ΝΕΟ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΙΚΗΣ ΑΔΕΙΟΔΟΤΗΣΗΣ ΕΡΓΩΝ ΚΑΙ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΩΝ

Transcript

1 ΤΕΕ/ΤΚΜ ΝΕΟ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΙΚΗΣ ΑΔΕΙΟΔΟΤΗΣΗΣ ΕΡΓΩΝ ΚΑΙ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΩΝ ΕΛΕΝΗ ΕΛΕΥΘΕΡΙΑΔΟΥ Δρ. Πολιτικός Μηχανικός ΣΕΡΡΕΣ, 4 ΑΠΡΙΛΙΟΥ 2016

2 ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΙΚΗ ΑΔΕΙΟΔΟΤΗΣΗ ΝΕΟ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΙΚΗΣ ΑΔΕΙΟΔΟΤΗΣΗΣ ΛΟΙΠΗ ΝΟΜΟΘΕΣΙΑ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΕΣ ΑΔΕΙΟΔΟΤΗΣΗΣ ΕΡΓΩΝ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ ΜΕΛΕΤΩΝ ΛΟΙΠΑ ΣΥΝΟΔΑ ΘΕΜΑΤΑ ΣΥΖΗΤΗΣΗ

3 ΓΕΝΙΚΑ Κάθε έργο/δραστηριότητα που εντάσσεται στους σχετικούς πίνακες υπόκεινται σε περιβαλλοντική αδειοδότηση Περιβαλλοντική αδειοδότηση: θέσπιση περιβαλλοντικών όρων που οφείλει να τηρεί ο φορέας Περιβαλλοντικοί όροι: αποφάσεις διοικητικών οργάνων: Α) Έγκρισης Περιβαλλοντικών Όρων (ΕΠΟ) Β) Υπαγωγή σε Πρότυπες Περιβαλλοντικές Δεσμεύσεις (ΠΠΔ)

4 ΓΕΝΙΚΑ Κάθε έργο/δραστηριότητα έχει επιπτώσεις: - στην ατμόσφαιρα - στο έδαφος - στα ύδατα - στο ακουστικό περιβάλλον - στην αισθητική τοπίου - στο ανθρωπογενές περιβάλλον (χρήσεις γης, πολιτιστική κληρονομιά, κοινωνικο-οικονομικές επιπτώσεις) Φάση κατασκευής Φάση λειτουργίας

5 ΓΕΝΙΚΑ Σκοπός της περιβαλλοντικής αδειοδότησης: Η προστασία του περιβάλλοντος από την κατασκευή και τη λειτουργία έργων/δραστηριοτήτων Για κάθε έργο εκπονείται Μελέτη Περιβαλλοντικών Απαιτήσεων (ΜΠΕ): - περιγραφή επιπτώσεων - προτεινόμενα μέτρα αντιμετώπισης Βάσει της ΜΠΕ εκδίδεται η ΕΠΟ, την οποία οφείλει να τηρεί ο φορέας διαφορετικά διοικητικές και ποινικές κυρώσεις

6 ΓΕΝΙΚΑ Άρθρο 24 του Συντάγματος: «Η προστασία του φυσικού και πολιτιστικού περιβάλλοντος αποτελεί υποχρέωση του Κράτους και δικαίωµα του καθενός. Για τη διαφύλαξή του το Κράτος έχει υποχρέωση να παίρνει ιδιαίτερα προληπτικά ή κατασταλτικά µέτρα στο πλαίσιο της αρχής της αειφορίας..»

7 ΒΑΣΙΚΗ ΝΟΜΟΘΕΣΙΑ Ν. 1650/86: Για την προστασία του περιβάλλοντος Ορισμοί: Ρύπανση Μόλυνση Υποβάθμιση 3 κατηγορίες έργων Περιβαλλοντικοί Όροι απαραίτητοι πριν την άδεια Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων Ατμόσφαιρα Νερό Έδαφος Ποινικές και Διοικητικές Κυρώσεις

8 ΓΕΝΙΚΑ Μελετητοκεντρικός τρόπος προσέγγισης Περίπλοκες και Χρονοβόρες διαδικασίες (>20 μήνες για έργα Α1) Ex ante έλεγχος και όχι ex post Ανάγκη για απλοποίηση και εκσυγχρονισμό των διαδικασιών Ανάγκη για βελτίωση των μελετών Μεγάλος αριθμός μελετών (>21.500/έτος, άπό Περιφέρειες) 4 κατηγορίες έργων (Α1,Α2,Β3,Β4)

9 ΝΕΑ ΝΟΜΟΘΕΣΙΑ Ν.4014/11 Απλοποίηση διαδικασιών Κατάργηση της Β3 κατηγορίας έργων Κατάργηση των μελετών για την κατηγορία Β έργων (επιτάχυνση διαδικασιών) Κατάργηση προμελέτης Ενσωμάτωση των περιβαλλοντικών όρων στην άδεια λειτουργίας Προδιαγραφές ΜΠΕ Θέσπιση διαδικασιών αδειοδότησης (προθεσμίες, γνωμοδοτούντες φορείς)

10 ΝΕΑ ΝΟΜΟΘΕΣΙΑ Ν.4014/11 Νέα κατάταξη έργων: Α1, Α2 και Β (άρθρο 1) Εξαιρέσεις: αντιμετώπιση φυσικών καταστροφών, έργα Εθνικής Άμυνας (άρθρο 1), έργα ανάκτησης/διάθεσης αποβλήτων Έργα που δεν υπάρχουν στην κατάταξη (άρθρο 1) Τεχνική Περιβαλλοντική Μελέτη (ΤΕΠΕΜ) (άρθρο 7) Υφιστάμενα έργα στερούμενα περιβαλλοντικών όρων (άρθρο 9) Έργα σε περιοχές Natura (άρθρο 10)

11 ΝΕΑ ΝΟΜΟΘΕΣΙΑ Ν.4014/11 Κατάργηση της άδειας διάθεσης λυμάτων ή βιομηχανικών αποβλήτων (άρθρο 12) ΚΕΣΠΑ ΠΕΣΠΑ (άρθρο 13) Μητρώο πιστοποιημένων αξιολογητών ΜΠΕ (άρθρο 16) ΗΠΜ (άρθρο 18) Γνωμοδοτήσεις και Δημόσια Διαβούλευση (άρθρο 19) Περιβαλλοντικές Επιθεωρήσεις (άρθρο 20)

12 ΝΕΑ ΝΟΜΟΘΕΣΙΑ Ν.4014/11 Διοικητικές Κυρώσεις (άρθρο 21) - Διοικητικές (άρθρ. 21): σε φυσικά ή νομικά πρόσωπα επιβάλλονται κυρώσεις - Αρμόδια υπηρεσία ανάλογα με το ύψος του προστίμου Ποινικές (άρθρ. 28 του ν.1650/86): συγκεκριμένες ποινές ανάλογα με τη σοβαρότητα της πράξης

13 Εξειδίκευση των παραπάνω προδιαγραφών με την ΥΑ /14 (ΦΕΚ 135 B) ΝΕΑ ΝΟΜΟΘΕΣΙΑ Ν.4014/11 άρθρο 11 - ΠΠΠΑ Περιεχόμενο μελέτης ΠΠΠΑ - Τοπογραφικό διάγραμμα (και σε ηλεκτρονική μορφή), ΕΓΣΑ 87, φωτογραφική αποτύπωση - Συνοπτική περιγραφή του έργου - Συνοπτική περιγραφή εναλλακτικών λύσεων - Πρόταση με τα κύρια θέματα της ΜΠΕ, θιγόμενη περιοχή μελέτης, εξειδικευμένες μελέτες Χάρτης προσανατολισμού Χάρτης περιοχές Τυχόν γνωμοδοτήσεις Βιβλιογραφικές πηγές Σφραγίδα και υπογραφή μελετητή

14 ΝΕΑ ΝΟΜΟΘΕΣΙΑ Ν.4014/11 άρθρο 11 - ΜΠΕ Περιεχόμενο μελέτης ΜΠΕ - Συνοπτική περιγραφή Σκοπιμότητα έργου - Αναλυτική περιγραφή - Εναλλακτικές λύσεις - Υφιστάμενη κατάσταση - Εκτίμηση επιπτώσεων - Πρόγραμμα παρακολούθησης - Κωδικοποίηση όρων Χάρτες: προσανατολισμού, περιοχής, εναλλακτικών λύσεων, χρήσεων γης, επιπτώσεων, θέσεων παρακολούθησης Σφραγίδα: πρώτη & τελευταία σελίδα, χάρτες, σχέδια

15 ΝΕΑ ΝΟΜΟΘΕΣΙΑ Ν.4014/11 άρθρο 11 Ανανέωση/Τροποποίηση Μελέτη Ανανέωσης/ Τροποποίσης (σύμφωνα με ΥΑ /14) Σχετικοί Χάρτες ΑΕΠΟ σε ισχύ Όλες τις σχετικές άδειες της εγκατάστασης

16 ΝΕΑ ΝΟΜΟΘΕΣΙΑ Ν. 4014/2011 ΥΑ 1958/ ΤΡΟΠ. 207/41/12- ΟΜΑΔΕΣ 4, 6, 7, 9 ΤΡΟΠ. Οικ /14 ΟΜΑΔΕΣ 2,6, 9 ΤΡΟΠ. Οικ.65150/1780/2013 ΟΜΑΔΑ 7 Ν. 4042/12 (ΠΟΙΝΙΚΗ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ ΑΠΟΒΛΗΤΑ) ΥΑ οικ /ΕΥΠΕ/13 (ΕΞΕΙΔΙΚΕΥΣΗ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΩΝ ΓΙΑ ΕΡΓΑ Α) ΥΑ 52983/1952/13 (ΕΙΔΙΚΗ ΟΙΚΟΛΟΓΙΚΗ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ) ΥΑ 15277/2012 (ΕΓΚΡΙΣΗ ΕΠΕΜΒΑΣΗΣ)

17 ΝΕΑ ΝΟΜΟΘΕΣΙΑ ΥΑ 21697/12 (ΚΕΣΠΑ άρθρ. 13 Ν.4014) ΚΥΑ 21398/12 (ΔΙΚΤΥΑΚΟΣ ΤΟΠΟΣ) ΚΥΑ οικ.30651/14 (ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΕΣ ΗΠΜ) ΥΑ οικ /12 (ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΟ ΑΕΠΟ) ΚΥΑ οικ.1649/45 (ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΕΙΣ-ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΗ) ΥΑ οικ /14 (ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΕΣ ΜΠΕ)

18 ΛΟΙΠΗ ΝΟΜΟΘΕΣΙΑ ΚΥΑ 59388/3363/88: ΕΠΙΒΟΛΗ ΚΑΙ ΕΙΣΠΡΑΞΗ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΩΝ ΠΡΟΣΤΙΜΩΝ ΚΥΑ 11764/653/06: ΠΡΟΣΒΑΣΗ ΚΟΙΝΟΥ ΚΥΑ ΥΠΕΧΩΔΕ/ΕΥΠΕ/οικ /06: ΣΜΠΕ 22 ΦΕΚ Π.Π.Δ. ΧΡΗΣΕΙΣ ΓΗΣ: ΣΕ ΠΡΟΣΤΑΤΕΥΟΜΕΝΕΣ ΑΠΟ ΦΟΡΕΙΣ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ - ΑΞΙΟΥ-ΛΟΥΔΙΑ-ΑΛΙΑΚΜΟΝΑ: ΚΥΑ 12966/09 - ΚΟΡΩΝΕΙΑΣ-ΒΟΛΒΗΣ: ΚΥΑ 6919/04 - ΚΕΡΚΙΝΗΣ: ΚΥΑ 42699/06 Ν. 4258/14: ΥΔΑΤΟΡΕΜΑΤΑ

19 ΝΟΜΟΘΕΣΙΑ ΑΠΟΒΛΗΤΩΝ Ν. 4042/12: ΠΛΑΙΣΙΟ ΠΑΡΑΓΩΓΗΣ ΚΑΙ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΑΠΟΒΛΗΤΩΝ Ν. 2939/01: ΕΝΑΛΛΑΚΤΙΚΗ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΣΥΣΚΕΥΑΣΙΩΝ ΚΥΑ 50910/03: ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΣΤΕΡΕΩΝ ΑΠΟΒΛΗΤΩΝ ΚΥΑ 13588/725/06: ΕΠΙΚΙΝΔΥΝΑ ΑΠΟΒΛΗΤΑ ΚΑΤΑΛΟΓΟΣ ΕΚΑ ΕΡΓΑΣΙΕΣ ΔΙΑΘΕΣΗΣ ΑΞΙΟΠΟΙΗΣΗΣ ΚΥΑ 36259/1757/Ε103: ΕΝΑΛΛΑΚΤΙΚΗ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΑΕΚΚ

20 ΕΓΚΥΚΛΙΟΙ /15 (ΑΔΑ: ΩΝΓΣ465ΦΘΗ-ΛΛ8): ΑΛΛΑΓΗ ΕΠΩΝΥΜΙΑΣ ΠΑΡΑΤΑΣΗ ΑΕΠΟ: οικ /14 (ΑΔΑ: ΒΙΚ50-06Μ): 10ετή ισχύς- παράταση μέχρι Οικ /04: ΣΥΝΟΔΑ ΕΡΓΑ Οικ /12 (ΑΔΑ: Β4ΜΛ0-Μ89): Έργα επείγοντος χαρακτήρα

21 ΝΕΑ ΝΟΜΟΘΕΣΙΑ YA 1958/12 Κατάταξη δημόσιων και ιδιωτικών έργων και δραστηριοτήτων σε κατηγορίες Τα έργα κατατάσσονται στις κατηγορίες Α (Α1 και Α2) και Β, αναλόγως των επιπτώσεών τους Τα έργα κατατάσσονται σε 12 Ομάδες ανάλογα με το είδος τους Τροποποιήσεις

22 ΝΕΑ ΝΟΜΟΘΕΣΙΑ YA 1958/12 Ομάδα 1η: Έργα Χερσαίων και Εναέριων Μεταφορών Ομάδα 2η: Υδραυλικά Έργα Ομάδα 3η: Λιμενικά Έργα Ομάδα 4η: Συστήματα Περιβαλλοντικών Υποδομών Ομάδα 5η: Εξορυκτικές Δραστηριότητες Ομάδα 6η: Τουριστικές Εγκαταστάσεις...αθλητισμού, αναψυχής

23 ΝΕΑ ΝΟΜΟΘΕΣΙΑ YA 1958/12 Ομάδα 7η: Πτηνοκτηνοτροφικές εγκαταστάσεις Ομάδα 8η: Υδατοκαλλιέργειες Ομάδα 9η: Βιομηχανικές και συναφείς Εγκαταστάσεις Ομάδα 10η: Ανανεώσιμες πηγές ενέργειας Ομάδα 11η: Μεταφορά ενέργειας, καυσίμων και χημικών ουσιών Ομάδα 12η: Ειδικά έργα και δραστηριότητες

24 ΕΙΔΙΚΑ ΘΕΜΑΤΑ ΟΜΑΔΑ 1: κατάταξη του δρόμου ΟΜΑΔΑ 2: διευθετήσεις τι εξαιρείται ΟΜΑΔΑ 4: αποθηκεύσεις όχι αστικά ΟΜΑΔΑ 9: - δραστηριότητες με κινητήρια ισχύ κάτω των 10 kw και παροχής υπηρεσιών εκτός αυτών της ΚΥΑ οικ.2219/146/φ.15, δεν υπάγονται στο Ν. 3982/11 - μοριοδότηση κριτηρίων για κατάταξη έργων (χρήση γης, ικανότητα φυσικού περιβάλλοντος, επιπτώσεις)

25 ΝΕΑ ΝΟΜΟΘΕΣΙΑ ΥΑ /13 Περιβαλλοντική Αδειοδότηση έργων Α' Ανανέωση Τροποποίηση Υποβολή Φακέλου Συμμόρφωσης ΤΕΠΕΜ

26 ΥΑ /13 Έργα Α1 Προκαταρκτικός Προσδιορισμός Περιβαλλοντικών Απαιτήσεων (ΠΠΠΑ) Υποβολή φακέλου ΠΠΠΑ Υποβολή Εντύπου Τ και Υ Η Αρχή συμπληρώνει Δ1 με έλεγχο πληρότητας (αν ελλιπής, διακοπή διαδικασίας) Διαβίβαση φακέλου για γνωμοδοτήσεις Δημόσιος διάλογος με ευθύνη του φορέα του έργου Θετική γνωμοδότηση ή αρνητική απόφαση

27 ΥΑ /13 Έργα Α1 - ΥΠΕΝ Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων Υποβολή φακέλου ΜΠΕ (σύμφωνα με ΥΑ οικ /14 ) Υποβολή Εντύπου Τ και Υ Η Αρχή συμπληρώνει Δ3 με έλεγχο πληρότητας (αν ελλιπής, διακοπή διαδικασίας) Διαβίβαση φακέλου για γνωμοδοτήσεις Έναρξη δημόσιας διαβούλευσης Διαβίβαση όλων εντός 45 ημερών στο ΥΠΕΝ ΚΕΣΠΑ: α) έλλειψη διαβιβάσεων, β) αντιφατικά δεδομένα Έκδοση ΑΕΠΟ ή απόρριψη αιτήματος

28 ΥΑ /13 Έργα Α2 ΑΠΟΚΕΝΤΩΜΕΝΕΣ ΔΙΟΙΚΗΣΕΙΣ Προκαταρκτικός Προσδιορισμός Περιβαλλοντικών Απαιτήσεων (ΠΠΠΑ) Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων Υποβολή φακέλου ΜΠΕ (σύμφωνα με ΥΑ οικ /14) Διαβίβαση φακέλου για γνωμοδοτήσεις Έναρξη δημόσιας διαβούλευσης Διαβίβαση όλων εντός 35 ημερών στις Αποκεντρωμένες Διοικήσεις ΠΕΣΠΑ: α) έλλειψη διαβιβάσεων, β) αντιφατικά δεδομένα, γ) άλλο ζήτημα Έκδοση ΑΕΠΟ ή απόρριψη αιτήματος

29 ΥΑ /13 Ανανέωση Α1 & Α2 Υποβολή Φακέλου Ανανέωσης: περιγραφή παραμέτρων που έχουν μεταβληθεί και αποτελέσματα προγραμμάτων παρακολούθησης Η Αρχή συμπληρώνει Δ5 με έλεγχο πληρότητας (αν ελλιπής, διακοπή διαδικασίας) Ενημέρωση κοινού, χωρίς διαδικασία διαβούλευσης Εντός 25 ημερών είτε α) ανανεώνει με συμπληρώσεις, είτε β) παράταση ισχύος.

30 ΥΑ /13 Τροποποίηση ΑΕΠΟ Α1 & Α2 Εκσυγχρονισμό, βελτίωση, επέκταση έργων Η Αρχή συμπληρώνει Δ5 με έλεγχο πληρότητας (αν επέρχονται ουσιαστικές τροποποιήσεις, ζητάει νέα ΜΠΕ) Ενημέρωση κοινού, χωρίς διαδικασία διαβούλευσης Εντός 25 ημερών είτε α) ανανεώνει με συμπληρώσεις, είτε β) παράταση ισχύος Τροποποίηση ΑΕΠΟ ή απόφαση περί μη τροποποίησης

31 ΥΑ /13 Φάκελος Συμμόρφωσης Τελικού Σχεδιασμού Πριν την έναρξη κατασκευής Συμμόρφωση της Τεχνικής Μελέτης με την ΑΕΠΟ Έντυπο Υ: Έντυπο Υποβολής Στοιχείων Τυχόν διαφοροποιήσεις κατά τον τελικό σχεδιασμό, που όμως δεν προκαλούν πρόσθετες επιπτώσεις Δεν εγκρίνεται, ενημερώνεται ο φάκελος ΑΕΠΟ Σε περίπτωση τροποποίησης του έργου, τότε απαιτείται τροποποίηση ΑΕΠΟ

32 ΥΑ /13 Τεχνική Περιβαλλοντική Μελέτη (ΤΕΠΕΜ) Εργοτάξια, αποθεσιοθάλαμοι, διόδια, αντιθορυβικά μέτρα κ.α. Γενική εκτίμηση των παραπάνω στην ΑΕΠΟ του έργου Προσοχή: για δανειοθάλαμο απαιτείται τροποποίηση ΑΕΠΟ Τεχνική Περιγραφή Υπολογισμοί, μοντέλα διαφοροποίησης περιβάλλοντος συμμόρφωση με την ΑΕΠΟ τοπογραφικό φωτογραφική αποτύπωση Έντυπο Υ: Έντυπο Υποβολής Στοιχείων Γνωμοδοτήσεις (π.χ. Δασών, Πολιτισμού) ***Η ΤΕΠΕΜ πρέπει να προβλέπεται στην ΑΕΠΟ *** Επιτρέπεται η χρήση εξορυχθείσας περιοχής ως αποθεσιοθαλάμου για λόγους μόνο αποκατάστασης (μελέτη περιβαλλοντικής αποκατάστασης στη δασική υπηρεσία)

33 ΥΑ /13 Διακοπή διαδικασίας αδειοδότησης Με αίτηση του Φορέα για απόσυρση του φακέλου Με απόφαση της αρμόδιας Αρχής όταν διαπιστώνονται ελλείψεις που καθιστά επιβεβλημένη την αναθεώρηση ή τροποποίησή της

34 ΥΑ /14 ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ ΜΠΕ Προδιαγραφές για: ΠΠΠΑ ΜΠΕ Ειδικές απαιτήσεις για ΜΠΕ Απαιτήσεις ανά Ομάδα της ΥΑ1958/12 Τροποποίηση ή Ανανέωση

35 ΚΑΤΑΤΜΗΣΗ ΕΡΓΩΝ «ο κατακερματισμός (σαλαμοποίηση) ενός έργου σε πολλά επί μέρους έργα αντιστρατεύεται τις αρχές της Εθνικής και Ευρωπαϊκής νομοθεσίας σχετικά με την περιβαλλοντική αδειοδότηση έργων και δραστηριοτήτων και μπορεί να έχει ως αποτέλεσμα τη μη ενιαία αντιμετώπιση και ενδεχομένως την μη ορθή εκτίμηση των επιπτώσεων στο περιβάλλον

36 ΚΑΤΑΤΜΗΣΗ ΕΡΓΩΝ Συνοδά έργα: 1. εξυπηρετούν το κυρίως έργο 2. δεν έχουν αυτόνομη λειτουργία 3. είναι απαραίτητα για την ομαλή λειτουργία του κυρίως έργου Παραδείγματα: αρδευτικό έργο, δραστηριότητα με γεώτρηση, οδοί πρόσβασης ** Η κατάταξη του συνολικού έργου σύμφωνα με το επιμέρους που βρίσκεται στην ψηλότερη κατηγορία της ΥΑ 1958/12

37 ΕΓΚΡΙΣΗ ΕΠΕΜΒΑΣΗΣ ΥΑ 15277/12 ΕΝΣΩΜΑΤΩΣΗ ΣΤΙΣ ΑΕΠΟ ή ΣΤΙΣ ΠΠΔ ΤΗΣ ΕΓΚΡΙΣΗΣ ΕΠΕΜΒΑΣΗΣ Όταν το έργο θα κατασκευαστεί σε δασικές εκτάσεις Ο φορέας μαζί με ΜΠΕ ή ΠΠΔ συνυποβάλλει: - πράξη χαρακτηρισμού (μαζί με τελεσιδικία) - για δημόσιες δασικές εκτάσεις Kτηματική Υπηρεσία και Αγροτ. Ανάπτυξης Η ΜΠΕ θα αξιολογεί και άλλες λύσεις Προσοχή: υπογραφή Δασολόγου στις ΜΠΕ Μετά την περιβαλλοντική αδειοδότηση ακολουθεί ο καθορισμός ανταλλάγματος χρήσης

38 ΕΙΔΙΚΗ ΟΙΚΟΛΟΓΙΚΗ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΥΑ 52983/1952/13 ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΕΣ ΕΟΑ Απαιτείται στα έργα Β (στα έργα Α ενσωματώνεται στη ΜΠΕ) Για νέα έργα ή για υφιστάμενα με επέκταση που βρίσκονται σε περιοχές Natura Υποβάλλεται για την έκδοση τυχόν πρόσθετων όρων στις ΠΠΔ Προηγείται της υπαγωγής σε ΠΠΔ Γνωμοδότηση των Φορέων Διαχείρισης Περιεχόμενο σχετικό με τα προστατευτέα αντικείμενα και των στόχων κάθε περιοχής Πηγές: ΕΠΜ, Σχ. Διαχ., Κόκινο βιβλίο κ.α.

39 ΕΙΔΙΚΗ ΟΙΚΟΛΟΓΙΚΗ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΥΑ 52983/1952/13 Το δίκτυο περιοχών Natura 2000 αποτελείται από δύο κατηγορίες: α) Ζώνες Ειδικής Προστασίας (ΖΕΠ) για την ορνιθοπανίδα Οδηγίες 79/409/ΕΚ και 92/43/ΕΟΚ β) Τόποι Κοινοτικής Σημασίας (ΤΚΣ) Οδηγία 92/43/ΕΟΚ (241), μετά από διαπραγμάτευση καθορίζονται ως Ειδικές Ζώνες Διατήρησης (ΕΖΔ) Ελληνικός κατάλογος ΖΕΠ και ΕΖΔ στο Ν. 3937/11

40 ΕΙΔΙΚΗ ΟΙΚΟΛΟΓΙΚΗ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΥΑ 52983/1952/13 ΕΘΝΙΚΟ ΠΑΡΚΟ ΛΙΜΝΗΣ ΚΕΡΚΙΝΗΣ ΚΥΑ 42699/06: Χαρακτηρισμός του υγροτόπου Λίμνης Κερκίνης και της ευρύτερης περιοχής του ως Εθνικού Πάρκου και καθορισμός χρήσεων, όρων και περιορισμών δόμησης GR ΕΖΔ: ΛΙΜΝΗ ΚΕΡΚΙΝΗ-ΚΡΟΥΣΙΑ ΚΟΡΥΦΕΣ ΟΡΟΥΣ ΜΠΕΛΕΣ,ΑΓΓΙΣΤΡΟ ΧΑΡΩΠΟ GR ΖΕΠ: ΤΕΧΝΗΤΗ ΛΙΜΝΗ ΚΕΡΚΙΝΗΣ ΟΡΟΣ ΚΡΟΥΣΙΑ GR ΖΕΠ: ΟΡΟΣ ΜΠΕΛΕΣ

41 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΗ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΙΚΗ ΕΚΤΙΜΗΣΗ Πριν από την έγκριση ενός σχεδίου ή προγράμματος Σχέδια στους τομείς υδάτων, αλιείας, ενέργειας, μεταφορών, πολεοδομίας, διαχείρισης αποβλήτων Σχέδια εντός δικτύου Natura 2000 Υποβολή ΣΜΠΕ: - επιπτώσεις από την εφαρμογή του σχεδίου σε περιεκτική μορφή - προτάσεις για την αντιμετώπισή τους - σύστημα παρακολούθησης των επιπτώσεων (monitoring)

42 ΒΑΘΜΟΙ ΟΧΛΗΣΗΣ ΚΥΑ οικ. 3137/12 Αντιστοίχιση των κατηγοριών των βιομηχανικών δραστηριοτήτων με τους βαθμούς όχλησης Βαθμοί όχλησης των πολεοδομικών διαταγμάτων Υψηλή, Μέση, Χαμηλή Όχληση Μη οχλούσες Χαμηλή Όχληση

43 ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΙΚΗ ΠΛΗΡΟΦΟΡΗΣΗ ΚΥΑ 11764/653/06: ΠΡΟΣΒΑΣΗ ΤΟΥ ΚΟΙΝΟΥ ΣΤΙΣ ΔΗΜΟΣΙΕΣ ΑΡΧΕΣ ΓΙΑ ΠΑΡΟΧΗ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΩΝ Χορήγηση πληροφοριών χωρίς την ύπαρξη εννόμου συμφερόντος Εξαιρέσεις σε περίπτωση πνευματικής ιδιοκτησίας

44 ΕΡΓΑ Α' ΜΠΕ ΔΗΜΟΣΙΑ ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΗ ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΕΙΣ ΑΕΠΟ

45 ΣΥΝΟΨΗ (ΕΡΓΑ Α) 1. ΚΑΤΑΤΑΞΗ ΕΡΓΟΥ ΚΑΤΑ ΥΑ 1958/12 (ΟΜΑΔΑ ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ) 2. ΕΠΙΤΡΕΠΤΗ ΧΩΡΟΘΕΤΗΣΗ 3. ΠΠΠΑ? 3. ΣΥΝΤΑΞΗ ΜΠΕ ΚΑΤΑ ΥΑ οικ /14 4. ΥΠΟΒΟΛΗ ΜΠΕ ΣΤΗΝ ΑΡΜΟΔΙΑ ΥΠΗΡΕΣΙΑ 1 ΑΝΤΙΓΡΑΦΟ ΚΑΤΑ ΥΑ /13 5. ΠΡΟΕΛΕΓΧΟΣ ΠΛΗΡΗΣ ΥΠΟΒΟΛΗ

46 ΕΡΓΑ Β' ΠΠΔ ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΕΙΣ ΥΠΑΓΩΓΗ ΣΕ ΠΠΔ

47 ΣΥΝΟΨΗ (ΕΡΓΑ Β) 1. ΚΑΤΑΤΑΞΗ ΕΡΓΟΥ ΚΑΤΑ ΥΑ 1958/12 (ΟΜΑΔΑ ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ) 2. ΕΠΙΤΡΕΠΤΗ ΧΩΡΟΘΕΤΗΣΗ 3. ΑΔΕΙΑ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ? 4. ΣΥΓΚΕΝΤΡΩΣΗ ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΕΩΝ 5. ΥΠΟΒΟΛΗ ΠΠΔ ΣΥΜΦΩΝΑ ΜΕ ΤΟ ΕΚΑΣΤΟΤΕ ΦΕΚ ΠΠΔ ΠΡΟΣΟΧΗ** ΟΛΕΣ ΟΙ ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΕΙΣ ΣΤΟ ΦΑΚΕΛΟ ΑΛΛΙΩΣ ΕΠΙΣΤΡΕΦΕΤΑΙ!!

48 ΤΑ ΦΕΚ ΤΩΝ ΠΠΔ

49 ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΕΙΣ ΓΙΑ ΕΡΓΑ Β' Αρχαιολογίες (εφορεία αρχαιοτήτων Σερρών και νεοτέρων μνημείων Κ. Μακεδονίας) Δασική Υπηρεσία Κτηματική Υπηρεσία (σε περίπτωση δημόσιας έκτασης) Αγροτική Ανάπτυξη (σε περίπτωση αγροτικών εκτάσεων) Απόφαση ειδικής οικολογικής αξιολόγησης

50 ΣΥΝΗΘΗ ΠΡΟΒΛΗΜΑΤΑ Χρήσεις γης Δασικές εκτάσεις Ελλιπής ενημέρωση και υποστήριξη των διαχειριστών των έργων για την τήρηση των όρων Ενημέρωση των υπηρεσιών για τυχόν βλάβες/προβλήματα Επαρκής τεχνική περιγραφή και ακριβείς διαστασιολογήσεις Επικοινωνία με αρμόδια υπηρεσία

51 ΠΑΡΑΔΕΙΓΜΑΤΑ ΈΡΓΟ Α1 ΕΞΩΤΕΡΙΚΗ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗ ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣ ΈΡΓΑ Α2 ΔΙΕΥΘΕΤΗΣΕΙΣ ΡΕΜΑΤΩΝ ΘΑΛΑΣΣΙΑ ΣΥΓΚΟΙΝΩΝΙΑ ΑΜΜΟΛΗΨΙΕΣ

52 ΠΑΡΑΔΕΙΓΜΑΤΑ ΈΡΓΑ Β ΠΡΟΣΩΡΙΝΕΣ ΑΠΟΘΗΚΕΥΣΕΙΣ ΕΠΕΞΕΡΓΑΣΙΑ ΑΕΚΚ ΟΔΟΠΟΙΙΕΣ (ΣΥΝΤΗΡΗΣΕΙΣ ΕΞΑΙΡΟΥΝΤΑΙ)

53 ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΑΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΚΕΝΤΡΙΚΗΣ ΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ ΚΑΙ ΧΩΡΙΚΟΥ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΥ ΤΜΗΜΑ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ ΚΑΙ ΥΔΡΟΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ Π.Ε.Θ. ΜΟΝΑΣΤΗΡΙΟΥ 12, ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗ ΤΗΛ: