ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ : (5) *******

Transcript

1 ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ 2011 Αριθ. εγγρ: 4: (5) ******* ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΩΝ ΕΙΣΗΓΗΤΕΣ: SIDONIA JĘDRZEJEWSKA - ΤΜΗΜΑ ΙΙΙ (ΕΠΙΤΡΟΠΗ) HELGA TRÜPEL - ΑΛΛΑ ΤΜΗΜΑΤΑ Θέση του Κοινοβουλίου Τροπολογίες που υποβλήθηκαν στη συνεδρίαση της Επιτροπής Προϋπολογισμών της 28, 29, 30 Σεπτεμβρίου 2010 EL EL

2 2

3 Σχέδιο τροπολογίας 256 === AGRI/5251 === Κατάθεση: Επιτροπή Γεωργίας και Ανάπτυξης της Υπαίθρου Θέση Λοιπές ενέργειες στον κτηνιατρικό τομέα, στον τομέα της προστασίας των ζώων και της δημόσιας υγείας Νέες ενέργειες Σύνολο Επαναφορά στο σχέδιο προϋπολογισμού (ΣΠ). Επαναφορά του σχεδίου προϋπολογισμού (ΣΠ). Σχέδιο τροπολογίας 216 === AGRI/5206 === Κατάθεση: Επιτροπή Γεωργίας και Ανάπτυξης της Υπαίθρου Προστίθεται: Προϋπολογισμός 2010 Διαφορά Νέο ποσό Σύνολο Ονομασία: Δοκιμαστικό σχέδιο Ευρωπαϊκό συντονισμένο δίκτυο για την καλή μεταχείριση των ζώων Η πίστωση αυτή προορίζεται για τη χρηματοδότηση της καθιέρωσης ευρωπαϊκού συντονισμένου δικτύου για την καλή μεταχείριση των ζώων 1. Η πίστωση αυτή προορίζεται για τη χρηματοδότηση της καθιέρωσης ευρωπαϊκού συντονισμένου δικτύου για την καλή μεταχείριση των ζώων. Σχέδιο τροπολογίας 223 === AGRI/5215 === Κατάθεση: Επιτροπή Γεωργίας και Ανάπτυξης της Υπαίθρου 1 Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 5ης Μαΐου 2010 σχετικά με την αξιολόγηση και αποτίμηση του σχεδίου δράσης για την καλή μεταχείριση των ζώων (2009/2202(INI)) 3

4 Θέση Κτηνιατρικό ταμείο για επείγοντα περιστατικά καθώς και για άλλες ζωικές μολύνσεις που παρουσιάζουν κίνδυνο για τη δημόσια υγεία Νέες ενέργειες Σύνολο Θα πρέπει να συνεχιστεί η χρηματοδότηση για προγράμματα εξάλειψης και παρακολούθησης των ζωικών ασθενειών, ώστε να διατηρηθεί πλήρως η επαγρύπνηση όσον αφορά ζωικές ασθένειες που μπορούν να θέσουν σε κίνδυνο τη δημόσια υγεία. Σχέδιο τροπολογίας 407 === ENVI/5920 === Κατάθεση: Επιτροπή Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων Προστίθεται: Προϋπολογισμός 2010 Διαφορά Νέο ποσό Σύνολο Ονομασία: Θέση Δοκιμαστικό σχέδιο - θέσπιση εναρμονισμένων τεχνικών απαιτήσεων για το σύστημα πλοήγησης που χρησιμοποιείται κατά τη μεταφορά ζώων σε μεγάλες αποστάσεις. Η μη ικανοποιητική ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ των αρμόδιων αρχών οδηγεί σε ανεπαρκή ενίσχυση της κοινοτικής νομοθεσίας για την προστασία των ζώων κατά τη μεταφορά. Για το λόγο αυτό, χρειάζεται να θεσπισθούν ευέλικτες διαδικασίες για τη βελτίωση του επιπέδου συνεργασίας ανάμεσα στις αρμόδιες αρχές και τα διάφορα κράτη μέλη. Με ένα δοκιμαστικό σχέδιο για το 2011 θα μπορούσε να συσταθεί μια κοινοπραξία δημόσιου/ιδιωτικού τομέα συμπεριλαμβανομένων εκπροσώπων των αρμόδιων αρχών των κρατών μελών, εταιριών μεταφορών, ευρωπαϊκών οργανώσεων προστασίας των ζώων, κατασκευαστών οχημάτων, κατασκευαστών συστημάτων δορυφορικής πλοήγησης και αρχών ITS με σκοπό τη δημιουργία εναρμονισμένων τεχνικών και επιχειρησιακών απαιτήσεων και συστήματος πιστοποίησης σύμφωνα με τις υποχρεώσεις και τους στόχους του άρθρου 20 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1/2005 περί προστασίας των ζώων κατά τη μεταφορά τους. Το εν λόγω σχέδιο πρέπει να εξετάσει πώς τα διαθέσιμα από τα συστήματα πλοήγησης δεδομένα μπορούν να συλλέγονται και αναλύονται έτσι ώστε να βελτιωθεί η εφαρμογή ενώ παράλληλα θα είναι σεβαστή η νομοθεσία περί προστασίας των δεδομένων. Σχόλιο της ΓΔ SANCO Η Επιτροπή επιδοκιμάζει αυτό το δοκιμαστικό σχέδιο μολονότι προτείνει την ελαφριά τροποποίησή του. Πράγματι, η Επιτροπή έχει επανειλημμένα τονίσει πόσο σημαντική είναι η εφαρμογή και εργάζεται για την εναρμόνιση των συστημάτων πλοήγησης. Η έλλειψη εναρμόνισης καθιστά επίσης δυσχερή την εκ μέρους των αρμόδιων αρχών άσκηση ελέγχων σε πραγματικό χρόνο καθώς αυτές ενδέχεται να μην έχουν τη γνώση σ' ό, τι αφορά την προσκόμιση των αποκτηθέντων δεδομένων, ούτε είναι δυνατόν να συλλέγονται και αναλύονται δεδομένα σε ενωσιακό επίπεδο. 4

5 Η Επιτροπή πιστεύει ότι το εν λόγω σχέδιο πρέπει επίσης να αναλύσει το πώς τα διαθέσιμα από τα συστήματα πλοήγησης δεδομένα μπορούν να συλλέγονται και αναλύονται έτσι ώστε να βελτιωθεί η εφαρμογή ενώ παράλληλα θα είναι σεβαστή η νομοθεσία περί προστασίας των δεδομένων. Η Επιτροπή επίσης προτείνει να περιληφθούν στο σχέδιο και οι αρμόδιες αρχές των κρατών μελών καθώς αυτές φέρουν την ευθύνη για την εφαρμογή της νομοθεσίας αυτής. Ο κανονισμός (EΚ) αριθ. 1/2005 περί προστασίας των ζώων κατά τη μεταφορά τους απαιτεί από το 2009 να είναι όλα τα οχήματα μεταφοράς σε μεγάλες αποστάσεις εξοπλισμένα με σύστημα πλοήγησης και άλλες εφαρμογές ταξιδίου για τη συλλογή και καταγραφή δεδομένων για να μπορεί να ελέγχεται η συμμόρφωση προς τους κοινοτικούς κανόνες. Μέχρι σήμερα, δεν έχει δημοσιευθεί καμία εναρμονισμένη τεχνική απαίτηση σε ενωσιακό επίπεδο και οι μεταφορείς δεν είναι σίγουροι τί είδους εξοπλισμό να αγοράσουν. Σχέδιο τροπολογίας 257 === AGRI/5253 === Κατάθεση: Επιτροπή Γεωργίας και Ανάπτυξης της Υπαίθρου Θέση Φυτοϋγειονομικές παρεμβάσεις Νέες ενέργειες Σύνολο Επαναφορά στο σχέδιο προϋπολογισμού (ΣΠ). Επαναφορά του σχεδίου προϋπολογισμού (ΣΠ). Σχέδιο τροπολογίας 4302 === BUDG/4302 === Κατάθεση: Stavrakakis Georgios, Επιτροπή Προϋπολογισμών, Danellis Spyros Θέση Φυτοϋγειονομικές παρεμβάσεις Νέες ενέργειες Σύνολο Επαναφορά του σχεδίου προϋπολογισμού (ΣΠ). Σχέδιο τροπολογίας 4309 === BUDG/4309 === Κατάθεση: Franco Gaston, Abad Damien 5

6 Θέση Φυτοϋγειονομικές παρεμβάσεις Νέες ενέργειες Σύνολο Επαναφορά του σχεδίου προϋπολογισμού (ΣΠ). Οι πιστώσεις της θέσης θα πρέπει να παραμείνουν στα 12 εκατ. ευρώ, προκειμένου να προστατευτεί η ποικιλότητα της χλωρίδας από την εξάπλωση παράσιτων εντόμων (όπως ο ερυθρός φοινικόβωξ, ο νηµατώδης σκώληκας των κωνοφόρων, ο μακροκέρατος κάνθαρος του κίτρου και η χρυσομήλη ). Σχέδιο τροπολογίας 258 === AGRI/5254 === Κατάθεση: Επιτροπή Γεωργίας και Ανάπτυξης της Υπαίθρου Θέση Ασφάλεια των ζωοτροφών και των τροφίμων και συναφείς δραστηριότητες Νέες ενέργειες Σύνολο Επαναφορά στο σχέδιο προϋπολογισμού (ΣΠ). Επαναφορά του σχεδίου προϋπολογισμού (ΣΠ). Σχέδιο τροπολογίας 402 === ENVI/5913 === Κατάθεση: Επιτροπή Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων Θέση Ασφάλεια των ζωοτροφών και των τροφίμων και συναφείς δραστηριότητες Νέες ενέργειες Σύνολο Επαναφορά στο σχέδιο προϋπολογισμού (ΣΠ). Επαναφορά του σχεδίου προϋπολογισμού (ΣΠ).

7 Σχέδιο τροπολογίας 4737 === BUDG/4737 === Κατάθεση: Ehrenhauser Martin Άρθρο Δαπάνες σχετικές με το προσωπικό εν ενεργεία του τομέα πολιτικής «Χώρος ελευθερίας, ασφάλειας και δικαιοσύνης» Σύνολο Λόγω της τρέχουσας οικονομικής κρίσης και των εκτενών μέτρων λιτότητας στα κράτη μέλη, που πλήττουν κυρίως τους απλούς πολίτες, δεν θα πρέπει οι δαπάνες του φετινού προϋπολογισμού να αυξηθούν σε σχέση με τις περσινές. Σχέδιο τροπολογίας 4590 === BUDG/4590 === Κατάθεση: Ehrenhauser Martin Θέση Άλλες δαπάνες διαχείρισης Σύνολο Στο πλαίσιο της συνετής διαχείρισης των χρημάτων των φορολογουμένων, πρέπει να επιδιωχθεί ο περιορισμός των λοιπών διοικητικών δαπανών. Σχέδιο τροπολογίας 194 === LIBE/5610 === Κατάθεση: Επιτροπή Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων Θέση Άλλες δαπάνες διαχείρισης Οι παρατηρήσεις τροποποιούνται ως εξής: Σύνολο

8 Μέρος αυτών των πιστώσεων πρέπει να εξασφαλίζει την επαρκή στήριξη της ομάδας εργασίας του άρθρου 29. Ως αποτέλεσμα από τη θέση της Συνθήκης της Λισσαβώνας εν ισχύι, την τεχνολογική καινοτομία και την παγκοσμιοποίηση ο ρόλος και οι αρμοδιότητες της ομάδας εργασίας του άρθρου 29 έχουν αυξηθεί σημαντικά. Σχέδιο τροπολογίας 4538 === BUDG/4538 === Κατάθεση: Ehrenhauser Martin Άρθρο Δαπάνες σχετικές με τον εξοπλισμό, τα έπιπλα και τις υπηρεσίες του τομέα πολιτικής «Χώρος ελευθερίας, ασφάλειας και δικαιοσύνης» Σύνολο Στο πλαίσιο της συνετής διαχείρισης των χρημάτων των φορολογουμένων, πρέπει να επιδιωχθεί ο περιορισμός των δαπανών για εξοπλισμό, προμήθειες και υπηρεσίες στο συγκεκριμένο τομέα πολιτικής. Σχέδιο τροπολογίας 4673 === BUDG/4673 === Κατάθεση: Ehrenhauser Martin Θέση Ευρωπαϊκό Ταμείο για τους Πρόσφυγες Δαπάνες για τη διοικητική διαχείριση Σύνολο Στο πλαίσιο της συνετής διαχείρισης των χρημάτων των φορολογουμένων, πρέπει να επιδιωχθεί ο περιορισμός των διοικητικών δαπανών. Σχέδιο τροπολογίας 195 === LIBE/5611 === Κατάθεση: Επιτροπή Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων 8

9 Θέση Ευρωπαϊκό Ταμείο για τους Πρόσφυγες Δαπάνες για τη διοικητική διαχείριση Σύνολο Το Ευρωπαϊκό Ταμείο για τους Πρόσφυγες καλύπτει ευρύ φάσμα πρωτοβουλιών οι οποίες συνιστούν προτεραιότητες στον χώρο της μετανάστευσης. Επειδή πρέπει να διασφαλίζεται επάρκεια χρηματοδοτήσεων για να εκτελούνται οι εν λόγω πρωτοβουλίες κατά τον δέοντα τρόπο, πρέπει να γίνει επαναφορά του προϋπολογισμού για τη διοικητική διαχείριση του συγκεκριμένου ταμείου στα ποσά που προέβλεπε το σχέδιο προϋπολογισμού 2011 που κατάρτισε η Επιτροπή. Επαναφορά του σχεδίου προϋπολογισμού (ΣΠ). Σχέδιο τροπολογίας 196 === LIBE/5613 === Κατάθεση: Επιτροπή Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων Θέση Έκτακτα μέτρα σε περίπτωση μαζικής εισροής προσφύγων Δαπάνες για τη διοικητική διαχείριση Σύνολο Η πείρα έχει δείξει ότι οι έκτακτες καταστάσεις που σχετίζονται με μαζικές εισροές προσφύγων είναι απρόβλεπτες. Δεδομένου τούτου η μείωση που προβλέπει το Συμβούλιο δεν αιτιολογείται και είναι υπέρμετρα δραστική όσον αφορά τα ποσά που πρέπει να μειωθούν. Οι πιστώσεις πρέπει να αυξηθούν στα ίδια ποσά που χορηγήθηκαν για το έτος Σχέδιο τροπολογίας 4672 === BUDG/4672 === Κατάθεση: Ehrenhauser Martin Θέση Ταμείο Εξωτερικών Συνόρων Δαπάνες για τη διοικητική διαχείριση Σύνολο

10 Στο πλαίσιο της συνετής διαχείρισης των χρημάτων των φορολογουμένων, πρέπει να επιδιωχθεί ο περιορισμός των διοικητικών δαπανών. Σχέδιο τροπολογίας 197 === LIBE/5615 === Κατάθεση: Επιτροπή Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων Θέση Ταμείο Εξωτερικών Συνόρων Δαπάνες για τη διοικητική διαχείριση Σύνολο Η ορθή διαχείριση των εξωτερικών συνόρων είναι καίριο στοιχείο για τη δημιουργία ενιαίου χώρου ελευθερίας, ασφάλειας και δικαιοσύνης. Ως αποτέλεσμα τα ποσά για το Ταμείο Εξωτερικών Συνόρων πρέπει να επανέλθουν σε ό,τι προέβλεπε η Επιτροπή στο σχέδιο προϋπολογισμού Επαναφορά του σχεδίου προϋπολογισμού (ΣΠ). Σχέδιο τροπολογίας 198 === LIBE/5617 === Κατάθεση: Επιτροπή Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων Θέση Ευρωπαϊκό Ταμείο Ένταξης για τους Υπηκόους Τρίτων Χωρών Δαπάνες για τη διοικητική διαχείριση Σύνολο Επαναφορά του σχεδίου προϋπολογισμού (ΣΠ). Σχέδιο τροπολογίας 199 === LIBE/5618 === Κατάθεση: Επιτροπή Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων Θέση Ευρωπαϊκό Ταμείο Επιστροφών Δαπάνες για τη διοικητική διαχείριση

11 Σύνολο Η επιστροφή παρανόμων μεταναστών που διαπιστώνεται ότι δεν έχουν ανάγκη προστασίας είναι καίριας σημασίας για την αξιοπιστία ενός κοινού συστήματος παροχής ασύλου αλλά επίσης για την προάσπιση του κράτους δικαίου. Δεδομένου τούτου, τα ποσά για το Ταμείο πρέπει να επανέλθουν σε εκείνα που προέβλεπε η Επιτροπή στο σχέδιο προϋπολογισμού Επαναφορά του σχεδίου προϋπολογισμού (ΣΠ). Σχέδιο τροπολογίας 200 === LIBE/5620 === Κατάθεση: Επιτροπή Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων Θέση Θεμελιώδη δικαιώματα και ιθαγένεια Δαπάνες για τη διοικητική διαχείριση Σύνολο Επαναφορά του σχεδίου προϋπολογισμού (ΣΠ). Σχέδιο τροπολογίας 4328 === BUDG/4328 === Κατάθεση: Daerden Frédéric, Επιτροπή Προϋπολογισμών, Tarabella Marc Θέση Μέτρα για την καταπολέμηση της βίας (Daphne) Δαπάνες για τη διοικητική διαχείριση Σύνολο Οι δυσχέρειες που συναντούν οι φορείς σχεδίων για να συγκροτήσουν τους φακέλους τους σε συνεργασία με την υπηρεσία του Daphne φαίνεται ότι οφείλονται στην έλλειψη προσωπικού στην εν λόγω υπηρεσία. Τούτο έχει ως αποτέλεσμα την αδυναμία του προγράμματος να εξετάσει έγκαιρα και να χρηματοδοτήσει τα υποβαλλόμενα σχέδια. Ο περιορισμός του διοικητικού δυναμικού του Daphne θα προκαλέσει επιδείνωση του προβλήματος. Σχέδιο τροπολογίας 178 === FEMM/6016 === Κατάθεση: Επιτροπή Δικαιωμάτων των Γυναικών και Ισότητας των Φύλων 11

12 Θέση Μέτρα για την καταπολέμηση της βίας (Daphne) Δαπάνες για τη διοικητική διαχείριση Σύνολο Επαναφορά του σχεδίου προϋπολογισμού της Επιτροπής. Η πίστωση καλύπτει τις δαπάνες μελετών, συνεδριάσεων εμπειρογνωμόνων, πληροφόρησης και δημοσιεύσεων, οι οποίες συνδέονται άμεσα με την υλοποίηση του στόχου του προγράμματος ή των δράσεων που υπάγονται στην παρούσα θέση, καθώς και οποιεσδήποτε άλλες δαπάνες για τεχνική και διοικητική βοήθεια που δεν συνεπάγεται καθήκοντα δημόσιας αρχής την οποία η Επιτροπή έχει αναθέσει σε εξωτερικούς συνεργάτες με ad hoc συμβάσεις παροχής υπηρεσιών. Κατά συνέπεια, επαναφορά του σχεδίου προϋπολογισμού. Επαναφορά του σχεδίου προϋπολογισμού (ΣΠ). Σχέδιο τροπολογίας 4671 === BUDG/4671 === Κατάθεση: Ehrenhauser Martin Θέση Ποινική δικαιοσύνη Δαπάνες για τη διοικητική διαχείριση Σύνολο Στο πλαίσιο της συνετής διαχείρισης των χρημάτων των φορολογουμένων, πρέπει να επιδιωχθεί ο περιορισμός των διοικητικών δαπανών. Σχέδιο τροπολογίας 4677 === BUDG/4677 === Κατάθεση: Ehrenhauser Martin Θέση Αστική δικαιοσύνη Δαπάνες για τη διοικητική διαχείριση Σύνολο

13 Στο πλαίσιο της συνετής διαχείρισης των χρημάτων των φορολογουμένων, πρέπει να επιδιωχθεί ο περιορισμός των διοικητικών δαπανών. Σχέδιο τροπολογίας 4609 === BUDG/4609 === Κατάθεση: Ehrenhauser Martin Θέση Πρόληψη, ετοιμότητα και διαχείριση των συνεπειών της τρομοκρατίας Δαπάνες για τη διοικητική διαχείριση Σύνολο Στο πλαίσιο της συνετής διαχείρισης των χρημάτων των φορολογουμένων, πρέπει να επιδιωχθεί ο περιορισμός των διοικητικών δαπανών. Σχέδιο τροπολογίας 4610 === BUDG/4610 === Κατάθεση: Ehrenhauser Martin Θέση Πρόληψη και καταπολέμηση της εγκληματικότητας Δαπάνες για τη διοικητική διαχείριση Σύνολο Στο πλαίσιο της συνετής διαχείρισης των χρημάτων των φορολογουμένων, πρέπει να επιδιωχθεί ο περιορισμός των διοικητικών δαπανών. Σχέδιο τροπολογίας 630 === ALDE/7863 === Κατάθεση: Ομάδα της Συμμαχίας Φιλελευθέρων και Δημοκρατών για την Ευρώπη Θέση Σύστημα πληροφοριών Σένγκεν (SIS II) Τροποποιούνται τα αριθμητικά δεδομένα και οι παρατηρήσεις ως εξής: p.m. p.m Σύνολο

14 Μετά την παράγραφο: Τα ενδεχόμενα έσοδα που προέρχονται από τις συνεισφορές... παράγραφος 1 στοιχείο δ) του δημοσιονομικού κανονισμού. Προϋποθέσεις για την αποδέσμευση του αποθεματικού: Οι πιστώσεις που εγγράφονται στο αποθεματικό θα αποδεσμευτούν όταν η Επιτροπή υποβάλει συγκεκριμένο και ρεαλιστικό σχέδιο για την περαιτέρω ανάπτυξη του SIS II, το οποίο να περιλαμβάνει λεπτομερή περιγραφή των περαιτέρω τεχνικών ενεργειών, του περιεχομένου και του στόχου κάθε ενέργειας, με το αντίστοιχο κόστος και τις ευθύνες για κάθε εργασία ανάπτυξης. Επιπλέον, η Επιτροπή πρέπει να επιτρέψει την πλήρη πρόσβαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου στη σύμβαση παροχής υπηρεσιών μεταξύ της ίδιας και του παρόχου, για την ανάπτυξη του συστήματος SIS II. Λόγω των σημαντικών καθυστερήσεων και της μη ικανοποιητικής εκτέλεσης των εργασιών ανάπτυξης και εφαρμογής της πλατφόρμας SIS II, απαιτείται βελτίωση της διαχείρισης της διαδικασίας ανάπτυξης. Έως ότου ο λογιστικός έλεγχος καταλήξει σε ικανοποιητικό αποτέλεσμα και σημειωθεί ουσιαστική πρόοδος, τα κονδύλια θα παραμείνουν στο αποθεματικό. Ο έλεγχος αυτός έχει ζητηθεί με τα άρθρα της απόφασης του Κοινοβουλίου της 5ης Μαΐου 2010 σχετικά με την απαλλαγή για την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2008, Τμήμα ΙΙΙ. Σχέδιο τροπολογίας 4159 === BUDG/4159 === Κατάθεση: Hartong Lucas, Επιτροπή Προϋπολογισμών Θέση Σύστημα πληροφοριών Σένγκεν (SIS II) p.m. p.m. Σύνολο p.m. p.m. Η ΕΕ δεν θα πρέπει να εμπλέκεται στους ανωτέρω τομείς πολιτικής αλλά να τους αφήσει στα κράτη μέλη, στην αρμοδιότητα των οποίων και ανήκουν. Επιπλέον, στο συγκεκριμένο σχέδιο σημειώνονται σοβαρές υπερβάσεις εντελώς αδικαιολόγητα. Σχέδιο τροπολογίας 4359 === BUDG/4359 === Κατάθεση: Alvaro Alexander, Ομάδα της Συμμαχίας Φιλελευθέρων και Δημοκρατών για την Ευρώπη Θέση Σύστημα πληροφοριών Σένγκεν (SIS II) Τροποποιούνται τα αριθμητικά δεδομένα και οι παρατηρήσεις ως εξής: p.m. p.m

15 Σύνολο Μετά την παράγραφο: Τα ενδεχόμενα έσοδα που προέρχονται από τις συνεισφορές... παράγραφος 1 στοιχείο δ) του δημοσιονομικού κανονισμού. Προϋποθέσεις για την αποδέσμευση του αποθεματικού: Οι πιστώσεις που εγγράφονται στο αποθεματικό θα αποδεσμευτούν όταν η Επιτροπή υποβάλει συγκεκριμένο και ρεαλιστικό σχέδιο για την περαιτέρω ανάπτυξη του SIS II, το οποίο να περιλαμβάνει λεπτομερή περιγραφή των περαιτέρω τεχνικών ενεργειών, του περιεχομένου και του στόχου κάθε ενέργειας, με το αντίστοιχο κόστος και τις ευθύνες για κάθε εργασία ανάπτυξης. Επιπλέον, η Επιτροπή πρέπει να επιτρέψει την πλήρη πρόσβαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου στη σύμβαση παροχής υπηρεσιών μεταξύ της ίδιας και του παρόχου, για την ανάπτυξη του συστήματος SIS II. Λόγω των σημαντικών καθυστερήσεων και της μη ικανοποιητικής εκτέλεσης των εργασιών ανάπτυξης και εφαρμογής της πλατφόρμας SIS II, απαιτείται βελτίωση της διαχείρισης της διαδικασίας ανάπτυξης. Έως ότου ο λογιστικός έλεγχος καταλήξει σε ικανοποιητικό αποτέλεσμα και σημειωθεί ουσιαστική πρόοδος, τα κονδύλια θα παραμείνουν στο αποθεματικό. Ο έλεγχος αυτός έχει ζητηθεί με τα άρθρα της απόφασης του Κοινοβουλίου της 5ης Μαΐου 2010 σχετικά με την απαλλαγή για την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2008, Τμήμα ΙΙΙ. Σχέδιο τροπολογίας 511 === EPP//7550 === Κατάθεση: Κoιvoβoυλευτική Ομάδα τoυ Ευρωπαϊκoύ Λαϊκoύ Κόμματoς (Χριστιαvoδημoκράτες) Θέση Σύστημα πληροφοριών Σένγκεν (SIS II) Τροποποιούνται τα αριθμητικά δεδομένα και Προϋποθέσεις για την αποδέσμευση του αποθεματικού ως εξής: p.m. p.m Σύνολο Προϋποθέσεις αποδέσμευσης του αποθεματικού: Οι πιστώσεις που εγγράφονται στο αποθεματικό θα αποδεσμευτούν όταν η Επιτροπή υποβάλει συγκεκριμένο και ρεαλιστικό σχέδιο για την περαιτέρω ανάπτυξη του SIS II, το οποίο να περιλαμβάνει λεπτομερή περιγραφή των περαιτέρω τεχνικών ενεργειών, του περιεχομένου και του στόχου κάθε ενέργειας, με το αντίστοιχο κόστος και τις ευθύνες για κάθε εργασία ανάπτυξης. Επιπλέον, η Επιτροπή πρέπει να επιτρέψει την πλήρη πρόσβαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου στη σύμβαση παροχής υπηρεσιών μεταξύ της ίδιας και του παρόχου, για την ανάπτυξη του συστήματος SIS II. Λόγω των σημαντικών καθυστερήσεων και της μη ικανοποιητικής εκτέλεσης των εργασιών ανάπτυξης της πλατφόρμας SIS II και μετάβασης στο SIS II, απαιτείται βελτίωση της διαχείρισης της διαδικασίας ανάπτυξης. Έως ότου ο λογιστικός έλεγχος καταλήξει σε ικανοποιητικό αποτέλεσμα και σημειωθεί ουσιαστική πρόοδος, τα κονδύλια θα παραμείνουν στο αποθεματικό. Ο έλεγχος αυτός έχει ζητηθεί στις παραγράφους της απόφασης του 15

16 Κοινοβουλίου, της 5ης Μαΐου 2010, σχετικά με την απαλλαγή για την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2008, Τμήμα ΙΙΙ. Σχέδιο τροπολογίας 205 === LIBE/5646 === Κατάθεση: Επιτροπή Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων Θέση Σύστημα πληροφοριών Σένγκεν (SIS II) Τροποποιούνται τα αριθμητικά δεδομένα και Προϋποθέσεις για την αποδέσμευση του αποθεματικού ως εξής: p.m. p.m Σύνολο Προϋποθέσεις αποδέσμευσης του αποθεματικού: Οι πιστώσεις που εγγράφονται στο αποθεματικό θα αποδεσμευτούν όταν η Επιτροπή υποβάλει συγκεκριμένο και ρεαλιστικό σχέδιο για την περαιτέρω ανάπτυξη του SIS II, το οποίο να περιλαμβάνει λεπτομερή περιγραφή των περαιτέρω τεχνικών ενεργειών, του περιεχομένου και του στόχου κάθε ενέργειας, με το αντίστοιχο κόστος και τις ευθύνες για κάθε εργασία ανάπτυξης. Επιπλέον, η Επιτροπή πρέπει να επιτρέψει την πλήρη πρόσβαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου στη σύμβαση παροχής υπηρεσιών μεταξύ της ίδιας και του παρόχου, για την ανάπτυξη του συστήματος SIS II. Λόγω των σημαντικών καθυστερήσεων και της μη ικανοποιητικής εκτέλεσης των εργασιών ανάπτυξης της πλατφόρμας SIS II και της μετάβασης στο SIS II, απαιτείται βελτίωση της διαχείρισης της διαδικασίας ανάπτυξης. Το Κοινοβούλιο έχει κατ' επανάληψη καλέσει την Επιτροπή να προβεί σε αναφορά σχετικά με το πώς εξελίσσεται το SIS II και να εξασφαλίζει πλήρη διαφάνεια όσον αφορά τις χρηματοπιστωτικές πτυχές της ανάπτυξης του SIS II. Στα ψηφίσματά του της 5ης Μαΐου και της 15ης Ιουνίου 2010 ήδη το Κοινοβούλιο δήλωνε ότι θα κρατήσει τους πόρους στο αποθεματικό αναμένοντας να υπάρξουν θετικές εξελίξεις. Σχέδιο τροπολογίας 201 === LIBE/5627 === Κατάθεση: Επιτροπή Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων Άρθρο Σύστημα πληροφοριών για τις θεωρήσεις (VIS) Σύνολο Επαναφορά του σχεδίου προϋπολογισμού (ΣΠ). Σχέδιο τροπολογίας 524 === EPP//7563 === 16

17 Κατάθεση: Κoιvoβoυλευτική Ομάδα τoυ Ευρωπαϊκoύ Λαϊκoύ Κόμματoς (Χριστιαvoδημoκράτες) Άρθρο Ταμείο Εξωτερικών Συνόρων Τροποποιούνται τα αριθμητικά δεδομένα και οι παρατηρήσεις ως εξής: Σύνολο Μετά την παράγραφο: Η πίστωση αυτή θα παράσχει στήριξη στα μέτρα των κρατών μελών στους ακόλουθους τομείς: Το κείμενο τροποποιείται ως εξής: αποτελεσματική οργάνωση τόσο των καθηκόντων ελέγχου όσο και των καθηκόντων επιτήρησης των εξωτερικών συνόρων, αποτελεσματική διαχείριση των ροών προσώπων στα εξωτερικά σύνορα, για τη διασφάλιση τόσο του υψηλού επιπέδου προστασίας των συνόρων όσο και της ομαλούς διέλευσης των εξωτερικών συνόρων σύμφωνα με το κεκτημένοτουκεκτημένοτου Σένγκεν, συμπεριλαμβανομένης της αρχής της αρμόζουσας μεταχείρισης και αξιοπρέπειας, ομοιόμορφη εφαρμογή από τους συνοριοφύλακες του δικαίου της ΕΕ σχετικά με τη διέλευση των εξωτερικών συνόρων, βελτίωση της διαχείρισης δραστηριοτήτων που διοργανώνονται από τις προξενικές και άλλες υπηρεσίες των κρατών μελών σε τρίτες χώρες όσον αφορά τη ροή υπηκόων τρίτων χωρών στην επικράτεια των κρατών μελών και τη συνεργασία μεταξύ κρατών μελών στον συγκεκριμένο τομέα. Αυτή η αύξηση των πιστώσεων σε σχέση με το ΣΠ αντικατοπτρίζει τις προτεραιότητες που εκφράζονται από το ΕΚ στα ψηφίσματά του με τίτλο «Προτεραιότητες για τον προϋπολογισμό του 2011» και «Εντολή για τον τριμερή διάλογο επί του σχεδίου προϋπολογισμού του 2011». Σχέδιο τροπολογίας 184 === LIBE/5600 === Κατάθεση: Επιτροπή Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων Άρθρο Ταμείο Εξωτερικών Συνόρων Τροποποιούνται τα αριθμητικά δεδομένα και οι παρατηρήσεις ως εξής: Σύνολο Μετά την παράγραφο: Η πίστωση αυτή θα παράσχει στήριξη στα μέτρα των κρατών μελών στους ακόλουθους τομείς: Το κείμενο τροποποιείται ως εξής:

18 αποτελεσματική οργάνωση τόσο των καθηκόντων ελέγχου όσο και των καθηκόντων επιτήρησης των εξωτερικών συνόρων, αποτελεσματική διαχείριση των ροών προσώπων στα εξωτερικά σύνορα, για τη διασφάλιση τόσο του υψηλού επιπέδου προστασίας των συνόρων όσο και της ομαλούς διέλευσης των εξωτερικών συνόρων σύμφωνα με το κεκτημένοτουκεκτημένοτου Σένγκεν, συμπεριλαμβανομένης της αρχής της αρμόζουσας μεταχείρισης και αξιοπρέπειας, ομοιόμορφη εφαρμογή από τους συνοριοφύλακες του δικαίου της ΕΕ σχετικά με τη διέλευση των εξωτερικών συνόρων, βελτίωση της διαχείρισης δραστηριοτήτων που διοργανώνονται από τις προξενικές και άλλες υπηρεσίες των κρατών μελών σε τρίτες χώρες όσον αφορά τη ροή υπηκόων τρίτων χωρών στην επικράτεια των κρατών μελών και τη συνεργασία μεταξύ κρατών μελών στον συγκεκριμένο τομέα. Το Συμβούλιο αιτιολογεί τη μείωση των πληρωμών για το συγκεκριμένο κονδύλιο του προϋπολογισμού επικαλούμενο την επί του παρόντος και κατά το παρελθόν εκτέλεση του Ταμείου. Το ότι δεν εκτελέσθηκε πλήρως το Ταμείο το 2009 και 2010 δεν αποκλείει το να χρειάζονται τα ποσά που προτείνει η Επιτροπή για την εκτέλεση του Το Ταμείο έχει ιδιαίτερη σημασία για τη διαχείριση των εξωτερικών συνόρων της ΕΕ, η δε ορθή διαχείριση των εξωτερικών συνόρων είναι καίριο στοιχείο για τη δημιουργία ενιαίου χώρου ελευθερίας, ασφάλειας και δικαιοσύνης. Επομένως πρέπει να γίνει επαναφορά των ποσών που ζητούσε η Επιτροπή. Επαναφορά του σχεδίου προϋπολογισμού (ΣΠ). Σχέδιο τροπολογίας 4160 === BUDG/4160 === Κατάθεση: Hartong Lucas, Επιτροπή Προϋπολογισμών Άρθρο Ευρωπαϊκό Ταμείο Επιστροφής p.m. p.m. Σύνολο p.m. p.m. Η ΕΕ δεν θα πρέπει να εμπλέκεται στους ανωτέρω τομείς πολιτικής αλλά να τους αφήσει στα κράτη μέλη, στην αρμοδιότητα των οποίων και ανήκουν. Σχέδιο τροπολογίας 525 === EPP//7564 === Κατάθεση: Κoιvoβoυλευτική Ομάδα τoυ Ευρωπαϊκoύ Λαϊκoύ Κόμματoς (Χριστιαvoδημoκράτες) Άρθρο Ευρωπαϊκό Ταμείο Επιστροφής Σύνολο

19 Αυτή η αύξηση των πιστώσεων σε σχέση με το ΣΠ αντικατοπτρίζει τις προτεραιότητες που εκφράζονται από το ΕΚ στα ψηφίσματά του με τίτλο «Προτεραιότητες για τον προϋπολογισμό του 2011» και «Εντολή για τον τριμερή διάλογο επί του σχεδίου προϋπολογισμού του 2011». Σχέδιο τροπολογίας 185 === LIBE/5601 === Κατάθεση: Επιτροπή Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων Άρθρο Ευρωπαϊκό Ταμείο Επιστροφής Σύνολο Το Συμβούλιο αιτιολογεί τη μείωση των πληρωμών για το συγκεκριμένο κονδύλιο του προϋπολογισμού επικαλούμενο την επί του παρόντος και κατά το παρελθόν εκτέλεση του Ταμείου. Το ότι δεν εκτελέσθηκε πλήρως το Ταμείο το 2009 και 2010 δεν αποκλείει το να χρειάζονται τα ποσά που προτείνει η Επιτροπή για την εκτέλεση του Η επιστροφή παρανόμων μεταναστών που διαπιστώνεται ότι δεν έχουν ανάγκη προστασίας είναι καίριας σημασίας για την αξιοπιστία ενός κοινού συστήματος παροχής ασύλου αλλά επίσης για την προάσπιση του κράτους δικαίου. Επομένως πρέπει να γίνει επαναφορά των ποσών που ζητούσε η Επιτροπή. Επαναφορά του σχεδίου προϋπολογισμού (ΣΠ). Σχέδιο τροπολογίας 4160 === BUDG/4160 === Κατάθεση: Hartong Lucas, Επιτροπή Προϋπολογισμών Άρθρο Ευρωπαϊκό Ταμείο για τους Πρόσφυγες p.m. p.m. Σύνολο p.m. p.m. Η ΕΕ δεν θα πρέπει να εμπλέκεται στους ανωτέρω τομείς πολιτικής αλλά να τους αφήσει στα κράτη μέλη, στην αρμοδιότητα των οποίων και ανήκουν. Σχέδιο τροπολογίας 4195 === BUDG/4195 === Κατάθεση: Surján László, Επιτροπή Προϋπολογισμών 19

20 Άρθρο Ευρωπαϊκό Ταμείο για τους Πρόσφυγες Οι παρατηρήσεις τροποποιούνται ως εξής: Σύνολο Μετά την παράγραφο: Προορίζεται για την υποστήριξη των προσπαθειών των... αυτόνομα, με μέτρα, κυρίως, στους ακόλουθους τομείς: Το κείμενο τροποποιείται ως εξής: διευκόλυνση της πρόσβασης στην απασχόληση, συμπεριλαμβανομένης της επαγγελματικής κατάρτισης, απόκτηση γνώσεων σχετικά με τη γλώσσα, την κοινωνία, τον πολιτισμό και τους θεσμούς της χώρας υποδοχής, διευκόλυνση της πρόσβασης σε κατοικία, καθώς επίσης στην ιατροφαρμακευτική και την κοινωνική υποδομή της χώρας υποδοχής, υποστήριξη ατόμων που χρήζουν ιδιαίτερης προστασίας, όπως γυναικών προσφύγων και ασυνόδευτων ανηλίκων, καθώς και θυμάτων βασανιστηρίων, συμπεριλαμβανομένων θυμάτων υποχρεωτικής έκτρωσης, ακρωτηριασμού των γενητικών οργάνων γυναικών ή υποχρεωτικής στείρωσης, και βιασμού ασυνόδευτων ανηλίκων και θυμάτων βασανιστηρίων και βιασμού, ένταξη στις τοπικές δομές και δραστηριότητες, βελτίωση της συνειδητοποίησης και της κατανόησης εκ μέρους της κοινής γνώμης, όσον αφορά την κατάσταση των προσφύγων, ανάλυση της κατάστασης των προσφύγων στην Ευρωπαϊκή Ένωση, κατάρτιση σε ζητήματα ισότητας των φύλων και προστασίας των παιδιών για υπαλλήλους, εργαζόμενους στον υγειονομικό τομέα και αστυνομικούς υπαλλήλους στα κέντρα υποδοχής, ξεχωριστή στέγαση για γυναίκες μόνες και κορίτσια. Σύμφωνα με στοιχεία του Ύπατου Αρμοστή των Ηνωμένων Εθνών για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα, οι γυναίκες και τα παιδιά συνιστούν το μεγαλύτερο μέρος των προσφυγικών πληθυσμών σε ολόκληρο τον κόσμο (έως 90% των προσφύγων σε ορισμένες χώρες). Οι παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων αποτελούν μείζονες πηγές μεταναστευτικών ρευμάτων. Ορισμένες μορφές βασανιστηρίων κατά γυναικών απαιτούν ιδιαίτερη προσοχή και ειδικά μέτρα για την αντιμετώπιση των συνεπειών τους, και πρέπει να αναπτυχθεί συνείδηση της ανάγκης για πρόληψή τους. Σχέδιο τροπολογίας 4196 === BUDG/4196 === Κατάθεση: Surján László, Επιτροπή Προϋπολογισμών Άρθρο Ευρωπαϊκό Ταμείο για τους Πρόσφυγες Οι παρατηρήσεις τροποποιούνται ως εξής: Σύνολο

21 Μετά την παράγραφο: Προορίζεται για την υποστήριξη των προσπαθειών των... αυτόνομα, με μέτρα, κυρίως, στους ακόλουθους τομείς: Το κείμενο τροποποιείται ως εξής: διευκόλυνση της πρόσβασης στην απασχόληση, συμπεριλαμβανομένης της επαγγελματικής κατάρτισης, απόκτηση γνώσεων σχετικά με τη γλώσσα, την κοινωνία, τον πολιτισμό και τους θεσμούς της χώρας υποδοχής, διευκόλυνση της πρόσβασης σε κατοικία, καθώς επίσης στην ιατροφαρμακευτική και την κοινωνική υποδομή της χώρας υποδοχής, υποστήριξη ατόμων που χρήζουν ιδιαίτερης προστασίας, όπως ασυνόδευτων ανηλίκων και θυμάτων βασανιστηρίων και βιασμού, ένταξη στις τοπικές δομές και δραστηριότητες, βελτίωση της συνειδητοποίησης και της κατανόησης εκ μέρους της κοινής γνώμης, όσον αφορά την κατάσταση των προσφύγων, ανάλυση της κατάστασης των προσφύγων στην Ευρωπαϊκή Ένωση, κατάρτιση σε ζητήματα προστασίας των παιδιών και των γυναικώνισότητας των φύλων και προστασίας των παιδιών για υπαλλήλους, εργαζόμενους στον υγειονομικό τομέα και αστυνομικούς υπαλλήλους στα κέντρα υποδοχής, ξεχωριστή στέγαση για γυναίκες μόνες και κορίτσια. Σύμφωνα με στοιχεία του Ύπατου Αρμοστή των Ηνωμένων Εθνών για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα, οι γυναίκες και τα παιδιά συνιστούν το μεγαλύτερο μέρος των προσφυγικών πληθυσμών σε ολόκληρο τον κόσμο (έως 90% των προσφύγων σε ορισμένες χώρες). Συνεπώς, δεν αρκεί η κατάρτιση σε ζητήματα ισότητας των φύλων, αλλά απαιτείται επίσης ειδική κατάρτιση των υπαλλήλων των κέντρων υποδοχής σε θέματα προστασίας γυναικών και παιδιών. Σχέδιο τροπολογίας 527 === EPP//7566 === Κατάθεση: Κoιvoβoυλευτική Ομάδα τoυ Ευρωπαϊκoύ Λαϊκoύ Κόμματoς (Χριστιαvoδημoκράτες) Άρθρο Ευρωπαϊκό Ταμείο για τους Πρόσφυγες Σύνολο Οι πιστώσεις πληρωμών αυξήθηκαν κατά 9,5 εκατ. ευρώ σε σύγκριση με το παρελθόν έτος. Τα τελευταία αριθμητικά στοιχεία σχετικά με τις εναπομένουσες προς εκκαθάριση υποχρεώσεις ("RAL: reste à liquider") δικαιολογούν περικοπή των πιστώσεων πληρωμών κατά 2 εκατ. ευρώ. Σχέδιο τροπολογίας 4191 === BUDG/4191 === Κατάθεση: Surján László, Επιτροπή Προϋπολογισμών Άρθρο Έκτακτα μέτρα σε περίπτωση μαζικής εισροής προσφύγων

22 Οι παρατηρήσεις τροποποιούνται ως εξής: Σύνολο Μετά την παράγραφο: Σε περίπτωση μαζικής εισροής προσφύγων ή ακουσίως... άρθρου αυτού, έκτακτα μέτρα για τους ακόλουθους τομείς: Το κείμενο τροποποιείται ως εξής: υποδοχή και στέγαση, πρόβλεψη εξόδων διαμονής, ιατρική, ψυχολογική και άλλη βοήθεια, ιδιαιτέρως για τους ανηλίκους, συμπεριλαμβανομένης της βοήθειας από ειδικούς σε γυναίκες και κοπέλες που έχουν πέσει θύματα κάθε είδους παρενόχλησης, εγκληματικών πράξεων (βιασμός, βιαιοπραγία ή ειδικές μορφές βασανιστηρίων όπως υποχρεωτική έκτρωση, ακρωτηριασμός των γεννητικών οργάνων των γυναικών ή υποχρεωτική στείρωση)(βιασμός ή βιαιοπραγία) ή που έζησαν υπό άσχημες συνθήκες προσφυγιάς, απαιτούμενες δαπάνες για τη λειτουργία και την πρόσληψη προσωπικού σε σχέση με την υποδοχή και την εκτέλεση των μέτρων, αποστολές εμπειρογνωμόνων και πρόσθετη τεχνική βοήθεια για την πιστοποίηση της ταυτότητας ακουσίως μετακινηθέντων προσώπων, κόστος διοικητικής μέριμνας και μεταφοράς. Οι μαζικές εισροές προσφύγων οφείλονται κατά κανόνα σε βίαιες παραβιάσεις των ανθρώπινων δικαιωμάτων. Σε τέτοιες περιπτώσεις, τα θύματα των παραβιάσεων των ανθρώπινων δικαιωμάτων χρειάζονται ειδική ιατρική, ψυχολογική ή άλλη βοήθεια Οι γυναίκες πέφτουν συχνά θύματα ειδικών μορφών βασανιστηρίων απαιτείται συνεπώς να τους δοθεί ιδιαίτερη προσοχή. Σχέδιο τροπολογίας 4160 === BUDG/4160 === Κατάθεση: Hartong Lucas, Επιτροπή Προϋπολογισμών Άρθρο Ευρωπαϊκό Ταμείο Ένταξης για τους υπηκόους τρίτων χωρών p.m. p.m. Σύνολο p.m. p.m. Η ΕΕ δεν θα πρέπει να εμπλέκεται στους ανωτέρω τομείς πολιτικής αλλά να τους αφήσει στα κράτη μέλη, στην αρμοδιότητα των οποίων και ανήκουν. Σχέδιο τροπολογίας 179 === FEMM/6019 === 22

23 Κατάθεση: Επιτροπή Δικαιωμάτων των Γυναικών και Ισότητας των Φύλων Άρθρο Ευρωπαϊκό Ταμείο Ένταξης για τους υπηκόους τρίτων χωρών Σύνολο Επαναφορά του σχεδίου προϋπολογισμού της Επιτροπής. Ένα από τα μέτρα που χρηματοδοτείται από το παρόν κονδύλιο αυξάνει τις προοπτικές εκπαίδευσης και απασχόλησης των μεταναστριών. Επαναφορά του σχεδίου προϋπολογισμού (ΣΠ). Σχέδιο τροπολογίας 186 === LIBE/5602 === Κατάθεση: Επιτροπή Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων Άρθρο Ευρωπαϊκό Ταμείο Ένταξης για τους υπηκόους τρίτων χωρών Σύνολο Το Συμβούλιο αιτιολογεί τη μείωση των πληρωμών για το συγκεκριμένο κονδύλιο του προϋπολογισμού επικαλούμενο την επί του παρόντος και κατά το παρελθόν εκτέλεση του Ταμείου. Το ότι δεν εκτελέσθηκε πλήρως το Ταμείο το 2009 και 2010 δεν αποκλείει το να χρειάζονται τα ποσά που προτείνει η Επιτροπή για την εκτέλεση του Επομένως πρέπει να γίνει επαναφορά των ποσών που ζητούσε η Επιτροπή. Επαναφορά του σχεδίου προϋπολογισμού (ΣΠ). Σχέδιο τροπολογίας 4160 === BUDG/4160 === Κατάθεση: Hartong Lucas, Επιτροπή Προϋπολογισμών Θέση Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Υποστήριξης για το Άσυλο Συνεισφορά στους τίτλους 1 και p.m. p.m p.m. p.m Σύνολο p.m. p.m. 23

24 Η ΕΕ δεν θα πρέπει να εμπλέκεται στους ανωτέρω τομείς πολιτικής αλλά να τους αφήσει στα κράτη μέλη, στην αρμοδιότητα των οποίων και ανήκουν. Σχέδιο τροπολογίας 4160 === BUDG/4160 === Κατάθεση: Hartong Lucas, Επιτροπή Προϋπολογισμών Θέση Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Υποστήριξης για το Άσυλο Συνεισφορά στον τίτλο p.m. p.m p.m. p.m Σύνολο p.m. p.m. Η ΕΕ δεν θα πρέπει να εμπλέκεται στους ανωτέρω τομείς πολιτικής αλλά να τους αφήσει στα κράτη μέλη, στην αρμοδιότητα των οποίων και ανήκουν. Σχέδιο τροπολογίας 189 === LIBE/5605 === Κατάθεση: Επιτροπή Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων Προστίθεται: Προϋπολογισμός 2010 Διαφορά Νέο ποσό Σύνολο Ονομασία: Άρθρο Δοκιμαστικό σχέδιο Δημιουργία δικτύου επαφής και συζήτησης μεταξύ ορισμένων δήμων σχετικά με τις εμπειρίες και βέλτιστες πρακτικές στην επανεγκατάσταση και ενσωμάτωση των προσφύγων Κύριος στόχος αυτού του δοκιμαστικού σχεδίου είναι να εγκαθιδρύσει δίκτυο επαφών και συζήτησης μεταξύ συγκεκριμένων δήμων και τοπικών αρχών δήμων από κράτη μέλη που έχουν τώρα μόλις αρχίσει πρόγραμμα επανεγκατάστασης, η θέλουν να συμμετάσχουν σε πρόγραμμα στο εγγύς μέλλον, και δήμων από κράτη μέλη που έχουν ήδη πείρα στην επανεγκατάσταση, από κοινού με την Ύπατη Αρμοστεία των Ηνωμένων Εθνών για τους Πρόσφυγες (UNHCR) και με τις εμπειρίες και βέλτιστες πρακτικές ΜΚΟ όσον αφορά την επανεγκατάσταση και ενσωμάτωση προσφύγων. Το πρόγραμμα αυτό θα καλύπτει τις ακόλουθες ενέργειες: - Προσδιορισμός δήμων στα κράτη μέλη που μόλις τώρα έχουν αρχίσει να εφαρμόζουν προγράμματα επανεγκατάστασης (επί παραδείγματι Πορτογαλία, Ρουμανία) και εκείνων που πρόκειται να αρχίσουν (επί παραδείγματι Ισπανία) και ορισμός συναντήσεων με επιλεγέντες δήμους σε κράτη επανεγκατάστασης (επί παραδείγματι Ηνωμένο Βασίλειο, Κάτω Χώρες) με σκοπό την ενίσχυση «νέων» προγραμμάτων επανεγκατάστασης και την απόδοση υψηλής ποιότητας και βιώσιμου χαρακτήρα σε αυτά. - Προσδιορισμός δήμων ή τοπικών αρχών ή ΜΚΟ στα κράτη μέλη που δεν συμμετέχουν ακόμη σε προγράμματα 24

25 επανεγκατάστασης αλλά επιθυμούν να ενταχθούν στο δίκτυο με σκοπό να συμμετάσχουν στο μέλλον στα προγράμματα. - Διεξαγωγή συναντήσεων εκπροσώπων από συγκεκριμένες τοπικές αρχές και δήμους που συμμετέχουν, μαζί με την UNHCR, ΜΚΟ που δραστηριοποιούνται στο πεδίο, με εκπροσώπους προσφύγων που έχουν επανεγκατασταθεί, για να ορισθούν οι δραστηριότητες που είναι προς ανάπτυξη από κοινού, περιλαμβανομένων επισκέψεων, ανταλλαγών εμπειριών, κατάρτισης στην ανάληψη δράσεων, θεματικών συνεδριάσεων εστιασμένων σε θέματα όπως είναι η στέγαση, η εκπαίδευση, η απασχόληση κλπ. - Ανάπτυξη τρόπου για τη συλλογή πληροφοριών από τους διαφόρους ενδιαφερομένους κύκλους συμφερόντων σχετικά με διαδικασίες, το είδος της παρακολούθησης πριν από την επανεγκατάσταση, το είδος πληροφοριών που συλλέγονται σχετικά με τους προς επανεγκατάσταση πρόσφυγες (περιλαμβανομένων θεμάτων πολιτισμού, υγείας και εκπαίδευσης, διατροφής), την υποδομή, τους ανθρωπίνους πόρους, την παροχή καταλύματος, την υποδοχή, τα μέτρα που ελήφθησαν μετά την επανεγκατάσταση προς ενσωμάτωση των προσφύγων, τη συμμετοχή της τοπικής κοινότητας στη διεργασία, την παντός είδους οικονομική, νομική ή εκπαιδευτική βοήθεια, τον ρόλο προσφύγων που έχουν ήδη επανεγκατασταθεί στη νέα ενσωμάτωση, τη συνεργασία με ΜΚΟ. - Δημιουργία ομάδας ειδικού σκοπού, με τους απαιτούμενους ανθρώπινους και τεχνικούς πόρους, για να οργανώνει τα πρακτικά θέματα του έργου και συγκεκριμένα να προάγει τις απαραίτητες συνεδριάσεις, να συλλέγει τις πληροφορίες που διατίθενται, να δημιουργήσει ιστοθέση με περιεχόμενο, να δίδει ώθηση στην ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ των διαφόρων μερών που συμμετέχουν στη διεργασία επανεγκατάστασης, να προβεί σε σύνδεση με άλλα υφιστάμενα έργα και/ή ιστοθέσεις που έχουν σχέση με το θέμα της επανεγκατάστασης. Αυτή η ιστοθέση θα καθιστά επίσης δυνατή τη συστηματοποίηση των πληροφοριών σχετικά με τις συνεδριάσεις μεταξύ δήμων που θα διεξαχθούν ή που έχουν ήδη διεξαχθεί και θα τις θέτει στη διάθεση παντός ενδιαφερομένου. - Συστηματοποίηση των πληροφοριών που έχει συγκεντρώσει η ομάδα ειδικού σκοπού, η οποία εν συνεχεία τις διανέμει και υποβάλλει προς συζήτηση στο δίκτυο με σκοπό να συναχθούν συμπεράσματα σχετικά με τις βέλτιστες πρακτικές. - Τα διδάγματα που θα αντληθούν από το δοκιμαστικό σχέδιο θα συλλεγούν για να τροφοδοτήσουν την προς δημιουργία Μονάδα Επανεγκατάστασης εντός της Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Υποστήριξης για το Άσυλο (EASO). Νομικές βάσεις: Δοκιμαστικό σχέδιο κατά την έννοια του άρθρου 49, παράγραφος 6 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου της 25ης Ιουνίου 2002 για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στο γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων [ΕΕ L 248, , σ. 1]. Από το έργο αντλούν οφέλη οι τοπικές αρχές/ δήμοι που επιδίδονται σε επανεγκατάσταση, τα κράτη μέλη, οι ΜΚΟ και οι πρόσφυγες. Η συνεργασία και διάδοση των πληροφοριών οδηγούν σε βέλτιστες πρακτικές, καθιστούν δυνατό τον συντονισμό/εξορθολογισμό των επιχειρήσεων και συμβάλλουν σε διευκόλυνση/ενθάρρυνση άλλων δήμων/φορέων ώστε να συμμετάσχουν στην επανεγκατάσταση, σε συνεπέστερη/αποτελεσματικότερη διεργασία ενσωμάτωσης και ενθαρρύνουν περισσότερα κράτη μέλη να συμμετάσχουν. Τα αποτελέσματα θα μπορούσαν να τροφοδοτήσουν την προς δημιουργία Μονάδα Επανεγκατάστασης εντός της Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Υποστήριξης για το Άσυλο. Σχέδιο τροπολογίας 4650 === BUDG/4650 === Κατάθεση: Ehrenhauser Martin Θέση Οργανισμός Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης Συνεισφορά στους τίτλους 1 και 2 25

26 p.m. p.m Σύνολο Εντείνεται διαρκώς το φαινόμενο να ιδρύονται αποκεντρωμένοι οργανισμοί χωρίς τεκμηρίωση και συνολική στρατηγική. Το κόστος τους υπερβαίνει το 1 δισ. ευρώ ετησίως. Έως σήμερα η Ευρωπαϊκή Επιτροπή δεν έχει υποβάλει ανάλυση κόστους/οφέλους. Οι πιστώσεις του αποθεματικού μπορούν επομένως να ελευθερωθούν μόνο αφού η Ευρωπαϊκή Επιτροπή υποβάλει συνολική στρατηγική και λεπτομερή ανάλυση κόστους/οφέλους για τους αποκεντρωμένους οργανισμούς Σχέδιο τροπολογίας 4651 === BUDG/4651 === Κατάθεση: Ehrenhauser Martin Θέση Οργανισμός Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης Συνεισφορά στον τίτλο p.m. p.m Σύνολο Εντείνεται διαρκώς το φαινόμενο να ιδρύονται αποκεντρωμένοι οργανισμοί χωρίς τεκμηρίωση και συνολική στρατηγική. Το κόστος τους υπερβαίνει το 1 δισ. ευρώ ετησίως. Έως σήμερα η Ευρωπαϊκή Επιτροπή δεν έχει υποβάλει ανάλυση κόστους/οφέλους. Οι πιστώσεις του αποθεματικού μπορούν επομένως να ελευθερωθούν μόνο αφού η Ευρωπαϊκή Επιτροπή υποβάλει συνολική στρατηγική και λεπτομερή ανάλυση κόστους/οφέλους για τους αποκεντρωμένους οργανισμούς Σχέδιο τροπολογίας 4193 === BUDG/4193 === Κατάθεση: Surján László, Επιτροπή Προϋπολογισμών Άρθρο Καταπολέμηση της βίας (Daphne) Οι παρατηρήσεις τροποποιούνται ως εξής: Σύνολο Μετά την παράγραφο: Ιδίως, η πίστωση αυτή προορίζεται να καλύψει τις ακόλουθες ενέργειες: Το κείμενο τροποποιείται ως εξής: ειδικές ενέργειες που αναλαμβάνει η Επιτροπή, όπως μελέτες και έρευνα, δημοσκοπήσεις και έρευνες κοινής