PUBLIC ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣΕΝΩΣΗΣ. Βρυξέλλες,12Νοεμβρίου2010(26.11) (OR.en) 14773/10 LIMITE PV/CONS 50 COMPET 286 RECH 325

Transcript

1 ConseilUE ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣΕΝΩΣΗΣ Βρυξέλλες,12Νοεμβρίου2010(26.11) (OR.en) PUBLIC 14773/10 LIMITE PV/CONS 50 COMPET 286 RECH 325 ΣΧΕΔΙΟΠΡΑΚΤΙΚΩΝ 1 Θέμα: 3035ησύνοδοςτουΣυμβουλίουτηςΕυρωπαϊκήςΈνωσης (ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΤΙΚΟΤΗΤΑ(Εσωτερικήαγορά,ΒιομηχανίακαιΈρευνα) πουδιεξήχθηστολουξεμβούργοστις11και12οκτωβρίου ΣτηνΠροσθήκη1τωνπαρόντωνπρακτικώνπεριλαμβάνονταιπληροφορίεςσχετικάμε νομοθετικέςδιαβουλεύσειςτουσυμβουλίου,σχετικάμεάλλεςυποθέσειςδιαβουλεύσεωντου Συμβουλίουκαιμεδημόσιεςσυζητήσεις 14773/10 ΘΛ/ακι 1 DGCI

2 ΠΙΝΑΚΑΣ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΩΝ Σελίδα 1. Έγκριση της ημερήσιας διάταξης... 4 ΕΣΩΤΕΡΙΚΉ ΑΓΟΡΑ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΕΣ ΕΡΓΑΣΙΕΣ (δημόσια σύσκεψη σύμφωνα με το άρθρο 16 παράγραφος 8 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση) 2. Έγκριση του καταλόγου των σημείων «Α» Πρόταση κανονισμού (ΕΕ) του Συμβουλίου περί μεταφραστικών ρυθμίσεων για το δίπλωμα ευρεσιτεχνίας της Ευρωπαϊκής Ένωσης... 5 ΜΗ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΕΣ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ 4. Έγκριση του καταλόγου των σημείων «Α» α) Λειτουργία της εσωτερικής αγοράς... 6 β) Έκθεση της Επιτροπής για την παρακολούθηση της αγοράς του λιανικού εμπορίου... 6 ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΑ 6. Ανακοίνωση της Επιτροπής: η Ευρώπη, ο πρώτος τουριστικός προορισμός στον κόσμο ένα νέο πλαίσιο πολιτικής για τον ευρωπαϊκό τουρισμό Οι ευρωπαϊκές δυνατότητες στην έρευνα και την καινοτομία απέναντι στις προκλήσεις της παγκοσμιοποίησης Ένωση καινοτομίας (πτυχή «Βιομηχανία») ΕΡΕΥΝΑ ΜΗ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΕΣ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ 8. Οι ευρωπαϊκές δυνατότητες στην έρευνα και την καινοτομία απέναντι στις προκλήσεις της παγκοσμιοποίησης Ένωση καινοτομίας (πτυχή «Έρευνα») /10 ΘΛ/ακι 2

3 9. Ενίσχυση της ελκυστικότητας των προγραμμάτων έρευνας και καινοτομίας της ΕΕ: η πρόκληση της απλούστευσης Εγκαινίαση των πρωτοβουλιών κοινού προγραμματισμού «Γεωργία, επισιτιστική ασφάλεια και κλιματική αλλαγή», «Πολιτιστική κληρονομιά και πλανητικές μεταβολές: μια νέα πρόκληση για την Ευρώπη» και «Υγιεινή διατροφή για υγιεινή ζωή» Διάφορα α) Καθυστέρηση πληρωμών... 8 β) Ο ρόλος των διαφόρων συνθέσεων του Συμβουλίου ενόψει του μελλοντικού πολιτικοοικονομικού συντονισμού... 8 γ) Αποτελέσματα της άτυπης συνόδου του Συμβουλίου «Ανταγωνιστικότητα» (Louvain-la-Neuve, Ιουλίου 2010)... 8 δ) Μια Ευρώπη που χρησιμοποιεί αποδοτικά τους πόρους: βιώσιμη διαχείριση των υλών και βιώσιμη κατανάλωση και παραγωγή... 9 ε) Τα αποτελέσματα της διάσκεψης με θέμα «Οι ενεργειακές προκλήσεις στην ευρωπαϊκή βιομηχανία» (Σπα, 16 και 17 Σεπτεμβρίου 2010)... 9 στ) Σύνοδος υψηλού επίπεδου με θέμα «Σεβασμός των οικονομικών δικαιωμάτων του καταναλωτών στην εσωτερική αγορά» (Βρυξέλλες, 22 Σεπτεμβρίου 2010)... 9 ζ) ITER... 9 η) Αποτελέσματα της άτυπης συνόδου του Συμβουλίου «Ανταγωνιστικότητα» (Βρυξέλλες, Ιουλίου 2010)... 9 θ) Ενίσχυση του διαλόγου και της συνεργασίας στον χώρο της Ε&Τ με την Αφρική: σύσταση του Στρατηγικού Φόρουμ για τη Διεθνή Συνεργασία Ε&Τ (SFIC) ι) Πιλοτικό σχέδιο κοινού προγραμματισμού για τις νευροεκφυλιστικές παθήσεις, ιδίως τη νόσο Αλτσχάιμερ o o o 14773/10 ΘΛ/ακι 3

4 1. Έγκριση της ημερήσιας διάταξης 14551/10 OJ CONS 49 COMPET 278 RECH 318 Το Συμβούλιο ενέκρινε την ανωτέρω ημερήσια διάταξη. ΕΣΩΤΕΡΙΚΗ ΑΓΟΡΑ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΕΣ ΕΡΓΑΣΙΕΣ (δημόσια σύσκεψη σύμφωνα με το άρθρο 16 παράγραφος 8 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση) 2. Έγκριση του καταλόγου των σημείων «Α» έγγρ /10 PTS A 78 + COR 1 Το Συμβούλιο ενέκρινε τον κατάλογο των σημείων «A» : /10 Τα έγγραφα των σημείων 3, 4 και 7 έχουν ως εξής: Σημείο 3: PE-CONS 44/10 ECOFIN 528 RELEX 771 COEST 277 NIS 104 CODEC REV 1 (bg, el, fr, hu, lt, mt, nl, pl, pt, ro, sl, sk) + REV 1 COR 1 (nl) + REV 1 COR 2 (lt) 14232/10 CODEC 925 ECOFIN 568 RELEX 816 COEST 286 NIS ADD 1 Σημείο 4: PE-CONS 30/10 ENER 211 CODEC COR 1(πλην en) + REV 1 (bg, cs, el, es, et, fr, ga, it, lt, pt, sv, lv, mt, sl, ro) + REV 1 COR 1 (es, pt, sv, cs, mt, sl, ga) + REV 2 (el) + REV 3 (it) + REV 3 COR 1 (it) + REV 4 (lt) + REV 5 (lt) + REV 6 (el) 14220/10 CODEC 918 ENER ADD /10 ΘΛ/ακι 4

5 Σημείο 7: PE-CONS 32/10 MAR 62 TRANS 194 CODEC COR 1 (fi) + REV 1 (cs) + REV 2 (sv) + REV 3 (pl) + REV 4 (it) 14223/10 CODEC 921 MAR 92 TRANS COR 1 + ADD 1 REV /10 COR 1. Το ακόλουθο σημείο διεγράφη από την ημερήσια διάταξη: 9. Διορθωτική επιστολή αριθ. 1 του σχεδίου προϋπολογισμού για το οικονομικό έτος /10 FIN 451 εγκρίθηκε από την ΕΜΑ, 2ο τμήμα, στις Πρόταση κανονισμού (ΕΕ) του Συμβουλίου περί μεταφραστικών ρυθμίσεων για το δίπλωμα ευρεσιτεχνίας της Ευρωπαϊκής Ένωσης Πολιτικός προσανατολισμός 11805/10 PI /10 PI 114 «Το Συμβούλιο προέβη σε ευρεία ανταλλαγή απόψεων ως προς το σχέδιο πολιτικού προσανατολισμού, όπως προτείνεται από την Προεδρία στο έγγραφο 14377/10. Με βάση τη συζήτηση αυτή, ο Πρόεδρος κατέληξε στα ακόλουθα συμπεράσματα: 1. Το Συμβούλιο επανέλαβε τη σημασία ενός ενισχυμένου συστήματος διπλώματος ευρεσιτεχνίας στην Ευρώπη με στόχο την τόνωση της ανταγωνιστικότητας της ευρωπαϊκής καινοτόμου βιομηχανίας και ιδίως των ΜΜΕ. 2. Μια ευρύτατη πλειοψηφία των αντιπροσωπειών υποστηρίζει τη συμβιβαστική πρόταση της Προεδρίας περί μεταφραστικών ρυθμίσεων για το δίπλωμα ευρεσιτεχνίας που εκτίθεται στο έγγραφο 14377/ Πολλές αντιπροσωπίες τόνισαν τη σημασία ύπαρξης συνοδευτικών μέτρων τη στιγμή που θα τεθεί σε λειτουργία το σύστημα διπλώματος ευρεσιτεχνίας της ΕΕ και συγκεκριμένα: - Πρέπει να συσταθεί σύστημα υψηλής ποιότητας μηχανικών μεταφράσεων των διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας από και προς τις γλώσσες της ΕΕ. Το σύστημα θα πρέπει να λειτουργεί πλήρως το συντομότερο δυνατό και συνεπώς, η προβλεπόμενη μεταβατική περίοδος πρέπει να είναι η συντομότερη δυνατή, - Τονίστηκε ιδιαιτέρως ότι η πλήρης αντιστάθμιση των δαπανών που συνδέονται με τη μετάφραση αίτησης διπλώματος ευρεσιτεχνίας που έχει καταρτιστεί σε γλώσσα της ΕΕ εκτός των γλωσσών του ΕΓΔΕ, θα αποτελέσει ουσιαστικό στοιχείο της πρόσβασης των ευρωπαϊκών ΜΜΕ στο σύστημα διπλώματος ευρεσιτεχνίας. 4. Λαμβανομένης υπόψη της ευρείας υποστήριξης των κρατών μελών προς τη συμβιβαστική πρόταση της Προεδρίας, η εν λόγω πρόταση θα αποτελέσει τη βάση για περαιτέρω συζητήσεις /10 ΘΛ/ακι 5

6 5. Θα πρέπει ωστόσο να τονιστούν οι «κόκκινες γραμμές» μιας ευρείας πλειοψηφίας των αντιπροσωπιών για την εξεύρεση συμβιβαστικής λύσης: - οι επιπλέον μεταφράσεις δεν πρέπει να συνεπάγονται σημαντικό πρόσθετο κόστος - δεν είναι αποδεκτό να προκαλείται νομική αβεβαιότητα λόγω της νομικής ισχύος των μεταφράσεων. Εάν δεν ληφθούν υπόψη οι ως άνω κόκκινες γραμμές, η βιομηχανία δεν θα κάνει χρήση του ευρωπαϊκού διπλώματος ευρεσιτεχνίας και δεν θα επιτευχθούν οι πολιτικοί στόχοι, δηλαδή η βελτίωση της ανταγωνιστικότητας της Ευρώπης, η ενίσχυση της καινοτομίας της και η ολοκλήρωση της εσωτερικής αγοράς. 6. Η Προεδρία ενθαρρύνθηκε αρκούντως προκειμένου να εντείνει και να επιταχύνει τις σχετικές εργασίες με στόχο την εξεύρεση επιτυχούς λύσης το συντομότερο δυνατόν, και οπωσδήποτε πριν από το τέλος του έτους. 7. Σημειώθηκε ότι διάφορα κράτη μέλη μπορούν να αποδεχθούν την επιλογή της διευρυμένης συνεργασίας εφόσον δεν επιτευχθεί ταχέως λύση. Η Προεδρία συμμερίζεται την ανησυχία για σύντομη εξεύρεση λύσης, δεσμεύεται ωστόσο να καταλήξει σε αποδεκτή τελική συμβιβαστική λύση για το σύνολο των 27 κρατών μελών. 8. Για την επιτυχή έκβαση το συντομότερο δυνατόν, η Προεδρία σκέπτεται να οργανώσει και άλλη σύνοδο του Συμβουλίου Ανταγωνιστικότητας για το θέμα αυτό.» ΜΗ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΕΣ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ 4. Έγκριση του καταλόγου των σημείων «Α» 14525/10 PTS A 79 Το Συμβούλιο ενέκρινε τον κατάλογο των σημείων «A» που περιλαμβάνεται στο έγγραφο 14525/ α) Λειτουργία της εσωτερικής αγοράς Ανταλλαγή απόψεων για την αναθέρμανση της ενιαίας αγοράς (δημόσια συζήτηση σύμφωνα με το άρθρο 8 παράγραφος 2 του εσωτερικού κανονισμού του Συμβουλίου) [πρόταση της Προεδρίας]) 13926/1/10 COMPET 249 MI 319 SOC 567 ENT 118 CONSOM 77 POLGEN 135 FIN 406 REV 2 Το Συμβούλιο αντήλλαξε απόψεις ως προς την αναθέρμανση της εσωτερικής αγοράς μετά την παρουσίαση εκ μέρους του Επιτρόπου Barnier των βασικών στοιχείων της μελλοντικής πράξης για την ενιαία αγορά, και βάσει ορισμένων ερωτημάτων της Προεδρίας. β) Έκθεση της Επιτροπής για την παρακολούθηση της αγοράς του λιανικού εμπορίου Πρόοδος των εργασιών 11901/10 MI 232 COMPET 214 CONSOM 67 Ο Επίτροπος Barnier περιέγραψε τις αντιδράσεις του κοινού ως προς την έκθεση παρακολούθησης της αγοράς του λιανικού εμπορίου /10 ΘΛ/ακι 6

7 ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΑ 6. Ανακοίνωση της Επιτροπής: η Ευρώπη, ο πρώτος τουριστικός προορισμός στον κόσμο ένα νέο πλαίσιο πολιτικής για τον ευρωπαϊκό τουρισμό Παρουσίαση από την Επιτροπή Έγκριση συμπερασμάτων του Συμβουλίου 11883/10 TOUR 6 COMPET 213 MI 230 TELECOM 80 TRANS 184 ENV 463 EDUC 121 SOC 449 REGIO 44 CULT /10 COMPET 250 CULT 78 EDUC 151 ENV 602 MI 320 REGIO 55 SOC 568 TELECOM 93 TOUR 12 TRANS 242 Ο αντιπρόεδρος της Επιτροπής, Επίτροπος TAJANI εξέθεσε στο Συμβούλιο την ανακοίνωση της Επιτροπής με θέμα «Η Ευρώπη, ο πρώτος τουριστικός προορισμός στον κόσμο ένα νέο πλαίσιο πολιτικής για τον ευρωπαϊκό τουρισμό» και ενέκρινε τα σχετικά συμπεράσματα όπως εκτίθενται στο έγγραφο 14944/ Οι ευρωπαϊκές δυνατότητες στην έρευνα και την καινοτομία απέναντι στις προκλήσεις της παγκοσμιοποίησης Ένωση καινοτομίας (πτυχή «Βιομηχανία»). Παρουσίαση από την Επιτροπή Ανταλλαγή απόψεων 14035/10 RECH 306 COMPET 256 IND 110 REGIO 57 ECOFIN 554 MI /10 COMPET 251 RECH 303 IND 107 REGIO 56 ECOFIN 549 MI 323 Ο Επίτροπος Geoghegan-Quinn παρουσίασε στο Συμβούλιο την ανακοίνωση με θέμα «Οι ευρωπαϊκές δυνατότητες στην έρευνα και την καινοτομία απέναντι στις προκλήσεις της παγκοσμιοποίησης Ένωση καινοτομίας» και προέβη σε ανταλλαγή απόψεων με επίκεντρο τις προοπτικές της βιομηχανίας της εμβληματικής πρωτοβουλίας «Ένωση καινοτομίας», βάσει ερωτηματολογίου της Προεδρίας που περιλαμβάνεται στο έγγραφο 13976/10. ΕΡΕΥΝΑ 8. Οι ευρωπαϊκές δυνατότητες στην έρευνα και την καινοτομία απέναντι στις προκλήσεις της παγκοσμιοποίησης Ένωση καινοτομίας (πτυχή «Έρευνα») Παρουσίαση από την Επιτροπή Ανταλλαγή απόψεων 14035/10 RECH 306 COMPET 256 IND 110 REGIO 57 ECOFIN 554 MI /10 RECH 297 COMPET 258 IND 111 REGIO 58 ECOFIN 555 MI 329 Ο Επίτροπος Geoghegan-Quinn παρουσίασε στο Συμβούλιο την ανακοίνωση με θέμα «Οι ευρωπαϊκές δυνατότητες στην έρευνα και την καινοτομία απέναντι στις προκλήσεις της παγκοσμιοποίησης Ένωση καινοτομίας» και προέβη σε ανταλλαγή απόψεων με επίκεντρο τις προοπτικές έρευνας της εμβληματικής πρωτοβουλίας «Ένωση καινοτομίας», βάσει ερωτηματολογίου της Προεδρίας που περιλαμβάνεται στο έγγραφο 13919/ /10 ΘΛ/ακι 7

8 9. Ενίσχυση της ελκυστικότητας των προγραμμάτων έρευνας και καινοτομίας της ΕΕ: η πρόκληση της απλούστευσης Έγκριση συμπερασμάτων του Συμβουλίου 13959/10 RECH 300 Το Συμβούλιο ενέκρινε τα συμπεράσματα με θέμα «Αύξηση της ελκυστικότητας των προγραμμάτων έρευνας και καινοτομίας της ΕΕ: η πρόκληση της απλούστευσης», όπως εκτίθενται στο έγγραφο 14980/ Εγκαινίαση των πρωτοβουλιών κοινού προγραμματισμού «Γεωργία, επισιτιστική ασφάλεια και κλιματική αλλαγή», «Πολιτιστική κληρονομιά και πλανητικές μεταβολές: μια νέα πρόκληση για την Ευρώπη» και «Υγιεινή διατροφή για υγιεινή ζωή» Έγκριση συμπερασμάτων του Συμβουλίου 13960/10 RECH 301 AGRI 348 SAN 189 ENV 607 CULT 79 REV 1 Το Συμβούλιο ενέκρινε συμπεράσματα ως προς το ξεκίνημα των κοινών πρωτοβουλιών προγραμματισμού, όπως εκτίθενται στο έγγραφο 14976/ Διάφορα α) Καθυστέρηση πληρωμών Το Συμβούλιο σημείωσε τις πληροφορίες της Προεδρίας αναφορικά με την προσωρινή συμφωνία μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου ως προς την οδηγία περί καθυστέρησης πληρωμών. β) Ο ρόλος των διαφόρων συνθέσεων του Συμβουλίου ενόψει του μελλοντικού πολιτικοοικονομικού συντονισμού Ενημέρωση από τη γερμανική αντιπροσωπία 14280/10 COMPET 269 Το Συμβούλιο κατέγραψε την ενημέρωση από τη γερμανική αντιπροσωπία. γ) Αποτελέσματα της άτυπης συνόδου του Συμβουλίου «Ανταγωνιστικότητα» (Louvain-la-Neuve, Ιουλίου 2010) 14509/10 COMPET 275 Το Συμβούλιο παρακολούθησε ενημέρωση από την Προεδρία σχετικά με την έκβαση της άτυπης συνόδου του Συμβουλίου «Ανταγωνιστικότητα» (Βιομηχανία) η οποία διεξήχθη στη Louvain-la-Neuve του Βελγίου στις 14 και 15 Ιουλίου /10 ΘΛ/ακι 8

9 δ) Μια Ευρώπη που χρησιμοποιεί αποδοτικά τους πόρους: βιώσιμη διαχείριση των υλών και βιώσιμη κατανάλωση και παραγωγή 14514/10 COMPET 277 Το Συμβούλιο κατέγραψε την ενημέρωση από την Προεδρία. ε) Τα αποτελέσματα της διάσκεψης με θέμα «Οι ενεργειακές προκλήσεις στην ευρωπαϊκή βιομηχανία» (Spa, 16 και 17 Σεπτεμβρίου 2010) 14530/10 COMPET 276 Το Συμβούλιο παρακολούθησε ενημέρωση από την Προεδρία σχετικά με την έκβαση της διάσκεψης με θέμα «Οι ενεργειακές προκλήσεις στην ευρωπαϊκή βιομηχανία», η οποία διεξήχθη στο Σπα του Βελγίου στις 16 και 17 Σεπτεμβρίου στ) Σύνοδος υψηλού επίπεδου με θέμα «Σεβασμός των οικονομικών δικαιωμάτων των καταναλωτών στην εσωτερική αγορά» (Βρυξέλλες, 22 Σεπτεμβρίου 2010) 13979/10 CONSOM 78 MI 324 JUSTCIV 161 Το Συμβούλιο σημείωσε το ενημερωτικό σημείωμα της Προεδρίας (13379/10). ζ) ITER Ενημέρωση από την Επιτροπή για την πρόοδο των εργασιών Το Συμβούλιο κατέγραψε την ενημέρωση από Επιτροπή. η) Αποτελέσματα της άτυπης συνόδου του Συμβουλίου «Ανταγωνιστικότητα» (Βρυξέλλες, Ιουλίου 2010) Το Συμβούλιο παρακολούθησε ενημέρωση από την Προεδρία σχετικά με την έκβαση της άτυπης συνόδου του Συμβουλίου «Ανταγωνιστικότητα» (Έρευνα) η οποία διεξήχθη στη Louvain-la-Neuve του Βελγίου στις 14 και 15 Ιουλίου /10 ΘΛ/ακι 9

10 θ) Ενίσχυση του διαλόγου και της συνεργασίας στον χώρο της Ε&Τ με την Αφρική: σύσταση του Στρατηγικού Φόρουμ για τη Διεθνή Συνεργασία Ε&Τ (SFIC) 14521/10 RECH 317 Το Συμβούλιο κατέγραψε την ενημέρωση από την Προεδρία. ι) Πιλοτικό σχέδιο κοινού προγραμματισμού για τις νευροεκφυλιστικές παθήσεις, ιδίως τη νόσο Αλτσχάιμερ για την πρόοδο των εργασιών Το Συμβούλιο κατέγραψε την ενημέρωση από την Προεδρία /10 ΘΛ/ακι 10