ΙΑΚΗΡΥΞΗ ΠΡΟΧΕΙΡΟΥ ΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΑΡΟΧΗ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΓΙΑ ΤΟ ΕΡΓΟ. «Τάσεις, στάσεις και απόψεις των χρηστών ενέργειας»

Transcript

1 Πανεπιστηµίου 69 & Αιόλου Αθήνα Τηλ. : Fax : info@rae.gr ΙΑΚΗΡΥΞΗ ΠΡΟΧΕΙΡΟΥ ΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΑΡΟΧΗ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΓΙΑ ΤΟ ΕΡΓΟ «Τάσεις, στάσεις και απόψεις των χρηστών ενέργειας» Αθήνα, 12/12/2007

2 Η ΡΥΘΜΙΣΤΙΚΗ ΑΡΧΗ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ (ΡΑΕ) Έχοντας υπόψη: 1. Τις διατάξεις του άρθρου 6 παρ. 6 του Ν. 2773/1999 «Απελευθέρωση της αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας Ρύθµιση θεµάτων ενεργειακής πολιτικής και λοιπές διατάξεις» (ΦΕΚ Α 286), όπως ισχύει. 2. Τις διατάξεις των άρθρων 2, 21 και 22 του Π.. 139/2001 «Κανονισµός Εσωτερικής Λειτουργίας και ιαχείρισης της ΡΑΕ» (ΦΕΚ Α 121). 3. Τις διατάξεις του άρθρου 83 του Ν. 2362/1995 «ηµόσιο Λογιστικό Έ- λεγχος απανών και λοιπές διατάξεις» (ΦΕΚ Α 247) και τις διατάξεις του Π..394/1996 «Κανονισµός Προµηθειών ηµοσίου» (ΦΕΚ Α 266), συ- µπληρωµατικά εφαρµοζοµένων. 4. Tην άµεση ανάγκη διερεύνησης και επεξεργασίας των τάσεων, στάσεων και απόψεων των χρηστών ενέργειας µε στόχο την άντληση ζωτικής φύσης πληροφοριών από τον «τελικό χρήστη» για περαιτέρω µελέτη. 5. Την υπ αριθµ. 82/ απόφαση της ΡΑΕ για την προκήρυξη διαγωνισµού µε συνοπτική διαδικασία (πρόχειρος διαγωνισµός), για την κάλυψη της ανάγκης παροχής υπηρεσιών µε αντικείµενο τη διεξαγωγή έρευνας α- γοράς χρηστών ενέργειας. 6. Την υπ αριθµ. 324/ απόφαση της ΡΑΕ για κήρυξη άγονου του ιαγωνισµού που διενεργήθηκε την 4 η εκεµβρίου 2007 και την επαναπροκήρυξη του Έργου στη βάση νέου διαγωνισµού µε συνοπτική διαδικασία (πρόχειρος διαγωνισµός), καθώς και την έγκριση του νέου τεύχους της προκήρυξης. ΠΡΟΚΗΡΥΣΣΕΙ Πρόχειρο διαγωνισµό για την ανάδειξη αναδόχου παροχής υπηρεσιών για το έργο «Τάσεις, στάσεις και απόψεις των χρηστών ενέργειας» (το «Έργο»). 1. ΙΕΥΘΥΝΣΗ ΤΗΣ ΑΝΑΘΕΤΟΥΣΑΣ ΑΡΧΗΣ Ρυθµιστική Αρχή Ενέργειας (ΡΑΕ) Πανεπιστηµίου 69 & Αιόλου, Αθήνα Τηλ , Fax: URL: info@rae.gr 2. ΣΚΟΠΟΣ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ ΕΡΕΥΝΑΣ ΑΓΟΡΑΣ Τα ενεργειακά συστήµατα σήµερα χαρακτηρίζονται από µια σειρά αλλαγών τόσο σε ε- θνικό όσο και σε διεθνές επίπεδο, που υπαγορεύει την ανάγκη διαρκούς µελέτης των γεγονότων και των εξελίξεων στον χώρο της ενέργειας. Οι λόγοι που έχουν αναδείξει την ενέργεια στο επίκεντρο του διεθνούς ενδιαφέροντος αφορούν: 1. Στην διαρκώς αυξανόµενη ζήτηση ενέργειας που δηµιουργείται από την µεγάλη οικονοµική ανάπτυξη σε παγκόσµιο επίπεδο. 2. Στην ανάγκη διασφάλισης του ενεργειακού εφοδιασµού. 2

3 3. Στην απελευθέρωση των αγορών ενέργειας. 4. Στην ανάπτυξη και εφαρµογή νέων ενεργειακών τεχνολογιών. 5. Στην ανάγκη προστασίας του περιβάλλοντος από τις επιπτώσεις που έχει η παραγωγή ενέργειας. Η Ελλάδα έχοντας συνειδητοποιήσει τη σηµαντικότητα του θέµατος έχει θέσει ως κεντρικούς άξονες της ενεργειακής της πολιτικής: o Τη προώθηση µεγάλων διεθνών έργων που καθιστούν τη Χώρα µας διεθνή ενεργειακό δίαυλο o Την απελευθέρωση των αγορών ενέργειας, σύµφωνα µε τα δεδοµένα της ΕΕ αλλά και τις κοινωνικές ανάγκες. o Το περιορισµό της πετρελαϊκής εξάρτησης της Χώρας, την προώθηση πολιτικών ε- ξοικονόµησης ενέργειας και τη στροφή σε πηγές ενέργειας πιο φιλικές προς το περιβάλλον. Στο πλαίσιο αυτό η ΡΑΕ επιθυµεί να διερευνήσει τις τάσεις στάσεις και απόψεις των χρηστών ενέργειας µε στόχο την άντληση ζωτικής φύσης πληροφοριών από τον «τελικό χρήστη». 3. ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ 3.1. «Ενδιαφερόµενο Κοινό» - «Στόχοι» Ο Ανάδοχος καλείται να εκπονήσει τρία (3) υποέργα έρευνας αγοράς, που µέσω της καταγραφής των απόψεων, στάσεων και τάσεων των εµπλεκόµενων χρηστών ενέργειας, θα παρέχουν στη ΡΑΕ πληροφόρηση ικανή να συµβάλει στους στρατηγικούς της στόχους. Ειδικότερα, στο πλαίσιο του αντικειµένου των υπηρεσιών του Αναδόχου, ο υπό διερεύνηση πληθυσµός χωρίζεται σε δυο µεγάλες κατηγορίες: Α) Στους καταναλωτές ενέργειας, µε υποκατηγορίες: A1) Οικιακούς χρήστες Α2) Μεγάλες επιχειρήσεις-καταναλωτές ενέργειας από όλους τους τοµείς / κλάδους της οικονοµίας Β) Στους εµπλεκόµενους, άµεσα ή έµµεσα, στη διαδικασία παραγωγής ενέργειας: Β1) Τους κατοίκους περιοχών στις οποίες παράγεται ή πρόκειται να παραχθεί η- λεκτρική ενέργεια στο άµεσο µέλλον µε πρώτη ύλη το λιγνίτη (π.χ. Πτολεµαϊδα, Μεγαλόπολη, κ.α.) 3.2. Μεθοδολογία έρευνας αγοράς Στο πλαίσιο υλοποίησης του Έργου απαιτείται όπως εφαρµοστεί η µέθοδος της ποσοτικής έρευνας αγοράς µέσω τηλεφωνικών συνεντεύξεων, στο κοινό των κατηγοριών Α1 και Β1 και της ποιοτικής έρευνας αγοράς µέσω προσωπικών συνεντεύξεων στο κοινό της κατηγορίας Α2. Η θεµατολογία διερεύνησης, που θα είναι προσαρµοσµένη για κάθε µια από τις ανωτέρω κατηγορίες κοινού, θα καλύψει σφαιρικά το θέµα. Στα ερωτηµατολόγια εκτός από τις ερωτήσεις που θα αφορούν σε θέµατα ενέργειας θα υπάρχουν και ερωτήσεις που θα καλύπτουν τοµείς οι οποίοι έχουν άµεση ή έµµεση σχέση µε την ενέργεια (π.χ. περιβαλλοντολογικά θέµατα, επιπτώσεις στην οικονοµία). Στη θεµατολογία διερεύνησης θα συµπεριληφθούν και θα εξεταστούν όλες οι µορφές ενέργειας και οι πρώτες ύλες που χρησιµοποιούνται για την παραγωγή της για οικιακή η επαγγελµατική χρήση. Επίσης κατά τον σχεδιασµό αλλά και την εφαρµογή του ερωτηµατολογίου, θα πρέπει να συµπεριληφθούν εκείνες οι ερωτήσεις και οι κατάλληλες τεχνικές «ελέγχου» που θα εξασφαλίσουν την ποιοτική αξιολόγηση του ερωτώµενου και των απαντήσεων αυτού (καταλληλότητα, α- ξιοπιστία, συνέπεια κ.α.) 3

4 3.3. Στόχοι του έργου Οι ερευνητικοί στόχοι του κάθε υποέργου είναι οι εξής: Υποέργο 1 - Ποσοτική έρευνα σε οικιακούς χρήστες (κατηγορία κοινού Α1) Η ποσοτική έρευνα στο ευρύ κοινό έχει ως στόχο: 1. Να διερευνηθεί και προσδιοριστεί ο βαθµός εµπλοκής του κοινού σε θέµατα ενέργειας (π.χ. γνώση, ενηµέρωση, ευαισθητοποίηση, κινητοποίηση). 2. Να προσδιοριστεί η διείσδυση και οι κατηγορίες χρήσης της κάθε µορφής ενέργειας σε επίπεδο νοικοκυριού (ηλεκτρική, φυσικό αέριο, πετρέλαιο και παράγωγα του, ηλιακή κ.λ.π.). 3. Να διερευνηθούν οι προθέσεις των ερωτώµενων ως προς την µελλοντική χρήση διαφόρων µορφών ενέργειας (π.χ. φυσικό αέριο, ανανεώσιµες πηγές ενέργειας). 4. Να προσδιοριστούν οι ενεργειακές ανάγκες που δεν καλύπτονται επαρκώς. 5. Να προσδιοριστούν τα θετικά και αρνητικά στοιχεία της κάθε µορφής ενέργειας σε όλα τα επίπεδα (π.χ. προσωπικό, οικογενειακό, κοινωνικό, εθνικό). 6. Να διερευνηθεί ο βαθµός γνώσης ως προς τις νέες και ανανεώσιµες µορφές ενέργειας καθώς και οι απόψεις που έχουν διαµορφώσει οι πολίτες για αυτές. 7. Να προσδιοριστεί ο βαθµός ευαισθησίας του κοινού ως προς τις αρνητικές περιβαλλοντικές επιπτώσεις που έχει η χρήση των ορυκτών καυσίµων και πώς οι ίδιοι είναι διατεθειµένοι να δράσουν ώστε να συµβάλλουν στην αντιµετώπισή τους. 8. Να διερευνηθεί ο βαθµός γνώσης του κοινού ως προς τις δυνατότητες και τους τρόπους εξοικονόµησης ενέργειας. Ποίες είναι οι παράµετροι που λειτουργούν θετικά ή αρνητικά προς αυτή τη κατεύθυνση; 9. Να διερευνηθούν οι στάσεις του κοινού ως προς την απελευθέρωση της αγοράς ε- νέργειας. Θετικά και αρνητικά, επιπτώσεις σε προσωπικό / οικογενειακό /κοινωνικό/ εθνικό επίπεδο. Πως βλέπουν το ρόλο της ΕΗ και των άλλων εταιρειών που παράγουν ή προµηθεύουν ενέργεια και ελέγχονται από το κράτος; Πως αντιλαµβάνονται την εµπλοκή των ιδιωτών στη διαδικασία παραγωγής / προµήθειας ενέργειας; Κατά πόσο γνωρίζουν ότι εκτός από τη ΕΗ υπάρχουν και άλλες εταιρείες που ήδη παράγουν ηλεκτρική ενέργεια 10. Να διασταυρωθούν τα ανωτέρω µε όλα εκείνα τα χαρακτηριστικά του κοινού που θα προσθέσουν πληροφορία σε στατιστικά σηµαντικό επίπεδο. Υποέργο 2. Ποιοτική έρευνα σε µεγάλες επιχειρήσεις / καταναλωτές ενέργειας. (κατηγορία κοινού Α2) Οι αναλυτικοί στόχοι της ποιοτικής έρευνας σε µεγάλες επιχειρήσεις / καταναλωτές ενέργειας είναι οι εξής: 1. Να διερευνηθούν και προσδιοριστούν οι ενεργειακές ανάγκες των συγκεκριµένων επιχειρήσεων καθώς και ο τρόπος κάλυψης τους. 2. Να διαγνωσθούν οι αναπαραστάσεις σε σχέση µε τις διάφορες µορφές ενέργειας και οι παράµετροι που καθορίζουν την αντιλαµβανόµενη καταλληλότητα ή µη για τις ανάγκες της συγκεκριµένης επιχείρησης. 3. Να εντοπισθούν τα κριτήρια επιλογής σε σχέση µε πιθανούς τρόπους κάλυψης ε- νεργειακών αναγκών. 4. Να αξιολογηθούν τα επίπεδα ικανοποίησης καθώς και οι παράµετροι που τα καθορίζουν σε σχέση µε τους φορείς που παρέχουν ενέργεια. 5. Να αναγνωρισθούν οι αντιλαµβανόµενες ευκαιρίες και κίνδυνοι για κάθε τρόπο κάλυψης ενεργειακών αναγκών. 4

5 6. Να διαµορφωθεί το ιδανικό πλάνο κάλυψης των ενεργειακών αναγκών, σύµφωνα µε το προφίλ της κάθε επιχείρησης. 7. Να διερευνηθούν οι απόψεις ως προς την αγορά ενέργειας και τις αλλαγές που συντελούνται σε αυτή. 8. Να διερευνηθούν οι απόψεις ως προς τις επιπτώσεις που θα έχουν στην επιχείρηση τους οι αλλαγές στον εθνικό ενεργειακό χάρτη. Υποέργο 3. Ποσοτική έρευνα σε κατοίκους περιοχών στις οποίες παράγεται ή πρόκειται να παραχθεί Ηλεκτρική ενέργεια µε πρώτη ύλη το λιγνίτη (κατηγορία κοινού Β1) Οι ερευνητικοί στόχοι είναι: 1. Ο προσδιορισµός των επιπτώσεων που αντιλαµβάνονται ότι έχει ή θα έχει η εγκατάσταση µονάδων παραγωγής ενέργειας στην περιοχή τους: 1α. Σε προσωπικό/οικογενειακό επίπεδο. 1β. Σε οικονοµικές επίπεδο (ευκαιρίες απασχόλησης, έµµεσο οικονοµικό όφελος από την οικονοµική ανάπτυξη της περιοχής) 1γ. Σε κοινωνικό επίπεδο. 2. Ο προσδιορισµός των οικονοµικών και κοινωνικών επιπτώσεων σε επίπεδο συνόλου (πόλης περιοχής). Οικονοµική ανάπτυξη, συγκράτηση πληθυσµού, επιπτώσεις σε άλλους κλάδους της οικονοµίας. Κοινωνικές µεταβολές που οφείλονται στην ανάπτυξη των µονάδων παραγωγής ενέργειας και των λιγνιτωρυχείων στην περιοχή. 3. Η διερεύνηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων και ανησυχιών των κατοίκων. Εάν πιστεύουν ότι οι µονάδες παραγωγής και τα λιγνιτωρυχεία καταστρέφουν το περιβάλλον ή έχουν επιπτώσεις στην δηµόσια υγεία. 4. Πως αξιολογούν τις ενέργειες της ΕΗ για την αντιµετώπιση και τον περιορισµό των αρνητικών επιπτώσεων από τη διαδικασία παραγωγής; 5. Η διερεύνηση των απόψεων και των τάσεων που επικρατούν ως προς τη χρήση ε- νέργειας σε προσωπικό επίπεδο και πως αυτές διαφοροποιούνται σε σχέση µε το γενικό πληθυσµό. 6. Χρήση «εξειδικευµένων συστηµάτων ενέργειας» όπως τηλεθέρµανση. Αξιολόγηση καταγραφή θετικών και αρνητικών στοιχείων. 7. Καταγραφή εικόνας της ΕΗ. Θετικά και αρνητικά της επιχείρησης. Ποιο είναι το µέλλον της στην περιοχή αλλά και γενικότερα; 4. ΠΑΡΑ ΟΤΕΑ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ 4.1 Ο Ανάδοχος για τους σκοπούς του Έργου καλείται να παραδώσει τα ακόλουθα: (1) Υποέργα 1 & 3: Ποσοτική Έρευνα (για καθένα από τα δύο υποέργα) Ενδιάµεσα Παραδοτέα: (α) Ερωτηµατολόγιο µε τη σύµφωνη γνώµη της αρµόδιας Επιτροπής Προµηθειών της ΡΑΕ. (β) Σχεδιασµός και κατανοµή δείγµατος, µέθοδος δειγµατοληψίας και επιλογή κατάλληλου ερωτώµενου. (γ) Πρόταση µεθοδολογίας για τον σχεδιασµό και την σκοπιµότητα των ερωτήσεων του Ερωτηµατολογίου σε σχέση µε την ανάλυση των δεδοµένων µετά το πέρας της έρευνας πεδίου και την ερµηνεία των αποτελεσµάτων. Τελικά Παραδοτέα: 5

6 (α) Συγκεντρωτικοί πίνακες αποτελεσµάτων µε επισήµανση των στατιστικά σηµαντικών διαφορών. Οριστικοποίηση της µεθοδολογίας σχεδιασµού και ανάλυσης των ερωτήσεων σε σχέση µε την παρουσίαση και ερµηνεία των αποτελεσµάτων σύµφωνα µε το ενδιάµεσο παραδοτέο (γ) ανωτέρω. (β) Ηλεκτρονικό αρχείο δεδοµένων σε µορφή SPSS data file. (γ) Αναλυτική Έκθεση, η οποία θα περιλαµβάνει την µεθοδολογία και ανάλυση των επαφών και των αποτελεσµάτων. Η Έκθεση θα είναι συνδυασµός κειµένου και γραφηµάτων / πινάκων. Στην Έκθεση θα επισυνάπτεται και το τελικό ερωτηµατολόγιο. (δ) Παρουσίαση υπό τη µορφή διαφανειών (αρχείο ppt) στην οποία θα περιλαµβάνονται η ανάλυση, η µεθοδολογία και τα κύρια αποτελέσµατα. Ο Ανάδοχος θα προβεί σε παρουσίαση των ανωτέρω στα γραφεία της ΡΑΕ. (ε) Συνοπτική έκθεση αποτελεσµάτων (executive summary), που θα περιλαµβάνει συµπεράσµατα και προτάσεις για τη ΡΑΕ, λαµβάνοντας υπόψη τα τυχόν σχόλια, ερωτήσεις, που θα τεθούν από τη ΡΑΕ κατά την παρουσίαση των αποτελεσµάτων. (2) Υποέργο 2. Ποιοτική Έρευνα Ενδιάµεσο Παραδοτέο: Οδηγός Συζήτησης µε τη σύµφωνη γνώµη της αρµόδιας Επιτροπής Προ- µηθειών της ΡΑΕ. Τελικά Παραδοτέα: (α) Έγγραφη αποµαγνητοφώνηση των προσωπικών συνεντεύξεων, σε 2 αντίτυπα. (β) Αναλυτική Έκθεση, η οποία θα περιλαµβάνει (σε µορφή κειµένου) την µεθοδολογία και ανάλυση των αποτελεσµάτων. Η Έκθεση µπορεί να περιλαµβάνει και γραφήµατα εκεί που κρίνεται απαραίτητο. Στην Έκθεση θα επισυνάπτεται και ο τελικός Οδηγός Συζήτησης. (β) Παρουσίαση, υπό τη µορφή διαφανειών στην οποία θα περιλαµβάνονται η ανάλυση, µεθοδολογία και τα αποτελέσµατα. Ο Ανάδοχος θα προβεί σε παρουσίαση των ανωτέρω στα γραφεία της ΡΑΕ. (γ) Συνοπτική έκθεση αποτελεσµάτων (executive summary), που θα περιλαµβάνει συµπεράσµατα και προτάσεις για τη ΡΑΕ, λαµβάνοντας υπόψη τα τυχόν σχόλια, ερωτήσεις, που θα τεθούν από τη ΡΑΕ κατά την παρουσίαση των αποτελεσµάτων. 4.2 Ο Ανάδοχος µπορεί στο πλαίσιο της µεθοδολογίας του να προτείνει και εξειδικεύσει το περιεχόµενο και τη µορφή των Παραδοτέων και των λοιπών κειµένων χωρίς αυτό να αναιρεί τα ως άνω οριζόµενα. 4.3 Οι εκθέσεις, παρουσιάσεις, ερωτηµατολόγια και οδηγοί συζήτησης που θα ετοι- µαστούν ως µέρος του Έργου θα υποβάλλονται από τον Ανάδοχο σε έντυπη και σε ηλεκτρονική µορφή, σε τέσσερα (4) έγχρωµα αντίτυπα. 4.4 Ο Ανάδοχος θα πρέπει να προβλέψει συστηµατική και στενή συνεργασία µε τη ΡΑΕ σε όλα τα στάδια του έργου. Η παροχή των υπηρεσιών του Αναδόχου θα γίνεται τόσο στην έδρα του, όσο και στα γραφεία της ΡΑΕ. 4.5 Η ΡΑΕ θα θέσει στη διάθεση του Αναδόχου κάθε πληροφορία που τυχόν διαθέτει, για την υλοποίηση του έργου. 4.6 Τα µέλη της Οµάδας Έργου που έχουν αναλάβει την εκτέλεση συγκεκριµένων έργων (µέλη του προσωπικού του Αναδόχου ή εξωτερικοί συνεργάτες του), είναι δυνατόν να αλλάξουν µόνον κατόπιν έγκρισης της ΡΑΕ. Η ΡΑΕ δύναται να ζητή- 6

7 σει την αλλαγή των µελών της Οµάδας Έργου που έχουν αναλάβει την εκτέλεση συγκεκριµένων τµηµάτων του έργου καθ όλη τη διάρκεια ισχύος της Σύµβασης που θα καταρτισθεί ανάµεσα στη ΡΑΕ και το Ανάδοχο. Τα µέλη αυτά της οµάδας έργου του Αναδόχου θα οριστούν από κοινού από τη ΡΑΕ και τον Ανάδοχο. 5. ΙΚΑΙΟΥΜΕΝΟΙ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ 5.1 ικαίωµα συµµετοχής έχει κάθε φυσικό ή νοµικό πρόσωπο, ιδίως εταιρείες παροχής υπηρεσιών έρευνας αγοράς, καθώς και κοινοπραξίες που έχουν συσταθεί σύµφωνα µε τη νοµοθεσία ενός κράτους-µέλους της ΕΕ και έχουν την καταστατική του έδρα, την κεντρική διοίκηση ή την κύρια εγκατάστασή τους στο εσωτερικό της ΕΕ, του ΕΟΧ και στο εσωτερικό των χωρών που είναι συµβαλλόµενα µέρη στη Συµφωνία ηµοσίων Συµβάσεων του ΠΟΕ, ή/και κοινοπραξίες ή ενώσεις αυτών που υποβάλουν κοινή προσφορά οι οποίοι πληρούν τις νοµικές, οικονοµικές και τεχνικές προϋποθέσεις που προβλέπονται στην ιακήρυξη αυτή και διαθέτουν αποδεδειγµένη γνώση και εµπειρία, ενασχόληση, ικανότητες και εξειδικευµένες γνώσεις στο αντικείµενο του Έργου και ιδίως σε διεξαγωγή ποσοτικών και ποιοτικών ερευνών (quantitative & qualitative research), εφαρµογή δειγµατοληπτικών τεχνικών, στατιστική ανάλυση, ερµηνεία και αξιολόγηση δεδοµένων έρευνας αγοράς, τουλάχιστον κατά τα τρία (3) τελευταία χρόνια, στην Ελλάδα ή στο εξωτερικό, καθώς και επαρκές εξειδικευµένο και έµπειρο προσωπικό για το Έργο. 5.2 Οι Υποψήφιοι πρέπει να παρουσιάζουν κύκλο εργασιών για καθένα από το έτος 2005 και το έτος 2006 τουλάχιστον ενάµισι εκατοµµυρίου ΕΥΡΩ ( ). 6. ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ Ο εκτιµώµενος προϋπολογισµός για την παροχή των υπηρεσιών για το έργο «Τάσεις, στάσεις και απόψεις των χρηστών ενέργειας» υπολογίζεται στο ποσό των σαράντα πέντε χιλιάδων Ευρώ (45.000,00 ), συµπεριλαµβανοµένου των εξόδων του Αναδόχου, παντός φόρου και του αναλογούντος στο ποσό αυτό Φόρου Προστιθέµενης Αξίας, αν εφαρµόζεται. 7. ΧΡΟΝΟΣ-ΤΟΠΟΣ ΚΑΙ ΤΡΟΠΟΣ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΤΩΝ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ 7.1. Ως ηµεροµηνία και ώρα λήξης υποβολής των προσφορών των υποψήφιων ορίζεται η ευτέρα 14 η Ιανουαρίου 2008 και ώρα 11: Οι ενδιαφερόµενοι καλούνται να υποβάλουν τις προσφορές τους στα γραφεία της Αναθέτουσας Αρχής, στη διεύθυνση που αναγράφεται στην παρ. 1 ανωτέρω, προς την αρµόδια Επιτροπή Προµηθειών. Οι προσφορές που κατατίθενται µετά την ηµέρα και ώρα που προβλέπεται ανωτέρω υπό 7.1. θα απορρίπτονται ως εκπρόθεσµες Οι προσφορές των υποψήφιων υποβάλλονται εγγράφως σε ένα πρωτότυπο σε σφραγισµένο φάκελο, ο οποίος φέρει εξωτερικά την ένδειξη Πρόχειρος διαγωνισµός της ΡΑΕ για το έργο «Τάσεις, στάσεις και απόψεις των χρηστών ενέργειας» και τα στοιχεία του υποψηφίου. Οι προσφορές πρέπει να έχουν συνταχθεί στην Ελληνική γλώσσα. O Φάκελος Προσφοράς θα περιέχει εσωτερικά τρεις (3) ξεχωριστούς σφραγισµένους φακέλους: 1. Φάκελο δικαιολογητικών, το περιεχόµενο του οποίου περιγράφεται αναλυτικά στην παράγραφο 8.1.Α. 7

8 2. Φάκελο Τεχνικής Προσφοράς, το περιεχόµενο του οποίου περιγράφεται αναλυτικά στην παράγραφο 8.1.Β. 3. Φάκελο Οικονοµικής Προσφοράς, το περιεχόµενο του οποίου περιγράφεται αναλυτικά στην παράγραφο 8.1.Γ Προσφορά που τυχόν δεν συνοδεύεται από τα έγγραφα του όρου 8 κατωτέρω θα θεωρείται τυπικά µη αποδεκτή. 8. ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΦΑΚΕΛΟΥ 8.1. Οι Προσφορές των ενδιαφεροµένων για συµµετοχή στον παρόντα διαγωνισµό θα πρέπει να περιλαµβάνουν κατ ελάχιστον τα ακόλουθα: Α. Φάκελο ικαιολογητικών ο οποίος περιλαµβάνει επί ποινή αποκλεισµού τα εξής: i. Συνοδευτική επιστολή µε τα πλήρη στοιχεία του υποψηφίου. ii. Περιγραφή της εµπειρίας και τεχνογνωσίας του Αναδόχου σε έργα παρόµοιας φύσης, καθώς η προτεινόµενη οµάδα του Αναδόχου πρέπει να έχει επαγγελµατική επάρκεια και εµπειρία και αποδεδειγµένες ικανότητες και εξειδικευµένες γνώσεις στους ακόλουθους τοµείς έ- ρευνας αγοράς:: α) Εξειδίκευση στην ποσοτική έρευνα, ιδίως µέσω τηλεφωνικών συνεντεύξεων β) Εξειδίκευση στην ποιοτική έρευνα, ιδίως σε υψηλόβαθµα στελέχη µεγάλων επιχειρήσεων, γ) προηγού- µενη εµπειρία στην παροχή συµβουλευτικών υπηρεσιών έρευνας αγοράς σε δηµόσιους οργανισµούς που σχετίζονται µε το αντικείµενο της εν λόγω µελέτης. Η οµάδα του Αναδόχου πρέπει να περιλαµβάνει πρόσωπα µε αποδεδειγµένη εµπειρία σε όλους τους τοµείς που αφορούν το Έργο (π.χ. όπως αυτή θα προκύπτει από εκθέσεις, µελέτες ή άρθρα ή παρουσιάσεις). iii. Απόσπασµα ποινικού µητρώου τελευταίου τριµήνου των νοµίµων εκπροσώπων του υποψηφίου. iv. Πιστοποιητικό περί µη πτωχεύσεως, αναγκαστικής διαχειρίσεως, θέσεως σε πτωχευτικό συµβιβασµό ή θέσεως σε εκκαθάριση του αρµοδίου Πρωτοδικείου (µόνο σε περίπτωση υποβολής πρότασης από εταιρίες). v. Πιστοποιητικό ασφαλιστικής ενηµερότητας. vi. Πιστοποιητικό φορολογικής ενηµερότητας. vii. Πιστοποιητικό έγγραφης στο οικείο επαγγελµατικό ή εµπορικό επι- µελητήριο. viii. Απόσπασµα πρακτικού αρµόδιου οργάνου του νοµικού προσώπου από το οποίο να προκύπτουν οι εκπρόσωποι του υποψηφίου-νοµικού προσώπου. ix. ήλωση ότι η προσφορά του υποψηφίου ισχύει για διάστηµα εξήντα (60) ηµερών σύµφωνα µε το άρθρο 9 κατωτέρω. Β. Τεχνική Προσφορά η οποία θα πρέπει να περιλαµβάνει τουλάχιστον τα κάτωθι για κάθε ένα από τα τέσσερα υποέργα: 1. Ανάπτυξη των ερευνητικών στόχων. 2. Ορισµός και ανάπτυξη του υπό διερεύνηση πληθυσµού. Πληθυσµιακά στοιχεία. 3. Προτεινόµενες δειγµατοληπτικές τεχνικές ανά ζητούµενη µεθοδολογία έρευνας αγοράς. Πηγή/βάση δειγµατοληψίας. Ορισµός κατάλληλου ερω- 8

9 τώµενου και ανάπτυξη µεθόδου επιλογής αυτού, µε τη συνοδεία των κατάλληλων ερωτήσεων. 4. Μέγεθος, αναλυτική δοµή και διάρθρωση δείγµατος. 5. «Ασφαλείς» διασταυρώσεις (breakdowns) στην ανάλυση των δεδοµένων της ποσοτικής έρευνας. 6. Στάθµιση αποτελεσµάτων και µεθοδολογική προσέγγιση ποσοτικής έρευνας. 7. Προτεινόµενο ενδεικτικό ερωτηµατολόγιο µόνο για το «Υποέργο 1: Ποσοτική έρευνα σε οικιακούς χρήστες». 8. Χρονοδιάγραµµα σε µορφή πίνακα µε εβδοµαδιαία ανάλυση δράσεων/εργασιών. 9. Συνοπτική περιγραφή Παραδοτέων. 10. Οµάδα έργου. Για όλα τα στελέχη της οµάδας έργου, να επισυναφθούν βιογραφικά σηµειώµατα. 11. Προτεινόµενη θέση στο Έργο και ανθρωποηµέρες για κάθε µέλος της Οµάδας Έργου. Γ. Αναλυτική Οικονοµική Προσφορά του υποψηφίου αναδόχου, εκτός του ΦΠΑ, αν εφαρµόζεται. Το ποσοστό του ΦΠΑ και το αντίστοιχο συνολικό ποσό θα αναγράφονται χωριστά στην Οικονοµική Προσφορά. Θα πρέπει να περιλαµβάνει τουλάχιστον τα κάτωθι: 1. Κόστος ανά Υποέργο. 2. Κόστος τηλεφωνικής συνέντευξης (ποσοτική έρευνα). 3. Κόστος προσωπικής συνέντευξης (ποιοτική έρευνα). 4. Κόστος στελεχών οµάδας έργου, ανά οργανωτικό επίπεδο / θέση στο Έργο Τα ανωτέρω υπό παρ. 8.1.Α.iv, v, vi, vii δικαιολογητικά πρέπει να έχουν εκδοθεί το τελευταίο εξάµηνο πριν το διαγωνισµό. Σε περίπτωση αδυναµίας προσκόµισης των ως άνω δικαιολογητικών όπως και του υπό στοιχείο παρ. 8.1.Α.iii, αρκεί η κατάθεση αντιγράφου της αιτήσεως που υποβλήθηκε στην αρµόδια για την έκδοση του πιστοποιητικού υπηρεσία, µαζί µε υπεύθυνη δήλωση για την προσκόµιση του µόλις αυτό εκδοθεί Σε περίπτωση εγκατάστασης υποψηφίων στην αλλοδαπή τα δικαιολογητικά των παραπάνω εδαφίων iii έως viii εκδίδονται µε βάση την ισχύουσα νοµοθεσία της χώρας, που είναι εγκατεστηµένοι, από την οποία και εκδίδεται το σχετικό πιστοποιητικό. Σηµειώνεται η υποχρέωση εφαρµογής των προβλεποµένων στο ν. 1497/84 (ΦΕΚ Α 188) (επισηµείωση Apostille) περί κυρώσεως αλλοδαπών δη- µοσίων εγγράφων. Εάν τα εν λόγω έγγραφα και πιστοποιητικά δεν εκδίδονται από την οικεία χώρα, είναι δυνατόν να αντικατασταθούν από υπεύθυνη δήλωση του ενδιαφεροµένου ενώπιον δικαστικής ή διοικητικής αρχής ή συµβολαιογράφου της χώρας προέλευσής του Συµπράξεις / ενώσεις προσώπων δύνανται να συµµετάσχουν στη διαδικασία υποβολής Προσφοράς χωρίς να απαιτείται ειδική νοµική µορφή. Η µετατροπή των εταιριών που ενεργούν ως ένωση / σύµπραξη σε συγκεκριµένη νοµική µορφή δεν αποτελεί προαπαιτούµενο για την υποβολή Προσφοράς. Όλα τα µέλη της ένωσης / σύµπραξης παραµένουν αλληλεγγύως και εις ολόκληρον υπεύθυνα έναντι της Αναθέτουσας Αρχής, ανεξάρτητα από οποιεσδήποτε µεταξύ τους συµφωνίες. Σε κάθε περίπτωση τα επιµέρους πρόσωπα που απαρτίζουν τη σύµπραξη / ένωση οφείλουν να προσκοµίσουν τα απαιτούµενα στις περιπτώσεις i έως και viii του 9

10 παρόντος άρθρου δικαιολογητικά. Κατά το στάδιο της υποβολής Προσφοράς θα υποβληθεί συµφωνητικό συνεργασίας των µελών Συµπράξεων ή Ενώσεων Εταιρειών, καθώς και υπεύθυνη δήλωση ανάληψης αλληλέγγυας ευθύνης των οίκων (Statement of Responsibility), από το οποίο θα προκύπτει σαφώς το επικεφαλής Μέλος των Συµπράξεων ή Ενώσεων Εταιρειών. Σε περίπτωση κατακύρωσης του Έργου σε ένωση / σύµπραξη, αυτή θα υποβάλει συµφωνητικό σύστασης Κοινοπραξίας, νοµίµως επικυρωµένο από την αρµόδια αρχή και σχετική εκπροσώπηση, θεωρηµένη από την αρµόδια αρχή. 9. ΧΡΟΝΟΣ ΙΣΧΥΟΣ ΤΩΝ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ Η προσφορά του Προσφέροντα είναι δεσµευτική για χρονική περίοδο τριάντα (60) ηµερών από την ηµεροµηνία υποβολής των προσφορών. Το διάστηµα αυτό µπορεί να παραταθεί για άλλες τριάντα (30) ηµέρες µε απόφαση της ΡΑΕ που κοινοποιείται στους ενδιαφεροµένους. Προσφορά που ορίζει µικρότερο χρόνο ισχύος απορρίπτεται ως απαράδεκτη. 10. ΝΟΜΙΣΜΑ Τα ποσά που αναγράφονται στις προσφορές των υποψήφιων εκφράζονται υποχρεωτικά σε Ευρώ. Το ποσό του αναλογούντος ΦΠΑ δίνεται χωριστά. 11. ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΤΩΝ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ Την αξιολόγηση των Προσφορών θα πραγµατοποιήσει η αρµόδια για το Έργο Επιτροπή Προµηθειών Η αξιολόγηση θα διενεργηθεί σε δύο φάσεις Την ευτέρα, 14 Ιανουαρίου 2008 και ώρα 11:00 θα γίνει η αποσφράγιση των Φακέλων των ικαιολογητικών και των Τεχνικών προσφορών στα Γραφεία της Αρχής (Πανεπιστηµίου 69) στον έβδοµο (7 ο ) όροφο του κτιρίου, ενώπιον της Επιτροπής Προµηθειών και ενός εκπροσώπου του κάθε ενδιαφερόµενου που κατέθεσε προσφορά και δύναται να παρευρίσκεται κατά την αποσφράγιση. Στην φάση αυτή θα αποσφραγιστούν και θα ελεγχθούν οι Φάκελοι ικαιολογητικών και Τεχνικής Προσφοράς για την πληρότητά τους. Στη συνέχεια η Επιτροπή Προµηθειών θα ζητήσει µία συνάντηση µε τους Προσφέροντες προκειµένου να εκτιµήσει πληρέστερα την κατανόηση του Έργου και των εξειδικευµένων απαιτήσεων αυτού από τον Προσφέροντα, καθώς επίσης την επάρκεια και την τεχνική ικανότητα του Προσφέροντα. Στη συνάντηση αυτή θα ζητηθεί προφορική παρουσίαση της τεχνικής προσφοράς του Προσφέροντα. Στη συνέχεια η Επιτροπή Προµηθειών συντάσσει το σχετικό πόρισµά της, το οποίο υποβάλλει στη ΡΑΕ και η ΡΑΕ αποφασίζει σχετικά. Η απόφαση της ΡΑΕ κοινοποιείται στους συµµετέχοντες Ακολούθως, η Επιτροπή ή η ΡΑΕ καλεί σε αποσφράγιση των Οικονοµικών Προσφορών εκείνους τους συµµετέχοντες που οι Φάκελοι των ικαιολογητικών τους και των Τεχνικών τους Προσφορών κρίθηκαν πλήρεις κατά τη διαδικασία της ως άνω παραγράφου Μετά την αποσφράγιση των Οικονοµικών Προσφορών, ακολουθεί η αξιολόγησή τους και η κατάρτιση του σχετικού τελικού Πορίσµατος της Επιτροπής, το οποίο στη συνέχεια θα υποβληθεί προς την Ολοµέλεια της ΡΑΕ, η οποία και θα αποφασίσει σχετικά. 10

11 11.3. Η ΡΑΕ διατηρεί το δικαίωµα να ακυρώσει, τροποποιήσει ή αναβάλει τον διαγωνισµό σε οποιαδήποτε φάση του για οποιονδήποτε λόγο και χωρίς υποχρέωση έναντι οιουδήποτε Προσφορές που είναι αόριστες και ανεπίδεκτες εκτίµησης, ή δεν αντιµετωπίζουν το σύνολο των απαιτήσεων της παρούσας ή τελούν υπό αιρέσεις απορρίπτονται ως απαράδεκτες. Προσφορές που παρουσιάζουν ουσιώδεις αποκλίσεις από τους όρους της παρούσας ιακήρυξης επίσης απορρίπτονται ως απαράδεκτες. εν α- πορρίπτονται ως απαράδεκτες προσφορές των οποίων οι παρουσιαζόµενες αποκλίσεις κρίνονται ως επουσιώδεις. 12. ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ ΤΩΝ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ ΚΑΤΑΚΥΡΩΣΗ ΤΟΥ ΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ Η τεχνική αξιολόγηση έκαστης Προσφοράς γίνεται µε βάση τα κάτωθι κριτήρια: (i) Σαφήνεια, ορθότητα και πληρότητα της τεχνικής προσφοράς και ιδίως της µεθοδολογικής προσέγγισης του Έργου, ως προς τους όρους της παρούσας διακήρυξης και ειδικότερα σε σχέση µε την πλήρη ικανοποίηση των απαιτήσεων του Έργου. (ii) Συντελεστής βαρύτητας: 70% Εµπειρία του συµµετέχοντος σχετικά µε το αντικείµενο του Έργου όπως αυτή συνάγεται από τα βιογραφικά των προσώπων που συµµετέχουν στο Έργο καθώς και ο προτεινόµενος χρόνος απασχόλησης του καθενός από αυτά για το Έργο. Συντελεστής βαρύτητας: 30% Η σταθµισµένη βαθµολογία κάθε Προσφοράς για έκαστο εκ των ανωτέρω δύο κριτηρίων, είναι το γινόµενο του επί µέρους συντελεστή βαρύτητας επί τη βαθ- µολογία της Προσφοράς στο κριτήριο αυτό. Η συνολική τεχνική βαθµολογία κάθε Προσφοράς (ΤΠ i ) είναι το άθροισµα των δύο ως άνω σταθµισµένων βαθµολογιών της Προσφοράς Η κατακύρωση του ιαγωνισµού θα γίνει µε κριτήριο την πλέον συµφέρουσα από οικονοµική άποψη Προσφορά, εκ των προσφορών οι οποίες κρίθηκαν πλήρεις και αποδεκτές κατά τη διαδικασία των παραγράφων (11.1) και (11.4), Ως πλέον συµφέρουσα από οικονοµική άποψη Προσφορά κρίνεται εκείνη που παρουσιάζει τον υψηλότερο Συνολικό Βαθµό Προσφοράς (ΣΒ i ). Ο Συνολικός Βαθµός Προσφοράς υπολογίζεται για έκαστη Προσφορά (i) ως ε- ξής: Συνολικός Βαθµός Προσφοράς: ΣΒ ι = (ΤΠ ι /ΤΠ max ) 0,70 + (ΟΠ min /ΟΠ i ) 0,30 Όπου: ΤΠ i : ΤΠ max : ΟΠ i : ΟΠ min : η συνολική τεχνική βαθµολογία της Προσφοράς (i), η µέγιστη συνολική τεχνική βαθµολογία µεταξύ των Προσφορών που κρίθηκαν πλήρεις και αποδεκτές κατά τη διαδικασία των παραγράφων (11.1) και (11.4), το ύψος της οικονοµικής προσφοράς της Προσφοράς (i), το ελάχιστο ύψος οικονοµικής προσφοράς που αντιστοιχεί σε Προσφορά η οποία κρίθηκε πλήρης και αποδεκτή κατά τη διαδικασία των παραγράφων (11.1) και (11.4). 11

12 13. ΙΑΡΚΕΙΑ ΣΥΜΒΑΣΗΣ - ΤΡΟΠΟΣ ΠΛΗΡΩΜΗΣ ΤΟΥ ΑΝΑ ΟΧΟΥ Μεταξύ της ΡΑΕ και του Αναδόχου θα υπογραφεί σύµβαση η διάρκεια της οποίας είναι τέσσερις (4) µήνες µε εξαίρεση τον µήνα Αύγουστο και αρχίζει από την ηµέρα υπογραφής της Η αµοιβή του Αναδόχου θα καταβληθεί ως εξής: 1. Ποσό ίσο µε 20% µε την υπογραφή της Σύµβασης. 2. Το υπόλοιπο 80% µετά την αποδοχή από τη ΡΑΕ των παραδοτέων των Υποέργων 1, 2, 3 και 4 του Αναδόχου, όπως περιγράφονται στο άρθρο 4.1 ανωτέρω σύµφωνα µε τα ειδικότερα οριζόµενα στη σύµβαση που θα υπογραφεί µεταξύ της ΡΑΕ και του Αναδόχου Η αµοιβή του Αναδόχου θα καταβάλλεται έναντι τιµολογίου παροχής υπηρεσιών, το οποίο θα εξοφλείται από την Αναθέτουσα Αρχή εντός είκοσι (20) εργάσιµων ηµερών από την ηµεροµηνία παραλαβής του αυτήν, µαζί µε την προσκόµιση ο- ποιουδήποτε άλλου εγγράφου απαιτηθεί π.χ. φορολογική και ασφαλιστική ενηµερότητα και σύµφωνα µε τα ειδικότερα οριζόµενα στη σύµβαση που θα υπογραφεί µεταξύ της ΡΑΕ και του Αναδόχου. 14. ΠΑΡΑΛΑΒΗ ΤΟΥ ΚΕΙΜΕΝΟΥ ΤΗΣ ΠΑΡΟΥΣΑΣ ΑΠΟ ΕΝ ΙΑΦΕΡΟ- ΜΕΝΟΥΣ Το κείµενο της παρούσας είναι διαθέσιµο στην ελληνική γλώσσα και στον δικτυακό κόµβο της Αναθέτουσας Αρχής, Η Αναθέτουσα Αρχή καταβάλλει κάθε προσπάθεια για να εξασφαλίσει την πληρότητα και την ορθότητα των εγγράφων που κείνται στις ηλεκτρονικές σελίδες της, ωστόσο δεν µπορεί σε καµία περίπτωση να την εγγυηθεί To πρωτότυπο κείµενο της παρούσας στην ελληνική γλώσσα έχει αναρτηθεί στον Πίνακα Ανακοινώσεων της ΡΑΕ. 15. ΙΕΥΚΡΙΝΗΣΕΙΣ ΚΑΙ ΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΑ Για περαιτέρω πληροφορίες µπορείτε να επικοινωνήσετε µε την κα Ελένη Στεργιοπούλου στο τηλέφωνο