΡΙΑ ΣΤΡΑΤΗΓΑΚΗ ΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ ΙΣΟΤΗΤΑΣ ΤΩΝ ΦΥΛΩΝ Οκτώβριο 2010

10 ΒΑΣΙΚΕΣ ΑΡΧΕΣ ΚΑΙ ΣΤΟΧΟΙ ΓΥΝΑΙΚΕΣ ΚΑΙ ΑΝΔΡΕΣ ΕΞΑΚΟΛΟΥΘΟΥΝ να βιώνουν άνισε συνθήκε και έμφυλε διακρίσει σε όλου του τομεί τη ζωή σε όλο τον κόσμο. Οι διακρίσει αυτέ δημιουργούνται από έντονου έμφυλου διαχωρισμού στην απασχόληση, στην οικογένεια, στην πολιτική, στην οικονομία, που παραμένουν και διαιωνίζονται, καθώ βασίζονται στην αποδοχή ισχυρών πρότυπων ρόλων, η οποία εκφράζεται απροκάλυπτα ή κεκαλυμμένα, συνειδητά ή υποσυνείδητα σε όλου του τομεί των σύγχρονων κοινωνιών. Η ισότητα των φύλων αποτελεί αντικείμενο διακριτή δημόσια πολιτική σε διεθνέ και ευρωπαϊκό επίπεδο από τη δεκαετία του 1970 και στην Ελλάδα από το Για την καταπολέμηση των έμφυλων διακρίσεων δραστηριοποιούνται όλοι οι διεθνεί και ευρωπαϊκοί οργανισμοί: O ΟΗΕ έχει ανακηρύξει τη διασφάλιση των δικαιωμάτων των γυναικών σε προτεραιότητα τη χιλιετία, ενώ συνεχίζει τι προσπάθειέ του για την εφαρμογή τη Διεθνού Σύμβαση για την καταπολέμηση των διακρίσεων σε βάρο των γυναικών (CEDAW) σε όλε τι χώρε. H Ευρωπαϊκή Ένωση συνεχίζει να δεσμεύει τα κράτη μέλη στο στόχο τη ισότητα των φύλων και η Συνθήκη τη ΕΕ περιλαμβάνει την ισότητα των φύλων ω πρωταρχικό στόχο τη Ένωση. Tο Συμβούλιο τη Ευρώπη έχει δώσει προτεραιότητα στην καταπολέμηση τη βία κατά των γυναικών σε συνέχεια τη ενεργοποίησή του σε άλλου τομεί τη ισότητα. Στην Ελλάδα από το 1981 μέχρι σήμερα αναπτύχθηκαν σημαντικέ πολιτικέ ισότητα των φύλων στην απασχόληση, στην εκπαίδευση, στα κέντρα λήψη αποφάσεων και στην ευαισθητοποίηση τη κοινή γνώμη, ενώ παράλληλα αναθεωρήθηκε η νομοθεσία με γνώμονα την προσαρμογή τη στη συνταγματική αρχή τη ισότητα των φύλων. Σήμερα, το Ελληνικό

11 12 Σύνταγμα αναγνωρίζει την αναγκαιότητα τη Πολιτεία να πάρει μέτρα για την προώθηση τη ουσιαστική ισότητα μεταξύ ανδρών και γυναικών μεριμνώντα «για την άρση των ανισοτήτων που υφίστανται στην πράξη ιδίω σε βάρο των γυναικών» (Άρθρο 116 του Συντάγματο, παρ. 2). Μέχρι πρόσφατα οι περισσότερε παρεμβάσει αντιμετώπιζαν τι γυναίκε ω ειδική κοινωνική κατηγορία που υφίσταται διακρίσει λόγω φύλου. Δεν ανέδειξαν επαρκώ το γεγονό ότι το κυρίαρχο πρότυπο των έμφυλων σχέσεων διαπερνά οριζόντια όλου του τομεί τη κοινωνία και διαμορφώνει τι συνθήκε ζωή και εργασία τόσο των γυναικών όσο και των ανδρών. Οι θέσει των ανδρών και των γυναικών βρίσκονται σε συνεχή διαπραγμάτευση και ω εκ τούτου οι θεσμικέ παρεμβάσει τη Πολιτεία πρέπει να προσαρμόζονται στο διαρκώ μεταβαλλόμενο πλαίσιο των προτύπων φύλου, προκειμένου να βελτιώσουν τη θέση των γυναικών σε συγκεκριμένε κοινωνικέ συνθήκε. Η σημερινή κυβέρνηση έθεσε ω στόχο τη βελτίωση τη καθημερινή ζωή των γυναικών και των ανδρών και η Γενική Γραμματεία Ισότητα των Φύλων (ΓΓΙΦ) εργάζεται για την εξάλειψη των έμφυλων διακρίσεων και την επίτευξη τη ουσιαστική ισότητα των φύλων σε όλου του τομεί τη κοινωνία (βλ. ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ε «Κατάλογο εργαζομένων στην ΓΓΙΦ»). Το παρόν Εθνικό Πρόγραμμα για την Ουσιαστική Ισότητα των Φύλων σχεδιάστηκε με γνώμονα τέσσερι στρατηγικού στόχου : Την προάσπιση των δικαιωμάτων όλων των γυναικών μέσω τη προώθηση τη ισότητα των φύλων και του προσανατολισμού των παρεμβάσεων στι ομάδε γυναικών με πολλαπλέ διακρίσει. Την πρόληψη και καταπολέμηση όλων των μορφών βία κατά των γυναικών. Τη στήριξη τη απασχόληση των γυναικών και τη οικονομική του αυτοτέλεια. Την αξιοποίηση τη πολιτιστική δημιουργία για την ανάδειξη του στόχου τη ισότητα των φύλων.

12 ΕΘΝΙΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΓΙΑ ΤΗΝ ΟΥΣΙΑΣΤΙΚΗ ΙΣΟΤΗΤΑ ΤΩΝ ΦΥΛΩΝ Στο σχεδιασμό του Προγράμματο εφαρμόστηκαν μέθοδοι και καλέ πρακτικέ των διεθνών και ευρωπαϊκών οργανισμών σύμφωνα με τι οποίε απαιτείται να αναπτυχθούν ταυτόχρονα: εξειδικευμένε πολιτικέ ισότητα που απευθύνονται σε γυναίκε ή άνδρε στου τομεί που υποεκπροσωπούνται, οριζόντιε παρεμβάσει σε όλο το εύρο τη δημόσια πολιτική, ώστε να αντιμετωπιστούν οι έμφυλε διακρίσει σε κάθε πεδίο άσκηση πολιτική. Η διπλή αυτή κατεύθυνση των παρεμβάσεων αποτελεί τη διεθνώ εφαρμοζόμενη στρατηγική για την προώθηση τη ισότητα των φύλων από το 1995 (Πλατφόρμα του Πεκίνου του ΟΗΕ και Ανακοίνωση τη Ευρωπαϊκή Επιτροπή για το gender mainstreaming). Το Πρόγραμμα περιλαμβάνει μέτρα όπω : η βελτίωση, ενίσχυση και εφαρμογή τη νομοθεσία, η ανάπτυξη θετικών δράσεων για ορισμένε ομάδε γυναικών, η ένταξη τη ισότητα στι δημόσιε πολιτικέ περιλαμβανομένη και τη δημοσιονομική πολιτική, η ενίσχυση των διοικητικών μηχανισμών, η ενδυνάμωση του ρόλου τη κοινωνία των πολιτών και των γυναικείων οργανώσεων, καθώ επίση και η οργάνωση εκστρατειών ευαισθητοποίηση τη κοινή γνώμη με στόχο την πρόληψη και την αλλαγή των στερεότυπων ρόλων των γυναικών και των ανδρών. Κεντρικό χρηματοδοτικό πλαίσιο των πολιτικών αποτελεί το Εθνικό Στρατηγικό Πλαίσιο Αναφορά (ΕΣΠΑ) , Επιχειρησιακό Πρόγραμμα (ΕΠ) «Διοικητική Μεταρρύθμιση». Το Πρόγραμμα συνδέεται με την επιστημονική κοινότητα, την έρευνα και τι σπουδέ φύλου (gender studies), καθώ επίση και με την κοινωνία των πολιτών, τι γυναικείε και φεμινιστικέ οργανώσει, ώστε να αξιοποιεί τα αποτελέσματα τη επιστημονική γνώση στα θέματα φύλου, καθώ και την εμπειρία των ενεργών πολιτών. Η διαρκή διαβούλευση και λογοδοσία, ιδιαίτερα σημαντική διαδικασία για τη βελτίωση τη ποιότητα και αποτελεσματικότητα των πολιτικών, απαιτεί την ενίσχυση των θεσμών παραγωγή, εφαρμογή και παρακολούθηση των πολιτικών ισότητα των φύλων.

13 14 Προκειμένου να διασφαλίζεται η διαφάνεια και η αξιοπιστία στην υλοποίηση του παρόντο Προγράμματο θα πραγματοποιείται αναλυτική αποτίμηση τη επίτευξη των στόχων και τη αποτελεσματικότητα των δράσεων, η οποία θα αποτυπώνεται σε συστηματικέ Ετήσιε Απολογιστικέ Εκθέσει. Η συνεχή και συστηματική διαβούλευση με την κοινωνία των πολιτών σχετικά με την εφαρμογή του Προγράμματο θα υποστηρίζεται από Όργανα και Δομέ με τα οποία συντονίζεται η δράση όλων των συναρμόδιων κυβερνητικών φορέων. Το Πρόγραμμα διαρθρώνεται σε τρει πυλώνε που περιλαμβάνουν αντίστοιχα: α) τι προτεινόμενε νομοθετικέ ρυθμίσει που βελτιώνουν το οικογενειακό δίκαιο, αναμορφώνουν και ενισχύουν του νόμου για τη βία και εισάγουν νέε διατάξει με στόχο την ουσιαστική ισότητα των φύλων, β) τι εξειδικευμένε πολιτικέ για την ισότητα των φύλων τη ΓΓΙΦ (παρεμβάσει σε επιλεγμένα θεματικά πεδία δημόσια πολιτική και δημιουργία θεσμών, δομών και οργάνων παραγωγή πολιτική ), και γ) τι παρεμβάσει των άλλων Υπουργείων και δημόσιων φορέων με τι οποίε εντάσσουν την ισότητα των φύλων στι δημόσιε πολιτικέ (gender mainstreaming).

14 ΠΡΩΤΟΣ ΠΥΛΩΝΑΣ ΒΕΛΤΙΩΣΗ, ΕΝΙΣΧΥΣΗ ΚΑΙ ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΤΗΣ ΝΟΜΟΘΕΣΙΑΣ Η ΝΟΜΙΚΗ ΚΑΤΟΧΥΡΩΣΗ ΤΗΣ ΙΣΟΤΗΤΑΣ των φύλων και των θεμελιωδών δικαιωμάτων των γυναικών είναι αναγκαία για τη θωράκιση του δημοκρατικού πολιτεύματο απέναντι στι άμεσε και έμμεσε διακρίσει, καθώ και για την αντιμετώπιση των πρακτικών που παραβιάζουν την αρχή τη ισότητα των φύλων και προσβάλλουν την αξιοπρέπεια των γυναικών. Για την επεξεργασία διατάξεων που θα βελτιώσουν και ενισχύσουν την ισχύουσα νομοθεσία συστάθηκαν Νομοπαρασκευαστικέ Επιτροπέ, οι οποίε θα προτείνουν νομοθετικέ παρεμβάσει με στόχο: α) τη βελτίωση του οικογενειακού δικαίου, β) την αντιμετώπιση τη βία κατά των γυναικών, και γ) την προώθηση τη ουσιαστική ισότητα των φύλων (βλ. ΠΑ- ΡΑΡΤΗΜΑ Β «Ειδικέ Νομοπαρασκευαστικέ Επιτροπέ»). Οι Επιτροπέ θα λάβουν υπόψη τι διατυπωμένε θέσει των γυναικείων οργανώσεων, τι διατάξει των πρόσφατων Διεθνών και Ευρωπαϊκών Συμβάσεων και άλλων επίσημων κειμένων (ΟΗΕ, Συμβούλιο τη Ευρώπη, ΕΕ), καθώ επίση και του νόμου άλλων Ευρωπαϊκών κρατών, όπω είναι οι Ισπανικοί Νόμοι: α) «Οργανικό Νόμο για ολοκληρωμένα μέτρα προστασία από την έμφυλη βία» (2004), και β) «Οργανικό Νόμο για την ουσιαστική ισότητα μεταξύ ανδρών και γυναικών» (2007). Για την αποτελεσματικότερη εφαρμογή τη νομοθεσία θα χρησιμοποιηθούν συμπληρωματικά εργαλεία, όπω είναι: η κωδικοποίηση τη νομοθεσία για την ισότητα των φύλων (ΕΡΓΟ 1), ο εκ των προτέρων συστηματικό έλεγχο των επιπτώσεων στα φύλα (gender impact assessment) των νέων νομοσχεδίων, όπω προβλέπεται στο Έργο τη ΓΓΙΦ που αφορά στην ένταξη τη ισότητα των φύλων στι δημόσιε πολιτικέ (ΕΡΓΟ 2),

15 16 η συνεργασία με τον Συνήγορο του Πολίτη και τον Συνήγορο του Καταναλωτή σχετικά με την εφαρμογή των νόμων για την ίση μεταχείριση ανδρών και γυναικών στην αγορά εργασία (Ν. 3488/2008) και στην πρόσβαση σε αγαθά και υπηρεσίε (Ν. 3769/2009). Πιο συγκεκριμένα, το έργο των Νομοπαρασκευαστικών Επιτροπών είναι ω εξή : 1. Τροποποίηση του Οικογενειακού Δικαίου Το Οικογενειακό Δίκαιο θα τροποποιηθεί, έτσι ώστε να εναρμονιστεί απολύτω με τη Συνταγματική Αρχή τη Ισότητα των Φύλων και τη διασφάλιση των δικαιωμάτων των γυναικών στι άνισε οικονομικέ και κοινωνικέ συνθήκε στι οποίε ζουν σήμερα οι περισσότερε γυναίκε. Ενδεικτικά αναφέρονται ορισμένα θέματα που θα συμπεριληφθούν στι προτεινόμενε διατάξει : Η επαναφορά του αμετάβλητου του επωνύμου των συζύγων. Ο εκσυγχρονισμό των διατάξεων περί υιοθεσία. Η διασφάλιση καταβολή τη διατροφή. Η ενοποίηση και επιτάχυνση του χρόνου απονομή τη δικαιοσύνη στην εκδίκαση υποθέσεων Οικογενειακού Δικαίου. Ο τρόπο απόκτηση του επωνύμου των παιδιών, ώστε να διασφαλίζεται η ισότητα των φύλων. Ζητήματα γονική μέριμνα στο διαζύγιο. Τροποποιήσει στο σύμφωνο συμβίωση. 2. Νόμο για την αντιμετώπιση τη βία κατά των γυναικών Η βία αποτελεί σκληρή έκφραση τη ανισότητα στην κοινωνία, ενώ η βία κατά των γυναικών είναι έμφυλη βία (gender violence), αφού συναρτάται άμεσα με το φύλο των θυμάτων και των δραστών. Οι νέε νομοθετικέ διατάξει για την αντιμετώπιση τη βία κατά των γυναικών θα δώσουν έμφαση σε μέτρα ευαισθητοποίηση και προστασία των θυμάτων και θα αναφέρονται σε όλε τι μορφέ βία που ασκούνται σωματικά, ψυχολογικά,

16 ΕΘΝΙΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΓΙΑ ΤΗΝ ΟΥΣΙΑΣΤΙΚΗ ΙΣΟΤΗΤΑ ΤΩΝ ΦΥΛΩΝ λεκτικά και ηθικά στι γυναίκε. Παράλληλα, ο νόμο θα στοχεύει στην κατοχύρωση των δικαιωμάτων των γυναικών θυμάτων, όπω το δικαίωμα στην πληροφόρηση και στη δωρεάν νομική βοήθεια, το δικαίωμα στην απασχόληση και στην κοινωνική ασφάλιση, τα οικονομικά δικαιώματα κ.λπ. Η εκπόνηση ενό Ενιαίου Σχεδίου Νόμου για τη βία κατά των γυναικών αντανακλά τον οριζόντιο χαρακτήρα του φαινομένου τη έμφυλη βία και αποτελεί τον διεθνώ ενδεδειγμένο τρόπο νομοθετική αντιμετώπιση των πολλαπλών και σύνθετων όψεων τη εν λόγω αξιόποινη πράξη που διαπερνά όλου του τομεί τη καθημερινή ζωή. Πιο συγκεκριμένα: Ω προ τη βία στην οικογένεια προβλέπεται η βελτίωση του Ν. 3500/2006 για την ενδοοικογενειακή βία και η ενίσχυση του πλαισίου αντιμετώπιση ενδοοικογενειακή βία με τη δημιουργία κέντρων στήριξη των θυμάτων και προσωρινή φιλοξενία αυτών. Σχετικά με τη βία στην εργασία, προβλέπεται η βελτίωση και ενίσχυση του Ν. 3488/2006 που αφορά στην εφαρμογή τη αρχή τη ίση μεταχείριση ανδρών και γυναικών στην πρόσβαση στην απασχόληση με ειδικό κεφάλαιο για τη σεξουαλική παρενόχληση και τη βία στο χώρο εργασία. Σχετικά με τη βία στην κοινωνία προβλέπεται η βελτίωση και ενίσχυση τη νομοθεσία που αφορά στην αντιμετώπιση εγκλημάτων όπω ο βιασμό (Ν. 1419/1984) και η εμπορία ανθρώπων (trafficking) (Ν. 3064/2002 & Π.Δ. 233/2003). Η επικύρωση των Συμβάσεων του Συμβουλίου τη Ευρώπη κατά τη παράνομη διακίνηση ανθρώπων (Βαρσοβία, 2005) και τη, υπό επεξεργασία, Σύμβαση του Συμβουλίου τη Ευρώπη για τη βία κατά των γυναικών θα συμπεριληφθεί στο Σχέδιο Νόμου. Ακόμα προβλέπεται να ρυθμιστούν ορισμένα οριζόντια θέματα όπω : Η ενίσχυση του θεσμικού ρόλου τη ΓΓΙΦ (Συμβουλευτικά Κέντρα) στην αντιμετώπιση τη βία κατά των γυναικών σε όλε τι μορφέ τη και στην προστασία των θυμάτων. Η επέκταση των διατάξεων για παροχή νομική βοήθεια προ τα θύματα σε συνεργασία με του Δικηγορικού Συλλόγου. Η θεσμοθέτηση του Εθνικού Παρατηρητηρίου για την καταπολέμηση τη βία κατά των γυναικών.

17 18 3. Νόμο για την προώθηση τη ουσιαστική ισότητα των φύλων Θεμελιώδη αρχή του προτεινόμενου νομοσχεδίου είναι η θεώρηση τη οριζόντια διάσταση τη ισότητα των φύλων, η οποία αποτελεί το χαρακτηριστικό στοιχείο του σύγχρονου δικαίου κατά των διακρίσεων. Οι καινοτομίε του προτεινόμενου νομοσχεδίου συνίστανται στη θέσπιση ενεργών πολιτικών για την πραγματοποίηση τη αρχή τη ισότητα των φύλων (gender mainstreaming, gender budgeting, gender proofing), στην προβολή τη αρχή τη ισότητα σε όλα τα επίπεδα τη οικονομική, κοινωνική και πολιτισμική πραγματικότητα και το κυριότερο, στη δημιουργία μηχανισμών παραγωγή των πολιτικών και ελέγχου των αποτελεσμάτων. Οι διατάξει θα περιλαμβάνουν, ενδεικτικά: Την αποτελεσματικότερη προστασία κατά των διακρίσεων και την ενίσχυση τη εφαρμογή τη ίση μεταχείριση στον τομέα τη εργασία και την πρόσβαση σε αγαθά και υπηρεσίε. Την προώθηση τη ίση μεταχείριση και των ίσων ευκαιριών, καθώ και την άρση των στερεοτύπων λόγω φύλου στον τομέα τη εκπαίδευση. Τη βελτίωση τη νομοθεσία για τα ΜΜΕ σε σχέση με την αξιοπρέπεια των γυναικών στι τηλεοπτικέ παραγωγέ και τη διαφήμιση. Την αποτελεσματική εφαρμογή τη αρχή τη ισότητα των φύλων στι δημόσιε πολιτικέ και την ενεργή εμπλοκή των Υπουργείων στην εφαρμογή και παρακολούθηση των επιπτώσεων των πολιτικών με βάση το φύλο. Τη διασφάλιση τη ισόρροπη συμμετοχή γυναικών και ανδρών στα κέντρα λήψη αποφάσεων, με στόχο τη βελτίωση τη ποιότητα τη εκπροσώπηση αυτή και κατά συνέπεια, τη ίδια τη δημοκρατία. Την παροχή κινήτρων για την ανάπτυξη τη κοινωνική ευθύνη των επιχειρήσεων στην προώθηση τη ισότητα των φύλων. Την αναμόρφωση του θεσμικού πλαισίου που διέπει: α) την Εθνική Επιτροπή για την ισότητα μεταξύ γυναικών και ανδρών, και β) την Διυπουργική Επιτροπή για την ένταξη τη ισότητα των φύλων στι δημόσιε πολιτικέ.

18 ΔΕΥΤΕΡΟΣ ΠΥΛΩΝΑΣ ΕΞΕΙΔΙΚΕΥΜΕΝΕΣ ΠΟΛΙΤΙΚΕΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΙΣΟΤΗΤΑ ΤΩΝ ΦΥΛΩΝ ΣΤΗ ΧΩΡΑ ΜΑΣ, ΣΥΜΦΩΝΑ ΜΕ ΤΑ ΤΕΛΕΥΤΑΙΑ στοιχεία (Μάιο 2010), μόνο το 48,9% των γυναικών ηλικία ετών απασχολείται, ενώ η ανεργία των γυναικών είναι 15,9% έναντι 8,5% των ανδρών (Μάρτιο 2010). Οι γυναίκε αμείβονται με το 78% των αμοιβών των ανδρών, κυρίω λόγω των διαφορετικών θέσεων εργασία. Η πλειονότητα των φτωχών είναι γυναίκε κυρίω μονογονεί. Μόλι το 17,3% των μελών τη Ελληνική Βουλή είναι γυναίκε. Η ενδοοικογενειακή βία ασκείται κατά τη συντριπτική τη πλειονότητα από άνδρε σε βάρο των γυναικών, καθώ τα θύματα τη ενδοοικογενειακή βία που δολοφονήθηκαν τα τελευταία τρία χρόνια ήταν 40 (βλ. ΠΙΝΑΚΑΣ «Στατιστικά στοιχεία για τη θέση των γυναικών»). Τα παραπάνω ενδεικτικά στοιχεία καταδεικνύουν την άμεση ανάγκη ανάπτυξη εξειδικευμένων πολιτικών ισότητα των φύλων. Το παρόν Εθνικό Πρόγραμμα περιλαμβάνει παρεμβάσει με στόχο: Α. την αντιμετώπιση τη ανισότητα των φύλων σε συγκεκριμένα θεματικά πεδία τη δημόσια πολιτική, και Β. τη δημιουργία ή ενίσχυση θεσμών, δομών και οργάνων παραγωγή πολιτικών. Οι παρεμβάσει υποστηρίζονται από συγκεκριμένα ΕΡΓΑ, τα οποία σχεδιάστηκαν και εποπτεύονται από μη αμειβόμενε Επιστημονικέ Επιτροπέ με τη συμμετοχή πανεπιστημιακών, εμπειρογνωμόνων και εκπροσώπων των αρμόδιων φορέων (βλ. ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Γ «Επιστημονικέ Επιτροπέ»). Τα Έργα χρηματοδοτούνται από το ΕΣΠΑ (ΕΠ «Διοικητική Μεταρρύθμιση», ΕΠ «Ανάπτυξη Ανθρώπινου Δυναμικού», ΕΠ «Ψηφιακή Σύγκλιση») και βρίσκονται σε διαφορετικέ φάσει υλοποίηση. Για τα περισσότερα έχουν ήδη καταρτιστεί τα Τεχνικά Δελτία.

19 20 A. ΘΕΜΑΤΙΚΑ ΠΕΔΙΑ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ Α1. Βία κατά των γυναικών Η βία κατά των γυναικών σε όλε τι μορφέ τη, όπω η κακοποίηση από το σύζυγο/σύντροφο (σεξουαλική, σωματική, ψυχολογική, οικονομική, λεκτική), η παράνομη διακίνηση και εμπορία γυναικών με σκοπό τη σεξουαλική/οικονομική εκμετάλλευση, ο βιασμό και η σεξουαλική παρενόχληση στο χώρο εργασία, αποτελούν κατάφωρη παραβίαση των θεμελιωδών δικαιωμάτων των γυναικών. Η έμφυλη βία εξακολουθεί να αναπαράγεται σε κάθε χώρα και πολιτισμό, προκαλώντα θανάτου γυναικών, καθώ και βαριέ σωματικέ και ψυχικέ απώλειε στι ζωέ των γυναικών, των οικογενειών του και τη κοινωνία γενικότερα. Ενώ οι περισσότερε κοινωνίε απαγορεύουν τη βία, στην πραγματικότητα συχνά συγκαλύπτεται ή γίνεται ανεκτή. Η πρόληψη και αντιμετώπιση τη βία κατά των γυναικών στη χώρα μα αποτελεί αντικείμενο του Εθνικού Προγράμματο για την πρόληψη και καταπολέμηση τη βία κατά των γυναικών που εξαγγέλθηκε τον Νοέμβριο του Το Πρόγραμμα περιλαμβάνει δράσει, όπω είναι η δημιουργία Συμβουλευτικών Κέντρων και Ξενώνων στην Πρωτεύουσα κάθε Περιφέρεια, η λειτουργία Πανελλαδική Γραμμή SOS, η διενέργεια εκστρατεία ευαισθητοποίηση τη κοινή γνώμη για την πρόληψη του φαινομένου κ.λπ. (ΕΡΓΟ 3, ΕΡΓΟ 4, ΕΡΓΟ 5, ΕΡΓΟ 6). Η ανάπτυξη συνεργασιών και δικτύων τη ΓΓΙΦ με την κοινωνία των πολιτών (ΜΚΟ, γυναικείε οργανώσει, τοπικέ πρωτοβουλίε, τοπική και περιφερειακή αυτοδιοίκηση, ΜΜΕ, επαγγελματικέ ενώσει και σύλλογοι κ.λπ.) ενισχύει την αποτελεσματικότητα των δράσεων για την καταπολέμηση τη βία διευκολύνοντα τι κακοποιημένε γυναίκε να «σπάσουν τη σιωπή» του και να απευθυνθούν στα Συμβουλευτικά Κέντρα τη ΓΓΙΦ.

20 ΕΘΝΙΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΓΙΑ ΤΗΝ ΟΥΣΙΑΣΤΙΚΗ ΙΣΟΤΗΤΑ ΤΩΝ ΦΥΛΩΝ Α2. Πολλαπλέ διακρίσει Σοβαρή απειλή των θεμελιωδών δικαιωμάτων των γυναικών αποτελούν οι περιπτώσει στι οποίε οι έμφυλε διακρίσει ισχυροποιούνται από άλλε μορφέ διακρίσεων, όπω είναι η εθνική καταγωγή, η αναπηρία, η κοινωνική απομόνωση κ.λπ. Την τελευταία 20ετία οι μετανάστριε έχουν σημαντική παρουσία στην οικονομική και κοινωνική τη χώρα. Εργάζονται στο χώρο τη φροντίδα εξαρτημένων ατόμων και έχουν αναλάβει μεγάλο μέρο τη οικιακή εργασία διευκολύνοντα σημαντικά την απασχόληση των Ελληνίδων. Οι συνθήκε εργασία των περισσότερων μεταναστριών, ιδιαίτερα στην απασχόληση σε εταιρείε καθαρισμού και εστίαση, είναι προβληματικέ ω προ την κοινωνική ασφάλιση και το ύψο των αμοιβών. Η ΓΓΙΦ απευθύνεται στι μετανάστριε παρέχοντα υπηρεσίε συμβουλευτική και πληροφόρηση για την αντιμετώπιση τη βία και την αναβάθμιση των επαγγελματικών δεξιοτήτων του. Η πρόσβασή του στα Συμβουλευτικά Κέντρα θα διευκολυνθεί με ενημερωτικό υλικό σε γλώσσε των χωρών προέλευση των μεταναστριών. Οι μονογονεϊκέ οικογένειε αντιμετωπίζουν μεγαλύτερε πιέσει στο οικογενειακό, εργασιακό και κοινωνικό περιβάλλον. Οι γυναίκε αποτελούν τη συντριπτική πλειοψηφία των μονογονέων στην Ευρώπη και στην Ελλάδα (91%). Οι δράσει τη ΓΓΙΦ που αφορούν στι μονογονεϊκέ οικογένειε επικεντρώνονται στην προσπάθεια βελτίωση του θεσμικού πλαισίου και στη διεύρυνση των διευκολύνσεων στο χώρο τη εργασία, των υπηρεσιών υγεία και τη κοινωνική πολιτική. Η ΓΓΙΦ παρέχει συνεχή και έγκυρη πληροφόρηση στα Συμβουλευτικά τη Κέντρα και εκδίδει ενημερωτικό φυλλάδιο στον τομέα αυτό. Η βελτίωση τη ποιότητα τη ζωή των γυναικών με αναπηρία, οι οποίε είναι συχνότερα θύματα βία, καθώ επίση και των μητέρων των ανάπηρων παιδιών αποτελεί στόχο του Προγράμματο. Η ΓΓΙΦ συνεργάζεται με τη νεοσύστατη Επιτροπή για Θέματα Ισότητα των Φύλων τη Εθνική Συνομοσπονδία Ατόμων με Αναπηρία, με στόχο την εκπόνηση Σχεδίου Ένταξη τη προσβασιμότητα σε όλε τι υπηρεσίε τη ΓΓΙΦ.

21 22 Η ΓΓΙΦ αναπτύσσει δράσει για γυναίκε και κορίτσια πρόσφυγε και αιτούσε άσυλο, άτομα περισσότερο ευάλωτα που κινδυνεύουν να γίνουν θύματα ενδοοικογενειακή βία, trafficking κ.λπ., σε συνεργασία με αρμόδιε διεθνεί ΜΚΟ, όπω η Ύπατη Αρμοστεία για του Πρόσφυγε και το Ελληνικό Συμβούλιο για του Πρόσφυγε. Η ΓΓΙΦ συνεργάζεται με το ΝΠΙΔ «ΕΠΑΝΟΔΟΣ» του Υπουργείου Δικαιοσύνη, Διαφάνεια και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων για τη δημιουργία προγραμμάτων επιμόρφωση φυλακισμένων και αποφυλακισμένων γυναικών, προκειμένου να αποκτήσουν εισόδημα και να δημιουργηθούν καλύτερε προϋποθέσει ένταξή του στην οικογένεια, στην κοινωνία και στην αγορά εργασία μετά την αποφυλάκισή του. Η ανάπτυξη των Συμβουλευτικών Κέντρων τη ΓΓΙΦ σε όλε τι Περιφέρειε τη χώρα θα δώσει τη δυνατότητα να υποστηριχθούν και άλλε ομάδε γυναικών που υφίστανται πολλαπλέ διακρίσει, όπω είναι οι εξαρτημένε από ουσίε, οι άστεγε, οι τσιγγάνε κ.λπ. Α3. Αναπαραγωγική και σεξουαλική υγεία Σε συνεργασία με την Γενική Γραμματεία Νέα Γενιά και την Γενική Γραμματεία Δημόσια Υγεία έχει προγραμματιστεί εκστρατεία ενημέρωση των νέων (γυναικών και ανδρών) στα θέματα τη σεξουαλική υγεία και ιδιαίτερα τη αντισύλληψη, με στόχο τη μείωση των αμβλώσεων, καθώ το ποσοστό του εξακολουθεί να είναι υψηλό στη χώρα μα. Στα Συμβουλευτικά Κέντρα τη ΓΓΙΦ θα παρέχεται πληροφόρηση για θέματα υγεία των γυναικών, σύλληψη και αντισύλληψη, τεχνητή γονιμοποίηση, και σεξουαλικά μεταδιδόμενων νοσημάτων και AIDS σε συνεργασία με τι αρμόδιε υπηρεσίε του Υπουργείου Υγεία και Κοινωνική Αλληλεγγύη. Παράλληλα, η ΓΓΙΦ θα επιδιώξει συνεργασία με ΜΚΟ που δραστηριοποιούνται στην καταπολέμηση μορφών καρκίνου (τράχηλο, στήθο ) που πλήττουν γυναίκε, με στόχο την ενημέρωσή του για την ανάγκη προληπτικών ιατρικών εξετάσεων.

22 ΕΘΝΙΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΓΙΑ ΤΗΝ ΟΥΣΙΑΣΤΙΚΗ ΙΣΟΤΗΤΑ ΤΩΝ ΦΥΛΩΝ Α4. Απασχόληση Η πλήρη και ισότιμη ένταξη των γυναικών στην αγορά εργασία αποτελεί κεντρικό στόχο τη αναπτυξιακή ευρωπαϊκή και εθνική πολιτική. Η αυξημένη και μεγάλη διάρκεια ανεργία των γυναικών στην Ελλάδα, επειδή έχει οικονομικέ, κοινωνικέ και ψυχολογικέ συνέπειε, απαιτεί συνδυασμό πολλαπλών προσεγγίσεων των άνεργων γυναικών και μεθόδου που θα αντιμετωπίζουν ολιστικά το πρόβλημα. Οι σύμβουλοι απασχόληση των Συμβουλευτικών Κέντρων τη ΓΓΙΦ θα υποστηρίξουν απασχολούμενε γυναίκε, αυτοαπασχολούμενε και ιδιοκτήτριε μικρών επιχειρήσεων, με στόχο την αναβάθμιση των γνώσεων και των δεξιοτήτων του για να βελτιώσουν τη θέση του στην αγορά εργασία (ΕΡΓΟ 8). Οι γυναίκε που ολοκληρώνουν την εξειδικευμένη συμβουλευτική διαδικασία με τη διάσταση του φύλου στα Συμβουλευτικά Κέντρα τη ΓΓΙΦ θα έχουν τη δυνατότητα, στο πλαίσιο ολοκληρωμένη δράση για τη στήριξη των άνεργων γυναικών, να συνεχίζουν την κατάρτιση με εγγυημένη απασχόληση (ΕΡΓΟ 9). Το έργο τη ΓΓΙΦ στον τομέα τη ενίσχυση τη απασχόληση των γυναικών και τη προώθηση τη ισότητα στην αγορά εργασία περιλαμβάνει και τη συμβολή τη στο Σχέδιο Δράση για την ένταξη τη ισότητα των φύλων στον ΟΑΕΔ. Όσον αφορά στο συνδυασμό επαγγελματική και οικογενειακή ζωή, οι γυναίκε συνεχίζουν να επωμίζονται το μεγαλύτερο βάρο φροντίδα των εξαρτημένων ατόμων (παιδιά, ηλικιωμένοι/ε, ασθενεί, ανάπηροι/ε κ.ά.) και τη οικιακή εργασία, με συνέπεια να συμμετέχουν στην αγορά εργασία με υποδεέστερου όρου και για μικρότερα χρονικά διαστήματα. Η επιβεβλημένη εξίσωση των ορίων συνταξιοδότηση ανδρών και γυναικών προϋποθέτει τη λήψη συνοδευτικών μέτρων που θα υποστηρίξουν του γονεί, όταν τα παιδιά είναι ανήλικα και θα αλλάξουν τα παραδοσιακά πρότυπα και του ρόλου ω προ τη φροντίδα και την οικιακή εργασία. Προϋποθέτει, επίση, ότι και οι άνδρε πρέπει να αναλάβουν αντίστοιχα το διπλό ρόλο του στην αγορά εργασία και την οικογένεια, έτσι ώστε να μειωθεί το βάρο που επωμίζονται κυρίω οι γυναίκε. Μέτρα όπω η ενίσχυση του θεσμού του ολοήμερου σχολείου, η αύξηση των

23 24 πλασματικών χρόνων ασφάλιση λόγω εγκυμοσύνη και η επέκταση των αμειβόμενων γονικών αδειών θα συνοδευτούν από οργανωμένη εκστρατεία ευαισθητοποίηση του κοινού που θα αναλάβει η ΓΓΙΦ, με στόχο την ισότιμη κατανομή των αμειβόμενων και μη αμειβόμενων εργασιών στην οικογένεια/ιδιωτική ζωή και στην αγορά εργασία (ΕΡΓΟ 9). Σύμφωνα με το ισχύον Μνημόνιο Συνεργασία τη ΓΓΙΦ με το Ελληνικό Δίκτυο για την Εταιρική Κοινωνική Ευθύνη, η ΓΓΙΦ ενθαρρύνει τι επιχειρήσει να αναπτύξουν αφενό θετικέ δράσει υπέρ των γυναικών, έτσι ώστε να αναδειχτούν γυναίκε στα κέντρα λήψη αποφάσεων και αφετέρου πολιτικέ που βοηθούν στο συνδυασμό των επαγγελματικών και οικογενειακών καθηκόντων των εργαζομένων, ανδρών και γυναικών. Στο πλαίσιο του Μνημονίου έχει θεσμοθετηθεί Βραβείο Ισότητα σε επιχειρήσει, καθώ και επιβράβευση των μελών του δικτύου που εφαρμόζουν πολιτικέ ισότητα των φύλων. Οι γυναικείοι αγροτικοί συνεταιρισμοί αποτέλεσαν κομβικό σημείο των πολιτικών τη ΓΓΙΦ τη δεκαετία του 1980 και συνέβαλαν σημαντικά στην ενδυνάμωση των γυναικών σε απομακρυσμένε και ορεινέ περιοχέ. Σήμερα η ΓΓΙΦ μεριμνά για τη βιωσιμότητά του προτείνοντα θεσμικέ αλλαγέ και για την ένταξή του σε προγράμματα ενίσχυση τη απασχόληση. Α5. Προώθηση των γυναικών στα κέντρα λήψη αποφάσεων και στην κοινωνία των πολιτών Η αύξηση τη συμμετοχή των γυναικών στην πολιτική ζωή επιβάλλεται για λόγου δημοκρατία, αξιοπιστία του πολιτικού συστήματο και αξιοποίηση του συνόλου τη κοινωνική εμπειρία. Δράσει ανάδειξη τη αναγκαιότητα τη εκπροσώπηση των γυναικών, δεσμευτικά μέτρα για την τοποθέτησή του στα ψηφοδέλτια (ποσοστώσει ), υποστηρικτικέ ενέργειε των υποψηφίων και αιρετών γυναικών πολιτικών (βιωματικά σεμινάρια κ.λπ.), καθώ επίση και καμπάνιε για την υπερψήφιση γυναικών, συγκροτούν τη δέσμη των μέτρων που προγραμματίζονται από την ΓΓΙΦ στον τομέα αυτόν (ΕΡΓΟ 10).

24 ΕΘΝΙΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΓΙΑ ΤΗΝ ΟΥΣΙΑΣΤΙΚΗ ΙΣΟΤΗΤΑ ΤΩΝ ΦΥΛΩΝ Το 2010 δίνεται έμφαση στην ανάδειξη των γυναικών στι Περιφερειακέ και Δημοτικέ εκλογέ και στην ένταξη τη ισότητα στι πολιτικέ τη τοπική αυτοδιοίκηση στο νέο πλαίσιο του Προγράμματο «Καλλικράτη». Η οργάνωση συνεδρίου: «Η Πόλη τη Ισότητα» στι αρχέ του 2011, σε συνεργασία με την Επιτροπή Ισότητα τη ΚΕΔΚΕ, θα αποτελέσει το έναυσμα στον τομέα αυτό. Αντίστοιχα, το 2013 θα δοθεί έμφαση στι εθνικέ και ευρωπαϊκέ εκλογέ, ενώ θα προηγηθεί αντίστοιχο Ευρωπαϊκό Συνέδριο για τι «Γυναίκε στην Εξουσία» (20 χρόνια μετά τη Διακήρυξη των Αθηνών). Παράλληλα, στηρίζεται η δημιουργία γραφείων ή επιτροπών γυναικών ή ισότητα των φύλων, καθώ και η ενίσχυση τη δικτύωση των γυναικών στι δευτεροβάθμιε και τριτοβάθμιε οργανώσει των κοινωνικών εταίρων (ΓΣΕΕ, ΑΔΕΔΥ, ΣΕΒ, ΓΕΣΑΣΕ, ΓΣΕΒΕ, ΕΣΣΕ), με στόχο να ενισχυθεί η θέση των γυναικών στου διαπραγματευτικού μηχανισμού του κοινωνικού διαλόγου, ώστε να αναδεικνύονται και να προωθούνται τα αιτήματά του (ΕΡΓΟ 11). Βαρόμετρο τη δημοκρατία στι σύγχρονε ευρωπαϊκέ κοινωνίε αποτελεί το επίπεδο ανάπτυξη τη κοινωνία των πολιτών. Στο Πρόγραμμα περιλαμβάνεται η ενίσχυση των δράσεων των γυναικείων, φεμινιστικών και μη κυβερνητικών οργανώσεων που δραστηριοποιούνται για την ισότητα των φύλων. Στόχο είναι να αξιοποιηθεί ο πλούτο τη γνώση και τη εμπειρία των στελεχών του γυναικείου και μαζικού κινήματο, να ενισχυθεί η διοικητική οργάνωσή του με ανθρώπινο δυναμικό και να αναβαθμιστεί με αυτόν τον τρόπο η διαπραγματευτική του ικανότητα και ισχύ (ΕΡΓΟ 12). Παράλληλα, στην ιστοσελίδα τη ΓΓΙΦ διατίθεται ειδικό χώρο για τι προτάσει των γυναικείων οργανώσεων, ώστε να τύχουν μεγαλύτερη δημοσιοποίηση και προβολή και να διευκολυνθεί η διαδικασία διαβούλευση. Η ΓΓΙΦ παρακολουθεί την εφαρμογή του νόμου για τη συμμετοχή κατ ελάχιστον του 1/3 κάθε φύλου στα Διοικητικά Συμβούλια των Οργανισμών που εποπτεύονται από το δημόσιο, καθώ επίση και στα Υπηρεσιακά Συμβούλια του δημόσιου τομέα (Ν. 2839/2000, άρθρο 6).

25 26 Α6. Μέσα Μαζική Ενημέρωση (ΜΜΕ) Ο ρόλο των ΜΜΕ (τύπο, ραδιόφωνο, τηλεόραση και διαδίκτυο) στην αναπαραγωγή των έμφυλων στερεοτύπων είναι σημαντικό, αφού η πληροφορία που μεταδίδουν διαμορφώνει τι κοινωνικέ συνειδήσει, εκπαιδεύει, ενημερώνει και ευαισθητοποιεί του πολίτε, γυναίκε και άνδρε, σε όλε τι ηλικίε. Οι εικόνε αναπαριστούν τι γυναίκε με τρόπο που τι υποβαθμίζει συστηματικά ή παραπέμπουν σε παραδοσιακά πρότυπα επηρεάζοντα το κοινό και αναπαράγοντα έτσι έμφυλα πρότυπα, σεξιστικέ συμπεριφορέ και αντιλήψει. Για να περιοριστούν οι αναπαραστάσει του φύλου με σεξιστικά πρότυπα (βία, παραδοσιακοί ρόλοι ανδρών και γυναικών κ.λπ.) η ΓΓΙΦ συνεργάζεται συστηματικά με την Ελληνική Ραδιοφωνία και Τηλεόραση (ΕΡΤ), η οποία θα συμβάλει: α) στη στήριξη των πολιτικών ισότητα των φύλων λειτουργώντα ω σύμβουλο επικοινωνία, και β) στην προώθηση του δημόσιου διαλόγου και την καθιέρωση εκπομπών σε θέματα ισότητα των φύλων. Παράλληλα, στο πλαίσιο του θεσμού τη κοινωνική εταιρική ευθύνη, η ΕΡΤ σε συνεργασία με την ΓΓΙΦ, θα σχεδιάσει ενέργειε, όπω είναι η συμπαραγωγή ντοκιμαντέρ και ο σχεδιασμό εκπομπών που στοχεύουν στον περιορισμό των έμφυλων στερεοτύπων και των εικόνων βία κατά των γυναικών. Η ΓΓΙΦ συνεργάζεται με του φορεί ελέγχου των προγραμμάτων και των διαφημιστικών μηνυμάτων (Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόραση και Συμβούλιο Ελέγχου Επικοινωνία ), προκειμένου να εμπλουτιστούν, με κριτήρια που περιορίζουν τι σεξιστικέ συμπεριφορέ, οι αντίστοιχοι κώδικε δεοντολογία και να δοθούν κίνητρα για την παραγωγή εκπομπών και διαφημίσεων που προωθούν την ισότητα. Μετά την υιοθέτηση τη Ευρωπαϊκή Οδηγία 2007/65/ΕΚ σχετικά με την άσκηση τηλεοπτικών δραστηριοτήτων, η ΓΓΙΦ θα αναλάβει την ενημέρωση και ευαισθητοποίηση των αρμόδιων φορέων σχετικά με τι νέε νομοθετικέ ρυθμίσει στον τομέα τη προστασία τη αξιοπρέπεια των γυναικών.

26 ΕΘΝΙΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΓΙΑ ΤΗΝ ΟΥΣΙΑΣΤΙΚΗ ΙΣΟΤΗΤΑ ΤΩΝ ΦΥΛΩΝ Συνεχίζεται η απονομή των βραβείων: α) ισότητα των φύλων «Ελένη Αλιτζόγλου» του Ιδρύματο Προαγωγή Δημοσιογραφία Μπότση, και β) κινηματογραφική ταινία που προωθεί την ισότητα των φύλων σε συνεργασία με το Φεστιβάλ Θεσσαλονίκη. Προγραμματίζεται η θέσπιση νέου βραβείου σε συνεργασία με τον Σύνδεσμο Διαφημιζομένων Ελλάδο, το οποίο θα απονέμεται στο τηλεοπτικό σποτ που θα παρουσιάζει εναλλακτικά έμφυλα πρότυπα ζωή και εργασία (π.χ. συμμετοχή των φύλων σε όλε τι δραστηριότητε τη ιδιωτική /οικογενειακή, κοινωνική και επαγγελματική ζωή ) (ΕΡΓΟ 13). Α7. Τέχνε και Πολιτισμό Τα στερεότυπα για του άνδρε και τι γυναίκε αναπαράγονται και στον τομέα τη τέχνη και του πολιτισμού, καθώ η πολιτιστική δημιουργία γενικότερα γίνεται ιμάντα μεταβίβαση των κοινωνικών αντιλήψεων, των στάσεων και των έμφυλων προτύπων των δημιουργών του. Η ΓΓΙΦ δίνει προτεραιότητα στην ενίσχυση παραγωγή πολιτιστική δημιουργία με θεματικό άξονα: «Ισότητα των φύλων - Θεμελιώδη δικαιώματα των γυναικών». Πιο συγκεκριμένα, θα ενισχυθούν γυναίκε και άνδρε καλλιτέχνε για την παραγωγή έργων ζωγραφική, γλυπτική, video, εγκατάσταση, performances, φωτογραφία, netart, ντοκιμαντέρ, χορού, θεάτρου και λογοτεχνία. Οι δράσει αυτέ πραγματοποιούνται σε συνεργασία με το Υπουργείο Πολιτισμού και Τουρισμού, το Εθνικό Μουσείο Σύγχρονη Τέχνη, την Ταινιοθήκη τη Ελλάδα, το Εθνικό Κέντρο Βιβλίου, την Κρατική Σχολή Ορχηστική Τέχνη και το Κρατικό Θέατρο Βορείου Ελλάδο, καθώ και με άλλου συναφεί φορεί (ΕΡΓΟ 14). Παράλληλα, αναπτύσσονται συνεργασίε με τα μορφωτικά τμήματα των Πρεσβειών για την ενίσχυση τη διαπολιτισμικότητα στην πολιτιστική δημιουργία σε θέματα ισότητα των φύλων με την οργάνωση εκθέσεων, εκδηλώσεων και άλλων κοινών δραστηριοτήτων στον τομέα αυτόν. Σχεδιάζεται δεκαπενθήμερο καλλιτεχνικών εκδηλώσεων τον Μάρτιο του 2012.

27 28 Β. ΘΕΣΜΟΙ, ΟΡΓΑΝΑ ΚΑΙ ΔΟΜΕΣ ΠΑΡΑΓΩΓΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ Ο οριζόντιο και πολύπλευρο χαρακτήρα των πολιτικών ισότητα των φύλων δημιουργεί την ανάγκη βελτίωση και ενίσχυση των θεσμών, οργάνων και δομών παραγωγή πολιτικών, με στόχο αφενό τη διεύρυνση των εμπλεκόμενων φορέων του δημόσιου τομέα και τη κοινωνία των πολιτών και αφετέρου τον αποτελεσματικότερο συντονισμό των προσπαθειών όσων φορέων δραστηριοποιούνται στον τομέα τη ισότητα των φύλων. Β1. Συμβουλευτικά Κέντρα τη Γενική Γραμματεία Ισότητα των Φύλων (ΓΓΙΦ) Η ανάπτυξη τη ΓΓΙΦ ω η μόνη εξειδικευμένη δημόσια υπηρεσία με αποστολή την προώθηση τη ουσιαστική ισότητα των φύλων, περιλαμβάνει τη λειτουργία Συμβουλευτικών Κέντρων για τι γυναίκε σε όλη τη χώρα (στι 13 πρωτεύουσε των Περιφερειών). Η δημιουργία των Κέντρων ανταποκρίνεται στην πολιτική και το βασικό προσανατολισμό τη κυβέρνηση στην εξυπηρέτηση των πολιτών, ανδρών και γυναικών. Η ΓΓΙΦ έχοντα ω πυρήνα τα δύο (2) Συμβουλευτικά Κέντρα για την υποδοχή κακοποιημένων γυναικών (σε Αθήνα και Πειραιά) και αξιοποιώντα την εμπειρία των πέντε (5) Συμβουλευτικών Κέντρων για την Απασχόληση και Επιχειρηματικότητα που λειτούργησαν στο Κέντρο Ερευνών για Θέματα Ισότητα (ΚΕΘΙ), σχεδίασε Συμβουλευτικά Κέντρα, τα οποία θα απευθύνονται σε γυναίκε θύματα βία, σε άνεργε και σε απασχολούμενε. Η φιλοσοφία για τη συμβουλευτική στήριξη των γυναικών περιλαμβάνει μεθόδου ολιστική προσέγγιση των προβλημάτων των γυναικών, δεδομένου ότι αυτά είναι στενά συνδεδεμένα μεταξύ του και δεν μπορούν να αντιμετωπιστούν αποσπασματικά. Τα Συμβουλευτικά Κέντρα θα παρέχουν εξειδικευμένη συμβουλευτική με την οπτική του φύλου. Συγκεκριμένα, θα παρέχουν νομική συμβουλευτική, νομική βοήθεια σε συνεργασία με του δικηγορικού συλλόγου, ψυχοκοινωνική στήριξη, συμβουλευτική για την απασχόληση και την επιχειρηματικότητα, καθώ επίση και πληροφόρηση για θέματα υγεία και για θέματα που άπτονται των σπουδών φύλου και τη τεκμηρίωση των έμφυλων ανισοτήτων.

28 ΕΘΝΙΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΓΙΑ ΤΗΝ ΟΥΣΙΑΣΤΙΚΗ ΙΣΟΤΗΤΑ ΤΩΝ ΦΥΛΩΝ Β2. Βιβλιοθήκη Θεμάτων Ισότητα και Φύλου (ΒΘΙΦ) Η προώθηση τη ισότητα των φύλων απαιτεί πολιτικέ που στηρίζονται σε επιστημονική γνώση, τεκμηρίωση, έρευνα και πληροφόρηση. Η Βιβλιοθήκη Θεμάτων Ισότητα και Φύλου τη ΓΓΙΦ λειτουργεί από το 1981 ω χώρο συγκέντρωση εξειδικευμένων βιβλίων και εκδόσεων σε θέματα φύλου και ιστορία του γυναικείου κινήματο και οργανώνει εκδηλώσει σχετικού περιεχομένου. Οι νέε τεχνολογίε τεκμηρίωση απαιτούν την ψηφιοποίηση και αρχειοθέτηση των τεκμηρίων (γραπτών και προφορικών) και των ερευνητικών έργων, ώστε να είναι προσβάσιμα, εκτό από τα εξειδικευμένα άτομα, και από το ευρύ κοινό. Η ΓΓΙΦ υλοποιεί Έργο αναβάθμιση των υπηρεσιών τη Βιβλιοθήκη τη με παρεμβάσει σε δύο διακριτού τομεί τεκμηρίωση : α) την ανάπτυξη και πιλοτική λειτουργία ψηφιακού θεματικού αποθετηρίου, και β) τη διεύρυνση και την ψηφιοποίηση του ιστορικού αρχείου τη Βιβλιοθήκη, ενώ θα προηγηθούν μελέτε χαρτογράφηση των τεκμηρίων των δύο τομέων ανάπτυξη τη Βιβλιοθήκη (ΕΡΓΟ 15). Β3. Δομή παρακολούθηση δημόσιων πολιτικών Ο πολυδιάστατο χαρακτήρα των έμφυλων σχέσεων αντανακλάται σε όλε τι δραστηριότητε τη ανθρώπινη ζωή, δημόσια και ιδιωτική. Με σειρά εξειδικευμένων μελετών και ερευνών μπορούν να εντοπιστούν οι παράγοντε που δημιουργούν και αναπαράγουν τι ανισότητε σε επιλεγμένα πεδία τη δημόσια ζωή. Το χάσμα των φύλων στον εργασιακό, κοινωνικό, πολιτικό και πολιτισμικό τομέα μπορεί να μετρηθεί με τα εργαλεία τη κοινωνική επιστήμη και να αποτιμηθεί με την οπτική του φύλου. Ο ΟΗΕ και η ΕΕ έχουν θεσπίσει σύστημα δεικτών ανισότητα των φύλων (gender indicators) σε όλου του τομεί βάσει του οποίου αποτυπώνεται η υπάρχουσα κατάσταση σε κάθε χώρα μέλο και μέσω του οποίου τίθενται ποσοτικοποιημένοι στόχοι για τα εθνικά προγράμματα ισότητα των φύλων. Με βάση ένα εξειδικευμένο σύστημα δεικτών γίνεται δυνατή η παρακολούθηση τη προόδου σε κάθε πεδίο πολιτική και εντοπίζονται τα μέτρα που διευκολύνουν την επιτάχυνση τη πραγματοποίηση τη ουσιαστική ισότητα.

29 30 Η ΓΓΙΦ αναπτύσσει εξειδικευμένη δομή παρακολούθηση τη ένταξη τη ισότητα των φύλων (gender mainstreaming) και αποτιμά τι επιπτώσει των δημόσιων πολιτικών στην ισότητα των φύλων (gender impact assessment) (ΕΡΓΟ 16). Η δομή αυτή, θα στηρίζει, θα συντονίζει και θα συνεργάζεται με ομάδε εμπειρογνωμόνων ισότητα (gender experts) σε όλη τη δημόσια διοίκηση και τι ανεξάρτητε αρχέ, όπω είναι η νέα Ελληνική Στατιστική Αρχή, ο Συνήγορο του Πολίτη και ο Συνήγορο του Καταναλωτή. Παράλληλα, θα αναπτύσσει συνεργασίε με τι Περιφερειακέ Επιτροπέ Ισότητα των Φύλων (ΠΕΠΙΣ) και θα υποστηρίζει την Διυπουργική Επιτροπή για την Ισότητα των Φύλων, την Εθνική Επιτροπή Ισότητα μεταξύ Γυναικών και Ανδρών και το Εθνικό Παρατηρητήριο για την Πρόληψη και Καταπολέμηση τη Βία κατά των Γυναικών. Β4. Διαδικτυακή πύλη Η συνεχή, έγκαιρη, έγκυρη πληροφόρηση και επικοινωνία των γυναικών και κάθε ενδιαφερόμενου/η για θέματα πολιτικών ισότητα αποτελεί προτεραιότητα, αλλά και παράγοντα ενδυνάμωση τη κοινωνική θέση των γυναικών (ΕΡΓΟ 17). Μέσω τη λειτουργία του portal τη ΓΓΙΦ θα: α) αναπτυχθούν υπηρεσίε θεματική πληροφόρηση και ενημέρωση των γυναικών και των πολιτών γενικότερα, β) παρέχεται υποστηρικτική και συμβουλευτική διαδικασία σε ομάδε γυναικών με τη χρήση του διαδικτύου, σε συνέργεια με τη λειτουργία τη τηλεφωνική γραμμή SOS για τα θύματα βία σε 24ωρη βάση, γ) δημιουργηθεί σύστημα διαχείριση αιτημάτων πολιτών και θα ενδυναμωθεί ο διάλογο με τι γυναικείε οργανώσει και τι ΜΚΟ, δ) αξιοποιηθεί το εξειδικευμένο δυναμικό τη χώρα σε θέματα ισότητα με την ανοικτή διαδραστική διαδικασία δημιουργία μητρώου εμπειρογνωμόνων φύλου.

30 ΕΘΝΙΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΓΙΑ ΤΗΝ ΟΥΣΙΑΣΤΙΚΗ ΙΣΟΤΗΤΑ ΤΩΝ ΦΥΛΩΝ Β5. Συμμετοχή σε διεθνεί και ευρωπαϊκού οργανισμού Η Γενική Γραμματεία Ισότητα των Φύλων συμμετέχει ενεργά στι παρακάτω Επιτροπέ και Ομάδε Εργασία τη Ευρωπαϊκή Ένωση και των Διεθνών Οργανισμών: ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΝΩΣΗ α) Συμβουλευτική Επιτροπή Ίσων Ευκαιριών μεταξύ Γυναικών και Ανδρών. β) Ομάδα Υψηλού Επιπέδου για την ενσωμάτωση τη διάσταση του Φύλου σε όλε τι Πολιτικέ και Δράσει. γ) Ομάδα Υψηλού Επιπέδου για την ενσωμάτωση τη διάσταση του Φύλου στα Διαρθρωτικά Ταμεία. δ) Ομάδα Εργασία για την ενίσχυση τη Γυναικεία Επιχειρηματικότητα WES. ε) Ομάδα Εργασία για την Ευρωμεσογειακή Συνεργασία σε Θέματα Ισότητα των Φύλων. στ) Περιφερειακέ Συναντήσει τη Ομάδα του Συμφώνου Σταθερότητα στη ΝΑ Ευρώπη για την Ισότητα των Φύλων. ζ) Άτυπη Συνάντηση των Υπουργών Ισότητα τη Ευρωπαϊκή Ένωση. η) Forum Εμπειρογνωμόνων του Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου για την Ισότητα των Φύλων (EIGE). ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΗΣ α) Επιτροπή για την Ισότητα των Φύλων (Directory Committee for Gender Equality) (Η εκπρόσωπο τη ΓΓΙΦ έχει εκλεγεί Πρόεδρο στην εν λόγω Επιτροπή). β) Επιτροπή για την εκπόνηση Ευρωπαϊκή Σύμβαση για την εξάλειψη όλων των μορφών βία κατά των γυναικών, συμπεριλαμβανομένη τη ενδοοικογενειακή βία.

31 32 ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑΣ ΚΑΙ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ (ΟΟΣΑ) Δίκτυο για την ισότητα των φύλων GENDER NET. ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΣ ΗΝΩΜΕΝΩΝ ΕΘΝΩΝ (ΟΗΕ) Η ΓΓΙΦ συμμετέχει με Εθνική Αντιπροσωπεία στι εργασίε των Ετήσιων Συνόδων τη Επιτροπή του ΟΗΕ για το Καθεστώ των Γυναικών και στι Ετήσιε Συνόδου τη UNESCO και του Διεθνού Οργανισμού Εργασία (ILO). Η Γενική Γραμματεία Ισότητα των Φύλων υποβάλλει σε τακτά διαστήματα, στο πλαίσιο των διεθνών υποχρεώσεών τη, τι ακόλουθε Εκθέσει : 1. Περιοδική Έκθεση για την εξάλειψη κάθε μορφή διάκριση σε βάρο των γυναικών (Σύμβαση CEDAW). Η Έκθεση υποβάλλεται στον ΟΗΕ κάθε τέσσερα χρόνια. Το 2010 θα υποβληθεί η 7η Περιοδική Έκθεση για το διάστημα Περιοδική Έκθεση για την εφαρμογή του Προγράμματο Δράση τη 4η Παγκόσμια Διάσκεψη για τι Γυναίκε (Πεκίνο, Σεπτέμβριο 1995). Η Έκθεση υποβάλλεται στον ΟΗΕ. Το 2009 υπεβλήθη η Έκθεση «Πεκίνο +15». 3. Περιοδική Έκθεση για την εφαρμογή τη Σύσταση (2002)5 για την Προστασία των Γυναικών από τη Βία. Η Έκθεση υποβάλλεται στο Συμβούλιο τη Ευρώπη (Επιτροπή Ισότητα των Φύλων) κάθε δύο χρόνια. Η τελευταία υπεβλήθη το Ευρωμεσογειακή Συνεργασία σε θέματα Ισότητα των Φύλων. Η Έκθεση υποβάλλεται ετησίω στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Η τελευταία υπεβλήθη το 2009 για την Υπουργική Διάσκεψη στο Μαρόκο. Επίση, η ΓΓΙΦ αποστέλλει, μετά από αίτημά του, στοιχεία και εκθέσει σε άλλου Οργανισμού, όπω είναι ο Διεθνή Οργανισμό Εργασία (ILO), ο Οργανισμό για την Ασφάλεια και τη Συνεργασία στην Ευρώπη (ΟΑΣΕ), ο Οργανισμό Οικονομική Συνεργασία και Ανάπτυξη (ΟΟΣΑ) και η UNESCO. Τέλο, η ΓΓΙΦ έχει αναπτύξει δίκτυο συνεργασιών με τι ξένε Πρεσβείε στην Ελλάδα και δραστηριοποιείται στο πλαίσιο διμερών και πολυμερών ανταλλαγών στον τομέα τη προώθηση τη ισότητα των φύλων.

32 ΕΘΝΙΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΓΙΑ ΤΗΝ ΟΥΣΙΑΣΤΙΚΗ ΙΣΟΤΗΤΑ ΤΩΝ ΦΥΛΩΝ Β6. Όργανα παραγωγή πολιτικών ισότητα των φύλων Έχει προγραμματιστεί η αναβάθμιση τη λειτουργία και ο επαναπροσδιορισμό του ρόλου των παρακάτω οργάνων ω εξή : Θεσμοθέτηση του Εθνικού Παρατηρητηρίου για την Αντιμετώπιση τη Βία κατά των Γυναικών που εξαγγέλθηκε το 2003 από την Γενική Γραμματεία Ισότητα με τη συμμετοχή του Δικτύου γυναικείων οργανώσεων που δραστηριοποιούνται στο πεδίο αυτό. Ενεργοποίηση και αναβάθμιση του ρόλου τη Διυπουργική Επιτροπή για την Ισότητα των Φύλων με σκοπό την προώθηση οριζόντιων πολιτικών για την ισότητα των φύλων και την παρακολούθηση των δράσεων του ΕΣΠΑ αναφορικά με το φύλο. Αναμόρφωση τη Εθνική Επιτροπή για την Ισότητα Ανδρών και Γυναικών (Ν. 3491/ ), με έμφαση στην ανάπτυξη δυνατότητα διαβούλευση και συνεργασία με τι γυναικείε και φεμινιστικέ οργανώσει. Β7. Κέντρο Ερευνών για Θέματα Ισότητα (ΚΕΘΙ) Το ΚΕΘΙ αποτελεί έναν ισχυρό και ευέλικτο μηχανισμό υποστήριξη του έργου τη ΓΓΙΦ. Η αξιόλογη ερευνητική δραστηριότητα και η πληθώρα προγραμμάτων δράση που υλοποίησε από το 1994 μέχρι σήμερα κατέστησαν το Κέντρο έναν αξιόπιστο και έγκυρο φορέα προώθηση τη ισότητα των φύλων. Η πλούσια εμπειρία και η μεγάλη τεχνογνωσία που απέκτησαν τα στελέχη με τα έργα του ΚΕΘΙ (τεκμηρίωση, συμβουλευτική γυναικών, καμπάνιε ευαισθητοποίηση, μελέτε /έρευνε και εκδόσει ) αξιοποιείται σήμερα από την ΓΓΙΦ για την υλοποίηση του Εθνικού Προγράμματο. Πιο συγκεκριμένα, το ΚΕΘΙ θα αναλάβει ρόλο: α) τεχνικού συμβούλου των ΜΚΟ στο Έργο τη υποστήριξη των γυναικείων οργανώσεων και μη κυβερνητικών οργανώσεων που δραστηριοποιούνται σε θέματα ισότητα των φύλων (ΕΡΓΟ 12), β) τελικού δικαιούχου σε συνεργασία με τι γυναικείε οργανώσει που δραστηριοποιούνται για την προώθηση των γυναικών στα κέντρα λήψη αποφάσεων στο αντίστοιχο Έργο (ΕΡΓΟ 10),

33 34 γ) επιστημονικού συντονισμού τη συμβουλευτική γυναικών για την απασχόληση στα Έργα ενίσχυση των γυναικών στην αγορά εργασία (ΕΡΓΟ 8 & ΕΡΓΟ 9). Παράλληλα, το ΚΕΘΙ συνεχίζει την υλοποίηση σημαντικών Προγραμμάτων με χρηματοδότηση: του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου (ΕΟΧ) για τη στήριξη κοινωνικά ευπαθών ομάδων και την ένταξή του στο κοινωνικό σύνολο (ΕΡΓΟ 18), του Ευρωπαϊκού Προγράμματο Διαπεριφερειακή Συνεργασία INTERREG για την ενημέρωση και ευαισθητοποίηση σε θέματα φύλου σε σχέση με τι οικονομικέ πολιτικέ σε τοπικό επίπεδο (ΕΡΓΟ 19).

34 ΤΡΙΤΟΣ ΠΥΛΩΝΑΣ ΕΝΤΑΞΗ ΤΗΣ ΙΣΟΤΗΤΑΣ ΤΩΝ ΦΥΛΩΝ ΣTΙΣ ΔΗΜΟΣΙΕΣ ΠΟΛΙΤΙΚΕΣ (GENDER MAINSTREAMING) ΟΙ ΕΞΕΙΔΙΚΕΥΜΕΝΕΣ ΠΟΛΙΤΙΚΕΣ ΙΣΟΤΗΤΑΣ των φύλων που αναπτύσσει η Γενική Γραμματεία Ισότητα των Φύλων γίνονται περισσότερο αποτελεσματικέ όταν ο στόχο τη ισότητα ενταχθεί παράλληλα και σε όλε τι δημόσιε πολιτικέ που συγκροτούν το σύνολο του κυβερνητικού έργου. Η ευρωπαϊκή στρατηγική για την «ένταξη τη ισότητα σε όλε τι πολιτικέ» (gender mainstreaming) αφορά σε τρόπου με του οποίου όλε οι δημόσιε πολιτικέ μπορούν να συμπεριλάβουν το στόχο τη ισότητα στο σχεδιασμό και την υλοποίησή του. Η στρατηγική του gender mainstreaming άρχισε να υλοποιείται στην Ελλάδα από το 2000 με το σχεδιασμό του Γ ΚΠΣ ( ), χωρί όμω τα αποτελέσματα να φθάσουν στο επίπεδο των αρχικών προγραμματισμών. Κατά την Δ Προγραμματική Περίοδο των Ευρωπαϊκών Διαρθρωτικών Ταμείων ( ) η «ανάδειξη του οικονομικού, κοινωνικού και αναπτυξιακού χαρακτήρα των θεμάτων ισότητα των φύλων» αποτελεί έναν από του γενικού στόχου του ΕΣΠΑ και η ένταξη τη ισότητα των φύλων αναφέρεται ω παράγοντα βελτίωση τη ποιότητα των δημόσιων πολιτικών. Η ΓΓΙΦ έχει την αρμοδιότητα τη ανάπτυξη, του συντονισμού και τη παρακολούθηση των πολιτικών ισότητα των φύλων στο ΕΣΠΑ. Εργαλείο του Έργου αυτού αποτελεί ο Οδηγό για την ένταξη τη ισότητα στα Επιχειρησιακά Προγράμματα του ΕΣΠΑ, μέσω του οποίου θα διευκολυνθεί ο σχεδιασμό έργων που προωθούν την ισότητα των φύλων (ΕΡΓΟ 20). Όσον αφορά στο σύνολο των εθνικών δημόσιων πολιτικών, η ΓΓΙΦ διασφάλισε την απαιτούμενη συνεργασία των αρμόδιων Γενικών Γραμματέων με την οποία θα προωθηθεί στην πράξη ο στρατηγικό στόχο τη ένταξη τη ισότητα στι κεντρικέ και περιφερειακέ πολιτικέ τη χώρα, ώστε να μειωθεί το χάσμα του φύλου στην ομάδα στόχο στην οποία οι πολιτικέ