AΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ Ιούλιος Μάϊος 2013

Transcript

1 AΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ Ιούλιος Μάϊος 2013

2 Α. Ρεσζηόηηηα Δπεηεχρζε ζπκθσλία ζην Eurogroup πνπ νινθιεξψλεη ηελ αλαθεθαιαηνπνίεζε ηνπ ηξαπεδηθνχ ζπζηήκαηνο θαη δεκηνπξγεί ηηο πξνυπνζέζεηο γηα ηελ επηζηξνθή ησλ θαηαζέζεσλ ζηηο ηξάπεδεο. Κιείζακε ζπκθσλία κε ηελ Δπξσπατθή Σξάπεδα Δπελδχζεσλ (ΔΣΔπ) γηα εληζρχζεηο πξνο ηηο κηθξνκεζαίεο επηρεηξήζεηο, χςνπο, 1,44 δηο επξψ. Σν έλα πξφγξακκα είλαη κε ηελ εγγχεζε ηνπ Τπνπξγείνπ Οηθνλνκηθψλ χςνπο 440 εθ. επξψ θαη ην άιιν απφ ην Τπνπξγείν Αλάπηπμεο κε εγγχεζε ηνπ ΔΠΑ χςνπο 1 δηο επξψ. Απηά ηα δάλεηα ζα εθηακηεπηνχλ ζηαδηαθά κέρξη θαη ην 2015 θαη κέρξη ζηηγκήο απφ ην πξφγξακκα χςνπο 440 εθαη. έρνπλ ήδε ρνξεγεζεί δάλεηα άλσ ησλ 150 εθαη. επξψ ζε κηθξνκεζαίεο επηρεηξήζεηο (26/3/2013). Πην ζπγθεθξηκέλα, ε ζρεηηθή ζπκθσλία πξνβιέπεη ηε ρνξήγεζε ζπλνιηθά 440 εθαη. επξψ ζε ΜΜΔ κέζσ ησλ ηξαπεδψλ Δζληθή, Alpha θαη Παγθξήηηα (πνπ έρνπλ ππνγξάςεη ζπκβάζεηο κε ηελ ΔΣΔπ), γηα θεθάιαηα χςνπο, αληίζηνηρα, 250, 140 θαη 50 εθαη. επξψ. Απφ ηα 440 εθαη. επξψ ε ΔΣΔπ έρεη ήδε εθηακηεχζεη πξνο ηηο 3 ηξάπεδεο 212,5 εθαη. : 60 εθαη. πξνο ηελ Δζληθή, 140 εθαη. πξνο ηελ Alpha θαη 12,5 εθαη. πξνο ηελ Παγθξήηηα. Μέρξη ζηηγκήο έρνπλ δαλεηνδνηεζεί απφ ηελ ΔΣΔπ κέζσ ησλ ειιεληθψλ ηξαπεδψλ κηθξνκεζαίεο επηρεηξήζεηο απφ ηνπο θιάδνπο: κεηαπνίεζεο (32%), ελέξγεηαο (13%), ηνπξηζκνχ (10%), εκπνξίνπ (24%), θαηαζθεπψλ (6%), πιεξνθνξηθήο (3%), εμνξχμεσλ (2%), γεσξγίαο (2%) θαη κεηαθνξψλ (2%). Αλαιπηηθφηεξα νη Πεξηθέξεηεο έιαβαλ (% επί ηνπ ζπλφινπ): Αηηηθή 20%, Κξήηε 35%, Κεληξηθή Μαθεδνλία 35%, ηεξεά Διιάδα 3%, Ήπεηξνο 3%, Γπηηθή Διιάδα 2%, Γπηηθή Μαθεδνλία 1%, Βφξεην Αηγαίν 1%, Θεζζαιία 1%, Αλαηνιηθή Μαθεδνλία 1% (26/3/2013). H ΔΣΔπ γηα πξψηε θνξά ζηελ ηζηνξία ηεο απνθάζηζε φηη ζα παξάζρεη εγγπήζεηο χςνπο 500 εθαη. επξψ πξνο ηηο ειιεληθέο ηξάπεδεο γηα ηε ρξεκαηνδφηεζε ηνπ εμσηεξηθνχ εκπνξίνπ ηεο Διιάδαο (19/12/2012). Σν χςνο ησλ εγγπήζεσλ αλακέλεηαη λα δηακνξθσζεί ζην 1,5 δηο. επξψ εηεζίσο θαζψο νη εγγπήζεηο ζα είλαη αλαθπθινχκελεο θαη ην πξφγξακκα απεπζχλεηαη ηφζν ζε κηθξνκεζαίεο φζν θαη ζε κεγαιχηεξεο επηρεηξήζεηο. Ζ ΔΣΔπ ελέθξηλε δάλεην 650 εθαη. επξψ γηα ηε ζηήξημε ηεο επαλέλαξμεο ηεο θαηαζθεπήο ησλ ειιεληθψλ απηνθηλεηνδξφκσλ (21/11/2012). Σν δάλεην αθνξά νηθνλνκηθέο ππνρξεψζεηο ηνπ δεκνζίνπ γηα ην νδηθφ δίθηπν ηεο ΠΑΘΔ (Πάηξα- Αζήλα-Θεζζαινλίθε), κε νθέιε θαη γηα ηηο ηέζζεξηο παξαρσξήζεηο. 1

3 Αμηνπνίεζε ηνπ ΔΠΑ Πξνθεξχρζεθε θαη ήδε πινπνηείηαη ε δξάζε «ICT4growth», χςνπο 120 εθ. επξψ γηα ηελ ελίζρπζε ησλ κηθξνκεζαίσλ επηρεηξήζεσλ ζηνλ ηνκέα ησλ Σερλνινγηψλ Πιεξνθνξηθήο θαη Δπηθνηλσληψλ (11/1/2013). Πξνθεξχρζεθε πξφγξακκα ελίζρπζεο ησλ κηθξνκεζαίσλ επηρεηξήζεσλ ζηνπο ηνκείο κεηαπνίεζεο, ηνπξηζκνχ, εκπνξίνπ θαη ππεξεζηψλ απφ ην ΔΠΑ ην νπνίν γίλεηαη ζε ζπλεξγαζία κε ηηο 13 πεξηθέξεηεο ηεο ρψξαο (14/1/2013). Ζ πεξίνδνο ειεθηξνληθήο ππνβνιήο πξνηάζεσλ μεθίλεζε ζηηο 25/2/2013 κε θαηαιεθηηθή εκεξνκελία (κεηά ηηο δχν παξαηάζεηο πνπ δφζεθαλ) ηελ Πέκπηε 16 Ματνπ. Μάιηζηα, εθδειψζεθε ηζρπξφ ελδηαθέξνλ γηα ζπκκεηνρή ζε απηφ θαζψο ππνβιήζεθαλ αηηήζεηο ζπλνιηθνχ πξνυπνινγηζκνχ επελδχζεσλ επξψ κε αηηνχκελε επηρνξήγεζε επξψ, έλαληη 456 εθαη. επξψ πνπ είλαη ν δηαζέζηκνο πξνυπνινγηζκφο. Γειαδή ν πξνυπνινγηζκφο ηνπ πξνγξάκκαηνο ππεξθαιχθζεθε 4 θνξέο πεξίπνπ. Σν πξφγξακκα απνζθνπεί ζηελ ελίζρπζε πθηζηάκελσλ, λέσλ θαη ππφ ζχζηαζε πνιχ κηθξψλ, κηθξψλ θαη κεζαίσλ επηρεηξήζεσλ πνπ ζα πινπνηήζνπλ επελδχζεηο πξνζαλαηνιηζκέλεο ζηελ θαηλνηνκία, ην πεξηβάιινλ θαη ηηο ηερλνινγίεο πιεξνθνξηθήο. Ο πξνυπνινγηζκφο ηνπ πξνγξάκκαηνο θζάλεη ζηα 456 εθαη. επξψ ελψ νη ζπλνιηθέο επελδχζεηο πνπ αλακέλεηαη λα πινπνηεζνχλ εθηηκψληαη ζε 900 εθαη. επξψ. Αλακέλεηαη επίζεο φηη ζα επσθειεζνχλ επηρεηξήζεηο θαη φηη ζα δεκηνπξγεζνχλ λέεο ζέζεηο εξγαζίαο. Σα πνζνζηά ελίζρπζεο ησλ επελδχζεσλ θιηκαθψλνληαη απφ 40 έσο 60%, αλάινγα κε ην κέγεζνο ηεο επηρείξεζεο θαη ηελ Πεξηθέξεηα, ελψ γηα ηηο λέεο θαη ππφ ζχζηαζε επηρεηξήζεηο πξνβιέπεηαη δπλαηφηεηα ρξεκαηνδφηεζεο θαη ησλ ιεηηνπξγηθψλ δαπαλψλ (π.ρ. ελνίθηα, κηζζνδνζία θιπ.). Γηα ηελ θάιπςε ηεο ζπκκεηνρήο ηνπο νη ππνςήθηνη επελδπηέο κπνξνχλ εθηφο απφ ίδηνπο πφξνπο λα ρξεζηκνπνηήζνπλ ηξαπεδηθφ δαλεηζκφ φπσο επίζεο λα αμηνπνηήζνπλ ηα ρξεκαηνδνηηθά εξγαιεία ηεο ΔΣΔΑΝ ΑΔ γηα ιήςε ρακειφηνθσλ δαλείσλ, θάιπςε εγγπεηηθψλ επηζηνιψλ, θιπ. Παξέρεηαη επίζεο ε δπλαηφηεηα θαηαβνιήο πξνθαηαβνιήο κέρξη θαη 100% ηεο αλαινγνχζαο Γεκφζηαο Γαπάλεο έλαληη ηζφπνζεο εγγπεηηθήο επηζηνιήο. Οη δαπάλεο πνπ εληζρχνληαη πεξηιακβάλνπλ: Κηίξηα- εγθαηαζηάζεηο, κεραλήµαηα - εμνπιηζµφ παξαγσγήο, κεηαθνξηθά κέζα, εμνπιηζκφ θαη εγθαηαζηάζεηο πξνζηαζίαο πεξηβάιινληνο θαη εμνηθνλφκεζεο ελέξγεηαο, δηθαηψκαηα ηερλνγλσζίαο, πηζηνπνίεζε ζπζηεκάησλ δηαζθάιηζεο πνηφηεηαο, ινγηζκηθφ θαη ππεξεζίεο, πξνβνιή πξνψζεζε, ακνηβέο ζπκβνχισλ θαη ιεηηνπξγηθέο Γαπάλεο. Ο επηιέμηκνο πξνυπνινγηζκφο ησλ επελδχζεσλ θπκαίλεηαη απφ έσο επξψ γηα ηηο κεηαπνηεηηθέο επηρεηξήζεηο, απφ έσο επξψ 2

4 γηα ηηο ηνπξηζηηθέο επηρεηξήζεηο θαη απφ έσο επξψ γηα ηνλ ηνκέα «Δκπφξην - Τπεξεζίεο». Σα ππνπξγεία Δξγαζίαο, Αλάπηπμεο θαη Παηδείαο κε πξσηνβνπιία ηνπ Τπνπξγείνπ Δξγαζίαο παξνπζίαζαλ ην «Δζληθφ ρέδην Γξάζεο γηα ηελ Απαζρφιεζε ησλ Νέσλ» κε ζθνπφ ηελ αλάπηπμε ζηνρεπκέλσλ δξάζεσλ γηα ηελ ελίζρπζε ηεο απαζρφιεζεο θαη ηεο επηρεηξεκαηηθφηεηαο ησλ λέσλ δχν ειηθηαθψλ θαηεγνξηψλ θαη ( ). Γηα ηελ πξνψζεζε απηήο ηεο πξσηνβνπιίαο ρξεζηκνπνηνχληαη ηέζζεξα πξνγξάκκαηα ηνπ ΔΠΑ: ην πξφγξακκα «Αλάπηπμε Αλζξψπηλνπ Γπλακηθνχ», ην πξφγξακκα «Δθπαίδεπζε θαη Γηα Βίνπ Μάζεζε», ην πξφγξακκα «Δπηρεηξεκαηηθφηεηα θαη Αληαγσληζηηθφηεηα», αιιά θαη ην «Απνζεκαηηθφ Απξνβιέπησλ». Με βάζε ην παξαπάλσ ζρέδην δξάζεο, πξνθεξχρζεθε ε Γξάζε ζηήξημεο ηεο γπλαηθείαο επηρεηξεκαηηθφηεηαο κε ηίηιν "Οινθιεξσκέλε παξέκβαζε γηα ηε ζηήξημε ηεο γπλαηθείαο απαζρφιεζεο κέζσ ελίζρπζεο ηεο επηρεηξεκαηηθφηεηαο" ζην πιαίζην ηνπ Δπηρεηξεζηαθνχ Πξνγξάκκαηνο «Δζληθφ Απνζεκαηηθφ Απξνβιέπησλ» (18/1/2013). Ζ πεξίνδνο ππνβνιήο πξνηάζεσλ γηα ηελ έληαμε ζην πξφγξακκα δηήξθεζε απφ 1/3/2013 έσο 8/4/2013. Μάιηζηα, εθδειψζεθε ηζρπξφ ελδηαθέξνλ γηα απηφ θαζψο ππνβιήζεθαλ πξνηάζεηο χςνπο επξψ. Γειαδή ν πξνυπνινγηζκφο ππεξθαιχθζεθε θαηά πεξηζζφηεξεο απφ πέληε θνξέο. Σν πξφγξακκα αθνξά ηηο 8 Πεξηθέξεηεο ακηγνχο ηφρνπ χγθιηζεο ηεο ρψξαο, δειαδή ηηο Πεξηθέξεηεο Κξήηεο, Ηνλίσλ Νήζσλ, Βνξ. Αηγαίνπ, Αλαηνιηθήο Μαθεδνλίαο-Θξάθεο, Ζπείξνπ, Θεζζαιίαο, Γπηηθήο Διιάδαο θαη Πεινπνλλήζνπ. Έρεη ζπλνιηθφ πξνυπνινγηζκφ Γεκφζηαο Γαπάλεο επξψ θαη πεξηιακβάλεη δχν Τπνδξάζεηο: α) Οινθιεξσκέλε παξέκβαζε γηα ηε ζηήξημε ηεο γπλαηθείαο απαζρφιεζεο κέζσ ελίζρπζεο ηεο επηρεηξεκαηηθφηεηαο γηα γπλαίθεο εηψλ θαη β) Οινθιεξσκέλε παξέκβαζε γηα ηε ζηήξημε ηεο γπλαηθείαο απαζρφιεζεο κέζσ ελίζρπζεο ηεο επηρεηξεκαηηθφηεηαο γηα γπλαίθεο εηψλ. Δπηπιένλ, αλαθνηλψζεθε ε πινπνίεζε λέαο δξάζεο επηδνηνχκελεο θαηάξηηζεο αλέξγσλ, απηναπαζρνινχκελσλ θαη ππναπαζρνινχκελσλ ζηνλ αγξνηηθφ ηνκέα ζην πιαίζην ηνπ Δπηρεηξεζηαθνχ Πξνγξάκκαηνο «Δζληθφ Απνζεκαηηθφ Απξνβιέπησλ» (15/5/2013) ε νπνία μεθηλά άκεζα. Μεηά ηελ νινθιήξσζε ηεο δηαδηθαζίαο αμηνιφγεζεο ησλ πξνηάζεσλ πνπ ππνβιήζεθαλ ζην πιαίζην ηεο αλνηρηήο πξφζθιεζεο γηα «Αλαβάζκηζε επαγγεικαηηθψλ δεμηνηήησλ ηνπ αλζξψπηλνπ δπλακηθνχ κέζσ θαηάξηηζεο ζηνλ πξσηνγελή ηνκέα», αλαδείρζεθε σο δηθαηνχρνο γηα ηνλ ζρεδηαζκφ θαη ηελ πινπνίεζε ηεο δξάζεο ν ΔΛΓΟ "ΓΖΜΖΣΡΑ". Δληφο ηνπ Ηνπλίνπ ζα μεθηλήζεη ε ππνβνιή αηηήζεσλ απφ ηνπο 3

5 ελδηαθεξφκελνπο αλέξγνπο, απηναπαζρνινχκελνπο θαη ππναπαζρνινχκελνπο. χµθσλα µε ηελ πξφζθιεζε νη σθεινχµελνη είλαη άλεξγνη, απηνπαζρνινχµελνη (µέιε αγξνηηθψλ ζπλεηαηξηζµψλ) θαη ππναπαζρνινχµελνη ζηνλ αγξνηηθφ ηνµέα µε πξνυπφζεζε α) λα έρνπλ εηζφδεµα απφ αγξνηηθή δξαζηεξηφηεηα θαη β) ην ζπλνιηθφ εηήζην νηθνγελεηαθφ εηζφδεµά ηνπο λα µελ ππεξβαίλεη ην αληίζηνηρν φξην ηεο θηψρεηαο αλάινγα µε ηνλ αξηζµφ ησλ νηθνγελεηαθψλ µειψλ. Ο πξνυπνινγηζκφο ηεο δξάζεο αλέξρεηαη ζε 20 εθ. κε ζηφρν ηελ θαηάξηηζε αλέξγσλ θαη απηναπαζρνινχκελσλ θαη ππναπαζρνινχκελσλ ζηνλ αγξνηηθφ ηνκέα ζηηο 8 Πεξηθέξεηεο Ακηγνχο ηφρνπ 1 (Αλαηνιηθήο Μαθεδνλίαο Θξάθεο, Βνξείνπ Αηγαίνπ, Γπηηθήο Διιάδαο, Ζπείξνπ, Θεζζαιίαο, Ηνλίσλ Νήζσλ, Κξήηεο, Πεινπνλλήζνπ) ζε αληηθείκελα ζρεηηθά κε δπλακηθά είδε θαιιηεξγεηψλ θαη εθηξνθψλ, παξαγσγή πνηνηηθψλ αγξνηηθψλ πξντφλησλ θ.ιπ. ηφρνο ηεο δξάζεο είλαη ε ελίζρπζε ηνπ αλζξψπηλνπ δπλακηθνχ πνπ ελδηαθέξεηαη λα δξαζηεξηνπνηεζεί ζηνλ πξσηνγελή ηνκέα, θαζψο κέζσ απηήο ζα παξέρνληαη βαζηθέο γλψζεηο θαη δεμηφηεηεο ζε άλεξγνπο, ψζηε λα αληαπνθξηζνχλ κε επηηπρία ζηηο απαηηήζεηο κηαο αγξνηηθήο εθκεηάιιεπζεο. Τπεγξάθε απφθαζε έληαμεο 383 επελδχζεσλ Δθζπγρξνληζκνχ Υεξζαίσλ Δκπνξηθψλ Οδηθψλ Μεηαθνξψλ ζην ΔΠΑ (28/2/2012). Πξφθεηηαη γηα επελδχζεηο ζπλνιηθνχ πξνυπνινγηζκνχ 42,9 εθαη. επξψ απφ ηα νπνία ηα 29,8 εθαη. είλαη ε δεκφζηα δαπάλε. εκεηψλεηαη φηη ε δεκφζηα δαπάλε απμήζεθε απφ 26,13 ζηα 29,8 εθαη. επξψ πξνθεηκέλνπ λα εληζρπζνχλ επηπιένλ 45 πξνηάζεηο πνπ είραλ αμηνινγεζεί ζεηηθά αιιά δελ ζα κπνξνχζαλ λα εληαρζνχλ ζην πξφγξακκα ιφγσ εμάληιεζεο ηνπ αξρηθνχ πξνυπνινγηζκνχ. Δπηπιένλ, ε απφθαζε πξνβιέπεη φηη άιιεο 120 πξνηάζεηο πνπ έρνπλ ζπγθεληξψζεη βαζκνινγία πάλσ απφ ηε βάζε κπνξνχλ λα εληαρζνχλ ζην κέιινλ, εθφζνλ εμεπξεζνχλ πξφζζεηνη πφξνη. Τπελζπκίδεηαη φηη ην πξφγξακκα Δθζπγρξνληζκνχ Υεξζαίσλ Δκπνξηθψλ Οδηθψλ Μεηαθνξψλ πξνθεξχρζεθε ην Γεθέκβξην ηνπ 2011 ελψ ε πξνζεζκία ππνβνιήο ησλ πξνηάζεσλ έιεμε ην Μάην ηνπ Ο εθζπγρξνληζκφο ησλ εηαηξεηψλ ρεξζαίσλ εκπνξεπκαηηθψλ κεηαθνξψλ, ζα δψζεη ηε δπλαηφηεηα ζηηο ζπκκεηέρνπζεο επηρεηξήζεηο θαη επαγγεικαηίεο νδεγνχο λα αληηκεησπίζνπλ απνηειεζκαηηθφηεξα ηηο αξλεηηθέο επηπηψζεηο ηεο νηθνλνκηθήο χθεζεο θαζψο θαη λα πξνζαξκνζηνχλ ηαρχηεξα ζηελ αιιαγή ησλ εκπνξηθψλ θαη θαηαλαισηηθψλ ζπλεζεηψλ, εμαηηίαο ηεο θξίζεο. Yπεγξάθε ε πξνθήξπμε γηα ην πξφγξακκα «ΜΔΣΔΓΚΑΣΑΣΑΖ ΔΠΗΥΔΗΡΖΔΧΝ Δ Β.Δ.ΠΔ. θαη ΔΠΗΥΔΗΡΖΜΑΣΗΚΑ ΠΑΡΚΑ», κε ζθνπφ ηελ νηθνλνκηθή ελίζρπζε ηεο κεηεγθαηάζηαζεο επηρεηξήζεσλ (27/3/2013). Σν πξφγξακκα, εληάζζεηαη ζην Δπηρεηξεζηαθφ Πξφγξακκα Αληαγσληζηηθφηεηα θαη Δπηρεηξεκαηηθφηεηα (ΔΠΑΝ ΗΗ) ηνπ ΔΠΑ Απνζθνπεί ζηε βειηίσζε 4

6 ηεο αληαγσληζηηθφηεηαο κέζα απφ ηε δεκηνπξγία νηθνλνκηψλ θιίκαθαο γηα ηηο επηρεηξήζεηο πνπ ζα κεηεγθαηαζηαζνχλ ζε πεξηνρέο Β.Δ.ΠΔ. θαη Δπηρεηξεκαηηθά Πάξθα, δεδνκέλνπ φηη ζα ιεηηνπξγνχλ ζε νξγαλσκέλνπο ρψξνπο κε άξηηεο ππνδνκέο. Δπίζεο, ζηνρεχεη ζηελ αληηκεηψπηζε ησλ νριήζεσλ πνπ δεκηνπξγνχλ θαη ησλ πξνβιεκάησλ πνπ αληηκεησπίδνπλ νη εγθαηεζηεκέλεο κεηαπνηεηηθέο επηρεηξήζεηο εληφο αζηηθνχ ηζηνχ ή ζε άιιεο αθαηάιιειεο πεξηνρέο ή ζε πεξηνρέο απφ ηηο νπνίεο επηβάιιεηαη ε απνκάθξπλζή ηνπο, ζχκθσλα κε ηα νξηδφκελα ζηελ παξάγξαθν 1 ηνπ άξζξνπ 75 ηνπ Ν. 3982/2011. Σν πξφγξακκα ρξεκαηνδνηείηαη, αξρηθά, κε ην ζπλνιηθφ πνζφ ησλ ,00 (Γεκφζηα Γαπάλε), ππφ ηνπο φξνπο θαη ηηο πξνυπνζέζεηο ηνπ Οδεγνχ Δθαξκνγήο. Ο πξνυπνινγηζκφο ηνπ πξνγξάκκαηνο ζπγρξεκαηνδνηείηαη απφ ηελ Δπξσπατθή Έλσζε, θαη εηδηθφηεξα απφ ην Δπξσπατθφ Σακείν Πεξηθεξεηαθήο Αλάπηπμεο (ΔΣΠΑ) θαηά 85% θαη απφ ην Διιεληθφ Γεκφζην θαηά 15%. Οη πξνυπνζέζεηο ζπκκεηνρήο, ηα απαηηνχκελα δηθαηνινγεηηθά, ν ηξφπνο ππνβνιήο ησλ πξνηάζεσλ, ε δηαδηθαζία εμέηαζεο θαη αμηνιφγεζήο ηνπο, ε έληαμή ηνπο γηα ρξεκαηνδφηεζε, νη ππνρξεψζεηο ησλ δηθαηνχρσλ ζηελ πεξίπησζε έγθξηζεο ηεο αίηεζεο ελίζρπζεο θαη νη ινηπνί φξνη ηνπ Πξνγξάκκαηνο πεξηγξάθνληαη αλαιπηηθά ζηνλ Οδεγφ πνπ έρεη δεκνζηεπηεί απφ ηηο 14/12/2012. Οη πξνηάζεηο ππνβάιινληαη ειεθηξνληθά απφ ηηο κέρξη ηηο κέζσ ηνπ δηθηπαθνχ ηφπνπ Ζ Γξάζε ζα πινπνηεζεί απφ ηε Γηεχζπλζε Βηνκεραληθήο Υσξνζεζίαο θαη Πεξηβάιινληνο ηεο Γεληθήο Γξακκαηείαο Βηνκεραλίαο ηνπ ππνπξγείνπ θαη απφ ηνλ Δλδηάκεζν Φνξέα ηνπ Δπηρεηξεζηαθνχ Πξνγξάκκαηνο Αληαγσληζηηθφηεηα θαη Δπηρεηξεκαηηθφηεηα (ΔΦΔΠΑΔ). 1. Αποππόθηζη κοινοηικών κονδςλίυν Πηάζακε ην κλεκνληαθφ ζηφρν γηα ηελ απνξξφθεζε θνηλνηηθψλ θνλδπιίσλ ηνπ β εμακήλνπ ηνπ 2012 θαη δελ ράζεθαλ ρξήκαηα. πγθεθξηκέλα: i. ην β εμάκελν ηνπ 2012 ν ζηφρνο ππεξθαιχθζεθε (101,80%) θαζψο απνξξνθήζεθαλ 2,54 δηζ. επξψ έλαληη ζηφρνπ 2,49 δηζ. επξψ. Οη ζπλνιηθέο δαπάλεο ηνπ ΔΠΑ γηα ην 2012 έθζαζαλ ηειηθά ζην 87,29% ηνπ εηήζηνπ ζηφρνπ, ιφγσ ηεο πζηέξεζεο ηνπ πξψηνπ εμακήλνπ (ιφγσ ησλ εζληθψλ εθινγψλ θαη ηνπ PSI). ii. Καλέλα ειιεληθφ πξφγξακκα δελ έραζε πφξνπο απφ ηελ εθαξκνγή ηνπ θαλφλα Ν+3 ζην ηέινο ηνπ

7 Σν πνζνζηφ απνξξφθεζεο ησλ θνλδπιίσλ ηνπ ΔΠΑ παξακέλεη πάλσ απφ ην κέζν φξν ησλ ρσξψλ ηεο Δπξσπατθήο Έλσζεο, ελψ παξάιιεια βειηηψλεηαη ε επίδνζε ηεο ρψξαο θαζψο δηεπξχλεηαη ε απφζηαζε ηεο Διιάδαο απφ ην κέζν φξν ηεο ΔΔ. χκθσλα κε ηα πην πξφζθαηα ζηνηρεία ηεο Δπξσπατθήο Δπηηξνπήο ηνπ κελφο Απξηιίνπ 2013 (11/4/2013), ην πνζνζηφ απνξξφθεζεο ησλ θνλδπιίσλ απφ ηε ρψξα καο δηακνξθψζεθε ζε 56,7 % έλαληη 49,2 % ηνπ Κνηλνηηθνχ κέζνπ φξνπ. Γειαδή ε επίδνζε ηεο ρψξαο καο ήηαλ 7,5 κνλάδεο πςειφηεξε απφ ηνλ κ.ν. ηεο ΔΔ. Ζ δηαθνξά απμήζεθε θαηά 1,5 κνλάδα ζε ζρέζε κε ην Φεβξνπάξην νπφηε ε απφζηαζε ήηαλ έμη πνζνζηηαίεο κνλάδεο (55 % γηα ηελ Διιάδα έλαληη 49 % ηεο ΔΔ). Έηζη, ε Διιάδα θαηαηάζζεηαη ζηελ 8ε ζέζε κεηαμχ ησλ «27» ελψ ην Φεβξνπάξην βξηζθφηαλ ζηελ 13ε ζέζε. Ζ πξφνδνο ζηελ αμηνπνίεζε ησλ Κνηλνηηθψλ ρξεκαηνδνηήζεσλ αλακέλεηαη λα επηηαρπλζεί ηνπο επφκελνπο κήλεο, κε ηελ απινχζηεπζε ησλ δηαδηθαζηψλ απνξξφθεζεο ησλ θνλδπιίσλ, ηελ επαλεθθίλεζε ησλ κεγάισλ έξγσλ, ηελ εθαξκνγή ησλ πξνγξακκάησλ ππνζηήξημεο ησλ κηθξνκεζαίσλ επηρεηξήζεσλ, θ.α. 2. Απλοποίηζη ηυν διαδικαζιών ηος ΕΠΑ-Επιηάσςνζη ηυν πςθμών αποππόθηζηρ Τπεγξάθε θαη εζηάιε ζηα ππνπξγεία, ηηο Πεξηθέξεηεο θαη ηηο Γηαρεηξηζηηθέο Αξρέο εγθχθιηνο γηα ηελ επηηάρπλζε ησλ δηαδηθαζηψλ πινπνίεζεο ησλ ζπγρξεκαηνδνηνχκελσλ έξγσλ απφ ην ΔΠΑ θαη ην Πξφγξακκα Γεκνζίσλ Δπελδχζεσλ, κέζα ζην 2012 (23/10/2012). Πεξηιακβάλεη κέηξα πνπ πξνβιέπνπλ: 1). Άκεζα απηφκαηε αλάθιεζε ησλ πηζηψζεσλ γηα ηα έξγα πνπ δελ πξνβιέπεηαη λα αληιήζνπλ δαπάλεο σο ην ηέινο ηνπ έηνπο. 2). Αλάθιεζε ηνπ 50% ησλ πηζηψζεσλ γηα ηα έξγα ζηα νπνία ηνλ Οθηψβξην δηαπηζηψλεηαη φηη ε δηαθνξά κεηαμχ εγθεθξηκέλσλ πηζηψζεσλ θαη πξαγκαηνπνηεκέλσλ πιεξσκψλ είλαη κεγαιχηεξε ηνπ 75 %. 3). Καηαλνκή ησλ πηζηψζεσλ πνπ ζα απνδεζκεπζνχλ απφ ηελ παξαπάλσ δηαδηθαζία, ζηνπο θνξείο πνπ έρνπλ απνδεδεηγκέλα αλάγθε. Με Πξάμε Ννκνζεηηθνχ Πεξηερνκέλνπ απινπζηεχζακε θαη επηηαρχλακε ηελ απνξξφθεζε θνηλνηηθψλ θνλδπιίσλ ζχκθσλα κε ηηο αλαθνηλψζεηο καο ζηηο 11 Οθησβξίνπ (4/12/2012). Μεηαμχ άιισλ, θαηαξγείηαη πάλσ απφ ην 60% ησλ απαηηνχκελσλ ππνγξαθψλ γηα ηε δηαρείξηζε ησλ πηζηψζεσλ ηνπ Πξνγξάκκαηνο Γεκνζίσλ Δπελδχζεσλ, ζεζπίδεηαη ε ππνρξέσζε θαηαβνιήο ελφο παξαβφινπ απφ φζνπο επηζπκνχλ λα πξνζβάινπλ ηνλ εθάζηνηε δηαγσληζκφ, ζπγρσλεχνληαη ηα ζηάδηα αμηνιφγεζεο ζηνπο δηαγσληζκνχο γηα ηηο πξνκήζεηεο πιηθψλ θαη ππεξεζηψλ, παξέρεηαη ε δπλαηφηεηα λα νξίδνληαη θαη ΝΠΗΓ ηνπ δεκφζηνπ θαη ηνπ επξχηεξνπ δεκφζηνπ ηνκέα σο ππφινγνη δηαρεηξηζηέο 6

8 ζπγρξεκαηνδνηνχκελσλ έξγσλ, απινπζηεχεηαη ε δηαδηθαζία έθδνζεο απφθαζεο έληαμεο ησλ έξγσλ ζην ΔΠΑ θαζψο θαηαξγείηαη πιένλ ε πξνεγνχκελε απνδνρή ηεο απφθαζεο απφ ην δηθαηνχρν ελψ νξίδεηαη ξεηά φηη νη ππεχζπλεο δειψζεηο πνπ πξνζθνκίδνληαη είλαη απνδεθηέο εθφζνλ θέξνπλ εκεξνκελία εληφο ησλ ηειεπηαίσλ ηξηάληα εκεξψλ πξηλ ηε δηελέξγεηα ηνπ δηαγσληζκνχ. Με ηξνπνινγία πνπ θαηαηέζεθε ζηνλ λέν Δπελδπηηθφ Νφκν (29/3/2013), εηζήρζεζαλ ξπζκίζεηο γηα πεξαηηέξσ απινπνίεζε ησλ δηαδηθαζηψλ πινπνίεζεο ησλ ζπγρξεκαηνδνηνχκελσλ θαη άιισλ έξγσλ, κε ζηφρν ηελ επηηάρπλζε ηεο απνξξφθεζεο θνηλνηηθψλ θνλδπιίσλ (δεχηεξε δέζκε κέηξσλ πξνο ηε ζπγθεθξηκέλε θαηεχζπλζε). Μηα απφ ηηο ξπζκίζεηο πξνβιέπεη φηη πξηλ απφ ηελ θήξπμε απαιινηξίσζεο ζα γίλεηαη ππνρξεσηηθά δεκφζηα πξφζθιεζε ηνπ Γεκνζίνπ πξνο ηνλ ηδηνθηήηε πξνθεηκέλνπ λα ζπλαηλέζεη ζηελ εμαγνξά ηνπ αθηλήηνπ ηνπ απφ ην Γεκφζην. Πξφθεηηαη γηα δηαδηθαζία πνπ αθνινπζείηαη ήδε ζε άιιεο επξσπατθέο ρψξεο θαη εμαζθαιίδεη ηφζν γηα ην Γεκφζην φζν θαη γηα ηνπο ηδηνθηήηεο, αθελφο ηαρχηεηα ζηελ εθηέιεζε ηεο απαιινηξίσζεο θαη ζηελ θαηαβνιή ηεο απνδεκίσζεο θαη αθεηέξνπ απνθπγή ηεο αβεβαηφηεηαο πνπ ζπλεπάγεηαη ε δηθαζηηθή θξίζε ηεο αμίαο ηνπ αθηλήηνπ. Με ηε ξχζκηζε επηηπγράλεηαη επίζεο απνζπκθφξεζε ησλ δηθαζηεξίσλ. ε πεξίπησζε πνπ δελ ηειεζθνξήζεη ε εμαγνξά, ζα εθαξκφδεηαη ε δηαδηθαζία απαιινηξίσζεο. Με άιιεο δηαηάμεηο ηεο ηξνπνινγίαο πξνβιέπεηαη φηη: - Οη ππνζέζεηο πνπ αθνξνχλ ζπγρξεκαηνδνηνχκελα έξγα άλσ ησλ 15 εθαη. επξψ ζα εθδηθάδνληαη απφ ηελ Οινκέιεηα ηνπ πκβνπιίνπ ηεο Δπηθξαηείαο, θαηά ην παξάδεηγκα ησλ Οιπκπηαθψλ έξγσλ θαη ησλ επελδχζεσλ πνπ ππάγνληαη ζην θαζεζηψο ηνπ fast-track. - Απμάλεηαη απφ 5 ζε 10 εθαη. επξψ ην φξην πξνυπνινγηζκνχ ησλ έξγσλ πνπ ζα ειέγρνληαη πξνζπκβαηηθά απφ ην Διεγθηηθφ πλέδξην. Με ηελ ηξνπνπνίεζε απηή, ην φξην ππαγσγήο ζηνλ πξνζπκβαηηθφ έιεγρν ηνπ Διεγθηηθνχ πλεδξίνπ ζα είλαη πιένλ ην ίδην ηφζν γηα ηα ζπγρξεκαηνδνηνχκελα έξγα, πξνκήζεηεο θαη ππεξεζίεο, φζν θαη γηα ηηο πξνγξακκαηηθέο ζπκβάζεηο ελψ επηηαρχλεηαη ε αλάζεζε ησλ ζπκβάζεσλ. - Γίλεηαη ε δπλαηφηεηα, κε θνηλή απφθαζε ηνπ Τπνπξγνχ Πεξηβάιινληνο, Δλέξγεηαο θαη Κιηκαηηθήο Αιιαγήο θαη ηνπ θαζ χιελ αξκφδηνπ ππνπξγνχ λα ραξαθηεξίδνληαη σο έξγα εζληθήο ζεκαζίαο εθείλα πνπ θξίλεηαη φηη έρνπλ ηδηαίηεξε ζεκαζία γηα ηε ρψξα (φπσο ηα έξγα πξνηεξαηφηεηαο ηνπ ΔΠΑ, έξγα ρσξίο ηα νπνία απεηινχληαη πξφζηηκα απφ ηελ ΔΔ γηα κε ζπκκφξθσζε θιπ), πξνθεηκέλνπ λα επηηαρχλεηαη ε έθδνζε ηεο απφθαζεο έγθξηζεο πεξηβαιινληηθψλ φξσλ (ΑΔΠΟ). 7

9 -Πξνβιέπεηαη φηη ν έιεγρνο ησλ ηίηισλ ηδηνθηεζίαο θαη ε εθηίκεζε ηεο αμίαο ησλ αθηλήησλ ζα γίλνληαη θαη πξηλ ηελ θήξπμε ηεο απαιινηξίσζεο, ψζηε: αθελφο λα απνθεχγεηαη ην θαηλφκελν απαιινηξίσζεο εθηάζεσλ πνπ αλήθνπλ ζην Γεκφζην, πνπ έρεη ζαλ απνηέιεζκα ζπρλά λα παξαθαηαηίζεληαη αλαίηηα νη ζρεηηθέο απνδεκηψζεηο. αθεηέξνπ ν θνξέαο ηνπ έξγνπ λα κπνξεί εθ ησλ πξνηέξσλ λα πξνυπνινγίδεη ην θφζηνο ησλ απαιινηξηψζεσλ. -Πξνβιέπεηαη γηα ηηο πεξηπηψζεηο ησλ ζπγρξεκαηνδνηνχκελσλ έξγσλ φηη ν ππέξ νπ ε απαιινηξίσζε δεηάεη εθηίκεζε απφ αλεμάξηεην πηζηνπνηεκέλν εθηηκεηή (παξ. 10). - Οξίδεηαη φηη νη ππνζέζεηο γηα θαζνξηζκφ απνδεκίσζεο επί απαιινηξίσζεο εηζάγνληαη θαζ ππέξβαζε ζηα πηλάθηα ησλ δηθαζηεξίσλ, ψζηε λα δηθάδνληαη ζπληνκφηεξα. - Καζηεξψλεηαη ππνρξέσζε εθηίκεζεο ηεο αμίαο απφ αλεμάξηεην θαη πηζηνπνηεκέλν εθηηκεηή ζηα ζπγρξεκαηνδνηνχκελα έξγα, ψζηε λα απνθεχγνληαη νη ππέξνγθεο απνδεκηψζεηο. Σα δηθαζηήξηα ζα ππνρξενχληαη λα αηηηνινγήζνπλ εηδηθά ηπρφλ απφθιηζε απφ ηελ αληηθεηκεληθή αμία θαη απφ ηελ αλεμάξηεηε εθηίκεζε. Καηαζέζακε ζηε Βνπιή επηπιένλ ξπζκίζεηο γηα ηελ επηηάρπλζε ηεο απνξξφθεζεο ησλ θνλδπιίσλ ηνπ ΔΠΑ θαη ηε δηεπθφιπλζε ησλ επηρεηξήζεσλ πνπ ζπκκεηέρνπλ ζε ζπγρξεκαηνδνηνχκελα πξνγξάκκαηα. πγθεθξηκέλα, κε ηηο ξπζκίζεηο: -Γίλεηαη δπλαηφηεηα ρξήζεο ηεο εγγχεζεο θαιήο εθηέιεζεο θαη γηα ηελ ιήςε πξνθαηαβνιήο, ρσξίο λα απαηηείηαη ε θαηάζεζε εγγχεζεο πξνθαηαβνιήο. Ζ ξχζκηζε γίλεηαη κε ζηφρν ηε δηεπθφιπλζε ηεο ζπκκεηνρήο ησλ επηρεηξήζεσλ ζηηο δηαδηθαζίεο αλάζεζεο θαη εθηέιεζεο δεκνζίσλ ζπκβάζεσλ, ιακβάλνληαο ππφςε ηε δπζκελή νηθνλνκηθή θαηάζηαζε. -Απαιιάζζνληαη απφ ηελ ππνρξέσζε λα ππνβάινπλ εγγπεηηθή επηζηνιή γηα ηε ρξεκαηνδφηεζή ηνπο απφ ην Γεκφζην, θνξείο θαη επηρεηξήζεηο, πνπ επηιέγνληαη λα επηρνξεγεζνχλ γηα έξγα έξεπλαο, ηερλνινγηθήο αλάπηπμεο θαη θαηλνηνκίαο. -Λακβάλνληαη κέηξα γηα ηηο ακνηβέο ησλ αμηνινγεηψλ έξγσλ ηνπ ΔΠΑ πξνθεηκέλνπ λα επηηαρπλζεί ην έξγν ηνπο ρσξίο λα παξαβηάδεηαη ην εηήζην πιαθφλ ησλ ακνηβψλ. πγθεθξηκέλα, θαηαξγνχληαη ηα κεληαία φξηα ακνηβήο ελψ δηαηεξνχληαη ηα φξηα ακνηβήο αλά πξφηαζε (50 επξψ) θαη ην φξην ησλ επηηξεπηψλ αμηνινγήζεσλ αλά έηνο (50). 8

10 -Γίλεηαη ε δπλαηφηεηα ζε επηρεηξήζεηο πνπ έρνπλ εληαρζεί ζε επελδπηηθφ λφκν λα παξαηείλνπλ ρξνληθά ηηο ζπκβάζεηο ρξεκαηνδνηηθήο κίζζσζεο (leasing) γηα ηελ αγνξά θαηλνχξηνπ κεραλνινγηθνχ εμνπιηζκνχ απφ επηά ζε δέθα ρξφληα, πξνθεηκέλνπ λα βειηησζνχλ νη ζπλζήθεο ξεπζηφηεηάο ηνπο. -Αλαδηνξγαλψλεηαη ν κεραληζκφο παξαθνινχζεζεο ηεο εθηέιεζεο ηνπ ΠΓΔ κε ζηφρν ηελ πιήξε παξαθνινχζεζε ησλ πιεξσκψλ πνπ γίλνληαη απφ ρξεκαηνπηζησηηθά ηδξχκαηα πέξαλ ηεο Σξάπεδαο ηεο Διιάδνο, κέζσ ησλ ινγαξηαζκψλ ησλ θνξέσλ πινπνίεζεο δηθαηνχρσλ πνπ ηεξνχληαη γηα ηα έξγα. Οη πιεξσκέο πνπ πξαγκαηνπνηνχληαη κέζσ ηεο ΣηΔ ζπλερίδνπλ λα παξαθνινπζνχληαη απφ ηε Γηεχζπλζε Γεκνζίσλ Δπελδχζεσλ. Με ζθνπφ ηελ ελίζρπζε ηνπ θαηαζθεπαζηηθνχ θιάδνπ θαη ηελ επηηάρπλζε ηεο απνξξφθεζεο ησλ θνλδπιίσλ έξγσλ πνπ είλαη εληαγκέλα θαη ρξεκαηνδνηνχληαη απφ ην ΔΠΑ, πξνρσξήζακε ζηε ζεζκνζέηεζε ζρεηηθψλ λνκνζεηηθψλ ξπζκίζεσλ νη νπνίεο κάιηζηα ηίζεληαη ζε ηζρχ θαζψο δεκνζηεχζεθε ν Ν. 4146/2013 (ΦΔΚ Α 90) πνπ ηξνπνπνηεί ηνλ Ν. 3669/2008 πεξί «Κυδικοποίηζηρ ηηρ νομοθεζίαρ καηαζκεςήρ Δημοζίυν Έπγυν» (23/4/2013). Δηδηθφηεξα, κε ηηο λέεο ξπζκίζεηο: - Μεηψλνληαη, γηα έξγα ησλ νπνίσλ ε δηαθήξπμε ζα δεκνζηεπζεί εθεμήο, θαηά ην ήκηζπ ηα πνζνζηά ηεο εθαηνζηηαίαο κνλάδαο πξφζζεηεο εγγχεζεο πνπ πξνβιέπνληαη ζήκεξα. Γεδνκέλνπ φηη ηελ ηειεπηαία ηξηεηία έρνπλ δεκηνπξγεζεί πνιχ κεγάιεο δπζθνιίεο γηα ηελ πξνζθφκηζε εθ κέξνπο ησλ αλαδφρσλ ησλ απαηηνχκελσλ εγγπήζεσλ θαιήο εθηέιεζεο, κε ηελ πξνηεηλφκελε ξχζκηζε εληζρχεηαη ε ξεπζηφηεηα ηεο αγνξάο ελψ παξάιιεια παξακέλνπλ ηα αληηθίλεηξα γηα ππνβνιή πξνζθνξψλ κε πςειέο εθπηψζεηο. - Μεηψλεηαη ζε πνζνζηφ 20% ηεο αξρηθήο έλαληη πνζνζηνχ 40% πνπ ηζρχεη ζήκεξα, ε εγγχεζε θαιήο εθηέιεζεο κεηά ηελ έγθξηζε ηνπ Πξσηνθφιινπ Πξνζσξηλήο Παξαιαβήο ηνπ έξγνπ. - Πεξηνξίδνληαη ζεκαληηθά νη πεξηπηψζεηο ζηηο νπνίεο κπνξεί λα εθαξκνζηεί ην ζχζηεκα κειέηε θαηαζθεπή θαη θαηαξγείηαη ε δπλαηφηεηα ζπλδπαζκνχ ηνπ κε άιια ζπζηήκαηα ππνβνιήο πξνζθνξψλ ζηε δεκνπξάηεζε ελφο έξγνπ. Πεξηνξίδεηαη έηζη ε ρξήζε ηνπ ζπγθεθξηκέλνπ ζπζηήκαηνο δεκνπξάηεζεο κφλν ζηηο αλαγθαίεο πεξηπηψζεηο, πνπ ζα θαζνξίδνληαη απζηεξά απφ ηε λνκνζεζία, γηα ιφγνπο δηαθάλεηαο. Δπηπιένλ, απζηεξνπνηείηαη ην ζχζηεκα κειέηε-θαηαζθεπή, κε ηελ πξνζζήθε έθδνζεο απφθαζεο ηνπ Τπνπξγνχ κε ηελ νπνία θαζνξίδνληαη ηα είδε ησλ έξγσλ, πνπ πιεξνχλ ηηο πξνυπνζέζεηο γηα ηελ εθαξκνγή ηεο δηαδηθαζίαο κειέηε θαη θαηαζθεπή. - Καζηεξψλεηαη παξάβνιν, ζε πνζνζηφ 0,05 επί ηνηο ρηιίνηο (0,05 ) επί ηεο πξνυπνινγηζκέλεο αμίαο ηνπ έξγνπ γηα ηελ ππνβνιή ελζηάζεσλ θαηά ηνπ θχξνπο 9

11 ησλ δεκνπξαζηψλ πξνθεηκέλνπ λα πεξηνξηζζεί ε άλεπ ιφγνπ ππνβνιή ηνπο, πνπ θαζπζηεξεί ηηο δηαδηθαζίεο αλάζεζεο ησλ ζπκβάζεσλ. Δθφζνλ ε έλζηαζε γίλεη απνδεθηή, ην πνζφ ηνπ παξαβφινπ επηζηξέθεηαη. Δπίζεο, εγθξίλακε ηα αλακνξθσκέλα θαη ζπκπιεξσκέλα ζε ζρέζε κε ηα ηηκνιφγηα ηνπ έηνπο Δληαία Σηκνιφγηα Δξγαζηψλ γηα φια ηα δεκφζηα έξγα θαη ζπγθεθξηκέλα γηα ηα έξγα Οδνπνηίαο, Τδξαπιηθψλ, Ληκεληθψλ, Οηθνδνκηθψλ, Πξαζίλνπ θαη Ζιεθηξνκεραλνινγηθψλ εξγαζηψλ (11/2/2013). Σα λέα ηηκνιφγηα ζα εθαξκφδνληαη ππνρξεσηηθά θαηά ηε ζχληαμε ησλ πξνυπνινγηζκψλ δεκνπξάηεζεο δεκνζίσλ έξγσλ θαη ζα ηζρχνπλ γηα ηα έξγα ησλ νπνίσλ ε δηαθήξπμε δεκνπξάηεζεο ή ε απφθαζε αλάζεζεο ζα απνζηαιεί πξνο δεκνζίεπζε ή ζα ππνγξαθεί αληίζηνηρα έλαλ κήλα κεηά ηε δεκνζίεπζε ηεο απφθαζεο ζηελ Δθεκεξίδα ηεο Κπβεξλήζεσο. ε ηξνπνινγία ηνπ λνκνζρεδίνπ γηα ην ΔΖΓΖ πεξηιακβάλνληαη δχν ζεκαληηθέο ξπζκίζεηο γηα ηα δεκφζηα έξγα: α) Θεζπίδεηαη δηαδηθαζία δηαηηεζίαο γηα ηελ επίιπζε ησλ δηαθνξψλ ζηα ζπγρξεκαηνδνηνχκελα δεκφζηα έξγα ζηα νπνία Κχξηνο ηνπ Έξγνπ ή θαη Φνξέαο Καηαζθεπήο είλαη δεκφζηα επηρείξεζε ηνπ λ. 3429/2005. Ζ ξχζκηζε αλακέλεηαη λα ζπκβάιιεη ζεκαληηθά ζηελ επηηάρπλζε ηνπ ρξφλνπ εθηέιεζεο ησλ έξγσλ απηψλ. β) Μεηψλεηαη ην ειάρηζην φξην ησλ δχν Γεηθηψλ Βησζηκφηεηαο (ΓΒ) πνπ απαηηείηαη γηα ηελ θαηάηαμε ησλ εξγνιεπηηθψλ επηρεηξήζεσλ ζην Μεηξψν Δξγνιεπηηθψλ Δπηρεηξήζεσλ απφ 1 ζε 0,60 o ΓΒ1 θαη απφ 1 ζε 0,80 ν ΓΒ2. Παξάιιεια, θαζηεξψλεηαη εηήζηνο έιεγρνο, αληί ηνπ ειέγρνπ αλά ηξηεηία πνπ ίζρπε κέρξη ηψξα. Με ηε κείσζε ησλ Γεηθηψλ αιιά θαη ηνλ εηήζην έιεγρφ ηνπο, νη εξγνιεπηηθέο επηρεηξήζεηο ζα είλαη ζε ζέζε λα αληαπνθξηζνχλ ζηελ πθηζηάκελε νηθνλνκηθή θαηάζηαζε ελψ παξάιιεια δίλεηαη ε δπλαηφηεηα ζηηο πγηείο θαη δπλακηθέο εξγνιεπηηθέο επηρεηξήζεηο λα αλαπηχζζνληαη ρσξίο λα αληηκεησπίδνπλ ζηξεβιφ αληαγσληζκφ. ε Πξάμε Ννκνζεηηθνχ Πεξηερνκέλνπ πεξηιήθζεθαλ κέηξα γηα ηελ απινπνίεζε θαη επηηάρπλζε ησλ δηαδηθαζηψλ ηνπ ΠΓΔ (17/12/2012). πγθεθξηκέλα, κε ηελ ΠΝΠ θαηαξγείηαη ε ζχκπξαμε ηνπ Τπνπξγνχ Οηθνλνκηθψλ ζηελ έθδνζε ησλ θαλνληζηηθψλ δηνηθεηηθψλ πξάμεσλ πνπ αθνξνχλ ζε ζπγρξεκαηνδνηνχκελα πξνγξάκκαηα θαη δξάζεηο απφ ην ΠΓΔ, ζην πιαίζην Δπηρεηξεζηαθψλ Πξνγξακκάησλ ηνπ ΔΠΑ, ηνπ Πξνγξάκκαηνο Αγξνηηθήο Αλάπηπμεο (ΠΑΑ), ηνπ Δπηρεηξεζηαθνχ Πξνγξάκκαηνο Αιηείαο (ΔΠΑΛ) θαη ινηπψλ Δπξσπατθψλ Πξνγξακκάησλ ελψ νξίδεηαη φηη νη πεξηθεξεηάξρεο ζα ρεηξίδνληαη νη ίδηνη ηα ζέκαηα δαπαλψλ ηνπ ΠΓΔ ηεο πεξηνρήο ηνπο. 10

12 Δίκαζηε ζε ζπλερή δηαδηθαζία εθθαζάξηζεο ησλ πξνγξακκάησλ απφ ηα αλελεξγά έξγα. 3. Αναθεώπηζη ηυν ππογπαμμάηυν ηος ΕΠΑ ηηρ ηπέσοςζαρ πεπιόδος Καηά ην β εμάκελν ηνπ 2012 νινθιεξψζακε ηελ αλαζεψξεζε ησλ πξνγξακκάησλ, πνπ δίλεη έκθαζε ζηελ ελίζρπζε ηεο επηρεηξεκαηηθφηεηαο θαη ηελ θαηαπνιέκεζε ηεο αλεξγίαο. 4. Εκηέλεζη ηυν 181 έπγυν πποηεπαιόηηηαρ Ζ λέα θπβεξλεηηθή δηάξζξσζε πνπ έγηλε απφ ηνλ Πξσζππνπξγφ θαη ε ππαγσγή ησλ πεξηζζφηεξσλ απφ απηά, ζε έλα Τπνπξγείν, καο έδσζε ηελ δπλαηφηεηα θαιχηεξεο παξαθνινχζεζεο ησλ ζρεηηθψλ έξγσλ πξνυπνινγηζκνχ 11,5 δηο επξψ. Έρνπλ ήδε ηνπνζεηεζεί project managers πνπ παξαθνινπζνχλ 67 απφ ηα έξγα πξνηεξαηφηεηαο πνπ έρνπλ αλάγθε επηηάρπλζεο θαη εηδηθφηεξα απηά ζηνπο ηνκείο ηεο ςεθηαθήο ηερλνινγίαο, ηεο δηαρείξηζεο ζηεξεψλ απνβιήησλ θαη ζηα ζηδεξνδξνκηθά έξγα. Eγθξίζεθε απφ ηελ Δπξσπατθή Δπηηξνπή ε ρξεκαηνδφηεζε ηνπ έξγνπ απνπεξάησζεο ηνπ νδηθνχ άμνλα: Βέξνηα Νάνπζα θχδξα πξνυπνινγηζκνχ επξψ (18/12/2012). Αθνξά ηελ νινθιήξσζε ηνπ ηκήκαηνο Παηξίδα Νάνπζα, κήθνπο 7,7 ρικ. θαη ζα απνηειέζεη ηε ζχλδεζε ησλ λνκψλ Ζκαζίαο θαη Πέιιαο κε ηελ Δγλαηία ρσξίο θαηαβνιή δηνδίσλ. (Σν έξγν πεξηιακβάλεηαη ζηνλ θαηάινγν κε ηα 181 έξγα πξνηεξαηφηεηαο). 5. Ολοκλήπυζη ηυν ημιηελών έπγυν ηηρ πεπιόδος Ζ πξψηε θάζε ηεο πξνζπάζεηαο θαηέιεμε κε επηηπρία. Ζ πξψηε νκάδα έξγσλ αθνξνχζε φζα έπξεπε λα ηειεηψζνπλ έσο ηηο 30/9/2012 δηαθνξεηηθά ππήξρε θίλδπλνο επηζηξνθήο ηεο θνηλνηηθήο ζπλδξνκήο. Αθνξνχζε 450 πεξίπνπ έξγα θαη ππήξρε θίλδπλνο επηζηξνθήο 800 εθ. επξψ πεξίπνπ. Ο θίλδπλνο απηφο απεθεχρζε. Ζ πξνζπάζεηα ζπλερίδεηαη γηα ηε δεχηεξε νκάδα έξγσλ (440 αθφκε). 11

13 6. Διαππαγμάηεςζη για ηην επόμενη ππογπαμμαηική πεπίοδο Οινθιεξψζακε ηελ δηαπξαγκάηεπζε γηα ηνπο πφξνπο ηεο επφκελεο πξνγξακκαηηθήο πεξηφδνπ θαη εμαζθαιίζακε, παξά ην κηθξφηεξν θνλνηηθφ πξνυπνινγηζκφ, 18,4 δηο επξψ θνηλνηηθά θνλδχιηα χζηεξα απφ ηηο απνθάζεηο ηνπ Δπξσπατθνχ πκβνπιίνπ (7-8 Φεβξνπαξίνπ 2013). πγθεθξηκέλα ε Διιάδα έρεη ιακβάλεηλ 14,5 δηζ. απφ ην λέν ΔΠΑ , 1,8 δηζ. επξψ απφ ην δηαξζξσηηθφ ζθέινο ηεο αγξνηηθήο ρξεκαηνδφηεζεο (ην νπνίν θαηά ηελ ηξέρνπζα πεξίνδν είρε εληαρζεί ζην ΔΠΑ) ελψ ηέινο, γίλεηαη επζεία αλαθνξά ζηελ Διιάδα (άξζξν 54 ηεο απφθαζεο), ψζηε λα ηεο δνζνχλ επηπιένλ 2 δηζ. επξψ απφ ην 2016, νπνηε θαη ζα αλαζεσξεζνχλ ηα πνζνζηά ζπκκεηνρήο ηεο, ιφγσ ηεο κεγάιεο ζπξξίθλσζεο ηνπ ΑΔΠ απφ ηελ θξίζε. Αλαιπηηθά ε θαηαλνκή ησλ θνλδπιίσλ έρεη σο εμήο: ζηηο ιηγφηεξν αλαπηπγκέλεο πεξηθέξεηεο ζα δηαηεζνχλ 6,31 δηζ. επξψ ζε έξγα πεξηβάιινληνο θαη κεηαθνξέο 3,41 δηζ. επξψ ζηηο αλαπηπγκέλεο πεξηθέξεηεο 2,5 δηζ. επξψ ζηηο πεξηθέξεηεο πνπ βξίζθνληαη ζην ζηάδην ηεο κεηάβαζεο 2,1 δηζ. επξψ ζε δηαθξαηηθά έξγα 210 εθαη. επξψ ζηε λεαληθή απαζρφιεζε 170 εθαη. επξψ 2 δηζ. επξψ πξνβιέπνληαη γηα ην 2016 κεηά ηελ αλαζεψξεζε. 12

14 Τπελζπκίδεηαη φηη ε αξρηθή πξφηαζε ηεο Δπηηξνπήο πξνέβιεπε κφιηο 11,2 δηο γηα ηελ Διιάδα. Μάιηζηα, αμίδεη λα αλαθεξζεί φηη ε ρψξα καο είρε ζε πνζνζηηαία βάζε ηελ κεγαιχηεξε αχμεζε (35,7%) ζε ζρέζε κε ηελ αξρηθή πξφηαζε ηεο Δπηηξνπήο απφ φια ηα θξάηε-κέιε. Πέξα απφ ην ζεκαληηθφ νηθνλνκηθφ φθεινο πνπ πξνθχπηεη γηα ηελ Διιάδα κε ηελ αχμεζε ησλ πφξσλ ζε ζρέζε κε ηηο αξρηθέο πξνηάζεηο ηεο Δπηηξνπήο, πηνζεηείηαη παξάιιεια ζεηξά θαλνληζηηθψλ ξπζκίζεσλ, νη νπνίεο αλακέλεηαη λα δηεπθνιχλνπλ ζεκαληηθά ηελ πινπνίεζε ησλ πξνγξακκάησλ. πγθεθξηκέλα: o Πξνβιέθζεθε γηα ηηο πεξηθέξεηεο ηεο Αηηηθήο θαη ηεο Γπη. Μαθεδνλίαο ζεκαληηθά απμεκέλν πνζνζηφ ζπγρξεκαηνδφηεζεο (80%), ζε ζρέζε κε ηελ αξρηθή πξφηαζε ηεο Δπηηξνπήο (50% θαη 60% αληίζηνηρα). o Γφζεθε ε δπλαηφηεηα πξνζαχμεζεο φισλ ησλ ηζρπφλησλ πνζνζηψλ ζπγρξεκαηνδφηεζεο θαηά 10% ζηηο ρψξεο πνπ βξίζθνληαη ζε πξφγξακκα δεκνζηνλνκηθήο πξνζαξκνγήο, φπσο ε Διιάδα. o Γηα ηηο ρψξεο απηέο ζα ηζρχζεη κεγαιχηεξε πξνθαηαβνιή θαηά ηελ έλαξμε ησλ πξνγξακκάησλ (1,5% ηνλ πξψην ρξφλν, 1,5% ην δεχηεξν θαη 1% ηνλ ηξίην αληί γηα 1%, 1% θαη 1% αληίζηνηρα). o Μεηά ηελ άξζε ησλ ζρεηηθψλ πεξηνξηζκψλ, ν ΦΠΑ, ζηελ πεξίπησζε πνπ δελ αλαθηάηαη, ζα είλαη επηιέμηκνο γηα ζπγρξεκαηνδφηεζε, γηα ην ζχλνιν ησλ παξεκβάζεσλ. o Ο αξρηθά πξνβιεθζείο θαλφλαο Ν+2 ραιάξσζε θαηά έλα ρξφλν, δίλνληαο κεγαιχηεξν ρξνληθφ πεξηζψξην γηα ηελ πινπνίεζε ησλ παξεκβάζεσλ. Δπφκελν βήκα ε πξνεηνηκαζία γηα ην λέν ΔΠΑ ηνπ νπνίνπ ν ζρεδηαζκφο είλαη ήδε ζε εμέιημε θαη γίλεηαη κε ηελ ελεξγφ ζπλεξγαζία ηνπ ζπλφινπ ησλ αξκνδίσλ θνξέσλ. Μάιηζηα, ήδε δηεμήρζε ην 1ν Δζληθφ Αλαπηπμηαθφ πλέδξην γηα ηελ λέα πξνγξακκαηηθή πεξίνδν ζηηο 4/3/2013 ζην Μέγαξν Μνπζηθήο Αζελψλ φπνπ παξνπζηάζηεθαλ θαη ζπδεηήζεθαλ νη Γεληθέο Καηεπζχλζεηο ηεο Δζληθήο Αλαπηπμηαθήο ηξαηεγηθήο ηφρνο είλαη λα πξνεηνηκάζνπκε έλα ΔΠΑ κε πξνζηηζέκελε αμία πνπ ζα απνηειέζεη έλα ζεκαληηθφ αλαπηπμηαθφ εξγαιείν γηα ηελ Διιάδα. Αιισζηε, ν ζρεδηαζκφο ηνπ λένπ ΔΠΑ δελ κπνξεί λα εηδσζεί ρσξηζηά απφ έλα ζπλνιηθφηεξν ζρεδηαζκφ γηα ηελ πνξεία ηεο ρψξαο ζηελ κεηακλεκνληαθή Διιάδα. Γηα απηφ ήδε πξνρσξήζακε, ζε ζπλεξγαζία κε ην Τπνπξγείν Οηθνλνκηθψλ, ζηελ αλάζεζε κειέηεο πεληάκελεο δηάξθεηαο (ζην ΚΔΠΔ θαη ζην ΗΟΒΔ) κε ζηφρν ηελ εθπφλεζε ελφο δεθαεηνχο αλαπηπμηαθνχ πιάλνπ γηα ηελ ειιεληθή νηθνλνκία (28/1/2012). Πην ζπγθεθξηκέλα, ην λέν ΔΠΑ ζα βαζηζηεί ζε 5 θχξηνπο άμνλεο: 13

15 Πξψηoλ, ζα δνζεί έκθαζε ζηελ επηρεηξεκαηηθφηεηα. ρη ζηελ θξαηηθνδίαηηε επηρεηξεκαηηθφηεηα αιιά ζηε δπλακηθή, ηελ λεαληθή θαη ηελ εμσζηξεθή επηρεηξεκαηηθφηεηα. Πξνθεηκέλνπ λα απνθεπρζεί ε θαηαζπαηάιεζε ησλ πφξσλ θαη λα εμέιζεη ε ρψξα απφ ηελ θξίζε. Οη δξάζεηο απηέο ζα δηαηξέρνπλ νξηδφληηα φινπο ηνπο ηνκείο ηεο νηθνλνκίαο: ην εκπφξην, ηε βηνκεραλία, ηηο εμαγσγέο, ηε γεσξγία, ηελ αιηεία, ηνλ ηνπξηζκφ θ.ιπ. Γεχηεξνο άμνλαο είλαη ε θνηλσληθή ζπλνρή, ε θαηάξηηζε θαη ε απαζρφιεζε. Έκθαζε ζα δνζεί φρη ζε απηνχο πνπ δηαρεηξίδνληαη ηα πξνγξάκκαηα απηά, αιιά ζηνπο ηειηθνχο δηθαηνχρνπο δει. ζηνπο αλέξγνπο θαη ηδηαίηεξα ζηνπο λένπο αλέξγνπο. Γηα απηφ είκαζηε ζε απφιπηε ζπλελλφεζε κε ην Τπνπξγείν Δξγαζίαο έηζη ψζηε λα αιιάμεη ε θηινζνθία ησλ πξνγξακκάησλ ζηε λέα πεξίνδν. Σξίηνο άμνλαο είλαη ε πξνζηαζία ηνπ πεξηβάιινληνο. Δδψ δελ εκπίπηνπλ κνλάρα νη αλνηρηνί ινγαξηαζκνί καο κε ην παξειζφλ φπσο είλαη π.ρ ε δηαρείξηζε ησλ απνξξηκάησλ, ην νπνίν απνηειεί θαη ζέκα πνηφηεηαο δσήο θαη πνιηηηζκνχ. Δδψ πεξηιακβάλνληαη θαη δξάζεηο ηεο ιεγφκελεο «πξάζηλεο επηρεηξεκαηηθφηεηαο», δειαδή δξάζεηο πνπ απφ ηε κηα πιεπξά ζα πξνζηαηεχζνπλ ην πεξηβάιινλ θαη απφ ηελ άιιε ζα δεκηνπξγήζνπλ ηαπηφρξνλα ζέζεηο εξγαζίαο. Σέηαξηνο άμνλαο είλαη νη λέεο ηερλνινγίεο, είηε αθνξνχλ ηνλ ηδησηηθφ, είηε ην δεκφζην ηνκέα. Οη δξάζεηο απηέο έρνπλ εμίζνπ κεγάιε ζεκαζία γηα ηελ Διιάδα θαζψο ζρεηίδνληαη κε ηε λέα επνρή ελψ είλαη θνκβηθήο ζεκαζίαο γηα ην δεκφζην θαη ζπγθεθξηκέλα γηα ηελ ειεθηξνληθή δηαθπβέξλεζε. Σν αξκφδην Τπνπξγείν έρεη μεθηλήζεη λα θάλεη κηα κεγάιε πξνζπάζεηα πνπ ζα δηαξθέζεη ζε ρξφλν, θαζψο είλαη γλσζηά ηα κεγάια πξνβιήκαηα ηεο Γεκφζηαο Γηνίθεζεο. Πέκπηνο θαη ηειεπηαίνο άμνλαο είλαη ην ζέκα ησλ ππνδνκψλ. Σα πξνγξάκκαηα γηα ηηο ππνδνκέο ζα είλαη ιηγφηεξα, βάζεη θαη ησλ θαηεπζχλζεσλ ηεο Commission. Γη απηφ θαη ζα πξέπεη λα γίλεη πην πξνζεθηηθή επηινγή, ηφζν ζε θεληξηθφ, φζν θαη ζε πεξηθεξεηαθφ επίπεδν. ηφρνο, είλαη ε επηινγή έξγσλ πνπ είλαη ρξήζηκα θαη πνπ έρνπλ νξαηφ αλαπηπμηαθφ απνηέιεζκα ζην επίπεδν ησλ ππνδνκψλ. Οη πφξνη είλαη πεπεξαζκέλνη θαη γηα απηφ, πξέπεη λα γίλεη ε θαιχηεξε δπλαηή ρξήζε ηνπο. Απεκπινθή θνλδπιίσλ ΔΣΔΑΝ γηα ηελ ελίζρπζε ηεο ξεπζηφηεηαο ησλ Μηθξνκεζαίσλ Δπηρεηξήζεσλ Αλαθνηλψζακε, ζπγθεθξηκέλεο ξπζκίζεηο γηα ηελ απεκπινθή παγσκέλσλ θνλδπιίσλ ηνπ ΔΣΔΑΝ θαη γηα ηε ελίζρπζε ηεο ξεπζηφηεηαο ησλ Μηθξνκεζαίσλ Δπηρεηξήζεσλ (12/11/2012). (Αλαδηάξζξσζε ησλ δαλείσλ πνπ έρνπλ ρνξεγεζεί κε 14

16 ηελ εγγχεζε ηεο ΔΣΔΑΝ, λέν πξφγξακκα ρνξήγεζεο θεθαιαίσλ θίλεζεο ζηηο επηρεηξήζεηο, αληηκεηψπηζε γξαθεηνθξαηηθψλ πξνβιεκάησλ ησλ ινηπψλ πξνγξακκάησλ ηνπ ΔΣΔΑΝ, λέν πξφγξακκα εγγχεζεο γηα ηελ έθδνζε εγγπεηηθψλ επηζηνιψλ, εμπγίαλζε-ελίζρπζε ηεο αμηνπηζηίαο ηνπ ΔΣΔΑΝ). 1. Αναδιάπθπυζη ηυν δανείυν πος έσοςν σοπηγηθεί με ηην εγγύηζη ηηρ ΕΣΕΑΝ Θεζκνζεηήζεθε ε δπλαηφηεηα επηκήθπλζεο κέρξη ηνλ Μάην ηνπ 2014 ηεο δηάξθεηαο απνπιεξσκήο ησλ δαλείσλ πνπ ρνξεγήζεθαλ κε ηελ εγγχεζε ηνπ πξνθαηφρνπ ηνπ ΔΣΔΑΝ, ΣΔΜΠΜΔ, θαη ηα νπνία, ιφγσ ηεο θξίζεο παξνπζηάδνπλ θαζπζηέξεζε ζηελ εμππεξέηεζή ηνπο. Ζ δπλαηφηεηα παξάηαζεο πξνζθέξεηαη ηφζν γηα ηα πθηζηάκελα φζν θαη γηα δάλεηα πνπ έρνπλ θαηαγγειζεί απφ ηηο ηξάπεδεο. Πεξηζζφηεξεο απφ επηρεηξήζεηο έρνπλ ήδε θάλνπλ ρξήζε ηεο δπλαηφηεηαο απηήο κε ζπλνιηθά ππφινηπα άλσ ησλ 32 εθαη. επξψ. 2. Νέο ππόγπαμμα σοπήγηζηρ κεθαλαίυν κίνηζηρ ζηιρ επισειπήζειρ Γεκηνπξγήζεθε ην ηακείν «Δπηρεηξεκαηηθή Δπαλεθθίλεζε» κε ηελ απνδέζκεπζε αδηάζεησλ θνλδπιίσλ ηνπ ΔΠΑ πνπ ήηαλ δεζκεπκέλα ζην Σακείν Δπηρεηξεκαηηθφηεηαο (ΣΔΠΗΥ) θαη ην Σακείν Δγγπνδνζίαο ηνπ ΣΔΠΗΥ ην νπνίν ζα παξάζρεη δάλεηα γηα θεθάιαην θίλεζεο θαη ρξεκαηνδφηεζε επελδχζεσλ πξνο ηηο κηθξνκεζαίεο επηρεηξήζεηο. Πξνεγνπκέλσο, εγθξίζεθε ε Πξάμε Ννκνζεηηθνχ Πεξηερνκέλνπ, πξνθεηκέλνπ λα επηηξαπεί ε ρξεκαηνδφηεζε θεθαιαίσλ θίλεζεο, ελψ νξηζηηθνπνηήζεθε θαη ην θαλνληζηηθφ κέξνο ηεο ιεηηνπξγίαο ηνπ λένπ Σακείνπ. Δπηπιένλ, κεηψζεθε ε ζρέζε ζπλεπέλδπζεο έηζη ψζηε γηα θάζε 1 επξψ πνπ ζα ζπλεηζθέξεη αηφθσο ε ΔΣΔΑΝ ζην Σακείν, νη δαλεηνδφηξηεο ηξάπεδεο ζα ζπλεηζθέξνπλ άιιν 1 επξψ (ζπληειεζηήο κφριεπζεο 1:1). Έηζη, ε ζπλνιηθή ξεπζηφηεηα πνπ ζα δηνρεηεπηεί ζηελ αγνξά ππφ κνξθή δαλείσλ θεθαιαίνπ θίλεζεο αλέξρεηαη ζε 550 εθαη. επξψ (275 εθαη. απφ ην ΔΣΔΑΝ θαη 275 εθαη. απφ ηηο ηξάπεδεο). Δπηιέμηκεο γηα ρξεκαηνδφηεζε είλαη νη πθηζηάκελεο θαη ππφ ίδξπζε πνιχ κηθξέο, κηθξέο θαη κεζαίεο επηρεηξήζεηο φισλ ησλ νηθνλνκηθψλ θιάδσλ πνπ δξαζηεξηνπνηνχληαη ζηελ ειιεληθή επηθξάηεηα.σα δάλεηα πνπ ζα ρνξεγεζνχλ απφ ηε ζπγθεθξηκέλε δξάζε ζα έρνπλ ηδηαίηεξα επλντθνχο φξνπο γηα ηηο επηρεηξήζεηο θαζψο ην 50 % ησλ θεθαιαίσλ πνπ εηζθέξεη ην ΔΣΔΑΝ ζα είλαη άηνθα. Έηζη ην επηηφθην δηακνξθψλεηαη ζην 50 % ηνπ θαηά πεξίπησζε ηζρχνληνο επηηνθίνπ ηξαπεδηθνχ δαλεηζκνχ ηεο επηρεηξήζεσο θαη εθηηκάηαη φηη δελ ζα ππεξβαίλεη ην 4,5%. Σα δάλεηα θεθαιαίνπ θηλήζεσο ζα αλέξρνληαη απφ έσο Δπξψ αλάινγα κε ηηο ιεηηνπξγηθέο αλάγθεο ηεο επηρείξεζεο θαη ε δηάξθεηα απνπιεξσκήο ηνπο δελ ζα ππεξβαίλεη ηνπο 48 κήλεο. Σα επελδπηηθά δάλεηα δηακνξθψλνληαη απφ έσο επξψ κε δηάξθεηα 5-12 έηε θαη 15

17 δπλαηφηεηα πεξηφδνπ ράξηηνο απφ 6 κήλεο έσο 2 έηε, αλάινγα κε ην ρξφλν πινπνίεζεο ηεο επέλδπζεο. Τπεγξάθεζαλ νη ζπκβάζεηο κεηαμχ ΔΣΔΑΝ θαη ηξαπεδψλ γηα ηελ πξνζρψξεζε ζε ζπλεξγαζία ζην λέν Σακείν (30/4/2013). Έηζη, ην ηακείν είλαη έηνηκν λα μεθηλήζεη ηε δξάζε ηνπ ζηελ παξνρή δαλείσλ πξνο ηηο κηθξνκεζαίεο επηρεηξήζεηο φιεο ηεο επηθξάηεηαο. Πξνεγνπκέλσο, νινθιεξψζεθε ε αμηνιφγεζε ησλ πξνηάζεσλ ησλ ηξαπεδψλ πνπ θαηαηέζεθαλ ζην πιαίζην ηεο πξφζθιεζεο εθδήισζεο ελδηαθέξνληνο γηα ηε ζπκκεηνρή ηνπο ζην λέν Σακείν φπνπ θαη θαηαηέζεθαλ 14 πξνηάζεηο (6/3/2013). Οη πξνζθνξέο ησλ ηξαπεδψλ αλήιζαλ ζε 350 εθαη. επξψ πεξίπνπ, ππεξθαιχπηνληαο θαηά ζρεδφλ 55% ηελ αξρηθψο πξνυπνινγηδφκελε ζπκκεηνρή ηνπο ζην Σακείν (θαηά 225 εθαη. επξψ κε βάζε ηε ζρέζε ζπλεπέλδπζεο). Ζ ιίζηα ησλ ηξαπεδψλ θαη ηα θεθάιαηα πνπ πξνζέθεξαλ ζην πιαίζην ηεο ζρεηηθήο πξφζθιεζεο ηνπ ΔΣΔΑΝ, θαίλνληαη ζηνλ παξαθάησ πίλαθα: ΣΡΑΠΔΕΑ ALPHA BANK NEA PROTON BANK ΤΝΔΣΑΗΡΗΣΗΚΖ ΣΡΑΠΔΕΑ ΥΑΝΗΩΝ ΤΝΔΣΑΗΡΗΣΗΚΖ ΣΡΑΠΔΕΑ ΘΔΑΛΗΑ EFG EUROBANK SA ΔΘΝΗΚΖ ΣΡΑΠΔΕΑ ΤΝΔΣΑΗΡΗΣΗΚΖ ΣΡΑΠΔΕΑ ΓΤΣΗΚΖ ΜΑΚΔΓΟΝΗΑ ΤΝΔΣΑΗΡΗΣΗΚΖ ΣΡΑΠΔΕΑ ΖΠΔΗΡΟΤ PROBANK A.E ATTICA BANK ΝΔΟ ΣΑΥΤΓΡΟΜΗΚΟ ΣΑΜΗΔΤΣΖΡΗΟ ΣΡΑΠΔΕΑ ΠΔΗΡΑΗΩ ( ζσμπ. ΣΡΑΠΔΕΑ ΚΤΠΡΟΤ) ΤΝΔΣΑΗΡΗΣΗΚΖ ΣΡΑΠΔΕΑ ΚΑΡΓΗΣΑ ΠΑΓΚΡΖΣΗΑ ΤΝΔΣΑΗΡΗΣΗΚΖ ΣΡΑΠΔΕΑ ΤΝΟΛΟ

18 3. Λοιπά ππογπάμμαηα ηος ΕΣΕΑΝ (Σαμείο Εγγςοδοζίαρ, Ππόγπαμμα ηος Ενάλιος Σαμείος, Ππόγπαμμα «Εξοικονομώ καη οίκον.) i. Σαμείο Εγγςοδοζίαρ: Σν ηακείν ελεξγνπνηείηαη θαη απνζθνπεί ζηελ ελίζρπζε ησλ ΜκΔ κέζσ ηεο παξνρήο εγγπήζεσο γηα επελδχζεηο θαη θεθάιαηα θίλεζεο. Οη ζπκβάζεηο κε ηηο ζπκκεηέρνπζεο ηξάπεδεο είλαη ήδε ππνγεγξακκέλεο. Με ηελ ελεξγνπνίεζε ηνπ Σακείνπ Δγγπνδνζίαο ην ΔΣΔΑΝ ζα παξάζρεη εγγπήζεηο χςνπο 50 εθαη. επξψ ζηηο ηξάπεδεο, πνπ ζα θαιχπηνπλ δάλεηα ζπλνιηθνχ χςνπο 100 εθαη. επξψ. ii. iii. Σαμείο ΕΝΑΛΙΟ: Aλαζρεδηάζηεθε θαη κεηά ηελ επαλαπξνθήξπμή ηνπ ηνλ Γεθέκβξην, δξαζηεξηνπνηείηαη ζηελ εγγχεζε δαλείσλ γηα πινπνίεζε επελδπηηθψλ ζρεδίσλ πνπ έρνπλ ππαρζεί ζην Δπηρεηξεζηαθφ Πξφγξακκα Αιηεία (ΔΠΑΛ). Σαμείο «Εξοικονομώ Καη οίκον»: Σν Σακείν «Δμνηθνλνκψ Καη νίθνλ», ζπλερίδεη ηε δξάζε ηνπ ζηελ παξνρή άηνθσλ δαλείσλ θαη επηρνξεγήζεσλ πξνο ηα ειιεληθά λνηθνθπξηά γηα ηελ ελεξγεηαθή αλαβάζκηζε ησλ θαηνηθηψλ, δηακεξηζκάησλ θαη πνιπθαηνηθηψλ, πξνυπνινγηζκνχ 241 εθαη. επξψ γηα δάλεηα θαη 155 εθαη.δπξψ γηα επηρνξεγήζεηο (ζπλνιηθή δεκφζηα δαπάλε 396 εθαη. επξψ). ην πξφγξακκα έρνπλ ππαρζεί πεξηζζφηεξεο απφ θαηνηθίεο κε επηιέμηκνπο πξνυπνινγηζκνχο ζρεδφλ 250 εθαη. Δπξψ, ελψ έρνπλ ήδε εμνθιεζεί επηιέμηκεο δαπάλεο 80 εθαη. Δπξψ ζε δάλεηα θαη 48 εθαη. Δπξψ ζε επηρνξεγήζεηο. Λφγσ ησλ απμεκέλσλ αλαγθψλ ηα θνλδχιηα ησλ επηρνξεγήζεσλ γηα ζπγθεθξηκέλεο Πεξηθέξεηεο εμαληιήζεθαλ ήδε απφ ηα κέζα Μαξηίνπ. Έηζη, Σν Τπνπξγείν, καδί κε ην αξκφδην Τπνπξγείν Πεξηβάιινληνο θαη Κιηκαηηθήο Αιιαγήο (ΤΠΔΚΑ) πξνρσξνχλ ζε κεηαθνξά ησλ πφξσλ πνπ απαηηνχληαη πξνθεηκέλνπ λα θαιπθζεί ε απμεκέλε δήηεζε θνλδπιίσλ ηνπ πξνγξάκκαηνο ζηηο Πεξηθέξεηεο Κεληξηθήο, Γπηηθήο Μαθεδνλίαο θαη Ννηίνπ Αηγαίνπ (28/5/2013). πγθεθξηκέλα, κε εγθχθιην ηνπ γεληθνχ γξακκαηέα Γεκνζίσλ Δπελδχζεσλ-ΔΠΑ παξέρεηαη ε δπλαηφηεηα ππεξδέζκεπζεο θνλδπιίσλ χςνπο 56 εθαη. επξψ γηα ηελ πεξηθέξεηα Κεληξηθήο Μαθεδνλίαο, 18 εθαη. επξψ γηα ηελ πεξηθέξεηα Γπηηθήο Μαθεδνλίαο θαη 0,6 εθαη. επξψ γηα ηελ πεξηθέξεηα Ν. Αηγαίνπ. Οη πφξνη ζα εμεπξεζνχλ κε κεηαθνξά απφ άιινπο άμνλεο ησλ ΠΔΠ, απφ ηα νπνία ρξεκαηνδνηείηαη ε δξάζε, ή απφ άιια επηρεηξεζηαθά πξνγξάκκαηα, κεηά απφ ηελ αλαζεψξεζε ηνπ ΔΠΑ πνπ ζα γίλεη ζην β εμάκελν ηνπ Με ηα επηπιένλ θνλδχιηα θαιχπηνληαη νη αλεηιεκκέλεο ππνρξεψζεηο γηα ππαγσγέο εγθεθξηκέλσλ αηηήζεσλ, θαη επηπιένλ δίλεηαη ε δπλαηφηεηα λα ζπλερηζηεί ε εθαξκνγή ηνπ πξνγξάκκαηνο 17

19 ζηηο ζπγθεθξηκέλεο πεξηθέξεηεο. Σν ππνπξγείν Αλάπηπμεο, Αληαγσληζηηθφηεηαο, Τπνδνκψλ, Μεηαθνξψλ θαη Γηθηχσλ βξίζθεηαη ζε δηαβνπιεχζεηο κε ην ΤΠΔΚΑ πξνθεηκέλνπ λα απινπνηεζνχλ νη πξνυπνζέζεηο ζπκκεηνρήο, λα επηηαρπλζεί ε πινπνίεζε ηνπ πξνγξάκκαηνο θαη ε απνξξφθεζε ησλ πφξσλ. 4. Νέο ππόγπαμμα εγγύηζηρ για ηην έκδοζη εγγςηηικών επιζηολών Σν πξφγξακκα Δγγχεζεο ηεο ΔΣΔΑΝ ΑΔ γηα ηελ έθδνζε Δγγπεηηθψλ Δπηζηνιψλ έρεη ελεξγνπνηεζεί απφ ην Ννέκβξην ηνπ 2012 θαη ζήκεξα βξίζθεηαη ζε πιήξε εθαξκνγή. Ζ ζπλνιηθή αμία ησλ εγγπεηηθψλ επηζηνιψλ θζάλεη κέρξη ηα 90 εθαη. επξψ. Μέζσ ηνπ πξνγξάκκαηνο ην ΔΣΔΑΝ εγγπάηαη κε 45 εθαη. Δπξψ γηα 2 ρξφληα ην 50% ησλ εγγπεηηθψλ επηζηνιψλ πνπ εθδίδεη ζην ίδην ρξνληθφ δηάζηεκα ε ζπλεξγαδφκελε ηξάπεδα ππέξ ησλ πξνκεζεπηψλ ηεο κηθξνκεζαίαο επηρείξεζεο γηα ηελ παξνρή αγαζψλ θαη ππεξεζηψλ πξνο απηή. Σν αλψηαην χςνο ησλ εγγπεηηθψλ επηζηνιψλ πνπ θαιχπηνληαη απφ ηελ εγγχεζε ηεο ΔΣΔΑΝ ζπκθσλείηαη αλάινγα κε ηηο ιεηηνπξγηθέο αλάγθεο ηεο επηρείξεζεο θαη δελ ππεξβαίλεη ηα επξψ αλά επηρείξεζε. εκεηψλεηαη φηη ε εγγχεζε θαιχπηεη φισλ ησλ θαηεγνξηψλ ηηο εγγπεηηθέο επηζηνιέο νξηζκέλνπ ρξφλνπ, αθφκε θαη πξνθαηαβνιψλ έλαληη εληζρχζεσλ απφ θνξείο άιισλ θνηλνηηθψλ ή εζληθψλ πξνγξακκάησλ.σν πξφγξακκα είλαη έλα ρακεινχ θφζηνπο εξγαιείν γηα ηηο κηθξνκεζαίεο επηρεηξήζεηο, αθνχ ππνθαζηζηά ηελ απαηηνχκελε ξεπζηφηεηα γηα ηελ εθπιήξσζε ησλ ππνρξεψζεσλ ηεο επηρεηξήζεσο πξνο ηνπο πξνκεζεπηέο ηεο. ην πξφγξακκα ζπλεξγάδνληαη ήδε 13 ηξάπεδεο θαη ε απήρεζή ηνπ αλακέλεηαη λα απμεζεί κε ηελ πξφνδν ηεο πινπνηήζεσο ησλ επελδχζεσλ πνπ ζα εληαρζνχλ ζηα Πεξηθεξεηαθά Δπηρεηξεζηαθά Πξνγξάκκαηα θαη ζηηο ινηπέο ελ ελεξγεία δξάζεηο εληζρχζεσο ησλ ΜΜΔ. 5. Eξςγίανζη-ενίζσςζη ηηρ αξιοπιζηίαρ ηος ΕΣΕΑΝ Με δηάηαμε λφκνπ πνπ πεξηειήθζε ζε πνιπλφκν ηνπ ΤΠΟΗΚ θαη ςεθίζηεθε ήδε απφ ηε Βνπιή, νξίζηεθε φηη νη ηξάπεδεο ζα απνδεκηψλνληαη κε κεηξεηά αληί γηα νκφινγα. Γηα θάζε έλα επξψ εγγχεζεο, ζα δίλεηαη έλα επξψ απνδεκίσζεο, ζε πεξίπησζε θαηάπησζεο ηεο εγγχεζεο θαη φρη ηέζζεξα επξψ, κέζσ νκνιφγσλ, φπσο γηλφηαλ κέρξη ζήκεξα. Έηζη, δηαθαιίζηεθε ε βησζηκφηεηα ηνπ ΔΣΔΑΝ πνπ απεηιείην απφ ηηο θαηαπηψζεηο εγγπήζεσλ. 18

20 6. Δπάζειρ ΣΕΠΙΥ Δπηπιένλ, ζπλερίδεηαη κε λένπο φξνπο ε ιεηηνπξγία ησλ πέληε Σακείσλ Γαλεηνδνηήζεσλ ηνπ ΣΔΠΗΥ γηα ηε ρξεκαηνδφηεζε επελδχζεσλ ζπλνιηθνχ χςνπο 315 εθαη. επξψ (130 εθαη. απφ θνηλνηηθνχο πφξνπο θαη 185 εθαη. απφ ηηο ηξάπεδεο). Οη δξάζεηο αθνξνχλ ζηε γεληθή θαη λεαληθή επηρεηξεκαηηθφηεηα, ηελ εμσζηξέθεηα, ηελ θαηλνηνκία, θαη ηνλ ηνπξηζκφ - πξάζηλε νηθνλνκία. Καη απηά ηα θεθάιαηα κπνξνχλ πιένλ κε βάζε ηελ πξναλαθεξζείζα ΠΝΠ λα θαηεπζπλζνχλ θαη ζηε ρξεκαηνδφηεζε δαπαλψλ θεθαιαίνπ θίλεζεο. Έηζη, ρξεκαηνδνηνχληαη επελδπηηθά θαη επηρεηξεκαηηθά ζρέδηα ζρεηηθά κε ηε δεκηνπξγία αληαγσληζηηθψλ πξντφλησλ θαη ηελ αχμεζε ησλ παξαγσγηθψλ δπλαηνηήησλ πνπ ζπκβάιινπλ ζηελ ελίζρπζε ηεο παξνπζίαο ησλ ειιεληθψλ επηρεηξήζεσλ ζηελ εγρψξηα θαη ζηηο δηεζλείο αγνξέο. 7. Σαμείο Νήζυν Σν Τπνπξγεία Αλάπηπμεο, Αληαγσληζηηθφηεηαο, Τπνδνκψλ, Μεηαθνξψλ θαη Γηθηχσλ θαζψο θαη Ναπηηιίαο-Αηγαίνπ θαη Σνπξηζκνχ, έδσζαλ ζηε δεκνζηφηεηα ηηο ιεπηνκέξεηεο ηεο δξάζεο ηνπ ΔΠΑ γηα ηελ Δλίζρπζε ηεο Νεζησηηθήο Σνπξηζηηθήο Δπηρεηξεκαηηθφηεηαο, πξνυπνινγηζκνχ 80 εθαη. επξψ, γηα ηε ρξεκαηνδφηεζε κε επλντθνχο φξνπο κέζσ ηνπ ΔΣΔΑΝ (Σακείν Νήζσλ) πνιχ κηθξψλ θαη κηθξψλ επηρεηξήζεσλ ζηα λεζηά (27/5/2013). Σν πξφγξακκα πξνβιέπεη ηελ παξνρή δαλείσλ χςνπο απφ έσο επξψ γηα θεθάιαηα θίλεζεο ή/θαη ρξεκαηνδφηεζε επελδχζεσλ, κε ηεηξαεηή πεξίνδν απνπιεξσκήο θαη ζηαζεξφ επηηφθην 2,8 %. Δηδηθά γηα ηηο επηρεηξήζεηο πνπ εδξεχνπλ ζε λεζηά κε πιεζπζκφ κηθξφηεξν ησλ θαηνίθσλ θαζψο θαη γηα επελδχζεηο πνπ ζα γίλνπλ ζηα λεζηά απηά απφ επηρεηξήζεηο κε έδξα νπνπδήπνηε ζηελ Διιάδα, ην επηηφθην ζα είλαη κεδεληθφ. Σα δάλεηα ζα θαιχπηνπλ έσο θαη ην 70% ησλ δαπαλψλ, ελψ ην ππφινηπν 30 % ηνπιάρηζηνλ ζα ην εηζθέξεη ε επηρείξεζε πξηλ ηελ εθηακίεπζε. Ζ δξάζε απεπζχλεηαη ζε λέεο, ππφ ίδξπζε θαη πθηζηάκελεο επηρεηξήζεηο φισλ ησλ λνκηθψλ κνξθψλ (ελδεηθηηθά: μελνδνρεία, ελνηθηαδφκελα δσκάηηα, επηρεηξήζεηο εζηίαζεο, ηνπξηζηηθά πξαθηνξεία θ.ά). εκεηψλεηαη φηη γηα δάλεηα θεθαιαίνπ θίλεζεο ε έδξα ηεο επηρείξεζεο πξέπεη λα βξίζθεηαη ππνρξεσηηθά ζε λεζί ελψ γηα ηα επελδπηηθά δάλεηα νη επηρεηξήζεηο κπνξνχλ λα έρνπλ έδξα νπνπδήπνηε ζηελ Διιάδα αιιά ε επέλδπζε ζα πξέπεη λα πξαγκαηνπνηεζεί ζε λεζί. Μηα κεγάιε γθάκα δξαζηεξηνηήησλ ηεο επηρείξεζεο κπνξεί λα θαιπθζεί απφ απηφ ηνλ δαλεηζκφ: Γεκηνπξγία - δηακφξθσζε ρψξσλ, κεραλήκαηα θαη εμνπιηζκφο, ηερλνγλσζία, ινγηζκηθφ, δξάζεηο δηαζθάιηζεο πνηφηεηαο, ιεηηνπξγηθέο δαπάλεο, (π.ρ ελνίθηα, έμνδα κηζζνδνζίαο, ακνηβέο ηξίησλ, θφζηνο 19

21 αγνξάο εκπνξεπκάησλ). Έκθαζε ζα δνζεί ζε επελδχζεηο πνπ ζπκβάινπλ ζηελ αλαβάζκηζε ηεο πνηφηεηαο ησλ πξνζθεξφκελσλ ππεξεζηψλ. Γηα παξάδεηγκα, αλαλέσζε εμνπιηζκνχ, δηακφξθσζε-αλαβάζκηζε εζσηεξηθψλ θαη εμσηεξηθψλ ρψξσλ, πξνψζεζε ηνπηθψλ πξντφλησλ (π.ρ. «Διιεληθφ πξσηλφ»), δηθηχσζε γηα πξνκήζεηεο θαη πξνβνιή, πεξηβαιινληηθή αλαβάζκηζε θηηξηαθψλ εγθαηαζηάζεσλ, ειεθηξηθψλ ζπζθεπψλ θιπ. Χο εκεξνκελία έλαξμεο επηιεμηκφηεηαο ησλ δαπαλψλ έρεη νξηζηεί ε εκέξα πνπ αλαθνηλψζεθε ε δξάζε, δειαδή ε 21ε Φεβξνπαξίνπ Απφ ηελ 31ε Μαΐνπ νη ελδηαθεξφκελεο επηρεηξήζεηο κπνξνχλ λα απεπζχλνληαη ζηα ππνθαηαζηήκαηα ησλ ηξαπεδψλ πνπ αληαπνθξίζεθαλ ζηε ζρεηηθή πξφζθιεζε ηνπ ΔΣΔΑΝ, γηα πιεξνθνξίεο θαη ππνβνιή αηηήζεσλ. Ζ πξφζθιεζε πξνο ηηο επηρεηξήζεηο ζα είλαη αλνηρηή έσο φηνπ θαιπθζεί ν πξνυπνινγηζκφο ηεο δξάζεο, δειαδή κέρξη λα εθηακηεπζνχλ δάλεηα ζπλνιηθνχ χςνπο 80 εθαηνκκπξίσλ επξψ. Σα δάλεηα πάλησο πξέπεη λα έρνπλ εθηακηεπζεί κέρξη ηελ 31ε Γεθεκβξίνπ ηνπ Ζ δξάζε εληάζζεηαη ζην ΔΠΑΝ ΗΗ θαη ζηα ΠΔΠ Θεζζαιίαο-ηεξεάο-Ζπείξνπ- Αηηηθήο-Κξήηεο θαη Νήζσλ Αηγαίνπ θαη ρξεκαηνδνηείηαη απφ πφξνπο ηνπ Δπξσπατθνχ Σακείνπ Πεξηθεξεηαθήο Αλάπηπμεο ηεο Δπξσπατθήο Έλσζεο, ζην πιαίζην ηνπ ΔΠΑ. ΣΑΝΔΟ Σν ΣΑΝΔΟ, ην Σακείν Αλάπηπμεο Νέαο Οηθνλνκίαο, έρεη ήδε επελδχζεη ζε πεξηζζφηεξεο απφ 50 ειιεληθέο επηρεηξήζεηο, ζε φινπο ζρεδφλ ηνπο θιάδνπο ηεο νηθνλνκίαο. Με απηφ ηνλ ηξφπν νη επηρεηξήζεηο απηέο πινπνηνχλ ηα αλαπηπμηαθά ηνπο πξνγξάκκαηα, είηε απηέο δξαζηεξηνπνηνχληαη ζηνλ ηνκέα ηεο πςειήο ηερλνινγίαο, ηεο αλαθχθισζεο, ησλ ηξνθίκσλ, ηεο ελέξγεηαο θιπ. πλεξγαζία κε EBRD πλεξγαδφκαζηε κε ηελ EBRD θαη ηελ ΔΣΔπ κε ζηφρν ηνλ ζρεδηαζκφ θαη ηελ πινπνίεζε ελφο πξνγξάκκαηνο ρξεκαηνδφηεζεο ησλ εμαγσγηθψλ δξαζηεξηνηήησλ. Λνηπέο Γξάζεηο θαη Πξνγξάκκαηα 1) Όζηεξα απφ ηε ζχζηαζε ηακείσλ επηρεηξεκαηηθνχ θηλδχλνπ (venture capital), ζην πιαίζην ηεο Κνηλνηηθήο πξσηνβνπιίαο JEREMIE (15/11/2012), ρξεκαηνδνηνχληαη απφ πφξνπο ηνπ ΔΠΑ επηρεηξήζεηο 20

22 ζηνπο ηνκείο Πιεξνθνξηθήο θαη Δπηθνηλσληψλ. Μέζσ ησλ ηακείσλ απηψλ εληζρχνληαη λέεο θαη λενηδξπφκελεο επηρεηξήζεηο κε θνλδχιηα χςνπο 55 εθαη. επξψ ζηα νπνία πξνζηίζεληαη θαη ηδησηηθά θεθάιαηα. Tα πξνγξάκκαηα είλαη ηα εμήο: Early Stage (θεθάιαηα επηρεηξεκαηηθνχ ξίζθνπ πξψηκνπ ζηαδίνπ, πνπ επελδχνπλ ζην κεηνρηθφ θεθάιαην γξήγνξα αλαπηπζζφκελσλ εηαηξεηψλ) πξνυπνινγηζκνχ 35 εθ. επξψ (δεκφζηα δαπάλε). Σα θεθάιαηα απηά δηαηίζεληαη γηα ηελ ελίζρπζε επηρεηξεκαηηθψλ πξσηνβνπιηψλ ζηνλ θιάδν ησλ Σερλνινγηψλ Πιεξνθνξηθήο θαη Δπηθνηλσληψλ θαη ζπλδπάδνληαη κε επηπιένλ ηδησηηθά θεθάιαηα χςνπο % ησλ θνλδπιίσλ ηεο δεκφζηαο δαπάλεο πνπ ηνπο δηαηίζεηαη. Seed capital (θεθάιαην ζπνξάο), πξνυπνινγηζκνχ 20 εθ. επξψ (δεκφζηα δαπάλε), κε ζθνπφ ηε ρξεκαηνδφηεζε λέν-τδξπφκελσλ εηαηξηψλ πνπ δξαζηεξηνπνηνχληαη ζηνλ θιάδν ησλ Σερλνινγηψλ Πιεξνθνξηθήο θαη Δπηθνηλσληψλ, γηα ηα πξψηα βήκαηά ηνπο. Καη εδψ ηα θεθάιαηα πνπ δηαηίζεληαη ζπλδπάδνληαη κε επηπιένλ ηδησηηθά θεθάιαηα χςνπο % ησλ θνλδπιίσλ ηεο δεκφζηαο δαπάλεο. Σν χςνο ηεο ρξεκαηνδφηεζεο κπνξεί λα θηάζεη έσο θαη ηηο επξψ αλά εηαηξία. Παξάιιεια, ζε εμέιημε βξίζθνληαη ηα εμήο πξνγξάκκαηα ηεο πξσηνβνπιίαο JEREMIE : 2) Πξφγξακκα «Δπλντθά δάλεηα επηκεξηζκνχ ξίζθνπ γηα Πνιχ Μηθξέο θαη Μηθξέο Δπηρεηξήζεηο κέζσ ηνπ ρξεκαηνδνηηθνχ εξγαιείνπ JEREMIE», ζπλνιηθνχ χςνπο 120 εθαη. επξψ (60 εθαη. δεκφζηα δαπάλε θαη 60 εθαη. απφ ηηο ηξάπεδεο). Με ην ζπγθεθξηκέλν πξντφλ παξέρνληαη δάλεηα χςνπο έσο θαη ζε πνιχ κηθξέο θαη κηθξέο επηρεηξήζεηο, πθηζηάκελεο ή λέεο, γηα επελδχζεηο θαη θεθάιαην θίλεζεο κε επηηφθην πνπ μεθηλάεη θάησ απφ 3% θαη πεξίνδν απνπιεξσκήο απφ 36 έσο 72 κήλεο, ζπκπεξηιακβαλνκέλεο θαη ηεο πεξηφδνπ ράξηηνο. 3) Πξφγξακκα ζπγρξεκαηνδφηεζεο επηρεηξεκαηηθψλ δαλείσλ χςνπο έσο επξψ απφ Διιεληθέο Σξάπεδεο θαηά 50%, γηα πινπνίεζε επελδχζεσλ είηε απφ επηρεηξήζεηο πιεξνθνξηθήο είηε απφ άιιεο επηρεηξήζεηο γηα δξάζεηο πιεξνθνξηθήο θαη γηα ηε ρνξήγεζε θεθαιαίνπ θίλεζεο ζε επηρεηξήζεηο πνπ δξαζηεξηνπνηνχληαη ζηνλ θιάδν ηεο πιεξνθνξηθήο. Σν ζπλνιηθφ χςνο ηνπ πξνγξάκκαηνο είλαη 180 εθ επξψ (90 εθ δεκφζηα δαπάλε). 21

23 Με Τπνπξγηθή Απφθαζε απμήζεθε θαηά 51,2 εθαη. επξψ ν πξνυπνινγηζκφο ηνπ πξνγξάκκαηνο ηνπ ΔΠΑ γηα ζηήξημε λέσλ επηρεηξεκαηηψλ θαη αλέξγσλ πξνθεηκέλνπ λα δεκηνπξγήζνπλ λέεο επηρεηξήζεηο (19/9/2012). Πξφθεηηαη γηα ην πξφγξακκα «Οινθιεξσκέλν ζρέδην παξέκβαζεο γηα ηε ζηήξημε ηεο επηρεηξεκαηηθφηεηαο, ησλ επηρεηξήζεσλ θαη ησλ εξγαδνκέλσλ» ηνπ Δπηρεηξεζηαθνχ Πξνγξάκκαηνο «Δζληθφ Απνζεκαηηθφ Απξνβιέπησλ» ηνπ ΔΠΑ Πξφγξακκα JESSICA γηα ηε ζηήξημε επελδπηηθψλ πξνγξακκάησλ θαη έξγσλ αζηηθήο αλάπηπμεο: (φπσο π.ρ αλαβάζκηζε ππνβαζκηζκέλσλ αζηηθψλ πεξηνρψλ, έξγα δηαρείξηζεο απνξξηκκάησλ, αλάπηπμε ζπλεξγαηηθψλ ζρεκαηηζκψλ (clusters) πςειήο ηερλνινγίαο θαη ππνδνκψλ, έξγα βαζηθήο ππνδνκήο, δίθηπα ελέξγεηαο θα.) Απνθαζίζηεθε ε έληαμε ησλ πξψησλ ηξηψλ έξγσλ πξνο ρξεκαηνδφηεζε απφ ην πξφγξακκα JESSICA, ζηελ πεξηνρή ηεο Κξήηεο (18/12/2012). πγθεθξηκέλα, ην Σακείν Αζηηθήο Αλάπηπμεο Κξήηεο ελέθξηλε έξγα πξνυπνινγηζκνχ 27,3 εθαηνκκχξηα επξψ πνπ αθνξνχλ: i. Tελ θαηαζθεπή ζπγθξνηήκαηνο θαηαζηεκάησλ θαη γξαθείσλ κε πάξθηλγθ ζην Ζξάθιεην Κξήηεο ii. Σελ θαηαζθεπή ππφγεηνπ δεκνηηθνχ πάξθηλγθ ζην Ρέζπκλν iii. Σε βειηίσζε ηεο νδηθήο πξφζβαζεο πξνο ην Παλεπηζηεκηαθφ Γεληθφ Ννζνθνκείν Ζξαθιείνπ Eπηπιένλ, δξνκνινγείηαη έξγν αζηηθήο αλαδσνγφλεζεο ζηελ πεξηνρή Κεξακεηθνχ - Μεηαμνπξγείνπ, ην νπνίν ζα ρξεκαηνδνηεζεί απφ ην πξφγξακκα JESSICA θαη κε ηε δηαδηθαζία ηαρείαο αδεηνδφηεζεο (fast track). Πξφο ηνλ ζθνπφ απηφ πξαγκαηνπνηήζεθε επξεία ζχζθεςε κε ζέκα ηνλ θαζνξηζκφ δξάζεσλ γηα ηελ πινπνίεζε ηνπ ελ ιφγσ έξγνπ (16/4/2013). Σν έξγν απηφ, ζπλνιηθνχ πξνυπνινγηζκνχ 70 εθ. Δπξψ, πξνβιέπεη κεηαμχ άιισλ ηελ θαηαζθεπή θαη κεηαζθεπή 30 θηηξίσλ, ηελ θαηαζθεπή θνηηεηηθψλ θαη εμεηδηθεπκέλσλ θαηνηθηψλ, θαζψο θαη ηε ζηέγαζε επηρεηξήζεσλ ηερλνινγίαο. Eγθξίζεθε απφ ηελ Δπξσπατθή Δπηηξνπή ε ρξεκαηνδφηεζε ηνπ έξγνπ δηεπζέηεζεο ηνπ ξέκαηνο Δζραηηάο ζην Ίιηνλ Αηηηθήο πξνυπνινγηζκνχ 84 εθαη. επξψ(18/12/2012) (71,4 εθαη. ζα πξνέιζνπλ απφ ην Σακείν πλνρήο). Απνζθνπεί ζηελ αληηπιεκκπξηθή πξνζηαζία ηεο Γπηηθήο Αηηηθήο θαη εηδηθφηεξα ησλ Γήκσλ Ηιίνπ θαη Κακαηεξνχ. 22

24 Β. Δπανεκκίνηζη ηων μεγάλων έργων Γεκνπξαηήζεθαλ θαη ζπκβαζηνπνηήζεθαλ ήδε έξγα ζπλνιηθήο αμίαο κηζνχ δηζεθαηνκκπξίνπ επξψ φπσο παξνπζηάδνληαη αλαιπηηθά ζηνλ Πίλαθα 1, θαηαλεκεκέλα αλά ηελ Διιεληθή επηθξάηεηα. Πίνακας 1 Γημοπραηηθένηα και ζσμβαζιοποιηθένηα νέα δημόζια έργα από 1ης Ηοσλίοσ 2012 μέτρι 31 Ηανοσαρίοσ 2013 α/α Σίηλος Δργοσ Προϋπολογιζμός Γημοπράηηζης (με ΦΠΑ) εκ. Δσρώ Ποζό ζύμβαζης (με ΦΠΑ) εκ. εσρώ Φορέας Τλοποίηζης χλδεζε παξαγιαχθησλ αξηεξηψλ κε ην ιηκάλη Παηξψλ (Δ) Αλαβάζκηζε αεξνδηαδξφκνπ Θεζζαινλίθεο (Β εξγνιαβία) Παξάθακςε (ππνθαηάζηαζε) ηπιίδαο Παξάθακςε Μαιιίσλ ζην λνκφ Ζξαθιείνπ Οδηθφο άμνλαο Απνκαξκά Καζηέιιη ζην λνκφ Ζξαθιείνπ (Δ) Οδηθφο άμνλαο Γνχξλεο - Υεξζφλεζνο ζην λνκφ Ζξαθιείνπ Γέθπξα Πεξηζηεξίνπ ζηνλ λνκφ Ησαλλίλσλ Οδηθφο άμνλαο Καιινλή - ηγξί ζην λνκφ Λέζβνπ Οδηθφο άμνλαο Παξαδείζηα - Σζαθψλα (Δ) Αληηπιεκκπξηθά έξγα ζην λνκφ Έβξνπ - 5,60 38,74 25,19-45,02 7,50 6,60-2,90 65,00 56,91 15,00 10,82 39,52 38,00-7,80 1,70 0,87 Γεληθή Γξακκαηεία Γεκνζίσλ Έξγσλ 23

25 Οινθιήξσζε θαηαζθεπήο ηνπ ηκήκαηνο Γνξίηζα-Αγξηά ηεο παξάθακςεο Βφινπ Δξγαζίεο βειηίσζεο ηνπ ηκήκαηνο ηεο Δ.Ο. Λακίαο- Καξπελεζίνπ απφ έμνδν Καζηξίνπ έσο Μαθξαθψκε Απνπεξάησζε δηψξπγαο Ακθηινρίαο θαη ζήξαγγαο Βάιηνπ γηα άξδεπζε-χδξεπζε ΟΣΑ Βάιηνπ ζην λνκφ Αηησιναθα/λίαο Δξγαζίεο νινθιήξσζεο πδξνδφηεζεο νηθηζκψλ ζην πιαίζην ηνπ έξγνπ χδξεπζεο Πάηξαο απφ ηνπο πνηακνχο Πείξν θαη Παξαπείξν Γηεπζέηεζε ξέκαηνο Δζραηηάο ζην λνκφ Αηηηθήο Νέν πεδίν ειηγκψλ Κξαηηθνχ Αεξνιηκέλα Πάξνπ 13,63 8,93 25,00 22,15 16,30 11,77 6,13 3,88 83,76 72,77 23,25 15, Σνπνζέηεζε πεξίθξαμεο ζην ηκήκα ηάηηζηα Κνξνκειηά θαη ζε ηκήκαηα ηνπ θπξίνπ άμνλα ηεο Δγλαηίαο Οδνχ απφ Παλαγηά έσο ηάηηζηα Κάζεηνο άμνλαο Δγλαηίαο Οδνχ Θεζζαινλίθε-Νεά Μνπδαληά- Πνηίδαηα: Βειηίσζε - δηαπιάηπλζε ηκήκαηνο Νέα Μνπδαληά-Πνηίδαηα Νέν Γεληθφ Ννζνθνκείν Λεπθάδαο Οινθιήξσζε λνζνθνκείνπ Βφινπ Γεληθνχ 10,50 7,30 23,30 16,26 36,00 30,87 5,75 3,80 21 Δπέθηαζε Σξακ πξνο Πεηξαηά 91,81 61,28 Δγλαηία Οδφο ΑΔ ΓΔΠΑΝΟΜ ΑΔ Αηηηθφ Μεηξφ ΑΔ 24