Θεςμικό πλαίςιο ενεργειακισ αποδοτικότθτασ ςτθ βιομθχανία

Transcript

1 Θεςμικό πλαίςιο ενεργειακισ αποδοτικότθτασ ςτθ βιομθχανία Χρ. Τουρκολιάσ ΚΑΠΕ

2 Επιςκόπθςθ κεςμικοφ πλαιςίου Οδθγία 2006/32/ΕΚ Νόμοσ 3855/2010 (ΦΕΚ Α, 95, ) Οδθγία 2012/27/ΕΕ Θζςπιςη νομοθετικοφ πλαιςίου μζςα ςτο 2015 (Προθεςμία εναρμόνιςησ 05/06/2014)

3 Νόμοσ 3855/2010 Στόχοσ μείωςθ 9% τθσ τελικισ κατανάλωςθσ ενζργειασ το Μεκοδολογία υπολογιςμοφ του εκνικοφ ενδεικτικοφ ςτόχου εξοικονόμθςθσ ενζργειασ. Σχζδια Δράςθσ Ενεργειακισ Απόδοςθσ Μθτρϊο και κϊδικασ δεοντολογίασ ΕΕΥ Συμβάςεισ Ενεργειακισ Απόδοςθσ Ενεργειακοί ζλεγχοι

4 Εξζλιξθ ςτόχου εξοικονόμθςθσ ενζργειασ

5 Ενεργειακι απόδοςθ βιομθχανικοφ τομζα Source : Odyssee

6 Οδθγία 2012/27/ΕΕ Οδθγία για τθν ενεργειακι απόδοςθ

7 Άρκρο 3 Στόχοι ενεργειακισ απόδοςθσ 2020 Ακακάριςτθ εγχϊρια κατανάλωςθ ενζργειασ (Μtoe) Κατανάλωςθ πρωτογενοφσ ενζργειασ (Μtoe) Συνολικι τελικι κατανάλωςθ ενζργειασ (Μtoe) Ενεργειακι ζνταςθ πρωτογενοφσ κατανάλωςθσ ενζργειασ (koe/ ) Ενεργειακι ζνταςθ τελικισ κατανάλωςθσ ενζργειασ (koe/ ) (Εκνικόσ ενδεικτικόσ ςτόχοσ ςτο πλαίςιο τθσ Οδθγίασ 2012/27/ΕΕ) 31,5 30,5 27,8 25,4 30,7 29,6 26,9 24,7 22,1 20,5 18,9 18,4 0,137 0,128 0,129 0,109 0,099 0,089 0,091 0,081

8 Άρκρο 7 Στόχοσ για εξοικονόμηςη τελικήσ ενζργειασ ζωσ το 2020 ίςη με το 1,5% των ετήςιων πωλήςεων ενζργειασ ςτουσ τελικοφσ καταναλωτζσ από όλεσ τισ εταιρείεσ διανομήσ και λιανικήσ πώληςησ ενζργειασ. Επίτευξθ Στόχου 2020 Κακεςτϊτα επιβολισ Εναλλακτικά μζτρα 18 μζτρα πολιτικήσ - Κανζνα ςτη βιομηχανία

9 Άρκρο 8 Ενεργειακοί ζλεγχοι Δυνατότθτα διάκεςθσ ςε όλουσ τουσ τελικοφσ καταναλωτζσ ενεργειακϊν ελζγχων υψθλισ ποιότθτασ, οι οποίοι είναι οικονομικϊσ αποδοτικοί, και: Διενεργοφνται ανεξάρτθτα από ειδικευμζνουσ ι/και διαπιςτευμζνουσ εμπειρογνϊμονεσ ςφμφωνα με κριτιρια πιςτοποίθςθσ, ι Εφαρμόηονται και επιβλζπονται από ανεξάρτθτεσ αρχζσ ςτο πλαίςιο τθσ εκνικισ νομοκεςίασ. Οι ενεργειακοί ζλεγχοι δφναται να πραγματοποιοφνται από εςωτερικοφσ εμπειρογνϊμονεσ ι από ενεργειακοφσ ελεγκτζσ με τθν προχπόκεςθ προγράμματοσ διαςφάλιςθσ και ελζγχου ποιότθτάσ τουσ και τυχαίασ επιλογισ τουλάχιςτον ενόσ ςτατιςτικά ςθμαντικοφ ποςοςτοφ όλων των υλοποιθκζντων ενεργειακϊν ελζγχων ςε ετιςια βάςθ.

10 Άρκρο 8 Υποχρζωςθ διενζργειασ ενεργειακϊν ελζγχων Οι μεγάλεσ επιχειριςεισ πρζπει να υποβάλλονται ςε ενεργειακό ζλεγχο ζωσ τισ 5 Δεκεμβρίου 2015 και τουλάχιςτον ανά τετραετία από τθν θμερομθνία διεξαγωγισ του προθγοφμενου ενεργειακοφ ελζγχου. Οριςμόσ μεγάλων επιχειριςεων: I. Αρικμόσ εργαηομζνων 250 και II. Ετιςιοσ κφκλοσ εργαςιϊν > 50 εκατ. ι ετιςιοσ ιςολογιςμόσ > 43 εκατ.

11 Άρκρο 8 Διενζργεια ενεργειακϊν ελζγχων Οι ενεργειακοί ζλεγχοι πρζπει να διεξάγονται με ανεξάρτθτο τρόπο βάςει ελάχιςτων κριτθρίων. Οι ενεργειακοί ζλεγχοι πρζπει να περιλαμβάνουν λεπτομερείσ υπολογιςμοφσ των προτεινόμενων μζτρων, ϊςτε να παρζχονται ςαφείσ πλθροφορίεσ ωσ προσ τθν πικανι εξοικονόμθςθ ενζργειασ. Τα χρθςιμοποιοφμενα δεδομζνα ςτουσ ενεργειακοφσ ελζγχουσ πρζπει να αποκθκεφονται, ϊςτε να είναι δυνατι θ εκ των υςτζρων ανάλυςθ τθσ ενεργειακισ απόδοςθσ.

12 Άρκρο 8 Ελάχιςτα κριτιρια για τθ διενζργεια των ενεργειακϊν ελζγχων Βαςίηονται ςε επικαιροποιθμζνα, μετριςιμα, ανιχνεφςιμα λειτουργικά δεδομζνα. Περιλαμβάνουν λεπτομερι επιςκόπθςθ των χαρακτθριςτικϊν τθσ ενεργειακισ κατανάλωςθσ κτιρίων, βιομθχανικισ δραςτθριότθτασ ι εγκατάςταςθσ, ςυμπεριλαμβανομζνων και των μεταφορϊν. Εφαρμόηουν, όπου είναι δυνατόν, ανάλυςθ κόςτουσ κφκλου ηωισ, ϊςτε να λαμβάνονται υπόψθ οι μακροπρόκεςμεσ εξοικονομιςεισ, οι εναπομζνουςεσ αξίεσ των μακροπρόκεςμων επενδφςεων και τα ποςοςτά αναπροςαρμογισ. Είναι αναλογικοί και επαρκϊσ αντιπροςωπευτικοί, ϊςτε να εντοπίηουν με αξιοπιςτία τισ ςθμαντικότερεσ δυνατότθτεσ για βελτίωςθ τθσ ενεργειακισ απόδοςθσ.

13 Άρκρο 8 Οι μεγάλεσ επιχειριςεισ, οι οποίεσ εφαρμόηουν ςφςτθμα ενεργειακισ ι περιβαλλοντικισ διαχείριςθσ -πιςτοποιθμζνο από ανεξάρτθτο φορζα, ςφμφωνα με τα ςχετικά ευρωπαϊκά ι διεκνι πρότυπα- κα εξαιροφνται από τθν υποχρζωςθ διενζργειασ ενεργειακϊν ελζγχων με τθν προχπόκεςθ ότι διαςφαλίηεται ότι το εν λόγω ςφςτθμα διαχείριςθσ ςυμπεριλαμβάνει ενεργειακό ζλεγχο βάςει των ελάχιςτων κριτθρίων που ζχουν κακοριςτεί. Οι ενεργειακοί ζλεγχοι μποροφν να είναι μεμονωμζνοι ι να αποτελοφν μζροσ ενόσ ευρφτερου περιβαλλοντικοφ ελζγχου. Τα κράτθ μζλθ δφναται να απαιτοφν ότι θ αξιολόγθςθ τθσ τεχνικισ και οικονομικισ εφικτότθτασ μπορεί να αποτελεί μζροσ του ενεργειακοφ ελζγχου ςτθν περίπτωςθ ςφνδεςθσ ενόσ υφιςτάμενου ι ςχεδιαηόμενου δικτφου τθλεκζρμανςθσ ι τθλεψφξθσ.

14 Άρκρο 8 Κατάρτιςθ προγραμμάτων για τθν ενκάρρυνςθ των ΜΜΕ, ϊςτε να υποβάλλονται ςε ενεργειακοφσ ελζγχουσ και, ςυνακολοφκωσ, να υλοποιοφν τισ ςυςτάςεισ των ελζγχων αυτϊν. Θζςπιςθ κακεςτϊτων υποςτιριξθσ των ΜΜΕ, ϊςτε να καλφπτουν το κόςτοσ του ενεργειακοφ ελζγχου και τθσ υλοποίθςθσ των ςυςτάςεων που οδθγοφν ςε υψθλι οικονομικι απόδοςθ, εφόςον τα προτεινόμενα μζτρα υλοποιθκοφν. Ενθμζρωςθ των ΜΜΕ για βζλτιςτεσ πρακτικζσ και ςυγκεκριμζνα παραδείγματα για τα οφζλθ που απορρζουν από τθν εφαρμογι ςυςτθμάτων ενεργειακισ διαχείριςθσ.

15 Άρκρο 8 Μεκοδολογίεσ-Πρότυπα ΚΥΑ Δ6/Β/οικ /1999 (ΦΕΚ Β, 1526, ) «Διαδικαςίεσ, απαιτιςεισ και κατευκφνςεισ για τθ διεξαγωγι ενεργειακϊν επικεωριςεων», ϊςτε να επιτυγχάνονται αποτελεςματικζσ και υψθλισ ποιότθτασ παρεχόμενεσ υπθρεςίεσ. Κακοριςμόσ διαδικαςιϊν, απαιτιςεων και κατευκφνςεων τθσ ενεργειακισ επικεϊρθςθσ ςτισ εγκαταςτάςεισ και τουσ χϊρουσ ενόσ βιομθχανικοφ ι κτιριακοφ ςυγκροτιματοσ, αλλά και γενικότερα. ISO ι EN Τμιμα 1: Απαιτιςεισ ποιότθτασ που πρζπει να τθρθκοφν και βαςικά βιματα που πρζπει να υλοποιοφνται κατά τθ διενζργεια των ενεργειακϊν ελζγχων. Τμιματα 2-4: Περιγραφι των διαδικαςιϊν που πρζπει να ακολουκθκοφν όταν διενεργείται ενεργειακόσ ζλεγχοσ ςτα κτίρια, ςτισ βιομθχανικζσ διεργαςίεσ και ςτισ μεταφορζσ αντίςτοιχα. Τμιμα 5: Απαιτιςεισ ςε γνϊςεισ και δεξιότθτεσ των ενεργειακϊν ελεγκτϊν.

16 Άρκρο 14 Προϊκθςθ τθσ απόδοςθσ ςτθ κζρμανςθ και ψφξθ Εκπόνθςθ περιεκτικισ αξιολόγθςθσ ζωσ τισ 31 Δεκεμβρίου 2015 του δυναμικοφ υλοποίθςθσ ςυμπαραγωγισ υψθλισ απόδοςθσ και αποδοτικισ τθλεκζρμανςθσ και τθλεψφξθσ. Υιοκζτθςθ πολιτικϊν, ϊςτε να λαμβάνονται υπόψθ ςε τοπικό και ςε περιφερειακό επίπεδο οι δυνατότθτεσ προϊκθςθσ ςυςτθμάτων κζρμανςθσ και ψφξθσ, δίνοντασ ζμφαςθ ςε ςυςτιματα που χρθςιμοποιοφν ςυμπαραγωγι υψθλισ απόδοςθσ. Δυνατότθτα ανάπτυξθσ τοπικϊν και περιφερειακϊν αγορϊν κερμότθτασ. Διενζργεια ανάλυςθσ κόςτουσ-οφζλουσ με ςκοπό τον εντοπιςμό των αποδοτικότερων λφςεων από άποψθ πόρων και κόςτουσ για τθν κάλυψθ των απαιτιςεων κζρμανςθσ και ψφξθσ.

17 Άρκρο 14 Περιπτϊςεισ υποχρζωςθσ ανάλυςθσ κόςτουσ-οφζλουσ από τισ 5 Ιουνίου 2014 I. Σχεδιαςμοφ νζασ κερμικισ εγκατάςταςθσ θλεκτροπαραγωγισ με ςυνολικι ονομαςτικι κερμικι ιςχφ άνω των 20 MW, ϊςτε να αξιολογθκεί το κόςτοσ και τα οφζλθ από τθ λειτουργία τθσ εγκατάςταςθσ ωσ μονάδα ςυμπαραγωγισ υψθλισ απόδοςθσ. II. Ουςιαςτικισ ανακαίνιςθσ υφιςτάμενθσ κερμικισ εγκατάςταςθσ θλεκτροπαραγωγισ με ςυνολικι ονομαςτικι κερμικι ιςχφ άνω των 20 MW, ϊςτε να αξιολογθκεί το κόςτοσ και τα οφζλθ από τθ μετατροπι τθσ ςε μονάδα ςυμπαραγωγισ υψθλισ απόδοςθσ.

18 Άρκρο 14 Περιπτϊςεισ υποχρζωςθσ ανάλυςθσ κόςτουσ-οφζλουσ από τισ 5 Ιουνίου 2014 III. IV. Σχεδιαςμοφ ι ουςιαςτικισ ανακαίνιςθσ βιομθχανικισ εγκατάςταςθσ με ςυνολικι ονομαςτικι κερμικι ιςχφ άνω των 20 MW που παράγει απορριπτόμενθ κερμότθτα ςε χριςιμα επίπεδα κερμοκραςίασ, ϊςτε να αξιολογθκεί το κόςτοσ και τα οφζλθ από τθ χρθςιμοποίθςθ τθσ απορριπτόμενθσ κερμότθτασ για τθν κάλυψθ οικονομικά αιτιολογθμζνθσ ηιτθςθσ, μεταξφ άλλων μζςω ςυμπαραγωγισ και από τθ ςφνδεςθ τθσ ςε δίκτυο τθλεκζρμανςθσ και τθλεψφξθσ. Σχεδιαςμοφ νζου δικτφου τθλεκζρμανςθσ και τθλεψφξθσ ι ςχεδιαςμοφ νζασ εγκατάςταςθσ παραγωγισ ενζργειασ με ςυνολικι ονομαςτικι κερμικι ιςχφ άνω των 20 MW ι ουςιαςτικισ ανακαίνιςθσ υφιςτάμενθσ εγκατάςταςθσ ςε υφιςτάμενο δίκτυο, ϊςτε να αξιολογθκεί το κόςτοσ και τα οφζλθ από τθ χρθςιμοποίθςθ τθσ απορριπτόμενθσ κερμότθτασ από κοντινζσ βιομθχανικζσ εγκαταςτάςεισ.

19 Άρκρο 14 Εξαιρζςεισ υποχρζωςθσ ανάλυςθσ κόςτουσ-οφζλουσ I. Εγκαταςτάςεισ ηλεκτροπαραγωγήσ Εξαιροφνται οι εγκαταςτάςεισ θλεκτροπαραγωγισ για τθν κάλυψθ τθσ ηιτθςθσ ςε περιόδουσ αιχμισ ι τθν παραγωγι εφεδρικισ ενζργειασ που προορίηονται να λειτουργοφν λιγότερο από ϊρεσ ετθςίωσ κατά μζςο όρο για περίοδο πζντε ετϊν. II. Βιομηχανικζσ εγκαταςτάςεισ, ονομαςτικήσ θερμικήσ ιςχφοσ άνω των 20 ΜW Εξαιροφνται οι εγκαταςτάςεισ ςε απόςταςθ άνω των 60 km από δίκτυο τθλεκζρμανςθσ, κακϊσ και εκείνεσ των οποίων ο λόγοσ τθσ ετιςιασ απορριπτόμενθσ κερμότθτασ ςε GWh προσ τθν απόςταςθ ςε km από το δίκτυο είναι μικρότεροσ από 1,5. Ενδεχόμενη αναθεώρηςη ςφμφωνα με τα αποτελζςματα τησ περιεκτικήσ αξιολόγηςησ.

20 Άρκρο 14 Θζςπιςθ κριτθρίων αδειοδότθςθσ Λαμβάνοντασ υπόψθ τα αποτελζςματα τθσ περιεκτικισ αξιολόγθςθσ Υλοποίθςθ υποχρζωςθσ ανάλυςθσ κόςτουσ-οφζλουσ Λαμβάνοντασ υπόψθ τα αποτελζςματα τθσ ανάλυςθσ κόςτουσ- οφζλουσ

21 Άρκρο 18 Ενεργειακζσ υπθρεςίεσ Προϊκθςθ αγοράσ ενεργειακϊν υπθρεςιϊν και πρόςβαςθ των ΜΜΕ μζςω: Παροχι ςαφϊν και εφκολα προςβάςιμων πλθροφοριϊν ςχετικά με τισ διακζςιμεσ ςυμβάςεισ ενεργειακϊν υπθρεςιϊν και τισ ριτρεσ που πρζπει να περιλαμβάνονται ςτισ εν λόγω ςυμβάςεισ προκειμζνου να διαςφαλίηονται θ εξοικονόμθςθ ενζργειασ και τα δικαιϊματα των τελικϊν καταναλωτϊν και τα χρθματοοικονομικά μζςα, τα κίνθτρα, τισ επιχορθγιςεισ και τα δάνεια για τθ ςτιριξθ ζργων υπζρ τθσ ενεργειακισ απόδοςθσ. Ενκάρρυνςθ ανάπτυξθσ ςθμάτων ποιότθτασ. Δθμοςιοποίθςθ και επικαιροποίθςθ των διακζςιμων παρόχων ενεργειακϊν υπθρεςιϊν ι παροχι διεπαφισ με τθν οποία οι πάροχοι ενεργειακϊν υπθρεςιϊν μποροφν να παρζχουν πλθροφορίεσ.

22 Άρκρο 18 Διαςφάλιςθ ορκισ λειτουργία τθσ αγοράσ ενεργειακϊν υπθρεςιϊν Εντοπιςμόσ και δθμοςιοποίθςθ ςθμείων επαφισ, ςτα οποία οι τελικοί καταναλωτζσ μποροφν να λαμβάνουν τισ πλθροφορίεσ που χρειάηονται. Λιψθ μζτρων για τθν άρςθ κανονιςτικϊν και μθ κανονιςτικϊν φραγμϊν που παρεμποδίηουν τθ ςφναψθ ςυμβάςεων ενεργειακισ απόδοςθσ. Διερεφνθςθ ςφςταςθσ ι ανάκεςθσ του ρόλου ανεξάρτθτου μθχανιςμοφ, όπωσ ο διαμεςολαβθτισ, ϊςτε να εξαςφαλίηεται θ αποτελεςματικι διαχείριςθ καταγγελιϊν και θ εξωδικαςτικι επίλυςθ διαφορϊν που ανακφπτουν από ςυμβάςεισ ενεργειακϊν υπθρεςιϊν. Εξζταςθ δραςτθριοποίθςθσ μεςαηόντων με ςκοπό τθν τόνωςθ τθσ ανάπτυξθσ τθσ αγοράσ από τθν πλευρά τόςο τθσ ηιτθςθσ, όςο και τθσ προςφοράσ.

23 Άρκρο 20 Εκνικό ταμείο ενεργειακισ απόδοςθσ και χρθματοδοτικισ και τεχνικισ υποςτιριξθσ Διευκόλυνςθ χριςθσ υπαρχόντων μθχανιςμϊν χρθματοδότθςθσ για μζτρα βελτίωςθσ τθσ ενεργειακισ απόδοςθσ, ϊςτε να μεγιςτοποιθκοφν τα οφζλθ από τθ ςυγκζντρωςθ και αξιοποίθςθ των διακζςιμων χρθματοδοτικϊν ροϊν. Δθμιουργία νζων μθχανιςμϊν χρθματοδότθςθσ και ςυςτθμάτων τεχνικισ υποςτιριξθσ με ςτόχο τθν αφξθςθ τθσ ενεργειακισ απόδοςθσ ςε διάφορουσ τομείσ. Σφςταςθ Εκνικοφ Ταμείου Ενεργειακισ Απόδοςθσ για τθν υποςτιριξθ εκνικϊν πρωτοβουλιϊν ενεργειακισ απόδοςθσ.

24 Σφνοψθ Ο βιομθχανικόσ τομζασ δφναται να διαδραματίςει πρωταγωνιςτικό ρόλο ςτθν προςπάκεια επίτευξθσ των ςτόχων ενεργειακισ απόδοςθσ, παρόλο τισ υφιςτάμενεσ χαμθλζσ επιδόςεισ του αναφορικά με τθν υιοκζτθςθ μζτρων βελτίωςθσ τθσ ενεργειακισ απόδοςθσ. Απαιτείται θ εφαρμογι νζων μθχανιςμϊν χρθματοδότθςθσ των απαιτοφμενων παρεμβάςεων βελτίωςθσ τθσ ενεργειακισ απόδοςθσ. Υφίςτανται ςθμαντικζσ υποχρεϊςεισ και ευκαιρίεσ για τθν υλοποίθςθ παρεμβάςεων βελτίωςθσ τθσ ενεργειακισ απόδοςθσ ςτο πλαίςιο εφαρμογισ τθσ Οδθγίασ 2012/27/ΕΕ. Κρίνεται επιτακτικι θ ςυνεχισ παρακολοφκθςθ των απαιτιςεων κατά τθν εφαρμογι τθσ Οδθγίασ 2012/27/ΕΕ από όλα τα εμπλεκόμενα μζρθ.

25 Ευχαριςτϊ για τθν προςοχι ςασ