ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ. Πρόταση ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

Transcript

1 ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ Βρυξέλλες, COM(2002) 377 τελικό 2002/0141 (COD) Πρόταση ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για τον καθορισµό ειδικών διατάξεων για την οργάνωση των επίσηµων ελέγχων στα προϊόντα ζωικής προέλευσης που προορίζονται για κατανάλωση από τον άνθρωπο (υποβληθείσα από την Επιτροπή)

2 ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ 1. Εισαγωγή 1. Στις 14 Ιουλίου 2000 η Επιτροπή ενέκρινε µια δέσµη 5 προτάσεων που συνιστούν την ανασύνταξη της υφιστάµενης κοινοτικής νοµοθεσίας για την υγιεινή των τροφίµων και τα κτηνιατρικά θέµατα η οποία σήµερα περιέχεται σε 17 οδηγίες [έγγραφο COM (2000) 438]. Οι προτάσεις αυτές είναι οι εξής: Πρόταση κανονισµού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου για την υγιεινή των τροφίµων [2000/0178 (COD)]. Πρόταση κανονισµού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου για τον καθορισµό ειδικών κανόνων υγιεινής για τα τρόφιµα ζωικής προέλευσης [2000/179 (COD)]. Πρόταση κανονισµού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου για τον καθορισµό λεπτοµερών διατάξεων για την οργάνωση των επίσηµων ελέγχων στα προϊόντα ζωικής προέλευσης που προορίζονται για ανθρώπινη κατανάλωση [2000/180 (COD)]. Πρόταση κανονισµού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου για τον καθορισµό διατάξεων για την υγεία των ζώων που διέπουν την παραγωγή, τη διάθεση στην αγορά και την εισαγωγή προϊόντων ζωικής προέλευσης που προορίζονται για ανθρώπινη κατανάλωση [2000/181 (CNS)]. Πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου για την ακύρωση ορισµένων οδηγιών σχετικά µε την υγιεινή των τροφίµων και τις υγειονοµικές διατάξεις για την παραγωγή και τη διάθεση στην αγορά ορισµένων προϊόντων ζωικής προέλευσης που προορίζονται για ανθρώπινη κατανάλωση και για την τροποποίηση των οδηγιών 89/662/ΕΟΚ και 91/67/ΕΟΚ [2000/182 (COD)]. Οι προτάσεις αυτές συζητούνται επί του παρόντος στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συµβούλιο σύµφωνα µε τις διαδικασίες που έχουν προβλεφθεί για το σκοπό αυτό. 2. Από την εποχή που εκπονήθηκαν οι προτάσεις αυτές σηµειώθηκαν νέες εξελίξεις και ειδικότερα: Κατέστησαν διαθέσιµα νέα επιστηµονικά στοιχεία, ιδιαίτερα όσον αφορά τα θέµατα που σχετίζονται µε την ασφάλεια του κρέατος. Τα στοιχεία αυτά δίνουν τη δυνατότητα η επιθεώρηση κρεάτων να οργανωθεί έτσι ώστε να λαµβάνονται υπόψη οι κίνδυνοι που απειλούν σήµερα την ανθρώπινη υγεία, προκειµένου να καταστεί πιο επιστηµονική και να χρησιµοποιεί περισσότερο την εκτίµηση του κινδύνου. Επιτρέπει επίσης την πλήρη ενσωµάτωση της προσέγγισης "από το αγρόκτηµα ως το τραπέζι", στοιχείο που θεωρείται ότι έχει µεγάλη σηµασία για την ασφάλεια του κρέατος. 2

3 Η Επιτροπή εκπονεί, όπως ανακοινώθηκε στο Λευκό Βιβλίο για την ασφάλεια των τροφίµων [έγγραφο COM (1999) 719], µια πρόταση κανονισµού για τον καθορισµό κατά οριζόντιο τρόπο των αρχών που πρέπει να αποτελούν τη βάση των επίσηµων ελέγχων των ζωοτροφών και των τροφίµων. Οι αρχές αυτές θα εφαρµοστούν επίσης και στην οργάνωση της επιθεώρησης κρεάτων. Οι εξελίξεις αυτές απαιτούν η πρόταση της Επιτροπής για κανονισµό του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου για τον καθορισµό λεπτοµερών διατάξεων για την οργάνωση των επίσηµων ελέγχων στα τρόφιµα ζωικής προέλευσης που προορίζονται για ανθρώπινη κατανάλωση [2000/180 (COD)] να αναθεωρηθεί θεµελιωδώς. 3. Η Επιτροπή αποφάσισε για το λόγο αυτό, στις 11 εκεµβρίου 2001, να αποσύρει την πρόταση που περιέχεται στο έγγραφο 2000/180 (COD) και να υποβάλει αναθεωρηµένη έκθεση. 4. Η παρούσα πρόταση περιέχει µια αναθεωρηµένη έκδοση του εγγράφου 2000/180 (COD) και αντικαθιστά πλήρως το εν λόγω έγγραφο. Η αναθεώρηση αφορά κυρίως τους επίσηµους ελέγχους του νωπού κρέατος. Την ίδια στιγµή, τα µέτρα διαχείρισης του κινδύνου για τα ζώντα δίθυρα µαλάκια, καθώς και για το γάλα και τα γαλακτοκοµικά προϊόντα, έχουν ενισχυθεί. Η παρούσα πρόταση είναι απολύτως συνεκτική µε την πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου για την ακύρωση ορισµένων οδηγιών σχετικά την υγιεινή των τροφίµων και τις υγειονοµικές διατάξεις για την παραγωγή και τη διάθεση στην αγορά ορισµένων προϊόντων ζωικής προέλευσης που προορίζονται για ανθρώπινη κατανάλωση και για την τροποποίηση των οδηγιών 89/662/ΕΟΚ και 91/67/ΕΟΚ [2000/182 (COD)]. II. Επίσηµοι έλεγχοι για το κρέας 5. Το προτεινόµενο σύστηµα για τους επίσηµους ελέγχους της παραγωγής νωπού κρέατος χαρακτηρίζεται από τα εξής: έχει επιστηµονική βάση αφορά όλους τους γνωστούς κινδύνους που σχετίζονται µε την ασφάλεια του κρέατος ο επίσηµος κτηνίατρος διαδραµατίζει κεντρικό ρόλο στο σύστηµα αποτελείται από επίσηµους ελέγχους των συστηµάτων που εφαρµόζει ο φορέας της εκµετάλλευσης και από δραστηριότητες επίσηµων επιθεωρήσεων ενσωµατώνει σαφώς την προσέγγιση "από το αγρόκτηµα στο τραπέζι" αντιµετωπίζει ζητήµατα που αφορούν την υγεία και την ορθή µεταχείριση των ζώων η συχνότητα και το εύρος των επίσηµων ελέγχων βασίζονται στον κίνδυνο 3

4 περιλαµβάνει, για ορισµένους τοµείς και υπό ορισµένες συνθήκες, τη δυνατότητα συµµετοχής του προσωπικού της επιχείρησης περιλαµβάνει απαιτήσεις κατάρτισης για όλο το προσωπικό που πραγµατοποιεί επίσηµους ελέγχους. Τα χαρακτηριστικά αυτά εξηγούνται αναλυτικότερα στη συνέχεια. 6. Επιστηµονική βάση Η πρόταση εκπονήθηκε βάσει των τελευταίων γνωµοδοτήσεων της Επιστηµονικής Επιτροπής για τα Κτηνιατρικά Μέτρα σε σχέση µε τη ηµόσια Υγεία ( Οι απαιτήσεις που αφορούν τις διαδικασίες επιθεώρησης είναι δυνατόν να προσαρµόζονται µε ευέλικτο τρόπο ώστε να λαµβάνονται υπόψη οι επιστηµονικές γνωµοδοτήσεις αµέσως µόλις εκδίδονται. Αυτό µπορεί να αφορά, µεταξύ άλλων, τα νέα επιστηµονικά δεδοµένα σχετικά µε αναδυόµενους κινδύνους, τη χρήση της τεχνολογίας και τις ειδικές διαδικασίες επιθεώρησης. 7. Σχετικοί κίνδυνοι Το προτεινόµενο σύστηµα περιλαµβάνει διαδικασίες ελέγχων για όλους τους σχετικούς, µικροβιολογικούς, χηµικούς και φυσικούς κινδύνους που απειλούν την ασφάλεια των τροφίµων. Η πρόταση περιλαµβάνει πρότυπα για πολλούς από αυτούς τους κινδύνους, και παραπέµπει σε πρότυπα που αναφέρονται σε άλλη κοινοτική νοµοθεσία, ιδίως όσον αφορά τους µικροβιολογικούς και χηµικούς κινδύνους. Μόνο το υγιές κρέας, το οποίο τηρεί τα πρότυπα της κοινοτικής νοµοθεσίας, µπορεί να χαρακτηριστεί κατάλληλο για κατανάλωση από τον άνθρωπο. 8. Ο επίσηµος κτηνίατρος Ο επίσηµος κτηνίατρος διαδραµατίζει κεντρικό ρόλο στο σύστηµα. Πραγµατοποιεί ελέγχους και επιθεωρήσεις και λαµβάνει όλες τις σχετικές αποφάσεις. Για να λειτουργήσει κατά τον καλύτερο δυνατό τρόπο µέσα στο πλαίσιο του προτεινόµενου συστήµατος ελέγχου που βασίζεται στους κινδύνους, ο κτηνίατρος χρειάζεται ειδική κατάρτιση. Η πρόταση περιλαµβάνει σαφείς απαιτήσεις για το θέµα αυτό. Η πρόταση καθορίζει επίσης τις απαιτήσεις κατάρτισης για τους επίσηµους βοηθούς, που µπορούν να βοηθούν τον επίσηµο κτηνίατρο. 4

5 9. Έλεγχοι των συστηµάτων που εφαρµόζει ο φορέας της εκµετάλλευσης Με βάση τη νέα ευρωπαϊκή νοµοθεσία στον τοµέα της υγιεινής, ο φορέας της εκµετάλλευσης πρέπει να εξασφαλίζει, µε την εφαρµογή ορθών πρακτικών υγιεινής και διαδικασιών που βασίζονται στις αρχές του Συστήµατος Ανάλυσης Κινδύνων και Κρίσιµων Σηµείων Ελέγχου (ΗΑCCP), ότι το κρέας που παράγεται ανταποκρίνεται στα πρότυπα που αναφέρει η κοινοτική νοµοθεσία. Ο επίσηµος κτηνίατρος πραγµατοποιεί ελέγχει εάν οι ορθές πρακτικές υγιεινής και οι διαδικασίες HACCP που εφαρµόζει ο φορέας της εκµετάλλευσης ανταποκρίνονται στα απαιτούµενα πρότυπα. Οι έλεγχοι αυτοί πραγµατοποιούνται σε συνεχή βάση. 10. ραστηριότητες επιθεώρησης Εκτός από τον έλεγχο των συστηµάτων που εφαρµόζει ο φορέας της εκµετάλλευσης, ο επίσηµος κτηνίατρος πραγµατοποιεί δραστηριότητες επιθεώρησης. Αυτές οι δραστηριότητες επιθεώρησης καλύπτουν τα ακόλουθα ζητήµατα: τα σχετικά αρχεία από την εκµετάλλευση προέλευσης των ζώων την επιθεώρηση πριν από τη σφαγή την ορθή µεταχείριση των ζώων την επιθεώρηση µετά τη σφαγή τα ειδικά υλικά κινδύνου τις εργαστηριακές δοκιµές το σήµα καταλληλότητας. Κατά την πραγµατοποίηση των δραστηριοτήτων επιθεώρησης, ο επίσηµος κτηνίατρος λαµβάνει υπόψη του τα αποτελέσµατα των ελέγχων που προαναφέρθηκαν. 11. Η προσέγγιση "από το αγρόκτηµα στο τραπέζι" Τα ζώα δεν γίνονται δεκτά για σφαγή εάν δεν συνοδεύονται από σχετικές πληροφορίες από τα αρχεία της εκµετάλλευσης προέλευσης που αφορούν την ασφάλεια των τροφίµων. Ο επίσηµος κτηνίατρος πραγµατοποιεί τις δραστηριότητες επιθεώρησης λαµβάνοντας υπόψη τις πληροφορίες αυτές. Τα αποτελέσµατα των επιθεωρήσεων αυτών διαβιβάζονται στον αρµόδιο για την εκτροφή των ζώων στην εκµετάλλευση. Όταν χρειάζεται, µέρος της επιθεώρησης πριν από τη σφαγή µπορεί να πραγµατοποιηθεί στο αγρόκτηµα. 5

6 12. Υγεία και ορθή µεταχείριση των ζώων Η επιθεώρηση πριν από τη σφαγή πρέπει να διενεργείται από τον επίσηµο κτηνίατρο. Ο οποίος ελέγχει µεταξύ άλλων, εάν υπάρχει νόσος των ζώων και εάν έχουν τηρηθεί οι κανόνες που αφορούν την ορθή µεταχείριση των ζώων. Τα ζώα που εµφανίζουν κλινικά συµπτώµατα συστηµικής νόσου ή απίσχνασης δεν πρέπει να σφάζονται για κατανάλωση από τον άνθρωπο. Μόνο τα υγιή ζώα, τα οποία είναι καθαρά, έχουν ταυτοποιηθεί σύµφωνα µε τους κοινοτικούς κανόνες και συνοδεύονται από τις σχετικές πληροφορίες από το αγρόκτηµα, πρέπει να γίνονται δεκτά για σφαγή. 13. Η συχνότητα και το εύρος των επίσηµων ελέγχων βασίζονται στον κίνδυνο Η συχνότητα και το εύρος των επίσηµων ελέγχων βασίζονται στην αξιολόγηση των κινδύνων για την υγεία, ανάλογα µε το είδος των ζώων και το είδος της διαδικασίας. Ένας τουλάχιστον επίσηµος κτηνίατρος πρέπει να είναι παρών καθ' όλη τη διάρκεια της επιθεώρησης πριν από και µετά τη σφαγή. Ωστόσο, υπάρχει κάποια ευελιξία για τις µικρές επιχειρήσεις και τον πτηνοτροφικό κλάδο. 14. Συµµετοχή του προσωπικού της επιχείρησης Τα κράτη µέλη µπορούν, υπό ορισµένες προϋποθέσεις, να επιτρέπουν στο προσωπικό της επιχείρησης να πραγµατοποιεί ορισµένες δραστηριότητες επιθεώρησης (τις οποίες κανονικά διεξάγουν οι επίσηµοι βοηθοί) σχετικά µε τον έλεγχο των πουλερικών, των κουνελιών, των χοίρων πάχυνσης και των µόσχων πάχυνσης το προσωπικό της επιχείρησης πρέπει προηγουµένως να έχει παρακολουθήσει κατάρτιση ανάλογη µε αυτή των επίσηµων βοηθών. Μόνο στους φορείς εκµετάλλευσης οι οποίοι έχουν καλό αρχείο όσον αφορά την τήρηση των νοµικών απαιτήσεων και έχουν τα ανάλογα κίνητρα µπορεί να επιτραπεί, υπό αυστηρούς όρους, η πραγµατοποίηση των δραστηριοτήτων των επίσηµων βοηθών από το δικό τους προσωπικό. Εάν γίνει αυτό, οι ευθύνες µοιράζονται σαφέστερα µεταξύ του φορέα της εκµετάλλευσης και της αρµόδιας αρχής: ο φορέας της εκµετάλλευσης µπορεί να ανταποκριθεί καλύτερα στην πρωταρχική ευθύνη που έχει για την ασφάλεια του κρέατος και ο επίσηµος κτηνίατρος µπορεί να πραγµατοποιήσει τις δικές του δραστηριότητες ελέγχου µε πιο ανεξάρτητο τρόπο. III. Ζώντα δίθυρα µαλάκια 15. Τα ζώντα δίθυρα µαλάκια είναι δυνατόν να παρουσιάζουν, λόγω των ειδικών φυσικών χαρακτηριστικών τους, ορισµένους κινδύνους για την ανθρώπινη υγεία. Τα ζώντα δίθυρα µαλάκια λόγω της διηθητικής τροφικής τους δραστηριότητας, έχουν την ικανότητα να συγκεντρώνουν στους ιστούς τους µικροοργανισµούς (βακτηρίδια και ιούς), τοξίνες από τα φύκια που υπάρχουν στο υδατικό περιβάλλον, και άλλες επιβλαβείς ουσίες. Απαιτούνται εποµένως ειδικά µέτρα διαχείρισης του κινδύνου, συµπεριλαµβανοµένης της στενής παρακολούθησης του περιβάλλοντος, ώστε να εξασφαλίζεται ότι τα ζώντα δίθυρα µαλάκια δεν αποτελούν κίνδυνο για την ανθρώπινη υγεία. 6

7 16. Σκοπός της παρούσας πρότασης είναι να προσδιορίσει καλύτερα τις ενέργειες στις οποίες πρέπει να προβεί η αρµόδια αρχή ώστε να εξασφαλίζεται η ασφάλεια των προϊόντων. Οι ενέργειες αυτές περιλαµβάνουν τη θέσπιση ενός προγράµµατος παρακολούθησης των περιοχών συλλογής ώστε να ελέγχεται: η µικροβιολογική ποιότητα των ζώντων δίθυρων µαλακίων, η παρουσία τοξινοπαραγωγού πλαγκτού, η παρουσία χηµικής µόλυνσης. Εάν αυτά τα προγράµµατα παρακολούθησης δείξουν ότι υπάρχει υπέρβαση των κοινοτικών επιπέδων, πρέπει να λαµβάνονται άµεσα µέτρα ώστε τα µαλάκια να µην φτάνουν στον καταναλωτή. Η πρόταση επιβάλλει επίσης στα κράτη µέλη τη δηµιουργία συστηµάτων ελέγχου για τα χτένια που έχουν συλλεχθεί εκτός των ταξινοµηµένων περιοχών παραγωγής. IV. Γάλα και γαλακτοκοµικά προϊόντα 17. Έγινε αισθητή η ανάγκη να προσδιοριστούν µε µεγαλύτερη ακρίβεια οι αρµοδιότητες των αρµόδιων αρχών όσον αφορά τους επίσηµους ελέγχους για το γάλα και τα γαλακτοκοµικά προϊόντα. Στον γαλακτοκοµικό τοµέα υπάρχει, σε πολλά κράτη µέλη, στενή συνεργασία του ίδιου του τοµέα µε την αρµόδια αρχή, ιδίως όσον αφορά τον έλεγχο των κριτηρίων υγιεινής και ποιότητας του νωπού γάλακτος κατά τη συλλογή. Μέσα σε αυτό το πλαίσιο, σκοπός της παρούσας πρότασης είναι να εξασφαλίσει ότι όταν το νωπό γάλα δεν ανταποκρίνεται στις υγειονοµικές προδιαγραφές, λαµβάνονται διορθωτικά µέτρα σε επίπεδο αγροκτήµατος, και ότι το γάλα που είναι πιθανόν να αποτελεί κίνδυνο για την ανθρώπινη υγεία δεν παραδίδεται για κατανάλωση από τον άνθρωπο. V. Έλεγχοι τροφίµων και ζωοτροφών: η συνεκτικότητα της κοινοτικής νοµοθεσίας 18. Οι έλεγχοι στην παρούσα οδηγία πρέπει να αντιµετωπιστούν µέσα στο ευρύτερο πλαίσιο της κοινοτικής νοµοθεσίας που αναπτύσσεται µετά την έγκριση του Λευκού Βιβλίου για την ασφάλεια των τροφίµων και ιδίως: του κανονισµού που εγκρίθηκε πρόσφατα για τον καθορισµό των γενικών αρχών και απαιτήσεων της νοµοθεσίας για τα τρόφιµα, για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Αρχής για την Ασφάλεια των Τροφίµων και τον καθορισµό διαδικασιών σε θέµατα ασφαλείας των τροφίµων, και της σύνταξης πρότασης κανονισµού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου σχετικά µε τους επίσηµους ελέγχους των τροφίµων και των ζωοτροφών (ενέργεια 4 του παραρτήµατος του Λευκού Βιβλίου για την ασφάλεια των τροφίµων). 7

8 19. Οι βασικές αρχές που συνδέονται µε τις αρµοδιότητες των εθνικών αρχών των κρατών µελών διατυπώνονται ήδη στον κανονισµό για τον καθορισµό των γενικών αρχών και απαιτήσεων της νοµοθεσίας για τα τρόφιµα, για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Αρχής Τροφίµων και τον καθορισµό διαδικασιών σε θέµατα ασφάλειας των τροφίµων. Ο κανονισµός αυτός αναφέρει συγκεκριµένα ότι "Τα κράτη µέλη εκτελούν τη νοµοθεσία για τα τρόφιµα, παρακολουθούν και επαληθεύουν εάν τηρούνται οι σχετικές απαιτήσεις της νοµοθεσίας αυτής από τους υπευθύνους των επιχειρήσεων τροφίµων και ζωοτροφών σε όλα τα στάδια παραγωγής και διανοµής. Για το σκοπό διατηρούν σύστηµα επίσηµων ελέγχων και άλλων δραστηριοτήτων όπως αρµόζει στις περιστάσεις, στις οποίες συµπεριλαµβάνονται η δηµόσια επικοινωνία σε θέµατα που αφορούν την ασφάλεια και τον κίνδυνο των τροφίµων και των ζωοτροφών, η εποπτεία της ασφάλειας των τροφίµων και των ζωοτροφών και άλλες δραστηριότητες παρακολούθησης που καλύπτουν όλα τα στάδια παραγωγής, επεξεργασίας και διανοµής. Τα κράτη µέλη καθορίζουν επίσης τους κανόνες σχετικά µε τα µέτρα και τις κυρώσεις που εφαρµόζονται στις παραβιάσεις της νοµοθεσίας για τα τρόφιµα και τις ζωοτροφές. Τα µέτρα και οι κυρώσεις που προβλέπονται πρέπει να είναι αποτελεσµατικά, ανάλογα µε την παράβαση και αποτρεπτικά". 20. Στο Λευκό Βιβλίο για την ασφάλεια των τροφίµων αναφέρεται ότι: "Εποµένως υπάρχει σαφής ανάγκη για ένα κοινοτικό πλαίσιο για τα εθνικά συστήµατα ελέγχου, το οποίο θα βελτιώσει την ποιότητα των ελέγχων σε κοινοτικό επίπεδο, και κατά συνέπεια θα αυξήσει τα πρότυπα ασφαλείας των τροφίµων σε ολόκληρη την Ευρωπαϊκή Ένωση. Η λειτουργία αυτών των συστηµάτων ελέγχου θα παραµείνει εθνική αρµοδιότητα. Αυτό το κοινοτικό πλαίσιο θα έχει τρία κύρια στοιχεία. Το πρώτο στοιχείο αφορά τα λειτουργικά κριτήρια που καθορίζονται σε κοινοτικό επίπεδο, τα οποία οι εθνικές αρχές αναµένεται να ικανοποιούν. Τα κριτήρια αυτά θα αποτελέσουν τα κύρια σηµεία αναφοράς ως προς τα οποία θα ελέγχονται οι αρµόδιοι φορείς από το ΓΤΚΘ, επιτρέποντάς του µε τον τρόπο αυτό να αναπτύξει µια συνεπή, πλήρη προσέγγιση ως προς τον έλεγχο των εθνικών συστηµάτων. Το δεύτερο στοιχείο είναι η ανάπτυξη κατευθυντήριων γραµµών για τον κοινοτικό έλεγχο. Αυτές θα προωθούν συνεπείς εθνικές στρατηγικές και θα καθορίζουν τις προτεραιότητες ανάλογα µε τους κινδύνους και τις πιο αποτελεσµατικές διαδικασίες ελέγχου. Η κοινοτική στρατηγική θα αποτελέσει µια πλήρη, ολοκληρωµένη προσέγγιση ως προς τη λειτουργία των ελέγχων. Αυτές οι κατευθυντήριες γραµµές θα παρέχουν επίσης συµβουλές σχετικά µε την ανάπτυξη συστηµάτων καταγραφής των επιδόσεων και των αποτελεσµάτων των ελέγχων και θα καθορίζουν κοινοτικούς δείκτες επιδόσεων. 8

9 Το τρίτο στοιχείο του πλαισίου είναι καλύτερη διοικητική συνεργασία στην ανάπτυξη και λειτουργία συστηµάτων ελέγχου. Πρέπει να ενισχυθεί η κοινοτική διάσταση της ανταλλαγής των καλύτερων πρακτικών µεταξύ των εθνικών αρχών. Αυτό θα περιλαµβάνει την προώθηση της αµοιβαίας βοήθειας των κρατών µελών ολοκληρώνοντας και συµπληρώνοντας το υπάρχον νοµοθετικό πλαίσιο." Η εκπόνηση της πρότασης της Επιτροπής σχετικά µε αυτό το κοινοτικό πλαίσιο για τα εθνικά συστήµατα ελέγχου έχει προχωρήσει αρκετά και η πρόταση αυτή θα υποβληθεί επίσηµα από την Επιτροπή το Καλύπτει µε οριζόντιο τρόπο για όλα τα τρόφιµα και τις ζωοτροφές όλα εκείνα τα θέµατα που είναι σηµαντικά για την οργάνωση των επίσηµων ελέγχων σε εθνικό και κοινοτικό επίπεδο. 21. Εκτός από τις αρχές και τους κανόνες που αναφέρονται στις παραγράφους 19 και 20 πρέπει να ληφθεί υπόψη ότι για πολλά ζητήµατα πρέπει να οριστούν περισσότερο συγκεκριµένοι κανόνες, ώστε να περιγράφονται µε µεγαλύτερη ακρίβεια τα καθήκοντα των αρµόδιων αρχών όσον αφορά τα ζητήµατα αυτά. Παραδείγµατα ειδικών απαιτήσεων ελέγχου υπάρχουν ήδη στην κοινοτική νοµοθεσία: έλεγχοι καταλοίπων, έλεγχοι των ζωονόσων, έλεγχοι ορισµένων µεταδοτικών σπογγωδών εγκεφαλοπαθειών κ.λπ. Κατά τον ίδιο τρόπο, πρέπει να εξεταστεί η αναγκαιότητα θέσπισης ειδικών ελέγχων για τα προϊόντα ζωικής προέλευσης όπως το κρέας, το γάλα, τα αλιευτικά προϊόντα και τα ζώντα δίθυρα µαλάκια. Τα προϊόντα αυτά παρουσιάζουν σειρά κινδύνων που αιτιολογούν απόλυτα τη θέσπιση των ειδικών αυτών ελέγχων. Οι ειδικοί αυτοί έλεγχοι πρέπει να αντιµετωπιστούν µέσα στο γενικότερο πλαίσιο που περιγράφεται πιο πάνω. 9

10 2002/0141 (COD) Πρόταση ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για τον καθορισµό ειδικών διατάξεων για την οργάνωση των επίσηµων ελέγχων στα προϊόντα ζωικής προέλευσης που προορίζονται για κατανάλωση από τον άνθρωπο ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 152 παράγραφος 4 στοιχείο β), την πρόταση της Επιτροπής 1,τη γνώµη της Οικονοµικής και Κοινωνικής Επιτροπής 2, τη γνώµη της Επιτροπής των Περιφερειών 3, Αποφασίζοντας σύµφωνα µε τη διαδικασία που αναφέρεται στο άρθρο 251 της Συνθήκης 4, Εκτιµώντας τα εξής: (1) Ο κανονισµός (ΕΚ).../... του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου της... για την υγιεινή των τροφίµων ορίζει τους γενικούς κανόνες υγιεινής που εφαρµόζονται σε όλα τα τρόφιµα 5, ενώ ειδικοί κανόνες υγιεινής για τα τρόφιµα ζωικής προέλευσης περιλαµβάνονται στον κανονισµό (ΕΚ).../... του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου σχετικά µε τον καθορισµό των ειδικών κανόνων υγιεινής για τα τρόφιµα ζωικής προέλευσης 6. (2) Ο κανονισµός (ΕΚ).../... του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου της... για τον επίσηµο έλεγχο των τροφίµων και των ζωοτροφών 7 ορίζει τους γενικούς κανόνες για την πραγµατοποίηση επίσηµων ελέγχων στις ζωοτροφές. (3) Εκτός από τους γενικούς κανόνες για την πραγµατοποίηση επισήµων ελέγχων στις ζωοτροφές, πρέπει να οριστούν ειδικοί κανόνες για τους επίσηµους ελέγχους στα προϊόντα ζωικής προέλευσης ώστε να ληφθούν υπόψη τα ειδικά θέµατα που συνδέονται µε τα προϊόντα αυτά ΕΕ C [ ] της [ ], σ. [ ]. ΕΕ C [ ] της [ ], σ. [ ]. ΕΕ C [ ] της [ ], σ. [ ]. ΕΕ C [ ] της [ ], σ. [ ]. ΕΕ C [ ] της [ ], σ. [ ]. ΕΕ C [ ] της [ ], σ. [ ]. ΕΕ C [ ] της [ ], σ. [ ]. 10

11 (4) Οι επίσηµοι έλεγχοι στα προϊόντα ζωικής προέλευσης πρέπει να καλύπτουν όλες τις πλευρές που είναι σηµαντικές για την προστασία της δηµόσιας υγείας, της υγείας και της ορθής µεταχείρισης των ζώων, καθώς και για την προσφορά κατάλληλης και υγιεινής τροφής στους καταναλωτές. Πρέπει να βασίζονται στις πιο πρόσφατες διαθέσιµες πληροφορίες και γι' αυτό να προσαρµόζονται κάθε φορά που προκύπτουν νέα στοιχεία. (5) Η κοινοτική νοµοθεσία για την ασφάλεια των τροφίµων πρέπει να έχει στερεή επιστηµονική βάση Για το σκοπό αυτό, πρέπει να ζητείται η γνώµη της Ευρωπαϊκής Αρχής για την Ασφάλεια των Τροφίµων όποτε χρειάζεται. (6) Η φύση και το εύρος των επισήµων ελέγχων πρέπει να βασίζονται στην αξιολόγηση των κινδύνων για τη δηµόσια υγεία και την υγεία των ζώων, των ζητηµάτων ορθής µεταχείρισης των ζώων και των ζητηµάτων καταλληλότητας των προϊόντων που συνδέονται µε το είδος και την κατηγορία των ζώων, το είδος της επεξεργασίας και τη συγκεκριµένη επιχείρηση τροφίµων. (7) Πρέπει να πραγµατοποιούνται επίσηµοι έλεγχοι στην παραγωγή κρέατος ώστε να εξασφαλίζεται ότι τηρούνται διαρκώς οι κανόνες υγιεινής και ότι τα κριτήρια και οι στόχοι που ορίζονται από την κοινοτική νοµοθεσία καλύπτονται από τους υπεύθυνους των επιχειρήσεων παραγωγής κρέατος. Οι επίσηµοι αυτοί έλεγχοι πρέπει να περιλαµβάνουν έλεγχο των δραστηριοτήτων των επιχειρήσεων και δραστηριότητες επιθεώρησης. (8) Πρέπει να πραγµατοποιούνται επίσηµοι έλεγχοι στην παραγωγή ζώντων δίθυρων µαλακίων και στα αλιευτικά προϊόντα ώστε να εξασφαλίζεται ότι τηρούνται τα κριτήρια και οι στόχοι που τίθενται από την κοινοτική νοµοθεσία. Οι επίσηµοι έλεγχοι στην παραγωγή ζώντων δίθυρων µαλακίων πρέπει µεταξύ άλλων να καλύπτουν και τις περιοχές παραγωγής και µετεγκατάστασης των δίθυρων µαλακίων, και το τελικό προϊόν. (9) Επιπλέον, πρέπει να πραγµατοποιούνται επίσηµοι έλεγχοι στην παραγωγή γάλακτος και γαλακτοκοµικών προϊόντων ώστε να εξασφαλίζεται ότι τηρούνται τα κριτήρια και οι στόχοι που τίθενται από την κοινοτική νοµοθεσία. Οι επίσηµοι έλεγχοι στην παραγωγή γάλακτος και γαλακτοκοµικών προϊόντων πρέπει µεταξύ άλλων να καλύπτουν τις επιχειρήσεις παραγωγής, το νωπό γάλα κατά τη συλλογή και τα επεξεργασµένα γαλακτοκοµικά προϊόντα. (10) Επειδή τα µέτρα που απαιτούνται για την εφαρµογή του παρόντος κανονισµού είναι γενικά µέτρα κατά την έννοια του άρθρου 2 της απόφασης 1999/468/ΕΚ του Συµβουλίου της 28ης Ιουνίου 1999 για τον καθορισµό των όρων άσκησης των εκτελεστικών αρµοδιοτήτων που ανατίθενται στην Επιτροπή 8, πρέπει να εγκρίνονται µε τη διαδικασία της κανονιστικής επιτροπής που προβλέπεται στο άρθρο 5 της εν λόγω απόφασης. 8 ΕΕ L 184 της , σ

12 ΕΞΕ ΩΣΑΝ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ: Άρθρο 1 Ο κανονισµός αυτός ορίζει τους ειδικούς κανόνες για την οργάνωση των επίσηµων ελέγχων στα προϊόντα ζωικής προέλευσης που προορίζονται για κατανάλωση από τον άνθρωπο. Θα εφαρµοστεί µαζί µε τον κανονισµό (ΕΚ).../... [για τους επίσηµους ελέγχους στα τρόφιµα και στις ζωοτροφές]. Άρθρο 2 Για τους σκοπούς του παρόντος κανονισµού, ισχύουν κατά περίπτωση οι ορισµοί που περιλαµβάνονται στους ακόλουθους κανονισµούς: α) Κανονισµός (ΕΚ) 178/2002 9, β) Κανονισµός (ΕΚ).../... [για τους επίσηµους ελέγχους στα τρόφιµα και στις ζωοτροφές], γ) Κανονισµός (ΕΚ).../... [για την υγιεινή των τροφίµων], δ) Κανονισµός (ΕΚ).../... [για τον καθορισµό ειδικών κανόνων υγιεινής για τα τρόφιµα ζωικής προέλευσης]. Ισχύουν επίσης οι ακόλουθοι ορισµοί: α) 'Επίσηµος κτηνίατρος' είναι ο κτηνίατρος ο οποίος, σύµφωνα µε τον παρόντα κανονισµό, έχει εξουσιοδοτηθεί να δρα υπό αυτή την ιδιότητα και έχει διοριστεί από την αρµόδια αρχή. β) 'Επίσηµος βοηθός' είναι ο υπάλληλος ο οποίος, σύµφωνα µε τον παρόντα κανονισµό, έχει εξουσιοδοτηθεί να δρα υπό αυτή την ιδιότητα, έχει διοριστεί από την αρµόδια αρχή και εργάζεται υπό τη δικαιοδοσία και την ευθύνη του επίσηµου κτηνιάτρου. γ) 'Σήµα καταλληλότητας' είναι το σήµα που τοποθετείται από τον επίσηµο κτηνίατρο ή υπ' ευθύνη του και δηλώνει ότι έχουν τηρηθεί όλες οι απαιτήσεις του παρόντος κανονισµού. Άρθρο 3 1. Όταν σύµφωνα µε την εθνική ή την κοινοτική νοµοθεσία απαιτείται η βελτίωση κάποιων επιχειρήσεων, η αρµόδια αρχή πραγµατοποιεί επιτόπια επίσκεψη. Έγκριση στις επιχειρήσεις χορηγείται µόνο εφόσον έχει αποδειχθεί ότι ανταποκρίνονται στις σχετικές απαιτήσεις της νοµοθεσίας για τα τρόφιµα. 9 ΕΕ L 31 της , σ

13 Στις επιχειρήσεις που ξεκινούν τις δραστηριότητές τους, η αρµόδια αρχή χορηγεί έγκριση υπό όρους, εάν προκύπτει από επιτόπια επίσκεψη ότι έχουν τηρηθεί όλες οι απαιτήσεις υποδοµής και εξοπλισµού. Τελική έγκριση είναι δυνατόν να χορηγηθεί µόνο εάν από νέα επιτόπια επίσκεψη, που θα πραγµατοποιηθεί σε χρονικό διάστηµα 3 µηνών από την χορήγηση της έγκρισης υπό όρους, προκύψει ότι υπάρχει συµµόρφωση και µε τις άλλες απαιτήσεις της σχετικής µε τα τρόφιµα και τις ζωοτροφές νοµοθεσίας. 2. Στις εγκεκριµένες εγκαταστάσεις δίνεται αριθµός έγκρισης, στον οποίο προστίθενται κωδικοί που δηλώνουν τους τύπους των παρασκευαζόµενων προϊόντων ζωικής προέλευσης. Για τις αγορές χονδρικής πώλησης, ο αριθµός έγκρισης µπορεί να συµπληρώνεται µε δευτερεύοντα αριθµό που δηλώνει τις µονάδες ή οµίλους µονάδων πώλησης ή βιοµηχανικής παραγωγής προϊόντων ζωικής προέλευσης. 3. Τα κράτη µέλη διατηρούν ενηµερωµένους καταλόγους εγκεκριµένων εγκαταστάσεων µε τους αντίστοιχους αριθµούς έγκρισής των. Άρθρο 4 Τα κράτη µέλη εξασφαλίζουν ότι, εκτός από τις γενικότερες απαιτήσεις που προβλέπονται από την κοινοτική νοµοθεσία σχετικά µε τον επίσηµο έλεγχο των τροφίµων, τα προϊόντα ζωικής προέλευσης υπόκεινται στους επίσηµους ελέγχους που περιγράφονται στα Παραρτήµατα Ι και IV. Άρθρο 5 Σύµφωνα µε τη διαδικασία του άρθρου 6 και, όταν χρειάζεται, αφού ληφθεί η γνώµη της Ευρωπαϊκής Αρχής για την Ασφάλεια των Τροφίµων: α) τα παραρτήµατα Ι έως ΙV τροποποιούνται ή συµπληρώνονται ώστε να λαµβάνεται υπόψη η επιστηµονική και τεχνική πρόοδος β) εγκρίνονται οι διατάξεις εφαρµογής που απαιτούνται για τη διασφάλιση της ενιαίας εφαρµογής του παρόντος κανονισµού γ) ορίζονται µικροβιολογικά κριτήρια για τον έλεγχο της υγιεινής στις εγκαταστάσεις παραγωγής. Άρθρο 6 1. Η Επιτροπή επικουρείται από τη µόνιµη επιτροπή για την τροφική αλυσίδα και την υγεία των ζώων η οποία έχει συσταθεί µε βάση το άρθρο 58 του κανονισµού (ΕΚ) 178/ Όταν γίνεται αναφορά στην παρούσα παράγραφο, εφαρµόζεται η διαδικασία της κανονιστικής επιτροπής που προβλέπεται από το άρθρο 5 της απόφασης 1999/468/ΕΚ, σύµφωνα µε το άρθρο 7 και το άρθρο 8 της εν λόγω απόφασης. 3. Η προθεσµία που προβλέπεται από το άρθρο 5 παράγραφος 6 της απόφασης 1999/468/ΕΚ είναι 3 µήνες. 13

14 Άρθρο 7 Ο παρών κανονισµός τίθεται σε ισχύ την ηµέρα της δηµοσίευσής του στην Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων. Θα εφαρµοστεί [ένα χρόνο µετά την έναρξη ισχύος του] 10. Ο παρών κανονισµός είναι δεσµευτικός ως προς όλα τα µέρη του και ισχύει άµεσα σε κάθε κράτος µέλος. Βρυξέλλες, Για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο Ο Πρόεδρος Για το Συµβούλιο Ο Πρόεδρος 10 Ο κανονισµός αυτός θα έχει την ίδια ηµεροµηνία εφαρµογής µε τα άλλα νοµικά κείµενα που αποτελούν µέρος της λεγόµενης ανασύνταξης της νοµοθεσίας για την υγιεινή. 14

15 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ I ΝΩΠΟ ΚΡΕΑΣ Οι συγκεκριµένες διατάξεις που αναφέρονται στο παράρτηµα αυτό ισχύουν για τα σφαγεία, τις εγκαταστάσεις χειρισµού θηραµάτων και τα εργαστήρια τεµαχισµού. Κεφάλαιο 1 Είδος ελέγχων και αποφάσεις ύστερα από τους ελέγχους I. ΚΑΘΗΚΟΝΤΑ ΤΟΥ ΕΠΙΣΗΜΟΥ ΚΤΗΝΙΑΤΡΟΥ I.1 Καθήκοντα ελέγχου του επίσηµου κτηνιάτρου Ο επίσηµος κτηνίατρος πραγµατοποιεί ελέγχους στις επιχειρήσεις παραγωγής κρέατος µε σκοπό να διαπιστώσει εάν ο φορέας της εκµετάλλευσης τηρεί τους όρους του κανονισµού (ΕΚ).../... [σχετικά µε την υγιεινή των τροφίµων], του κανονισµού (ΕΚ).../... [σχετικά µε τον καθορισµό των ειδικών κανόνων υγιεινής για τα τρόφιµα ζωικής προέλευσης] και του κανονισµού (ΕΚ).../... [σχετικά µε τον καθορισµό των υγειονοµικών κανόνων για τα ζωικά υποπροϊόντα που δεν προορίζονται για κατανάλωση από τον άνθρωπο] 1, και κατά συνέπεια έχει λάβει όλα τα κατάλληλα µέτρα για να εξασφαλίσει τη χρήση ορθών πρακτικών υγιεινής και την ασφάλεια του κρέατος. Οι εν λόγω έλεγχοι περιλαµβάνουν: Α. Ελέγχους των ορθών πρακτικών υγιεινής. Οι έλεγχοι αυτοί που πραγµατοποιούνται για την επαλήθευση της διαρκούς τήρησης των διαδικασιών του ίδιου του φορέα της εκµετάλλευσης αφορούν τουλάχιστον: α) το σχεδιασµό και τη συντήρηση της δοµής και του εξοπλισµού της µονάδας β) την υγιεινή της µονάδας, η οποία καλύπτει την υγιεινή πριν, κατά και µετά τη λειτουργία γ) την προσωπική υγιεινή δ) την κατάρτιση όσον αφορά τις διαδικασίες υγιεινής και εργασίας ε) την καταπολέµηση των τρωκτικών και των εντόµων στ) τον έλεγχο της ποιότητας του νερού ζ) τον έλεγχο της θερµοκρασίας η) τον έλεγχο του εισερχόµενου και εξερχόµενου κρέατος 1 ΕΕ C [ ] της [ ], σ. [ ]. 15

16 θ) το χειρισµό, τη συλλογή και την αποθήκευση ζωικών υποπροϊόντων που δεν προορίζονται για κατανάλωση από τον άνθρωπο, συµπεριλαµβανοµένων των ειδικών υλικών κινδύνου. Β. Έλεγχοι των διαδικασιών που βασίζονται στις αρχές του συστήµατος ανάλυσης κινδύνων και κρίσιµων σηµείων ελέγχου (HACCP). Οι έλεγχοι αυτοί πραγµατοποιούνται µε σκοπό να διαπιστωθεί εάν όλες οι αρχές του συστήµατος HACCP εφαρµόζονται διαρκώς και µε σωστό τρόπο, και εάν οι διαδικασίες που βασίζονται στο σύστηµα HACCP εγγυώνται ότι τα ζώα που εισέρχονται στη διαδικασία σφαγής: α) έχουν ταυτοποιηθεί καταλλήλως β) συνοδεύονται από τα σχετικά στοιχεία από την εκµετάλλευση προέλευσης των ζώων γ) έχουν τις προϋποθέσεις δέρµατος ή δοράς που ελαχιστοποιούν την πιθανότητα µόλυνσης του κρέατος κατά τη σφαγή δ) φαίνονται υγιή ε) έχουν µεταφερθεί και αντιµετωπιστεί µε τρόπο σύµφωνο προς τις απαιτήσεις της ΕΕ περί ορθής µεταχείρισης των ζώων. εγγυώνται, στο µέτρο του δυνατού, ότι το κρέας στο τέλος της διαδικασίας σφαγής: α) είναι σύµφωνο µε τα µικροβιολογικά κριτήρια που ορίζονται από την κοινοτική νοµοθεσία, καθώς και µε τις παραµέτρους υγιεινής και τα σχετικά κριτήρια για τους παθογόνους παράγοντες β) δεν περιέχει χηµικά κατάλοιπα σε επίπεδα υψηλότερα από εκείνα που καθορίζονται από την κοινοτική νοµοθεσία γ) δεν περιέχει κατάλοιπα ουσιών που απαγορεύονται από την κοινοτική νοµοθεσία δ) δεν περιέχει προσµίξεις σε επίπεδα υψηλότερα από εκείνα που καθορίζονται από την κοινοτική νοµοθεσία ε) δεν εµφανίζει φυσικούς κινδύνους, όπως ξένα σώµατα στ) δεν περιέχει παθοφυσιολογικές ανωµαλίες ή αλλοιώσεις, εφιστώντας την προσοχή του επίσηµου κτηνιάτρου σε σφάγια ή κρέας που περιέχουν τέτοιου είδους ανωµαλίες ή αλλοιώσεις ζ) δεν φέρει περιττωµατική ή άλλη µόλυνση 16

17 η) δεν περιλαµβάνει ειδικά υλικά κινδύνου, εκτός εάν προβλέπεται κάτι διαφορετικό από την κοινοτική νοµοθεσία, και έχει, γενικά, παραχθεί σύµφωνα µε τη σχετική κοινοτική νοµοθεσία για τις µεταδοτικές σπογγώδεις εγκεφαλοπάθειες θ) ανταποκρίνεται στις απαιτήσεις της σχετικής κοινοτικής νοµοθεσίας όσον αφορά την ανιχνευσιµότητα του κρέατος. Γ. Έλεγχοι σχετικά µε τη χρήση των οδηγών. Πρέπει να ελέγχεται η σωστή χρήση των οδηγών ορθής πρακτικής, είτε πρόκειται για εθνικό είτε για κοινοτικό οδηγό, που χρησιµοποιεί ο φορέας της εκµετάλλευσης για τη συµµόρφωση µε τις απαιτήσεις της νοµοθεσίας.. Απόδοση των ελέγχων αυτών. Κατά την πραγµατοποίηση των διαφόρων ελέγχων πρέπει να αποδίδεται ιδιαίτερη προσοχή: α) Στη διαρκή επιτήρηση των δραστηριοτήτων που διεξάγονται από το προσωπικό της επιχείρησης παραγωγής κρέατος σε όλα τα στάδια της διαδικασίας σφαγής και τεµαχισµού. Μέσα στο πλαίσιο του ελέγχου, ο επίσηµος κτηνίατρος µπορεί να πραγµατοποιεί ελέγχους απόδοσης, µε σκοπό να επιβεβαιώσει ότι η απόδοση του προσωπικού της εγκατάστασης ανταποκρίνεται στα ειδικά κριτήρια που έχουν οριστεί από την αρµόδια αρχή. Εάν χρειάζεται, θεσπίζονται λεπτοµερείς κανόνες όσον αφορά τους ελέγχους απόδοσης σύµφωνα µε τη διαδικασία η οποία αναφέρεται στο άρθρο 6. β) Στον έλεγχο των σχετικών αρχείων του φορέα της εκµετάλλευσης. γ) Στη λήψη δειγµάτων για εργαστηριακή ανάλυση όταν κρίνεται απαραίτητο. δ) Στην τεκµηρίωση των στοιχείων που λαµβάνονται υπόψη και των ευρηµάτων του ελέγχου. I.2 Καθήκοντα επιθεώρησης του επίσηµου κτηνιάτρου Τα αποτελέσµατα των ελέγχων που πραγµατοποιούνται σύµφωνα µε το σηµείο Ι.1 λαµβάνονται υπόψη από τον επίσηµο κτηνίατρο κατά την άσκηση των καθηκόντων του επιθεώρησης και επηρεάζουν, όταν χρειάζεται, τον τρόπο µε τον οποίο ασκούνται τα καθήκοντα αυτά. Τα καθήκοντα επιθεώρησης καλύπτουν τα παρακάτω θέµατα: 17

18 Α. Πληροφορίες για την τροφική αλυσίδα 1. Οι σχετικές πληροφορίες που περιέχονται στα αρχεία της εκµετάλλευσης προέλευσης των ζώων και τα οποία πρέπει να τεθούν στη διάθεση του κτηνιάτρου από το φορέα της εκµετάλλευσης σύµφωνα µε τον κανονισµό (ΕΚ).../... [για την υγιεινή των τροφίµων], ελέγχονται και αναλύονται από τον επίσηµο κτηνίατρο πριν από τη σφαγή των ζώων. Οι πληροφορίες αυτές πρέπει να καλύπτουν τουλάχιστον: α) την κατάσταση της εκµετάλλευσης προέλευσης ή την κατάσταση της υγείας των ζώων στη συγκεκριµένη περιφέρεια β) την κατάσταση της υγείας των ζώων γ) λεπτοµέρειες σχετικά µε τα κτηνιατρικά φαρµακευτικά προϊόντα ή άλλες θεραπευτικές αγωγές που χορηγήθηκαν στα ζώα κατά την περίοδο εκτροφής (µε ανώτατο όριο τους προηγούµενους έξι µήνες), την (τις) ηµεροµηνία (-ες) χορήγησης και την (τις) περίοδο (-ους) αναµονής δ) την εµφάνιση νόσων που είναι δυνατόν να επηρεάσουν την ασφάλεια του κρέατος ε) τα αποτελέσµατα οποιασδήποτε ανάλυσης πραγµατοποιήθηκε σε δείγµατα που έχουν ληφθεί από ζώα ή σε άλλα δείγµατα που έχουν ληφθεί για διαγνωστικούς σκοπούς, καθώς και σε δείγµατα που έχουν ληφθεί µέσα στο πλαίσιο της παρακολούθησης και του ελέγχου των ζωονόσων και των καταλοίπων στ) τις σχετικές εκθέσεις από σφαγεία όσον αφορά προηγούµενα ευρήµατα πριν από και µετά τη σφαγή ζώων από την ίδια εκµετάλλευση προέλευσης ζ) τα στοιχεία που αφορούν την παραγωγή η) το ονοµατεπώνυµο και τη διεύθυνση του ιδιώτη κτηνιάτρου που παρακολουθεί τακτικά την εκµετάλλευση προέλευσης και θ) το ονοµατεπώνυµο του αρµόδιου επίσηµου κτηνίατρου/κτηνιατρείου. 2. Λεπτοµερείς κανόνες σχετικά µε τον τρόπο µε τον οποίο πρέπει να συγκεντρωθούν και να υποβληθούν οι πληροφορίες αυτές, θα ορίζονται σύµφωνα µε τη διαδικασία του άρθρου 6. 18

19 3. Κατά τη διεξαγωγή της επιθεώρησης πριν από και µετά τη σφαγή, ο επίσηµος κτηνίατρος λαµβάνει υπόψη τα τεκµηριωµένα αποτελέσµατα των ελέγχων και των αναλύσεων των πληροφοριών αυτών. 4. Κατά την εκπλήρωση των καθηκόντων του επιθεώρησης, ο επίσηµος κτηνίατρος θα λαµβάνει υπόψη του τα επίσηµα πιστοποιητικά που συνοδεύουν τα ζώα και ενδεχόµενες δηλώσεις κτηνιάτρων που πραγµατοποιούν ελέγχους σε επίπεδο πρωτογενούς παραγωγής, συµπεριλαµβανοµένων των επίσηµων κτηνιάτρων και των εγκεκριµένων κτηνιάτρων που συµµετέχουν στο δίκτυο επιδηµιολογικής επιτήρησης, όπως προβλέπεται από το άρθρο 14 της οδηγίας 64/432/ΕΟΚ 2, όπως τροποποιήθηκε από την απόφαση 2001/298/ΕΚ Όταν οι φορείς που συµµετέχουν στην τροφική αλυσίδα λαµβάνουν συµπληρωµατικά µέτρα για την εγγύηση της ασφάλειας των τροφίµων, εφαρµόζοντας ολοκληρωµένα συστήµατα ελέγχου, ιδιωτικά συστήµατα ελέγχου, πιστοποίηση ανεξάρτητων τρίτων οργανισµών ή άλλα µέσα, και όταν τα µέτρα αυτά είναι τεκµηριωµένα και τα ζώα που καλύπτονται από τα σχήµατα αυτά έχουν ταυτοποιηθεί σαφώς, ο επίσηµος κτηνίατρος µπορεί να το λάβει αυτό υπόψη του κατά την άσκηση των καθηκόντων του επιθεώρησης και κατά την αναθεώρηση των διαδικασιών που βασίζονται στο σύστηµα HACCP. Β. Επιθεώρηση πριν από τη σφαγή 4 1. Πριν σφαγιαστούν όλα τα ζώα πρέπει να υποβληθούν σε επιθεώρηση πριν από τη σφαγή από τον επίσηµο κτηνίατρο. Τα ζώα πρέπει να υποβληθούν σε επιθεώρηση πριν από τη σφαγή µέσα σε 24 ώρες από την άφιξή τους στο σφαγείο και σε λιγότερο από 24 ώρες πριν από τη σφαγή. Επιπλέον, ο επίσηµος κτηνίατρος µπορεί να ζητήσει τη διενέργεια επιθεώρησης ανά πάσα στιγµή. 2. Από την επιθεώρηση αυτή πρέπει να διαπιστωθεί, κυρίως, ότι: α) έχουν τηρηθεί οι κανόνες αναγνωριστικής σήµανσης των ζώων β) έχουν τηρηθεί οι κανόνες ορθής µεταχείρισης των ζώων γ) η κατάσταση του δέρµατος ή της δοράς είναι τέτοια που να ελαχιστοποιεί την πιθανότητα µόλυνσης του κρέατος κατά τη σφαγή ΕΕ P 121 της , σ ΕΕ L 102 της , σ. 63. Οι ακόλουθοι κανόνες δεν ισχύουν για τα άγρια θηράµατα. 19

20 δ) υπάρχουν σηµάδια οποιασδήποτε κατάστασης που θα µπορούσε να επιδράσει αρνητικά στην υγεία του ανθρώπου ή των ζώων, αποδίδοντας ιδιαίτερη προσοχή στον εντοπισµό ζωονοσογόνων παραγόντων, νόσων που περιλαµβάνονται στον κατάλογο Α του ιεθνούς Γραφείου Επιζωοτιών ( ΓΕ - παγκόσµιος οργανισµός για την υγεία των ζώων) και άλλων νόσων που πρέπει να δηλώνονται υποχρεωτικά. 3. Ο επίσηµος κτηνίατρος πρέπει επίσης να πραγµατοποιεί, στο σφαγείο, κλινική επιθεώρηση όλων των ζώων τα οποία ο φορέας της εκµετάλλευσης ή οι επίσηµοι βοηθοί έχουν βάλει στην άκρη ως ακατάλληλα προς σφαγή. 4. Στις περιπτώσεις που προβλέπονται από τον παρόντα κανονισµό, µέρος της επιθεώρησης πριν από τη σφαγή µπορεί να διεξαχθεί στην εκµετάλλευση προέλευσης των ζώων. 5. Σε περίπτωση επείγουσας σφαγής εκτός του σφαγείου, ο επίσηµος κτηνίατρος στο σφαγείο εξετάζει το πιστοποιητικό που έχει εκδώσει ο κτηνίατρος σύµφωνα µε τον κανονισµό (ΕΚ).../... [σχετικά µε τον καθορισµό των ειδικών κανόνων υγιεινής για τα τρόφιµα ζωικής προέλευσης]. Γ. Ορθή µεταχείριση των ζώων Ο επίσηµος κτηνίατρος εξακριβώνει τη συµµόρφωση µε τους σχετικούς κοινοτικούς κανόνες για την ορθή µεταχείριση των ζώων, όπως είναι οι κανόνες που αφορούν την προστασία των ζώων κατά τη σφαγή και οι κανόνες που αφορούν την προστασία των ζώων κατά την µεταφορά.. Επιθεώρηση µετά τη σφαγή 1. Το σφάγιο και τα εντόσθιά του υποβάλλονται χωρίς καθυστέρηση σε οπτική επιθεώρηση µετά τη σφαγή. Εξετάζονται όλες οι εξωτερικές επιφάνειες για το σκοπό αυτό ίσως να απαιτούνται ελάχιστοι χειρισµοί του σφαγίου και/ή των εντοσθίων του και/ή ειδικός τεχνικός εξοπλισµός. Ιδιαίτερη προσοχή πρέπει να αποδίδεται στον εντοπισµό ζωονοσογόνων παραγόντων, νόσων που περιλαµβάνονται στον κατάλογο Α του ΓΕ και άλλων νόσων που πρέπει να δηλώνονται υποχρεωτικά. Η ταχύτητα της γραµµής σφαγής και το επίπεδο του προσωπικού επιθεώρησης πρέπει να είναι τέτοιο που να επιτρέπει τη σωστή επιθεώρηση. Ανάλογα µε το είδος του ζώου, το είδος της εκµετάλλευσης ή τη χώρα ή την περιφέρεια προέλευσης, και µε βάση την αρχή της ανάλυσης κινδύνου, απαιτείται συµπληρωµατική ψηλάφηση, τοµές ή εργαστηριακές δοκιµές όπως αναφέρονται στο Κεφάλαιο 3. 20

21 2. Όταν κρίνεται απαραίτητο για να γίνει σαφής διάγνωση ή να ανιχνευθεί η παρουσία κάποιας νόσου των ζώων ή η υπέρµετρη παρουσία χηµικών καταλοίπων ή η µη συµµόρφωση µε µικροβιολογικά κριτήρια, πραγµατοποιούνται περαιτέρω εξετάσεις, όπως ψηλάφηση και τοµή τµηµάτων του σφαγίου και των εντοσθίων του, και εργαστηριακές δοκιµές. 3. Τα σφάγια των κατοικίδιων µόνοπλων, των βοοειδών ηλικίας µεγαλύτερης των έξι µηνών και των κατοικίδιων χοίρων ηλικίας µεγαλύτερης των τεσσάρων εβδοµάδων πρέπει να υποβάλονται για επιθεώρηση µετά τη σφαγή τεµαχισµένα σε δύο ηµιµόρια κατά µήκος της σπονδυλικής στήλης. Εάν απαιτείται για την επιθεώρηση, ο επίσηµος κτηνίατρος µπορεί να ζητήσει τον κατά µήκος τεµαχισµό κεφαλής ή σφαγίου. Ωστόσο, λαµβανοµένων υπόψη των τεχνολογικών εξελίξεων ή των ειδικών υγειονοµικών συνθηκών, η αρµόδια αρχή µπορεί να επιτρέψει την υποβολή για επιθεώρηση σφαγίων κατοικίδιων µόνοπλων, βοοειδών ηλικίας µεγαλύτερης των έξι µηνών και κατοικίδιων χοίρων ηλικίας µεγαλύτερης των τεσσάρων εβδοµάδων χωρίς να έχουν τεµαχιστεί σε δύο ηµιµόρια. 4. Κατά την επιθεώρηση πρέπει να λαµβάνονται µέτρα προφύλαξης τα οποία να ελαχιστοποιούν την πιθανότητα µόλυνσης του κρέατος από ενέργειες όπως η ψηλάφηση, ο τεµαχισµός και η τοµή. 5. Εναλλακτικές διαδικασίες, ορολογικές ή άλλες εργαστηριακές δοκιµές είναι δυνατόν, µετά από διαβούλευση µε την Ευρωπαϊκή Αρχή για την Ασφάλεια των Τροφίµων και σύµφωνα µε τη διαδικασία που αναφέρεται στο άρθρο 6, να αντικαταστήσουν συγκεκριµένες διαδικασίες της επιθεώρησης µετά τη σφαγή που περιγράφονται στο Κεφάλαιο 3, εφόσον οι διαδικασίες αυτές δίνουν τουλάχιστον ισοδύναµες εγγυήσεις. Ε. Ειδικά υλικά κινδύνου (ΕΥΚ) Σύµφωνα µε τους ειδικούς κοινοτικούς κανόνες για τα ΕΥΚ η αφαίρεση, ο διαχωρισµός, η βαφή µε χρωστική ουσία και, όταν ενδείκνυται, η σήµανση των ΕΥΚ ελέγχεται από τον επίσηµο κτηνίατρο. Ο οποίος εξασφαλίζει ότι ο φορέας της εκµετάλλευσης λαµβάνει όλα τα αναγκαία µέτρα για να αποφευχθεί η µόλυνση του κρέατος από ΕΥΚ κατά τη σφαγή (συµπεριλαµβανοµένης της αναισθητοποίησης) και την αφαίρεση των ΕΥΚ. Στ. Εργαστηριακές δοκιµές και µελέτες αναφοράς για τα παθογόνα 1. Μέσα στο πλαίσιο: α) της επίσηµης παρακολούθησης για τις ζωονόσους, συµπεριλαµβανοµένων της σαλµονέλλας, της καµπυλοβακτηρίωσης, του βεροτοξινογόνου βακτηριδίου Escherichia coli και των πολυανθεκτικών βακτηριακών στελεχών 21

22 β) των ειδικών εργαστηριακών δοκιµών για τη διάγνωση µεταδοτικών σπογγωδών εγκεφαλοπαθειών που αναφέρονται στον κανονισµό (ΕΚ) 999/ γ) του εντοπισµού επιβλαβών ουσιών ή προϊόντων, του ελέγχου των ουσιών που υπόκεινται σε ρυθµίσεις και ιδίως µέσα στο πλαίσιο των εθνικών σχεδίων για τα κατάλοιπα που αναφέρονται στην οδηγία 96/23/ΕΚ 6 δ) του εντοπισµού ζωονοσογόνων παραγόντων, νόσων που περιλαµβάνονται στον κατάλογο Α του ΓΕ και άλλων νόσων που πρέπει να δηλώνονται υποχρεωτικά ε) των εργαστηριακών δοκιµών σε ζώα που θεωρούνται ύποπτα από τον επίσηµο κτηνίατρο ή των εργαστηριακών δοκιµών που πραγµατοποιεί ο επίσηµος κτηνίατρος για να καταλήξει σε οριστική διάγνωση ο επίσηµος κτηνίατρος πραγµατοποιεί τη δειγµατοληψία και εξασφαλίζει ότι τα δείγµατα φέρουν αναγνωριστική σήµανση και ότι αποστέλλονται στο κατάλληλο εργαστήριο σύµφωνα µε τις σχετικές προδιαγραφές και λαµβάνοντας υπόψη άλλους κοινοτικούς κανόνες που αφορούν τις ζωονόσους, τις µεταδοτικές σπογγώδεις εγκεφαλοπάθειες και τα κατάλοιπα. 2. Εάν χρειάζεται, θεσπίζονται λεπτοµερείς κανόνες όσον αφορά τις εργαστηριακές δοκιµές σύµφωνα µε τη διαδικασία που αναφέρεται στο άρθρο 6. Η οποία περιλαµβάνει συγκεκριµένους κανόνες για τις µελέτες αναφοράς σχετικά µε τη σαλµονέλλα, τη καµπυλοβακτηρίωση, τη βεροτοξίνη που προκαλεί Escherichia coli και τα πολυανθεκτικά βακτηριακά στελέχη. Ζ. Υγεία και αναγνωριστική σήµανση 1. Το κρέας των κατοικίδιων οπληφόρων, των εκτρεφόµενων θηραµάτων και των µεγάλων άγριων θηραµάτων φέρουν υγειονοµική σήµανση υπ' ευθύνη του επίσηµου κτηνίατρου. Μετά την ολοκλήρωση της επιθεώρησης µετά τη σφαγή, τα σφάγια, τα ηµιµόρια σφαγίων, τα τεταρτηµόρια και τα σφάγια που έχουν τεµαχιστεί σε τρία τεµάχια πρέπει να φέρουν σήµα καταλληλότητας, το οποίο θα γίνεται µε σφραγίδα µελάνης ή µε πύρινη σφραγίδα στην εξωτερική τους επιφάνεια, έτσι ώστε να εξασφαλίζεται ότι ο αριθµός της εγκατάστασης αναγνωρίζεται εύκολα. 5 6 ΕΕ L 147, , σ. 1. ΕΕ L 125 της , σ

23 2. Για το σκοπό αυτό, ο επίσηµος κτηνίατρος επιβλέπει: α) σήµανση καταλληλότητας β) τα σήµατα και το υλικό συσκευασίας κατά τη σήµανσή τους όπως προβλέπεται στην ενότητα αυτή. 3. Το σήµα καταλληλότητας τοποθετείται µόνο εφόσον το ζώο (από το οποίο προέρχεται το κρέας) έχει υποβληθεί σε επιθεώρηση πριν από τη σφαγή από τον επίσηµο κτηνίατρο 7 και εφόσον καλύπτονται όλες οι άλλες απαιτήσεις του παρόντος κανονισµού. 4. Το σήµα καταλληλότητας πρέπει να είναι: α) είτε ελλειψοειδούς σχήµατος πλάτους 6,5 εκ. τουλάχιστον και ύψους 4,5 εκ. το οποίο θα φέρει τις ακόλουθες πληροφορίες µε απόλυτα ευανάγνωστους χαρακτήρες: i) στο επάνω µέρος, τα αρχικά της χώρας αποστολής µε κεφαλαία (δηλ. κάποιο από τα εξής αρχικά: AT - B - DK - D - EL - E - FI - F - IRL - I - L - NL - P - SE - UK), και στη συνέχεια τον αριθµό κτηνιατρικής έγκρισης της εγκατάστασης, ii) στο κάτω µέρος ένα από τα εξής αρκτικόλεξα: CEE, EEC, EEG, EOK, EOF, ETY ή EWG β) είτε ελλειψοειδούς σχήµατος πλάτους 6,5 εκ. τουλάχιστον και ύψους 4,5 εκ. το οποίο θα φέρει τις ακόλουθες πληροφορίες µε απόλυτα ευανάγνωστους χαρακτήρες: i) στο επάνω µέρος, το όνοµα της χώρας αποστολής µε κεφαλαία, ii) iii) στο κέντρο, τον αριθµό κτηνιατρικής έγκρισης της εγκατάστασης, στο κάτω µέρος ένα από τα εξής αρκτικόλεξα: CEE, EEC, EEG, EOK, EOF, ETY ή EWG Τα γράµµατα πρέπει να έχουν ύψος 0,8 εκ. τουλάχιστον και οι αριθµοί πρέπει να έχουν ύψος 1 εκ. τουλάχιστον. Το σήµα καταλληλότητας µπορεί, επιπλέον, να περιλαµβάνει αναγνωριστική ένδειξη του επίσηµου κτηνίατρου που πραγµατοποίησε την υγειονοµική επιθεώρηση του κρέατος. Οι διαστάσεις του σήµατος και των χαρακτήρων µπορεί να είναι µικρότερες για τα σήµατα καταλληλότητας αµνών, εριφίων και χοιριδίων. 7 Η απαίτηση αυτή δεν ισχύει για τα άγρια θηράµατα. 23

24 5. Τα σφάγια πρέπει να σφραγίζονται µε µελάνη ή µε πύρινη σφραγίδα σύµφωνα µε το σηµείο 4: α) όσα ζυγίζουν περισσότερο από 65 κιλά πρέπει να σφραγίζονται σε κάθε ηµιµόριο του σφαγίου, τουλάχιστον στα ακόλουθα σηµεία: εξωτερική επιφάνεια µηρών, οσφύες, ράχη, στήθος και ώµος, β) τα σφάγια αµνών, εριφίων και χοιριδίων πρέπει να φέρουν τουλάχιστον δύο σφραγίδες, µία σε κάθε πλευρά του σφαγίου, στον ώµο ή στην εξωτερική επιφάνεια των µηρών, γ) άλλα σφάγια πρέπει να φέρουν σήµανση σε τέσσερα τουλάχιστον σηµεία, στον ώµο και στην εξωτερική επιφάνεια των µηρών. Ωστόσο, στην περίπτωση των σφαγίων αµνών, εριφίων και χοιριδίων, το σήµα καταλληλότητας µπορεί να έχει τη µορφή ετικέτας ή ενωτίου µιας χρήσης. 6. Τα συκώτια των βοοειδών, των χοίρων και των µονόπλων σηµαδεύονται µε πύρινη σφραγίδα σύµφωνα µε το σηµείο Όλα τα άλλα υποπροϊόντα σφαγής που είναι κατάλληλα για κατανάλωση από τον άνθρωπο πρέπει να σφραγίζονται αµέσως σύµφωνα µε το σηµείο 4, είτε απευθείας στο προϊόν είτε στην πρώτη ή στη δεύτερη συσκευασία. Το αποτύπωµα του σήµατος που αναφέρεται στο σηµείο 4, πρέπει να επιτίθεται σε ετικέτα που στερεώνεται στην πρώτη ή στη δεύτερη συσκευασία ή να τυπώνεται στη δεύτερη συσκευασία. 8. Η συσκευασία πρέπει πάντοτε να φέρει σήµα σύµφωνα µε το σηµείο Το συσκευασµένο τεµαχισµένο κρέας και τα συσκευασµένα εντόσθια που αναφέρονται στο σηµείο 6 και στο σηµείο 7, πρέπει να φέρουν σήµα καταλληλότητας σύµφωνα µε το σηµείο 4. Πρέπει να τίθεται σε ετικέτα επικολληµένη στη δεύτερη συσκευασία ή να τυπώνεται σ' αυτήν, ώστε να καταστρέφεται µε το άνοιγµα αυτής της συσκευασίας. Η µη καταστροφή του σήµατος µπορεί να επιτραπεί µόνο εφόσον η συσκευασία καταστρέφεται όταν ανοιχτεί. Ωστόσο, όταν η πρώτη συσκευασία πληροί όλες τις προϋποθέσεις προστασίας της συσκευασίας, η ετικέτα που προαναφέρεται είναι δυνατόν να τοποθετηθεί επάνω στην πρώτη συσκευασία. 24

25 10. Όταν το νωπό κρέας συσκευάζεται σε εµπορικές µερίδες µε σκοπό την άµεση πώληση στον καταναλωτή, εφαρµόζονται τα σηµεία 7 και 9. Οι διαστάσεις που αναφέρονται στο σηµείο 4 δεν ισχύουν για τη σήµανση που αναφέρεται στο παρόν σηµείο. Εάν το κρέας συσκευαστεί εκ νέου σε µονάδα άλλη από αυτήν στην οποία συσκευάστηκε για πρώτη φορά, η πρώτη συσκευασία πρέπει να φέρει το σήµα καταλληλότητας της µονάδας τεµαχισµού στην οποία συσκευάστηκε για πρώτη φορά, και η δεύτερη συσκευασία πρέπει να φέρει το σήµα καταλληλότητας του κέντρου συσκευασίας. 11. Το κρέας των µονόπλων και η συσκευασία του πρέπει να φέρει ειδικό σήµα, το οποίο καθορίζεται σύµφωνα µε τη διαδικασία που ορίζεται στο άρθρο Τα χρώµατα που χρησιµοποιούνται για τη σήµανση καταλληλότητας πρέπει να είναι εκείνα που αναφέρονται στη σχετική κοινοτική νοµοθεσία για τις χρωστικές που µπορούν να χρησιµοποιούνται στα τρόφιµα. 13. Τα σήµατα καταλληλότητας δεν πρέπει να αφαιρούνται εκτός εάν γίνει περαιτέρω επεξεργασία του κρέατος σε άλλη εγκεκριµένη εγκατάσταση, όπου το αρχικό σήµα πρέπει να αντικατασταθεί από σήµα µε τον αριθµό της εγκατάστασης αυτής. Η. Ανακοίνωση των αποτελεσµάτων των επιθεωρήσεων 1. Ο επίσηµος κτηνίατρος καταγράφει και αξιολογεί τα αποτελέσµατα των δραστηριοτήτων του επιθεώρησης. Εάν στα αποτελέσµατα αυτά διαπιστώνεται παρουσία νόσου ή κατάστασης η οποία είναι δυνατόν να επηρεάσει τη δηµόσια υγεία ή την υγεία των ζώων, ή διαπιστώνεται ότι δεν έχουν τηρηθεί οι κανόνες ορθής µεταχείρισης των ζώων, τα στοιχεία αυτά διαβιβάζονται στον φορέα εκµετάλλευσης της επιχείρησης παραγωγής κρέατος. Εάν το πρόβληµα προκύψει σε επίπεδο πρωτογενούς παραγωγής, τα στοιχεία αυτά κοινοποιούνται επίσης στην αρµόδια αρχή που είναι υπεύθυνη για την επίβλεψη της εκµετάλλευσης προέλευσης των ζώων ή της περιοχής θήρας, στον ιδιώτη κτηνίατρο που συνεργάζεται µε την εκµετάλλευση προέλευσης των ζώων και στον υπεύθυνο της εκµετάλλευσης προέλευσης 8. Μετά την κοινοποίηση αυτή, λαµβάνονται µέτρα από τον υπεύθυνο της εκµετάλλευσης προέλευσης, για την εξοµάλυνση της κατάστασης. 2. Τα αποτελέσµατα των επιθεωρήσεων και των δοκιµών εισάγονται στις αντίστοιχες βάσεις δεδοµένων. 8 Όταν υπάρχει αναγκαιότητα να βρεθούν στοιχεία για τη µη τήρηση της ορθής κτηνιατρικής πρακτικής ή για την παράνοµη χρήση φαρµακευτικών ουσιών, τα επίσηµα ευρήµατα δεν κοινοποιούνται στον ιδιώτη κτηνίατρο και στον υπεύθυνο της εκµετάλλευσης προέλευσης. 25

26 3. Εάν τα εν λόγω ζώα έχουν εκτραφεί σε άλλο κράτος µέλος ή σε τρίτη χώρα, τα ευρήµατα που αφορούν νόσο ή κατάσταση που είναι δυνατόν να έχει επίπτωση στη δηµόσια υγεία ή στην υγεία των ζώων, ή αφορούν τη µη τήρηση των κανόνων ορθής µεταχείρισης των ζώων, διαβιβάζονται στο φορέα εκµετάλλευσης της επιχείρησης παραγωγής κρέατος και στην κεντρική αρµόδια αρχή του κράτους µέλους στο οποίο βρίσκεται η επιχείρηση παραγωγής κρέατος. Η τελευταία ενηµερώνει την Επιτροπή στην περίπτωση που τα εν λόγω ζώα έχουν εκτραφεί σε τρίτη χώρα. 4. Εάν ο επίσηµος κτηνίατρος κατά την πραγµατοποίηση της πριν από τη σφαγή ή της επιθεώρησης µετά τη σφαγή ή οποιασδήποτε άλλης δραστηριότητας επιθεώρησης διαπιστώσει ότι υπάρχουν υπόνοιες για την παρουσία οποιουδήποτε µολυσµατικού παράγοντα από αυτούς που αναφέρονται στον κατάλογο Α του ΓΕ, ενηµερώνει αµέσως την κεντρική αρµόδια αρχή. Λαµβάνει όλα τα αναγκαία µέτρα και προφυλάξεις για να αποτρέψει την πιθανή εξάπλωση του µολυσµατικού παράγοντα. Σ' αυτά περιλαµβάνονται το κλείσιµο της εγκατάστασης και η απαγόρευση κάθε περαιτέρω κίνησης από ή προς αυτήν, έως ότου είτε επιβεβαιωθεί η απουσία του παράγοντα είτε ληφθούν όλα τα αναγκαία µέτρα και περιορισµοί. 5. Εάν χρειάζεται, θεσπίζονται λεπτοµερείς κανόνες όσον αφορά την ανακοίνωση των αποτελεσµάτων της επιθεώρησης σύµφωνα µε τη διαδικασία η οποία αναφέρεται στο άρθρο 6. II. ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ ΥΣΤΕΡΑ ΑΠΟ ΤΟΥΣ ΕΛΕΓΧΟΥΣ Όπου, ύστερα από τους ελέγχους, διαπιστώνονται ελλείψεις, παρατυπίες ή µη συµµόρφωση λαµβάνονται τα κατάλληλα µέτρα. Στις εν λόγω δραστηριότητες περιλαµβάνονται: Α. Αποφάσεις ύστερα από τους ελέγχους των ορθών πρακτικών υγιεινής και των διαδικασιών που βασίζονται στο σύστηµα HACCP 1. Όταν ο έλεγχος των ορθών πρακτικών υγιεινής ή των διαδικασιών που βασίζονται στο σύστηµα HACCP αποκαλύπτει µη συµµόρφωση, ο επίσηµος κτηνίατρος εξασφαλίζει ότι ο φορέας της εκµετάλλευσης αναθεωρεί αµέσως τους ελέγχους της διαδικασίας, προσδιορίζει εάν είναι δυνατόν την αιτία, επανορθώνει τη µη συµµόρφωση και αποτρέπει την επανεµφάνισή της. Ανάλογα µε τη φύση του προβλήµατος ο επίσηµος κτηνίατρος µπορεί να λάβει µέτρα, όπως είναι η επιβράδυνση της διαδικασίας. 26