ΕΦΗΜΕΡΙ Α ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ

Transcript

1 E ΕΦΗΜΕΡΙ Α ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ Σεπτεμβρίου 2017 ΤΕΥΧΟΣ ΔΕΥΤΕΡΟ Αρ. Φύλλου 3057 ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ Αριθμ. απόφ. 640/2017 Έγκριση του ανταλλάγματος για την κάλυψη των δαπανών παροχής υπηρεσιών Κοινωνικού Οικιακού Τιμολογίου (Κ.Ο.Τ.) και Τιμολογίου Πολύτεκνων για τα έτη Η ΡΥΘΜΙΣΤΙΚΗ ΑΡΧΗ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ (Συνεδρίαση 19 Ιουλίου 2017) Λαμβάνοντας υπόψη: 1. Τις διατάξεις της Οδηγίας 2009/72/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 13ης Ιουλίου 2009, σχετικά με τους κοινούς κανόνες για την εσωτερική αγορά ηλεκτρικής ενεργείας και για την κατάργηση της οδηγίας 2003/54/ΕΚ (ΕΕ L 211, , σελ. 55), και ιδίως του άρθρου 3 αυτής (εφεξής «η Οδηγία»). 2. Τη νέα δέσμη κανόνων που υιοθέτησε η Ευρωπαϊκή Επιτροπή το 2012, σε σχέση με τις κρατικές ενισχύσεις στο πλαίσιο των «υπηρεσιών γενικού οικονομικού συμφέροντος», όπως εν προκειμένω: α) η «Ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με την εφαρμογή των κανόνων της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τις κρατικές ενισχύσεις στην αντιστάθμιση για παροχή δημόσιας υπηρεσίας γενικού οικονομικού συμφέροντος» (ΕΕ C , σελ. 4), β) η «Ανακοίνωση της Επιτροπής Πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τις κρατικές ενισχύσεις υπό μορφή αντιστάθμισης για την παροχή δημόσιας υπηρεσίας» (ΕΕ C , σελ. 15), γ) η απόφαση 2012/21/ΕΕ της Επιτροπής της 20ής Δεκεμβρίου 2011, «για την εφαρμογή του άρθρου 106 παράγραφος 2 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης στις κρατικές ενισχύσεις υπό μορφή αντιστάθμισης για την παροχή δημόσιας υπηρεσίας που χορηγούνται σε ορισμένες επιχειρήσεις επιφορτισμένες με τη διαχείριση υπηρεσιών γενικού οικονομικού συμφέροντος» (ΕΕ L 7/ ) καθώς και δ) το Έγγραφο Εργασίας των Υπηρεσιών της Επιτροπής SWD (2013) 53 final/2 ( ) «Οδηγός για την εφαρμογή των κανόνων της Ευρωπαϊκής Ένωσης σχετικά με τις κρατικές ενισχύσεις, τις δημόσιες συμβάσεις και την εσωτερική αγορά στις υπηρεσίες γενικού οικονομικού συμφέροντος, και ιδίως στις κοινωνικές υπηρεσίες κοινής ωφέλειας», με το οποίο παρέχονται κατευθυντήριες οδηγίες για τον τρόπο που ερμηνεύονται και εφαρμόζονται οι σχετικοί ενωσιακοί κανόνες δικαίου. 3. Τις διατάξεις του ν. 4001/2011 «Για τη λειτουργία Ενεργειακών Αγορών Ηλεκτρισμού και Φυσικού Αερίου, για Έρευνα, Παραγωγή και δίκτυα μεταφοράς Υδρογονανθράκων και άλλες ρυθμίσεις», (ΦΕΚ Α 179/ ), όπως ισχύει και ιδίως τα άρθρα 1, 3 παρ. 3 (γ) και 4, 22 παρ. 1, 48 παρ. 1 (η), 55, 56, 57, 90 και 140 παρ. 4 και 5 (εφεξής «ο Νόμος»). 4. Τις διατάξεις των παραγράφων 10 και 11 του άρθρου 20 του ν. 4203/2013 «Ρυθμίσεις Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ Α 235/ ). 5. Τις διατάξεις του άρθρου 36 του ν. 4067/2012 «Νέος Οικοδομικός Κανονισμός» (ΦΕΚ Α 79/ ) σχετικά με τη «Διασφάλιση παροχής Υπηρεσιών Κοινής Ωφέλειας (ΥΚΩ) στον τομέα της ηλεκτρικής ενέργειας», όπως αυτές ισχύουν μετά την τροποποίησή τους με το άρθρο 55 παρ. 11 του ν. 4223/2013 (ΦΕΚ Α 287/ ) και με το άρθρο τέταρτο του ν. 4296/2014 (ΦΕΚ Α 214/ ). 6. Την υπ αριθμ. ΠΔ5/ΗΛ/Β/Φ1Β/12924 απόφαση του Υπουργού Ανάπτυξης, «Καθορισμός Υπηρεσιών Κοινής Ωφέλειας» (ΦΕΚ Β 1040/ ), όπως ισχύει. 7. Την υπ αριθμ. Δ5-ΗΛ/Β/Φ29/16027/ απόφαση του Υφυπουργού Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής «Εφαρμογή Κοινωνικού Οικιακού Τιμολογίου» (ΦΕΚ Β 1403/ ), όπως τροποποιήθηκε και συμπληρώθηκε από τις υπ αριθμ. ΑΠ Δ5-ΗΛ/Β/Φ29/οικ.4541/ (ΦΕΚ Β 322/ ), Δ5-ΗΛ/Β/Φ.1.20/οικ.878 (ΦΕΚ Β 94/ ), Δ5/ΗΛ/Β/Φ29/οικ (ΦΕΚ Β 2957/ ) και Δ5/ΗΛ/Β/Φ29/οικ (ΦΕΚ Β 1657/ ) αποφάσεις του Υφυπουργού και Δ5/ΗΛ/Β/ Φ29/οικ (ΦΕΚ Β 3274/ ) απόφαση του Υπουργού και Υφυπουργού Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής. 8. Την υπ αριθμ. Δ5 ΗΛ/Β/ Φ29/19046/ απόφαση του Υφυπουργού Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής, «Ένταξη του Κοινωνικού Οικιακού Τιμολογίου - ΚΟΤ - στις Υπηρεσίες Κοινής Ωφέλειας» (ΦΕΚ Β 1614/ ). 9. Την υπ αριθμ. Δ5/ΗΛ/Β/Φ1Β/2467/ απόφαση του Υπουργού Ανάπτυξης, «Μεθοδολογία υπολογισμού του ανταλλάγματος για την παροχή Υπηρεσιών Κοινής Ωφέλειας (ΥΚΩ)», (ΦΕΚ Β 2353/ ), όπως ισχύει, ιδίως μετά την με την υπ αριθμ. Δ5/ΗΛ/Β/

2 36374 ΕΦΗΜΕΡΙ Α TΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ Τεύχος Β 3057/ Φ1Β/3018/οικ.7504 απόφαση του Υπουργού Ανάπτυξης, «Τροποποίηση μεθοδολογίας υπολογισμού του ετήσιου ανταλλάγματος για την κάλυψη παροχής Υπηρεσιών Κοινής Ωφέλειας», (ΦΕΚ Β 664/ ) και την υπ αριθμ. 1525/2011 απόφαση ΡΑΕ, «Τροποποίηση μεθοδολογίας υπολογισμού του Ετήσιου Ανταλλάγματος για κάλυψη δαπανών παροχής Υπηρεσιών Κοινής Ωφέλειας (ΥΚΩ)» (ΦΕΚ Β 2991/ ). 10. Την υπ αριθμ Δ5-ΗΛ/Β/Φ.1/οικ απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής «Ορισμός παρόχων Υπηρεσιών Κοινής Ωφέλειας (ΥΚΩ)» (ΦΕΚ Β 2783/ ). 11. Τις διατάξεις του Κώδικα Διαχείρισης Εθνικού Συστήματος Μεταφοράς Ηλεκτρικής Ενέργειας (ΦΕΚ Β 103/ ) και Κώδικα Συναλλαγών Ηλεκτρικής Ενέργειας (ΦΕΚ Β 104/ ), όπως ισχύουν. 12. Την υπ αριθμ. 39/2014 απόφαση της ΡΑΕ «Κώδικας Διαχείρισης Ηλεκτρικών Συστημάτων Μη Διασυνδεδεμένων Νησιών», ΦΕΚ Β 304/ , (εφεξής «Κώδικας ΜΔΝ»), όπως ισχύει. 13. Την υπ αριθμ. 195/2014 απόφαση της ΡΑΕ με θέμα «Έγκριση του Ετήσιου Κόστους Συστήματος για το 2014 καθώς και των Χρεώσεων Χρήσης του 2014 για το Ελληνικό Σύστημα Μεταφοράς Ηλεκτρικής Ενέργειας (ΕΣΜΗΕ)» (ΦΕΚ Β 1072/ ). 14. Την υπ αριθμ. 196/2014 απόφαση της ΡΑΕ με θέμα «Έγκριση του Ετήσιου Κόστους 2014 και των Χρεώσεων Χρήσης 2014 για το Ελληνικό Δίκτυο Διανομής Ηλεκτρικής Ενέργειας (ΕΔΔΗΕ)» (ΦΕΚ Β 1072/ ). 15. Την υπ αριθμ. 455/2015 απόφαση της ΡΑΕ με θέμα «Έγκριση του Ετήσιου Κόστους 2016 και των Χρεώσεων Χρήσης για το Ελληνικό Δίκτυο Διανομής Ηλεκτρικής Ενέργειας (ΕΔΔΗΕ)» (ΦΕΚ Β 2769/ ). 16. Την υπ αριθμ. 466/2015 απόφαση της ΡΑΕ με θέμα «Έγκριση των Χρεώσεων Χρήσης του Ελληνικού Συστήματος Μεταφοράς Ηλεκτρικής Ενέργειας (ΕΣΜΗΕ)» (ΦΕΚ Β 2769/ ). 17. Το υπ αριθμ. ΡΑΕ Ι / εισερχόμενο της ΔΕΗ Α.Ε. σχετικά με τα απολογιστικά στοιχεία μέσου εσόδου της εταιρείας για το έτος 2015 και τα προϋπολογιστικά στοιχεία μέσου εσόδου της εταιρείας για το έτος Το υπ αριθμ. ΡΑΕ Ο-67428/ εξερχόμενο της ΡΑΕ προς την ΔΕΔΔΗΕ Α.Ε. σχετικά με την παροχή των τελικών απολογιστικών στοιχείων Κ.Ο.Τ Το υπ αριθμ. ΡΑΕ Ι / εισερχόμενο της ΔΕΔΔΗΕ Α.Ε. σχετικά με την παροχή απολογιστικών στοιχείων πελατών Κ.Ο.Τ για το σύνολο των προμηθευτών από τους οποίους εκπροσωπούνταν κατά τα έτη Το υπ αριθμ. ΡΑΕ Ι / εισερχόμενο της ΔΕΗ Α.Ε. σχετικά με τις πωλήσεις ηλεκτρικής ενέργειας των ετών 2015 και 2016 ανά κατηγορία πελατών και τάσης. 21. Το υπ αριθμ. ΡΑΕ Ι / εισερχόμενο της ΔΕΗ Α.Ε. σχετικά με την παροχή απολογιστικών στοιχείων πελατών της, οι οποίοι υπάγονταν στο τιμολόγιο πολυτέκνων (ΓΤ) κατά τα έτη , καθώς και απολογιστικά στοιχεία πελατών Κ.Ο.Τ της εταιρείας κατά το έτος Το υπ αριθμ. ΡΑΕ Ι / εισερχόμενο της ΔΕΗ Α.Ε. σχετικά με την παροχή απολογιστικών στοιχείων πελατών Κ.Ο.Τ της εταιρείας κατά το έτος Το υπ αριθμ. ΡΑΕ Ο-67910/ εξερχόμενο της ΡΑΕ προς τη ΔΕΗ Α.Ε. για την υποβολή του απολογιστικού μέσου ανταγωνιστικού εσόδου της εταιρείας για το έτος Το υπ αριθμ. ΡΑΕ Ι / εισερχόμενο της ΔΕΗ Α.Ε. σχετικά με το απολογιστικό μέσο ανταγωνιστικό έσοδο της εταιρείας για το έτος Το υπ αριθμ. ΡΑΕ Ο-67931/ εξερχόμενο της ΡΑΕ προς τη ΔΕΗ Α.Ε. για την υποβολή διευκρινιστικών στοιχείων επί του απολογιστικού μέσου ανταγωνιστικού εσόδου της εταιρείας για τα έτη Τα υπ αριθμ. ΡΑΕ Ι / και Ι / εισερχόμενα της ΔΕΗ Α.Ε. σχετικά με την υποβολή διευκρινιστικών στοιχείων επί του απολογιστικού μέσου ανταγωνιστικού εσόδου της εταιρείας για τα έτη Το υπ αριθμ. ΡΑΕ Ο-68422/ εξερχόμενο της ΡΑΕ προς τη ΔΕΗ Α.Ε. για την υποβολή πρόσθετων διευκρινίσεων επί του απολογιστικού μέσου ανταγωνιστικού εσόδου της εταιρείας για τα έτη Το υπ αριθμ. ΡΑΕ Ι / εισερχόμενο της ΔΕΗ Α.Ε. σχετικά με την υποβολή πρόσθετων διευκρινίσεων επί του απολογιστικού μέσου ανταγωνιστικού εσόδου της εταιρείας για τα έτη Το γεγονός ότι, σύμφωνα με τις διατάξεις της παρ. 1 του άρθρου 32 του νόμου, οι πράξεις κανονιστικού χαρακτήρα που εκδίδονται από τη ΡΑΕ δημοσιεύονται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως. 30. Το γεγονός ότι με την παρούσα απόφαση δεν προκαλείται δαπάνη για τον κρατικό προϋπολογισμό, σκέφτηκε ως εξής: Επειδή, σύμφωνα με το άρθρο 3 παρ. 4 του ν.4001/2011: «Ο Υπουργός Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής και η ΡΑΕ ασκούν τις αρμοδιότητες που τους ανατίθενται με τον παρόντα νόμο και τις πράξεις που εκδίδονται κατ` εξουσιοδότηση του με τέτοιο τρόπο ώστε:. (στ) Να προστατεύονται τα συμφέροντα των Πελατών και ιδιαίτερα των Ευάλωτων Πελατών, ιδίως σε σχέση με τις τιμές, τη διαφάνεια των τιμολογίων και των χρεώσεων, τους όρους προμήθειας ενέργειας, την Ασφάλεια εφοδιασμού, την τακτική παροχή, την ποιότητα των παρεχόμενων υπηρεσιών παροχής ενέργειας και να ασκείται αποτελεσματικά το δικαίωμα των Πελατών να επιλέγουν Προμηθευτή». Επειδή, σύμφωνα με το άρθρο 22 παρ. 1 του ν. 4001/2011: «1. Η ΡΑΕ, στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων της, παρακολουθεί και εποπτεύει τη λειτουργία της αγοράς ενέργειας, εκπονεί μελέτες, συντάσσει, δημοσιεύει και υποβάλλει εκθέσεις, προβαίνει σε συστάσεις, αποφασίζει ή εισηγείται στα αρμόδια όργανα τη λήψη αναγκαίων μέτρων, συμπεριλαμβανομένης της έκδοσης κανονιστικών και ατομικών πράξεων, ιδίως για την τήρηση των κανόνων του ανταγωνισμού και των ρυθμιστικών υποχρεώσεων που τίθενται με τον παρόντα νόμο, την Προστασία των Καταναλωτών, την εκπλήρωση υποχρεώσεων παροχής υπηρεσιών κοινής ωφέλειας, την προστασία του περιβάλ-

3 Τεύχος Β 3057/ ΕΦΗΜΕΡΙ Α TΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ λοντος, την ασφάλεια εφοδιασμού και την ανάπτυξη της εσωτερικής αγοράς ενέργειας της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Για το σκοπό αυτόν η ΡΑΕ παρακολουθεί και εποπτεύει ιδίως: (α) το βαθμό και την αποτελεσματικότητα του ανταγωνισμού στην αγορά ενέργειας, σε επίπεδο χονδρικής και λιανικής, (β) τις τιμές για τους οικιακούς καταναλωτές, συμπεριλαμβανομένων των συστημάτων προπληρωμής, το ποσοστό αλλαγής Προμηθευτή, το ποσοστό διακοπής παροχής, την παροχή υπηρεσιών συντήρησης και τα σχετικά τέλη, καθώς και τα παράπονα των Πελατών». Επειδή, σύμφωνα με την παράγραφο 2, του άρθρου 56 του ν. 4001/2011 «Στην περίπτωση που ορίζεται ότι οι υπηρεσίες των άρθρων 55, 56 και 57 παρέχονται από το σύνολο των επιχειρήσεων που ασκούν τη σχετική δραστηριότητα, με απόφαση ΡΑΕ που δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως και κοινοποιείται στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή, καθορίζεται η μεθοδολογία υπολογισμού του κόστους και το αντάλλαγμα που οφείλεται για την εκπλήρωση υποχρεώσεων των υπηρεσιών κοινής ωφέλειας...». Επειδή, βάσει των προβλέψεων της παραγράφου 10 του άρθρου 20 του ν. 4203/2014: «Η ΡΑΕ, μέχρι την έκδοση του προεδρικού διατάγματος κατά τις διατάξεις του άρθρου 55 του ν.4001/2011 και τη θέσπιση του Κώδικα Διαχείρισης Ηλεκτρικών Συστημάτων Μη Διασυνδεδεμένων Νησιών κατά το άρθρο 130 του ίδιου νόμου, καθορίζει με την απόφαση της παρ. 2 του άρθρου 56 του ν. 4001/2011, τη μεθοδολογία για τον υπολογισμό του ανταλλάγματος που οφείλεται στους δικαιούχους που παρέχουν τις Υπηρεσίες Κοινής Ωφέλειας που καθορίζονται με την υπ αριθμ. ΠΔ5/ΗΛ/Β/Φ1Β/12924/ (Β 1040) απόφαση του Υπουργού Ανάπτυξης, όπως ισχύει. Ειδικότερα για την περίπτωση της παραγράφου 1 του άρθρου 1 της ως άνω υπουργικής απόφασης, η μεθοδολογία αφορά το αντάλλαγμα που οφείλεται από ». Επειδή, με την υπ αριθμ. ΠΔ5/ΗΛ/Β/Φ1Β/12924 απόφαση του Υπουργού Ανάπτυξης (σχετικό 6), η οποία εκδόθηκε κατ εξουσιοδότηση του άρθρου 28 του ν. 3426/2005, ορίσθηκε ως Υπηρεσία Κοινής Ωφέλειας: «β. Η παροχή ηλεκτρικής ενέργειας με ειδικό τιμολόγιο στους πολύτεκνους καταναλωτές, όπως αυτοί προσδιορίζονται βάσει της κείμενης Νομοθεσίας». Επειδή, σε συνέχεια της υπ αριθμ. Δ5 ΗΛ/Β/ Φ29/ 16027/ απόφασης του Υφυπουργού Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής, «Εφαρμογή Κοινωνικού Οικιακού Τιμολογίου» (ΦΕΚ Β 1403/ ), εκδόθηκε η υπ αριθμ. Δ5 ΗΛ/Β/ Φ29/19046/ , απόφαση του Υφυπουργού Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής (ΦΕΚ Β 1614/ ), με την οποία εντάχθηκε το Κοινωνικό Οικιακό Τιμολόγιο «ΚΟΤ» στις Υπηρεσίες Κοινής Ωφέλειας. Περαιτέρω, με την υπ αριθμ Δ5-ΗΛ/Β/Φ.1/οικ απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής (ΦΕΚ Β 2783/ ), προβλέπεται ότι οι Υπηρεσίες Κοινής Ωφέλειας (ΥΚΩ), όπως αυτές καθορίζονται στις Δ5/ΗΛ/Β/Φ1Β/12924/ (ΦΕΚ Β 1040/ ) και Δ5/ΗΛ/Β/Φ.29/οικ.19046/ (ΦΕΚ Β 1614/ ) υπουργικές αποφάσεις, παρέχονται από το σύνολο των επιχειρήσεων που ασκούν τη σχετική δραστηριότητα, ήτοι από το σύνολο των προμηθευτών ηλεκτρικής ενέργειας. Επειδή, με την υπ αριθμ. Δ5/ΗΛ/Β/Φ1Β/2467/ απόφαση του Υπουργού Ανάπτυξης, «Μεθοδολογία υπολογισμού του ανταλλάγματος για την παροχή Υπηρεσιών Κοινής Ωφέλειας (ΥΚΩ)», (ΦΕΚ Β 2353/ ), που εκδόθηκε μετά από γνώμη της ΡΑΕ, καθορίστηκε η μεθοδολογία υπολογισμού του ετήσιου ανταλλάγματος που οφείλεται για την εκπλήρωση των υποχρεώσεων κατόχων αδειών που παρέχουν υπηρεσίες κοινής ωφέλειας. Επειδή, σύμφωνα με την διάταξη της παρ. 2 του άρθρου 56 του νόμου, όπως ισχύει, ορίζεται ότι «[ ] Το αντάλλαγμα δεν μπορεί να υπερβαίνει το μέτρο του αναγκαίου για την κάλυψη του κόστους για την εκπλήρωση της υποχρέωσης παροχής υπηρεσιών κοινής ωφέλειας, λαμβανομένων υπόψη των σχετικών εσόδων και ενός εύλογου κέρδους για την εκπλήρωση των υποχρεώσεων αυτών. Η μεθοδολογία υπολογισμού του ανταλλάγματος πρέπει να είναι απλή, διαφανής, να μην επιφέρει στρεβλώσεις στην αγορά, να επιφέρει το ελάχιστο δυνατό κόστος στους καταναλωτές και η εφαρμογή της να είναι εύκολα επαληθεύσιμη και ελέγξιμη. [ ]» Επειδή, με την υπ αριθμ. 1525/2011 απόφαση ΡΑΕ, «Τροποποίηση μεθοδολογίας υπολογισμού του Ετήσιου Ανταλλάγματος για κάλυψη δαπανών παροχής Υπηρεσιών Κοινής Ωφέλειας (ΥΚΩ)» (ΦΕΚ Β 2991/ ), προσδιορίστηκε η μεθοδολογία προϋπολογισμού του ανταλλάγματος που οφείλεται στους παρόχους υπηρεσιών ΚΟΤ (Ε.Α.ΚΟΤ t+1,i). Επειδή, σύμφωνα με την διάταξη της παρ. 2 του άρθρου 36 του ν. 4067/2012, όπως ισχύει, ορίζεται ότι «Από τα έσοδα του ειδικού λογαριασμού καταβάλλεται εξ ολοκλήρου αντιστάθμιση στους κατόχους άδειας προμήθειας ηλεκτρικής ενέργειας που παρέχουν Υπηρεσίες Κοινής Ωφέλειας». Επειδή, σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στην παράγραφο 4 του άρθρου 176 του Κώδικα Διαχείρισης Εθνικού Συστήματος Μεταφοράς Ηλεκτρικής Ενέργειας: «4. Αν ως αποτέλεσμα της διαδικασίας αυτής ο Λογαριασμός για το κόστος των ΥΚΩ δεν είναι ισοσκελισμένος στο τέλος του ημερολογιακού έτους, το τυχόν έλλειμμα ή πλεόνασμα συνυπολογίζεται στον καθορισμό χρεώσεων ΥΚΩ επόμενων ετών». Επειδή, σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στην παράγραφο 3 του άρθρου 179 του Κώδικα ΜΔΝ: «Ο Λογαριασμός Λ-Η χρεωπιστώνεται επιπλέον κατά περίπτωση ώστε να εμφανίζεται ισοσκελισμένος τόσο μετά το πέρας της Μηνιαίας Εκκαθάρισης, όσο και της Ετήσιας Οριστικής Εκκαθάρισης με τις απαραίτητες μεταφορές κεφαλαίων από και προς τον Ειδικό Λογαριασμό για τις Υπηρεσίες Κοινής Ωφέλειας που τηρεί ο Διαχειριστής του Συστήματος. Στην περίπτωση που ο Λογαριασμός Λ-Η του Διαχειριστή ΜΔΝ εμφανίζει χρεωστικό υπόλοιπο πιστώνεται με κεφάλαια από τον Ειδικό Λογαριασμό για τις Υπηρεσίες Κοινής Ωφέλειας που τηρεί ο Διαχειριστής

4 36376 ΕΦΗΜΕΡΙ Α TΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ Τεύχος Β 3057/ του ΕΣΜΗΕ ώστε να ισοσκελιστεί, ενώ στην αντίθετη περίπτωση ο Λογαριασμός Λ-Θ του Διαχειριστή ΜΔΝ χρεώνεται μεταφέροντας τα πλεονάζοντα κεφάλαια προς τον Ειδικό Λογαριασμό για τις Υπηρεσίες Κοινής Ωφέλειας που τηρεί ο Διαχειριστής του ΕΣΜΗΕ ώστε να ισοσκελιστεί.» Επειδή, σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στην ως άνω μεθοδολογία, η παροχή ηλεκτρικής ενέργειας σε ευπαθείς κοινωνικές ομάδες σε προσιτές τιμές συνιστά, κατά τα ανωτέρω, Υπηρεσία Κοινής Ωφέλειας που πρέπει να παρέχεται βάσει συγκεκριμένων αρχών και προϋποθέσεων κατά το εθνικό και ενωσιακό δίκαιο, συχνά με την επιβολή υποχρεώσεων δημόσιας υπηρεσίας, και για το λόγο αυτό, απαιτείται οικονομική υποστήριξη από τις δημόσιες αρχές στις περιπτώσεις που τα έσοδα τα οποία προκύπτουν από την παροχή της υπηρεσίας δεν επιτρέπουν να καλυφθεί το κόστος που προκύπτει από την υποχρέωση παροχής της δημόσιας υπηρεσίας. Επειδή, οι παρούσες ρυθμίσεις συμφωνούν με τους ενωσιακούς κανόνες που διέπουν τις «υπηρεσίες γενικού οικονομικού συμφέροντος». A. Αναφορικά με τα Ετήσια Ανταλλάγματα για το Κοινωνικό Οικιακό Τιμολόγιο Επειδή, για τον υπολογισμό του πραγματικού Ετήσιου Ανταλλάγματος που οφείλεται σε κάθε real EAKOT.. t 1, i, j Προμηθευτή (j) για την παροχή ΚΟΤ ( ) κατά τα έτη βάσει απολογιστικών στοιχείων, εφαρμόζεται η μεθοδολογία υπολογισμού του ετήσιου ανταλλάγματος (σχετικό 9), σύμφωνα με την παρακάτω σχέση: EAKOT.. Όπου: real t 1, i, j = real _ com real _ KOT ( P t 1 * Qt 1, i, j ) E _ KOT real _ KOT Π_ KOT real _ KOT mon _ KOT real _ KOT ( Pt 1, i * Qt 1, i + Pt 1, i * Νt 1, i Pt 1, i * Qt 1, i ) real _ com Pt 1 είναι η απολογιστική τιμή αναφοράς για τις ανταγωνιστικές δραστηριότητες, λαμβάνοντας υπόψη τα δημοσιευμένα από τους Προμηθευτές τιμολόγια προμήθειας για οικιακούς πελάτες και απολογιστικά στοιχεία της δραστηριότητάς τους, όπως τα έσοδα από οικιακούς πελάτες και τις αντίστοιχες καταναλώσεις για το έτος t-1. real _ KOT Qt 1, i είναι τα απολογιστικά στοιχεία για την απορρόφηση ενέργειας από το Δίκτυο στο σύνολο του έτους για κάθε κατηγορία (i) ΚΟΤ κατά τη διάρκεια της περιόδου t-1. real _ KOT Nt 1, i είναι τα απολογιστικά στοιχεία για τον αριθμό των λογαριασμών των πελατών στο σύνολο του έτους για κάθε κατηγορία (i) ΚΟΤ κατά τη διάρκεια της περιόδου t-1. _, είναι η χρέωση ενέργειας ( /kwh) βάσει του εκάστοτε δημοσιευμένου τιμοκαταλόγου που ισχύει για τους δικαιούχους ΚΟΤ για το έτος t-1. _, είναι η χρέωση παγίου ( /τετράμηνο) βάσει του εκάστοτε δημοσιευμένου τιμοκαταλόγου που ισχύει για τους δικαιούχους ΚΟΤ για το έτος t-1., _ είναι οι μονοπωλιακές χρεώσεις Πελατών (Χρεώσεις Χρήσης του Συστήματος και Χρεώσεις Χρήσης του Δικτύου για Πελάτες που εντάσσονται στο ΚΟΤ), όπως αυτές ισχύουν για το έτος t-1. Επειδή, με τις υπ αριθμ. Δ5-ΗΛ/Β/Φ120/οικ. 878 (ΦΕΚ Β 94/ ), Δ5/ΗΛ/Β/Φ29/οικ (ΦΕΚ Β 2957/ ), Δ5/ΗΛ/Β/Φ29/οικ (ΦΕΚ Β 3274/ ) και Δ5/ΗΛ/Β/Φ.29/οικ (ΦΕΚ Β 1657/ ) υπουργικές αποφάσεις διευρύνθηκαν τα όρια 4μηνιαίας κατανάλωσης, αναπροσαρμόσθηκαν τα οικογενειακά φορολογούμενα εισοδήματα αντίστοιχα και εμπλουτίστηκαν οι περιπτώσεις δικαιούχων, οι οποίες λαμβάνονται υπόψη στον προσδιορισμό του ΚΟΤ, λόγω της ανάγκης προσαρμογής των σχετικών προβλέψεων στα δεδομένα της τρέχουσας οικονομικής συγκυρίας, κατόπιν των υπ αριθμ. 9/2011, 12/2012 και 6/2013, 8/2013, 1/2014 σχετικών Γνωμοδοτήσεων της Αρχής. Επειδή, βάσει των απολογιστικών στοιχείων της ΔΕΔΔΗΕ Α.Ε (σχετικό 19), οι καταναλώσεις και ο αριθμός των λογαριασμών για κάθε κατηγορία (i) KOT για το έτος 2015 συνολικά και αναλυτικά ανά προμηθευτή, αποτυπώνονται στους ακόλουθους πίνακες:

5 Τεύχος Β 3057/ ΕΦΗΜΕΡΙ Α TΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ Ι Πίνακας 1 Σύνολο ΚΟΤ Ι Πίνακας 1α ΚΟΤ ΔΕΗ Ι Πίνακας 1β ΚΟΤ WATT & VOLT Ι Πίνακας 1γ ΚΟΤ GREEN

6 36378 ΕΦΗΜΕΡΙ Α TΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ Τεύχος Β 3057/ Πίνακας 1δ ΚΟΤ ELPEDISON 2015 Ι Ι Πίνακας 1ε ΚΟΤ PROTERGIA Επειδή, από τα στοιχεία της αγοράς που συγκέντρωσε η Αρχή στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων της ιδίως κατά το άρθρο 22 του νόμου αναφορικά με τα έτη προκύπτει ότι τα απολογιστικά στοιχεία δραστηριότητας των προμηθευτών, ιδίως το απολογιστικό μέσο έσοδο, συνιστούν κατάλληλα, πρόσφορα και τελούντα σε σχέση αναλογικότητας προς τον επιδιωκόμενο σκοπό κριτήρια για τον προσδιορισμό της τιμής αναφοράς στο πλαίσιο υπολογισμού του πραγματικού Ετήσιου Ανταλλάγματος ΚΟΤ των ετών αυτών, καθώς αποτυπώνουν ακριβέστερα το πραγματικό έσοδο που θα απολάμβανε ο προμηθευτής για το σύνολο των παροχών ηλεκτροδότησης που εμπίπτουν στο ΚΟΤ σε περίπτωση που δεν προσέφερε την εν λόγω υπηρεσία και η χρέωση γινόταν βάσει του οικιακού του τιμολογίου, λαμβάνοντας υπόψη παράγοντες όπως ιδίως η παροχή εκπτώσεων συνέπειας επί των οικιακών τιμολογίων άνευ μεταβολής των αντίστοιχων ονομαστικών τους τιμών, η επίδραση των οποίων αποτυπώνεται στο απολογιστικό μέσο έσοδο. Επειδή, οι τιμές αναφοράς για το ανταγωνιστικό σκέλος των τιμολογίων προμήθειας για την οικιακή χρήση κατά το έτος 2015, καθορίζονται σε 95,78 /MWh για μονοφασικές παροχές και 95,10 /MWh για τριφασικές παροχές. Οι τιμές αυτές προκύπτουν από τα απολογιστικά μέσα έσοδα των οικιακών πελατών της ΔΕΗ Α.Ε. για το 2015 (σχετικά 17, 24, 26 και 28). Σημειώνεται ότι επελέγη το μέσο έσοδο των οικιακών τιμολογίων της ΔΕΗ Α.Ε. για το έτος 2015, δεδομένου ότι το μερίδιο αγοράς οικιακών καταναλωτών στο Σύστημα βάσει εκπροσωπούμενων μετρητών της ΔΕΗ Α.Ε. κατά το 2015 ανήλθε στο 99,54%. Επειδή, οι μονοπωλιακές χρεώσεις Πελατών, δηλαδή οι Χρεώσεις Χρήσης Συστήματος και οι Χρεώσεις Χρήσης Δικτύου, διαμορφώθηκαν για το έτος 2015 βάσει των υπ αριθμ. 195/2014 και 196/2014 αποφάσεων ΡΑΕ αντίστοιχα και ίσχυσαν καθ όλη τη διάρκεια του Επειδή, οι τιμές του ΚΟΤ περιλαμβάνονται στο Παράρτημα της υπ αριθμ. Δ5 ΗΛ/Β/ Φ29/16027/ απόφασης του Υφυπουργού Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής, όπως ισχύει, ιδίως μετά την τροποποίησή της βάσει της Δ5-ΗΛ/Β/Φ.1.20/οικ.878 (ΦΕΚ Β 94/ ). Επειδή, από τα στοιχεία του Πίνακα 1, σε συνδυασμό με τις Χρεώσεις Χρήσης Συστήματος και Χρεώσεις Χρήσης Δικτύου που ίσχυσαν το 2015 αλλά και τις τιμές αναφοράς για το ανταγωνιστικό σκέλος των τιμολογίων προμήθειας για την οικιακή χρήση, όπως καθορίστηκαν ανωτέρω για το 2015, προκύπτει ότι το απολογιστικό Ετήσιο Αντάλλαγμα που οφείλεται ανά Προμηθευτή για το έτος 2015 έχει ως εξής:

7 Τεύχος Β 3057/ ΕΦΗΜΕΡΙ Α TΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ Έτος Εταιρεία Αντάλλαγμα ΕΑ ΚΟΤ ( ) 2015 ΔΕΗ Α.Ε ELPEDISON Α.Ε WATT & VOLT Α.Ε GREEN Α.Ε PROTERGIA Α.Ε. 413 Συνεπώς, το συνολικό Ετήσιο Αντάλλαγμα για την παροχή ΚΟΤ για το έτος 2015 ανέρχεται σε Επειδή, βάσει των απολογιστικών στοιχείων της ΔΕΔΔΗΕ Α.Ε (σχετικό 19), οι καταναλώσεις και ο αριθμός των λογαριασμών για κάθε κατηγορία (i) KOT για το έτος 2016 συνολικά και αναλυτικά ανά προμηθευτή, αποτυπώνονται στους ακόλουθους πίνακες: Πίνακας 2 Σύνολο ΚΟΤ 2016 Ι Ι Πίνακας 2α ΚΟΤ ΔΕΗ Πίνακας 2β ΚΟΤ WATT & VOLT

8 36380 ΕΦΗΜΕΡΙ Α TΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ Τεύχος Β 3057/ Ι Ι Πίνακας 2γ ΚΟΤ GREEN Ι Πίνακας 2δ ΚΟΤ NRG Ι Πίνακας 2ε ΚΟΤ ELPEDISON

9 Τεύχος Β 3057/ ΕΦΗΜΕΡΙ Α TΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ Ι Πίνακας 2ζ ΚΟΤ VOLTERRA Ι Πίνακας 2η ΚΟΤ PROTERGIA Ι Πίνακας 2θ ΚΟΤ ΗΡΩΝ Επειδή, οι τιμές αναφοράς για το ανταγωνιστικό σκέλος των τιμολογίων προμήθειας για την οικιακή χρήση κατά το έτος 2016, καθορίζονται σε 92,81 /MWh για μονοφασικές παροχές και 92,09 /MWh για τριφασικές παροχές. Οι τιμές αυτές προκύπτουν από τα απολογιστικά μέσα έσοδα των οικιακών πελατών της ΔΕΗ Α.Ε. για το 2016 (σχετικά 17, 24, 26 και 28). Σημειώνεται ότι επελέγη το μέσο έσοδο των οικιακών τιμολογίων της ΔΕΗ Α.Ε. για το έτος 2016, δεδομένου ότι το μερίδιο αγοράς οικιακών καταναλωτών στο Σύστημα βάσει εκπροσωπούμενων μετρητών της ΔΕΗ Α.Ε. κατά το 2016 ανήλθε στο 98,63%. Επειδή, οι μονοπωλιακές χρεώσεις Πελατών, δηλαδή οι Χρεώσεις Χρήσης Συστήματος και οι Χρεώσεις Χρήσης Δικτύου, διαμορφώθηκαν για το έτος 2016 βάσει των υπ αριθμ. 195/2014, 196/2014, 455/2015 και 466/2015 αποφάσεων ΡΑΕ αντίστοιχα και ίσχυσαν, οι μεν υπ αριθμ. 195/2014 και 196/2014 μόνον για τον Ιανουάριο του 2016, οι δε 455/2015 και 466/2015 από τον Φεβρουάριο έως και τον Δεκέμβριο Επειδή, οι τιμές του ΚΟΤ περιλαμβάνονται στο Παράρτημα της υπ αριθμ. Δ5 ΗΛ/Β/ Φ29/16027/ απόφασης του Υφυπουργού Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής, όπως ισχύει, ιδίως μετά την τροποποίησή της βάσει της Δ5-ΗΛ/Β/Φ.1.20/οικ.878 (ΦΕΚ Β 94/ ).

10 36382 ΕΦΗΜΕΡΙ Α TΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ Τεύχος Β 3057/ Επειδή, από τα στοιχεία του Πίνακα 2, σε συνδυασμό με τις Χρεώσεις Χρήσης Συστήματος και Χρεώσεις Χρήσης Δικτύου που ίσχυσαν το 2016 αλλά και τις τιμές αναφοράς για το ανταγωνιστικό σκέλος των τιμολογίων προμήθειας για την οικιακή χρήση, όπως καθορίστηκαν ανωτέρω για το 2016, προκύπτει ότι το απολογιστικό Ετήσιο Αντάλλαγμα που οφείλεται ανά Προμηθευτή για το έτος 2016 έχει ως εξής: Έτος Εταιρεία Αντάλλαγμα ΕΑ ΚΟΤ ( ) 2016 ΔΕΗ Α.Ε ELPEDISON Α.Ε WATT & VOLT Α.Ε PROTERGIA Α.Ε GREEN Α.Ε ΗΡΩΝ Α.Ε VOLTERRA A.E NRG A.E. 190 Συνεπώς, το συνολικό Ετήσιο Αντάλλαγμα για την παροχή ΚΟΤ για το έτος 2016 ανέρχεται σε Β. Αναφορικά με τα απολογιστικά Ετήσια Ανταλλάγματα Πολυτέκνων Επειδή, στο από εισερχόμενο της ΔΕΗ Α.Ε. (σχετικό 21) το ύψος του Ε.Α.Π.2015, με βάση τα απολογιστικά στοιχεία για το έτος 2015 ανήλθε σε και οι εκπροσωπούμενοι μετρητές για το 2015 ανήλθαν σε Τα στοιχεία που συνθέτουν το Ε.Α.Π.2015 αποτυπώνονται στον ακόλουθο Πίνακα 3: Στοιχεία Τιμολογίου Πολυτέκνων (ΓΤ) της ΔΕΗ Α.Ε. για το 2015 Στοιχεία μονοφασικών πελατών με 4 προστατευόμενα παιδιά ΚΛΙΜΑΚΙΑ ΓΤ Πωλήσεις (Ημέρας) > Στοιχεία τριφασικών πελατών με 4 προστατευόμενα παιδιά ΚΛΙΜΑΚΙΑ ΓΤ Πωλήσεις (Ημέρας) > Στοιχεία μονοφασικών πελατών με 5 έως 9 προστατευόμενα παιδιά ΚΛΙΜΑΚΙΑ ΓΤ Πωλήσεις (Ημέρας) > Στοιχεία τριφασικών πελατών με 5 έως 9 προστατευόμενα παιδιά ΚΛΙΜΑΚΙΑ ΓΤ Πωλήσεις (Ημέρας) > Στοιχεία μονοφασικών πελατών με 10 και άνω προστατευόμενα παιδιά ΚΛΙΜΑΚΙΑ ΓΤ Πωλήσεις (Ημέρας) >

11 Τεύχος Β 3057/ ΕΦΗΜΕΡΙ Α TΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ Στοιχεία τριφασικών πελατών με 10 και άνω προστατευόμενα παιδιά ΚΛΙΜΑΚΙΑ ΓΤ Πωλήσεις (Ημέρας) > Σύνολο ΓΤ Επειδή, στο από εισερχόμενο της ΔΕΗ Α.Ε. (σχετικό 21) το ύψος του Ε.Α.Π.2016, με βάση τα απολογιστικά στοιχεία για το έτος 2016 ανήλθε σε και οι εκπροσωπούμενοι μετρητές για το 2016 ανήλθαν σε Τα στοιχεία που συνθέτουν το Ε.Α.Π.2016 αποτυπώνονται στον ακόλουθο Πίνακα 4: Στοιχεία Τιμολογίου Πολυτέκνων (ΓΤ) της ΔΕΗ Α.Ε. για το 2016 Στοιχεία μονοφασικών πελατών με 4 προστατευόμενα παιδιά ΚΛΙΜΑΚΙΑ ΓΤ Πωλήσεις (Ημέρας) > Στοιχεία τριφασικών πελατών με 4 προστατευόμενα παιδιά ΚΛΙΜΑΚΙΑ ΓΤ Πωλήσεις (Ημέρας) > Στοιχεία μονοφασικών πελατών με 5 έως 9 προστατευόμενα παιδιά ΚΛΙΜΑΚΙΑ ΓΤ Πωλήσεις (Ημέρας) > Στοιχεία τριφασικών πελατών με 5 έως 9 προστατευόμενα παιδιά ΚΛΙΜΑΚΙΑ ΓΤ Πωλήσεις (Ημέρας) > Στοιχεία μονοφασικών πελατών με 10 και άνω προστατευόμενα παιδιά ΚΛΙΜΑΚΙΑ ΓΤ Πωλήσεις (Ημέρας) > Στοιχεία τριφασικών πελατών με 10 και άνω προστατευόμενα παιδιά ΚΛΙΜΑΚΙΑ ΓΤ Πωλήσεις (Ημέρας) > Σύνολο ΓΤ

12 36384 ΕΦΗΜΕΡΙ Α TΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ Τεύχος Β 3057/ αποφασίζει: 1. Την έγκριση του ετήσιου ανταλλάγματος Ε.Α.Π για τα έτη 2015 και 2016 ως εξής: Έτος Εταιρεία Αντάλλαγμα ΕΑΠ ( ) 2015 ΔΕΗ Α.Ε ΔΕΗ Α.Ε Την έγκριση των ετήσιων ανταλλαγμάτων Ε.Α. ΚΟΤ για τα έτη 2015 και 2016 ως εξής: Έτος Εταιρεία Αντάλλαγμα ΕΑ ΚΟΤ ( ) 2015 ΔΕΗ Α.Ε ELPEDISON Α.Ε WATT & VOLT Α.Ε GREEN Α.Ε PROTERGIA Α.Ε ΣΥΝΟΛΙΚΟ ΕΑ ΓΙΑ ΚΟΤ ΔΕΗ Α.Ε ELPEDISON Α.Ε WATT & VOLT Α.Ε PROTERGIA Α.Ε GREEN Α.Ε ΗΡΩΝ Α.Ε VOLTERRA A.E NRG A.E ΣΥΝΟΛΙΚΟ ΕΑ ΓΙΑ ΚΟΤ Η παρούσα απόφαση να αναρτηθεί στον ιστότοπο της ΡΑΕ, και να κοινοποιηθεί στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή. Η παρούσα προσβάλλεται κατά τα οριζόμενα στο άρθρο 33 του ν.4001/2011. Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως. Αθήνα, 19 Ιουλίου 2017 Ο Πρόεδρος ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΜΠΟΥΛΑΞΗΣ Καποδιστρίου 34, Τ.Κ , Αθήνα Τηλ. Κέντρο Κείμενα προς δημοσίευση: webmaster.et@et.gr * *